社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告

社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告（精选7篇）

1.社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告 篇一

事业所个人管理工作的自查报告

目录

照劳动和社会保障部•关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知‣文件精神,为全县***名参保职工建立了个人帐户。为使养老保险这项利国利民的好政策在执行过程中不偏不倚,我们始终以维护参保职工的合法权益为出发点,以一系列中央、省、市养老政策为切入点,以拿、准、吃、透政策为目标要求,规范工作程序,健全管理制度,强化管理服务,不断提高我们工作人员自身的业务水平和综合素质。我们还在大厅醒目位置悬挂了业务承诺一览表,在每个股室张贴了业务流程图,使得这项政策最终能够深入人心、家喻户晓。

二、养老保险个人账户业务管理情况

1、个人账户管理情况

万丈高楼平地起。基础工作的好坏,直接关系到后期工作能否顺利进行。养老保险缴费记录微机化,是提高养老保险业务管理水平的必经之路,建立健全在职职工数据库,完善做实个人帐户更是实现养老保险微机化管理的基础。对企业参保建账人员,我们坚持以本人原始档案为主,严把缴费、工龄、年龄关,认真核对,准确记录,截止****年5月,全县应参保职工****,实际参保职工***人,参保率100%,实际缴费***人,缴费率71%,为参保职工建立了个人账户,建账率100%,按国家规定要求,为参保人员做实个人账户资金 万,个人账户储存额按银行同期居民存款利率计算,每年7月份公布个人账户,向参保职工发放个人账户清单,并要求企业收到对帐单以后与职工个人见面、核对,并在本人手册上由本人签字。截止5月底,进入微机管理参保人员****名,共为 ?人办理养老保险个人账户转移和继承?元,无一差错。个人帐户的信息化管理,在微机化核算养老金和转移养老金工作中发挥了它数据准

确、资料完整的优越性,大大提高了工作效率,也为以后养老保险的网络管理打下了坚实的基础。

2、信息系统控制情况

近年来,我所加大资金投入,先后购置了服务器、交换机等设备,所有的办公用电脑均能通过宽带接入互联网,实现了各项业务工作网络化管理。对计算机的使用和管理制订了严格的规章制度,每台电脑均安装有杀毒软件和防火墙,定期升级,设定了计算机用户口令密码,严格禁止非业务人员操作,购买了移动硬盘,一天小备份,每周大备份,确保了数据的安全。***年***月,按上级要求,我们购买使用了较为先进的实达养老保险系统4.0,将每名参保人员的个人账户信息统一录入电脑,通过微机随时查询缴费情况,极大的方便了参保群众。

三、工作中发现的问题

1、微机录入问题。我们本着对职工本人负责的态度,对进入微机管理工作严格要求,通过审验职工本人身份证、档案等原始材料,一一比对,确保进机数据的准确和安全,但由于我县大部分参保企业处于关、停、破、转状态,单位职工管理体系名存实亡,职工本人自行前来进行查询缴费的相当多,核算、填单、开票、上账业务量大,再加上我们工作人员紧张,所以参保人员微机管理输入工作进度迟缓,影响了其它工作的正常有序开展。

2、基本养老保险缴费问题。我县能够严格按省政策规定的口径进行基本养老保险费基数的核定和缴纳。职工和个人缴费比例及调整时间能够按上级文件规定执行。但也存在不足,主要表现在部分单位申报缴纳不及时,有瞒报、漏报现象;企业非劳动合同关系用工人员的

工资没有进入企业缴费工资;企业缴费公示制度虽已实行,但在执行中因部分企业长期停产,改制后企业职工不能上班等原因,效果不明显。

3、文明服务方面存在的问题:服务意识不够强,群众观念薄弱,服务态度有待进一步改进,服务质量有待进一步提高,主动服务的意识有待增强;,工作中存在相互推诿、办事效率低的现象,办事效能有待提高,部分人员办事拖拉的现象需要尽快解决,基础设施不完善,便民措施跟不上需要。

通过这次认真的自查整改工作,我们认识到在工作中存在很多的不足之处,在下阶段及今后的工作中,我们将针对查找的问题,找出根源,彻底整改,努力将工作提高到一个新水平。

注：更多资源，敬请关注http://./zichabaogao/ 站，专人进行政策咨询，为职工进行疑难解答，使社会保险工作做到了家喻户晓，人人皆知，起到了良好的社会效果。

三、存在的问题

我县企业大多数处于停产半停产状态，缴费能力极差，加之许多企业改制，今后的收缴工作将面临更为严峻的局面。

四、为保持安定团结的社会环境，使离退休人员老有所养，老有所终。将采取以下措施：

1、继续加大扩面征缴的力度，将中等规模以上的私营企业全部纳入社会统筹。

2、加大宣传力度，把养老保险政策做到家喻户晓，使个体工商户及自谋职业者积极参加养老保险，做到应保尽保。

3、积极筹措资金，争取上级和地方财政补助。

4、加大执法力度，对拒不缴纳养老保险费的企业，由劳动监察大队

下达•整改通知书‣，逾期未缴纳的企业，申请人民法院强制执行。

保险个人权益记录管理专项督导工作的通知>的通知‣（川社险办[XX]32号）文的要求，对照本次督查的内容，对我县城镇企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险进行了认真的自查，(请继续关注好)现将自查的情况报告如下：

一、社会保险个人权益管理现状：

截止XX年7月底，我县城镇企业职工基本养老保险现有参保人员26607人，其中在职职工3886人。退休7282人，月发放养老金988.81万元，自1996年1月起采用手工方式，为每个参保人员建立了一个终生不变的个人帐户和一张养老保险登记卡。XX年起采用宜宾市统一的社会保险信息系统软件进行管理。

截止XX年7月，我县城乡居民养老保险现有参保人员146313人，其中参保缴费人数 102445人，待遇领取人数43868人，月发放养老金240余万元，各级财政累计缴费补贴1981.56万元。

二、督查内容的自查情况：

（一）健全工作机制，确保权益记录的完整和准确

1.采集个人权益记录情况。（1）严格执行部颁社保(lb101-XX)，采集个人权益信息；（2）准确记录参保人员及其用人单位的登记、缴费、享受待遇和个人权益信息；

（3）个人权益记录数据与业务经办原始资料一致；（4）参保单位和个人的基本信息实行现场采集。城镇企业职工基本养老保险的个人账户和城乡居民养老保险个人账户按政策规定记录到位，对个人参保缴费、单位划入部分、政府补贴、集体补助部分分别进行记账做实管理；（5）我县目前尚未通过互联网经办社会保险业务采集社会保险

个人权益信息；

（6）所有经办业务数据采集，除工伤保险因企业职工流动性太大，工伤保险停保续保暂采取由系统管理员后台进行批量数据停保或续保外，全部通过信息系统前台客户端进行；

（7）待遇计发数据严格按照社会保险信息系统操作规程生成。2.操作权限情况管理：（1）按照政策规定和操作规程，每个岗位设置了相应的个人权益记录管理权限；（2）信息系统中的岗位设置了管理权限。

3.目前，由于多方原因与工商、民政、公安、机构编制部门数据核对不够彻底。只对已参保单位或个人进行了核对。

4.业务专网的连通和使用：（1）单位企业职工社会保险专网联通到市级社保机构；新型农村养老保险、城镇居民养老保险专网联通到各乡镇（社区）劳动保障所业务经办机构以及联通市级社保机构和省级社保机构；（2）社保机构通过业务专网进行个人权益数据日常管理和维护；（3）联网指标监测与个人权益记录质量进行了有机结合起来。

5.保管与维护个人权益记录情况：（1）个人权益数据由系统每天定时自动备份存储，系统管理员另作异地备份存储；（2）办理社保关系转移时，个人权益数据经过核对再办理，并保存相关资料备查；（3）安排了专门工作人员进行数据管理和日常维护；（4）已建立并执行个人数据维护修改审批流程，对数据的修改严格按程序进行维护；（5）对维护的时间、内容、原因、处理方法和责任人信息系统前台客户端自动对其进行登记记录。

6.存档情况：采集、保管、和维护个人权益信息涉及书面材料的，均由各级经办人员共同存档。

（二）强化服务意识，做好权益记录查询和寄送服务

1.参保信息查询在政策咨询和综合业务股窗口，查询时需带查询人身份证或养老保险手册，查询服务未取任何收手续费。

2.目前，我局除异地转移养老保险关系外，没有实行个人权益寄送。

（三）权益记录保密安全管理

1.没有存在通过后台直接进行数据输入，提供虚假个人权益记录或篡改个人权益记录的情况。

2.数据管理职责落实到每个岗位，没有将个人权益记录委托 人实行异地备份，当支配信息系统运行的服务器发生特殊情况时，另外一台服务器将启动继续支配信息系统的运行。

（四）法制廉政教育开展情况

定期开展法制教育、反腐教育，定期学习相关资料。建立长效机制，补查漏洞，进一步创新法制廉政教育手段，丰富教育形式和内容。利用节日庆祝活动开展保险法、廉政自律方面的知识问答，寓教于乐，让职工娱乐中得到教育，收效十分明显。

（五）组织情况

1.成立了社会保险个人权益记录管理领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员。确保工作有领导分管，有工作人员具体抓落，切实维护参保人权益。

2.个人记录岗严格按照社会保险内控制度的要求设岗并明确工作职责。计划、征缴、分帐三岗严格分开设置，同时主管局资金监审股还定期或不定期对基金情况进行监督，形成相互监督和约束机制。我局将个人权益管理服务工作纳入职工业务考核，作为职工评优的主要依据。

3.对原参保的参保人员有社会保险证，保险证上记录的参保人的记录情况，对上系统后参保人员我局正完善自助查询系统。同时我局还积极探索加强与通讯部门的合作，开通社会保险短信平台建设。

4.定期与工商、民政、公安、编委交换有关信息。既确保参保单位和个人参保信息有准确性，又保障了社会保险基金的安全。

5.与电信、银行充分进行合作，并签订了相关协议。我 局参保缴费全部实行刷卡缴费，这样即保证资金安全，同时提高

了工作效率。

三、存在的问题及整改措施：

1.查询手段尚不足以满足参保单位和个人的需求，现正准备常年开通触摸屏和办理发社保卡，满足参保单位及个人的查询需求。

2.由于近几年工作量增加，人手不够，在岗位设置上不是很科学，下一步将按业务经办规程的要求，进一步更加科学、合理的设置管理权限。

3.目前，我局工作人员尚未签订保密承诺书，现正在完善中。xx社会保险事业管理局 二○一二年八月二十三日

检合格 家，不合格 家，未年检 家，不需年检 家，年检率为96%。在年检过程中，我们对家事业单位法人进行了变更登记。

二、具体做法：

1、提高思想认识，加强组织领导。

在全面理解、准确把握中央、省编办?关于加快推进事业单位网上登记管理的通知?精神和调查研究的基础上，县编办切实加强组织领导，成立了全县推进事业单位网上登记工作领导小组，并明确一名副主任主抓网上登记工作。转发了省编办?全面推进事业单位网上登记管理实施方案?，县登记局的工作人员立足学习上求深入、操作上求规范、管理上求突破、履职上求实效的职能定位，强化对全县事业单位网上登记工作的协调指导，充分发挥引领示范和技术指导作用。

2、工作措施得力，确保年检工作顺利推进。

针对今年事业单位年检工作的新情况、新特点和新要求，在年检工作中，我们注重做好以下四个方面的工作：一是加强业务培训。网上登记年检是项全新的工作，县编办、登记局领导非常重视，去年就向上级申请、订购了操作光盘和操作手册，并于下半年选派人员参加了国家局举办的网上登记师资力量培训班。为确保网上登记工作顺利实施，一方面于XX年12月举办了事业单位网上登记管理专办员培训班，制作了课件，并让参训人员进行了上机操作。另一方面对事业单位较多的主管部门进行上门指导，印制了办理业务指南并下发到事业单位，规范年检的操作程序，从根本上保证了年检工作的顺利开展。二是落实事业单位法人证书的使用制度。我们主动与公安、质监、人

社、银行等相关部门联系，建立联系函制度，定期不定期地通报事业单位登记情况，以便相关部门在办理事业单位有关事宜时把握。这种登记管理机关与相关部门的分工合作，协调管理，实现了对事业单位真正意义上的动态管理。三是分片限时督办年检。我们将全县应该

参加年检的家事业单位按部门类别及地域位置进行合理的划分，跟踪督办，确保年检单位一个不漏。四是提高服务质量。树立年检就是服务的意识。在登记工作中，积极为事业单位创造良好的登记工作环境。对那些条件差不能上网的单位，我们采取多种方法，分部门、分系统进行面对面的演示、手把手操作或直接代为操作，通过精心的指导和优良的服务，赢得了基层事业单位的广泛赞誉。

3、严格把关，确保事业单位年检工作质量。

为了确保年检工作的质量，我们在具体操作过程中，严格按照?事业单位登记管理暂行条例?及其?实施细则?的有关规定，规范办理程序，并严格按照受理、审核、核准的权限分级进行操作。要求各事业单位提交的资料必须真实、齐全、准确，对事业单位提交的纸质材料，要求从事登记工作的同志从严把好材料审核关。首先根据申请的登记项目，结合不同单位的实际情况，审查材料是否齐全，再与网上提交材料逐项核对，发现有表格填写不规范或材料提交不全的，我们坚持退回修改。对于有疑问的地方，不避重就轻，不怕麻烦，主动与其主管部门进行联系，核实真伪，确保表格填写规范，材料齐全有效，登记事项无遗漏。

4、认真执行条例，维护登记管理工作的严肃性。

我们深知事业单位法人年检是登记管理工作的重要环节，为了维

护登记管理工作的严肃性和权威性，截止到年检规定结束，时间，依法对一些未参加年检单位发出督办函督促其尽快年检；对个别已无业务和人员已不能正常开展工作的单位，首先确定为不合格的事业单位。我们再针对不同的情况，通知到其主管部门，并要求其根据实际情况进行整改或办理注销登记。

5、建立台帐，提高登记管理工作水平。

县登记管理局将170多家事业单位的基础信息按照设立、年检、变更和注销等业务建立了总账和分户账，为实施对事业单位的动态监管创造了条件。年检工作结束后，我们将所有年检的事业单位的相关材料按有关程序进行了及时的归档，形成了该事业单位包括设立、变更、年检和注销等一整套完整的登记档案。同时通过采取查阅资料、与主管部门联系等措施，进一步建立健全和完善规范了事业单位台账，有效解决了个别事业单位基础信息不全、名称不清、归属不准等问题。同时我们还建立了面向社会的免费档案查询制度。上半年共接待检察院、法院案件调询事业单位登记档案3件次。

三、自查结果

1、订购光盘和资料情况

XX年我们按照留有余地的原则，申请订购了210套光盘和学习资料。

2、XX年11月派一名工作人员参加了国家局在长沙举办的网上登记师资力量培训班。12月23-24日，举办了全县事业单位

登记管理工作专办员网上登记操作培训班，参训人员达140余名。

3、截止XX年6月30日，除7家事业单位由于机构改革人员发生变动未正常年检外，其余已登记事业单位全部实行网上年检。

4、设备配备情况

电脑：联想扬天a4800v；hp5200l打印机；hpg4050扫描仪；尼康coolpix s8000数码相机；固定ip宽带网络。

5、工作落实情况

一是XX年12月24日召开全县事业单位网上登记管理工作会议；二是成立了领导小组；三是转发了省网上登记管理工作实施方案；四是印发XX全县事业单位法人检验通知；五是对不及时参加年检的单位采取电话督办、发函督办等方式进行督促。

6、宣传工作

我们充分利用网络、简报等媒体，对网上登记管理工作广泛宣传，积极推进政务公开。通过编印?事业单位法定代表人培训资料?、?事业单位网上登记工作事项告知单?、在办公场所制作悬挂?事业单位网上登记工作流程?、?事业单位网上登记工作一次性告知事项?和工作宣传展板等措施，为事业单位学习掌握登记管理工作政策规定，展示登记管理机关窗口形象搭建了平台。去年首次在县政府门户网站上进行了事业单位年检结果和部分

单位报告公开，今年将进一步加大公开力度，除个别需要保密的事项外，将实行全部事业单位年检结果、报告内容、重要事项三公开，方便社会群众对事业单位登记管理工作的监督。

四、存在的问题：

XX事业单位网上年检工作已经结束，在工作中虽然积累了

一些经验，取得了一定成绩，但也存在着一些问题。主要表现在：事业单位的法定代表人发生变化时变更登记不够及时；个别部门和事业单位对事业单位法人登记的重要性认识程度还不够；个别规模较小事业单位因条件所限无法实施网上办公等。

五、整改措施

我们将在以后的工作中采取以下措施进行整改：一是要提高认识，加强领导，将事业单位登记管理工作向县领导积极汇报，争取领导支持，进一步推进登记管理工作；二是加强培训，提高各事业单位法定代表法制意识，争取下半年举办事业单位法定代表人和登记专办员培训班。三是要加大宣传力度，争取在本地政务信息、宣传媒体多发稿件，对事业单位登记管理工作广泛宣传，推行登记管理工作政务公开。

事业单位登记管理局 XX年6月30日

两年来，我校始终按规定按时办理年检；始终按上级部门核准登记的业务范围开展业务活动，无超出业务范围开展活动的不良行为；始终做到单位财务独立核算，单位资产保障正常，无抽逃、转移开办资金行为；我校现仍继续具备相关登记事项所要求的资质，且从未停止过开展业务活动，其间，根据主管部门的调整有更换法人情况，但都及时变更，单位住所与名称等事项也未发生任何变化，在实际使用的名称，包括单位印章、标牌及其他表示单位名称的标记与核准登记的名称完全一致，从无擅自加挂牌子、改变单位名称的行为；我校的•事业单位法人证书‣正副本齐全有效，并从无涂改、出租、出借•事业单位法人证书‣或者出租、出借单位印章的行为，也不存在“双重法人”登记情况；近两年，我校偶有接受捐赠、资助的情况（教师节期间，驻地村委捐赠小额慰问金），我校本着公开透明的原则，做到专款专用，其使用情况完全符合条例和其他有关规定；另外，我校能够严格按照•山东省事业单位登记管理信息公开办法‣规定，对事业单

位登记管理事项、报告书内容及其他重要事项按要求进行了信息公开，事业单位登记、年检资料妥善保存；对其他有关法律法规和政策，我们也能够始终坚持强化学习、学以致用，模范遵守。

二、存在的主要问题：

按规定要求•事业单位法人证书‣正、副本都要悬挂在单位醒目的位置，虽然我们从制度上是要求这样做了，然而，我们没有做到证件及时上墙。

三、存在问题的原因：

出现证件不能及时上墙的主要原因：一是年检期间，证件下墙后不能及时上墙；二是因以前曾出现过证牌损毁等现象，处于被动消极考虑，暂缓上墙；三是虽有制度约束，但监管上疏失；四是认识上存有盲区，有忽略不计现象的存在，没有把此项工作视如抓好教学质量同等对待等。

四、整改措施：针对以上存在的问题，我校领导非常重视，从提高教职工认识入手，强化师生“学校无小事、细微见责任”的思想意识，在严格执行有关规章制度的同时，加强组织领导，明确责任分工，切实做好专项监督检查的相关工作。克服麻痹大意的思想，做到证件因故下墙之后，交由专人负责上墙，对于平日里不重视牌、证上墙或佩戴的工作人员则采取严厉措施进行限期整改，对情节严重者给予政治与经济上的双重处罚等。

好

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事件调查报告4篇

XX年12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏，造成36人死亡，49人受伤。

事件发生后，总书记、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻吸取事件教训，及时准确向社会发布信息。

市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视，要求彻查原因，严肃问责，举一反三，深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》等有关法律法规，上海市迅速成立了市政府联合调查组，市委常委、常务副市长屠光绍任组长，副市长周波任副组长，市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局纪委、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。

联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等，开展事件调查工作。事件发生后，联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查，先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访，了解事件发生经过，并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个监控探头、累计时长约70小时的视频录像，系统梳理相关法律法规，查阅市级和区级有关部门“三定方案”、规范性文件、会议纪要等资料195份，对市级10个部门(单位)和黄浦区政府以及区有关部门领导共51人进行了谈话询问，详细调查相关管理情况。

经调查，联合调查组还原了事件全过程,查明了有关应对情况,分析了事件原因，认定了事件性质，对相关责任人提出了处理建议，并就加强城市公共安全相关工作提出了整改建议。

一、事件发生地基本情况

(一)外滩风景区

外滩风景区是黄浦区辖区内的公共区域，东起黄浦江防汛墙、西至中山东一路和中山东二路西侧人行道、南起东门路北侧人行道、北至苏州河南岸，面积3.1平方公里。

(二)陈毅广场

陈毅广场位于外滩风景区中部(与中山东一路335号至309号段隔路相望)、与南京东路东端相邻、与中山东一路相连，公共活动面积约2877平方米。陈毅广场通过大阶梯及大坡道连接的黄浦江观景平台，是外滩风景区最佳观景位置。此外，陈毅广场附近交通便捷，距离轨道交通2号线、10号线南京东路站约580米，是外滩风景区人员流量最大、密度最高的区域。

(三)拥挤踩踏事发现场

事发现场位于陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的上下人行通道阶梯处。阶梯自上而下分为两组共17级，两组阶梯间距2.3米，阶梯两侧有不锈钢条状扶手。阶梯宽度6.2米，最高 处距地面高度3.5米，纵深8.4米。

(四)外滩风景区周边情况

外滩风景区东侧黄浦江对岸是上海东方明珠和新落成的上海中心等标志性建筑所在的浦东陆家嘴地区，西侧沿中山东一路有外滩历史建筑群，并与延安东路、广东路、元芳弄、福州路、汉口路、九江路、南京东路、滇池路、北京东路、南苏州路等道路相通。市民游客可沿阶梯上至观景平台，观看黄浦江两岸景观灯和建筑群。

外滩源位于中山东一路33号，邻近外滩风景区，与陈毅广场步行距离约550米，是事发当晚新年倒计时活动的举办地点。

二、新年倒计时活动变更和准备情况

(一)新年倒计时活动变更的有关情况

XX年起，黄浦区政府、上海市旅游局和上海广播电视台连续三年在外滩风景区举办新年倒计时活动。鉴于在安全等方面存在一定的不可控因素，黄浦区政府经与上海市旅游局、上海广播电视台协商后，于XX年11月13日向市政府请示，新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行，将另择地点举行，活动现场观众将控制在3000人左右，主办单位是黄浦区政府和上海广播电视台。对此，市政府同意暂停在外滩风景区举办新年倒计时活动，并就另择地点举办的活动，明确要求“谁主办、谁负责”，坚决落实属地管辖，切实把责任落到实处。

XX年12月9日黄浦区政府 年外滩源新年倒计时活动的区政府分管领导，对新年倒计时活动场所变更风险评估不足、变更信息向社会公众告知不充分的问题失察。未严格落实中办、国办关于“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”的要求。未能及时了解事发情况并及时赶到事发现场。对事件负有主要领导责任。事发当夜在参加新年倒计时活动后，违反中央八项规定精神，公款吃喝，造成十分恶劣的社会影响。建议给予党内严重警告、行政降级处分。

陈琪，黄浦公安分局党委委员、副局长。作为12月31日外滩风景区域安全保卫现场指挥点负责人，对外滩风景区域可能出现的大客流缺乏有效预判;对安全保卫责任区内的风险评估不足;面对突发状态，配置警力不合理，应急处置措施不力。对事件负有主要领导责任。建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。

陈荣霖，黄浦公安分局党委委员、局长助理兼指挥处处长。对12月31日安全保卫区域内的人员流量预估、极端状态、风险因素等方面未作充分评估;对不断上升的人员流量未及时提出预警，应对处置措施不力，未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求落实不力。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

徐文虎，黄浦区市政管理党工委副书记、市政管理委员会主任、区城管行政执法局局长。未落实区政府常务会议的具体要求，未认真研究制定专门的应对方案。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

孙忠明，黄浦区旅游局党组副书记、局长。作为具体落实历年外滩新年倒计时活动和XX年外滩源新年倒计时活动的具体负责人，对新年倒计时活动场所变更风险评估不足，变更信息向社会公众告知不充分的问题失管。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

周顺国，黄浦区市政管理工作委员会调研员，外滩风景区管理办公室负责人。未按照职责做好外滩风景区的协调、管理和安全工作。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记过处分。

陈昌俊，上海市公安局指挥部副主任，分管上海市公安局指挥中心。对黄浦公安分局12月31日外滩安全保卫工作方案指导不到位;对黄浦公安分局在外滩安全保卫工作中应对处置措施不力的情况监督不到位。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。

余志豪，上海市公安局指挥中心主任，负责上海市公安局指挥中心工作。对12月31日外滩安全保卫现场风险评估不足;对黄浦公安分局在外滩安全保卫工作中应对处置措施不力的情况监督指导不到位。对事件负有重要领导责任。建议给予行政记大过处分。

建议责成黄浦区政府向市政府作出深刻检查。

九、整改建议

这起公共安全责任事件，后果极其严重，社会影响极其恶劣，教训极其深刻。必须时刻牢记，维护人民群众生命财产安全和城市运行安全，是政府法定的职责和应尽的义务。事件调查结果警示我们，领导干部思想麻痹是城市公共安全的最大隐患，安全责任落实不力是城市公共安全的最大威胁。事件调查结果告诫我们，各级政府和领导干部必须时刻把人民群众生命财产安全放在 件原因进行深入剖析的基础上，联合调查组提出以下整改建议：

(一)切实落实安全责任制，大力增强“红线”、“底线”意识。

要真正把安全作为不能触碰、不能逾越的高压线，把“红线”、“底线”作为守护生命安全的保护线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步健全安全责任体系，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，切实把安全责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头。要严格落实政府部门监管责任，进一步落实区县、乡镇属地管理责任，依法强化企业安全生产主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决把好每道安全关。

(二)切实加强对大人流场所和活动的安全管理，进一步落实和完善相关制度规定。

这起事件暴露出本市公共安全管理方面仍然存在盲点，特别是对无主办单位的大型群众性活动安全风险评估不足、准备不充分，存在管理空白。要按照国务院《大型群众性活动安全管理条例》，对大型群众性活动严格依法审批，切实落实相应监管和防范措施。尽快制定出台本市大型群众性活动安全管理实施办法，加强对公共场所群众自发聚集活动管理，填补无组织群众活动的管理空白。对照国家旅游局日前下发的《景区最大承载量核定导则》，本市各景区要抓紧核算游客最大承载量，制定游客流量控制预案。各区县、各部门和单位要按照“分类管理、分级负责、属地为主”的要求，坚持预防为主、关口前移、重心下沉。在6月底前完成对旅游景点、商业设施、体育场馆、娱乐场所、公园、学校、地铁、机场、车站、码头等人员密集场所的公共安全检查，梳理风险隐患清单，落实整改治理措施。要督促相关经营和管理单位制定应急预案，明确最大人流承载量、限流措施和疏散路线等具体内容，做到“有组织活动有预案，群众自发活动也要有预案”，尤其对活动变更要做好风险评估、信息发布等工作。要根据应急预案，落实活动场所的供水供电、临时厕所、移动通信等基本保障措施。各区县要在年底前对涉及公共安全的重要场所进行全面梳理和评估，符合条件的要建立区县级基层应急管理单元，明确管理单元牵头主体，做实特定区域应急管理工作。

(三)切实加强监测预警，进一步提升突发事件防范能力。

这起事件反映出，相关管理部门对监测信息研判不够、对人群高度密集产生的后果估计不足。要健全“谁主管、谁监测，谁预警、谁发布”的预警管理机制，针对不同突发事件，完善预警标准和响应措施。进一步加强重点环节、重点领域和重要时段的现场情况监测，结合大规模人员聚集、大流量交通等情况变化，加强分析研判，及时发现苗头性、趋势性问题，及时启动相关应急预案，采取限流、划定区域、单向通行等交通管控措施，重点加强台阶、扶梯、连接通道等特定区域的人员流动管理。要适时在全市重要场所设立显示屏和高音喇叭等安全提示设施，充分利用应急广播、新闻媒体、网络等平台发布预警信息和相关提示，规范引导市民游客采取合理避险措施。要利用大数据加快构建全市统一的公共安全信息平台，实现信息共享，进一步加强预警信息沟通。

(四)切实加强应急联动，进一步强化应急处置能力。

这起事件表明，“条块分割、条线分割、各自为政”依然是城市运行管理亟需破解的难题。要结合这起事件教训，近期抓紧组织修订本市突发事件应急联动处置暂行办法，进一步规范本市应急联动体制机制和响应程序，强化指挥协同，提升应急联动处置效能。要加强应急队伍训练和管理，组织开展实战化应急演练，特别是要针对轨道交通、高层建筑、危险化学品、人员密集场所等开展专项处置和救援训练及演练，确保现场处置和救援有序高效。各区县政府、各有关部门和单位要认真执行值班值守制度，严格落实重要节假日及重大活动前后领导值班带班制度。要按照突发事件信息报告规定的时限要求，向同级和上级政府总值班室报告，避免信息迟报、漏报，杜绝谎报、瞒报。

(五)切实加强宣教培训，进一步提升全社会公共安全意识和能力。

加强人民群众的公共安全教育是各级政府的一项重要工作，需要常抓不懈。要充分发挥“5 12”防灾减灾日等公共安全宣传活动作用，依托传统媒体和新媒体，开展公共安全知识普及。要扎实推进公共安全宣传教育工作“进社区(乡村)、进企业、进学校”，鼓励市民积极参与社区(乡村)组织的防灾宣传活动，督促企事业单位组织职工开展应急技能培训和实战演练，加强大中小学安全教育，增强青少年学生安全意识和自救、互救能力。加紧研究制定本市院前急救地方性法规。要加强以急救知识为核心的应急技能培训，不断提高急救专业资质人员比例。推动市民参与应急演练和宣传教育，共同树立忧患意识，增强安全防范知识，提高突发事件应对能力。

浙江省环保厅拟新规：一般环境突发事件30天内公布调查报告

浙江省环保厅近日起草了《浙江省突发环境事件调查处理办法(试行)》，正公开向社会征求意见。

意见稿规定，特别重大和重大的环境突发事件调查、环境影响，60天内要向社会发布报告，而较大和必须调查的一般突发环境事件报告要在30天内向社会发布。

按照《国家突发环境事件应急预案》分级标准，因环境污染直接导致100人以上中毒或重伤的、造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断等7种情况为特别重大突发环境事件;造成跨省级行政区域影响等7种情况为重大突发环境事件;造成跨设区的市级行政区域影响等7种情况的为较大突发环境事件。

对环境造成一定影响，但尚未达到较大突发环境事件级别的，为一般突发环境事件。XX、XX年，浙江一共只发生了53起一般突发环境事件，包括杭州自来水异味事件等。

但追溯到XX年，当年全国发生的11起重大突发环境事件中，浙江就有3起，分别是：德清血铅超标事件、建德交通事故致苯酚泄漏事件、杭州苕溪饮用水水源水质异常事件。

意见稿规定，重大和特别重大突发环境事件由环保部介入调查;省环保厅负责较大突发环境事件的调查处理;一般突发环境事件通常由设区市环保局视情处理。

XX年3月，德清县新市工业园区海久电池公司职工及附近村民陆续发现血铅超标情况。对2152名职工和村民进行了血铅检测后，有332人血铅超标，环保部介入调查后确定事件系企业违法违规生产等引起。

当年，环保部对湖州市实施全面区域限批，取消德清县生态示范区资格，德清县副县长陈佐平等8人被处分。

意见稿还规定，一旦省内发生突发环境事件，环保主管部门成立调查组后，有权向当地人民政府提出开展污染损害评估的要求。突发环境事件发生单位的环境违法信息将记入社会诚信档案，并向社会公布，民众可据此进行监督。

此外，省环保厅还发布《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(征求意见稿)，拟要求重点企业主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关 的环境应急预案信息，每年演练前7日公示方案。

小知识：什么是突发环境事件

由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

“东方之星”客轮翻沉事件调查报告发布

12月30日电国务院近日批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告。经国务院调查组调查认定，“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气——飑线伴有下击暴流——带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。

XX年6月1日21时32分，重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆，当航行至湖北省荆州市监利县长江大马洲水道时翻沉，造成442人死亡。

事件发生后，党中央、国务院高度重视。总书记、xx总理立即作出重要指示批示。6月2日凌晨，xx总理率有关负责同志紧急赶赴现场指挥救援和应急处置工作。经各方全力搜救，事发时船上454人中12人生还，442具遇难者遗体全部找到。经国务院批准，成立了由安全监管总局、工业和信息化部、公安部、监察部、交通运输部、中国气象局、全国总工会、湖北省和重庆市等有关方面组成的国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组，并聘请国内气象、航运安全、船舶设计、水上交通管理和信息化、法律等有关方面院士、专家参加。

事件调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，克服各种异常困难，连续作战，紧紧围绕“风、船、人”三个关键要素，不断充实加强调查力量，调整完善调查工作方案，深入开展勘查取证和谈话问询，运用科学手段分析论证，先后调阅了船舶、企业和有关单位的大量原始资料，收集汇总各类证据资料1607份、711万;对生还旅客、船长、船员及同水域相邻船舶有关人员和目击者进行逐一调查取证，形成50余万的询问笔录;组织专家对船舶进行了细致全面勘查，并委托专门机构对物证进行解读鉴定;调取船舶自动识别系统(ais)、全球定位系统(gps)数据制作船舶轨迹图，先后多次进行了风洞风载模型试验、水池倒航操纵模型试验、航海模拟器仿真模拟试验，还原了事发时气象、船舶行驶和船员操作过程;委托第三方机构对船舶建造和历次改建以及事发前实载状态的稳性进行了认真复校核算;对事发风灾区附近360平方千米范围内的14个重点区域进行了多轮实地勘查和空中航拍，调取气象卫星、天气雷达、地面气象站等观测资料进行综合分析，先后7次组织北京大学、南京大学、灾害天气国家重点实验室、中国科学院大气物理研究所和中国气象局等上百名国内外专家一起进行专题研究，在综合分析气象卫星、新一代多普勒雷达和地面气象自动站分钟级观测数据，以及现场调查情况、目击者笔录等多种资料的基础上，科学判定了事发时的天气状况。事件调查组先后召开各类会议200余次，对调查情况进行反复研究论证，在此基础上形成了调查报告。

调查组认定，“东方之星”号客轮翻沉是由突发罕见的强对流天气——飑线伴有下击暴流带来的强风暴雨袭击导致的一起特别重大灾难性事件。“东方之星”轮航行至长江中游大马洲水道时突遇飑线天气系统，该系统伴有下击暴流、短时强降雨等局地性、突发性强对流天气。受下击暴流袭击，风雨强度陡增，瞬时极大风力达12-13级，1小时降雨量达94.4毫米。船长虽采取了稳船抗风措施，但在强风暴雨作用下，船舶持续后退，船舶处于失控状态，船艏向右下风偏转，风舷角和风压倾侧力矩逐步增大，船舶最大风压倾侧力矩达到该客轮极限抗风能力的2倍以上，船舶倾斜进水并在一分多钟内倾覆。

2.社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告 篇二

根据《关于印发xx市失业保险基金检查实施方案的通知》（xxx发[2011]84号）要求和市中心统一部署，我中心对失业保险基金管理内控制度建设情况、2010年度失业保险基金管理及使用、支付情况进行了认真检查，现将自查情况报告如下：

一、基金管理制度建设情况

我中心坚持把做好基金安全运行的内部控制工作，做为中心工作的重点，中心领导对内控制度的建立和完善十分重视，不但提出了贯彻实施意见，而且密切关注执行情况，做到了“逢会必讲，逢事必讲”。紧密结合xx市中心提出的具体要求，完善了《内部控制考评办法》、《内部控制监督检查方案》等制度，形成了一整套科学细致、切实可行的内部控制体系。

（一）组织机构控制

1、以相互制衡为原则，设立了业务部、稽查部、财务部三个部门，按照失业保险登记管理、保险费征缴、保险待遇审核、保险待遇支付等具体业务，设置了工作岗位并制定了岗位职责，每个部门的工作人员按照本岗位工作职能和职责开展工作。

2、在失业待遇审核与支付等关键岗位实行了双重、多重审核制度。在业务冲帐、财务冲帐、个人缴费记录整理等环节，建立了严格的授权制度，没有得到业务、财务主管领导的同意不得办理。

3、涉及重大事项决策，全部先由具体负责的部门提出建议，经主任召集班子成员统一研究制定方案，得到主管局同意后实施。采取了定期对业务人员进行业务培训的方法，提高了业务人员工作能力，规范了业务人员的政策掌握尺度；对待遇审核等重要业务岗位实行了定期轮岗制度。

（二）业务运行控制

1、在办理保险登记、新增参保、待遇审核、待遇支付等业务时，都经过业务部初审、财务部复审、主管主任复审、主任终审后进行业务处理。

2、参保单位在办理基数申报、基数核定、基数变更及补缴欠费业务时，都经业务员初审和业务部长批准后办理，并明确公开了办理流程、政策制度和办结时间等。

3、遇有非正常和大额度待遇支出，先由业务部提出，在履行逐级审批程序后，经主任和主管局长同意后支付。

4、业务部门每月都对社会化发放的失业保险待遇，与委托发放的银行对帐，并将情况即时报送财务部门处理。稽核部门每季度都对待遇支付情况进行稽核。

5、建全了档案资料保管制度，设立了档案室，业务部每月对原始资料整理后，交由办公室负责人员及时留存归档，立卷保管。

（三）信息系统控制

按规定建立了失业保险基金数据库，并根据业务需求委托华信公司进行了程序开发和更新，每名业务人员都有自己的专用代码、操作密码和访问权限，每笔数据都可追究到人；对重要数据信息的录入、修改、删除和使用，都有详细记载；已建立数据备份机制，业务经办网络与公共网络不关联，并由专门人员负责管理机房和网络服务器。

（四）内部控制的管理与监督

为确保内控制度贯彻到位，及时发现基金运行中尚存的不安全隐患，在中心内部以班子成员为核心、稽查部人员为骨干，成立了内部审计和基金监督小组，具体负责单位内部审计、监督和管理工作，按照年度检查计划坚持每季度对基金运行情况进行监督检查，且针对制度运行情况做出评价，发现问题及时提出整改建议并上报给中心主任和主管局长；为强化内部监督制约，建立了责任追究制度，三个部门的部长作为各部门主要责任人。

二、2010年失业保险基金管理情况

严格按照内控制度要求，对失业保险基金运行全过程进行监管。按政策规定对失业保险基金实行了收支两条线管理；财务处理实行了三人以上监督审核，以保证处理保险业务的真实、合法、有效。财务专用章由出纳人员管理，法人代表印鉴由主管会计管理；对财务专用票据、业务收据实行专人管理，并按要求做好票据发放登记、票据回收核对等工作；失业基金已按规定存入指定银行，并将所收保险费按时划入财政专户；专人编制银行存款余额调节表，做到了帐帐、帐表相符；财务部门对经业务部门申请并核对的每一笔待遇支出都进行复审，无误后办理支付结算。

三、2010年失业保险基金使用和支付情况

全年征缴失业保险金xxx万元，全年支出项分别为：失业金支出x万元、职业介绍补贴支出xx万元、职业培训补贴支出xx万元，均符合政策规定；无虚假列支、转移资金、侵占挪用、欺诈冒领等损害基金问题；失业金支出按时足额到位，无拖欠现象。

3.社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告 篇三

根据省联社通知要求，认真领会文件精神，我社开展了个人存款账户实名制专项检查，现将自查情况报告如下：

（一）成立个人存款账户实名制专项检查工作领导小组：组长：

成员：

为确保高质量完成核实工作，积极推动此次工作的开展。对辖内所有网点个人存款账户实名制进行全面摸底，了解了账户种类及数量、开户时间、金额大小、留存身份证件种类等情况，确保核实工作平稳开展。

（二）按照指导意见中的核实工作措施，逐条对个人存款账户实名制进行核实。各网点对前来办理开户等业务的客户，均要求出示其身份证或其他有效证件进行核对，核对为真实的，在系统中为其办理相关业务。对客户暂不能提供有效证件的，均要求客户在下次办理业务时携带身份证件进行身份核实工作。

（三）存款人开户资料中留存的开户证明文件为居民身份证或临时身份证复印件的，我们通过联网核查系统或公安部门对存款人及代理人的身份信息进行核查。经核查，如信息相符的，可以认为账户相关身份信息为真实；如姓名、身份证号码和照片存在一项或多项不一致的，作为疑义身份信息核实。留存的居民身份证或临时身份证复印件已过有效期，或姓名为手写、生僻字等难以识别的，要求存款人重新提交居民身份证原件进行核查。

存款人的开户资料中未留存有效身份证件复印件的，要求存款人重新提交有效身份证件原件进行核查。经核查，信息相符的，可以认为账户相关身份信息为真实，并留存有效身份证件的复印件。

对于2014年1月1日以后在本系统开立业务的，各社都以提供的真实身份证件核实，对于办理新开户业务的客户，根据要求，16周岁以上中国公民必须提供真实身份证，16周岁以下中国公民，应由监护人代理开立银行账户，出具监护人的有效身份证件以及账户使用人的居民身份证或户口簿。

通过此次检查，未发现我联社个人存款账户实名制中存在问题。以上核实工作，实现了在我社业务系统中标识、查询、统计核实结果，切实落实了个人存款账户实名制，维护经济金融秩序，保障银行业金融机构健康持续发展。

4.社会保险基金财务工作自查报告 篇四

实行目标管理自查报告

为进一步加强社会保险基金财务工作,完善管理制度,规范业务流程,不断提高工作效率和服务质量,实现社会保险基金财务的规范化、信息化和专业化管理，依据省社保局《关于对社会保险基金财务工作实行目标管理的通知》精神及市社保中心有关通知要求，现将我区财务自查工作汇报如下。

一、领导重视

我处基金财务工作由一把手分管,所有保险基金收支实行严格财务管理制度,列入议事日程,定期分析研究社会保险基金财务工作,切实加强基金管理。在近年的审计中，没有明显的问题出现。

二、配备专门人员做好财务基础工作

我处按照业务需要设置财务人员四人，配备的财务人员具有从业资格证。财务部门职责明确，参与单位重大经济活动的研究和决策，建立有基金财务工作的岗位责任制和考核奖惩制度，每年定期培训财务人员，同时保持会计人员相对稳定，各基金会计工作有序进行。

我处严格按照《社会保险基金会计制度》设置和使用会计科目，记账凭证和原始凭证符合会计制度规定的内容和要求。社会保险基金分别按养老保险基金、失业保险基金和医疗保险基金等设置会计账薄，单独核算。基金的收支管理采用专门的财务软件，没有手工记账情况，基金报表的编制和汇总全部采用计算机操作,及时按要求上报各类报表。各的会计凭证、会计账薄、财务报告、财务计划、会计报表等会计资料定期整理、立卷、归档、销毁，并有专门人员管理。各险种基金财务印鉴由经办人员和财务负责人分开管理，财务专用章由专人管理，个人名章交由授权人员管理。财务专用票据、业务征缴票据的购买、保管、领用、缴回等建立严格的管理、登记、核对制度。

三、严格基金管理及使用

在基金管理方面，我们严格按照《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》等有关规定，实行预算管理，强化收支观念，对预算调整有完整的报批手续及必要的说明,对社会保险费的征缴、社会保险待遇发放和基金运营管理等实行全方位、全过程的监管。防止了基金收支管理中的跑、冒、滴、漏现象的发生。

基金实行收支两条线管理，开设有收入户、支出户和财政专户，财政专户、收入户和支出户在同一国有商业银行开设，且只开设一个账户。所有收入及时纳入收入户存储，按月上缴财政专户，收入户月末一般无余额。

在基金的收、支使用过程中，我们坚决杜绝减、免、让、缓等行为，严格按规定办事，在制度面前没有人情关，确保社会保险费应收尽收，支付到位。严格落实“一支笔”制度，层层把关。严格审查领取、退保、继承、一次性领取人员资格，随时掌握享受待遇人员的变化情况，没有自行提高待遇水平和扩大待遇领取范围的现象发生。基金支出做到了合理合法，没有挤占、挪用基金现象发生。

5.账户管理自查报告 篇五

(一)加强领导，认真抓好组织实施。为确保我市城乡居民社会养老保险个人帐户管理专项检查工作落到实处，我局认真研究，制定检查方案，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各股室相关人员为成员的专项工作检查小组，明确分工，责任到人，组长靠前指挥，亲自抓落实，带头组织检查工作。同时，我们还争取市财政局、市农村信用社的支持，集中力量开展检查。在开展检查的过程中，我局严格对照文件精神和要求，深入细致地开展自查，做到了“不留死角，不降低标准，不弄虚作假”，并针对检查过程中发现的自查报告问题和不足，研究具体整改措施，及时进行整改，做到了不等、不靠、不拖。

(二)建章立制，个人帐户管理规范。

为实现我市城乡居民社会养老保险个人帐户管理的规范化、制度化，我局根据个人帐户目标管理要求，结合工作实际，建立了《个人账户管理制度》、《基金财务管理制度》、《信息及数据安全管理制度》、《内控稽核制度》、《业务经办制度》等办法和措施，不断完善和细化业务流程，规范操作流程，确保参保登记、缴费管理、待遇发放、个人账户管理、基金管理等各个环节规范运行，做到经办规范、管理科学、服务到位、高效优质，为个人帐户管理规范有序科学高效运行提供了保障。

(三)开展自查，实事求是查缺补漏。针对专项检查的内容和要求，我市新农保和城居保个人账户管理自查情况如下：

一是建账情况：为实现个人账户管理“记录一生、保障一生、服务一生”的目标，依托《云南省城乡居民社会养老保险信息管理系统》对参保人参保信息及时准确记录，截止20xx年6月，为全市?万符合参保条件的参保人员及时建立了个人账户并进行管理，个人账户建账率达100%，准确率达100%。个人账户管理内容为：个人基本信息(参保人姓名、出生日期、身份证号、社会保险编号、户籍地址、户名、当

前缴费档次、缴费累计月数、缴费总额)，参加险种信息(险种类型、参保年月、参保状态、缴费状态)和综合信息(缴费明细信息、待遇发放信息、当前待遇信息、待遇变更信息、特殊身份信息、人员变更信息)准确、齐全。

二是记账情况

1.账户记账：参保人员按规定缴费后，业务系统将“个人缴费”、“政府补贴”及时记入个人账户，个人账户记录完整齐全准确，无缺记、漏记、错记情况，截止20xx年6月，个人缴费共计X万元，政府补贴X万元。个人账户养老金由个人账户储存额支付，并按照分开记录、按比例冲减的原则分别从“个人缴费”和“政府缴费补贴”中列支，截止20xx年6月，共发放养老金X亿元。

2.账户计息：个人账户储存额从缴费次月起开始计息，于每年12月底结息;年内单利，逐年复利;业务系统及时准确地为参保人员的个人账户储存额计算和记入利息;在一个结息年度结束时，按照规定对当年度的个人账户储存额进行结算;个人账户储存额按中国人民银行公布的人民币一年期存款利率计息。截止20xx年12月，为全市71.6万参保人分别记息，个人账户利息共计X万元。

3.账户转移：参保人员在本市范围内流动时，只转移基本养老保险关系，不转移个人账户储存额;参保人跨本市流动时，调出地社保机构应向调入地社保机构转移基本养老保

险关系和个人账户中全部储存额资金(含个人账户累计本息)，现阶段已启动市内转移业务，市外转移业务暂未启动。

4.账户继承：参保人员死亡后，个人账户的储存额尚未领取或未领取完的，个人账户储存额或余额(不含政府补贴)一次性支付给法定继承人或指定受益人，截止20xx年6月，共办理一次性支付业务?笔，死亡注销登记?人，发放丧葬补助X万元。

三是对账查询情况。

1.与部门对账：我局及时建立健全了财务制度和基金管理办法，市人社局、市财政局、市农信社联发《XXX新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保费收缴管理办法(试行)》，对城乡居民社会养老保险基金实行单独记帐、单独核算，在市农信社开设了城乡居民社会养老保险收入户、支出户、基金专户，每月10日人社、财政、信用社三方集中对帐，不定期与乡(镇、街道)经办机构对帐,做到证、表、册、账、钱和管理信息系统六相符，市、乡、村一致，确保户清、人清、账清，做到人表相符、人账相符、账账相符，账钱相符。

2.与参保人对账：各乡(镇、街道)在缴费年度结算后，通过对参保人员个人账户收入明细、个人账户支出明细等基本信息进行公示，开始和参保人员对账。参保人对个人账户信息有异议的由参保人员提出修改申请，经办人员初审，乡

(镇、街道)负责人审核，市级经办机构复审，并保留调整前的记录。凡参保人员对账后书面申请对个人账户进行核查的，其所属乡(镇、街道)经办机构要30日内上报核查情况，市城乡居民社会养老保险局将视情况进行专项稽核。

四是个人账户实账管理情况。个人账户单独记账、单独核算，并与基础养老金分账管理;在业务系统中按要求对个人账户养老金支出进行核算;不存在将个人账户储存额挪作他用或提前支取的情况;地方财政补贴及时到位;在财政补贴到账或收到财政部门提供的到账通知后及时完成个人账户记录;参保人员个人缴费额到账后，个人缴费额和地方各级财政对参保人员的缴费补贴同时记入个人账户;地方财政对参保人员的缴费补贴与参保人员个人缴费资金同步计息。

五是信息化与数据安全管理情况。我局建立了业务经办、财务管理、数据管理等制度;个人账户依托信息系统进行建账、记账、管理、结算与查询;信息系统具备权限管理、口令控制等功能，专人负责;制定了信息系统安全防护办法，在装有信息系统的计算机上安装了防火墙和杀毒软件，及时备份数据，有效地确保了信息系统的安全。

(四)制定措施，确保整改及时到位。针对自查发现的问题和不足，我局进行专题研究，制定了以下整改措施。

一是系统计息与银行计息不一致，20xx年系统内按一年期存款利率计算，银行按三个月整存整取利率计算，导致

万元的利息差。针对这一问题，我局牵头联系市财政局、市农信社研究基金保值增值办法，拟定《XXX城乡居民社会养老保险基金管理服务协议》，计划于今年7月三方共同签署服务协议，市财政局将基金专户中除备用金之外的基金转为3-5年定期存款，市农信社对收入户、支出户、基金专户的滞留资金按1年期存款利率计息。

二是宣威参保人数多，涉及个人账户对账约57.4万人，定期与参保人员对账工作量大，且外出务工人员多，无法与本人签字确认，所以，目前我局只能采取信息公示、设立监督举报电话、不定期对有疑问的参保人进行对账等方式与参保人进行对账。

6.社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告 篇六

城乡居民社会养老保险工作自查报告

2011年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，在市人力资源和社会保障局的具体指导下，我场城乡居民社会养老保险工作按照试点先行，整体推进的工作思路，创新工作方法，狠抓工作落实，强化督办检查，严格考核结帐，扎实推进城乡居民养老保险工作的有序开展，促进了全场经济社会协调发展,填补了我场农村养老保险这块的空白。现将具体工作开展情况报告如下：

一、城乡居民社会养老保险基本情况

2011年，全场16至59岁参保登记3283人，参加城乡居民社会养老保险2683人，累计征收养老保险费108.61万元，参保率达81.72%；60岁以上登记、审批569人，并全部发放了基础养老金，发放金额18.77万元，综合参保率达84.44%;做到了应发尽发。

二、主要工作措施

1、强化组织领导，精心制定方案。

一是加强领导，组建专班。农场成立了由场长***担任组长，分管副场长、***任副组长，党政综合办主任***;组纪宣办主任***等十个科室主任为成员的的城乡居民社会养老保险工作领导小组，全面负责领导推进全镇城乡居民社会养老保险工作，并明确由农场人社服务社保中心具体牵头负责，抓好落实。同时，负责业务学习培训，方案制定，工作督办和信息收集、整理和上报等相关工作。各村（居、场）和财政所、派出所、农行等相关单位也成立了工作专班，形成了全镇上下齐抓共管，全力推进城乡居民社会养老保险工作的强大合力。

二是制定方案，稳步推进。工作专班和场人社服务中心工作人员在认真学习市动员会精神和相关文件精神的基础上，多次组织召开村组干部、党员群众代表座谈会，充分听取了相关村、组干部和党员群众代表的意见和建议，综合制定了内容全面、可操作性强的《**农场城乡居民社会养老保险工作实施方案》，并以蒋农办发

[2011]10号文件印发各村（居、场）及相关单位，并明确要求参保率必须达到80%以上，待遇发放率必须达到100%。

三是明确职责，强化考核。为了切实做好城乡居民养老保险工作，确保工作任务落实到位，农场又出台制定了《**农场2011年城乡居民社会养老保险工作目标管理责任状》，《关于加强城乡居民养老保险督导工作的通知》并以蒋农办发[2011]20号文件印发各村（居、场）及相关单位，将城乡居民社会养老保险工作纳入各村（居、场）和场直有关单位目标考核内容，进一步明确场包村干部为该村新农保工作第一责任人，村委会书记为具体责任人，场派出所负责提供农村户籍人口资料及身份证的办理工作；场计生办、民政办等单位负责做好计划生育优惠对象、重度残疾人等特殊困难群体参保衔接工作。

2、强化宣传动员，营造积极氛围。

一是广泛宣传政策。我场采取各种有效形式，全面深入宣传城乡居民社会养老保险工作的重要意义、政策标准等，场人社服务中心工作人员下到村、组宣传新农保相关政策；各村（居、场）通过广播、标语、横幅、专栏定期公示新农保政策解答和进展，大力营造舆论氛围。全镇共挂宣传横幅20条，举办专栏20期，制作宣传标语500条，发放政策解读15800份，为工作的整体推进打下了良好的舆论基础。

二是层层组织动员。城乡居民养老保险工作政策性强，涉及面广，关系到全场近二万群众的切身利益。为了充分调动基层干部工作的积极性和群众参保的主动性，让干部吃透政策，场党委通过召开了城乡居民社会养老保险工作动员会议、专班业务培训会、党员群众座谈会，广泛深入的宣讲政策和参保流程，让城乡居民社会养老保险家喻户晓，深入人心，同时，农场按属地管理原则还在全场16个村（居、场）设立业务受理点，确保群众参保及时、方便、快捷。

三是加强业务培训。开展了全面的学习培训和辅导，由农场人社中心带领开展多层次的学习和培训，首先让工作专班掌握好相关政策，再培训业务骨干和驻村机关干部，设立了专门的业务咨询电话，通过专班培训、机关干部、村干培训，再到各村、各组的协办员培训，层层推动学习，全场村、组基层干部全面掌握相关政策，让其成为新农保的宣讲人，带头人，在全场上下努力营造积极、浓厚的氛围。

3、强化试点动员，实现整体推进。

一是试点先行。在场召开动员会前，我们明确在土门大队开展试点，由专班人员、人社服务中心工作人员和村干部一起到队召开试点动员会议，现场宣传政策，解答群众疑问，摸索好的工作途径和方法。并在全场动员会上进行经验推介。收到了较好的效果。在此基础上，农场明确各村以组为单位开好动员会，收集好相关资料，分类整理好业务。同时，我们鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口，把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众算账对

比，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。

二是整体推进。动员会上，场领导小组通报了各单位两项工作的进度，在此就群众关心的热点难点问题进行了业务辅导和经验推介座谈，邀派出所、农行等相关单位就60周岁以上老年人身份证的办理及相关户口难点等问题进行了现场解答和工作安排。同时，在推进工作的过程中，农场先后召开了4次专题督办会议，通过采取专班人员下村巡回督办，驻村机关干部一天一督办，在场机关大院悬排督办等形式通报进度，以强大的压力确保全场16个村（居、场）的参保任务按时完成。

4、狠抓规范管理，工作运行有序。

一是规范业务经办管理。我们制定了参保流程图、待遇审批流程图、档案管理制度等，严把参保资格审核关。

二是规范基金管理。在收缴养老保险费过程中，以村组为单位统一收缴，筹集参保费统一汇入农行，再由经办人定时打入筹资专用账户，确保基金安全。

三是规范信息系统管理。对于参加农保人员的具体信息，由专职电脑操作人员进行录入，确保信息详细准确。

四是规范档案管理。我们严格按照档案管理的相关要求和规定，以村为单位进行存档，做到一村一盒，对全场参保人员的资料进行整理，逐份档案与发放名单和缴费明细表对照，确保不漏一人。并对每份档案进行编号，方便查询。

** 农场

7.社会劳动保险事业所个人账户管理工作的自查报告 篇七

按照湖北省人力资源和社会保障厅《关于开展第二批新农保试点督导工作的通知》（鄂人社发„2011‟48号）文件要求，结合工作实际，现将××镇新农保工作自查报告如下：

一、基本情况

××镇共10个村48个组1128户5589人，其中16岁以下357人，16—59岁2598人（含在校学生142人）、60岁以上634人已核定养老待遇557人；应参保交费者2456人（含78名空挂在内）。

二、工作进展情况

自新农保工作在我区启动后，为确保××镇新农保参保率达到85%的目标任务，在××镇党委、政府的高度重视下，做到了“四个到位”。

一是领导到位。全区新农保会议在松柏召开之后，××镇迅速成立以党委书记任组长，分管领导为副组长，各村支部书记为成员的领导小组。随即组织召开新农保业务培训班，参训人员为各村书记及具体从事此项工作的人员，参训人员达到20人次。在此次培训班上社保局领导及业务科负责人亲临现场指导培训，使培训达到了预定效果。

二是组织到位。2011年03月14日人力资源和社会保障

服务中心挂牌成立，明确为承担新农保业务工作具体部门。工作网络体系基本形成，层层分解目标任务，镇党委书记为新农保的第一责任人，分管领导具体负责，人社中心具体承担业务工作；各村村书记为新农保工作的第一责任人，经管员为具体经办人员。

三是宣传到位。镇党委、政府在召开各村“协管员”会议时，以会代训，发放 “新型农村社会养老保险政策问答”1500多份；借全区上下如火如茶开展“三万活动”的契机，将新农保政策印制到每位三万活动工作人员手册中，各工作组将新农保政策宣传到田间地头、每一户老百姓家中。

四是措施到位。摸清底数，全镇共有2378人应参保人员已全部登记造册，对634名60岁以上应享受待遇者除有关必备资料不全者外，已有557享受到待遇，享受率达87.85%。定期督办，定期向各村了解情况，帮助解决工作进展过程中存在的问题，推进工作开展。部门配合，唐扎营福利院的老人因没有身份证而造成审批出现问题，经过协商，××镇派出所派专人带上照相器材上门为老人服务，目前身体证正在办理过程中。

二、存在的问题

1、信息化配套服务与新农保业务不相适应。

2、长期床卧不起的老龄人没有身份证及照片且取证 困难。

3、缺少必要的工作经费保障，造成新农保工作推进缓慢。

四、下一步工作安排

（一）召开新农保推进工作会议，明确任务。

（二）发放养老待遇卡，确保60岁以上老龄人享受到养老金待遇。

（三）打好攻坚战，用一个月的时间集中全力做好应参保对象养老保险费的征收工作。

（四）规范化建立个人档案，包括纸质与电子档的归档和管理。

（五）加强业务学习，确保新农保业务信息网络畅通。

××镇人力资源和社会保障服务中心