廉政文化教育方案

廉政文化教育方案（精选8篇）

1.廉政文化教育方案 篇一

“廉政文化进校园”活动方案

为认真贯彻落实市教育局《关于进一步推进廉正文化进校园工作的意见》的文件精神，深入开展廉洁教育和廉政文化建设，我校把“廉洁文化进校园”作为近期德育工作的重要内容。结合我校实际，制定了“廉洁文化进校园”活动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，按照党风廉政建设和反腐工作的总体要求，认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，坚持贴近教师和学生的实际，结合小学思想道德教育的整体规划，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化进校园、进课堂、进学生头脑,活动做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。

二、总体目标

不断增强广大教师爱岗敬业、廉洁从教的意识；培养师生正确的价值观念和高尚的道德情操，在学校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

三、主要任务

1、在学校行政中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动，提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体党员干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。

2、在全体教师中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动，促进教师依法执教，敬业爱岗，为人师表，做一名人民满意的教师。

3、在学生中开展“尊廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，帮助学生树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路。

四、活动内容

（一）学校行政

在学校行政中开展以“廉洁从政、勤俭办学”的“四个一”主题教育，领会精神实质，不断提高理论素养，进一步落实党风廉政责任制，做到严守党纪，廉政从政、正确行使人们赋予的权力。通过教育活动提高学校领导的廉政意识和反腐防变的自觉性。促使学校行政以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育。

（1）读好一本敬廉憎腐书籍。（2）参加一次廉洁知识讲座。

（3）撰写一篇廉洁从政心得体会。（4）作一次廉洁主题发言。

（二）教师

为加强对广大教师的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，不断改进和创新师德建设的工作内容、形式、方法和手段，着力提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平，给学生以好影响和起示范作用，充分发挥教师在开展“廉洁文化进校园”工作中的重要作用，决定在广大教师中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的“四个一”教育活动：

（1）举行一次“廉洁从教、服务学生”专题学习讨论会。

（2）参加一次廉政知识教育讲座；撰写一篇廉洁从教心得体会。

（3）撰写一篇“廉洁从教、服务学生”随笔。

（4）提炼一句“廉洁从教”格言。

（三）学生

在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的“八个一”教育活

动，帮助学生树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路。

（1）刊出一期以“尊廉崇洁”、“勤俭节约”为主题的黑板报。

（2）要求三至六年级学生熟知一个廉洁故事。

（3）开展一次理财教育。

（4）开展“廉洁伴我行”演讲比赛。

（5）开展“尊廉崇洁.感恩”演唱比赛。

（6）举办一次以“尊廉憎腐”为主题的手抄报比赛。

（7）组织观看一部反腐倡廉内容的影视电教片。

（8）开好一次以“敬廉崇洁”、“勤俭节约”为主题的中队会。

五、具体措施

（1）从小入手，让廉洁文化贴近校园

学校的教育具有自己的特殊性，因此要充分发挥学校的教育资源，努力创设良好的廉洁教育网络。

A、以校园读书为载体，实现廉洁教育的全员化。

利用学校的各种图书资源，开展系列的读书活动。如利用学校的图书阅览室和班级的读书角，开展主题读书活动，引导学生体会廉洁教育的意义与作用。

B、以校园专题网站为载体，创建网上的交流平台。并借助这一载体，实现校内、校际间师生共议廉洁的局面。

C、以课堂教学为载体，使廉洁教育走进学生的世界。

利用综合实践活动、地方课程和品生、品社的教学活动，调查古今中外和身边的廉洁人物，形成正面和反面的材料，并通过班队会的形式引导学生思考。

（2）营造氛围，让廉洁文化融入校园

廉洁教育是一项长期的教育行为，必须使其融入校园的整体之中，我校要在坚持中华民族传统文化教育的前提下，积极开展有针对性和时代性的教育活动，让廉洁教育真正落到实处，使学生们看得见摸得着。

A、宣传语。让学生熟知廉洁警句宣传语的内容，做到廉洁文化与校园文化的有机结合，达到潜移默化的教育效果；

B、黑板报。利用学校的宣传橱窗班级黑板报等进行学习宣传，并在宣传橱窗和黑板报中开设专栏，营造良好的学习宣传氛围；

C、主题中队会。以班级为单位，召开一次主题为“敬廉崇洁”的主题中队会，并将优秀的班队会在全校观摩，在学校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围；

D、红领巾广播站。充分利用现代化的教育手段，利用公共传媒广泛宣传廉洁的人物事迹和古今名人的廉洁品格，让学生真正明白什么是廉洁，什么是腐败，帮助学生树立正确的人生观和价值观；

E、充分发挥廉洁文化进校园专题网站的作用，引导师生利用课余时间开展网上阅读、查询资料、参与论坛及组织相关的延伸活动，并鼓励师生积极投稿。

（3）真心实践，让廉洁文化走进校园

开展廉洁文化进校园活动，必须坚持教育与实践相结合的原则，要利用校园生活中的每一件小事，有针对性地进行教育、培养和引导，让全体师生从日常的生活小事做起，逐步养成勤奋节俭、爱国奉公、敬廉崇洁的良好品德。

A、举行 “廉洁伴我行”讲故事比赛。先以班级为单位，再由班级选出若干名优秀选手在校内进行比赛。让学生们深化理解廉洁的精髓；

B、通过理财教育活动，引导他们科学、合理、适度地消费，培养他们的节约意识，使他们养成勤劳俭朴的良好品质；

C、组织观看一部反腐倡廉内容的影视电教片，培养学生“敬廉崇洁、诚信守法”的品质；

D、面向三至六年级学生征集敬廉崇洁手抄报，以宣传廉洁的人和事为主体，让学生在制作手抄报的过程中，更深刻地体会敬廉崇洁的意义之所在。

（4）整合资源，让廉洁文化走进生活

中共中央在《建立健全教育制度监督并重和预防惩治腐败体系实施纲要》中明确指出：“反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育相结合”。为此，廉政教育必须走进生活中去。

以子带家。开展“小手拉大手，廉洁进我家”

“两个一”主题教育，让孩子带动家庭开展助廉活动，即：给父母讲一个廉政故事，参加一次廉政文化义务宣传活动。

六、每月活动安排

四月：

党员干部：读好一本敬廉憎腐书籍。

教师：上好一节廉洁教育专题课。

学生：

1、刊好一期以“敬廉崇洁”、“勤俭节约”为主题的黑板报。

2、开展一次理财教育；

五月

党员干部：作一次廉政主题发言。

教师：举行一次“廉洁从教、服务学生”专题学习讨论会。学生：

1、熟知一个廉洁故事

2、举办以“崇廉憎腐”为主题的手抄报比赛；

3、开展“尊廉崇洁.感恩”演唱比赛

六月

党员干部：参加一次廉政知识讲座；

教师：

1、撰写一篇“廉洁从教、服务学生”随笔学校网站投稿。

2、提炼一句“廉洁从教”格言。

学生：

1、组织观看一部反腐倡廉内容的影视电教片；

2、开好一次以“敬廉崇洁”、“勤俭节约”为主题的中队会；

3、开展“廉洁伴我行”演讲比赛。

七月

党员干部：撰写一篇廉洁从政心得体会；

教师：撰写一篇廉洁从教心得体会。

学生：发起一次“小手拉大手，廉洁进我家”宣传活动。

2.廉政文化教育方案 篇二

辩证唯物主义认为, 文化是人类在改造客观世界和主观世界过程中形成的书本知识和实践知识的总和。它既包括物质的, 也包括精神的, 是组成社会上层建筑不可缺少的一部分, 具有传承性、时代性、阶级性等特征。文化对社会中每一个人的思想、道德、信仰和言行都有深刻的影响, 它是社会的经济、政治在观念形态上的反映, 是维系一个民族生存与发展的精神命脉。文化的发展繁荣是中华民族实现伟大复兴的有机组成部分。实现中华民族的伟大复兴需要造就一个能够为其提供正确理论指导、良好文化氛围、强大精神动力以及有力智力支持的繁荣的文化形态。

在人类历史的文化长河中, 从官场氛围和官员行为中逐渐衍生而成的官场文化, 只是其中一朵小小的浪花。在这朵浪花中有色彩鲜艳的一面, 即能够为人民为社会作出贡献的一面, 我们可称之为优秀的官场文化 (即廉政文化) ;也有颜色黑暗的一面, 即对人民对社会构成危害的一面, 我们可称之为腐朽的官场文化。它们作为上层建筑的一部分, 有其作为文化特征的共同底蕴, 都是根据政治惯例、潜在规则、利益标准和游戏成分, 在深厚历史背景与人文习俗中积淀下来的政治文化, 但其实质却截然不同。优秀的官场文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。社会主义廉政文化, 是以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨, 以倡导廉洁奉公、弘扬正气为主要内容, 以增强党的执政能力、民生福利社会发展为目的, 以纯洁和谐的官民关系为基础, 以天下为公、廉洁自律、敬业修身、求真务实、高风亮节为信念, 其核心是党员干部的价值观, 表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。而腐朽的官场文化却以长官意志为核心, 以政治功利和自身私利为目的, 以裙带关系为基础, 以阳奉阴违、权钱交易、买官鬻爵、趋炎附势、弄虚作假、尔虞我诈为内容。毫无疑问, 二者的作用也截然相反。

廉政文化是社会主义先进文化的一部分。党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内容。从文化视角来看, 风气问题是文化现象。加强党风廉政宣传教育工作, 当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化、自律化。使党风廉政宣传教育工作的具体内容和载体不断增加文化含量, 融入文化建设的过程, 自觉地驾驭廉政文化, 引导廉政文化, 使之在广大党员干部的行为意识中具有内约化和强制化功能, 这样才能在他们的执政行为和日常行为中具有约束作用、导向作用, 才能形成良好的廉政氛围。因为它不同于一般的社会文化, 它是一种廉洁氛围和廉政理念的结合, 使社会成员特别是党员干部在这种氛围和理念中得到教化和熏陶, 从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上把党员干部联系凝聚起来, 通过廉政文化的默化作用、舆论作用、可受作用, 使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为, 引导党员干部提高廉洁自律意识, 增强拒腐防变和抵御风险的能力, 增强党的执政能力, 发挥党员的先进性具有重要意义。

二、不同的官场文化对党风廉政建设的影响

毛泽东曾说过“政治路线确定之后, 干部就是决定的因素。”党的路线方针政策确定之后, 最重要的莫过于组织实施, 把美好的蓝图变为现实。但各级干部做得如何, 关键在于官员的素质。而不同的官场文化对干部素质的影响也是不同的。

(一) 庸俗的官场文化会使一些干部异化和变质, 给党、国家和人民造成重大损失

自有了官员等级制度, 官场就形成了一定的特征和潜在规则, 那些特征和规则在政治背景和人文习俗中, 久而久之就演绎成官场文化。如中国自古就有“学而优则仕”, 到如今则演变成“谋而优则仕”。如果这种规则表现好, 当了领导既发展专业特长又为人民做更大贡献, 也无可厚非。但问题是一些人才原在本专业是优秀的, 一旦入了官场, 就变成了庸才。为什么?他得遵守官场规则, 那些规则中的庸俗方面会磨平他的棱角, 会侵蚀他的创造性, 使他变得圆滑而投机。这种庸俗的官场文化天然就排斥独立思考, 让你唯命是从, 为上是瞻。说话要打官腔官调, 那就意味着空话套话和假话, 做事要有排场规格, 那就意味着奢侈豪华和浪费。于是“政绩工程”“形象工程”拔地而起。前面是假大空的轰轰烈烈, 后面便是热热闹闹走人, 荣升高位。其实质身在其位, 你也不得说破, 因为领导要成绩要面子, 要政绩, 但遭殃的却是国家和人民。更有甚者, 会把庸俗当时尚, 把变质当正常。好干部拒收贿赂, 人民会赞扬, 但圈内文化会说他“不聪明”“假正经”“沽名钓誉”“不会团结干部”等等。所以有专家指出, 腐败在一些地方之所以泛滥, 原因之一就在于腐败在这里被视为“正常”, 即已渗透到一些人的日常行为模式中, 成为习以为常的“文化”和司空见惯的“氛围”。而一旦腐败成了“文化”, 成了“潜规则”, 干部不参与腐败也要腐败, 因为他将开展不了工作, 很难生存下去, 在这种“文化熏陶”下, 要么同流合污, 要么受到孤立、排斥和打击。从全国各地查出的“窝案”“串案”就是佐证明记。“想贪污, 俺还没有资格呢!”已是时下大家调侃的“时髦”语言。但反映的却是人们在对腐败行为深恶痛绝的同时, 也默许着腐败的自然合理性。但是, 如果任其发展, 成为合理的文化氛围, 则危害大矣, 贻患无穷。

(二) 廉政文化会在干部中弘扬正气, 使他们廉洁自律, 清明务实, 对党、国家和人民有重要的现实意义

坚持什么样的文化方向, 推动建设什么样的文化, 是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。应该说, 中国共产党一直致力于先进文化的建设, 把建设中国特色社会主义文化确定为党在社会主义初级阶段的基本纲领的重要内容。“三个代表”重要思想把发展先进文化同发展先进生产力, 实现最广大人民的根本利益紧密联系起来, 并上升到党的指导思想的高度。这表明党对文化建设在社会全面发展中所具有的重要地位有自觉和清醒的认识。

而廉政文化作为大文化的一部分, 对人的思想行为意识同样有积极的影响。在弘扬廉政文化的过程中, 通过对理想信念和道德情操的培育, 树立党员干部正确的人生信仰和执政理念, 进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳, 自觉进行廉政行为方面的实践。廉政文化一旦发展推广形成规模, 将对社会产生很大的推动作用, “从微观层面来讲, 可以使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解, 产生亲和力;从宏观层面来讲, 将对中国的先进文化进程产生重要影响。”我们一直推崇和弘扬的构成先进思想文化的一部分, 如“修身养性, 治国平天下”“清正廉洁, 公开透明”“敬业奉献”“务实求真”到现在的“以人为本”“立党为公, 执政为民”等等。如果让党的干部牢记这些警言名句, 并在实际的工作中贯彻落实, 则实为国家之幸, 人民之幸。让这些为国为民谋利的文化和理念真正渗透浸染干部们的思想心灵, 使他们在日常工作中把自己的行为同这些文化境界有个比照的心境, 落实到自觉的意识行为之中, 则官场上腐朽拖沓之风必将被扫除一空, 那么正气和清新之风也会使每一个干部沐浴其中。

三、如何用廉政文化加强党风廉政建设

(一) 用廉政文化加强党风廉政建设, 要寻求适当的方法、有效的途径和得力的措施

廉政文化建设是新时期加强党风廉政建设的一个新课题, 我们要坚持以人为本的思想, 求真务实、精心培育, 积极探索党风廉政建设的有效方法和途径, 不断增强廉政文化对党风廉政建设的感染力、亲和力和影响力。在党员干部特别是领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”教育;将廉政教育纳入组织、宣传、党校、行政学院等部门的各项教育活动中;树立廉政典型, 以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;拍摄警示教育片, 编辑出版廉政图书, 作为党员干部廉政教育的素材, 让党员干部在分析对比中得出正确的判断, 在亲身体验中接受文化的熏陶, 从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。要充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点, 加大廉政文化的宣传力度, 在报刊、电台、电视台开设栏目, 利用和扩大网络阵地, 加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传报道, 充分展示党和政府惩治腐败的决心, 以及党员干部积极向上的精神风尚, 增强纪检检察机关与干部群众的互动, 广泛听取社会各界对党风廉政建设和反腐败斗争的意见、建议。

(二) 用廉政文化加强党风廉政建设, 要以科学理论为指导, 在实践中借鉴发展、开拓创新

用廉政文化加强党风廉政理论与廉政文化的具体实践探索结合起来, 深入研究领导者的廉政思想。在新时期要学习社会主义核心价值体系, 密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际, 努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题, 更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用;广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动, 扩大廉政文化建设的认知面和影响面, 不断提高廉政文化建设的水平。

廉政文化建设必须在继承中创新, 在借鉴中发展, 坚持古为今用、洋为中用, 植根于民族廉政文化的沃土, 提炼、挖掘散落的有关廉洁自律、扶贫济困、忠心爱国、勤政务实等古代的优秀廉政思想。借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化成果, 继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优秀廉政文化传统, 大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德, 使廉政文化建设更具有科学性、时代性。

(三) 用廉政文化加强党风廉政建设, 就要加强和改进干部的作风建设, 保持党群密切联系

加强党风建设, 反腐倡廉, 对于保持党的性质, 实现党的领导以及搞好社会风气的建设, 都具有十分重要的意义。而干部队伍作风的好坏直接体现着党风的好坏, 更是官场习气和氛围好坏的晴雨表。因为无论是干部队伍的思想作风、领导作风、工作作风, 还是生活作风、学习作风, 都是以世界观为主的通过文化积淀而在行动中的表现。中国共产党在历史的长期实践中形成的三大优良作风是党的宝贵财富, 是我们党区别于其他政党的显著标志。但在作风不好的地区和干部中间曾被歪曲为“权钱联系实际, 密切联系领导, 表扬与自我表扬”给党群关系造成恶劣影响。出现的原因就是一些干部在腐蚀的氛围中失去抵抗力, 慢慢变色, 因而脱离实际和正确轨道, 脱离群众, 造成隔阂。这与党的宗旨和人民的要求是不相符合的。毛泽东曾明确指出:“凡是正确的任务、政策和工作作风, 都是和当时当地的群众要求相适合, 都是联系群众的;凡属错误的任务、政策和工作作风, 都是和当时当地的群众要求不相适合, 都是脱离群众的。”江泽民在党的十六大报告中也曾深刻指出“党的作风建设, 核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众, 党执政后的最大危险是脱离群众。”这揭示了党风及其建设的核心内容, 也告诫全党各级干部, 要加强和改进党风建设, 保持党群密切联系。

(四) 用廉政文化加强党风廉政建设, 就要加强各级干部的党性修养, 增强自责自律意识, 以实际行动取信于民

党性修养是每一个党员干部的必修课。各级干部只有加强党性修养, 增强廉政文化意识, 才能增强拒腐防变、抵御风险的能力, 才能踏实工作, 以实际行动取信于民。在现实生活中, 许多干部由于党性修养不强, 缺乏廉政文化中的自责自律、自重自省意识, 导致自己一步步滑向腐败与犯罪的深渊。在改革开放和建立社会主义市场经济的过程中, 一些干部经不住声色犬马的诱惑, 在工作上敷衍塞责、马虎了事, 结果导致重特大事故接踵发生。面对上级追查, 想方设法搪塞隐瞒, 为个人着想, 而致人民生命财产于不顾, 这必然导致离心离德和人民的强烈不满。

为了提高干部队伍的党性修养, 在廉政文化建设中, 必须增强干部队伍的自责自律、自重自省、自警自励教育, 使他们树立正确的世界观、人生观、政绩观, 提高自己的思想修养和道德水平, 在实际工作中磨炼防腐意志, 陶冶高尚情操;使自己言行符合党性修养要求, 不做违背党和人民利益的事, 不做违反党纪国法的事, 不做有损于干部形象的事, 抵制官场陋习, 净化官场浊气, 弘扬官场正气。

(五) 用廉政文化加强党风廉政建设, 还需要进一步推进民主和法制, 强化新闻舆论监督, 形成权力制约机制

因为某些官员的权力不受约束, 腐化堕落, 就必然会上行下效, 最后成为一种广泛的社会病。要加大执法力度, 执法必严, 违法必究, 真正实现在法律面前人人平等, 而不是群众所议论的“抓住谁谁倒霉, 谁倒霉了谁被抓”。让心存侥幸而去“腐败”的现象降到最低点, 让各种官僚作风和习气降到最低点, 让人民对干部不满意的程度降到最低点。

抵制腐朽官场文化, 推进廉政文化建设, 仍是一项系统而复杂的工程, 需要上下合力, 社会各方面齐心协力, 才能打造这项造福于民, 荫及后人的社会工程。让我们坚持以毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导, 形成以廉洁自律、敬业修身、求真务实、高风亮节为特征的廉政文化局面, 大力推进党风廉政建设, 形成一支适应新形势新要求、思想先进、立场坚定、品德高尚、素质过硬的干部队伍, 使他们在廉政文化的氛围中上下一心, 同舟共济, 真正做到“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”, 为建设社会主义和谐社会作出贡献。

摘要：在新时期为了弘扬官场正气, 加强党风廉政建设, 必须用适应时代要求的廉政文化来形成好的官场氛围, 净化干部心灵, 使他们有一个肯干事, 能干事, 干成事的环境, 这样才能更好地保护我们的干部, 使他们更好地做到立党为公, 执政为民。

关键词：文化,廉政文化,党风廉政建设

参考文献

[1].十七大报告学习辅导百问.学习出版社, 2007

[2].《毛泽东选集》第2卷.人民出版社, 1991

[3].葛慧君.关于廉政文化建设的实践与思考.中国廉政文化, 2005 (9)

[4].《毛泽东选集》第3卷.人民出版社, 1991

3.基层干部廉政建设问题及解决方案 篇三

关键词：廉政建设；基层干部；形式主义；官僚主义

中图分类号：D614文献标识码：A文章编号：1673-2596（2014）06-0132-02

基层干部是党和政府路线、方针、政策等执行的基层，他们的廉政建设程度关系到党和政府在基层群众中的形象，关系到现代执政理念的贯彻落实，关系到整个基层社会的稳定。因此，必须客观地对待基层社会出现的廉政问题。

一、廉政问题的存在

（一）思想政治建设表面化

思想是行动的指南。基层干部思想树立为人民服务的价值观，坚守马克思主义群众路线的政治立场，才能在工作中、生活中保持廉政的作风。事实上，许多基层干部作风不正都是从思想变异开始的。

1.道德建设表面化。基层干部是政府与基层联系的纽带。他们不仅要对党、上级领导机关负责，更要对人民群众负责。但是，有的乡镇干部，尤其是领导干部，迷失了人民群众是党的根基和执政之源这个最根本的道理，他们将党的利益与人民群众的利益割裂开来，否认党和人民利益的一致性。表现在工作中，他们无视基层社会利益与诉求，热衷于对上级负责，甚至于直接将为人民服务变异为为上级服务。一个随处可见的事例可以说明这个问题。很多基层政府宣传栏拒民于千里之外，表面上，这些宣传栏是为了便民、利民，让群众了解党的方针、政策等内容，实际上这些多功能兼用的“摆设”主要是为了应付上层检查。今天是环保主题，明天是计生专栏，后天是禁毒汇报，华而不实的内容只能说明他们实质是在搞瞒上欺下的作秀。

2.学风不正。为了端正基层干部正确的权力观，与时俱进地不断提升其自身的修养与道德建设，国家十分重视他们的政治学习。然而，现实情况表明地方干部廉政学习仍然存在诸多亟待解决的问题。首先，学习动力不足。一方面，改革开放以来各种思潮相互激荡，政治上资产阶级民主自由价值观，经济上拜金主义等浊气仍然广有市场。同时，市场经济的利益诱惑以及其发展中不可避免的一些负面影响深刻地影响了一些基层干部；另一方面，乡镇干部收入低、出路窄、工作压力大。一系列问题的存在导致了部分基层干部学习目的的迷惑，精神境界难以提高。其次，学习效果不佳。有的干部工作和生活中不看书、不看报，将理论学习、培训当作公费游玩，沉溺于文山会海。他们作报告、写文章远离现实，尽是大话、套话、空话。理论上的一知半解表现出来即是作风不正，党性不纯。这种人不可能有坚定的马克思主义人生观和真抓实干的工作态度，思想上的松懈导致腐化堕落的生活是必然的结果。

（二）民主执政形式化

人民当家作主是社会主义民主的本质。党要实现执政民主就必须为人民执政、靠人民执政；以民主的形式、手段和制度保障社会主义民主完善和贯彻。基层干部是地方党政的基础，他们对于社会主义民主的理解和执行程度直接关乎社会主义民主进程以及党和政府在基层社会的形象。因之，有必要对目前一些民主执政问题加以重视。

1.官僚主义一定范围的存在。全心全意为人民服务是党执政的宗旨。党的根本领导作风和工作方法就是群众路线。人民群众是社会实践的主体和历史的创造者，从根本上说坚持从群众中来到群众中去的工作路线就是认同从实践中来到实践中去的方法论。反之，脱离人民群众，否定群众路线实质就是否定马克思主义，就是割裂党与群众鱼水关系，就是动摇党的执政根基。正如邓小平同志所说：“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”[1]然而，基层社会脱离群众的官僚主义存在并不是个别现象，表现之一，脱离群众，脱离实际。有的干部身在基层不下基层或者不深入基层，一切唯上强调政策的执行，不关心政策与当地现实的距离，如有的地方枉顾实际赶农民上楼，拆村迁地强制村村合并“建设社会主义新农村”，大搞形象工程，弄得民怨沸腾。之二，高高在上，唯我独尊。有的干部平时作风粗暴，颐指气使，老爷味十足，对群众所反映问题解决方式简单偏激，甚至于个别干部思想道德不纯，存在欺民虐民现象。以“维稳”为借口，不公正压制和抓人的办法导致干群关系极为对立，群体性上访事件不断。之三，人浮于事，办事拖拉。有的干部老于世故，遇事推诿扯皮，公务“缠身”，久拖不决，群众办事往往遭遇门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办、腿跑断的尴尬。基层干部各种官僚主义的存在不但害人害己，而且误党害国，严重动摇了党的执政根基。

2.民主监督制度软弱无力。党要履行立党为公，执政为民的执政理念，必须进一步健全民主制度，不断完善和扩大党内、党外民主，加强对权力监管以保证权为民所用。因此，当前基层社会一些权力监督与约束缺失的情况特别值得注意。一些腐败份子之所以长期存在，一方面是政府部门监督失衡，表现在上级监督太远，同级监督太难，下级监督太险，组织监督太短，纪委监督太软等；另一方面是我国目前还缺乏必要的民主参与保障制度。基层群众难以直接参加政权管理，公民知情权、参与权、表达权与监督权难以认真落实。

（三）享乐主义风俗化

享乐主义作为一种生活准则、一种工作作风、一种生活状态在基层干部中广有市场。在新形势下，它表现为价值取向上强调个人利益至上，崇尚物欲幸福；工作作风上不重实效，贪图安逸；日常生活上铺张浪费，骄奢淫逸。有这种价值观的党员干部从思想到行为上已经彻底腐化堕落，走向违法犯罪是其必然道路。

二、廉政问题的解决

对基层干部中出现的廉政建设问题应高度重视、充分认识，有针对性的找出解决问题的办法。

（一）夯实基层干部队伍思想政治建设

充分发挥思想政治教育功能作用，促进干部队伍先进性、纯洁性不变色。

1.加强基层干部理想信念教育。理想信念既是一种道德要求，也是一种价值追求。党的最高纲领以及在不同时期的最低纲领是其自身保持凝聚力、战斗力的思想根源，也是其带领全国各族人民结成统一战线实现革命和建设胜利的精神动力和思想保证。当前，我国正处在转型的关键时期，国内外、党内外情况复杂多变，坚持中国特色社会主义道路才能使经济社会进一步发展。正如邓小平同志所说：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能死路一条。”[2]因此，必须将这个理想信念与资本主义区别，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时，与时俱进开展“三个代表”与社会主义荣辱观教育，在一系列党风、党纪、党性教育活动中促成干部队伍发生根本性变化。

2.加强基层干部群众路线教育。群众路线是党的根本工作路线和生命线。首先，基层干部要了解群众路线的重要性，认识到党的领导来源于人民群众的支持，党的发展依靠人民群众。他们必须将之作为自己的价值选择，才能在兢兢业业的为人民服务中体现自己的人生价值。其次，党员干部要认识到脱离人民群众的危害性。根本上说，违背了群众路线就是动摇了马克思主义人生观，其结果必然会向各种腐朽剥削思想靠拢，最终走向腐败。因此，基层干部要在全党群众路线教育实践活动中从自我出发，按照贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持边学边查边改，求真务实，在广泛听取群众意见和建议中密切党群关系。

（二）以人为本，促进执政民主化

以基层群众的根本利益为出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断改进基层干部民主执政方式。

1.根除官僚主义痼疾。官僚主义固然是一种顽症，但并非无药可治。首先，应从思想上端正自己，联系人民群众。毛泽东同志就反官僚主义提出来的良好“药方”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”[3]。通过讲政治、讲正气使基层干部坚持党的优良传统与作风。在此基础上，保持从群众中来、到群众中去的工作态度，认真作好基层社会的公仆与勤务员。其次，健全行政管理制度，规范权利运作。在加快政府职能转变、促成公共政府发展中实现科学执政。一方面将党员干部政治素质、思想道德评价作为其综合业绩一部分加以重视，另一方面完善行政责任负责制和离任审计制度，在对基层干部科学管理中匡正行政作风。

2.完善民主监督制度。加强基层干部廉政建设、完善执政理念，必须构建多方位、立体式民主监督体系，主要措施包括完善党内民主监督制度；健全部门内部与部门之间监察制度；完善人大、政协对党政机关监督制度。此外，应推动政务公开，完善基层民众参与制度与监督制度。

（三）强调艰苦朴素精神

江泽民同志指出：“对于共产党员和各级领导干部来说，保持和发扬艰苦奋斗的精神，说到底是牢固树立和坚持马克思主义的世界观、人生观问题。只有从根本上解决世界观、人生观问题，牢固树立群众观点，党的艰苦奋斗的好传统才能在自己的思想上和作风上真正扎根。”[4]可见，艰苦奋斗不仅是共产党人群众路线价值观的体现，也是党优良传统和作风的表现。我国很多地区，尤其是基层农村地区人民生活水平不高，基层干部只有有清正的作风，才能重塑民风。因此，要反对崇尚奢靡的享乐主义，首先党员干部必须从思想上坚定马克思主义世界观、工作上廉洁勤政，其次政府应完善预算决算制度和党政干部财产申报制度，加强党内监管、法律监管、群众监管和舆论监管。

——————————

参考文献：

〔1〕邓小平.贯彻调整方针，保证安定团结.邓小平文选（第二卷）.人民出版社，1994.368.

〔2〕邓小平.在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话纪要.邓小平文选（第3卷）.人民出版社，1993.370-371.

〔3〕毛泽东.在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告.毛泽东选集（第四卷）.人民出版社，1991.1438－1439.

〔4〕江泽民.论党的建设.十六大以来重要文献选编（上）.中央文献出版社，2005.85.

4.廉政文化活动方案 篇四

建设任务分解方案

为扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁从政，根据县委办公室、县人民政府办公室《关于印发×××县加强廉政文化建设任务分解方案》。县纪委《关于扎实开展廉政文化活动的通知》精神，现将我局加强廉政文化建设工作任务分解如下：

一、认真落实廉政文化建设各项工作

（一）深入开展廉政教育

1、结合党员干部的思想和工作实际，开展党风廉政形势教育课活动，局属各党支部要坚持每年举行一次廉政党课，组织听一次反腐倡廉形势报告。（责任人：×××，参与人：×××）

2、坚持廉政谈话制度规定，抓好重大节日前、重大工程及物资采购开工前，部门负责人任职前的“三前”廉政教育。（责任人：×××，参与人：×××、×××）

3、将反腐倡廉教育纳入干部培训教育计划和党组中心组理论学习内容，贯穿于干部的培训、选拔、管理、使用等各个方面。（责任人：×××，参与人：×××、×××）

4、结合文明创建活动，加强窗口行业廉政教育。（责任人：×××，参与人：×××、×××）

（二）抓好廉政文化宣传

切实发挥电视台、广场电子大屏幕在传播廉政文化中的作用，电视台要加大反腐倡廉建设宣传报道力度，办好惩防体系建设专栏，在重要时段和版面适时安排刊播廉政公益广告。（责任人：×××，参与人：×××、×××）

注重发挥网络广播电视、手机广播电视等媒体的优势，打造技术先进、传输快捷的廉政文化传播平台，不断提高廉政文化的传播能力。（责任人：×××，参与人：×××）

（三）创作廉政文艺作品

结合凤冈民间文艺实际，充分运用戏剧、曲艺等形式，推出一批有影响力的廉政题材艺术作品。加强文学创作，着力打造一批群众喜爱的优秀廉政文化作品。结合全民阅读活动，向公众推荐优秀廉政文化读物。（责任人：×××、×××，参与人：×××）

（四）拓展廉政文化阵地

制作廉政题材的电视广告，将廉政文化活动场所建设纳入公共文化设施布局，各种文化旅游场所要充分体现廉政文化建设的内容。（责任人：×××，参与人：×××）

（五）完善党员干部廉洁从政道德规范

认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，逐步完善党员干部廉洁从政道德规范，用制度和机制保证党员干部廉政勤政。（责任人：×××，参与人：×××）

（六）加强廉政文化理论研究

加强对廉政文化建设特点规律和发展趋势的系统研究，逐步形成廉政文化理论，指导廉政文化建设新的实践。及时总结各级各部门加强廉政文化建设的好经验、好做法，适时进行推广。（责任人：

×××）

二、深入开展廉政文化“六进”活动

（一）廉政文化进机关。结合“四型”机关创建活动，以“立党为公，执政为民”为主题，以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为核心，以党员干部为重点，积极开展机关廉政文化建设活动。组织机关党员干部学习反腐倡廉法律法规、学唱廉政歌曲、举办廉政文艺演出、发送廉政短信、实行廉政承诺、廉政宣誓、设立宣传橱窗、张贴反腐倡廉宣传图片、宣传表彰勤廉兼优先进典型、开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育、观看廉政教育片等等。（责任人：×××、×××，参与人：各单位中层干部）

（二）廉政文化进社区。以“构建和谐社区，创建清风家园”为主题，把廉政文化建设纳入社区宣传总体规划。通过在帮扶×××村为龙头设立廉政警示栏、廉政宣传橱窗、张贴廉政宣传画；在广场及社区休闲场所建立廉政文化角、廉政文化展板、举办廉政讲座、播放廉政影片、组织开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动；打造廉政文化广场，在大屏幕电子显示屏设方廉政广告，举办廉政文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，引导社区居民增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐倡廉工作的自觉性和责任感，营造崇尚廉洁的良好社区人文环境。（责任人：×××，×××，参与人：×××、×××、×××）

（三）廉政文化进学校。“以廉崇洁，诚信守法”为主题，把廉政文化建设作为青少年思想道德教育的基础性工作来抓，充分利用广播电视“班班通”，加强青少年廉政文化教育。发挥课堂教育的主渠道作用。（责任人：×××、×××，参与人：×××）

（四）廉政文化进农村。以“树清廉新风，创和谐农村”为主题，×××镇、×××镇、×××村为试点，提高农村基层干部廉洁意识为重点，广泛推行农村廉政文化教育活动。发挥乡镇综合文化站、农家书屋，充分利用广播电视网络和农村“下乡”活动，树廉政标语牌，建文化墙等公益性文化宣传的作用，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。组织群众阅读廉政书刊、观看廉政影视片、反腐倡廉宣传墙报、组建农村文艺宣传队伍、组织创作和演出农民喜闻乐见的廉政文艺节目等，增强村民崇尚廉洁的意识。广泛宣传村务公开、民主管理等政策措施，引导农民增强民主监督意识。（责任人：×××、×××，参与人：各乡镇文化馆负责人）

（五）廉政文化进企业。以“诚信廉洁，依法经营”为主题，廉洁从业教育，把廉政文化建设与个体企业结合起来，营造个体企业廉洁、清明、和谐、守法的内容环境。在文化市场企业员工中开展廉洁教育宣传，组织个体企业法人及员工观看、阅读和讨论，不断增强企业员工的廉洁诚信意识和社会公德意识。（责任人：×××，参与人：×××）。

（六）廉政文化进家庭。以“廉洁家风，健康文明”为主题，积极开展多种形式的家庭助廉教育活动，通过向干部职工家属发送争创“廉洁家庭”倡廉信，组织干部职工家属召开座谈会，学习廉政规定、阅读廉政刊物、参观警示教育基地、收看反腐倡廉电教片，开展家庭助廉活动，组织“廉洁家庭”、“廉内助”评选等形式，倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀传统，将廉洁教育融入家庭日常生活，净化家庭环境，树立良好风气，共

5.廉政文化宣传活动方案 篇五

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县、市的统一部署，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，使我局全体干部职工进一步坚定理想信念，增强勤政廉政意识，积极营造廉洁、高效、公道、正派的部门作风。

二、活动内容

（一）开展“读书思廉”活动，阅读廉政书籍。进一步加强学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及有关法律法规、规章制度、工作纪律等的学习，组织部门人员集中系统学习廉政书籍，拓宽视野、提高修养，增强廉洁从政、依法行政意识。

活动时间：7月初

（二）开设支部廉政党课。围绕“学《廉政准则》，做勤廉公仆”为主题，由支部书记带头上一堂廉政党课。

活动时间：7月中旬

（三）观看反腐倡廉电教片。通过组织观看勤政廉政正反典型事例，促使部门全体人员加强廉洁自律，长鸣拒腐防变警钟。

活动时间：7月下旬

三、目标要求

1、加强组织领导。各部门要高度重视廉政文化建设，主动把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要内容，纳入党风廉政建设统筹规划之中，实施同部署、同落实、同检查、同考核。

6.廉政文化“九进”实施方案 篇六

活动

实施方案

根据省、市、县关于大力推进社会主义廉政文化建设、创新载体、拓宽领域，把党风廉政宣传教育推进到机关、家庭、企业、学校、社区、农村、医院、景区、园区的精神要求，经乡纪委研究决定，2011年继续在全乡开展廉政文化“九进”活动。现提出如下实施方案。

一、目的意义

通过廉政文化“九进”活动，扩大党风廉政宣传教育面，提高机关职工、家庭成员、企业党员、学校师生、社区居民和农村群众对党风廉政建设的关注度和参与度，不断增强广大党员干部拒腐防变能力，进一步形成全党、全社会抓教育讲廉洁的浓厚氛围，促进全乡反腐倡廉工作向纵深发展，不断取得新的成效。

二、活动内容与形式

紧贴群众生活，依托多种生动活泼的载体，以群众喜闻乐见和易于接受的方式开展“九进”活动，使廉政文化渗透到方方面面。

通过召开各种会议、书写宣传标语、印发宣传单、办宣传专栏、征文比赛、演讲比赛、文艺演出、请领导或专家作廉政报告、建立廉政活动室播放廉政电教片等形式，寓教于

乐，调动公众倡廉、助廉的热情，倡导以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的社会风尚。并开展“一把手”带头“讲党课、讲廉政”活动，通过带头廉洁自律，自觉接受监督，用实际行动影响、教育和带动普通党员群众做反腐倡廉的表率。

三、活动步骤

（一）宣传发动阶段：成立廉政文化“九进”活动领导组，召开动员大会，部署安排工作实施方案，明确班子成员分工，分解任务落实到人。

（二）组织实施阶段：运用多种形式，依托多种载体，开展系列活动，扎扎实实推进“九进”活动，做到覆盖面要广，影响度要深，廉政文化宣传教育到位。

四、活动要求

1、开展廉政文化进社区活动

要求社区重点推出廉政文化宣传试点，在试点设立廉政宣传橱窗，利用已有的宣传教育阵地，通过书写宣传标语、发放宣传单、办黑板报和宣传栏等方式，向居民宣传廉政文化。由社事办具体负责。

2、开展廉政文化进机关、进企业、进医院活动

要求乡属各单位在工作区或家属区设立廉政宣传点，定期更换内容，将廉政宣传教育切实渗入到广大干部群众工作、生活之中。由机关支部具体负责。

3、开展廉政文化进农村、进景区活动

结合我乡农村工作现状，在村务、财务、党务三公开的同时，要求干部公开承诺，落实兑现，增强民主管理，将廉政文化建设与村级民主管理结合起来，通过召开党员群众会、播放电教片等形式，构筑“廉荣腐耻”的大氛围。由经发办具体负责。

4、开展廉政文化进校园活动

在校园开展廉政讲座、发放廉政书报、办廉政黑板报、举办廉政演讲赛和征文赛等形式，使廉政文化走进校园，融入德育教育中，增强其渗透力。使学生在求学阶段就树立廉政意识，打下良好基础。由社事办具体负责。

5、开展廉政文化进家庭活动

要求各单位、各部门抽调专门人员利用节假日走访领导干部家属，组织家属召开座谈会，观看廉政影视片、光盘等，倡议争当“廉内助”，开展“廉政星级家庭”评选活动，常念“廉政经”，常开家庭“廉政会”，营造浓厚的家庭倡廉氛围，使领导干部在家人的督促中增强自律意识，潜移默化中改变错误从政观念和从政行为。由乡纪委具体负责。

中共XX乡（镇）纪律检查委员会

7.廉政教育浅析 篇七

一、廉政教育背景

(一) 中国古代的廉政文化

中国古代的教育家、思想家、政治家们积极思考着个人修身与国家命运的关系, “管民”与“爱民”的辩证关系, 积极的道德观念对家国的重要意义。欲明其德必先治国, 欲制其国必先齐家, 欲齐其家必先修身, 欲修其身必先正心, 欲正其心必先诚意, 格物知致而后意诚。无论天子与庶人, 都要以修身为本。

中国古代廉正思想是古人修身的重要内容。比如“奉公尚忠”、“以义制利”、“正人先正己”、“平政爱民”、“敬节死制”五原则。“奉公尚忠”, 强调对国家公共事业的敬忠和无私奉献;“以义制利”, 倡导不贪赃枉法、不以权济私、不放纵欲望;“正人先正己”, 要求以身作则、严于律己, 以自身言行作为表率;“平政爱民”希望为政者牢记“民本”“仁爱”原则;“敬节死制”, 注重“正气”、“节气”“操守”对于人的价值。在这里既包括了远大的治国理想, 也包括了相对具体的人生观、价值观。

(二) 当代反腐倡廉思想

建国以来, 反腐倡廉思想一直受到重视。国家历届领导人都曾对反腐倡廉有过较深刻的论述。十八大后, 反腐倡廉思想发展到一个新的高度, 有学者将反腐倡廉思想总结为以下几点:一是从思想上高度重视, 将反腐成败提到关系党和国家的生死存亡的高度;二是强调要以猛药去疴、重典治乱的决心, 以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气, 坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底;三是依据党纪国法, 以零容忍的态度惩治腐败, 坚持“老虎”“苍蝇”一起打, 始终保持反腐败的高压态势;四是要要警钟长鸣, 长期坚持反腐倡廉;五是要加强对权力运行的制约和监督, 并逐渐形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。 (1)

(三) 当前廉政教育紧迫性

在改革开放的大背景下, 经济快速发展, 文化交融存在, 价值观多元化, 社会上出现了一些与主流价值观格格不入的不良现象, 其中腐败就是一个突出的问题。贪污往往数额巨大, 而且腐败开始呈现集团化、部门化、市场化、黑帮化等等。

正如习近平同志指出的那样:“近年来我们党内发生的严重违纪违法案件, 性质非常恶劣, 政治影响极坏, 令人触目惊心。” (2) 反腐与防腐, 成为一件关系党和国家生死存亡的大事。廉政教育的基础作用发挥充分, 将在防腐方面起到重要作用。想要化育人民, 形成良好的风俗, 一定要由教育入手。廉政教育在反腐倡廉中具有基础性的作用, 我们必须给予高度重视, 积极探索廉政教育有效性的途径。

二、廉政教育问题

(一) 教育形式化

廉政教育以基地教育和党风建设会议为主要形式, 缺点“表现在:一是针对性不强, 没有针对重点单位、重点人员、重点环节进行教育;二是时效性不高, 没有做到廉政教育的与时俱进;三是前瞻性不足, 没有使廉政教育起到防患于未然的作用;四是灵活性不够, 没有做到注重方法、形式多样;等等”。 (3) 廉政教育活动到最后常常限于形式, 仅仅是为了完成上一级的检查工作。如果不能让廉政教育的内容真正触动学习者的心灵, 在侥幸心理的驱使下, 在利益的诱惑面前, 很多官员便不能把持道德底线, 走上违法犯罪的道路。

(二) 知行脱节化

廉政教育的目的是通过廉政教育, 培养廉政信念, 并使之内化为人格修养, 最终转化为符合廉政规范的行政行为。换句话说, 就是从“知”到“信”, 再从“信”到“行”的运动过程。信念形成与一般的知识教育不一样, 信念形成有四个不可或缺的要素:一是信念传输;二是情感肯定;三是内化确信;四是客观行动。十八大后落马的诸多“老虎”和“苍蝇”, 从个案的角度, 推动廉政教育必须正视和反思知行脱节现象。

(三) 价值多元化

我国当前传统价值观、西方价值观、计划经济时期价值观、现代市场经济价值观等错综交织, 呈现价值多元的局面。在后现代思潮的影响下, 价值多元化加剧, 集体主义道德、个人主义道德、功利主义道德、享乐主义道德等等同时存在。廉政教育受到社会价值观多元的严重困扰。正面价值观压倒负面价值观时, 廉政教育的作用就能得到很好的发挥, 反之则必然导致教育的失败。廉政教育应重视金钱至上、个人主义、拜金主义、享乐主义等价值观对社会主义、集体主义价值观的严重冲击, 把握价值观的群体性、被动性、依赖性, 遏制跟风现象。

三、廉政教育建议

(一) 继承古代优秀廉政文化

中国古代优秀的廉政思想见于各类典籍、论著、散文、诗歌、案例中, 这是中华民族的宝贵财富。廉政教育应重视古代优秀廉政文化的传承和继承。建议研发系统的古代廉政文化教材、普及读物、理论论著, 为当前的廉政教育提供历史资源素材。

(二) 丰富廉政教育形式

廉政教育对象, 应重视公务行政管理从业人员的同时, 渗透到各种形式的国民教育中。通过学校、单位、媒体、社区、影视、网络的宣传, 对全民进行廉政教育, 实现人人保廉、人人促廉、人人爱廉。廉政教育重心, 应从“知”转向“行”, 深刻分析信念形成的规律, 尊重德育教育特点。廉政教育方式, 应立足基地教育, 多开发现身说法、展厅警示、自我批评、模拟法庭等, 更直观、全面、生动地落实教育。

(三) 强化正面价值观引导

廉政教育的成败, 核心是价值观的塑造, 受制于社会价值观的总体走向。这说明搞好全社会廉政教育的核心是主流价值观的引导。党的信念、宗旨、优良作风, 应该成为主流价值观的核心, 社会主义核心价值观的普及, 应该成为廉政教育的重点。当前多元价值观、多元道德观的相互交织、冲击, 必须理清经济中心和拜金主义、生活质量和享乐主义、尊重个性和个人主义的清晰界限, 防范混淆和模糊, 为廉政教育提供明确、准确的价值观导向。

参考文献

[1]张晋藩.中国法制史 (第二版) [M].北京:高等教育出版社, 2007.

[2]汪泾.中国特色的廉政文化建设研究[D].华中师范大学, 2012.

[3]易连云.德育课程论:理念与文化[M].北京:人民教育出版社, 2010.

8.廉政文化教育方案 篇八

关键词： 儒家廉政思想 高校廉政文化建设 现代价值

一、儒家廉政思想的现代价值

廉政文化建设是高校建立惩治和预防腐败体系建立的关键和核心，是高校先进文化建设的重要组成部分。高校廉政文化建设是指普通高度学校在基于廉洁文化基础上的廉洁载体建设等物质层面的建设、廉洁意识培育等精神层面的建设、廉洁从教廉洁求学等行为层面的践行。加强廉洁文化建设是新形势下突出用文化感染力和影响力加强党风廉政建设和公民廉洁教育的一种新的思维方式和行为方式，是创造性开展反腐倡廉工作的有益探索。

中华优秀传统文化是习近平总书记十八大以来治国理念的重要来源。习近平同志多次强调中华传统文化的历史影响和重要意义，赋予其新的时代内涵。他2013年11月26日在山东考察讲话中提到：“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。”2014年9月，习近平总书记在人民大会堂出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上发表的讲话中指出：“中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族最独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。”时至今日，中国传统廉政文化中仍然有许多值得借鉴的成分，如修身明志、节俭养廉、选贤任能、公正无私、清正廉洁等。而儒家思想是封建社会长期占统治地位的思想，含有丰富的廉政内涵，在政治实践中积累了丰富的廉政治理智慧，在当代社会具有较强的现实意义，因此，发挥中华传统文化在推动校园廉政文化建设中的作用不可忽视儒家廉政思想的丰富内涵及其现代价值启示。

本文以儒家思想代表人物孔子的廉政思想为例，谈谈高校廉政文化建设的思路。孔子是中华文明和世界文明中具有突出贡献和巨大影响的伟人，他的思想是中华文化中极具魅力的智慧与根基，已经成为中华民族精神的重要组成部分，流淌在中华民族文化心理的血脉中，其思想体系中包含教育思想、德治思想、廉政思想等儒家经典理论。孔子廉政思想自从上世纪90年代始一直被学者关注，其中蕴含的崇尚廉洁、摈弃贪腐的价值取向反映了人民对廉洁文化、廉政政治、廉洁社会的追求。如何积极借鉴我国历史上优秀的传统廉政文化尤其是以孔子为代表的儒家廉政思想，不断提高拒腐防变和抵御风险能力是当前正风反腐的重要基础性课题，也是高校廉政文化建设的新路径。理论上，加强孔子廉政思想和高校廉政文化建设研究有助于深入中国古代政治思想研究，丰富中国古代政治思想研究内容，是江苏建设文化大省的应有之义。而用儒家思想指导高校廉政文化建设研究是丰富我国当代政治思想研究尤其是廉政思想研究的重要途径。现实来看，儒家廉政思想对江苏高校建设具有江苏特色的廉政文化具有一定的借鉴价值：儒家廉政思想包括以伦理道德为核心的丰富内容；传统廉政文化中形式多样的灌输方式和教导方法，有利于促进当前高校廉政文化建设的开展，有助于江苏高校在快速发展时期弘扬优良传统和作风，有助于抵制各种腐朽落后的思想意识，充分发挥廉政文化“激浊扬清、扶正祛邪”的功能，对于推动全省高校实践科学发展观重要思想，实现全省高校持续可协调发展具有十分重要的作用。

二、孔子廉政思想的主要内涵

（一）安贫乐道，清廉不贪的价值观。

以什么态度对待人生是人生价值观的基本问题，从古至今均如此。孔子生活的春秋时代是一个战火连天、外族疯狂入侵、经济上大改组、道德大滑坡、社会秩序崩溃的时代，他发出了“礼坏乐崩”的呐喊，希望能用“克己复礼”的办法扭转社会困局，走出无序的状态，从而对人类自身价值观塑造进行深刻论述。比如，在《论语·雍也》中，子曰：“贤哉回也，一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。贤哉回也。”[1]孔子在此称赞颜回，对他做出了高度评价。这里讲的颜回“不改其乐”，也就是贫贱不能移的价值观，这里包含了一个具有普遍意义的道理，即人总是要有一点精神，为了自己的理想，就要不断追求，即使生活清苦困顿也自得其乐。《论语·述而》中，子曰：“饭疏食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云”[2]，“富而可求也，虽执鞭之士，吾亦为之。如不可求，从吾所好”[3]，展现了坚持自己做人做事原则和操守，过着粗食淡饭的清贫生活，对于身外之物淡然处之的人生乐趣，对财富的追求坚守在社会正义立场和原则。孔子还经常鼓励他的学生要“志于道，据于德，依于仁，游于艺”[4]，在孔子看来，正确地在义利之间取舍才是人生的最高价值，正所谓“士志于道，而耻恶衣恶食者，未足与议也”[5]。不拒绝正当的物质利益和物质享受，关键在于得富去贫是否合于道义，即“富与贵，是人之所欲也；不以其道得之，不处也。贫与贱，是人之所恶也；不以其道得也，不去也”[6]。

（二）慎独敬业、忠诚岗位的处世观。

孔子的弟子樊迟向老师请教仁的品德应表现在哪些方面的问题，孔子回答说：“居处恭、执事敬、与人忠。虽之夷狄，不可弃也。”[7]“居处恭”即慎独，道德修养虽然需要来自外部的道德教育的意向意义引导，归根到底是由个体内化定向定格的。当一个人独处的时候、无人监督的时候，更应该遵纪守法、谨言慎行、合乎礼的规定。“执事敬”即敬业，对自己应该承担的工作和任务应尽的责任和义务，是衡量一个人品德优劣高下的重要尺度。敬业就是要认真负责、兢兢业业。“与人忠”即奉献，在自己所在的岗位上真心实意，尽心竭力。慎独、敬业、奉献三者共同构成了“仁者”的基本精神面貌，对内“居处恭”，对外“执事敬、与人忠”。

（三）知耻有信、荣辱分明的人格观。

对孔子来说，个人人格的塑造应建立在“有耻且格”[8]上，指人有知耻之心，且能自我检点而恪守正道，亦即有社会正义感、使命感、责任感、荣誉感与信誉感等。其中，尤其是荣誉感和信誉感尤为重要，只有基本的荣誉感和信誉感建立起来，才能真正做到具有社会正义感、使命感和责任感。子贡问孔子怎样做才可以算得上“士”呢？孔子答：“行己有耻，使于四方，不辱君命，可谓士矣。”[9]“行己有耻”，即荣辱感、荣誉感。荣誉感即要求做事“行己有耻”，明确行为的底线；信誉感即要求与人交往、做事情要做到人而有信，“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏，其何以行之哉”[10]，同时，孔子注重从“文、行、忠、信”[11]四个方面教育学生，即历史文献、行为规范、忠诚老实、讲究信用，启示一个人在社会中行为处世要有行为底线，不能做有损自己人格的事情，也不能做有辱人类道德伦理之事，从而建立良好的信用，塑造起美好的理想人格，这也是儒家思想中对个人理想人格塑造的基本出发点。

（四）为政以德、一身正气的政治观。

“为政以德”大体上包括两方面内容：一是为官者的表率作用。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”[12]“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”[13]，“苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何”[14]，由此可见，孔子已经意识到了为政者自身行为的端正对整个社会的示范作用和巨大影响。因此，为政者要严格要求自己，率先垂范，在政务管理、社会治理等各方面做到一心为公、不存私心、没有贪念；在个人道德品行方面做到善良、节俭、克制；在家庭伦理方面做到长幼有序、互尊互爱、共同进步。只有这样，一批积极、充满正能量的为政者才能打造一个环境清明、崇廉拒腐、和谐民主的社会，从而达到“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”[15]的美好境界。二是为政者要把握选人用人以贤为主的标准。提出了从先进、赦小过，举贤才和尊贤为大的主张。在《孔子家语》中记载：哀公问于孔子曰：“请问取人之法？”孔子对曰：“事任于官，无取捷捷，无取钳钳，无取哼哼。捷捷，贪也。钳钳，乱也。哼哼，诞也。”[16]即用人不能用急于求成之人，不能用爱挟持之人，不能用能言善辩之人，选取官吏，首先要求他诚实谨慎，然后才要求他聪明能干。如果不忠厚，却足智多谋，就像财狼一样不可接近，即“不以言举人，不以人废言”[17]，有言者未必有德，无才者未必无善言，一切应以国家和民众利益为标准[18]。

三、孔子廉政思想对江苏高校廉政文化建设的有益启示

（一）在廉政文化建设内容上，建立丰富立体的体系结构，突破单纯“以廉为荣”的基本思想，倡导多角度多维度的廉政文化建设理念。

孔子思想中丰富的廉政思想内容为江苏高校廉政文化建设内容提供了立体的借鉴意义。因此，虽然高校廉政文化建设的主体分为高校党员干部、普通教师、学生等多个不同群体，但无论对于哪一类群体，安贫乐道，清廉不贪的价值观、慎独敬业、忠诚岗位的处世观、知耻有信、荣辱分明的人格观、为政以德、一身正气的政治观都具有独特意义。安贫乐道，清廉不贪是廉政的基本要求，知耻有信、荣辱分明、为政以德、一身正气是廉政的重要表现形式，慎独敬业、忠诚岗位是廉政的最终要求。只有从这四个方面入手，建立丰富的内涵体系，才能开拓高校廉政文化建设的外延、途径、方式方法等，从而建立多角度、多维度的文化建设理念。江苏高校廉政文化建设内容要从这四个方面着手，在内容宣讲上，突出价值观的塑造、处世观的引导、人格观的养成、政治观的锤炼，从而突破狭隘的廉政观，建立适应新形势下的大廉政观。

（二）在廉政文化教育方式上，汲取孔子教育思想的精华，倡导因材施教的廉政教育理念。

北宋人程颐有言：“孔子教人，各因其材，有以政事入者，有以言语入者，有以德行入者。”[19]孔子因材施教的原则及方法理论依据是各人智力水平、学习态度的差异性。孔子说：“生而知之者上也；学而知之者次也；困而学之，又其次也；困而不学，民斯维下矣。”正是由于有这些差异，应该采用不同教学方法传授不同的教学内容[20]。而对于高校廉政文化教育来说，不存在智力及学习态度上的差异，但是面对的对象在年龄、岗位、层次上具有较大差异，因此，需要借鉴孔子因材施教的教育思想精华，对不同受教育对象采取不同的教育方式。比如，针对高校党员干部可以开展廉洁从政的教育、理想人格的塑造、优良的家风政风的浸染；针对高校教师可以开展廉洁从教的教育、科研诚信的承诺、敬业勤业的引导；针对高校学生可以开展诚信求学教育、岗位忠诚教育、良好的社会融入教育，等等。只有建立了针对不同对象而各异的廉政教育模式，才能取得较好的实际效果。

（三）在廉政文化建设外部环境建设中，注重干部选拔机制的建立，以良好的用人导向引领廉政文化的正向发展。

以什么样的标准用人、树立什么样的导向，是高校干部工作的首要和根本问题。习近平总书记曾鲜明地指出：“好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。”新时期好干部标准是什么？他概括为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，并突出强调了理想信念和敢于担当的时代要求。他指出，理想信念坚定是好干部第一位的标准，是不是好干部首先要看这一条。高校在干部选拔机制中，要建立以德为先的选拔机制，把那些信念坚定、敢于担当、清正廉洁的人推荐到高校管理队伍中，营造出注重品行、崇尚实干的用人氛围，从而引导高校廉政文化外部环境的形成；与之相反，对于品德不佳、信仰迷茫、精神缺失的干部要建立相应的淘汰机制，营造高校廉洁文化生态文明，打造一支“忠诚、干净、担当”的高校干部队伍。

参考文献：

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[16]王应麟.中华古典精华普及版：孔子家语[M].长春：时代文艺出版社，2003，（8）：41.

[18]时全丽.孔子廉政思想的内涵及其价值启示[J].学理论，2014，（32）.

[19]《二程集》第一册[M].北京：中华书局，1981：252.

[20]刘和忠.孔子道德教育思想研究[M].北京：高等教育出版社，2003.6：200.