市农业产业化情况工作报告

市农业产业化情况工作报告（精选7篇）

1.市农业产业化情况工作报告 篇一

关于全市农业产业化龙头企业发展情况及下步工作思路的汇报济宁市农业产业化工作领导小组办公室（2005年5月20日）各位领导，各位常委：根据市政协安排，现就全市农业产业化龙头企业发展情况、存在问题及下步打算，作如下汇报。

一、全市农业产业化龙头企业发展的基本情况近年来，全市各级认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精

神，着眼市场需求，立足本地优势，努力做好结合文章。特别是进入2003年后，市委、市政府在深入调查研究、科学论证的基础上，按照产业化的理念谋划农业和农村经济发展，进一步整合优势产业和产品资源，从统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度，作出了《关于培育壮五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，并制定了与《意见》相配套的《任务目标分解落实方案》和《考核办法》，在全市建立了较为完善的责任目标体系、组织领导体系、政策支撑体系、服务保障体系、督导推进和考核奖惩体系。通过加强组织领导、强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施，农业产业化龙头企业得到较快发展。目前，全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局初步形成。一是培育发展了一批骨干龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和重点产品，从引导企业加快科技和管理体制创新、择优择强进行贷款贴息、鼓励龙头企业开展招商引资和产品推介、支持市级重点龙头企业积极申报省和国家级重点龙头企业等多方面采取措施，进行重点扶持，全市农业产业化龙头企业特别是市级重点龙头企业快速发展。目前，全市年销售收入100万元以上农产品加工流通企业发展到647家，比2003前增加181家，从业人员10.2万人，年销售收入276.6亿元，出口创汇2.46亿元，实现利税20亿元。其中年销售收入500万元规模以上龙头企业298家，比2003年前增加110家，年销售收入192.7亿元。在规模以上龙头企业中5000万元以上的58家，过亿元的36家；市级以上重点龙头企业达到50家，其中省级7家，国家级2家;农贸市场发展到582处，年经营额150亿元；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，带动农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。二是培植壮大了一批与龙头企业配套的主导产业和规模化农产品生产基地。围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。经过多年的培育发展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水产品、优质专用粮食、油料、甜叶菊、芦笋、中药材以及劳务经济等10大区域性主导产业格局。随着农业结构调整的纵深发展，主导产业由小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展，特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市农村经济发展的亮点和农民增收的支柱产业，生产基地规模不断膨胀。种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的10万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地，以任城为主的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山为主的5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成了1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地539处；林果业建成了100万亩速生丰产林基地、90万亩干鲜果品基地和23万亩苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、梁山、汶上为主的30万人劳动力输出基地。三是扶持发展了一批农村合作经济组织。围绕构筑农业产业经营的有效载体，大力提高农业生产经营的组织化程度，把扶持发展以农业专业合作社、协会、研究会为主的各类合作经济组织，作为加快推进农业产业经营的重要举措。市政府专门制定下发了《关于加快培育发展农村经济协会的意见》，明确了农村经济协会发展的指导思想、基本原则、发展目标和保障措施。全市农村合作经济组织呈加快发展趋势。目前，全市农村专业协会、研究会等各类合作经济组织发展到2200多个，其中管理比较规范、运作效果比较好的农村专业协会达到1010个。四是健全完善了龙头企业与基地和农户的利益联接机制。近年来，着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织、建立风险金制度等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享”的经营共同体。像兖州的绿源肉鸭公司、嘉隆公司，邹城的呱呱鸭公司，曲阜的圣地药业公司等龙头企业，大都采取了合同订单种养、种苗供给、技术指导、保护价收购等契约化合作，建立了与农户较为紧密型的利益连接关系。农业龙头企业加快发展和农业产业经营水平的提高，有力带动和促进了农业结构调整，促进了农业增效、农民增收和农产品竞争力增强。全市农民人均纯收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元，年均增加243元，增长8.1％。2004年比上年增长14.8，其中直接来自五大产业的收入达到2264.9元，占62.1％；增加

351.9元，对农民人均纯收入增长的贡献率达到74.9％。回顾总结近年来全市农业龙头企业的建设发展，我们深刻认识并体会到，加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，工作中必须切实做到：一是必须坚持规划引导。制定符合本地发展的农业产业化龙头企业发展规划，参加国家产业政策导向，按照适应市场需求、发挥比较优势的原则，紧紧围绕主导产业和优势产品，制定农业龙头企业发展的中长期规划目标，并通过配套完善的政策措施落实下去，这是龙头企业快速健康发展的前提。二是必须坚持加快科技和体制创新。引导组织龙头企业加快新技术、新成果的引进和应用，并建立健全企业经营机制，增强企业市场竞争力和发展后劲，这是龙头企业快速健康发展的动力。三是必须坚持政策扶持。农业是弱质产业，农产品加工增值率低、效益差，必须按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，加大对农业龙头企业发展的扶持特别是资金扶持和金融服务，这是龙头企业发展快速健康发展的关键。四是必须坚持不断完善利益联接机制。为保证龙头企业获得充足和符合质量标准的批量原料，龙头企业与生产基地和农户必须逐步建立起“利益共享、风险共担”的利益联接机制，形成松散或紧密型经济利益共同体，这是龙头企业快速健康发展的重要保证。

二、农业产业化龙头企业发展中存在的主要问题近年来，我市农业产业化龙头企业建设取得了明显成效，但与先进市相比还有较大差距。主要表现在：一是农业龙头企业数量少、规模小，带动能力弱。2004年，全市规模以上农业龙头企业为298家，而我省的潍坊、烟台分别有1054家和874家；全市农业龙头企业年销售收入过亿元的仅36家，而潍坊、烟台过亿元的分别有109家、101家；带动各类生产基地320万亩，参与产业化经营农户76万户，而潍坊、烟台产业化生产基地分别达到953万亩、520万亩，参与产业化经营农户分别达到147万户、201万户。我市的农业龙头企业除了太阳纸业、绿源公司、菱花和雪花等企业规模较大之外，总体上看规模小，水平低，带动力差。象临沂的金罗、烟台的龙大、潍坊的得利斯、寿光蔬菜集团等规模大、实力雄厚、带动能力强的企业很少。二是农业龙头企业产品链条短、科技含量和附加值低。从横向看，企业产品研发能力低，新开发产品少，农产品专用程度和品质不能满足加工业发展的需求；从纵向看，绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备，加工增值链条短，产品附加值和科技含量低，应对国际市场的能力比较弱。在全市298家规模以上龙头企业中粮棉油加工型企业132家，占43.6％，产业链条短、产品附加值低。禽、肉、渔、果、菜精深加工企业少，带动力不强。三是农业龙头企业档次低、水平差，市场竞争力弱。我市龙头企业的生产基地和产品生产标准化、规范化程度低，品牌和质量意识不强，企业产品注册商标和取得认证的产品为数不多，市场占有率低，竞争力不强。我市的龙头企业，虽然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在产品质量上也存在一些问题，直接影响了出口。全市农产品出口创汇占全省农产品出口创汇额的比重多年来一直在1／42左右。而我省的潍坊和烟台分别达到8.7亿美元和11.5亿美元。全市298家龙头企业中达到省级以上龙头企业标准的仅9家，占全省188家的4.8％，而潍坊、烟台分别有30和29家；国家级的仅有菱花味精集团和兖州绿源公司2家，潍坊、烟台分别有6家、5家。四是利益分配机制不健全，与农户关系不紧密。龙头企业与生产基地和农民的关系松散，不同程度地存在产销脱节，没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体，龙头企业的带动辐射作用没有得到充分发挥。合同农业、订单农业、保护价收购仅在种植业、林果业和畜牧业少数产品中实行，且时常发生违约行为，在其它产业产品中刚开始破题，覆盖应用的范围和数量少。在较大程度上制约了农业产业化经营的持续健康发展和水平的提高。五是合作经济组织发育缓慢，农业生产经营组织化程度低。农村各类中介组织发展缓慢，目前加入各类农民专业合作经济组织的农户仅占全市农户总数的8，而且大部分农民专业合作经济组织是没有产权关系的松散型自我技术服务性团体；农产品行业协会较少，现有的行业协会大都带有一些行政色彩，难以发挥应有的作用。农民组织化程度低，也制约了龙头企业与农户的利益联结机制的健全和完善。

三、下步农业产业化龙头企业发展的思路和重点党的十六大、十六届三中全会《决定》，都对推进农业产业化经营提出了明确要求。今年中央和省委1号文件中明确提出要加快发展农业产业化经营，大幅度地增加对龙头企业的投入。加快龙头企业建设、推进农业产业化经营，已成为新阶段、新时期实现农业现代化、国际化的客观要求和促进农民增收、解决“三农”问题的关键措施。按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，进一步加大力度，强化工作措施，促进龙头企业快速健康发展。当前和今后一段时期，着眼于提升农业产业化水平、增强辐射带动能力和市场竞争能力，为农村经济发展和农民增收提供支持和保障，围绕“一个目标”、突出“两个重点”、把握“三个结合”、加快“五个创新”、实现“六个突破”。一个目标”就是把农业龙头企业做大做强。通过三年左右努力，力争实现农业龙头企业大发展、大突破、大提高，全市规模以上龙头企业发展到400家以上，争取有更多的企业进入省级、国家级行列，50以上的农产品实现加工增值，优质农产品在国内和国际市场的销售额有较大幅度增加，70％以上的农户纳入产业化经营，农民来自产业化经营收入占农民人均纯收入的60％以上。“两个重点”就是突出量的扩张和质的提高。“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展；“顶天立地”上规模，加快龙头企业发展由粗放型向集约型转变、由主要靠外延发展向内涵发展转变。“三个结合”一是宏观调控引导与微观放开搞活相结合，逐步建立形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连接农户”的产业化经营格局；二是点上局部突破与面上整体推进相结合，抓好骨干龙头企业、出口创汇重点龙头企业和成长型新建龙头企业发展和局部突破的同时，及时总结推广点上经验和模式，推动面上龙头企业的建设发展；三是长远规划与当前工作相结合，着眼长远搞好规划布局，立足当前抓好扶持政策措施落实。“五个创新”即围绕增强龙头企业规模、实力和辐射、带动能力，加快扶持保障制度创新；围绕提升龙头企业产品质量、档次水平，加快科技创新；围绕构建现代企业制度和产业化经营方式，加快体制、机制创新；围绕增强市场开拓能力，加快营销方式创新；围绕完善龙头企业与基地农户利益连接机制，加快合作经济组织创新。“六个突破”就是按照谋划长远、立足当前的要求，工作中努力实现“六个突破”：(一)做大做强龙头企业，在增强辐射带动能力上实现突破。围绕不断增强龙头企业对生产基地和农户的带动能力，加快膨胀龙头企业的规模和实力。按照一手抓量的扩张，一手抓质的提高的要求，“铺天盖地”扩总量，加快龙头企业发展，“顶天立地”上规模，不断提升龙头企业档次水平，尽快把农业产业化龙头企业做大做强。要通过扩大开放引进、抢抓项目新上、发展民营经济培植等多种形式发展一批“大高外”龙头项目；通过改制重组、高新技术嫁接改造壮大规模培强一批大型企业集团。对进入全国重点龙头企业行列的，有关部门和企业要做好工作，创造条件，争取上市，加快融资；对规模以上龙头企业，特别是市级重点龙头企业和出口创汇型企业，要加大帮扶力度，组织工作组，研究发展规划，落实帮扶措施，加强与国内跨国集团的联合与合作，迅速膨胀规模，打造一批能够参与国际市场竞争的超大型骨干企业集团，力争今年全市销售收入过亿元的龙头企业达到40家，省级龙头企业达到15家。对有发展潜力的成长型中小企业，要搞好引导和扶持，促其尽快上规模上水平。(二)加大政策扶持力度，在建立支持龙头企业发展的投资保障机制上实现突破。加快农业产业化龙头企业发展，必须尽快构建起龙头企业发展的政策支撑和投资保障机制。一是认真落实好中央和省对农业产业化龙头企业的扶持资金和优惠政策。二是调整财政支出结构，切实增加对农业产业化龙头企业建设的投入。市财政将继续安排专项资金，选择扶持100家辐射带动能力强、带动农民增收效果显著的重点龙头企业，特别是要对50家市级以上龙头企业、20家出口创汇重点企业给予重点扶持。根据我市农业产业化经营发展的实际，择优选择一批重点龙头企业特别是50家市级以上龙头企业，进行扶持。各级要加大财政资金的支持力度，充分发挥财政资金的导向性作用，通过贷款贴息、技改扶持、建立经营风险基金等多种方式对龙头企业进行扶持。逐步提高农业龙头企业基本建设投资在整个基本建设投资中的比重，特别要增加对骨干龙头企业的技改投放。财政支农资金和农业综合开发资金以及其它有关开发项目，实行捆绑使用，要重点支持龙头企业的基地建设、科研开发、质量标准、检测体系和信息网络建设。加大金融支持力度，支持龙头企业联合组建形式多样的农贷担保机构，加强对成长型、中小企业的信贷扶持。三是尽快制定出台关于扶持农业产业龙头企业发展的政策措施。着重解决当前制约龙头企业发展的突出问题，特别是在用人、用水、用电、用地和融资、税费减免等方面制定出台一系列优惠政策，让企业真正得到实惠。(三)加快推行标准化生产，在基地建设上实现突破。农业龙头企业外联市场，内联基地和农户，是推行标准化生产的重点。要按照出口农产品国际标准和国内大城市准入的要求，抓紧建立健全标准化体系，全面推行标准化生产。进一步加快市、县两级农产品检测监督体系建设，为提高农产品的生产加工质量提供可靠保证。引导企业积极争取ISO9000以及国际相关组织的质量认证和安全卫生认证，千方百计获得国内各大城市“准入”许可，为产品进入国际、国内两个市场奠定基础。引导群众逐步淘汰分散的种养模式，下大气力抓好标准化种养小区建设，把种养生产向小区集中，不断扩大标准化生产规模。(四)完善利益联接机制，在提高农业生产经营组织化程度上实现突破。当前，龙头企业与农户间普遍缺乏长期稳定、密切相关的利益联结关系，导致企业生产加工没有稳固的原料来源，农户生产的农产品没有稳定的销售渠道而受损失。要引导龙头企业从企业长远战略出发，拿出资金、拿出人员，发展订单农业，建设合同基地，把企业的产品需求与农户的生产经营通过契约合同固定下来，与农户建立起紧密的利益关系；鼓励龙头企业采取建立风险基金、制定最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式，与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，实现企业与农户的“双赢”。同时，要积极建立多种形式的合作经济组织，不断提高农民生产经营的组织化程度，加强农户与企业间的对接，组织农户按合同生产，并严格监督，有效规避市场经营风险和同行业恶性竞争。(五)加快科技创新，在提升龙头企业核心竞争力上实现突破。加大龙头企业科技创新力度。在推进农业产业化经营过程中，龙头企业要把科技创新放在重要位置，不断增加科技开发投入，提高农产品及其加工品的科技含量，努力打造企业核心竞争力。加强高新技术的引进和开发，加速优良品种的选育和推广运用，大力开发优质高效技术、农业节本增效技术，引进、开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品。龙头企业要积极参与农业高新科技示范园建设，使企业成为农业先进科技的开发中心和推广基地，成为科技创新的有效载体和主体。要加强知识更新和技术培训，提高农业经营者和劳动者的素质。要注重对基地农民的实用技术培训，包括栽培模式、养殖模式，无公害、绿色、有机农产品生产技术等。要注重龙头企业职工的培训，造就一支熟悉现代企业生产技术的工人队伍。(六)改革市场营销方式，在市场开拓上实现突破。当前市场约束已成为新阶段农业发展面临的主要矛盾。我市农产品销售市场比较单一，绝大多数靠市内国内销售，国际市场份额很少。以农业产业化龙头企业为主体，加大市场开拓力度，拓展农产品销售空间，尽快形成市场多元化格局。一要巩固提高现有市场，大力开拓新的市场。加快对现有农产品市场的改造，完善功能，提高档次，促其由产地市场向多功能、全方位、国际化的综合市场转变。要积极推行新的营销方式，全方位开通绿色通道，搞好农产品配送，把我市的农产品打入全国大中城市特别是大超市。要认真总结参加农产品展销会的经验，积极组织农业产业化龙头企业，到国内大城市召开农产品订货会和推介宣传，扩大市场占有份额。龙头企业要充分运用信息技术和现代营销手段，大力发展网上交易、电子商务、连锁经营、物流配送等形式，提高企业农产品营销的组织化程度。要积极调整农产品出口结构，根据不同国家的市场需求，研制开发新产品。二要大力发展农民营销队伍。在政策、资金等方面给予扶持，搞好引导和规范，使农民营销队伍成为搞活流通的生力军，拓宽产品销渠道和空间。

2.市农业产业化情况工作报告 篇二

一、重点产业发展初具成效

㈠主导产业在农村经济中的地位日益突出多年来, 县上立足资源优势, 紧紧围绕果、薯、畜三大主导产业作为农牧业产业化经营中优先发展的重点, 集中主要精力, 实行政策倾斜, 初步形成了规模化、区域化发展布局。

果品产业不断壮大, 目前果园面积达到80万亩, 果品总产量达45万吨, 发展果蔬贮藏、加工企业48家, 农民从事果品产业化人均增收2300元, 占农民人均纯收入的60%以上, 由于大力推行标准化果园建设, 果品产量产值、出口创汇均创历史新高, 成功注册静宁苹果证明商标, 果品产业在扩量提质增效上实现新突破。西北部畜薯产业助农增收作用凸显, 马铃薯常年种植面积30万亩, 全部实现脱毒马铃薯全覆盖, 扶持新建了三元、兴辉、金豆、红光等一批马铃薯经销、贮藏、加工企业家, 马铃薯销售、贮藏量由过去的不足3%提高到现在的6.8%。扶持发展了恒丰、精威、广源等一批规模化、现代化养殖企业, 畜牧养殖业产值占农牧业总产值的21%。

㈡企业与农户和基地的联结程度更加密切在农业产业化发展过程中, 我县积极探索推广“公司+基地+农户”、“合作社 (协会) +农户”等多种利益联结机制, 通过建立龙头企业、农民专业合作社、协会等中介组织, 带动了农户参与产业化经营。通过订单生产的方式, 使企业、农户与生产基地的关系进一步得到了加强。

㈢农产品的市场竞争力得到不断增强近年来, 打造了一批具有地方特色和市场竞争力的产品基地和产品品牌。静宁县上先后组织认定了30.1万亩果品绿色食品原料标准化生产基地, 建成4000亩良好农业规范 (GAP) 苹果基地, 认定了1.35万亩无公害马铃薯生产基地, 3万亩无公害西瓜生产基地, 4万亩无公害辣椒标准化生产基地, 使“三品”基地认定总面积达到38.45万亩。引导企业注册了“静宁红富士”、“陇原红”、“常津”“格瑞”、“路大路”、“精威”等各类农产品商标30余个, 提高了农产品的知名度和市场竞争力。

㈣龙头企业规模档次不断提升坚持多种形式创办和培育龙头企业, 不断提升企业的规模和档次。引进了一批起点高、规模大、科技含量高, 管理先进的现代化企业, 如静宁县鼎元纸业有限公司、静宁县益源果品有限公司、静宁县通达果汁有限公司和静宁县润源果蔬有限公司等5家公司, 企业实行现代管理制度;改扩建了静宁县常津果品有限公司、静宁县陇原红果品经销有限公司、静宁县工业品公司、静宁县润仕果品有限公司、精威饲料有限责任公司、红光淀粉有限责任公司等企业等一批老企业, 进一步盘活了资金, 为使企业焕发新的活力。通过引进和改扩建, 全县果品贮藏能力达到30万吨, 马铃薯精淀粉加工能力增加了1.5万吨, 饲料加工能力增加了1万吨, 极大地缓解了农产品集中上市的压力, 使企业实力得到增强, 带动能力更大, 产品更具有市场优势。

三、主要做法

㈠科学制订计划, 落实指导培训根据省、市和县上农业产业化工作要求, 每年制定年度实施计划, 并在年终组织检查考评。并对重点龙头企业深入进行调查研究, 现场解决企业发展过程中存在的问题, 督促完善了企业内部经营管理制度。同时对从事产业服务的相关企业和专业合作组织负责人进行了经营管理知识指导培训2期120人次。

㈡积极争取项目, 加大扶持力度静宁县上根据省、市农业产业化项目的要求, 积极论证和筛选了一批产品优势明显, 带动能力强, 信用度好企业给予重点推荐扶持, 争取农业产业化专项资金补助或贴息。并对产品竞争力强, 有发展前景的企业进行了项目后期贮备。同时多方联系金融部门对符合政策条件的农业产业化龙头企业给予融资帮助, 2012年协助农业发展银行静宁分行、建设银行和农村信用社等金融机构, 累计向各级龙头企业发放贷款2.1亿元, 争取农业产业化专项资金200余万元。

㈢加强产业指导, 做好交流服务在省、市级重点农业产业化龙头企业申报工作中, 宣传相关政策, 对符合条件家企业积极组织申报和监测。到目前, 已申报国家、省级和市级重点农业产化龙头企业共计30家, 其中国家级龙头企业1家, 省级龙头企业3家, 市级龙头企业26家, 并在此基础上, 基本摸清了全县规模发以上龙头企业的生产经营情况, 为今后分类指导和服务奠定了基础。每年组织3—5家企业积极参与国家、省、市的各类参展、产品评比等经贸活动, 增强了企业的交流合作和市场应变能力。

四、存在问题

一是总体投入不足, 缺乏发展资金。虽然静宁县上制定了一些鼓励和扶持农业产业化发展的优惠政策, 由于地方财政困难, 农业产业化发展始终受到资金短缺“瓶颈”的制约, 用于农产品认证、产品评优、技术创新、企业升级、人员培训等方面经费明显不足。

二是部门协调不力, 上下缺少互动。农业产业化是一项复杂的系统工程, 涉及产加销各环节、贸工农各方面, 横跨各大产业, 牵扯诸多部门, 需要全社会的共同关注和支持, 在实际工作中缺少统一安排和协调, 财政、农牧、商务、供销等部门没有形成上下互动、左右联动、整体推进的合力。

三是企业制度不健全, 利益机制不规范。现在有不少的企业在发展的过程中, 更加看重的是发展的速度和规模的扩张, 各项规章制度不完善, 没有建立现代企业制度, 个别企业法人满足现状, 缺乏开拓创新精神;有的实行家族式管理, 忽视人才的引进和职工的培训。

农业产业化的核心问题是企业与农民之间的利益机制, 目前一般采用的是合同契约方式, 由于容易受市场行情影响, 加之部分农民、企业法律不强、诚信不够, 合同不规范等原因, 导致合同履约率不高, 纠纷时有发生。

五、对策及建议

一要集中突破, 促进重点企业上规模、上档次。静宁县农业产业化经营总体水平有待提高, 销售收入5000万元以上的企业只有4家, 因此, 提高农业产业化经营水平是当务之急, 当前要集中精力解决产业发展过程中存在的困难和问题, 在整体推进中寻求重点突破, 促进有实力的农业产业化龙头企业尽快上规模、上档次, 带动农民收入持续快速增长, 实现企业优化升级。同时, 要加大招商引资力度, 尽可能多的引进资金和技术。

二要强化企业监管, 完善产业化利益联结机制。按照“动态管理、优胜劣汰”的原则, 加强对省、市级重点农业产业化龙头企业的监测管理, 加强对农业产业化项目资金落实和使用情况的跟踪督查, 积极引导企业发展“订单农业”, 逐步规范公司与农户的产销合同, 进一步完善农业产业化利益联结机制, 大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式, 积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织。

3.市农业产业化情况工作报告 篇三

关键词 农业；产业结构调整；云南省禄丰县一平浪镇

中图分类号：F327；F832.7 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）12--02

1 一平浪镇农业产业结构调整现状

一平浪镇农业经济以前以粮食种植为主，经济作物只有烤烟。为了改变这一产业结构，从1996年起，一平浪镇开始进行农业产业结构调整，由于各级政府想让群众快速增收，采取了很多方式和办法。近十多年来，种过大蒜，种过蘑芋、莲花白、亚麻、双孢菇、中草药（主要是板兰根）和小米葱等。在这些产业中，不乏人们常听说的订单产业，但最终这些产业都未能发展壮大。究其原因，笔者认为一是我们没有重视市场引导、市场调节的作用，认为只要有订单就万事大吉，其实订单只是市场调节中的一种手段，没有采取担保措施的订单；二是群众的主动性太差，凡是政府倡导的，就要包死包抬包埋，反正都是政府倡导的，不把它当作自己的事情来对待。但可喜的是，近几年一平浪镇的农业产业结构调整有了很大的起色。

一是青早蚕豆种植稳步发展。青早蚕豆是一平浪镇小春作物中种植规模最大的农业经济作物，群众的种植基础较好。种植区域主要分布在阿井、纳甸两个村委会，元永井、秋木园、三村等村委会近年适宜的地块也有零星种植。

二是甜脆青豌豆及甜脆早玉米种植已成为一平浪镇群众增收新亮点。依托冬早蚕豆种植销售协会，2014年全镇青豌豆种植面积达到88 hm2。由于土壤气候适应，加之销售渠道畅通，虽然遇到了严重的干旱，但青豌豆种植还是取得了较好的经济效益，实现产值近380万元。

三是四饼瓜种植已成规模。时下，一平浪镇舍资，苏家等地种植的四饼瓜大量上市，吸引了众多商贩前来上门收购，近年来，在镇党委、政府的高度重视下，镇农技、产调、扶贫等部门加大了对种植四饼瓜农户种植技术、小额贷款资金的扶持力度，并积极做好各种服务，拓展了销售渠道，四饼瓜种植面积逐年扩大，由零星种植转向规模化种植。

2 阿井、纳甸农业产业结构调整取得成功的原因

2.1 自然条件

是其充分利用当地所独有气候、土壤、水利条件（自然资源）。阿井纳甸村气候属亚热带半湿润气候，所处地理位置阳坡较多，平均气温15 ℃，大于10 ℃的积温4 500～5 000 ℃，极端最低温-2 ℃，年降雨量1 200 mm，海拔1 700～1 800 m，全年很少有严重的霜冻天气。土壤土层深厚，壤地较多，且富含硝、钾等元素，这些得天独厚的自然条件为阿井、纳甸村种出早熟，高品质的冬早蚕豆、豌豆提供了良好的栽培环境。

2.2 充分发挥农产品经纪带头人作用

是当地有一大批活跃的农村农产品经纪带头人。多年来，阿井一批大胆尝试的农村农产品经纪带头人没有等、靠、要，而是主动找市场，通过多年的经营，已在昆明等地的市场站稳了脚跟；同时，也将阿井纳甸的青早蚕豆推向了市场，通过这些农村农产品经纪人的打拼，活跃了当地的农产品市场。此外，他们还引进新品种亲自试种成功，并向全村推广。

2.3 群众有较好的认知基础

该村所推广的并获得成功的新品种并没有超越传统的种植类型，无非是玉米、豌豆，只不过是引进了新的、早熟的高附加值的经济型品种，对于这些作物的推广，群众具有认知能力，也具有这些作物栽培种植的生产水平和经验，容易接受，也符合科学发展观的要求。

3 一平浪镇产业结构调整存在的困难和问题

一是资金投入不足，农业基础设施薄弱，抵御自然风险的能力不强。虽然通过多年来的粮烟配套工程的建设，但对农业基础设施的建设投入还相对较少，全镇农业产业调整项目的推广和巩固难的问题还十分突出；同时，由于近年来各种自然灾害频发，农户基本没有抵御自然灾害的能力。

二是部分农户科技素质低，粗放管理经营的习惯一时难以转变，导致农产品科技含量低，667 m2产量值低。一些农户质量意识、竞争意识不强，特别是在农药，化肥的使用上很盲目，目光短浅，多数农户加大农药施用浓度，少数凭感觉以数倍浓度施用。

三是对市场的认知能力不足。一平浪镇农村农产品经纪人太少，不能很好的拉动农产品的销售流通，致使一平浪镇农业产业结构调整的步伐总是落后于市扬，新兴项目的引进推广速度较慢。

四是产业化程度低，效益不明显。农产品产业化，就是将一种农产品规模种植，并将生产规模化，最终推出市场，打出销量，创出品牌。在将农产品产业化发展中，需要做很多工作，产业资源的聚集，产业链条的整合，不仅如此，还要根据产品本身特性找准自身定位，发展适合产品的销售渠道，打造产品在消费者心中的品牌形象。

4 加快一平浪镇农业产业结构调整的几点建议

针对以上一平浪镇产业结构调整取得的经验和存在的问题，通过认真的分析研究，下步农业产业结构调整中应注意的问题及把握的方向主要有以下几点。

一是充分发挥本地资源优势，选准产业，走“一村一品”的发展路子。发展“一村一品”，是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。

第一，“一村一品”必须要适合当地的特色，发挥当地的资源优势；第二，要有一定的规模，才有可能变成产业。各地大多有自己的比较优势，譬如有的地方矿产资源丰富，有的地方区位优势明显，有的地方经商传统悠久，有的地方人文底蕴深厚。要把“优势”变为“特色”，变成品牌，这需要认清自身的优势，明确自己的产业定位，把比较优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势。

二是培养农村农产品经纪人，让更多人参与到农产品的销售流通中，以销售来促进产业的良性发展。农产品经纪人的主要作用主要表现在以下几点。

第一，加快农产品商品化的速度，促进农村的资源优势快速转化为商品优势。把农产品推向市场，加快农产品转化为商品的速度，需要有良好的流通渠道。农产品经纪人在这个方面可起到很好的沟通、中介作用。农产品经纪人可以把本地的农产品资源介绍给市场，把市场需求和本地生产紧密连接起来，在本地形成强大的商品优势，使资源优势能快速转化为市场优势。

第二，加快农业产业化经营。农产品经纪人的经纪活动可以促进农业产业结构合理化。作为生产和消费的纽带，一边连着农民的生产，一边连着市场上的需求，如何使农民的生产经营与市场需求相适应，农民经纪人可以发挥他的桥梁作用，让二者有机的结合起来，使农业的产业结构顺应市场发展趋势而逐渐的趋于合理。

5 结语

调整农业产业结构是一项庞大的系统工程，不是一朝一夕的事情。因此，必须树立只争朝夕的精神，不失机遇，担起重任，解放思想，正视差距，全力而为，奋力拼搏，大胆探索，认真总结经验教训，把农业产业结构调整推向新阶段，逐步把农村经济引入一个持续、快速、健康发展的轨道，促进农民收入快速增加，尽快实现全面建设小康社会的宏伟目标。

参考文献

[1]王波.新时期农业产业结构调整的思考[J].农业开发与装备，2015（1）：10-10.

[2]储博程.滇中城市经济圈农业产业结构调整实证研究[J].当代经济，2015（30）：44-46.

4.市农业产业化情况工作报告 篇四

一、农业产业化龙头企业发展现状农业产业化经营是以家庭承包经营为基础，依靠各类龙头企业和经营组织带动农民进入市场，使农产品生产、加工和销售有机结合、相互促进，形成与农民利益共享、风险共担的组织形式和经营机制。在我市这种组织形式和经营机制是二十世纪九十年代中期，随着市场经济的发展和农村分工分业的形成，为使农村分散经营的千家万户与大市场衔接，生产、加工、销售连为一体而逐步发展起来的。特别是近几年来，全市上下充分发挥本地资源优势，按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思路，把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化经营，促进农民增收的关键环节来抓，通过政策扶持、内引外联、招商引资、优化环境和强化服务等措施，进一步加大工作力度，大力推进农业产业化经营，为促进农业结构战略性调整和农民收入增加起到了积极作用，出现了许多新的情况和新的特点：

1、各类龙头企业和经营组织不断增加。龙头企业是推动农业产业化经营的关键。近年来，市、县、乡各级组织始终把促进龙头企业和经营组织的发展作为工作的出发点和突破口来抓，使龙头企业和各类经营组织得到了长足发展。据调查统计，截止2003年底，全市各类农业产业化龙头企业和经营组织已发展到347个，其中重点龙头加工企业发展到了55个，占农产品加工企业252个的21.8%（种子生产加工龙头企业15家，占加工龙头企业的27.2%；粮食加工企业3家,占5.4%；棉花加工企业1家,占1.8%；蔬菜加工企业21家,占34.1%；啤酒原料加工企业9家，占16.3%；肉类加工企业1家，占1.8%；乳品加工企业4家，占7.2%；草产品加工企业2家，占3.6%；其它龙头企业1家，占1.8%）；农民专业合作经济组织和行业协会85个，专业批发市场10个；经纪人和专业大户1000多个。农业产业化龙头企业和经营组织出现了多样化、大发展的趋势。

2、农业产业化龙头企业的加工能力和经营水平有了较大提高。几年来，农业产业化龙头企业的加工能力和竞争力都有了较大提高。到去年底，全市55家重点农业产业化龙头加工企业的固定资产总额达6.3亿元，年均销售额达8.8亿元，实现税收2475万元；国家级重点龙头企业1家，固定资产达1.54亿元，年销售收入4.5亿元，省级重点龙头企业3家，平均固定资产达8396.1万元，年均销售收入达2.32亿元，市级重点龙头企业15家，平均固定资产达3221.27万元，年均销售收入达7217.45万元。固定资产在1000万元以上的龙头加工企业10家，占龙头企业总数的18.2%，500—1000万元的8家,占14.6%，200—500万元的19家,占34.5%，200万元以下的18家，占32.7%。全市55家种子、粮食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉类等8大类重点龙头企业年生产加工能力达40万吨，占农产品总量的24%，2003年的实际加工量达34.3万吨,占农产品总量的20.4%，占农产品加工总量的72.3%。兰州好为尔乳业##分公司、好牛乳业、雄鹏、祁雪等4家乳品加工企业年设计加工能力7万吨，2003年加工奶制品1.48万吨，占奶产量1.75万吨的84.6%。##大业和玉门大业2家草产品加工企业的年设计加工能力20万吨，2003年加工草产品6.53万吨，占草产量的23%。敦煌种业等15家种子生产加工企业年设计生产加工能力13.4万吨，2003年加工种子12.4万吨，约占种子总产量的85%。特别是敦煌种业、好为尔乳业##分公司、巨龙集团、西域阳光等一批市场前景好、带动能力强、发展潜力大的加工龙头企业抓住机遇，完善制度，加强管理，充分利用国际、国内两大市场，开展资本运营，注重科技创新，提高产品质量，已成为带动农产品加工业发展的主力军。

3、产业化龙头企业和经营组织的带动能力进一步增强。随着龙头企业规模的迅速扩大，辐射带动能力也不断增强，据统计，截止2003年底，各种类型的产业化龙头企业和经营组织带动农户12.8万户，占全市农户总数的84.7%。其中55个重点加工龙头企业带动农户11.5万户，占农户总数的76%。在55个重点加工龙头企业中，国家级、省级和市级重点龙头企业带动农户8.6万户，占农户总数的57%。国家级重点龙头企业敦煌种业2003年种子产业和棉花收购加工两大主业共带动农户7万多户，建立生产基地55万亩，向农户结算种子、棉花收购款7.3亿元，户均收入1万元以上。省级重点龙头企业##大业草业有限公司带动农户2万多户，建设优质牧草生产基地4.5万亩，生产优质紫花苜蓿2万多吨，实现收入1800万元，农民户均增收900元。##西部农业科技有限公

现状，不断开发精深加工产品和高附加值产品，发展无害化直接面向消费者的终端产品。积极引进国内外先进技术和设备，加大龙头企业的技术改造力度，促进企业上规模、上水平、上档次，延长农产品加工产业链，运用现代企业制度改造农产品加工企业，提高经营管理水平，增强企业创新发展能力，打造农产品加工企业的“航空母舰”，努力提高企业的整体素质和市场竞争能力。

5.市农业产业化情况工作报告 篇五

近年来，XX 采取行之有效措施，加大产业结构调整，推进农业产业建设，以此破解 XX 市农业发展难题，促进传统农业向现代特色农业转变，加快农民脱贫步伐，实现同步小康目标。

一、农业产业发展现状 （一）促农增收情况。坚持以“三变”改革为动力，以农业园区为平台，以“XX 工程”为抓手，做大一产总量。201X年，全市完成一产增加值 XX 亿元，增长 XX%，增速连续三年位居全省前列。畜牧业稳步发展，增加值达 XX 亿元,占农林牧渔服务业的 XX%。农村人均可支配收入为 XX 元，增长 XX%，增速高于全国平均水平。2020 年上半年全市完成农业增加值X 亿元，增速 XX%，排全省第 X；完成一产增加值 XX 亿元，增速 XX%。完成农村居民人均可支配收入 XX 元，排全省第XX，同比实现保位；增速 XX%，排全省第 X，同比进 XX 位。

（二）农业产业建设情况。近年来，我市在稳定粮食生产的基础上，大力调整农业产业结构，发展附加值高、品质优、市场前景好的山地特色农业。目前，全市累计实施农业特色产业“XX 工程”XX 万亩，其中 XX 万亩，XX 万亩，XX万亩，商品蔬菜 XX 万亩，中药材 XX 万亩，XXXX 万亩，XXXX

万亩，花卉苗圃 XX 万亩，XXXX 万亩，特色经果 XX 万亩，人工种草 XX 万亩，改良草地 XX 万亩。相继建成了 XX 等适度规模的特色产业基地，全市红心 XX 和 XX 生产规模均为全省第一。在发展 XX、XX、XX 等农业特色产业的同时，按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的要求，加快发展生态畜牧业。大北农集团、努比亚牧业等战略型畜牧企业纷纷落户XX，X县XX有限公司被确定为农业部畜牧养殖标准化示范场，全市国家级标准化示范场达到 XX 家。争取脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金，通过银行评审项目 XX 个，银行审批金额 X 亿元，占全省审批金额 XX 亿元的 XX%，正在银行审批和对接项目 XX 个，申请基金 XX 亿元。发展了大闸蟹、小龙虾、蜜蜂等特色养殖。2019 年，XX 市粮经比调整到 XX:XX，具有XX“标志”的特色产业集群正在形成。

（三）春季攻势推进情况。省委省政府发布 2020 年脱贫攻坚春季攻势行动令以来，XX 市按照贫困户农业产业全覆盖目标和“一户一产业”的思路，坚持因地制宜的原则，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，重点发展蔬菜、家禽产业，巩固提升 XX、XX、XX、XX、XX 等优势产业。一是大力实施蔬菜种植。启动了蔬菜产业扶贫“XX 工程”（即 2020年蔬菜种植面积达到 XX 万亩，其中商品蔬菜 XX0 万亩，产值 XX 亿元，覆盖带动 XX 万户种菜农民增收。截至目前，全市完成蔬菜种植面积 XX 万亩，同比增加 XX%，蔬菜产业覆盖

XX 户、XX 人。二是稳步推进养殖业。据农业部门统计，2020年上半年，全市肉类总产量 XX 万吨，蛋类产量 XX 万吨，同比分别增长 XX%、XX%。猪存栏 XX 万头、出栏 XX 万头，同比分别增长 XX%、XX%；牛存栏 XX 万头、出栏 XX 万头，同比分别增长 XX%、XX%；羊存栏 XX 万只、出栏 XX 万只，同比分别增长 XX%、XX%；禽存栏 XX 万羽、出栏 XX 万羽，同比分别增长 XX%、XX%。全市养殖业覆盖 XX 个贫困村、XX 万户贫困户、XX 万贫困人口。全市养殖业覆盖 X 个贫困村、XX 万户贫困户、XX 万贫困人口。分产业看，生猪产业。XXXX 万头生猪养殖建设项目，目前 XX 乡 XX 头种猪场已经动工建设。X 县引进 XX 发展有限公司在羊场乡建设年出栏 XX 万头生猪养殖项目目前已经动工。XX 县政府与 X 集团于 X 月 X 日签订了生猪养殖项目合作协议，养殖规模 XX 万头，公司总部建设已动工，扩繁场建设用地已落实；肉牛产业。XXXX 镇 XX 村种养殖农民专业合作社存栏牛 XX 头，今年以来从外地购牛 XX多头，种草 XX 多亩，计划年底前购牛 XX 头。XXXX 农业发展有限公司目前存栏牛 XX 头，今年以来从外地购牛 XX 头，种草 XX 多亩，计划到年底存栏 XX 头。XX 养牛场圈舍建设基本结束。XX 政府与 XX 集团合作引进的 XX 万头优质肉牛养殖项目，预计年底进场。XX 县 XX 牧业公司，目前存栏牛 XX 头，种草 XX 多亩，与 XX 区政府合作计划养殖肉牛 XX 万头项目，目前已经动工。XX 县 XX 发展有限公司牛舍建设基本完成。X

县 XX 农业开发有限公司目前已经完成牛舍建设 XX平方米，存栏牛 XX 头，种草 XX 多亩，计划 XX 月进牛 X 头，年底达到存栏 XX 头的饲养规模；肉羊产业。X 县 XX 羊养殖项目，第一批计划建 XX 个集中养殖点，已经完成 XX 个点圈舍建设，人工种草 XX 亩，引进种羊 XX 只。第二批正在组织申报和审批，已有两个项目点动工建设，预计到年底能引进种羊 XX万只。位于 XX 县的 XX 科技公司已经完成圈舍建设 XX 多平方米，存栏羊 XX 只，种草 X 多亩。XX 县 XX 农业发展有限公司已经完成圈舍建设 XX平方米，存栏努比亚羊 XX 只；家禽产业。上半年已经累计投入 XX 万元，建成规模养殖场 XX 个，在建 XX 个，引进禽苗 XX 万羽。XX 引进的 XX 有限公司孵化场建设项目，XX 台孵化机、XX 台出壳机已全部到位，形成了 XX 万羽/年的孵化能力。XX 县引进的 XX 农业科技有限公司扩繁场项目，正在进行前期工作。XXXX 自然牧业有限公司XX 保种场也正在扩建中；特种养殖业。近年来我市大力发展蜜蜂等特色养殖业，目前发展蜜蜂养殖 XX 箱，虾蟹养殖 XX亩。三是巩固提升“XX 工程”。2020 年以来，全市各级按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路，着力抓好农业特色产业“XX 工程”补植补种、产业后续管护等工作。目前完成 XX、XX、XX、XX 等农业特色产业补植补种 XX 万亩（为计划数 XX 万亩的 XX%），其中 XX 万亩、XX万亩、XXX 万亩、中药材 XX 万亩、XX 万亩、花卉苗圃 XX 万

亩、XX 万亩、特色经果 XX 万亩；后续管护 XX 万亩（为计划数 XX 万亩的 X%），其中 XX 万亩、XX 万亩、XX 万亩、中药材 XX 万亩、XX 万亩、XX 万亩、花卉苗圃 XX 万亩、XX 万亩、特色经果 XX 万亩。

二、主要做法 （一）党政高度重视，大力推进产业结构调整。XX 属典型的 XX 山区,山高坡陡,沟壑纵横,生态十分脆弱，耕地破碎，土壤瘠薄，农业生产条件较差，发展传统农业产量低，效益不明显，农民增收困难。市委、市政府深刻认识到我市农业发展实际，按照“产业生态化，生态产业化”的发展思路，加大力度调整农业产业结构。在市委六届五次全会上，市委、市政府作出了实施农业产业结构调整的“XX 工程”战略部署，发展附加值高、品质优、市场前景好的 XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业，XX 农业迎来了蓬勃发展的春天。

（二）出台政策措施，促进产业发展。市委、市政府高度重视农业产业发展工作，大力推进农业产业结构调整，作出了实施农业特色产业 “XX 工程”的决策部署，发展附加值高、品质优、市场前景好的 XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业，出台了《关于农业特色产业发展“XX工程”的实施意见》，从农业特色产业基地建设、品牌打造、品质提升、园区创建等方面分别按一定标准给予奖励和相关

优惠政策，有效激励了产业实施主体的积极性。2020 年，按照省委省政府脱贫攻坚春季攻势行动令，印发了《XX 市 2020蔬菜产业扶贫实施方案》和《XX 市生态禽产业发展工作方案》，组建了蔬菜种植和家禽养殖两个工作专班，启动了蔬菜产业扶贫“XX 工程”。

（三）创新发展模式，促进产业持续发展。各县（特区、区）创新推行政府平台公司牵头发展产业的运作模式，解决产业建设、补植补种、后续管护、项目融资、产品研发、品牌创建和市场拓展等问题。XX 由扶投公司、强农公司、民生公司牵头 XX、蔬菜、生猪和家禽养殖等产业。X 县推行“平台公司+村级合作社＋基地＋农户（股东）”的运作模式，明确了 X 家县属国有平台公司牵头发展蔬菜、家禽养殖、XX、XX、XX 等主导产业。XX 县由农林投公司、扶投公司、旅文投公司牵头实施 XX、特色经果、XX、生态禽养殖等主导产业。XX 区由物业公司牵头在青林乡采取“公司+合作社+贫困户”的模式发展生态土鸡养殖产业，X 家政府平台公司分别牵头在 XX 县“XX”发展畜牧业。

（四）培育经营主体，引领产业快速发展。重点抓住煤炭行业兼并重组的有利契机，引导以煤矿企业为代表的非公企业转产投资“XX 工程”，成功引导 XX 大禹王公司、XX 家园果业公司、X 县 XX 种养殖合作社、XXXX 公司、XXXX 恒公司、XXX 公司、XX 区民润合作社、XX 公司等一批投资实力强

劲的非公企业参与“XX 工程”建设，已成为全市产业发展的中坚力量。目前，全市共引进和培育市级以上农业龙头企业XX 家，合作社 XX 个、市级首批家庭农场和专业大户 XX 个。

（五）推进园区建设，搭建产业发展平台。XX 市紧紧围绕平台园区优化产业布局。各县（市、特区、区）充分发挥园区的平台集聚效应，合理布局产业，形成了 1 个园区就是1-3 个产业集聚区的发展格局。2020 年，XX 市共建设发展省级现代高效农业示范园区 XX 个，其中省级引领型园区 XX 个，XX 县 XX 产业示范园区再次获得全省农业园区绩效考评排名第一，实现四连冠。XX 县现代农业产业园获批第一批创建国家现代农业产业园。

（六）强化品牌建设，提升农产品竞争力。201X 年—201X年，我市连续三年举办了特色农产品展销会，成功打造了 XX品牌。XX 等知名农产品市场占有率进一步提高。先后获得XX 等称号。获得无公害产品产地认定 XX 个，产品认证 XX 个；获得绿色食品产地认定 XX 个，产品认证 XX 个。获得有机食品产地认定 XX 个，产品认证 XX 个；获得地理标志产地认定XX 个。

（七）拓宽销售渠道、创新销售模式，提升农产品竞争力。一是积极拓展外销市场。通过积极组织参加省内外展示展销会，今年以来，各级各部门共组织企业参加各类展会 XX次，通过宣传推介，部分产品“XX”通道已经打通。如，XX

县的 XX、XX 区的蔬菜、XX 市的 XX 和生姜外销市场已基本打开，分别占产量的 XX%、XX%、XX%和 XX%；又如 XXXXXX镇 XX 村种养殖农民专业合作社通过在 XX、X 等地设立牛肉体验馆、牛肉早餐店、鲜牛肉专卖店，成功打开市外市场，销售牛肉 XX 余吨。二是积极推行订单农业。引导鼓励企业合作社发展订单农业，确定农产品销售数量，稳固农产品销售渠道。如，XX 等 XX 个乡镇签订了 XX 吨的 XX 订单生产合同。三是积极落实农校对接。通过开展教育大宗采购，认真落实农校对接工作。如，XX 公司在 XX 镇种植蔬菜 XX 亩，生产的蔬菜产品主要采用农校对接的方式进行销售，几乎全部供应学校营养餐，公司目前已和 XX 北部乡镇及六六高速沿线的 XX 所学校签订了营养餐配送供应协议。XXXX%的叶菜类产品、XX%的瓜果类产品、XX%的马铃薯通过农校对接销售。三是积极开展农超对接。通过春季攻势和夏季“大比武”带动，积极引导农生产经营主体与超市开展“农超对接”，提高本地农产品的市场占有率。如，全市目前蔬菜农超对接率XX%，较 4 月初蔬菜农超对接率 XX%提高 XX 个百分点；XX 县XX%以上的肉鸡、禽蛋产品进入超市销售；XXXX%的叶菜类产品成功进入超市；XX 市 XX%的猪肉成功进入超市。

三、存在问题 我市农业产业扶贫工作虽然取得一定成效，但仍存在一些不足。

（一）适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统小农意识难转变，习惯自耕自地，不愿发展现代山地特色农业，也不肯将土地流转，对政府安排的产业存在抵触情绪。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍然存在，导致基地杂草丛生、成活率和保存率低，长势不良，难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我市重点发展的 XX、XXXX 等农业特色产业一般 3-5 年才能产生效益，期间需要投入大量管护费用，业主资金投入压力大。四是销售渠道单一。大部分农产品主要销售在本地或周边市场，且以销售鲜活产品为主，外地市场连接少，农产品的储藏、保鲜、加工等产业链开发力度不够。

（二）农产品质量安全可追溯体系方面。全市上报省农委农产品质量追溯平台建设 XX 家，省批复仅 XX 家（XX 家公司、XX 家合作社）。现代高效农业示范园区物联网平台建设项目全市仅有 XX 县 XX 产业示范园区和 XX 县野钟特色经果产业示范园区，起步较晚。

（三）科技支撑方面。“XX 工程”涉及产业多、种植面广，虽然市级明确了牵头部门，各县（特区、区）、乡（镇）在人员上做了安排。但人才总量规模偏小，科技创新能力不强，农业产业化人才匮乏，“三多三少”（即初级人才多、中高级人才少，普通技能型人才多、具有专业技术职称的人

才少，继承型人才多、创新型人才少）问题突出。农业科技人员离岗创办新型农业经营主体积极性不高。农村劳动力缺乏，大部分农村青壮年外出务工，留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产，致使产业基地管护粗放，标准不高。

四、下步工作打算 （一）提升优质农产品的供给能力。按照“规模化、标准化”的要求，实现生态畜牧业、农产品基地大突破。重点抓好商品蔬菜（食用菌）和农业特色产业“XX 工程”中耕除草、水肥管理、病虫害防治等后续管护工作，逐步优化农产品品种结构，提高农产品有效供给能力；加快以 XX、XX、XX、XX和XX为代表的XX个特色产业标准化体系建设和标准化生产示范基地建设，推动面上农产品基地标准化进程，巩固“XX工程”既有成果，全面提升工程质量。同时按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路，加快以“XX”等为主要品种的生态畜牧业发展项目建设，突出抓好规模养鸡场、规模养畜场等标准化养殖场建设。

（二）切实加强市场流通主体的培育。以市、县平台公司为主体，引进、培育、壮大一批农产品市场流通经营主体，支持工商企业及社会力量从事蔬菜配送、连锁经营、电子商务等业务，引导发展一批蔬菜购销专业经纪人队伍。充分发挥骨干企业的网络、信息、配送等优势，推动产业生产主体

与市内外专业批发市场、大中型连锁超市、学校、工矿企业、大型餐饮企业及酒店的对接，推进以占领本地市场为主的销售行动，逐步形成市场与基地发展的良性互动。

（三）加快完善市场配套服务设施。做好现有大中型农产品批发市场的升级改造，完善冷链物流体系、增强信息服务功能，促进生产流通与消费的紧密结合。加强鲜活农产品冷链物流系统建设，完善冷链设施，建立起从收购、加工、储藏、配送一直到柜台的农产品冷链物流系统，形成与基地建设相匹配的功能完善的物流配送体系。启动建设专业的肉牛、禽类屠宰场及相关配套服务设施，满足社会大众消费结构调整和大中型连锁超市“准入”的要求。

（四）全面提升质量安全水平。围绕生态原产地产品保护示范城市创建目标，以农业可持续发展为基础、产品质量安全为重点，全面推行绿色生产。加大“三品一标”产品产地的创建力度，迅速扩大已获认证产品产地的种（养）规模。以“一控两减三基本”为重点，减少农药、化肥的投入，禁止使用高毒高残留农药，大力推行生态循环种养模式，从源头上保证农产品的质量，加强生产、加工、流通各环节质量安全监管，开展农产品质量安全追溯体系建设，确保“舌尖上的安全”，满足大型连锁超市的准入“门槛”要求。

（五）加强品牌建设与市场营销。以“三品一标”认证产品为重点，打造 XX 等公共品牌、区域品牌和企业品牌，引导经营主体使用公共品牌。开展优质农产品评选和知名品牌评选，积极组织企业参加“XX 绿色农产品泉涌”活动，利用农交会、招商会、展销会等平台，提升农产品品牌形象。办好第四届“生态凉都·高山珍品”高原山地特色农产品展销会，继续开展“凉都弥你红采摘”、农产品“订货节”等活动。通过“酒博会”、“绿博会”等平台，把 XX 特色农产品向 XX 等消费需求量较大的省内城市推广；以 XX 及珠三角地区为目标市场开展产销对接，在对口帮扶城市和国内一线城市设立 XX 优质农产品直营店和体验店；引导和组织更多特色鲜明、辐射面广、带动力强的优质农特企业参加 XX等大型知名产品推介会，不断提高我市优强农特产品的国际知名度和影响力。

（六）认真落实“五全六化”提升特色农产品竞争力。在“1+10”现代农业产业园内认真落实“五全六化”，推进现代农业产业园建设，全力提升特色农产品竞争力。以规模化为着力点，持续推进优势产业上规模，迅速做大生态畜牧业总量，培育壮大经营主体；以标准化为切入点，制定发布产业标准，做好产业后续管护，推进产业提质增效；以品牌化为关键点，加大“三品一标”创建、农产品品牌整合力度，大力实施区域、企业、产品三位一体品牌战略，在打造区域公共品牌、企业品牌和农产品品牌上下功夫；以股权化为落脚点，持续推进农村“三变”改革，逐步建立农民分享二三

产业收益机制，带动农民稳定增收；以联通化为支撑点，推进基础设施、物流体系、产销对接的互联互通，增强农业发展后劲；以智能化为突破点，积极推进现代农业产业园物联网建设，大力发展农村电子商务，逐步建立产品质量安全可追溯体系，积极申报农业特色互联网小镇建设试点，提升农业智能化水平。

种好党建责任田

打赢脱贫攻坚战

十八大以来，定边县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，坚持以党建为统领，聚焦“三力提升”、抓实“三项举措”、推行“三带模式”，确保脱贫实效。

聚焦“三力提升”，夯实政治责任，做到精准推进。一是提升组织力，夯实全县上下责任网。严格落实“三级书记抓扶贫”工作要求,成立全县脱贫攻坚指挥部，全体县级领导每人至少包抓 X 个乡镇、X 个贫困村和 X 户贫困户，实现全县 X 个贫困村派驻工作队、X 个行政村选派“第一书记”、X 户贫困户下派帮扶党员干部全覆盖。二是提升战斗力，筑牢脱贫攻坚主阵地。围绕增强支部政治功能，深入开展 “星级创建、追赶超越”活动和“走村不漏户、户户见干部”活动，创建“五星级”农村党组织 X 个，X 个软弱涣散村级党组织全部动态销号。2016 年以来，先后投入党建经费 X 万元

用于村级党组织阵地建设，建成示范阵地 X 个。三是提升执行力，锤炼能打硬仗先锋队。全覆盖、多频次培训“四支队伍”，完善管理、督查、考核办法，依托“定边党建云平台”实时发布抓党建促脱贫工作任务，给所有帮扶干部发放《“天天四个一”工作纪实手册》，全程纪实工作落实情况。

抓实“三项举措”，树立鲜明导向，确保尽锐出战。一是赛场选马，使一线成为竞技场。将脱贫攻坚经历作为干部选用重要条件。2016 年以来，先后推荐 X 名优秀科级干部走上副县级岗位，X 名脱贫一线干部担任乡镇党政副职，集中表彰脱贫攻坚优秀干部 X 名，提拔重用帮扶干部 X 名，真正在脱贫一线发现识别干部。二是职级抵押，把好钢用在刀刃上。创新实施“职级抵押”，先后将 X 名新提拔干部和 89名后备干部下派到贫困村任第一书记或驻村工作队员。对表现突出、成效显著的，经民主评议、组织考核等程序，予以正式任用或优先提拔；工作不力、完不成任务的，暂缓任用或取消后备资格。三是引用并举，让人才流向新洼地。积极推动人才向脱贫攻坚一线流动。2016 年以来，先后引进紧缺性人才 X 名，招录乡镇扶贫专干 X 名，招聘农村特岗教师 X名、农村卫生技术人员 X 名。积极搭建人才服务平台，组织X 名医师“一对一”帮带贫困村村医、X 名农业专家服务团深入田间地头开展技术服务、X 名教师每人至少帮扶 X 名学困生。

推行“三带模式”，突出党建引领，实现富民增收。一是党建+产业带动，带出效益新增长。按照“党支部+合作社

6.关于市休闲农业发展情况调研报告 篇六

近年来，我市大力调整农业产业结构，积极转变农业发展方式，加速推进农业的转型升级，迅速发展比常规农业具有更大开发潜力和经营价值的休闲观光农业，在保障生态、文化传承、丰富生活、教育展示、旅游观光、促进增收等方面发挥了重要作用。

为摸清我市休闲农业的发展现状、存在问题，以便分类指导、规范发展，我们采取全面统计，深入县区、园区实地调研和召开座谈会、现场交流会等方式，从今年5月初～6月底，用两个月的时间，对全市十个县的休闲农业发展情况进行了调研，现报告如下：

一、发展现状

我市的休闲农业起步较晚，在21世纪初，农家乐才星星点点出现，但发展迅速，正方兴未艾。尤其是近几年，市农委围绕“十园引领，百园兴农”的战----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------略目标，突出太原都市农业的优势特色，依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农业特色优势产业，以休闲旅游市场的发展需求为导向，以农业旅游资源的合理开发和充分利用为基础，以生态环境建设和农民增收致富为根本出发点，以“绿色、休闲、参与、体验”为主题，以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点，大力发展休闲观光旅游农业，休闲农业已成为推动农业转型、促进农民增收的一大载体。

截至目前，我市休闲观光农业园区已经发展到132家，占地面积万亩，总投资额亿元。年接待游客289万人次，年营业收入1亿多元。吸纳农村劳动力万人，带动农民将普通农副产品转化为旅游商品，实现增收110元左右，成为全市农业和农村经济新的增长点。功能较全、发展较好、具备接待能力的有68家，其中，国家级示范园2个：XX县葡峰山庄、XX县茂盛源农牧开发有限公司；省级示范园6个：XX县通和农场、----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------绿源生态农庄，XX区采薇山庄、XX区宇文山庄、XX区华辰农耕园、XX县青草坡休闲度假村；市旅游局的挂牌景点园区40个。XX县是农业部的休闲农业示XX县，XX区是山西省的示XX县。按类型划分，现代农业型15家、观光采摘型27家、农家乐型16家、自然生态型8家、民俗文化型2家。

发展形式主要有五种：

依托自然资源建成。如XX区狼坡狮子崖原生态景区、万亩生态园，依托西山原生态林的美丽风光打造旅游景点，XX县迎东生态园、中隐山农家乐等，这是我市休闲观光农业的主要形式，都是以绿色、自然、生态为主线，为游客提供田园景观欣赏、农事体验、瓜果采摘、休闲垂钓和农家乐餐饮等服务。

依托优势产业建成。即以当地的优势产业为依托，建设而成的农业观光采摘园。如清徐依托特有的资源优势、产业优势，整体开发以葡萄为特色的农业观光旅游。依托葡峰山庄、中隐山国家----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------生态旅游示范点、龙林山风景区和丰富的文物资源，打造以农家乐为主题，集观光、采摘、休闲、娱乐为一体的生态旅游区，使XX县发展成了“文化名城、醋都葡乡”和山水园林生态宜居县，带动了全县的农业发展。依托旅游资源建成。如XX区在充分挖掘历史人文资源的基础上，寺底村、洞儿沟村、要子庄村、店头村，适应旅游业多层次消费需求，将旅游业的经济功能、社会功能、文化功能和生态功能有机结合起来，以自然风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线，发展以观光、采摘、休闲、娱乐为主的文物古迹游、生态旅游和田园风光旅游，使农业旅游产业作为区域经济新的增长点，并由此带动相关产业的发展。

依托文化资源建成。即以当地的人文景观为轴心，挖掘其文化底蕴，建成融文化、宗教、民俗、风情、休闲观光为一体的农业观光园。如XX县龙池山庄，以当地“龙”文化传说为主体背景，----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------集田园风光、黄土风情、自然生态为一体，自1997年以来已累计接待游客80多万人次，取得直接经济收入600多万元。青草坡休闲度假村，以大禹治水的历史传说为主线，开发旅游产品。

依托种植基地改建。以当地的特色农业基地为基础，利用植物的叶、花、果等特色，开辟赏花、采果等休闲旅游项目。如XX区依托无公害种植基地建起了华辰高科技农业观光园和孙家寨采摘园等一批农业观光园，为市民提供休闲娱乐、体会农家风情、放松工作压力的好去处。而XX区的梅芝园艺，80亩的花卉盆景种植基地，以“花与文化”为发展理念，结合自身贸易、展销、科研教学、示范推广、建成游览观光的农业观光园。

二、存在问题

我市的休闲观光农业处于初步发展阶段，虽然已经有了一定的规模，但还存在不少问题.。

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品位档次低，定位不明。有些园区缺少整体的规划和科学的论证，没有正确的定位，盲目发展，重复建设。高品位、高档次、多功能、知识型的休闲园区还很少，大多数农家乐规模小、档次低、设施简陋、内容单一，和乡村饭店差不多。这样，一方面因档次低而造成社会知名度不高，缺乏人气；另一方面因内容少，容易受农业季节性制约而造成资源闲置，利用率不高，效益低下，有的园区一年只营业半年，淡季只好解散员工，关门歇业。

文化内涵少，特色不浓。在已形成的农业观光园里，大多数只有品种介绍，游客只是能采摘蔬果，品尝果实，无法领略到无形的文化资产。农业观光园赖以生存和发展的是它的特色。有些观光园盲目发展，跟风而上，没有自己的特色，很难吸引人气，难以持续发展。

土地流转难，资金不足。

休闲农业是一个朝阳产业，也是综合产业，需要大量的土地和资金投入。----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------单靠农民投资不起，各级政府的投入又远远不够，需要大量的民营企业家进入，我市就有十几家煤炭老板转型发展休闲农业的，很成功。另一个是土地流转问题，随着城市化进程的推进，土地越来越少，可以说是“寸土寸金”，近郊农民意识到土地的潜在价值，不愿流转，这就需要政府和相关部门协调解决。

三、发展建议

坚持发展原则，明确目标任务

坚持政府引导、市场运作，科学规划、合理布局，量力而行、适度开发，体现特色、示范推进的原则。大力发展休闲观光旅游农业，做到农中有旅、以旅促农、农旅结合，兴旅强农。

突出经济、生态、文化三种功能，围绕现代农业观光游、特色乡村休闲游、自然生态领略游、农家度假体验游、民俗文化追忆游五种模式，经过五年的努力，建成集农业产业示范、田园风光展示、农史农具博览、旅游休闲观光、农----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------村生活体验、特色民俗接待为一体的多功能园区，建成适应不同层次、不同规模、满足不同消费群体需求、集“食、住、行、游、购、娱”为一体的休闲观光农业网络。

科学合理布局，突出建设重点

在充分考虑资源条件、功能效益、人文理念、产品特性、市场需求和可持续发展的基础上，体现以农为本理念，讲求区域特色，强化内部设计，优化分区布局，实现自然景观、人文景观与农业园林景观的和谐统一。

着力打造西北部山水人文休闲带，南部平原田园风光体验带，北部黄土风情领略带，汾河水源度假带，东山生态农业观光带五条精品休闲观光线路，打响省会城市休闲观光农业品牌。

在XX县着力打造汾河高效农业园区、西边山生态旅游区、葡萄采摘节、醋文化节；

在XX区，着力打造无公害蔬菜观光采摘园区、现代农业与生态观光旅游----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------示范区；

在XX区，着力打造柴西路二侧高效农业观光园区、北部丘陵特色农家乐建设园、西部山区农家乐建设区，举办众成国际花卉园艺博览会；

在XX区，着力打造占地近2万亩的东山农业生态园区；

在XX区，着力打造西山万亩生态园区；

在XX区，依托店头、洞儿沟等地的农业资源和特色村貌，着力打造以“农家乐”为重点的旅游观光农业区，举办桃花节、荷花节和梅芝园艺花卉展销；

在XX县，以库区生态林和名人故居为依托，着力打造生态观光旅游和红色旅游度假区；

在XX市，以恢复矿区生态和关头红色根据地为依托，建设生态恢复示范园，开发红色旅游和绿色观光采摘；

在XX区，以润东高科技为样板，建设农业科技示范园。加强部门合作，形成共建合力

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建立和完善“政府引导、部门协同、社会参与”的工作机制，推进我市休闲农业生产规模化、经营集约化、管理标准化、功能多样化。出台“XX市休闲观光农业示范点评定管理办法”，指导休闲农业发展。搞好相关政策的衔接，“农家乐”经营户应享受减免营业税政策，休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策，休闲农业园区用电享受农业用电收费政策。

拓宽融资渠道，加大支持力度

大力发展多种形式的新型农民合作组织，鼓励专业合作社发展休闲农业。政府应将休闲农业发展资金纳入市、县两级财政预算，加大对休闲农业发展的支持力度，将现有的基本建设和资金项目向农业园区倾斜。鼓励民间资本参与休闲农业开发和经营，鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业项目。金融机构应对信用状况好、资源优势显、发展潜力大的休闲农业项目适当放宽担----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------保抵押条件，并在贷款利率上给予优惠。

规范行业管理，引导有序发展

成立XX市休闲农业协会，加强对休闲观光农业经营者的行业指导与规范，从市场信息、技术推广、服务规范、安全卫生以及项目支持等方面进行引导，促进行业自律，形成有序竞争，从而推动我市休闲观光农业健康发展。

挖掘优势特色，打造亮点品牌

有计划、有重点地对现有的建设规模较大、休闲档次较高、活动项目较丰富、文化特色较鲜明、接待服务较规范、经营管理较科学的休闲农业示范景点进行打造和提升，挖掘优势特色和民俗文化内涵，创建“全省叫得响，全国创一流”的休闲农业旅游景点，为市民提供休闲娱乐、放松心情的好去处。

加大宣传力度，吸引市民出城

通过召开休闲农业现场促进会、发展座谈会和研讨会，现场参观休闲农业示范点，园区负责人经验交流，研讨座----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------谈、为示范园区授牌、开展星级评定等形式，提高企业知名度，增加企业收入。

利用山西日报、太原日报、太原电视台等新闻媒体，对有接待能力，形式多样，各具特色的休闲农业园区，进行宣传报道。借助太原农经信息网、太原休闲农业网等网络平台，向市民宣传推介我市的休闲农业景点，吸引市民出城，满足人们回归自然、返璞归真的心里需求。

7.市农业产业化情况工作报告 篇七

1 基本情况

1.1 农牧民肉羊养殖积极性高

由于受羊肉价格持续增长的影响, 农牧民肉羊养殖积极性增高。据2013年12月内蒙古畜牧业生产进度表统计数据显示, 羊存栏6169万只, 同比增长5.02%.

1.2 金融部门及蒙羊牧业等龙头企业介入

农业银行、建设银行和金谷农村合作银行逐步介入我区肉羊养殖企业、合作社和养殖大户, 通过企业法人资格和养殖户联保等形式为肉羊养殖注入资金。蒙羊牧业、蒙都羊业、草原宏宝、力农等大型肉羊屠宰企业正在各地联合或独资建立肉羊养殖基地, 助推肉羊产业发展。

1.3 肉羊交易市场正在形成

以旗县大中型肉羊屠宰企业为主的肉羊活畜交易市场正在形成, 交易形式各地不同, 前景看好。既克服了私人、单户交易带来的疫病难以控制的状况, 又减少了中间交易环节成本。

1.4 肉羊生产模式正在形成

近年来内蒙古现代农牧业产业科技服务体系肉羊示范推广团队重点推广了肉羊二、三元杂交改良技术、肉羊高繁品种 (系) 的培育引进、胚胎移植、羔羊快速育肥技术及TMA和生物饲料饲喂技术, 并对农牧民养殖户进行了培训, 发放科普材料, 使得肉羊杂交、羔羊快速育肥生产模式基本形成, 养殖经济效益明显提高。

1.5 政府重视程度提高

旗县政府及畜牧主管部门陆续出台了有关肉羊产业发展的政策及规划, 对本地区肉羊产业有了新的认识, 重视程度明显提高。

2 存在的问题

2.1 疫病防控问题突出

由于农牧民养羊积极性高涨, 新增肉羊养殖户对基础母羊需求增加, 基础母羊在全区乃至从省外调动频繁;随着羔羊育肥专业户的出现, 羔羊集中育肥规模的逐步增大, 羔羊流动性增加, 但农牧民防疫意识薄弱, 存在着疫病难以防控的问题, 增加了肉羊养殖业风险。

2.2 种羊质量问题突出

随着肉羊养殖效益的增加和农牧民扩群的需要, 基础母羊淘汰率减少且导致质量下降。优质种公羊价格偏高, 难以大规模推广。利用种公羊补贴所购优质肉羊种公羊, 大多直接给了用户, 较为分散, 纯繁困难, 利用率低。

2.3 繁殖技术难以推广

人工授精等繁殖技术手段, 除个别规模化肉羊养殖场使用外, 难以大规模推广。

2.4 羊源短缺

随着人们消费习惯的改变, 羊肉消费需求增加, 造成羊源短缺, 大中型肉羊屠宰企业不能满负荷生产, 肉羊的季节性生产特点使屠宰期缩短。再加上小型、条件较差的屠宰企业数量较多, 使得效益下降, 产品质量参差不齐。而澳大利亚、新西兰对我国出口的羊肉仅为我区自产羊肉价格的一半, 对我区羊肉市场有所冲击。合作社等肉羊生产组织多, 但管理较为松散, 大多没有形成利益链和联动机制, 组织化程度低。区内羔羊育肥企业少, 大多数羔羊被山东、河北调走, 造成效益流失。

2.5 信贷、保险问题

银行信贷门槛高, 养殖户联保贷款手续繁琐, 农业保险没有惠及肉羊产业。

3 应采取的措施

3.1 稳量提质

稳定基础母羊数量, 提高质量及繁殖性能。紧紧依托自治区肉羊产业科技服务体系这一平台, 以建立肉羊产业综合多功能示范园区为突破口, 研究制定和完善一系列推动肉羊产业集约化发展的标准和规程 (如肉羊不同生长期日粮搭配标准、肉羊种羊繁育标准、高效杂交技术标准、优质肉羊羊肉等级生产标准、养殖园区环境卫生标准、药物和添加剂检测标准等) , 通过园区的示范、辐射和带动作用, 进一步增强科技应用推广力度, 提高肉羊生产的科技贡献率, 加快推进内蒙古自治区肉羊产业提档升级。为此, 应围绕建设现代畜牧业示范园区, 建立以企业为主体、科技为依托的新型标准化肉羊高效养殖模式, 同时建立和完善内蒙古养羊重点旗县肉羊技术示范推广服务队, 重点推广10项实用增产技术, 集成和优化8项核心技术, 力争形成支撑肉羊产业发展的一系列技术标准和技术规程, 进一步完善自治区的肉羊产业技术支撑体系。

在选育专门化肉羊新品种、建立肉羊经济杂交体系和育肥体系、羔羊早期断奶、快速育肥技术、提高繁殖率、出栏率、营养均衡供应、工厂化养殖产业化示范创新肉羊产业化经营模式等方面实现关键性突破。

3.2 政府部门加大投入及协调力度

政府部门应针对土地流转、担保等出台一系列政策及细则, 协调金融部门降低信贷门槛及简化信贷程序。加大各级财政投入力度。自治区、盟市财政在每年预算内安排专项资金, 主要用于国外引进种、肉羊新品系培育 (包括多胎母羊的选留、肉羊饲料补贴、选育新技术的应用) 、肉羊相关标准和新技术研究示范 (主要用于相关肉羊标准的研发制定, 新技术的示范和推广) 、科技示范园区 (基地) 的建设补贴等。

3.3 加强培训

因农区、牧区生产方式及畜牧业发展要求不同, 应对农牧民进行有针对性的培训。

牧区要以抓好种源基地建设为重点, 进行优质地方品种的提纯复壮和扩繁, 加强专用品种的选育, 提升种羊质量, 提高生产性能, 加快优质肉羊品种的推广。

农区和半农半牧区要以经济杂交为重点, 利用杂交优势生产肥羔, 推广和应用专用饲料, 大力发展规模短期育肥户。采取舍饲圈养的方式, 推广模式化养殖技术, 选择无病、健康的肉羊杂交后代羔羊, 短期育肥后出栏。走标准化、商品化的线路, 覆盖大众市场。

3.4 高新技术的应用

大力推广TMR、生物饲料和人工授精等技术, 减少肉羊饲养成本。鼓励龙头企业建立肉羊养殖基地。充分发挥业务主管部门和推广部门的作用, 直接深入生产第一线, 为农牧民服务。

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