林业局工作实习报告

2024-08-05

林业局工作实习报告（共8篇）

1.林业局工作实习报告篇一

一、年度业务职能目标完成情况

根据我市管理体制，市林业局的主要职能是负责崂山、黄岛、城阳三区和胶州、即墨、平度、莱西四市建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资源的保护管理工作。今年的业务职能目标共6项，均已全面完成。

(一)以国家森林城市创建为引领，大力推进我市林业生态建设

是青岛市创建国家森林城市的关键之年。全市坚持以森林城市创建为引领，大力实施四大工程建设，截至11月底，全市共完成新造林面积15.6万亩，完成年度目标(15.3万亩)的102 %;全市约355万适龄公民参加了义务植树，尽责率达到93.7%。一是高质量按时完成了大沽河绿化任务。新增造林面积7万亩、湿地面积6万亩，栽植乔木1007万株、灌木829万株，“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的大沽河生态轴带基本形成。二是继续推进万亩林场建设。今年在对已完成和在建项目进行全面补植完善的基础上，突出荒山绿化，高标准规划设计，从严审批把关，新建万亩林场14处，提前一年完成30处万亩林场的建设任务。三是高标准完成国家森林城市核验工作，顺利通过国家林业局验收。7月，国家森林城市工作核验组采取实地检查、随机抽查、走访调研、材料调阅、听取汇报等方式，对我市创建国家森林城市工作进行了考核验收。核验组对我市实践生态间隔理念、重视生态保护发展、依托重大工程推进植树增绿等创新做法给予了高度评价，各项创建指标均达到“国家森林城市”的要求。

(二)以扩大影响、有序安全为目标，加强了世园会组织协调保障工作

我局多次协调、邀请国家林业局、中国花卉协会、省林业厅领导和业务部门负责人到会检查指导，赢得了各级机构的支持、帮助和肯定。同时，积极发挥业务主管部门作用，加强对世园会及周边森林资源的防火、检验检疫和管护工作，检疫乔、灌木20余万株，花卉、盆景3.5万余株(盆)，水生植物1.3万余盆(筐)，地被草坪2.6万余平方米，杜绝了检疫性林业有害生物的传播，确保了世园会生态环境安全。

(三)以维护生态安全为己任，大力加强森林资源管护

1.狠抓森林防火安全。今年全市森林火灾受害率为0.2‰，控制在目标要求的0.5‰范围内，无人员伤亡事故。一是立足于早，突出关键节点。20春节前在8个区市召开座谈会，分析形势、研判火情、谋划对策、落实责任;在“春节”、“清明”、“五一”、“十一”等关键节点加大督导和检查力度;11月初在市级机关会议中心召开全市冬春森林防火工作会议，动员部署我市冬春森林防火工作，市政府与各区市政府签订森林防火责任状;二是加强巡逻督查，及时发现和消除森林火灾隐患。全市成立了6个森林防火督查小组，加大检查督查力度，共开展拉网式检查9次，查办林地内违规用火案件19起，对6名涉案人员给予刑事处罚;三是加强了世园会山林防火工作。制定专门工作预案，加强检查督导，实施防火应急演练，派专人驻守园区加大森林防火工作力度，确保世园会圆满顺利举行;四是加大资金投入，加强设施能力建设。按照市政府提出的“八位一体”森林防火体系建设方案，全市新修防火通道285公里、防火隔离带510公里，增加护林检查站瞭望哨86个，新增监控点70个，改建森林防火指挥中心一处，采购18台消防水车和465台高压水泵，在李沧、崂山、城阳、即墨等区市共建设100处灭火用水源设施;五是加强专业人员培训，充实森林防火队伍。新增加防火消防专业队员40人，管护队员100人，组织业务培训和实战演练4次,参加人员600余人次。

2.有效防控林业有害生物。在搞好日常监测和预测预报的基础上，采用生物天敌防治、飞机施药等无公害防治措施，累计飞防616架次，防控面积406万亩;对全市114.07万亩松林进行了普查，并对死亡的3.2万株松树进行了清理。加强源头检疫工作，共检疫苗圃273处，检疫苗木1672.8万株，调运木材检疫84.6万立方米，核发产地检疫合格证172份。

3.狠抓湿地资源保护管理。在第二次湿地资源调查的基础上，会同国家林业局调查规划设计院、青岛大学等单位完成了《青岛市湿地保护规划》工作，为我市湿地资源保护与利用提供了科学依据;开展胶州湾(胶州段)湿地保护与恢复工程，保护湿地面积1.1万公顷，增设了湿地保护站和疫源疫病监测中心等配套设施，唐岛湾省级湿地公园获国家林业局批复，进行国家湿地公园试点建设，区域内保护湿地1637.6公顷。

4.做好林木种质资源调查和古树名木保护工作。根据前期进行的普查工作显示，我市植物物种从以前的472种发展到目前的720余种，说明通过这些年的林业建设和广大市民保护物种意识的提高，青岛生态资源得到了极大地丰富，生物物种朝着多样化良性发展。我局还组织力量对全市古树名木进行统计，并整理成册，加大了保护力度，传承了社会文化。

5.狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件80起，侦破或会同地方公安机关侦破刑事案件24起，目前逮捕10人，刑拘7人、取保候审4人。其中，崂山北宅、王哥庄长岭“4.5”森林火灾等案件，3名涉案人员被判处3年至1年6个月不等有期徒刑。在全市范围内开展了集中打击破坏野生动物资源犯罪专项活动中，检查饭店宾馆、非法市场、商场药店、山头林片以及有关野生动物驯养繁殖经营场所、交通物流场所等286家，没收违法养殖、经营、销售野生动物480只，放飞野生鸟394只，救护伤病野生动物85只(头)，销毁网具300余副。

6.广泛宣传教育，强化林业生态安全和保护意识。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物保护日”，与相关单位联合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。与半岛都市报等媒体进行合作，做好林业相关工作的新闻宣传。全市共出动宣传车辆40余台次，宣传员180余人，展出图板124块，悬挂宣传横幅280余幅，签订野生动植物保护承诺书482份，接受827名群众的法律、政策咨询。为了保护、发展和合理利用野生鸟类资源，3月份与青岛市广播电视台联合举办了“青岛市野生鸟保护电视知识竞赛”，市政府有关领导和来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者现场观看并参与了此次竞赛，收到了良好的社会效果。

(四)稳步推进集体林权制度改革，激发林业发展活力。

以《山东省森林资源管理条例》修改为契机，积极研究和推进森林资源有偿使用制度的落实。一是积极开展林业专业合作社示范社创建活动。制定出台了《青岛市农民林业专业合作社市级示范社认定管理办法》。二是积极探索林权机制创新。制定出台了《青岛市林业局关于加快林业专业合作组织发展的指导意见》，扶持、引导全市林业专业合作组织健康发展。

(五)以兴林富民为宗旨，大力推进林业产业和科技发展

一是积极争取国家支持，落实国家财政投资4506万元，占年度目标(3000万元)的150.2%。二是抓好招商引资，合同引进外资850万美元，超额完成市政府下达的100万美元的招商引资任务。三是加快林业产业发展。发展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩，全市育苗面积稳定在15万亩，苗圃数量达到个。同时，加大吸引社会资金投入力度，有效促进林木种苗事业发展，形成了黄岛区西海岸景观植物资源开发利用示范基地、即墨红枫生产基地等一批现代苗木企业和生产示范基地。四是林木良种繁育推广工作逐步开展。结合青岛绿化实际需求，积极开展耐盐碱树种、优良乡土树种引种试验及繁育工作。先后引进推广了园蜡二号、盐柳、中天玫瑰、柽柳、9901柳、速生国槐等一批林木良种。坚持与企业、专业村联合，初步建成了耐盐碱树种引进繁育基地、优良乡土树种繁育基地等。五是推进林投产业发展。圆满完成河套万亩生态间隔林场的建设工作，与北京首大环保集团配合投资建设处理小涧西垃圾填埋场活性污泥项目也取得突破进展。实现投资额1.2亿元人民币，成立引进西班牙埃尔丹萨酒庄有限公司，合作建设埃尔丹萨葡萄酒庄园，在董家口港区规划建设青岛国际木材交易产业园已达成意向。

(六)联系群众办实事，服务基层求实效

我局共帮扶贫困村17个，建设项目9个，扶贫开发投入资金400万元，引导社会投入资金191万元，总受益人口4700人，促进农民增收5370万元。充分发挥藏南镇生态优势，以建设万亩林场为着力点，将万亩林场与藏马山乡村旅游度假区开发、现代农业(蓝莓)产业园建设有机结合，打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局，解决周边1200余名农村富余劳动力就业。

二、存在的不足

虽然在工作中取得了一些成绩，但我们也认识到，目前我市的造林绿化工作与建设美丽青岛的要求相比，与广大市民的期盼相比，仍有不小的差距。

(一)造林绿化方面与先进地区存在差距

首先，从“量”上讲，我市的森林面积仅有462万亩，森林覆盖率在5个计划单列市和15个副省级城市中处于中下游，在省内17地市中排第3位，森林面积还不够大。其次，从“质”上讲，青岛的绿化树种比较单一，在郊区和农村，杨树和黑松占了70%以上，难以形成丰富多彩的景观效果和视觉效果;而且树木的分布不均匀，大部分在崂山、大泽山、大小珠山等山区，其他区域相对较少。

(二)造林绿化空间缩小，成本增高

随着经济社会发展，我市的造林工作也遇到了一些新的难点：一是造林用地越来越少。近年来，我市适宜造林的地方基本饱和，新造林增长空间越来越狭小，造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，工作难度越来越大。二是造林成本不断攀升。随着经济社会发展，各地普遍加大了造林绿化的力度，由于苗木需求量的增长，导致苗木价格不断上涨，加之土地流转、人工栽植和管护等，造林绿化及造林后的管护成本越来越高。

(三)资源保护力度不够

执法力量薄弱，人手不足，装备落后。森林防火责任制落实不到位，在管理上存在死角和盲区，收缴火种有漏洞、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象时有发生。

(四)林业产业和科技发展滞后

缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌，产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构，基层科技人才缺乏，林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。

三、改进措施

(一)转变思路，提高造林绿化质量

随着社会经济的不断进步和发展，传统的造林方式已不能满足生态文明建设及经济社会发展的需要，大面积增“量”的做法已不现实，也不符合客观规律，必须按照科学发展观和党的、十八届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神的要求，积极转变思想观念，创新工作思路，在进一步拓展造林空间、继续增“量”的同时，把工作的重心转移到“质”的提升上。加强科技支撑，大力推进生态提升、生态间隔、生态修复、生态保护、生态惠民五项建设，按照因地制宜、适地适树、混交多彩原则，实施森林抚育、湿地修复等十大工程，实现岛城林业又好又快发展。

(二)多措并举，加强资源保护力度

一是进一步完善森林防火基础设施。加强森林防火快速通道和护林房、检查站建设，实现重点区域扑火无障碍通行，确保森林防火人员、物资器材快速输送，确保定点值班检查不留隐患;突出抓好森林消防专业队伍建设，强化装备配置，提高扑救能力;加强森林资源管护队伍建设，完善制度，落实责任，保障待遇，提高管护效果。并进一步严格督促检查，消除安全隐患。按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，认真开展明查暗访活动，全面查找火险隐患，逐一落实整改措施。二是坚持严格执法。把经常性执法监管和专项打击相结合，严厉打击非法用火造成森林火灾的违法犯罪活动，以及非法捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为。三是坚持保护优先。通过建立和完善自然保护区、湿地公园、动物园、植物园和种质资源库等工程措施，有效保护野生动植物资源，维护生物多样性。

(三)创新机制，推进林业产业发展

我局将积极探讨建立生态资源监测评价机制，努力实现生态资源动态监测制度化、数字化、常态化。按照“生态优先、产业支撑、文化引领”的发展思路，积极转方式、调结构、惠民生，逐步形成木材生产及加工、林业机械加工制造、种苗花卉、木本粮油及特色经济林、森林旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等七大主导产业体系，并深化提升生态间隔工程持续治理能力，巩固万亩林场建设成果，推动建立林业产业绿色增长制度，有效实现在龙头示范、品牌引领上的新突破。

四、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况

全年共办理人大代表建议主办件4件、会办件3件，政协委员提案主办件1件、会办件3件，面复率、满意率均达到100%。办理上年度市民代表意见建议3件，办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议116件，全部按期办结。

创森工作顺利通过国家验收，并不代表我市林业工作告一段落，生态建设工程只有进行时，没有完成时。发现新拐点，准备新起步，推进林业治理体系和治理能力的现代化，保护青岛生态、普惠岛城民生，是我们务林人光荣的历史使命，我们将以求真务实的态度积极推进我市林业建设，打造林业品牌，为全体市民创造一个更加宜居幸福的生态环境，让青岛的天更蓝、山更绿、水更净。

2.林业局工作实习报告篇二

1、闽北林业是闽北经济的一个重要组成部分。

森林覆盖率高达70%。地处闽北的南平市山多地少, 素有“八山一水一分田”之称, 山林面积达3168万亩, 占全省山地面积的1/4, 森林蓄积量约1.25亿立方米, 有“绿色金库”、“南方林海”之美誉。现有竹林526万亩, 立竹量约7.87亿株, 建瓯和顺昌荣获国家林业部首批命名的十大“中国竹子之乡”称号。当前林业仍然是闽北经济的一个重要传统产业。

2、福建省林改政策促进了闽北林业的发展, 也引发了闽北林业一系列的矛盾。

福建省是全国第一个集体林权制度改革的试点省, 于2003年依据《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》和2003年中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》正式启动集体林权制度改革。从某种意义上来说, 福建省的林改是一种探索性、尝试性的改革, 由于现实性及历史性的各种因素, 在改革过程出现一些问题是难免的。总的来说, 福建省的林改还算是成功的, 取得了较为明显的经济效益和社会效益:突出表现为林改实现了“三增” (农民增收、村财增加和社会增效) 、“三活” (机制激活、资源盘活和产业盘活) 和“三变” (农民林地经营观念转变、政府职能转变和干群关系转变) 。但由于政策、经济利益等各种因素的介入, 以及在林改操作过程中存在过急过快等因素, 把原来隐藏在林业领域内的旧矛盾旧问题显现出来, 同时又引发了一些新的矛盾和纠纷。林业纠纷和矛盾能不能有效的化解和及时的解决, 影响到全省林改的进程与效果, 故积极采取有效措施, 多渠道、多手段的化解林业纠纷, 解决林区社会矛盾就显得尤为重要。

二、闽北林业纠纷特点及其危害性

2003年以来, 福建省集体林权制度改革逐步推广, 促进了全省林业经济的发展。由于林木价格的放开和市场化, 在利益的驱动下, 全省的林业纠纷也逐渐的增多。由于闽北自身的特点, 闽北的林业纠纷也成为全省之最, 主要表现在:

1、林业纠纷的相对普遍性。

在福建全省, 闽北的涉林纠纷最多, 就近三年的统计, 南平市的涉林纠纷案件数排福建省第一位, 南平市的县 (市、区) , 甚至每个乡镇都有涉林纠纷。可以说, 目前法院受理的案件还只是其冰山一角, 大量的纠纷还处于潜伏状态, 许多人还在等待观望。法院有效化解这些纠纷对那些潜伏状态下的林业纠纷能起到一个良好的引导作用。

2、林业纠纷的复杂性。

由于过去林业政策多变, 带来了不少历史遗留问题。实践中, 导致林业纠纷的因素较多, 既有历史的因素, 也有政策的因素, 还有利益的因素等等, 多种因素交织在一起, 从而导致林业纠纷的复杂性。如2009年南平市中级人民法院林业庭庭长许裕华成功地化解福建省南平市延平区炉下镇蛇村三个林业纠纷系列案就是一个很典型的案例。这个案例集群体性、历史性、复杂性于一身, 涉及的村民近千人, 资金有上千万元, 涉及的山场林木面积有几千亩, 影响较为巨大。它的成功调解对我们处理闽北林业纠纷具有巨大的示范作用。

3、林业纠纷的群体性。

纠纷发生后, 往往会出现当事人的家族亲属、其他村民等群体共同参与其中。纠纷的一方或双方, 出于人身保护和法不责众、人多势众的心理, 往往寻找各种借口, 组织群众集体上访。从而使林业纠纷呈现出群体性的特点。

4、林业纠纷的危害性。

群体性林业纠纷案件如不及时得到有效的化解, 就会引发一系列的问题, 给当地的社会、经济带来较大的负面影响。一是林业纠纷影响林区的和谐稳定。由于林业纠纷涉及面广, 有些纠纷存在跨村、跨组甚至跨县的情况。涉案人数多, 群众反响大, 处理不好极易引发群体性事件, 如不能得到及时、妥善处理, 还可能会激化矛盾, 甚至引发群体打架斗殴事件, 直接影响当地的社会治安和林区的和谐稳定。二是林业纠纷阻碍当地的经济发展, 纠纷得不到及时有效的处理甚至还会降低政府的信任度。纠纷产生后村民们往往选择频频上访, 导致基层政府分身乏术, 无法专心抓发展, 又无法妥善调处纠纷。而这些上访问题如未能得到及时有效的解决, 群众对政府满意度下降, 或者更加不信任地方政府, 习惯越级上访, 这样形成恶性循环, 严重妨碍了当地的经济发展, 影响了政府的形象。

三、闽北林业纠纷的成因分析

1、部分村民利益驱动是闽北林业纠纷的思想根源。

一些人“平均主义”、“大锅饭”思想根深蒂固, 不能正确对待承包人经过精心管理、辛勤劳动获得的收益, 对部分通过劳动致富的人产生嫉妒心理, 试图平均再分配。他们往往以资源被少数人占有为由, 煽动群众闹事, 影响了承包人正常的生产经营秩序, 引起合同纠纷。尤其是随着林业优惠政策的出台, 在林木价格大幅度升值的情况下, 村民的利益意识不断地被强化, 利益的分化势必发生。

2、部分村干部不依法办事是导致闽北林业纠纷发生的深层原因。

1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施之后, 村集体的林业承包、林木转让合同由于涉及同一集体经济组织内的其他村民的利益, 属于村集体的重大事项, 在签订合同时要求必须遵循民主议定原则。但由于村委会或村民小组在决定山林承包等重大事项方面没有严格遵循民主议定原则, 许多村干部在发包过程中未经全体村民大会或村民代表会议讨论通过, 甚至有的村干部营私舞弊, 也不征求党政班子其他成员的意见, 私自发包, 搞暗箱操作。随着林改的开展及村民法律意识的增强, 村民开始主张要求解除原承包合同或确认合同无效, 因此而引发纠纷。此类纠纷往往一方当事人人数众多, 极易引发群体性上访事件, 对当地农村社会稳定和林改顺利开展都造成很大影响。

3、“山林权属界址不明”、“一山多包”等历史遗留问题是引起闽北林业纠纷的重要因素。

这主要发生于自留山、责任山方面。 (1) 由于自留山以及责任山的界址不明, 而且许多系以土名标注, 四至粗略, 不易在现场予以明确, 同时实践中还存在自留山交叉种植, 以及责任山“插花山”现象等引起的纠纷。如武夷山市五夫镇古亭村第二村民小组与雷建旺侵权纠纷一案、余宝生等10多人与五夫镇翁墩村侵权纠纷一案等, 均因上述原因引起。 (2) 有些自留山本身存在一些遗留问题。一种情况是重新调整自留山旧证未收回, 签订合同不完善, 没有就原有的自留山问题交待清楚, 以致当事人持原有自留山向村委会主张权益, 而引起纠纷;另一种情况是自留山多年无人管护而荒, 按有关政策村委会可以收回自留山, 但村委会未经公告等程序妥善处理, 且将自留山承包给他人经营, 自留山业主主张权益, 而引起纠纷。 (3) “一山多包”也是引发林业纠纷的另一因素。在林改过程中发现, 许多地方存在山场原承包期限未满又重新发包给别人, 原承包人主张履行原承包合同;或承包人未经发包人同意擅自转包, 承包人与第三人发生的解除和履行转包合同纠纷;或是合同流转过程中侵害了其他权利人的利益等引发的纠纷。如武夷山市岭根村委会与彭吉祥造林、抚育合同纠纷。该山场经过一、二手的转让, 第三人已实际取得林权证, 原告彭吉祥要求岭根村委会履行造林、抚育合同对林木收益进行分配, 涉及到合同出让方、转让方和林木收益权人三者的利益等诸多的法律关系, 处理较难。

4、福建集体林权制度改革带来一定的副面影响, 也是引发闽北林业纠纷的又一因素。

一是林改过急, 方法简单粗放。在林改过程中, 考虑到时间紧、任务重、人员各方面力量不足等因素, 有的基层组织为完成上级下达的林改工作任务, 简单照搬照套文件规定, 没有全面深入理解林改内涵和宗旨, 出现划山、划界不清、采图不准, 农村所称的“土名”与林业部门所称的林班号不一致、证山不符等问题, 从而导致的矛盾纠纷。二是林改工作过程中存在一些失误。在林业“三定”期间, 由于工作粗放, 以及相关林权证明等文件材料在文革期间保管不善, 导致一些山林权属发证错误, 从而对林改工作埋下不稳定隐患因素。

四、有效化解闽北林业纠纷构建纠纷解决机制的探讨

1、目前林业纠纷解决途径的局限性

目前解决林权纠纷的途径主要有自行协商、民间调解、行政调处 (包括行政调解和行政处理) 、行政复议、诉讼、信访等。在实践中各种纠纷解决途径存在以下几个不足:

(1) 自行协商和民间调解作用有限。这主要由林权纠纷的特性所决定。村民们往往不相信村委会和人民调解委员会站在公正的立场上, 所以他们不愿意通过协商或调解解决纠纷, 故该类解决纠纷方式所发挥的作用便十分有限。

(2) 行政调处未发挥应有作用。其一, 解决争议的程序规定不具体、不明确、不合理。例如行政调处的时限、争议提起的时限以及作出处理决定的时限没有科学的规定, 导致调处机构工作中无规可循, 效率低下。其二, 缺乏专门的调处机构和调处人员。绝大多数地区尚未建立独立的林权争议调处机构。其三, 行政机关处理林权争议的制度与行政复议、行政诉讼衔接不妥, 带来一定负效应。

(3) 诉讼方式的作用在林业纠纷的解决中未充分发挥出来。在农民的法律意识中, 法律的确是公正、公平和正义的代表。但由于诉讼成本高, 周期长, 程序复杂, 在遇到实际纠纷时.往往把非法律解决方式作为首选。

(4) 信访成为解决林业纠纷的重要方式, 但效果也未尽人意。农民往往把信访看成是优于其它行政救济甚至国家司法救济的一种特殊权利。但由于信访部门并不具有解决问题的实际权力, 可信访者却在很大程度上把信访部门当成了解决问题的责任主体, 这样就可知道其最终的解决效果了。

2、构建闽北特色的林业纠纷解决机制, 有效化解林业纠纷, 促进闽北林区和谐

解决林业纠纷是一项复杂的系统工程。应结合闽北本地和林业纠纷的特点, 建立“以行政调处为重点, 以诉讼方式为核心, 以其他救济手段为补充”的多元化解纠纷机制。

(1) 法院提前介入, 关口前移。法院应摒弃就案办案的观念, 协同有关部门做好社会矛盾纠纷的排查调处工作。发现群体性、敏感性的林权纠纷及时排查预警, 提前介入调处, 将纠纷化解在萌芽阶段。根据林业部门反馈的情况, 积极协助市委、市政府共同做当事人工作, 及时处理村民上访及疑难纠纷。让许多矛盾纠纷, 在流向法院前就能做到“案结事了”。

(2) 法院积极与林业部门沟通, 多部门联动。对案件审理中发现的新问题、新情况, 经常与林业部门进行沟通, 探讨解决方案, 避免今后类似事情发生。法院应定期与林业部门做业务交流, 互通新政策、新精神, 互相交流新经验、新方法, 及时掌握林业方面的情况, 对新问题做好备案、提早做出解决方案, 将部分问题在初期得到解决。南平市法院林业庭到各地调研林改情况, 对林改后出现的一些新问题进行重点调研, 尤其是涉及到部分村民对国有林的抢占强种行为时, 各级基层干部纷纷要求予以重点打击。在听取了各级干部的意见后, 南平市法院林业庭提出由法院牵头, 联合森林公安、检察院、林业主管部门召开林业小三长会议, 抓典型, 重打击, 广宣传。在抢山造林成风前将这种现象遏制住, 目前已取得了较好的效果。

(3) 走利益调整路线, 建立利益平衡机制。在林业审判中, 既要坚持适用林业法律的统一, 又要兼顾林改政策的稳定性、连续性和林改后的成果, 维护林区社会的和谐和合同的稳定。认真分析研究《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定 (试行) 》第二十五条关于一年为限的规定, 本着尊重历史, 照顾现实利益, 依法依规的原则, 对经过林改后利益分配明显不合理的合同纠纷案件多采取要求一方进行利益调整的方法, 达到平衡双方利益。通过走利益调整路线, 在维护原承包合同的基础上, 承包者提高承包金, 把政策的实惠让利给原集体成员, 原告的利益得到平衡, 就会自愿撤回起诉, 这样既提高了效率, 降低了诉讼成本、减少诉累, 使广大林农将时间和精力投入生产发展中, 也节约了司法资源, 实现了法律效果和社会效果的良性运行。

(4) 调判结合, 坚持“三二三”调解工作法。在调解工作中坚持“三二三”调解工作法, 即在调解工作中坚持自愿、合法、分清是非“三个原则”, 找准争议焦点、法情理的融合点“两个切入点”, 做到庭前、庭中、庭后调解“三个结合”。在处理群体性纠纷上舍得花时间、有耐心、调动一切聪明才智做好调解。尤其对于调解工作中事实以及是非原则的尺度, 可以在具备“基本清楚、基本明确”的前提下灵活把握, 彻底化解矛盾, 实现社会效果与法律效果的统一, 这是审理群体性纠纷案件的目标。但是对于经调解确实无法达成协议的, 就应当及时判决, 贯彻“能调则调, 当判则判, 调判结合”的原则。

(5) 建立四级联动涉林矛盾纠纷诉前化解机制。在光泽、松溪试行一年多取得经验的基础上, 全市推广、建立四级涉林矛盾纠纷诉前化解机制网。各村、组、场都配备涉林纠纷调解员、纠纷信息联络员。乡 (镇) 设置涉林矛盾纠纷化解办公室, 日常工作可依托林业站, 负责化解本辖区内的涉林矛盾纠纷。各乡镇设林业巡回审判点, 把巡回审判点作为司法服务的平台, 让群众感到法官就在他们中间。各县 (市、区) 设置涉林矛盾纠纷化解办公室, 依托县 (市、区) 林业处纠办, 负责化解乡 (镇) 之间的涉林矛盾纠纷和指导协助各乡 (镇) 涉林矛盾纠纷化解工作。南平市设置涉林矛盾纠纷化解办公室, 依托市林业局处纠办, 化解县 (市、区) 之间的涉林矛盾纠纷, 并负责指导全市涉林纠纷化解工作。全市四级涉林矛盾纠纷化解机制在当地党委领导、政府支持下, 充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量, 促进各种涉林矛盾纠纷的化解, 维护林区社会的和谐稳定。

摘要：福建省集体林权制度改革促进了闽北林业的发展, 也引发了一系列的林业纠纷。林业纠纷呈现出相对普遍性、复杂性、群体性等特点。林业纠纷的成因在于部分村民利益驱使、部分村干部不依法办事、“山林权属界址不明”、“一山多包”等历史遗留问题所致。解决林业纠纷的现有途径存在着局限性。目前有效化解林业纠纷的措施是提前介入, 关口前移;积极与林业部门沟通, 多部门联动;建立利益平衡机制;调判结合, 坚持“三二三”调解工作法;建立四级联动涉林矛盾纠纷诉前化解机制等。

关键词：闽北,林业纠纷,成因,解决机制

参考文献

3.桦甸市林业有害生物普查报告篇三

关键词：林业有害生物；普查；报告

中图分类号：S763文献标识码：A文章编号：1674-0432（2010）-12-0257-1

为摸清我市林业有害生物种类、寄主、分布、来源及对当地生态、经济、社会的影响，建立全市林业有害生物数据库，为今后林业有害生物的发生、危害、传播和防治提供可靠的科学依据，我市自2006年12月至2008年2月开展了全市范围内的林业有害生物普查，现将普查结果报告如下：

1 自然概况

桦甸市位于吉林省东南部山区，东经126°16′-127°44′，北纬42°30′-43°29′。地势呈东南、西北高、中间低。我市境内有第二松花江和辉发河两条主要河流。属温带大陆性季风气候，四季分明。全市有林地面积427618hm2，森林覆盖率68.4%。主要树种有红松、落叶松、樟子松等针叶树和水曲柳、胡桃楸、柞树等阔叶树。

2 普查范围、对象、内容

2.1 普查范围

全市所有的人工林、天然林、经济林、绿化树以及苗圃、花圃、贮木场、木材加工厂等。

2.2 普查对象

2.2.1 所有本土能对林木、苗木、木材及其产品造成危害的病虫鼠兔类及寄生性种子植物和有害杂草

2.2.2 所有对林业有害的外来生物

2.3 普查内容

2.3.1 我市林业有害生物种类（包括病害种类、虫害种类、寄生性种子植物和有害杂草种类）

2.3.2 我市林业有害生物危害的植物种类（包括乔木、灌木、苗木、种子、果品、原木、板方材等）

2.3.3 我市林业有害生物的分布地点、发生面积、危害程度等

2.3.4 外来有害生物的来源，传入时间、传入途径、传入方式以及传入后对当地生态、经济、社会的影响

3 普查方法

3.1 踏查

林分的踏查以自然块（面积5-100hm2之间）为单位，选择一条最长的对角线（为兼顾林班内的小班也可采用折线）观察路线两边20m范围内树木受害情况、有害生物种类，尽可能采取有害生物标本。对于其它普查范围则沿道路进行踏查。

3.2 标准地调查

林分标准地调查要以小班为单位，标准地面积0.1hm2，随机抽取40株样树进行祥查，苗木类调查样方面积为1-5m2不等，但样方累计调查面积不应少于有害生物寄主發生面积的3%；行道树、园林绿化树木、经济林等调查样株不应少于有害生物寄主株树的3%；木材类抽样率不应少于受害数量的3%。

4 普查结果

这次普查查明林业有害生物1207种，已鉴定出来的有907种，未鉴定出的300余种。其中虫害13目，109科，包括鳞翅目800余种，分属于蛱蝶科、眼蝶科、凤蝶科、绢蝶科、粉蝶科、灰蝶科、弄蝶科、夜蛾科、天蛾科、舟蛾科、蚕蛾科、尺蛾科、灯蛾科、毒蛾科等等；鞘翅目有200多种，分属于花金龟科、丽金龟科、金龟子科等等；半翅目有30余种，分属于蝽科、猎蝽科等；膜翅目有10余种，分属于叶蜂科等；同翅目有10余种，分属于蝉科等；直翅目有20多种，分属于蝼蛄科等；双翅目有6种以上，分属于瘿蚊科等；脉翅目有5种，分属于蚁蛉科等；蜻蜓目有10多种，分属于蜻科等；革翅目有2种属褐欠蛉科；毛翅目有1种属石蛾科；长翅目有1种属蝎蛉科；竹节虫目有1种即小齿短杠棒修等。病害15目28科，有非褶菌目的猴头菌科、刺革菌科、韧革菌科、裂革菌科等等。在鉴定出的907种有害生物中，初步确定本土858种，外侵的49种。另外，还有天敌53种。在1207种林业有害生物中，虫害1083种，病害103种，鼠害9种，有害植物12种。在普查出的林业有害生物中，普查达到发生面积统计指标的病虫有3种，分别为落叶松落叶病、松瘿小卷蛾、栗山天牛，分布在全市各乡镇。

5 普查对象发生现状及趋势分析

在本次普查出的1207种林业有害生物中，常见的有150余种，经常给林木造成较大危害的有30多种。虽然绝大多数病虫呈低虫低感，处于有分布、无灾害的状态，但也有许多病虫危害较为严重，常给林木造成较大的损失。经常发生的落叶松落叶病、松瘿小卷蛾等，使落叶松年生长量减少三分之一以上；银杏大蚕蛾在大发生年份可使胡桃楸树冠失叶率达70%以上；杨树烂皮病、青杨叶锈病近几年随着杨树造林面积的扩大呈上升趋势，对杨树苗和新植林危害较重；天牛类、干腐类病虫使通直的树干充满蛀孔、腐烂；红松疱锈病、柳蝙蛾、杨干象等危险性病虫会给森林造成毁灭性危害。根据调查测算，每公顷森林因病虫鼠的危害而减少生长蓄积12.9-21.5万m3，折合经济价值2580-4300万元，给我市的生态和经济造成了巨大的损失。

6 问题讨论

（1）普查时间太短。这次普查范围广，面积大，种类多，而完成时间仅一年。

（2）普查人员的业务素质偏低。

（3）普查经费不足。

（4）是普查种类的识别难。

这次普查，虽采集了不少标本，但很难鉴别，特别是昆虫和病害，危害多在幼虫和病菌繁殖阶段，而幼虫和病菌的鉴别难度大，保存也困难。一些成虫也不好鉴别，因此，这次普查采集到的标本仍有300余种未鉴定出来。此次普查，虽告一段落，但我们将在此基础上，进行补充调查，逐步完善，为我市林业有害生物的控制和除害处理及建立林业有害生物数据库提供较为全面和可靠的科学依据，以确保我市森林和生态安全，确保林业健康发展。

4.林业局行政工作报告篇四

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，以提高行政服务水平为重点，在工作中扎实推进政府信息公开工作，坚持以人为本，取得了明显成效。得到了相关部门和社会各界的认可和肯定，在全县行风千人公开测评大会上排名靠前，社会评价较高。

一、加强领导，健全机构

按照县政府信息公开工作领导小组的要求，局党委专门成立了政府信息公开工作领导小组办公室，由局长杨定桃同志任组长，局纪委书记谭会红同志任副组长，监察室主任刘翕劭、办公室主任陈献、副主任科员兼党委秘书和人事股股长谭建新、法制股股长谭升岳、办公室科员谭丽蓉等同志为成员。领导小组下设办公室，与局行政办合署办公，由谭会红同志兼任办公室主任，刘翕劭同志任副主任，其他成员任办事员，具体负责林业局的政府信息公开工作。基层林业工作站和木材检查站也相应成立了站务公开工作领导小组和办公室。为了使政府信息公开工作起到促进工作、服务群众、转变作风、树立形象的作用，局党委重点采取了三条措施。本篇文章来自资料管理下载。一是召开了机关干部职工大会，传达贯彻县政府有关信息公开工作的文件精神，使局机关干部职工明确了关于搞好政府信息公开的重大意义;二是组织全局各股、室、队和各林业站、检查站通过学习文件，制定本股、室、站、队关于搞好政府信息公开工作的具体实施办法;三是每个股、室、站、队都根据自己的业务范围，做出服务承诺事项，从而提高局机关全体干部对于政府信息公开工作的认识，使得该项工作在全局能扎实有效地开展并顺利推进。

二、抓住重点，讲求实效

推行政府信息公开工作，既是一项转变工作作风，密切联系群众，提高机关办事效率的有效载体;同时也是一个对干部进行思想教育、增强全体干部的宗旨意识、公仆意识、责任意识、服务意识的过程。为了保证政府信息公开工作不走过场，真正发挥作用，我们重点抓了以下几项工作：

一是公开态度很认真。做到真公开，不搞假公开，尤其是对工作中比较敏感的项目资金使用、人事问题、财务管理等重大问题，都能做到按时公开、及时公开，随时接受群众的监督。人事问题，调整股级及以下干部66人，其中正副股级干部24人，局党委经过考核考察、群众投票测评、党委开会无记名票决，再集体研究，最后在全局张榜公示，整个过程公开公平公正，干部比较满意。财务管理按照局制定的财务管理制度，严格审批手续，坚持每季度召开一次局务会和职工大会进行公布通报，特别是对招待费和车辆加油、维修费等项目开支进行逐项说明，做到一月一总结，一月一公开。项目建设上重点抓好“三大工程”，造林检查验收和苗木使用的公开。各工程造林验收先由各工程项目出专人进行检查验收。再由局党委成员组织验收组对各工程项目进行复检，重点检查各工程造林的亩数、苗木质量和造林质量，并将复查结果作为兑现苗木费和补助的依据。并将苗木使用原则和标准、价格向社会进行公开公示。林木限额采伐继续实施林木采伐指标进村入户工程，入村到户率、公示率、及时率均达100%。凡采伐需林权单位申请，林业站站长和乡镇分管领导签字并盖公章，200亩以下由各林业站设计，200亩以上由局林调队设计，最后由局分管局长审批。并将全年的林木限额采伐指标和指标使用及林业基金征收标准等情况向社会进行公开。

二是公开内容很全面。我们着重公开了各个领导所分管的工作内容，每个股、室、站、队的工作职责以及负责人，执行政策的依据以及上级文件规定的具体要求，各个股、室、站、队对工作做出的.承诺，以及违规违纪和工作失职处理办法，责任追究形式，工作纪律等政府信息公开的主要内容做到了公开。

三是公开形式很多样。我们在局机关办公楼一楼的醒目位置设置了机关各办公室平面示意图、两块大电子信息公示屏、信息公示栏、党委领导班子分工及职责公示栏、各股、室、站、队工作职责公示栏、行政执法职责、执法程序、各种许可证发放、程序公示栏等多张公示板，并由专人负责定期和随时更换公示内容，使政府信息公开工作及时、准确，便于群众监督，方便群众来局机关办事。加强对政府信息公开工作的检查，随时征求干部群众对公开工作的意见，使公开工作在群众的监督下进行。

三、坚持公开，效果明显

通过推行政府信息公开工作，有力地推动了我局“五型机关”的建设，提高了全局干部在工作中能够严格执行党的方针政策，依法行政，按规章制度办事，增强了工作中的纪律观念和责任意识，全体干部都能按照工作程序办事，杜绝了工作中的随意性。全体干部都能做到依法行政，依法办事，廉政为民，勤政为民，有力地促进了我局各项工作的顺利开展。

一是依法行政能力进一步提高。通过推行政府信息公开，使局里各项工作做到了公开、公平、公正，全部实行阳光操作，局领导班子的各项工作在群众的监督下进行，从而使全体班子成员带头执行党和国家的政策法规，带头执行各项规章制度。工作发扬民主，严格按照局领导班子集体决议办事，使政府信息公开工作在我局没有流于形式。

二是各项规章制度进一步健全。政府信息公开工作促进了林业局各项规章制度的健全。现在我局除了制定完善的人事制度、财务制度、苗木使用制度等群众关注的规章制度外，还制定了来客招待制度等20多项规章制度，全体干部做到有制可依、有章可循，约束和规范了全体干部的行政行为，使局工作出现了制度健全、工作有序的局面，在全局构筑起了一个公开、透明、高效、廉洁的政务运行体系。

三是工作作风有了进一步提高。通过推行政府信息公开工作，有力地转变了以前少数干部工作不扎实，作风漂浮的现象。全体干部在完成林业几大工程项目工作任务的过程中都能认真负责，依法办事，杜绝了以前个别虚夸伪报、铺张浪费的行为，树立了新时期务林人的新形象。本篇文章来自资料管理下载。全体机关干部都能忠于职守、爱岗敬业，以全心全意为人民服务的工作态度做好各自的本职工作，机关工作作风有了明显的好转，工作效率和工作质量有了明显提高。增强了政策观念和纪律观念，同时也提高了队伍的凝聚力和号召力。

5.市林业局机关党委工作报告篇五

今天，在这里召开局机关党委全体党员大会，主要是总结机关党委五年来的工作，选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托，现在，我向大会作工作报告，请予审议。

一、五年工作回顾

五年来，局机关党委在市直工委和局党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进党的思想、组织、作风建设，党组织的战斗力、党员素质有了新的提高，机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。

（一）深入开展思想政治教育，不断提高党员的思想政治素质。

为了提高党员思想政治素质，局机关党委把“提高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习与业务工作有机结合起来，使理论学习常抓常新。五年来，局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式，组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习，使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线，坚定立场，始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来，局机关没有党员参与“QQQ”邪教组织，没有党员参与封建迷信活动，没有党员参与“xx”非法赌博活动。

由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效，我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。

（二）加强党的组织建设，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

五年来，根据市直工委的要求和局党组的工作部署，局机关党委主动适应形势变化，积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法，狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节，机关党组织建设出现了三个明显变化：

1、基层党组织更加巩固。自局机关党委成立起，我们就把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，及时理顺党组织关系，做好党支部换届工作，配好党支部领导班子。×年7月，我们对局机关、森林分局、林科所三个党支部进行了合并重组；×年5月，我们把机关党委下属支部调整为9个支部。经过两次党支部调整，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。同时，几年来局机关党建工作一直以来都得到局党组的大力支持，在人力、物力、财力等方面给予保障，局机关建有职工娱乐中心、党员活动室，并配有党报党刊，党员活动有场所、学习有资料，党建各项活动开展得有声有色。

2、党员队伍不断壮大。五年来，我们严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子，突出新时期党员标准的时代特征，做到成熟一个发展一个。局机关党委现有9个党支部，党员145人，预备党员2人，入党积极分子10人。在正式党员中，大专以上的党员90人，占党员总数的62.1%；35岁以下的年轻党员31人，占党员总数的21.4%；女党员28人，占党员总数的19.3%。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

3、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设，党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和林业各项工作中，局党员领导干部处处带好头，广大党员心往一处想，劲往一处使，机关充满了生机和活力。特别是在森林公园和丰产林示范基地建设中，党员干部以大局为重，工作不计得失，不畏苦、不怕累，以实干的精神确保了两大项目的顺利开展。几年来，在我们机关党委所属各支部广大党员中，涌现出许多先进典型。先后有×人获全国绿化奖章和国家人事部、国家林业局授予“……先进工作者”称号，×人被省人民政府授予“……先进个人”称号，有1人被市委评为优秀党员，有12人被局机关党委评为优秀党务工作者、优秀党员。此外，还有多人次受到盛市有关部门的其他表彰、奖励。

由于我们不断加强局机关党组织建设，机关党委的凝聚力和战斗力得到进一步提高，在市直工委组织的机关党建目标考核中，我局走在市直单位的前列，先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号。

（三）贯彻从严治党的方针，不断改进和加强机关作风建设。

根据上级党组织和局党组的要求，局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了两方面的工作：一是配合局开展好“机关作风评议”活动。局机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工八成多的优势，以思想、组织、作风建设为主线，教导广大党员干部严格按照《岗位（科室）机关作风测评活动实施方案》的要求，在作风建设中继续发挥党员先锋模范的作用，认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题，并落实整改措施。由于我们在机关作风建设中抓住党员这个主流，现在，干部职工的工作责任感、服务意识明显增强，群众满意度明显提高。在×、×年全市机关作风评议的活动中，我局被评为满意单位，还被评为“市×年治理公路‘三乱’工作先进单位”；最近市直机关作风测评团对我局～年机关作风建设进行检查给予了高度评价。二是配合局党组抓好党风廉政建设。一直以来，局机关党委都把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容，广大党员干部模范执行党风廉政建设责任制、财务管理制度、车辆使用管理制度、接待制度等。按照局党组的部署，认真组织党员干部开展好纪律教育学习月活动，在党员干部中筑牢反～防线，收到了良好的效果。近年来，我局在党风廉政建设考核中每年均被评为优秀单位。

6.林业局人员工作述职报告精选篇六

大家好

2013年，按照县委、县委组织部关于加强基层党组织建设工作的总体要求和实施意见，围绕县委、县政府的总体工作思路和林业中心工作，从思想、组织、作风和制度等建设着手，结合林业工作自身特点和实际情况，加强和改进对党员的教育，管理和监督，通过制度化，规范化的管理，把党员培养发展、管理工作提高到了新的水平，为党的基本路线、方针、政策在基层贯彻执行提供了强有力的政治保证。现将2013年上半年的党建工作开展情况总结如下：

一、以开展各种活动为契机，不断加强党员干部职工思想政治教育

一是组织领导干部和职工认真学习《党章》、党建知识、社会主义荣辱观及国家林业政策和有关法律法规，强化干部职工执行党的方针政策的自觉性和坚定性，提高党员干部党性修养水平。二是认真组织学习，强化学习效果。通过采取经验交流、座谈讨论等形式，组织学习社会主义荣辱观、党的十七届六中、七中全会精神以及省委第十次党代会精神。通过学习，提高了党员干部职工的思想道德素质和政治理论水平。三是举办庆“七一”系列活动。七一前夕，局党委开展了支部活动。通过开展一系列活动，调动了广大党员干部职工的参与活动的积极性，不断增强了党组织的凝聚力和号召力

二、以林业项目建设为载体，不断加强领导班子建设

近年来，国家在林业生态建设上投入加大，实施项目多，建设任务重，针对林业工作的实际，局党组提出加大项目建设力度，争创“三个一流”即：建设一流的领导班子、树立一流的工作作风、争创一流的工作业绩。

三、以“争创一流”为目标，狠抓干部作风建设

(一)结合工作实际，制定林业工作“三定”目标。组织广大党员干部职工认真学习省、市、县委关于加强作风建设的实施意见，结合今年林业工作，制定了林业工作人员定岗定员定责工作责任，要求大家对照各自的工作职责，查问题，找差距，添措施，狠抓工作目标任务的完成。

(二)加大工作落实力度，狠抓干部作风转变。围绕今年重点项目建设和重点工作，突出在退耕还林、天保工程、林业专合组织建设、种苗工作、资源保护等重点工程上做到三个结合：即工作作风转变与调查研究相结合，切实解决工作中的实际困难和问题，认真落实目标责任制和项目包挂责任制;工作作风转变与重点工程落实相结合，加强对重点工作的跟踪指导、督促检查，提高造林质量和效益。

四、下一步工作打算

下一步，我局将继续按照县委党建工作要求，加大工作力度，充分发挥党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用，带领广大干部职工全力抓好各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成。一是继续抓好林业系统创先争优活动各项工作的落实，确保活动取得实效。二是继续搞好为民服务活动，促进机关党建与农村党建工作良性互动。三是继续为民办实事，办好事，树立机关良好形象。四是开展严格执行党纪政纪提高执行力专项教育活动，强化林业系统的教育建设管理。

谢谢大家

述职人：xxx

7.林业局工作实习报告篇七

1 推进生态建设上新水平, 必须确立现代林业的发展战略

林业作为生态建设的主体, 对社会经济可持续发展具有不可替代的重要作用。林业建设要实现科学发展, 必须站在更高的层次和起点, 科学认识、科学定位和科学把握, 确立现代林业发展战略。

1.1 充分认识林业在生态建设中的重大使命

就林业的特性来讲, 林业具有巨大的生态功能、经济功能和社会功能, 承担着建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统、维护生物多样性的重要职责。国际上一些专家形象地比喻, 森林是“地球之肺”, 湿地是“地球之肾”, 荒漠化是“地球之癌”, 生物多样性是“地球之免疫力”。这三大生态系统和一个生物多样性, 决定着地球的生态状况, 也决定着人类的生存条件。在当前全面推进节能减排、发展循环经济的过程中, 发展林业具有强大的碳汇作用, 森林树木每生长1立方米的蓄积, 可以吸收1.80 t二氧化碳, 释放1.60 t氧气;同时, 森林和湿地还具有强大的水温调节和循环功能, 可以有效地贮存、滞留降水和地表径流, 补充地下水。也就是说, 林业在生态建设中, 责任重大, 使命光荣, 任务艰巨。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:“在贯彻可持续发展中, 要赋予林业以重要地位;在生态建设中, 要赋予林业以首要地位;在西部大开发中, 要赋予林业以基础地位。”

1.2 发展现代林业是建设山川秀美新山西的现实需要

近年来, 省委、省政府高度重视林业工作, 在继续实施好国家绿化工程的同时, 适时启动了具有山西特色的通道绿化、环城绿化等省级造林绿化“六大”工程, 生态环境建设取得了显著成效。与此同时, 还必须清醒地看到, 山西仍然是一个生态环境十分脆弱的省份, 生态建设的任务依然艰巨, 缺林少绿的现状依然突出。目前, 全省森林覆盖率只有14.12%, 不仅低于国际通用的生态良好指标最低标准 (森林覆盖率25%以上) 11个百分点, 而且比全国平均水平低4.09个百分点, 比中部各省及周边省份都低, 与林业发达省份差距更大。上世纪80年代以来, 由于地下资源的大量开采和能源重化工产业的粗放式发展, 严重影响和破坏了山西的生态环境, 许多河流、湖泊、水库成为季节性湿地, 甚至消失, 造成了全省资源失衡 (地下挖煤多、地上植树少) 、环境失色 (裸露黄土石头多、林木覆盖绿色少) 、生活失养 (干旱、水土流失、环境污染、风沙危害严重、生存环境质量差) 。生态问题已成为全省经济社会发展的短板。“山青才能水秀, 穷山必然恶水”。中共山西省委第九次党代会明确提出了建设山川秀美新山西的目标。发展现代林业的任务, 不仅包括完善的林业生态体系, 还包括发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系。因此, 建设山川秀美新山西, 发展现代林业, 对于我们来讲, 不仅十分需要, 而且十分紧迫。

1.3 发展现代林业是生态文明建设的时代要求

党的“十七大”首次把生态文明建设作为一个重大战略决策提了出来, 并把建设生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标之一;党的十七届三中全会在《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中多次强调林业的重要性, 并明确指出要大力开展植树造林, 提高森林覆盖率。最近, 面对全球金融海啸的冲击, 国务院把加强生态建设作为拉动内需、促进发展的十大举措之一, 凸显了生态建设在经济社会发展中的重大作用。同时, 建设生态文明, 既是时代的要求, 又是民生的需求, 更是百姓关注的焦点。林业建设要科学发展, 必须积极适应这一新形势, 紧跟时代发展的步伐, 站在历史和全局的高度, 积极发展现代林业, 促进生态建设上水平, 从发展观念、发展思路、发展举措诸方面, 推动林业科学发展。

2 发展现代林业, 必须明确林业建设的科学发展思路

定位决定方位, 思路决定出路。实现林业科学发展, 必须以科学发展观为统领, 整体把握和科学谋划林业建设, 形成具有鲜明林业特色的发展载体。从山西林业建设特点和实践来看, 笔者认为, 必须突出“三大任务”、建设“四型队伍”、大兴“五种作风”、统筹“五个关系”。

一是抓牢发展第一要务, 明确林业发展为了什么的问题。科学发展, 第一要义是发展, 核心是以人为本。这是必须深刻理解和牢牢把握的。应当说, 在省委、省政府的高度重视和大力推动下, 按照“山上治本”和“身边增绿”同步推进的发展思路, 全省林业建设取得了长足的进步和可喜的发展, 一个盛世兴林、绿满三晋的局面正在逐步推进和形成。但按照科学发展观的要求和山川秀美新山西的目标来看, 还必须把发展放在更加突出的位置, 下更大的决心, 用更大的气力, 谋求林业建设的大发展。从全省情况看, 目前尚有234万hm2 (即3500多万亩) 宜林荒山没有绿化, 改变缺林少绿、生态脆弱的现状仍任重而道远。为此, 要围绕建设山川秀美新山西, 全省森林覆盖率2010年实现18%, 2020年实现26%的奋斗目标, 必须保证每年高质量、高标准完成26.67万hm2 (即400万亩) 以上造林任务。只有这样, 才能让三晋大地加速实现天更蓝、山更绿、水更清;让人民群众喝上干净的水, 呼吸上新鲜的空气;使山西人民的生活质量和山西的发展环境尽快得到改善, 从而共享生态建设的丰硕成果, 真正体现以人为本这个核心。

二是突出工作主攻方向, 明确林业发展重点抓什么的问题。林业科学发展, 工作的重心在哪里, 应当从哪里进行突破和体现?笔者认为, 必须把加快造林绿化、强化森林资源保护、抓好集体林权制度改革这三大任务作为重中之重, 全力推进, 力求取得新的成效和进步。特别是在山西这样一个森林植被少、造林难度大、资源保护任务重的地方, 这些任务显得更为迫切, 更为重要。可以说, 这三大任务是林业科学发展推进的重点, 必须一以贯之地抓在手上, 实施突破。在这方面, 全省有不少典型作出了很好的示范。像右玉县18任县委、政府领导扭住绿化不放松, 一任接着一任干, 硬是把一方“不毛之地”变成“塞上绿洲”。安泽县18任县委书记、县长坚持不懈抓造林绿化, 走上了林茂、粮丰、畜旺的发展之路, 形成了独特的景观资源。右玉、安泽等县生态建设的历史性发展变化, 就是绿色发展的典范, 就是践行科学发展观的生动体现。

三是强化骨干队伍建设, 明确林业发展依靠什么的问题。毛泽东同志曾经说过:“政治路线确定之后, 干部就是决定的因素。”多年的实践证明, 加快林业发展, 实现科学发展, 必须依靠各级党委政府的高位推动, 依靠广大人民群众的广泛参与, 依靠林业干部队伍的拼搏进取和扎实工作。就目前全省林业干部队伍来讲, 整体素质是较高的, 工作作风是过硬的。但与新的形势和科学发展观的要求还有一定的差距, 需要很好地提高和锤炼。为此, 省林业厅在全厅上下提出了建设知识型、开拓型、和谐型、廉洁型的“四型”队伍, 大兴学习思考、调查研究、真抓实干、开拓创新和廉洁自律“五种”作风。只有这样, 才能使全省林业系统成为林业科学发展的有力组织者、推动者和实践者, 成为全省林业又好又快发展的坚强堡垒和骨干队伍。

四是坚持搞好统筹兼顾, 明确林业建设如何发展的问题。统筹兼顾, 是科学发展观的根本方法, 也是推进现代林业发展的重要抓手。省林业厅党组明确提出了要正确处理好造林与管林、质量与速度、政府主导与社会主体、国家工程与地方工程、兴林与富民等五个方面的关系。这是长期以来从林业建设实践中得到的启示, 也是需要很好遵循和正确把握的。造林与管林, 是林业建设一个问题的两个方面。重造轻管, 只能是短期的发展;重管轻造, 不会有大的发展;造管并重, 才是真正的发展。质量与速度, 没有质量的造林只能是粗放的造林, 没有速度的造林只能是缺乏后劲的造林, 所以要又好又快地造林。政府主导与社会主体, 林业是一项公益性事业, 提供的是社会公共产品, 政府必须发挥主导作用;同时林业这一公共产品具有鲜明的社会性和群众性, 因此必须发挥好社会的主体作用。国家工程与地方工程, 虽布局不同, 侧重不同, 但都是造林绿化、改善生态的重点, 二者不可偏颇, 必须坚持两手抓, 同步推进。兴林与富民, 兴林是手段, 富民是目的。只有使人民群众得到实惠, 林业才能得到促进和发展。只有科学统筹和正确处理好这五个关系, 才能使林业建设得到全面发展、协调发展和可持续发展。

3 发展现代林业, 必须创新林业建设的体制机制

深入学习实践科学发展观活动, 关键是突出强调实践特色, 切实解决问题, 着力构建有利于科学发展的体制机制。为了着眼发展现代林业, 推动林业科学发展, 省林业厅采取了厅领导领题调研、200多名下乡包县干部选题调研和处级领导班子自主调研的方式, 开展“破解林业难题、促进科学发展”大调研活动, 力求找准问题、寻求对策, 积极探索和创新有利于林业科学发展的体制机制。只有重点抓好造林、管林、改林和兴林4个环节, 力求取得新的突破, 才能实现又好又快发展。

3.1 加快造林绿化步伐, 切实持续不断造好林

发展现代林业, 造林绿化是前提。根据全省造林绿化实际, 特别是集体林权制度改革后面临的一些新情况、新矛盾和新问题, 要积极探索、建立和完善加快造林绿化步伐四个方面的机制。即建立工程管理机制, 形成自下而上的造林绿化工程申报体系和自上而下的工程监管体系;完善资金保障机制, 规范投资拨付方式, 确保资金落实到户, 最大限度地发挥资金使用效益;建立造林绿化的组织运作机制, 实行均山到户、鼓励流转, 统一规划、连片治理, 突出重点、分步实施, 适地适树、发展产业, 政府补贴、搞好绿化;建立造林绿化激励机制。通过多种形式激发广大农民的造林积极性, 努力形成家家户户上山造林、千军万马绿化三晋的喜人局面。努力做到工程管理严密有序、工程投资运作规范、组织形式灵活多样、群众造林热情高涨, 真正实现持续不断造好林。

3.2 强化森林资源保护, 切实多措并举管好林

发展现代林业, 强化保护是手段。要切实改变重造轻管的倾向, 强化管护力度, 采取多种有效措施, 真正解决管护手段落后和管理不力的问题, 努力做到“四个强化”。一是强化执法保护, 加快组建市县森林公安机构, 加强乡镇林业站建设, 形成强有力的管护队伍。二是强化监控保护, 启动森林资源防火远程监控体系建设, 运用现代化手段增强管护的有效性。三是强化封禁保护, 按照省政府《山西省封山禁牧办法》, 分批分期抓好落实, 切实巩固造林绿化成果。四是强化重点保护, 以省直九大国有林区和自然保护区为重心, 对全省最为精华的森林、有限的湿地和珍贵的野生动植物等资源实施重点保护。通过多途径、多措并举, 真正使全省森林资源得到有效保护, 使全省生态建设不断得到巩固和发展。

3.3 推进集体林权制度改革, 切实积极稳妥改好林

发展现代林业, 改革创新是动力。集体林权制度改革是林业生产关系的又一次大调整、生产力的又一次大解放, 是一场绿色革命和践行科学发展观的生动实践。山西集体林权制度改革与南方及其他一些省份不尽相同, 主要表现为生态公益林比重大, 商品林面积小;宜林荒山面积多, 造林绿化任务重;林木生长速度慢, 林地产出效益低;生态效益没补偿, 林权改革难度大。如何从实际出发, 积极稳妥地推进全省集体林权制度改革, 根据中央和省委、省政府关于开展集体林权制度改革的决定和意见, 率先搞好试点, 按照“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”的要求, 通过试点探索, 逐步建立和完善“六个机制”, 即建立省、市、县三级森林生态效益补偿制度, 并根据经济社会发展情况适时提高补偿标准;建立林业投资融资机制, 确保林业投入稳定增长;完善林木采伐管理机制, 规范生态林抚育和商品林采伐管理;建立林地林木资产评估机制, 规范林地林木流转;完善促进林业产业发展机制, 壮大林业产业;建立林业社会化服务机制, 完善林业服务功能。只有吃透中央精神, 体现山西特色, 保证主体改革落实到位, 才能进一步调动广大农民积极性, 形成集体林业的良性发展机制, 确保农民得实惠、生态受保护。

3.4 加大科技支撑力度, 切实提升层次兴好林

发展现代林业, 科技兴林是关键。科技是第一生产力。要实现林业科学发展, 就必须加大科技支撑力度, 最大限度地发挥好科技的推动作用。目前, 全省林业科技基础还比较薄弱, 作用发挥得还不够充分, 自主创新能力还不够强, 科技兴林总体水平还比较低。为了提升林业发展层次, 省林业厅将对林业科技工作进行专题研究, 推出《关于加强林业科技进步与创新的意见》, 突出抓好创新重点领域的关键技术, 加快林业技术推广和成果转化, 提高林业发展的科技含量。要逐步建立和完善“四个机制”, 即完善林业科技创新机制, 破解林业生产和发展中的技术难题;完善林业科技推广机制, 提高科技成果贡献率;完善林业科技交流机制, 增强引进消化吸收再创新能力;完善林业科技服务机制, 为基层林业发展提供技术指导。只有这样, 才能实现科技兴林, 促进林业科学发展。

综上所述, 发展现代林业, 促进科学发展, 必须在发展战略、发展思路、发展机制上取得新的突破, 追求大的发展。时来天地同借力, 好风送我上青云。当前, 要以继续解放思想、勇于改革创新的精神和勇气, 加快发展现代林业, 推进全省生态建设达到新的水平!

8.基层林业工作经验篇八

我是吉林省九台市林业局，纪家镇林业站站员，1995年毕业于南京林校。毕业后一直在基层林业站工作。一直从事林业工作，多年来积累了一些杨树栽植经验，总结了这篇文章，和读者着共同探讨。

杨树是速生丰产树种，轮伐期30～35年，因轮伐期较长，所以在栽植过程中技术要求高，否则会对经济效益影响很大。下面就杨树栽植过程中应注意的问题阐述一下我的经验，望广大读者多提宝贵意见。

一、整地

1.九台地区多采用钩机整地，在树木皆伐之后，用大型钩机把树根挖除，抓沟。

2.抓沟前要放线，放线工具是100m长塑料细绳，每隔几米拴上一个彩色布条，两个布条间距一般是整地以后再栽林木的株距。

3.放线过程中最好是里侧（靠近树台台面侧）放线。线外抓沟。因为购钩机在抓沟过程中，抓沟铲经常更换，其钩铲宽度不一样，如外侧放线，线里抓沟，就会容易使树台台面变宽或变窄。而且即使不换铲，也常常会算错，使台面宽度不准确。

二、施肥

由于钩机整地使树根全部挖出，对土层破坏很大，这就大大的降低了土壤肥力，整地造林后，林木生长差，所以必须要施肥，施肥应以农家肥为主，和钩机整地同时进行，钩机挖完根后，每亩施一四轮车农家肥，钩机挖沟时边挖沟边弄匀，但此种方法用工量大。一般不采用。

三、选苗

杨树栽植完后，能否长大成才，与苗木的好坏有直接关系。纪家镇赫家村一社，2006年栽植的杨树品种很好，现在长势很好，与其相比，童年其他村子栽的杨树就不行。苗木选择时一定要注意以下几点：

1.就近取材，这样不仅可以减少运输成本，又可节约时间，减少苗木自身的水分蒸发。

2.要有饱满的顶芽，

3.无机械损伤。

4.无病虫害，

5.无冻害烧伤

6.三根两干苗，

7.生长势要旺盛。

下面先介绍个名词：

生长点：幼树时，由于冬夏温差的原因，冬季生长慢，春季.夏季生长快。每年在主干上产生一圈圆环叫生长点。

两个生长点之间的距离越大，说明苗木长势越好。

吉林省九台市纪家镇2008年在赫家村通往石家村路的两侧栽植1500棵树，与同年其他村栽植的树木相比，生长势很不好，近似果树状。这主要是苗木的问题，当时的苗木是从外地引进的，生长点之间的距离很小，有的苗木只有十几公分。现在这条林带与其他林带相比差得很多，将来很难成才。给林农带来很大损失。

四、栽植

1.苗木运到现场以后先用水津泡24h，以便苗木吸足水，时间不宜过长或过短，栽植前要把苗木全部侧枝剪掉，这叫强度剪枝。这样可以减少侧枝争水争肥，使苗木缓过苗后立即向上生长，有一个很好的主干，同时又不影响树木的成活率。

2.剪根：栽时把过长的根系剪掉，防止窝根，苗木一旦被窝根，会使这个根的水分无法向上运输，降低成活率。

五、培土标准

杨树栽植深度在原土层以下1～2cm，干旱地区或大苗可深达5～10cm。栽时要注意本着三埋两踩一提苗的原则。什么是三埋两踩一提苗呢，就是：埋土2/3时向上提一下苗。这样能防止窝根。然后踩一踩，之后再埋土。再踩一下，栽时要坐水栽植，土壤很湿，所以踩时不要用力，轻轻用脚沉一下就可以了，根据土壤干燥程度，几天后还要浇一下水。最后一次浇水后，覆一层松软的土，这叫三埋两踩一提苗。

第一次浇水时，要浇足水，而且把树坑填满，过去栽树时，为了下次方便，树坑当时不填满。这样会使水分很快蒸发掉。也容易透风失壤。浇水次数根据气候和土壤而异，一般2～3次，每隔一周左右一次。

六、修枝

方法如下

1.冠高比2/3，树干上部2/3枝条留下。

2.徒长枝条剪下，苗木生长过程中有顶端生长优势的特点，越是上部的枝条长势越快所以主干长得最快，始终向上生长，但是有的苗木顶端生长优势不明显，这样就会有个别枝条生长超过主枝，叫徒长枝。要把它剪掉。

3.修枝时间：一年四季均可修枝，但最好时间是第一年秋季树木落叶后到第二年春季发芽前。因为此时树液流动缓慢，不会对树木生长造成多大影响。

七、林农兼作

杨树栽植以后，要在林内种植豆类植物，推荐品种，“黄豆”这样能收获一些黄豆，创造一些价值，同时对黄豆松土.除草.施肥.撒药也就顺便改良了土壤。完成了树木的抚育。

八、钩机整地常见的病害

黄化病，也叫白化病，由于钩机整地对土壤翻动大，导致土壤肥力降低，栽后的当年或第二年，杨树的叶子发黄、发白。这是黄化病的主要特征。他对成活率影响不大。但在很长一段时间内影响树木生长。

防治方法

1.施肥：主要是农家肥。化肥主要是二胺。施肥时间一般在6月份，后期要停止施肥，防止秋季生长过快，到冬季发生冻害。2002年纪家镇赫家村十几户村民，共栽植了5hm2杨树苗圃地，由于后期7月下旬追了一次肥，又由于圃地地势较洼，水分很足。结果苗木后期生长旺盛，到了冬季苗木几乎全部冻死。造成了很大损失。