基地建设专家意见

基地建设专家意见（精选8篇）

1.基地建设专家意见 篇一

榆林市靖边县农田水利建设规划

专家组评审意见

2010年12月19日，省发改委会同水利厅在西安召开了《榆林市靖边县农田水利建设规划》（以下简称规划）评审会。参加会议的有省发改委、省水利厅、省农业厅、省国土资源厅、榆林市水利局、靖边县水务局等单位的领导、代表和特邀专家。与会人员听取了规划编制单位的汇报，特邀专家认真的阅读了规划文件，会议对《规划》进行了讨论，认为靖边县县委、县政府高度重视《规划》的编制工作，组织成立了由发改委、财政、水利、农业、国土、农业综合开发等部门参加《规划》编制领导小组，由水利部门具体负责《规划》编制工作，编制人员深入实际，调查研究，摸清现状，找准农田水利建设的突出问题。根据《县级农田水利建设规划编制大纲》、《陕西省人民政府关于进一步加强农业灌溉设施建设的意见》和靖边县土地利用总体规划，农业发展规划等完成了《规划》编制。会议认为《规划》资料翔实、内容全面，水资源和环境承载能力分析论证基本可行，规划建设内容和重点符合实际，工程建设规划典型设计基本满足要求。投资估算编制原则依据准确，《规划》基本符合《县级农田水利建设规划编制大纲》的要求，具体评审意见如下：

1、农田水利工程实施节水改造的必要性

靖边县地处关中陕北黄土高原，全县辖22乡（镇）人 1

口31万人，总土地面积5088平方公里，耕地面积167.84万亩，水利设施灌溉面积39.27万亩，现状年有效灌溉面积37.10万亩，节水灌溉面积19.16万亩。新中国成立以后，特别是改革开放20年，县委、县政府带领广大群众，同心协力，艰苦奋斗，累计共建成机井4266眼，小型抽水站23座，水窑窖4692座。上述农田水利建设项目的建成投运，极大地改善了灌区农业的基础条件，在“十年九旱”的自然灾害条件下，农业灌溉设施在提高和改善灌区人民生活水平，提高灌区粮食综合生产能力，保障全县粮食安全和经济社会的快速发展发挥着重要的支撑和保障作用。由于农田灌溉设施多建于上世纪六、七十年代，工程标准偏低，施工质量较差，经历数十年的运行，设施年久失修，老化损坏严重。水库蓄水能力严重下降，可供水量不能满足灌区粮食生产灌溉用水需要；现有引、提水工程大部分设施老化及损坏严重，有相当部分已失效，造成引、提水量不足；现有灌溉渠道防渗率低，渠系建筑物年久失修、坍塌、老化、淤积等现象，导致灌溉水利用率低，灌溉面积逐年下降，农业产量下滑，灌区农民脱贫致富奔小康的步伐缓慢。从2000年以后，国家对大型灌区实施续建配套节水改造，对中小型水库进行除险加固，基本上解决了灌区水源及骨干输水工程，由于斗农渠末级渠系存在“上通下堵”“半截渠”和配套不全等问题，已成骨干工程效益不能发挥。为了充分利用和节约水资源，发挥骨干工程效益，增强农业抵御干旱能力，确保粮食安全，促进农业增产、农民增收和农村经济社会的快速发展，对全县农田水利设施实施节水改造和建设十分必要。

2、规划指导思想、原则及规划目标与任务

(1)规划指导思想正确。“统筹兼顾、突出重点，因地制宜，量力而行，讲求效益，建设与改革同步”的规划原则符合有关政策和县情。

(2)同意规划基准年：2008年，近期规划水平年：2015年，远期规划水平年：2020年。

(3)规划目标明确、符合实际，可操作性强。

3、水土资源供需平衡分析

(1)基本同意全县土地资源可利用量与潜力分析；

(2)原则同意不同水平年地表水、地下水可供水量分析以及国民经济各部门用水指标；

(3)机井、抽水站、水窖等小型水利工程由于位置分散，规模较小，灌溉设计保障率为50%，农业灌溉年用水量小，另外灌区人畜饮水另有水源。因此，这些小型水利工程农业灌溉用水供需基本平衡。

4、规划主要建设内容

（1）同意小型水源工程新建灌溉泵站14处，改造灌溉泵站17处。新建机井1447眼，改造机井1182眼。新建水窖10858座，改造水窖2970座。

（2）同意灌溉排水工程建设渠道72.23km，其中衬砌渠道61.4 km，配套建筑物397处，铺设管道484.8km，发展喷灌面积6.07万亩。

（3）同意对现有小型农田水利设施进行修复配套，对新增泵站、机井、水窖等小型农田水利工程应根据县经济社会发展，以及可能整合的支农涉水资金适度发展，在地下水严重超采区不易新建机井。

5、工程建设规划方案

（1）同意对现状机井、泵站、水窖等小型水利工程在基本维持其平面位置和设计规模不变的基础上实施改造配套。

（3）基本同意工程典型设计方案

①基本同意对原有抽水站更新改造方案，新安装

8sh-9A水泵，配套电机YZ-250M-2型55kw。同意新建抽水站选用300QJ-200-100/5型潜水泵。

②同意利用原有深井进行喷灌节水改造，埋设喷灌主（支）干管。同意对原有旱地进行滴灌节水改造，安装滴灌支管、毛管和滴头。

③同意机井为管井，井壁管选择钢筋混凝土管，水泵选用200QJ32—130/10型泵，配套S9型节能产品。

④同意低压管灌工程采用单井为一个灌溉单元系统、干支两级固定输水管道按“圭”字形与“π”形相结合布设，同意管材选用UPVC管。

⑤同意水窖设计方案。

6、投资估算

(1)同意投资估算编制的原则和依据，同意按分类工程的典型设计和综合投资指标为基础计算给类工程投资估算的方法。

(2)同意投资估算主要材料价格按照2006—2008年市场平均水平确定。

7、经济评价

同意国民经济评价依据、方法和评价主要参数的选取，基本同意国民经济评价指标成果。

8、分期实施意见及实施保障措施

（1）基本同意《规划》提出的规划工程分期实施意见及实施保障措施。

（2）本《规划》工程规模较大，涉及面广，资金筹措及建设任务繁重。《规划》实施过程中，政府应建立健全组织领导和协调机制，多形式、多层次、多渠道筹措资金，加大项目前期工作力度，加快工程建设步伐，并保证工程效益充分发挥。

2.基地建设专家意见 篇二

一、问:企业持有上市公司限售股权(不包括股权分置改革持有的限售股权,下同)且对上市公司不具有控制、共同控制或重大影响的,应当如何进行会计处理?

答:企业持有上市公司限售股权且对上市公司不具有控制、共同控制或重大影响的,应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定,将该限售股权划分为可供出售金融资产,除非满足该准则规定条件划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。

对于首次执行日之前持有的上市公司限售股权且对上市公司不具有控制、共同控制或重大影响的,企业应当在首次执行日进行追溯调整。

企业在确定上市公司限售股权公允价值时,应当遵循《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的相关规定,对于存在活跃市场的,应当根据活跃市场的报价确定其公允价值;不存在活跃市场的,应当采用估值技术确定其公允价值,估值技术应当是市场参与者普遍认同且被以往市场实际交易价格验证具有可靠性的估值技术,采用估值技术时应当尽可能使用市场参与者在金融工具定价时所使用的所有市场参数。上市公司限售股权的公允价值通常应当以其公开交易的流通股股票的公开报价为基础确定,除非有足够的证据表明该公开报价不是公允价值的,应当对该公开报价作适当调整,以确定其公允价值。

二、问:企业发行认股权和债券分离交易的可转换公司债券,其认股权应当如何进行会计处理?

答:企业发行认股权和债券分离交易的可转换公司债券(以下简称分离交易可转换公司债券),所发行的认股权符合《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》及《企业会计准则第37号——金融工具列报》有关权益工具定义及其确认与计量规定的,应当确认为一项权益工具(资本公积),并以发行价格减去不附认股权且其他条件相同的公司债券公允价值后的净额进行计量。

对于首次执行日之前已经发行的分离交易可转换公司债券,应当进行追溯调整。

三、问:企业在首次执行日之前持有的对子公司长期股权投资,如何按照《企业会计准则解释第1号》进行追溯调整?

答:企业在首次执行日之前已经持有的对子公司长期股权投资,按照《企业会计准则解释第1号》(财会[2007]14号)的规定进行追溯调整,视同该子公司自取得时即采用变更后的会计政策,对其原账面核算的成本、原摊销的股权投资差额、按照权益法确认的损益调整及股权投资准备等均进行追溯调整;对子公司长期股权投资,其账面价值在公司设立时已折合为股本或实收资本等资本性项目的,有关追溯调整应以公司设立时为限,即对于公司设立时长期股权投资的账面价值已折成股份或折成资本的不再追溯调整。合并财务报表的编制也应采用上述同一原则处理。

首次执行日之前持有的对子公司长期股权投资进行追溯调整不切实可行的,应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的相关规定,在首次执行日对其账面价值进行调整,在此基础上合并财务报表的编制按照2007年2月1日发布的专家工作组意见执行。

首次执行日按照上述原则对子公司长期股权投资进行调整后,相关调整情况应当在附注中说明。

四、问:国有企业进行公司制改建的,有关资产、负债的价值如何确定?

答:国有企业经批准进行公司制改建为股份有限公司的,应当按照《企业会计准则解释第1号》(财会[2007]14号)的规定,采用公允价值计量相关资产、负债。国有企业经批准改建为有限责任公司的,比照上述原则处理。

五、问:证券投资基金、信托项目以及其他类似基金、产品等,应当如何进行会计处理?

3.专家意见&海外案例2 篇三

领导权的传承不应在当前领导人准备好离开时进行，而应在继任者准备好领导时进行。因为决定一次成功传承的关键，在于保持企业的积极势头，而领导力通常是企业势头的核心。现任领导不要等到企业势头降速或自己去世那天才传承领导权。继承人则要事先做出管理企业的规划，并对成功继承心怀感激，不让当前领导人有被威胁或者赶走的感觉，重要的变革在你上任两三年后才能执行。？？约翰·戴维斯/文

关于领导权的继承，有一点我会反复强调：领导权的传承不应该在当前领导人准备好离开时进行，而应该在继任者准备好领导时进行。

这条建议并不意味着对上一代家族领导人不敬，或者暗示年轻一代的继承人在没有做好谨慎准备前接管领导权。准备好领导不仅仅是愿意领导，而且需要继承人拥有一系列的能力、价值观及经验来表明他符合企业未来的需求。

这条建议也不意味着上一代领导人比下一代接班人逊色。其实，在许多成功的传承过程中，上一代领导人仍然可以出色地引领企业和家族，并且在很多方面比接班人出色。我曾经帮助多家企业成功实现传承，不少第一代领导人在80多岁的时候仍然做出惊人的贡献。

但是上一代领导人的能力并没有继承人的准备程度重要，因为真正决定一次成功传承的关键，在于保持企业的积极势头。

保持势头抑或错过时机

在我看来，所有组织都需要注意的是发展势头。任何群体或企业的势头都较容易观察，你能轻易体会到其中那种前冲、拖滞或后退的感觉。

群体中积极的正面势头会给予人方向、能量和自信—领导群体所需的自信和领导彼此所需的自信。积极势头可以创造出多种有益行为，这类企业尽管会做出错误决定（谁能无过？），也仍然能从错误中反思并在下次做得更好。相比之下，静止的势头比较难感知到，就如处于暴风眼中一般。在静止的系统里，人们观望、焦虑并常常瘫痪，等待着事态的进一步发展。

当处于激烈竞争格局中的企业开始衰落时，它们就开始处于危险境地。业务衰退及组织上的负面势头会影响人们的信心、乐观与热情。这将在他们的工作意愿、互信程度以及对风险的承担能力中体现出来。停滞或处境艰难的企业通常更慢做出决策，它们会对投资持犹豫态度，对外部环境的关注不够，因为它们更加关注内部问题，甚至可能停止创新。一个群体越拖延，人员就越向内看。关于内部事务的争吵切断了与外部环境的联系。当一家企业分心、减速及开始下跌时，它将成为竞争对手的猎物。对手会挖走其客户和优质员工，并趁机取胜。企业发展势头的减速可能造成难以逃脱的恶性循环，开始下滑的企业通常会下跌得越来越快，撞地前受到毁灭性打击。

这就是发生在世界知名皮鞋品牌其乐（Clarks）身上的故事。这家企业以生产儿童皮鞋及Wallabee莫卡辛鞋闻名，并于上世纪70年代主导美国的休闲皮鞋市场。1993年，经过十多年的停滞势头和一年的公众争斗，这家家族企业到了即将崩溃的边缘。他们在过去的167年里曾是英国最佳雇主。在危机时刻，竞争对手Berisford公司提议用合理的价格购买企业，给了克拉克家族一个选择，但很明显对手只想拆解企业。经过家族成员戏剧性的投票斗争后，250位家族股东在最后一刻以微弱优势决定保留并且重组企业。

拯救Clarks的是59岁的家族女婿罗杰·毕打（Roger Pedder），当时他担任企业的独立董事，在企业外开创了自己的事业。他是一位拥有国际零售经验的成功创业家，但从来没有领导过大型企业。当他被任命董事长时，利用企业所剩不多的那点正面势头将Clarks从皮鞋生产公司变革为知名品牌零售商。

首先，他聘请了精力充沛的蒂姆·帕克（Tim Parker）领导全球范围内的变革。帕克组建了一个有能力的团队，包括英国最大百货公司哈罗德（Harrods）的上任领导人彼特·博利格尔（Peter Bolliger），开始重组企业。重组意味着对企业高管及员工行为惯例的痛苦改变。1996-2002年，帕克与其团队将所有制造工厂转移到国外，关闭了英国和美国的工厂来保持其国际竞争力，将节省下来的钱支撑企业的外包能力及其零售网络的扩张。他们削减了1.4万个在英国和美国的工作机会，但保留了总部2000多名员工。企业利润开始反弹，并逐渐高升。帕克离开企业后，博利格尔接替他继续工作。罗杰·毕打在4年后退休，企业仍旧保持着持续上升的势头。家族企业2011年的利润再创新高。在这种情况下，每位领导人都专注于建立正面势头上。

如果读者想了解关于克拉克家族的更多信息，可以在哈佛商学院多媒体案例库中找到。这对于理解为何势头是企业健康的终极测量标准非常有帮助。

对于企业家而言，关键在于：观察并且监测你自己企业的势头。你可以用几种方法加以测量：对变革的意愿，对外部的专注，对持续改善、风险及创新的兴趣。

你也可以从财务指标中测量企业的势头，例如收入或资产增长率。但相对以上方法而言，这些指标存在滞后。在繁荣时期，企业业绩不错因为所有人都在增长，但也可能比竞争对手落后。这种情况克拉克家族在上世纪70-80年代曾经发生过—他们的增长貌似有着不错的势头，但那只是因为他们过度关注内部。现实表示，经过调查后，罗杰发现“我们只是在说着高产率的废话”，并被竞争者超越。

同样，企业也可以在财务指标上下跌，但是仍然充满动力。我通常在经济衰退时观察到这种情况。健康的企业可以承受一段时间的低需求、低价格与其他压力，因为尽管经济状况不好，它们仍然感觉自己在革新、适应和增强。

企业势头与领导权交接

领导者通常对企业的业绩表现拥有决定性的影响力。领导人创建成功企业的承诺、动机以及能力可以创造或打断势头。其他因素也会影响到企业势头，但领导力通常是其中的核心。这也解释了为什么领导人的选择与培养是如此重要，以及为什么选择领导权传承的时机是那么重要。

nlc202309041205

没有企业能够承担长期阻止职业经理人发展机会的代价。如果不能及时获得机会，他们就会投奔竞争对手。当然，家族成员通常不会这么做，他们更倾向于“疏离职位”，给上一代家族成员传达这样的信息：“这是你的公司，我不会挤破头进来改变它或者领导它。”

我见过丧失动力的继承候选人，他们是出色的管理者，并拥有杰出的领导力，但在职业生涯中毫无进展。当上一代领导人最终做好退休准备时，下一代继承人已经不再拥有热情、动力以及能力了。他们丧失了信心，从而使能力退步。如果交棒的过程太长，就有可能错过最佳时机：那时企业势头强劲，继承人准备完毕，愿意并仍然斗志昂扬。

我们来看看鲁伯特·默多克（Rupert Murdoch），80岁仍然精力充沛、致力事业的领导人，仍旧控制并领导着新闻集团（News Corporation）。他避免将权力交给继承人，并保持着对家族帝国的控制。这样的领导人应该主动选择离职还是由于死亡被动离职？在这种情况下，继任领导人必然没有现任领导人自信。现任领导人在这个职位上已经做得太久了。他们可能忘记的是，自己也并不是一直都这么出色，而几乎所有人都会在当上领导者后变得更好。

对于他们而言，应当将发现并培养企业中的人才当作每天的日常工作。鼓励并挑战未来的领导人，将他们带到高水平的业绩上，并带领他们走在势头的最前面。不要等到势头开始降速。

拜托，不要等到去世的那天。

给继任领导人的建议

冉冉上升的领导人通常性格急躁。我希望继承人对领导者的位置有欲求，并热切希望担任领导；但我也同时教导他们不要高估自己，并且对传承时机有现实的估计。的确，8年的等待时间确实很长，但是继承人在承担更重要的职位前确实需要进行周全的准备。

我对继承候选人的建议是：“如果从现在开始担当大任，做出你管理企业的规划。”你需要拥有已经准备好的计划。领导权传承的经典错误是，当前的领导人将新人提拔上去后问：“现在，你的计划是什么？”同样的，你不能等到坐上CEO的位置后才问：“我现在想干什么？”你必须已经成竹在胸。

从小处说，担任更重责任的同时，你可以慢慢地执行这些计划。你需要与当前领导人及其战略一致。当你们的计划互相吻合时，你就在成功的路上了。保持一致才能追求完美传承。重要的变革在你上任两三年后才能执行。

继任领导人也需对成功继承心怀感激。如果当前的领导人有被威胁或者赶走的感觉，将会引起一场严重的争吵。仔细想想，问题应该不是：“为什么当前领导人会感受到继任领导人的威胁？”历史告诉我们，更应该是：“为什么他感觉不到威胁？”

弗洛伊德认为，儿子生下来是为了打败父亲而获得母亲的注意力。希腊神话中有这样一个古老故事：宙斯推翻了自己父亲克洛诺斯，克洛诺斯则推翻了他的父亲乌拉诺斯。在罗曼诺夫王朝，彼得大帝诛杀了试图推翻其政权的儿子亚历克西斯。

当领导人认为自己的领导战略不被年轻一代尊重时就会引起冲突（特别是你，候选继承人）。如果你不能精妙地处理好这些问题，就等着被上一代领导人阻挠吧。通常阻挠后你会反击。一旦开始，就足以演变为一场长期争斗。你需要尝试着避免这种冲突，这样你可以从现任领导人的建议与支持中获益。2012年4月1日，比尔·马里奥特（Bill Marriott）将CEO职位交给继任者阿恩·索伦森（Arne Sorenson）时，仍然保留万豪酒店集团（Marriott International）董事长。处理好这些微妙关系，将为自己与企业创造出天衣无缝的传承过程。

我们再以华盛顿邮报（Washington Post）传奇报人凯瑟琳·格雷厄姆的儿子唐·格雷厄姆（Don Graham）为例。唐在1992年继任公司董事长及CEO，其后10年内，凯瑟琳仍旧留在董事会，担任执行委员会主席直至2001年去世。我开发哈佛案例采访母子时发现，他们之间的亲密关系着实感人，他们工作上的关系也同样出色。这一切都建立在1979年凯瑟琳将唐提名为出版人后的几十年间，他们之间的互相尊重与每日沟通上。所有人都明白，唐在上世纪90年代早期就做好接管领导权的准备了。这是我见到过的最完美的一次传承。

与此同时，纽约时报（New York Times）领导人庞奇·苏兹伯格（Punch Sulzberger）与其儿子亚瑟·苏兹伯格（Arthur Sulzberger）之间坎坷的继承正在进行中。他们关于报纸与企业有着不同的愿景、不同的政策、不同的梦想。在研究苏兹伯格家族案例时我了解到，他们也对彼此有着充分的尊敬。当旁观者认为亚瑟没做好领导的准备时，他们都错了。庞奇完全信任亚瑟的能力。传承风波是因为双方对亚瑟想做的变革无法达成共识，而亚瑟却认为这是在变幻莫测的传媒行业里需要完成的。

如果你的计划与现任领导人的不尽相同，你就需要更努力地说服领导人，让他相信你要做的变革是必要的，并且与企业核心价值观一致，就像唐·格雷厄姆与凯瑟琳·格雷厄姆一样。然后你要得到领导人对你本人和你所持计划的支持。

当传承的道路坎坷不平时，以下是我的建议。记住在任何企业的传承中，永远会有你想要持续下去的东西，永远会有你想要或者需要做出改变的东西。首先要讨论的是连续性。大声地对第一代说出这些话会有帮助：“我们会继续坚持企业文化的核心价值观。我们可以改变一些东西，但整体来讲企业文化会继续下去，我们对利益相关者的忠诚会继续下去，我们对高质量的追求会继续下去。”

首先向上一代现任领导人保证会持续下去的事情，之后你才有可能讨论需要做出的改变。“我们需要撤换一些人员。我们正在开拓新的业务。我们需要一些新的管理方式。我们将更注重成本预算。我们的战略会随着时间改变，所以我们需要对此保持开敞的态度。”

这段对话可能还不能完全让上一代领导人放心。他们需要知道自己将会受到尊敬，享有良好的待遇，因为开创了丰功伟绩而受到感激。通常提供给他们的角色是不够的。最好让他们确切地知道家族成员们需要并尊重他们未来的贡献。当继任领导人以这些方式表现出足够的尊敬，多数的传承都会比较成功。

说了以上这些，领导权的变更仍然是重要的一步。而传承最好是由现任领导人带领，引导继承人踏入这个领域。第一代需要设定好时机，不是根据自己什么时候准备好离开，而是根据继承人何时准备好担当领导而定。

4.中期专家评估意见 篇四

中期材料专家评估意见

灵宝市实验中学申请的课题“探究新课程背景下九年级化学实验教学”，自开题以来严格执行课题研究实施方案，加强课题研究过程的管理，指导思想明确，组织管理体系健全。整个过程步骤有序，扎实稳进：（1）、学校成立课题领导小组，加强对课题研究工作的领导；（2）、能及时对课题实验的总体情况进行总结，分析所取得的成效，找出存在的不足，提出改进的意见或深化研究的方向；（3）、经常对照研究目标要求，对实验工作及时进行回顾，积极组织课题研究工作的交流，营造出良好的教研氛围，培养出一些教研能手，取得较多的科研成果；（4）、注意收集与课题实验有关的一切资料，包括：课题申报评审表、课题实验方案及分阶段实施计划、阶段性实验工作小结、结题报告，反映实验研究活动开展情况的有关图片、文字、数据资料，课题研究过程符合课题研究程序，有计划、有方案，落实到位，对研究过程中出现的问题进行了分析研究，形成了一些阶段性成果，对后续研究提出了方向，在一定程度上提高了课堂教学的效率，提高了教师的综合素养和业务。因此，专家组对课题前期所做的研究工作给予肯定。

但是课题需要一个长期的研究和探索过程，现对课题组提出两点调整研究计划建议：一是希望课题组成员在今后的教学工作中，进一步提高理论和实践水平，挖掘学科优质教育信息资源，探索其与课题研究有效整合的策略，不断完善和充实课题内容，使课题研究得到深入；二是课题的研究成果最终应该服务于课堂的教育教学工作，所以学生层面的佐 证材料应再充分些，这样才更具有说服力。

5.专家推荐意见 篇五

姓名：***，性别：**，年龄：**岁，现专业职务：营林工程师，拟推荐职务：营林高级工程师。

推荐意见

***同志现为***林业局副局长、营林工程师。多年来,该同志立足本职,脚踏实地,加强各种业务知识的学习,他在专业技术和管理创新中取得了显著成绩,在平凡的岗位上做出了突出贡献。

***同志作为专业技术骨干参与了《吉林省林业可持续发展的对策研究》、《新时期我国森林资源管理工作若干问题的思考》、《 吉林省绿化苗木产业面临的问题及对策》等的研究，这些研究成果被吉林省林学会优秀学术论文奖，积极参加科学技术研究和新技术推广，合理化建议活动。参与了局和所属单位营林生产等方面有关办法、方案、总结、报告、汇报、规划以及领导讲话稿等的起草与制定，并被局和所属单位采纳。他以爱岗敬业,勤奋努力,吃苦耐劳的工作作风和扎实的专业功底，积极参与营林生产工作，为确保工作任务顺利完成，经常深入生产第一线，同时运用所学专业知识，解决了许多实际工作中的问题，强化了营林生产管理，提高了工作效率，由于其出色的工作业绩，先后被***林业局评为最佳经营者、先进工作者标兵； 被**市安全生产委员会评为安全生产工作者；被**森工集团评为文明个人；被**省林业厅评为优秀思想政治工作者；被**省文学艺术界联合会、**省企业文学艺术工作者联合会评为**省优秀企业文艺工作者，是我局营林战线的专业技术骨干。

根据***同志任职期间的政治思想水平,工作能力,业务水平,特推荐其晋升高级技术职务。推荐结论:该同志具备了晋升营林高级工程师各项条件。同意***同志晋升营林高级工程师。推荐者姓名:***副局长；

从事专业:营林

推荐者单位:***林业局局机关

6.专家鉴定意见 篇六

这项研究有重要的历史意义、重大的理论价值和深刻的现实政治意义。

日本帝国主义在侵华期间推行殖民教育是其整个侵华政策的重要组成部分。课题组把教育放在日本帝国主义对华军事侵略、政治奴役、经济掠夺的整体战略中进行研究，深刻揭露了殖民-主义奴化教育的本质，有力地回击了日本右翼势力为其侵略罪行辩解的谬论。

这项研究是系统、深入、全方位展开的。在地域上，从东北沦陷区扩展到全国其他地方，包括台湾、华北、汪伪政权、伪蒙疆政权等;在内容上，包括了教育政策、制度及实施状况和后果，并将中国人民反对奴化教育的斗争进行了研究和总结，从而提高了研究的层次和水平。

这项研究在坚持鲜明的政治方向的同时，坚持了严肃的科学态度，研究者搜集运用了大量历史文献资料、图片和亲历者口述史料，以无可争辩的事实为研究成果提供了丰富的依据。

这项研究在国内外产生了广泛的影响。在研究过程中，课题组多次召开国际性研讨会，数百名外国学者包括日本学者到会，对中国学者的研究给予了充分的肯定。

在日本侵略问题上，中国和东南亚以及世界各国人民同日本等某些右翼势力的斗争，反对日本复活军国主义图谋的斗争，将是长期的。因此，这项研究有必要继续下去。

鉴定组专家一致同意通过课题成果鉴定。

2.《日本侵华教育史》是齐红深同志主持的全国教育科学“九五”规划的重点课题——“日本侵华教育史研究”的终端成果，该书由人民教育出版社出版。

(一)日本帝国主义在侵华期间实施的殖民教育是其对中国整个侵略政策的重要组成部分。揭露日本帝国主义在中国推行的殖民教育的反动本质，可以更深刻地揭露日本帝国主义的侵略罪行。这项研究课题不仅有重大的历史意义和理论价值，而且在当今有着重要的政治现实意义，同时也是对中国教育史学科建设的重要贡献。

(二)虽然过去国内外对日本侵华期间所推行的殖民教育也有一些研究，但这些研究是零星的、片断的。齐红深同志领导的这一研究课题无论是在时间上、空间上，还是在研究领域和内容上都大大超过了以往的研究。可以说，凡是日本帝国主义侵华魔爪触及到的地方，都无一不在其研究的视野之内。课题组同志不仅对日本帝国主义推行的殖民教育进行了全方位研究，而且也对中国人民反对奴化教育的斗争进行了研究和总结。因此这是研究日本侵华教育史最为深入、最为系统的研究成果。

(三)该课题研究尤其值得充分肯定的是，在整个研究过程中，既实行开放式的研究，与包括日本学者在内的国际同行开展合作和交流，同时又自始至终坚持明确的政治立场和研究方向。在整个研究过程中，主持者多次召开国际研讨会，课题组同志旗帜鲜明地阐明自己的研究成果，产生了广泛的社会影响。每次研讨会都是对日本帝国主义侵华教育的一次有力的揭露和批判;同时，通过交流也进一步深化了课题的研究内容和思路。

(四)该课题研究的又一特点是始终把鲜明的政治态度和研究方向与严肃、科学的学风紧密结合起来。在研究中，作者们运用一切手段搜集了大量日本帝国主义侵华教育史料，其中包括文献资料、图片和亲历者的口述。这些坚实的资料为作者的论点提供了无可争辩的依据。作者们一方面倾注全力搜集资料，而且在研究方法上一丝不苟、精益求精，无论是对涉及课题的基本概念，还是对研究问题的表述，都做到了严格界定、认真推敲。

7.基地建设专家意见 篇七

历程:从“地方试点”到出台“国标”

记者:《意见》发布标志着学业水平考试有了“国家标准”。此次《意见》出台的背景和意义是什么?制定过程中依循了什么样的原则?

基础教育二司相关负责人:《意见》的研制面临着重大的压力, 其过程主要经历了3个阶段。一是深入调查研究, 认真开展论证。委托专业机构开展了相关国际比较研究, 对各省实施情况进行了摸底调研, 对相关重大基础理论和实践操作问题, 组织开展了全面论证。二是汇聚各方力量, 整体系统设计。教育规划纲要颁布之后, 即组织来自考试部门、教研部门、高校的专家及高中校长、教师, 研究起草文件。去年以来, 根据深化考试招生制度改革的新要求, 进一步充实了国家考指委等方面的专家力量。三是广泛征求意见, 反复修改完善。召开10多次征求意见会, 对象包括教育行政、教研、考试部门和高校招生部门, 高校和普通高中校长、教师以及有关专家等。向各省教育行政部门征求了意见。认真梳理各方意见, 反复修改。国务院实施意见以及两省市试点方案发布后, 根据社会各方面意见, 作了进一步修改完善, 细化了有关要求。

我认为实施学业水平考试有4项重要的意义。一是促进学生认真学习每门课程, 避免严重偏科, 打牢终身发展的基础。二是进一步增加学生选择空间, 促进学生学会选择、规划人生。三是推动高中准确把握学生的学习状况, 改革人才培养模式, 实现因材施教。四是为高校科学选拔适合学校特色和专业要求的学生提供服务, 促进高中、大学人才培养的有效衔接, 提升专业人才培养水平。

柯政:学业水平考试的成绩呈现方式将直接关系到考生的重大现实利益, 社会各界对此非常关注。正因为它非常重要, 所以在研究学业水平考试成绩呈现方式时必须综合考虑。一是相比欧美等国家, 高利害考试在我国更加敏感。二是国内考试机构的整体专业水平目前还无法大规模实施一些技术要求很高的考试计分方式 (如等值测验等) 。三是根据人群比例来划分成绩界限的做法有多年的实践基础, 家长和公众容易接受。学业水平考试成绩以等级呈现, 并按考生比例来划分等级, 是综合各方意见之后的一个合理选择。

高中:从“单纯育分”到“全面育人”

记者:《意见》要求, 计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目成绩以等级呈现, 其他科目一般以“合格、不合格”呈现。这样做有什么样的用意?对于转变学校的育人模式, 有什么样的积极作用?

周彬:长期以来, 考试成绩以百分制呈现, 给学生造成了很大的课业负担和心理压力。以“合格、不合格”和“等级”呈现成绩打破了只用百分制评价学生、评价教育质量的做法, 淡化了分分计较, 学生可以腾出更多的时间和精力, 学习一些新的、自己感兴趣的东西。

学生自主选择的课程, 则是需要学生自己负责的课程, 这些课程则必须按照等级计入高校招录体系之中。这样的考试安排, 可以让学生安心于全面发展的平台建设, 避免了因全面竞赛而带来的功利与短视;还可以让学生精心于自己特长学科的发展。

基础教育二司相关负责人:实行高考综合改革后, 给高中教育教学和学生学习带来一些变化, 主要是原来学生只能选择文综、理综, 多数学校按文科班和理科班教学, 现在学生可以文理兼修、文理兼考, 选择权进一步加大, 学校按学生的选择实行走班教学。这些变化为真正实现因材施教, 促进学生个性特长发展创造了条件, 但对教学实施和学生管理等提出了新的更高要求。

为适应学业水平考试带来的变化, 各地要全面推进高中教学改革。一是调整教学组织方式。满足学生选学的需要, 合理编班, 把走班教学落到实处。二是提高校长和教师的教学管理能力。加强校长和教师的培训、研修, 改革人才培养模式, 根据学生不同的选择, 组织实施相应的教学, 真正做到因材施教。三是加强教学条件保障。在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件, 满足新的教学需要。

学生要在学习过程中培养兴趣, 发现自己的特长和优势, 在教师的指导下学会选择, 规划人生。教育部将制定印发《普通高中学生发展指导纲要》, 建立高中学生发展指导制度, 提高教师对学生人生发展规划的指导能力。

刘宝剑:高中学业水平考试成绩, 不仅是学生毕业和升学的重要依据, 也是衡量评估高中学校乃至一个地区教育教学质量的重要指标, 地方教育行政部门、教研部门、高中学校、学生及家长都高度重视。权威、可信的高中学业水平考试在引导、督促高中学校认真贯彻教育方针, 全面落实课程方案, 开齐开足开好规定课程, 克服学校片面追求升学率和学生严重偏科现象, 促进全体学生“在共同基础上的个性化发展”起到了不可低估的重要作用, 充分体现了建立高中学业水平考试制度的初衷。

高校:从简单“招分”到科学“招人”

记者:学业水平考试要真正成为高校招生录取的一个重要依据, 其前提条件就是必须要有利于高校选拔人才。从这个角度来看, 一个重要的诉求就是成绩具有区分度。在《意见》中是如何体现这一区分度的?高校应该如何使用学业水平考试成绩?

基础教育二司相关负责人:《意见》规定, 计入高校招生录取总成绩的3个科目成绩以等级呈现, 其他科目达到国家规定的基本教学要求, 合格即可, 避免加重学生课业负担。等级一般分5个, 规定了每个等级人数所占比例, 保证成绩的区分度和可比性, 方便评价和招生录取使用。

柯政:一般来说, 等级越多, 区分度越大。而等级过多, 就会与淡化“分分计较”的诉求相冲突, 所以, 《意见》对等级呈现成绩提出了原则意见, 即一般分为ABCDE 5个等级, 并规定了各等级的人群比例。这比现有许多省份学业水平考试以“合格、不合格”呈现成绩明显增加了区分度。操作过程中, 实行高考综合改革的省份也可以结合本地实际, 在5个等级中再细分档次, 方便评价和招生录取使用。比如, 上海市就通过B+、B-等方式, 再细分为11个等级, 满足更高区分度的要求。

目前, 由于多方面因素, 绝大多数高校招生, 完全依据分数来进行, 谁考分高, 就录取谁。很多人称之为“招分”, 而不是“招人”。“招分”背后有多方面的复杂因素, 这种状况短期内可能无法从根本上改变。这次改革努力打破高校招生的“唯分数论”, 想方设法多方面创造机会, 推动高校从简单地“招分”走向科学地“招人”。在当前的舆情条件下, 成绩按比例分等, 为破除“唯分数论”, 高校参考学生综合素质材料, 走向真正的“招生”创造了有利条件, 留出了更大的空间。

学生:从“取长补短”到“扬长避短”

记者:《意见》中规定了计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目, 由学生自主选择和“一科两考”等举措。这些做法是否能够切实减轻学生负担, 让学生从“取长补短”变为“扬长避短”?

基础教育二司相关负责人:大家非常关注高中学生课业负担。与以往相比, 改革后的学业水平考试将会进一步减轻学生的课业负担。

一是考试成绩以“合格、不合格”和“等级”方式呈现, 除了计入高校招生录取总成绩的学科外, 其他学科达到国家规定的基本教学要求, 考试合格即可。不参加高考的学生, 不需要和其他学生学习、备考一样难度的教学内容。

二是现行高考科目是统一规定的, 有的科目学生不擅长但又必须考。改革后, 计入高校招生录取的3科学业水平考试科目是可选的, 可以由学生根据自己兴趣特长自主选择, 扬长避短。学习有兴趣和擅长的东西, 可能就不会感觉太累。

三是现行高考是将高一、高二学习的内容一直带到高三“算总账”, 3年中各门考试科目一直处于备考的过程中, 并且毕业时集中考6门, 学生考试的门数多, 强度大。改革后, 与高校招生录取挂钩的学业水平考试安排在3年中完成, 实现每门课程学完即考, 可以分散备考的门数, 缩短备考的持续时间, 减轻一次性考试带来的心理压力。

周彬:没有兴趣支撑的学习, 再少的学业都是负担;没有成就感的支撑, 再浓厚的兴趣都将消失殆尽。为了确保各科成绩总分最大化, 高中教育最重要的任务, 并不是让学生在特长学科或者感兴趣的学科上深入发展, 而是在学生薄弱学科或者没有兴趣的学科上补差。补差虽然会增长学科成绩, 但却很难促进学生成长。于是, 学生学习兴趣的衰退, 就直接导致了学生学业负担的增加。

在新的招生考试方案中, 给予了学生选择最优学科的学业水平考试成绩计入高校招录体系之中的机会。变原本从统考“套餐”变成选考“自助餐”, 减轻压在学生肩上“科科学、门门拼”的重担。针对这个变化, 海宁学校在教育战略上大胆地把传统的“取长补短”转向了“扬长避短”, 学生不再在自己薄弱学科上费尽心思, 而是在自己强势学科上精雕细琢。于是, 我们不再问学生哪个学科最差, 而是问学生哪个学科最好, 虽然学生在学业上的任务并没有减少, 但却因为避短而减少了挫折感, 还因为扬长而增加了成就感。

而为学生提供“一科两考”的机会, 意味着学生将逐渐从考试的紧张情绪中解脱出来, 有更多的机会去展示自己的学习实力。不管是在“一考定水平”的学业考试中, 还是在“一考定终身”的高考中, 学生对考试的恐惧, 胜过考试内容对学生的挑战。更为糟糕的是, 学生往往会把考试成绩的高低, 与运气的好坏相关联, 从而在日常学习中更愿意追求“投机取巧”而不是“脚踏实地”。在浙江省高考英语听力部分, 就已经尝试了两次考试, 学生明显感觉到实力相比运气的重要性。

教育部门:确保学业考试成绩可信可用

记者:从我国目前的制度设计和性质定位来看, 高中学业水平考试是由国家定标准, 省级教育行政部门组织实施的考试, 如何保证这种考试的权威性和可信度在实施过程中不走样?

基础教育二司相关负责人:为确保考试成绩可信可用, 《意见》重点强化了4个方面的要求:一是按照国家教育考试标准, 要求省级教育行政部门对学业水平考试进行统一管理, 确保考试的权威性。二是由省级专业命题机构依据国家颁布的课程标准命题, 加快题库建设, 确保命题的专业化。三是按照统一标准设置考点、考场, 加强阅卷工作管理, 统一阅卷程序、标准和方式, 确保评分准确。四是建立关于安全保密、违规处理等方面的制度, 建立责任追究制, 确保考试安全。

刘宝剑:高中学业水平考试按照国家课程标准和教育考试规定实施, 由省级考试机构统一组织命题和考试, 可以保证高中学业水平考试的权威性和可信度。省级教育行政部门依据教育部的意见, 制定本省 (市、区) 高中学业水平考试的具体实施办法, 对考试科目、报考对象、成绩呈现、成绩使用等作出明确规定, 并授权省级教育考试机构负责高中学业水平考试的具体实施, 组织命题、报名、考试、评卷等。从省到县的三级教育行政部门和考试管理机构, 组成了一个严密、专业、完备的考试管理体系。

以浙江省为例, 省教育考试院组织来自高校、高中及教研部门的优秀学科教师, 在研究国家普通高中课程标准基础上, 提出各科考试范围、内容、要求和试题题型、题量、分值的初步意见, 并向高中、教研部门和高校征求意见。命题和审题与高考一样采用全封闭“入闱”方式, 安排充裕时间进行“磨题”, 既有效满足了试题的安全保密需求, 也保证了试题的质量。

统一的命题和考试, 是保证学业水平考试权威性和可信度的核心要素。统一组织考试则主要体现在考点设置统一标准, 考生考场统一编排, 监考教师交叉安排, 考场指令全省统一, 考风考纪统一要求。

高中学业水平考试科目多、考生多, 评卷工作量大、时间紧, 精心组织确保质量至关重要。浙江目前的做法是参照高考评卷模式——网上阅卷、一卷双评。某次某学科的所有答卷由一个市负责评阅, 某个市具体评阅哪个学科由省教育考试院统一随机安排;各市建立由市教育局主要领导担任组长的评卷领导小组, 具体工作由市教育考试机构负责, 评卷教师从全省选聘, 以当地高中教师为主;省教育考试院提供参考答案, 确定评分标准, 并派出以命题专家为主的评卷指导组, 全程指导评卷工作, 抽查评卷结果。评卷结束后, 依据卷面成绩和事先公布的划等原则, 确定各等级分数线, 学生对其学科成绩有异议时可以申请复核。通过这些举措, 保证高中学业水平考试的权威性和可信度。

8.专家意见忽左忽右 篇八

看了1月1日《投资与理财》刊登的《2011“毁掉”基金业绩的十大地雷股》一文，包括老陈在内的不少读者来电与记者交流：遇到基金“踩雷”，是不是该赎回?

频频“踩雷”损失大

《2011“毁掉”基金业绩的十大地雷股》在读者中引起强烈反响。双汇发展、华兰生物、紫鑫药业、中恒集团、重庆啤酒等多家公司曝出重大利空，基金公司“踩雷”事件不绝于耳。

2011年最让基金受伤的股票，非双汇发展莫属。由于“瘦肉精”事件爆发，它的股价连续3个跌停后，依然没稳住，最后从86元跌到56元。2010年基金年报显示，共有41家基金公司169只基金持有双汇发展，其中有56只基金将其纳入十大重仓股。这些基金累计持有双汇2.16亿股，占双汇流通股的比例高达35.66％，合计浮亏超过60亿元。基金净值大受影响，基民损失惨重。

不过，与重庆啤酒一比，持有双汇股票的基金算是幸运多了。重庆啤酒“乙肝疫苗”出现问题，让持有大成基金的不少基民直接跌入“冰窖”：重庆啤酒经历10个跌停后停牌，股价从最高点81元跌到28.45元，大成基金30多亿资金被套，亏掉大半。

三季报显示，大成创新成长持有该股1344.16万股，净值占比9.75％；大成精选增值持有400万股，净值占比8.49％；大成核心双动力持有70万股，净值占比6.5％；大成行业轮动持有69.97万股，净值占比9.74％。这几只基金，在重庆啤酒10个跌停之后，都出现了超过10％的亏损(见表1)，跌幅远远超过市场平均跌幅。

重庆啤酒事件一出，大成系基金净值不断下挫，趺得很惨。“基金公司损失的是信誉，基民呢?可是真金白银呀。”济南基民陈先生愤怒地表示。

赎回潮涌动

要论2011年基金业的关键词，“赎回”肯定是其中之一。双汇“瘦肉精”事件发生后，基金业遭遇了第一次“事件性大规模赎回潮”。

因为估计双汇发展可能有多个跌停，先知先觉的机构最早展开了赎回行动，个人投资者跟风而动。

2011年一季报数据显示，双汇事件发生后，兴业基金也进行了及时的挽救措施，自购基金8000万元，但难以挽回市场赎回的颓势。扣除此部分估算，一季度兴业旗下涉及双汇发展的基金遭到单向赎回62.95亿份，净赎回39.65亿份。

大成基金遭遇的赎回更加严峻。重庆啤酒连续跌停之后，大成旗下基金净值也连续快速下挫，持有人的赎回意愿也非常强烈。2011年12月13日，一位银行渠道人士在微博透露，大成基金恐已经遭受200亿的赎回。不过，这个数据被大成基金否认，但他们并没有给出具体数据。业内比较一致的看法是，大成基金遭遇的赎回规模应该在100亿元到150亿元之间。

是否赎回专家意见相左

面对基金纷纷“踩雷”，对“出事”的基金是否该及时赎回呢?专家意见不一，让投资人有些迷糊。

在兴业基金“踩雷”之后，天相投顾的闻群研究后指出，某只基金的风控出了一点问题，但基金经理管得很好，当然他的过程中赎回了很多很多，那我们一直在监测和观察这个基金，发现有些基金的业绩反而比同类基金还好。然后，慢慢的，这个事件过去了之后，他的业绩更好了，退出的这部分投资者不是损失很大吗?

不过，也有专家对此持不同看法，认为应该坚决赎回。一些媒体在大成基金买重庆啤酒“中招”之后，马上建议投资人赎回。事实证明，如果基民听信这些建议，起码可以挽回超过5％的损失。

是不是赎回该具体分析

那么，但凡遇到“踩雷基金”，是不是都应该马上赎回呢?2011年“地雷股”频现，倘若一遇到“踩雷”就赎回，可能没有多少基金可以幸免。是否非要如此极端呢?

答案当然是否定的。集中专家意见，《投资与理财》建议投资者，具体问题应该具体分析，是否赎回，一是应该视“地雷”的严重程度，二是看基金公司的投研是否冒进。如果遇到的“雷”比较严重，比如大成旗下不少基金持有重庆啤酒仓位接近10％，而该基金被市场普遍预期会有10多个跌停，损失会比较大，自然应该赎回。而同时有些基金持有重庆啤酒的比例不到1％，几乎对业绩没有影响，就不需要赎回。如果赎回，“挽回”的损失可能还没有赎回费多。

专家指出，“地雷股”一般都具有很强的隐蔽性，对基金公司来说，完全避开不大可能，但是一家投研稳健的基金公司，绝不会经常“踩雷”。如果一家基金公司频频“踩雷”，那它的投研肯定有问题，持有该公司的基金就需要慎重。

链接“踩雷”基金样本

样本1.兴业全球基金重仓双汇《投资与理财》意见：不赎回，继续持有双汇出事之后，兴业全球基金虽然马上下调了该股票的估值，但是股票可能下跌，如果从短期规避风险看，可以先赎回手里的基金。但从长远看，兴业全球基金公司一直比较稳健，在基金业内口碑很好，投资业绩一直也非常不错，虽然投资出现失误，但是长期还是值得信赖。事实证明，尽管经历了“双汇门”，兴业全球基金2011年业绩并不差，兴业全球视野年度收益率为-13.89％，甚至夺得股票型基金年度排名第七。

样本2.大成基金买重庆啤酒“中招”《投资与理财》意见：赎回