山西省公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案

山西省公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案（6篇）

1.山西省公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案 篇一

吉怀高速公路“平安工地”创建活动争创示范项目实施方案

为了深入贯彻落实省交通厅、高管局关于开展“平安工地”建设活动及响应湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动正式启动仪式，切实加强吉怀高速公路建设开发有限公司、总监办及所辖监理处、各施工单位项目部安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固包茂高速吉怀段的安全生产成果、结合工程建设的实际制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度，深入贯彻落实湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。

工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到基层，落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。

二、组织机构

吉怀公司成立“平安工地”建设活动领导小组，全面监督、指导

并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。

组长：聂善文

副组长：张端良、伍守华、王拥军、肖华、陈鉴光、黄清保、莫林辉、邹芒

成员：吉怀公司各部室负责人及安全环保部全体人员

公司总监办辖属各监理处、各施工单位项目部都要成立相应的组

织机构，负责组织实施“平安工地”建设活动的全面深入开展，突出吉怀高速公路开展“平安工地”建设活动的样榜。

三、活动时间和参加范围

活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。公司安全环保部负责组织指导所辖各监理处、各施工单位活动的开展，各监理处负责所辖各标段活动全过程的监督指导。活动以各施工合同段为单位全面开展。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2010年5月至2010年6月）

各监理处及各施工单位项目部要按照吉怀公司、总监办印发的《“平安工地”建设活动示范项目实施方案》要求，结合各自工作实际、制定具体方案，充分进行动员部署，为“平安工地”建设活动示范项目的顺利开展打下良好基础。

（二）创建示范阶段（2010年7月至2010年12月）

“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公

路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8个方

面开展活动。

1、安全制度建立和安全责任制落实情况；

2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；

3、劳动用工登记、五类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；

4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；

5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；

6、安全专项费用落实和使用情况；

7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；

8、环境治理、水土保持情况。

（三）达标验收阶段（2011年1月至2011年10月）

安全环保部将按照省高管局制定下发的“平安工地”达标标准要求，部署和推动“平安工地”建设活动深入开展、协助吉怀公司对施工单位逐标段进行“平安工地”达标验收，对验收不达标的标段下令并督促其立即停工进行整改，直至公司验收达标，从而使各标段建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。

（四）总结完善阶段（2011年11月至2011年12月）

活动结束后，各监理处和各施工单位要及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安工地”制度化、规范化建设，大力提升安环部、各监理单位和各施工单位的安全管理水平。

五、工作要求和保障

（一）高度重视、加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。以“平安工地”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制，抓好落实。对活动中遇到的问题安环部将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行。抓好“示范工程”和“示范工地”建设，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工单位要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。各监理处要借“平安工地”建设活动的东风，进一步落实现场管理安全监督责任，以促进项目工程建设的顺利进行。

开展“平安工地”建设活动，（1）要提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快各标段应急救援队伍的建设，充实应急救援力量落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工区极端天气和地质灾害和预警系统建设，提高安全生产技术保障水平

（2）切实做好“五个结合”，确保建设活动生产各项工作同步实施，整体推进。

把“平安工地”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来；把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，各标段要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；

把“平安工地”建设活动与治安保卫，联警联防工作结合起来，预防和减少施工建设范围内刑事治安案件，纠纷和治安灾害事故，维护正常的工作秩序；

把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促使建设活动顺利开展，充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班，发放宣传材料等方式，大力推进“平安工地”建设，各阶段活动扎实有效开展。充分调动广大从业人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安工地”建设活动的整个过程之中，鼓励监督，鼓励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全为人人，人人负责任的良好氛围。

（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。

对在“平安工地”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位，安全环保部将如实上报“平安工地”建设活动领导小组，从严从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处，不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安工地”建设活动为契机，创建更多更好的“平安工程”“平安工地”，为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献，为完成吉怀高速在“湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动起到高标准“平安示范工程”交上满意答卷！

吉怀高速公路建设开发有限公司

二〇一〇年五月六日

2.“平安工地”建设活动实施方案 篇二

项目所属各单位：

为认真贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发[2010]132号）、《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》（渝交委安[2010]11号）和《重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程平安工地建设考核验收办法的通知》（渝交委安[2010]20号）精神，根据指挥部 “平安工地”建设活动实施方案要求，结合我项目实际情况，现制定我合同段平安工地建设活动实施方案。

一、工作目标

公路水运工程“平安工地”建设达标结果达到90分以上(优秀)。杜绝下列不达标情况之一发生：（1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故；（2）被全面停工整改一次及以上的；（3）12个月内被两次书面责令停工整改的；（4）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；（5）被检查单位拒不接受检查的。

二、组织机构

我项目部成立二级“平安工地”建设活动领导小组，指导我项目合同段“平安工地”建设活动的开展。

（一）项目部级领导小组

组长：郭俊勇

负责整个活动的全过程指导。

副组长：吴万勤、杜仕高、宋茂才、周小红

负责整个活动的过程指导，监督并定期向组长汇报工作情况。组员：李英杰、许家华、张培军、金海军、牟英娟、袁英、费佳、官章银、闫强、陈小勇

负责整个活动的具体开展实施，及时向组长、副组长汇报具体的活动情况。

（二）作业队级领导小组

1、隧道一队 组长：谭茂兴 副组长：周平、游勇

组员：电工毛晚珠、各作业工班班组长

2、隧道二队 组长：刘荣春

副组长：陈＊＊、刘朝晖

组员：电工＊＊＊、各作业工班班组长

作业队级活动小组直接接受项目部级领导小组的领导及监督，活动期间新组建的作业队按上述编制自行成立领导小组，人员更换按职务行使相应组内职责。

办公室设在安质部，负责组织活动各项内容的具体实施工作，收集汇总活动资料，并及时上报相关上级领导部门。联系人：许家华。联系电话：***。

三、实施步骤及工作布置

（一）2010年11—12月：活动启动阶段

组织全体人员认真学习上级文件精神，结合我项目部实际情况，制定“平安工地”建设活动具体实施方案；以早会、横幅标语、板报等形式开展“平安工地”建设宣传教育活动，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的主题，全面提高全体人员的安全意识。

（二）2011年1-6月：全面实施阶段

紧紧围绕活动的指导思想和“安全第一、预防为主、综合治理”这一方针，结合我项目实际情况，各职能部门及作业队按《重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》履行各自职责，逐项落实“平安工地”建设活动各项要求，并将通过“安全生产月”活动及劳动竞赛的举行，进一步完善“平安工地”建设活动内容。

（三）2011年7-9月：自评及达标验收阶段

结合我项目部“平安工地”建设活动的实际实施情况，深入开展各项针对性强的安全隐患排查治理活动，针对排查出的安全隐患制定有效地整改措施，及时整改，消除事故安全隐患。

（四）2011年10-12月：总结阶段

认真总结“平安工地”建设活动经验，巩固“平安工地”建设活动成果。

四、评分规则及检查

（一）评分规则：

1.各检查项目所扣分数总和不应超过该项应得分数。

∑检查项目实得分值

2.遇有缺项时分项评分表评价得分= ───────────×100 ∑检查项目在评分表中应得分值

∑汇总表中检查项实际得分 3.总得分= ────────────────── ∑实际检查项目数

公路水运工程“平安工地”建设达标结果分为优秀（90分及以上）、达标（89分-80分）、基本达标（79分-70分）、不达标（69分及以下）四个等次。

（二）检查

1、各级领导小组成员组成评分小组，每月按照《重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》进行自查自评并如实填表，由安质环保部每季度汇总后上报监理和建设单位进行现场查验、核准签认，再报送质监机构核备。

2、质监机构结合综合监督检查，每季度对施工现场进行一次抽查复核。

3、项目部在当年12月前成立平安工地达标自评小组，对本单位“平安工地”建设情况进行自查自评，填写《公路水运工程“平安工地”建设考核验收申请表》，并提供《公路水运工程“平安工地”建设评分汇总表》和相关资料，由监理单位核准签认后，于12月25日前向建设单位申请验收。

4、建设单位于次年1月15日前组织设计、监理、监测等单位组成验收考评组，负责对申请单位进行考核验收，验收结果于1月20日前报质监机构。

5、质监机构会同建设单位和监理单位进行现场复查，确定考评得分及等级，并报当地交通行政主管部门，由当地交通行政主管部门在次年2月底前公布考核结果，并按规定程序表彰、奖励或处罚。

五、考核及奖罚

（一）、考核办法：

评分小组每月进行一次检查及管理评审，由安质环保部对考核情况进行汇总，并将考核情况予以通报。

（二）、考核标准

责任部门/单位得分=

（三）、奖罚办法

以3月为一评价阶段，各责任部门/单位得分在90~100分者，奖励责任部门1000元，作业队3000元；

各责任部门/单位得分在80~89分者，处罚责任部门1000元，作业队3000元；

各责任部门/单位得分在70~79分者，处罚责任部门3000元，作业队10000元；

各责任部门/单位得分在0~69分者、在不达标行为中负主要责任的、在上级单位“平安工地”建设活动专项检查中存在严重问题的，处罚责任部门5000元，作业队30000元，并予以相应的停职停工处理。

附件1：中国铁建成渝高速公路复线工程指挥部“平安工地”建设活动实施方案

附件2：重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核验收办法 附件3：重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表 此方案自发布之日起施行。

实际得分*100

应得分数二O一O年十二月一日 附件1 中国铁建成渝高速公路复线工程指挥部

“平安工地”建设活动实施方案

为认真贯彻落实交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发„2010‟132号）、《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》（渝交委安[2010]11号）和《重庆市交通委员会关于印发重庆市公路水运工程平安工地建设考核验收办法的通知》(渝交委安„2010‟20号)精神及要求，结合我指实际情况，现制定平安工地建设活动实施方案。

一、工作目标

平安工地建设活动以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推进成渝高速公路复线工程安全管理标准化和样板化。

通过建设活动，全面夯实安全工作基础，健全安全信用评价联动机制，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，落实安全生产责任，控制施工安全风险，强化施工现场安全管理。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，全面创建“零伤亡” 工程项目，全面提升成渝高速公路复线工程建设的安全管理水平。

二、组织机构 成渝复线指成立“平安工地”建设活动领导小组，指导全管段“平安工地”建设活动的开展。领导小组办公室设在安全环保部。

组 长：谭振武 副组长：郑刚

组 员：李郎杰、刘文等、江春明、王成、郑万云、徐军华。领导小组办公室设在安全环保部。

各项目部分别成立活动领导小组/达标验收自评小组，负责组织活动的具体开展和达标验收自评工作。

三、活动时间、范围及工作重点

根据市交委统一部署，活动从2010年开始，2011年结束。成渝高速公路复线工程所有项目，均应参加平安工地建设活动。活动由指挥部牵头，以施工合同段为单位，设计、监理和监控等单位同时参加。按照《重庆市交通委员会关于印发公路水运工程平安工地建设活动方案的通知》（渝交委安[2010]11号）文件相关内容及要求，平安工地建设活动重点围绕以下六个方面展开：

1.安全管理标准化建设和安全生产主体责任落实； 2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行； 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育； 4.隐患排查与治理；

5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标； 6.安全专项费用落实和使用。

四、实施步骤及工作布置

（一）2010年11月：活动启动阶段

按市交委统一部署，成渝复线指结合实际，制定活动开展实施方案。各项目部开展相关工作，并召开动员会议，在成渝高速公路复线工程项目范围内进行动员部署。

各单位严格按照“平安工地”达标标准开展活动。应加大宣传力度，营造建设氛围。所有上场合同段均应启动和开展“平安工地”建设活动。

2010年底前，各项目部对平安工地建设活动进行阶段性总结。

（二）2011年1---6月：全面实施阶段

按《重庆市公路水运工程“平安工地”达标验收办法》的要求，所有在2010年7月以后开工的合同段，必须成立平安工地达标验收自评小组，对本单位的达标情况进行自查自评。每月进行自查自评，对检查中发现的问题及时整改，并如实填写《评分表》，每季度汇总后报监理及建设公司进行现场查验、核准签认。

（三）2011年7---9月: 自评及达标验收阶段

各项目部对本单位平安工地达标情况进行自查自评，填写《平安工地达标验收申请表》，并提供《施工安全评分汇总表》和相关资料，由监理签认后，于2011年7月10日前向建设公司申请验收。建设公司接到书面申请后，应及时组织验收，并将验收结果报质监站备查。对验收及质监站复查不合格的，应立即停工整改，直至合格。

（四）2011年10月至12月：总结阶段

各项目部做好“平安工地”建设活动总结，为上级组织观摩和经验交流做准备，巩固活动成果，保持“平安工地”建设活动常态化。

五、工作要求

（一）各单位要高度重视，加强领导，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进；同时要加强宣传动员和信息沟通，促进“平安工地”建设活动取得实效。

（二）建立“施工现场”与企业招投标、履约及信用评价等联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。

按上级通知要求，在“平安工地”建设活动期间，相关单位的活动情况将纳入履约信用考核体系，并与本企业招投标工作挂钩。对在建设活动中走过场、工作不得力、施工现场管理混乱的单位，将采取约见法人、通报批评、限制投标，上报市交委列入“黑名单”等处罚措施。对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程，在活动结束后，将报请重庆高速集团予以表彰，并向市交委推荐，予以表彰。各单位应以“平安工地”建设活动为契机，努力提高安全生产管理水平，为实现建设“平安高速”的目标作出积极贡献。附件2 重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核验收办法

第一条 为加强交通建设安全生产“双基”工作，落实交通建设企业安全生产主体责任，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发„2010‟132号）的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目。

第三条 公路水运工程“平安工地”达标验收工作由建设单位组织设计、监理和监测等单位以施工合同段为单位逐标段进行。重庆市交通委员会基本建设工程质量和安全监督站（以下简称“委质监站”）及各区县（自治县）质量安全监督机构（以下简称质监机构）按监管职责分工负责所监管项目“平安工地”达标验收工作的指导、监督及等级评定的确认。

第四条 公路水运工程“平安工地”建设考核依据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和技术规范，采用检查评分表的形式对公路水运工程施工工地的安全状况进行考核评价，考核评价的范围包括安全管理、文明施工、施工用电、施工机械、起重吊装及土石方工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、水上水下作业、支架及脚手架工程等。

重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表满分为100分，分为一张检查评分汇总表和十二张分项检查评分表（见附件）。

第五条 公路水运工程平安工地建设的考核周期为12个月，所有建设项目施工合同段都必须接受考核。考核程序如下：

（一）现场施工项目部每月按照《重庆市公路水运工程“平安工地”建设考核评分表》，进行自查自评并如实填表，每季度汇总后报监理和建设单位进行现场查验、核准签认，再报送质监机构核备。

（二）质监机构结合综合监督检查，每季度对施工现场进行一次抽查复核。

（三）施工单位在当年12月前成立平安工地达标自评小组，对本单位“平安工地”建设情况进行自查自评，填写《公路水运工程“平安工地”建设考核验收申请表》，并提供《公路水运工程“平安工地”建设评分汇总表》和相关资料，由监理单位核准签认后，于12月25日前向建设单位申请验收。

（四）建设单位于次年1月15日前组织设计、监理、监测等单位组成验收考评组，负责对申请单位进行考核验收，验收结果于1月20日前报质监机构。

（五）质监机构会同建设单位和监理单位进行现场复查，确定考评得分及等级，并报当地交通行政主管部门，由当地交通行政主管部门在次年2月底前公布考核结果，并按规定程序表彰、奖励或处罚。

各质监机构在2月20日前将本行政区域内的“平安工地”建设考核验收结果报送到委质监站。

第六条 公路水运工程“平安工地”建设达标结果分为优秀（90分及以上）、达标（89分-80分）、基本达标（79分-70分）、不达标（69分及以下）四个等次。

当有下列情况之一的，为不达标：

（1）发生一起一人及以上因工死亡责任事故；（2）被全面停工整改一次及以上的；

（3）12个月内被两次书面责令停工整改的；

（4）逾期未对书面要求整改的内容进行整改或整改不合格的；（5）被检查单位拒不接受检查的。

第七条 建设单位、质监机构在季度检查中，发现施工单位“平安工地”建设考核评分低于70分的，应立即下达停工整改通知，并向当地交通行政主管部门报告。

第八条 “平安工地”考核验收情况纳入诚信考核体系，与招投标和资质管理挂钩，按照《重庆市公路水运工程建设市场信用管理办法（暂行）》进行奖惩，同时：

1.对于被评为优秀的，授予“平安工地”牌匾，根据交通运输部的规定予以表彰奖励。

2.对于被评为基本达标的，由建设单位约谈施工单位法人代表，责成施工单位在三日内提出书面整改措施，并经建设、监理单位审查同意后十五日内完成整改；建设单位应督促施工单位在整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构备案。

3.对于被评为不达标的，由工程项目质量监督机构责令施工单位立即停工整改，对施工企业主要负责人、项目负责人和安全管理人员进行安全生产强化培训，并视情节轻重由交通行政主管部门给予责任单位和责任人通报、列入不诚信记录及其他处理。建设单位应督促施工单位在合理的整改期限内完成整改，整改结束后，由建设单位将整改情况报质监机构复查，复查合格后方可复工。对于在规定期限内不能完成整改的，建设单位可委托其他单位进行整改，费用由考核验收不合格单位承担。

3.“平安工地”建设活动实施方案 篇三

滩上京杭运河大桥建设项目

PZTSDQ-SG标段

“平安工地”专项活动实施方案

中铁二十四局集团有限公司 邳州滩上运河大桥工程项目经理部

2014年7月

“平安工地”专项活动实施方案

一、编制依据

为贯彻落实交通运输部、省运输厅关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定发展，根据交通运输部、省交通运输厅和徐州交通运输局和邳州市滩上运河大桥办公室的统一部署，结合邳州市滩上运河大桥目前建设的实际情况，制定中铁二十四局集团邳州滩上运河大桥工程项目部“平安工地”活动实施方案。

二、工程概况

滩上运河大桥为撤渡建桥项目，桥梁位于邳州市邳城镇与赵墩镇之间邳苍分洪道上游侧，桥位东侧830米、1360米分布有滩西、滩东两个渡口。项目起点顺接邳苍分洪道大堤，顺应邳苍分洪道的泄洪方向设置北引桥，在邳苍分洪道西主泓上游1050m，距上游规划港口约930m处，斜角7°跨越京杭运河后（主墩与承台均与京杭运河正交）与京杭运河右堤平交。

本项目为邳州市撤渡建桥工程—滩上京杭运河大桥建设项目PZTSDQ-SG标段，包括京杭运河特大桥一座1752.2m，人行梯道

桥一座52.91m，邳苍分洪道交通桥一座106.12m，及包括上述工程的施工以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工和缺陷责任期修复。

滩上运河特大桥全桥桥跨布置为：39×30m装配式部分预应力混凝土组合箱梁＋（75＋125＋75）m变高度预应力混凝土连续箱梁＋10×30m装配式部分预应力混凝土组合箱粱，桥梁全长1752.2m。桥位水面宽320m，河道顺直，为Ⅱ级航道，通航净空120×7m，最高通航水位27.0m，最低通航水位20.3m，常水位为22.9m。

人行道梯设置在滩上运河大桥桩号为K2+137.500（32#墩附近），为两联连续钢筋混凝土桥，第一联：9.23m+8.98m+8.98m，第二联：8.98m+8.98m+7.76m。梯道全宽3.2m。其中踏步宽2m，坡道两侧各0.6m，坡度为1:3，每隔18级台阶设一处平台，与滩上运河大桥相接处平台尺寸为3×3.2m，其余平台尺寸均为2.5m×3.2m。梯道梯脚采用扩大基础，其余均为直径1.2m桩基础，立柱直径1.0m。

滩上线外桥为方便原滩东渡口居民出行至邳苍分洪道内耕作而设置，该桥为邳苍分洪道西主泓增设的交通桥，桥梁全宽5m，线路位于LK0+100.000处跨越邳苍分洪道西主泓，交叉角度90°。水面宽83m测时水位22.9m，5年一遇最高洪水位为23.4m，水深5m。本桥位于直线段上，上部结构采用5×20m预应力混凝土空心板，桥

面连续，全桥长106.12m。下部结构采用柱式墩桩桩式台，钻孔灌注桩基础。

本项目施工重难点：40#～44#水中墩施工、主桥（75＋125＋75）连续梁跨京杭运河施工，同时也是该项目危险性较大分部分项工程。

三、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安工地”的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安工地”活动为契机，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，与邳州滩上运河大桥工程项目部的工程质量管理、安全生产管理等工作相结合。

四、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、规章、技术规范落实到施工班组、落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场“三化”—安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化，同事将作项目部、作业队的责任落实到位，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故目标和创省“平安工地”示范点的目标。

五、安全管理组织机构及职责

为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。

组

长: 魏磊

副组长:马建设

潘良民

杨湘军

杨光昊

王剑水

成员：李

新

周军

汪俊杰

虞飞池

王炜 殷飞翔

尹江望

姚顺荣

马进学

陶建

王健

李希银

魏磊：项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。

潘良民：主要协助组长做好各项工作安排。

马建设：主要项目管理人员落实“平安工地”思想教育工作。杨湘军：主要负责现场总体安全管理。

王剑水：负责建设活动检查验收，以及工作中进行总协调。尹江望：负责“平安工地”建设中的现场管理和物资保障。杨光昊：协助搞好平安工地创建活动在施工现场的落实和督促。李新：负责宣传发动、标志标牌设置、安全教育、组织保障 周军：负责提供技术保障和梁片场的创建落实。马进学：负责平安工地建设费用的支持和保障。

“平安工地”创建办公室设在项目部安质部，由李新负责，抓好具体活动安排和组织。办公室配资料员1名，李艳茹负责创建活动的内业资料收集整理归档和信息的报送；现场配备现场专职安全员1名，汪俊杰负责创建活动现场安全管理。

六、活动内容

1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。

2、管理制度健全。安全生产责任制度、安全大检查制度、安全 4

生产费用报账制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度、入场人员实名登记制度、安全用电管理制度等，且各项制度落实到位。

3、项目部对危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案，并进行审批。主跨边跨现浇梁、主桥梁段悬臂浇筑、预应力张拉、箱梁安装等要编制安全专项施工方案，在专项方案实施时，项目部安排人员旁站，并由项目部专职安全员进行检查。

4、项目部按照“平安工地”的要求建立安全生产管理机构。

5、项目部按照“平安工地”的要求配备足够的专职安全员。

6、项目部对对企业的安全许可证、三类人员证件、特种作业人员证件收集，并检查是否有效。

7、项目部对危险源进行有效管理，发现隐患及时处理。

8、专职安全员安全管理记录内容及时填写齐全。

9、对作业人员的培训达到全覆盖。

10、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。

11、深入开展“平安工地”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。

12、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。

13、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗 5

殴等治安案件发生。

14、项目部将根据施工进展对作业队排查的隐患及时开展安全生产大检查和日常安全巡查，制定安全隐患排查计划，对发现隐患确定整改措施、整改时间和整改责任人。

15、根据施工进展，督促作业队对桥梁施工出现的高处坠落、触电等事故，进行安全应急演练，提高作业队在突发事件下快速反应和救援能力。

七、实施步骤

活动从2014年7月开始，2014年12底结束，分四个阶段进行。项目部组织指导项目部活动的开展，对活动全过程进行监督指导。

（一）前期部署阶段（2014年7月）

项目部将围绕“平安工地”活动方案要求，明确深入开展“平安工地”活动的工作目标、任务和时间安排，加强宣传和发动，确保“平安工地”建设深入人心并渗透到每项具体工作中，为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。

（二）活动进行阶段（2014年7月至2014年10月）“平安工地”建设活动根据《江苏省公路水路建设工程“平安工地”建设达标标准》开展进行。活动重点围绕以下八个方面进行。

1、安全制度建立和安全责任制落实情况；

2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制度、审查和执行情况；

3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；

4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；

5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况。

6、安全专项费用落实和使用情况；

7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；

8、机械设备管理和起重设备检验检测情况；

（三）总结完善阶段（2014年12月）

活动结束后，项目部组织作业队要及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验，好做法，加强“平安工地”制度化、规范建设化，大力提升项目部和作业队的安全管理水平。

八、平安工地质量保证措施

质量目标：工程质量确保合格，达到国家规范要求，各专业施工验收一次合格，观感达到优良的标准。质量保证措施如下：

1、本工程作为公司重点创优工程，从人、财、物上全力支持。

2、严格贯彻执行ISO9002标准及公司相应的质量手册、程序文件等相关内容要求。

3、以项目经理为主，成立质量创优小组，公司派专职工种人员操作关键部位，并由公司专业精品班组参与。

4、对项目经理及质量创优小组各级负责人制定质量责任制，各岗职责分明，分工负责，做到环环紧扣，遵章执行，并对每人进行经济挂钩，对质量达到预期目标的予以奖励，达不到的予以处罚。

5、建立工程质量预检制：由操作班组长主持，由工地质量技术人员及相关班组长参加，对该分项工程在下道工序未施工前对前道工程质量检查，认真处理预检中提出的质量问题，未经预检或预验不合格，不得进行下一道工序的施工。

6、事前技术交底制：每一分项工程施工前必须由工地技术人员进行技术交底，交底签字后方可进行施工，并由技术人员在施工中督促执行。

7、隐蔽工程验收制度：工程隐蔽前24小时应书面通知甲方监理或质监部门，经验收合格后方可进行下道工序的施工，确保隐蔽工程质量。

8、建立质量巡视检查制：在施工过程中，必须及时巡视检查，发现问题及时纠正，以“预防为主、防患于未然”。

9、坚持按正确的施工顺序、工艺操作、不贪图方便，避免影响工程质量。

九、平安工地安全保证措施

１、土方工程

1）、由于土方工程具有工程量大、施工条件复杂、组织土方工程的施工，多采用机械化或半机械施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后坑边上必须搭设临边防护栏并挂彩条布。

2）、基坑需要设置支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法、相邻建筑和构筑物等情况进行支撑安全设计，支撑必须牢固可靠，确保安全施工。

3）、在挖方边坡上侧堆土或材料及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离。当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘0.8M外。

4）、土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿边必须设一道护身栏，高1.2M，并用立网满封闭，悬挂警告和夜间红灯警示，防止附近人或物体的坠落。

5）、开挖后的基土不允许长时期受烈日暴晒或雨水浸泡以保证基底地承耐力。

２、施工现场临时用电安全保证措施

用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电安全要求，配电柜的制作须经技术部门的专业人员进行设计，各种使用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线，当进入管道沟和潮湿区进行作业时，使用的施工活动灯应为低压安全灯。

1）、该工程临时用电必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行。

2）、用电量计算：在主空间将照明与动力分开，防止因机械用电故障造照明停电给维修与工作面施工带来不安全因素。通过功率计算结果可按照每KW4.5A，动力每KW1.5A，乘以37倍的启动电流换算电流A后，则方可选择主干与分支线路的截面以及控制设备的型号和安培值。

3）、安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

4）、施工现场用电主干线布置必须执行三相五线制。

5）、手持电动工具必须安置漏电保护器，该工程实行三级配电，二级防护。即：①总配电；②、分配电；③、开关箱。

6）、潮湿施工作业面照明必须采用36V以下的安全电压。7）、在配电室或配电箱附近放置一定数量的电器灭火器。

3、其他施工安全措施

1）、项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设置安全施工的标语，现场危险部位要设安全标志及防护栏杆。

2）、用于或间接用于施工生产的各种机械。其中升降设备都必须由机械负责人按照规定进行监督安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。

3）、安全网、安全带、电动葫芦等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。

4）、脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，应用铅丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用，井字架、。钢丝绳、滑轮、缆风绳、手动葫芦等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。

5）、做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必须置于远离火源。现场应配备必要的消防器材，保持其完好。

6）、项目部加强安全教育，增强自我安全意识，三不伤人，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。

7）、施工现场应设置明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。生产指挥严禁上下同时操作，防止意外伤害，工作高空作业应配安全带，进入工地应戴安全帽。

8）、加强施工现场防火安全教育和管理，设置消防设施，对易燃材料的库房，堆场设防火墙和火警标志，进行重点管理。

4、现场消防设施

1）、材料库设置三个干粉灭火器，施工现场设置5个消防桶6把消防铁锹。

2）、由于施工道路兼做消防道路，因此要保证道路通畅，以免火灾发生后消防车无法进入。

3）、现场设立消防队由安全员任队长下设五个消防员。

5、工地职工食堂预防食物中毒保证措施

1）、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。

2）、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

3）、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

4）、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

5）、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。

6）、项目部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。

7）、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

同时，项目部应经常配备如下常用药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

十、平安工地文明施工措施

1、文明施工目标

1）、现场设备、材料定置摆放且整洁有序，施工道路通畅无障碍。2）、安全设施完善、安全保护装置完好率100%.3）、安全警示标志规范

4）、施工现场做到“工完、料尽、场地清” 5）、施工现场消灭"烟头、焊条头、砖头、板条头、铁丝头”

2、管理职责

1）、项目经理负责工地有关安全文明施工措施的全面落实。2）、项目经理部负责文明施工的规划布置和标准的制定及日常管理

3）、工程部负责文明施工的检查、考核。

4）、各项目分部经理负责本分部文明管理工作，支持本分部文明管理员的工作。

3、文明施工管理措施

1）、通用管理措施

①在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制安全文明施工措施。

②现场的各种材料和机械屈居必须按批准的施工平面布置存放，包房整齐稳固。

③工地将采取分区责任的管理办法，将现场划分安全管理责任区域

④强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。

⑤施工经理部对现场安明进行统一规划布置。

⑥在施工现场设置分类“废料箱”，将各种不同的废料进行分类存放，定期安排专人清理。

⑦施工生产的金属、电缆头、板条、铁丝头等工程废料，必须集中分类放置在废料箱内，有各项目部分负责回收，在对方和运输的过程中严格执行业主的规定。

⑧施工区与非施工区采取可靠的隔离，服从业主和监理工程师的管理，保持现场清理卫生。

⑨施工现场禁止吸烟，生活区，现场道路、照明、仓库、排水沟、工具房、办公室、材料场、废料场、力能布置和公共卫生设施等进行全面规划、布置，在符合安全规定的同时，做到整齐美观。厂区和生活区的道路，排洪沟道始终保持通畅。

⑩易燃易爆和有毒物品分类入库，并设置明确标志。

⑾电焊机、空压机、等小型机械油良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电、火焊的皮线用完盘好排列整齐。

⑿电动机、泵、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及路面

⒀施工现场的安全设施执行公司《安全设施搭设标准》，所有的预留洞口全部使用标准的盖板或特质的密目网盖严；所有的临空面都必须安装牢固可靠的栏杆。仓库、木工场、重要机械的操作室等处，按规范设消防器材和防火报警装置。

⒁特殊危险作业区设警戒线和警告标志，严格按《安规》规定搭设可靠的防护隔离层，施工过程中保证安全设施的完好，施工完毕将施工区内的临时设施及时收回。

2）、施工道路管理

①安排专人负责对道路的清理保洁和路标等设施的维护，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；对桩有可能引起飞尘的货物加盖防尘布，保证车斗严密、无泄露情况，确保现场内外道路平整清洁，无泥和尘土。

②始终保持施工道路畅通和路面情况良好，如施工需要挖掘或截断道路时，必须征得业主监理工程师的同意，并采用可靠措施，确保不影响正常施工。

3）、施工机械

①确保起重机械的各种限位器灵活可靠

①施工机械的电源有合格的防雨措施，传动部位有防护罩，电源盘上锁，在明显处设置安全操作规程。

③交通机械制动装置灵敏可靠，灯光，喇叭等装置无损坏现象。

十一、平安工地环境保护措施

在整个施工中，我公司将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令，法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁。废水、废弃达标排放，杜绝噪声，粉尘污染。

环境保护目标

杜绝噪声，粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。

环境保护措施

1、防止粉尘污染措施

1）、在汽车运输工程中对易产生粉尘污染的，如：土、保温材料、施工及生活垃圾等，在运输过程中防尘布进行封盖，保证车斗严密无泄漏，防止粉尘污染。

2）、进入施工现场的各类车辆，在进工地前对车轮进行清理，防止污染地面。

3）、安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。4）、对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。

2、防止空气污染措施

1）、现场所有机械车辆严格执行国家有关的燃油规定，使用环保燃料，实现机械车辆尾气达标释放。

2）、施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。

3）、在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15KM/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。

4）、加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。

5）、工地里配备有毒、有害、易燃、燃爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。

6）、合理安排施工工序，防止土建施工作业产生的粉尘污染已装好设备。

7）、施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对工作人员的危害。

3、防噪音污染措施

1）、所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围内。

2）、为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等极具，设备将集中放置在棚或箱内，将噪声控制在国家规定的允许范围以下。

3）、合理安排施工时间，减少噪音。

4）、所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣笛，防止扰民。

4、防止水污染措施

1）、食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主许可的地点。

2）、施工产生的废水必须经沉淀。

3）、机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。4）、施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到下管道。

5、环境保护措施

1）、施工区域与非施工区域采用标准栏杆或者波形板进行隔离。2）、工地设立保洁小分队，由项目部制定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。

3）、施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅道，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径，实施进出通道分离和一门进出制。

4）、所有进入总平面区域的车辆按制定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车的车辆，驾驶员不得离开车辆。

5）、在施工区域，办公生活区域按设计设置自行车、三轮车、手推车必须停放制定车棚，杜绝现场乱放车辆。

6）、施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料、设备的放置按规格、型号专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字形、色标、大小均；按规定统一设置；露天堆放的设备材料离地至少保持20CM，下填的道木长度一致；室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。

7）、各文明施工包干单位对本责任区的安全设施标志，宣传标牌、设备标识、安全设施以及施工材料设备、机械的标准化放置实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料设备及时安装使用。

8）、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及露面。

9）、现场办公区域设施同意规范，办公桌椅。文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分割办公格局；各办公全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。

10）、施工班组的用具间实行工具、生活用品定置，放置工具箱、工具棚、厨、桌椅均统一规范，班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌椅和地面无杂物和废物。

11）、强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。

12）、服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。13）、施工现场禁止吸烟。

14）、易燃易爆和有毒物品分类放库，并设置明确标识。15）、施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废物，清理灰浆，全员做到工完、料尽、场地清。

16）、现场清理的垃圾废料分类存放到垃圾箱和废料箱内并及时清运到制定地点。

6、职业健康

职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以不惜引起足够的重视，及时预防。17

发生工伤原因很多，工人缺乏安全生产意识，不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者常有内在的联系。

4.平安工地建设活动实施方案参考 篇四

“平安工地”建设活动自去年6月份启动以来，我市各参建单位以此项活动为载体，不断改进与创新安全生产管理方式，丰富安全生产管理内容，取得了较好的成绩。全市“十二五”交通基础设施建设任务依然十分繁重，安全生产形式异常严峻，根据省交通厅的工作部署，市局决定在全市范围内继续深化交通工程 “平安工地”建设活动，具体实施方案如下：

一、指导思想、基本原则和工作目标

指导思想:坚持以科学发展观为指导，以安全发展为主题，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以落实参建各方责任为重点，以加快转变交通运输发展方式和加快推行现代工程管理为主线，树立“以人为本、本质安全”的理念，加强基层、基础工作，推进“平安工地”建设常态化，规范安全管理和施工作业行为，努力促进全行业安全生产形势的持续稳定，切实维护人民群众生命财产安全，实现交通工程建设安全发展。

基本原则:按照“统一领导、各负其责、监督指导、协调联动”的原则，切实加强“平安工地”建设组织协调;坚持“突出重点，分类实施、典型引路、全面推进”的原则;遵循“标本兼治、重在治本、防治结合、综合治理”的原则，务求“平安工地”建设取得实效，实现安全、质量、效率、效益的统一。

工作目标：以交通工程标准化建设为重点，建立完善的安全生产管理制度体系、监管体系和考核评价体系，全面实施“平安工地”建设考核评价，形成安全生产长效机制，最终实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的总体目标，推进安全生产管理水平整体提升。

二、活动内容

(一)强化安全生产基础工作，切实提高安全保障能力

1.强化安全教育培训。推进实施“一基地、一校、一班”的三级教育模式(即：依托省交通工程安全监督机构、市安监局、市技术监督局建立的安全教育培训基地，重点对公路工程“三类人员”、特种作业人员安全生产实施培训及跟踪再教育工作。市交通工程质量与安全监督处与一级施工企业建立安全教育培训学校，对管辖地区和建设项目安全管理人员进行短期培训。公路重点工程施工单位要在建设项目经理部建立安全培训班，针对特种作业人员、一线工人尤其是农民工进行岗前安全意识、安全知识、安全技能培训教育)，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底，从而提高一线人员的安全防护意识和防范能力，实现人的“本质安全”。

2、完善安全管理制度体系。县区交通主管部门和安全监督机构应结合实际，重点围绕“平安工地”建设制定相应行业监管等方面的制度。建设单位必须在安全生产责任、安全生产资金保障、安全生产条件、应急救援工作等方面建立相应的制度;施工单位必须在安全生产岗位责任、安全技术措施、安全技术交底和危险告知、应急救援工作等方面建立相应的制度。监理单位必须在安全生产岗位责任、专项安全监理细则和安全生产条件审查等方面建立相应的制度。

3、大力推进安全生产标准化建设。按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》、省安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》、《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-)和建设项目标准化相关要求，各部门要制定交通行业施工企业安全生产标准化建设标准和实施办法，编制施工安全生产强制标准，完善建设项目安全生产标准化建设要求，加强对标准化执行情况的检查和评估，推动企业和项目安全生产标准化工作。按照分类推进的要求，建设管理单位和项目法人要制定建设项目安全生产标准化实施方案和具体的建设标准，将安全生产标准化建设纳入招标文件和合同中予以明确，并在项目实施过程严格监督落实。施工企业要严格按照强制性标准和合同约定，建立企业内部安全生产标准化建设专业人才队伍，严格对应标准化建设要求，编制详细的企业和项目安全生产标准化建设实施细则，并认真组织实施。

4、保障安全生产费用投入。建设单位要在招标文件中，明确项目所需的安全生产费用，将不低于工程投标价的1%作为施工安全专项资金，适当提高桥梁安全费用比例，单列安全生产费用项目清单，且不得作为竞争性报价。在项目实施过程中，要严格按照施工单位上报费用计划和支出细目，监理单位进行计划审批和计量签认，建设单位审核支付的方式进行安全生产费用的审查支付。施工企业必须确保安全措施、劳动保护、宣教培训、安全科技及其他保障安全生产所必需的资金投入，严格执行费用提取和使用规定，对挤占、挪用、冒领和不落实安全生产费用的，建设单位必须暂停安全费用的支付，并对违规支出的费用进行追缴。

(二)建立安全生产防控体系，全面提高预警预控能力

安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征，事前预防尤为重要。按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要形式，以预防为主要内容，坚持预防与应急相结合，实施预估、预案、预控、预警的“四阶段”工作措施，全面提升安全防控水平。

1、推进施工安全风险评估。建设单位要按照交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》要求，按照工程评估范围确定施工风险评估项目，在施工前由施工企业或其委托有资格的评估机构，开展定性或定量的施工安全风险估测，确定风险等级和控制措施。监理单位要审查施工安全风险评估报告并督查施工单位安全风险控制措施的落实;建设单位必须对极高风险的施工作业，组织专家或安全评估机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议，或及时调整设计、施工方案。各级主管部门要将施工安全风险评估实施情况纳入监督坚持范围，对符合评估范围要求而未开展施工风险评估的项目，有关部门不得办理质量监督、施工许可和总体开工手续。

2、强化施工安全预案措施。施工企业必须根据工程实际、自身特点和风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，未制定专项应急预案的施工合同段不得批准开工建设。专业风险等级在三级(高度风险)及以上的施工区段，重大风险源的监控与防治措施、应急预案必须经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估，针对各种安全风险预案，施工单位应重点开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落和坍塌等应急演练，提高风险应对能力。

3、加强施工安全事前预控。施工企业要建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作机制，当专项风险达到极高风险等级时必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，采取施工监测手段，全过程进行监控。工程施工前应对施工人员进行安全教育与交底，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗;施工设备器材等应由专人负责定期维护，特种设备、压力容器、大型施工机械和支架等必须经检验合格方可使用。工程项目要成立由建设、施工、监理单位现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成的应急抢险队伍，落实应急物资储备、工程设施抢险和安全保障工作。

4、推广应用“作业单元预警法”。项目建设单位要组织施工企业和监理单位，将工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元，对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源进行排查分析，在作业单元施工现场设立危险告知牌、警示牌、警示旗及警示灯等，发布安全生产预警信息，给作业人员在进入施工区域前提出相应的安全风险超前警示，使施工人员进一步了解和掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，提高自我保护能力。

(三)健全安全生产管理机制，不断提高安全管理能力

引进先进的管理方法，推行“网络法”、“网格法”、“网联法”的“三网”安全管理模式，完善安全生产管理机制，确保安全管理取得实效。

1、建立层级网络管理体系，提高安全管理能力

按照层级管理方式，建立行业监管、项目管理和单位内部管理的三个层次管理网络体系。即以行政主管部门为主的交通主管部门和安全监督机构层级管理体系，以建设单位为核心的项目建设、监理单位和施工单位之间以其法定职责为主要内容的项目层级管理体系，以各参建单位总部与项目派出机构形成的单位内部层级管理体系。交通主管部门和安全监督机构通过对项目、单位两个管理体系的监管，单位对项目管理体系的推动，最终保障项目层级管理体系的正常运行，实行现场安全生产管理目标。

2、推行施工区域“网格管理法”。施工企业要以施工作业人员管理为核心，根据施工场地布局和作业特点，划分红、橙、黄、绿四种不同级别的安全管制区域，对工地人员流动进行正确引导和限制。将可能造成人员死亡或不少于100万元直接经济损失事故区域，划分为红色区域，非特殊施工人员禁止入内;可能造成人员重伤或20-100万元直接经济损失事故的区域，划分为橙色区域，非专业施工人员禁止入内;可能造成人员轻伤或不超过20万元直接经济损失事故的施工区域，划分为黄色区域，非施工人员禁止入内;将办公和生活场所等划分为绿色区域，闲杂人员不得入内。并要在每个区域树立相应的标志牌和隔离带(栅)，对红、橙区域派驻安全管理人员严格看守。

3、完善应急工作网联动机制。县区交通主管部门、建设单位和施工企业要联合各级安全监管、公安、消防和医疗等部门，建立安全应急联动协调机制，成立联合应急救援协作组;联络气象、水利等相关部门，及时提供预测信息，加强紧急自然灾害和安全隐患的预警和救援。发生生产安全事故后，按照属地管理和行业监管的原则，及时组织、协调、落实各参建单位用于应急抢险救援的物资、设备、人员，配合安监、公安、消防、卫生等部门开展生产安全事故现场应急工作。

(四)加大信息技术应用力度，努力提高科技兴安能力

为保证工程建设安全生产，推广应用先进、可靠的安全生产信息技术和管理手段，实现建设工程的安全生产信息化、规范化、动态化管理。

1、建立应急响应监控平台。县区交通主管部门及建设工程应急响应单位要加强安全生产应急信息化建设，建立本地区应急响应监控管理平台，包括应急指挥平台、应急信息管理与辅助决策系统、图像监控和移动指挥系统、应急共享基础数据库、监测预警系统和应急信息交换服务平台，负责指导施工安全生产和应急管理，发布自然灾害或安全事故应急信息，收集处理安全生产事故信息，组织指挥现场应急救援等工作。

2、完善安全监督信息网络系统。县区交通安全监督机构要进一步完善交通建设安全监督信息系统，建立公路工程安全生产基础信息数据库，涵盖组织框架、安全责任人、风险源、隐患排查与治理情况、安全台账等。对存在安全生产违规行为和列入“黑名单”的单位及个人，通过系统平台向社会公布，增加安全监管信息透明度。

3、强化安全生产技术管理。建立以施工现场控制和远程监控手段相结合的安全控制体系。对存在重大安全隐患风险源的高墩、大跨径及特殊结构的桥梁工程要推行远程监控系统，对施工作业现场进行有效的控制。

(五)加强“平安工地”考核评价，建立安全管理长效机制

建立公路工程安全生产考核评价体系，实施“平安工地”达标评价，推进安全管理“三项达标”，实现安全生产与诚信建设联动，推动安全生产管理上水平，筑牢企业安全生产根基。

1、推进安全管理“三项达标”。施工企业要以作业班组为安全生产工作的重心，以班组和岗位安全生产制度化、标准化、规范化为基点，推进基层班组岗位达标;以保证人的安全为核心，以现场危险施工作业环境的防护措施为重点，推进安全防护达标;以实现安全管理程序、现场安全防护标准、安全培训形式内容、施工风险预警程序、用工登记管理形式的.“五个统一”为主要目标，推进项目安全管理达标。

2、建立安全考核评价体系。按照《XX省公路水运工程“平安工地”达标评价办法》(以下称评价办法)和XX市《安全生产达标考核标准》的要求，建立“施工自检、监理复核、建设验收、政府评价”的考核评价体系。施工企业必须围绕“平安工地”建设达标验收标准要求，每个月进行一次自检、自评、自纠;监理单位要对照标准，对施工自检结果进行现场检查复核，提出复核意见和整改要求;建设单位要积极引导，完善措施，制定详细的“平安工地”建设达标验收标准，采取阶段考核、年度验收的方式，对施工合同段实施达标考核验收;交通主管部门及安全监督机构(市交通局及质安处)将按照评价办法，采取专项检查与综合评价的方式，对建设、施工、监理单位进行考核评价。

3、完善“双联”工作机制。县区交通主管部门要不断完善“施工现场”与“建设市场”联动机制，把“平安工地”建设纳入建设市场信用考核体系，把安全业绩状况和达标情况与市场准入、资质升降、招标投标、奖惩等挂钩，对安全生产不达标的施工企业、项目不达标的建设单位、监理单位，要按照相关规定给予严厉行政处罚;发生严重安全生产事故的，要降低企业信用等级、限制投标，直至清除交通建设市场，并依法追究有关人员的责任;发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。

三、活动步骤

XX市继续深化交通工程“平安工地”建设活动分为三个阶段。

第一阶段(动员部署阶段)：8月至12月。制定《XX市继续深化交通工程“平安工地”建设活动方案》，细化工作任务，明确各部门、各单位责任，全面启动继续深化交通工程“平安工地”建设活动;

第二阶段(巩固提高阶段)：2012年1月至12月。普通公路重点工程“平安工地”建设实现全部达标;

第三阶段(全面达标阶段)：1月至12月。全市公路工程“平安工地”建设实现全部达标。

四、组织领导

为确保我市交通工程“平安工地”建设活动顺利开展，现对市局原“平安工地”建设活动组织机构进行调整，调整后的成员如下：

下设两个职能组：

负责交通工程各阶段、环节落实“平安工地”建设活动情况的检查，对交通工程建设领域不落实安全管理制度、管理责任，难以保障施工安全的行为进行处罚。

领导小组下设办公室，办公室设在市交通工程质量与安全监督处。

负责活动的组织、协调与推动以及文字材料起草、编辑、印制与汇总。

五、工作要求

1、加强组织领导。县区交通主管部门要建立以主要领导为组长的“平安工地”推进领导小组，负责各自地区的推进工作，制定实施意见，确立推进工作目标，明确责任单位，全面组织“平安工地”建设推进工作的开展。交通工程质量与安全监督处要按照统一部署，加强推进工作协调联动，完善监督管理手段，加强推进工作监督检查，提高监督管理效果。

2、严格落实建设各方责任。“平安工地”建设推进工作，按照“建设单位主导、施工单位负责、监理单位督促检查”的原则，由建设单位负总责，建设单位要突出发挥牵头抓总作用，发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势，根据各地区、各项目的特点，制定“平安工地”建设分类推进的总体推进实施方案、计划和部署，组织推进工作，将“平安工地”要求写进招标文件、纳入合同管理，建立考核奖惩机制，阶段分析推进工作，进行达标验收，确保上下联动，整体推进。在制度建设、人员配备、经费保障、工期安排、监督检查上狠抓落实。施工单位是“平安工地”建设推进的实施单位，要紧紧围绕“平安工地”建设的内容，编制推进计划，确定实施目标，细化责任主体，明确责任人，加强宣传，全面实施。保证工程所必须的各种资源配置和安全投入，确保安全机构、人员、设备、经费等按法律法规的规定和合同承诺履约到位，全面负起安全生产的主体责任。监理单位要强化监理单位的从属责任，根据建设单位的总体安排和要求，严格开工、验收、安全经费审批等关口，对项目“平安工地”建设进行日常监督管理。

3、监督管理要落实到位。推进“平安工地”建设,要切实加强施工现场的安全监管，把安全监管的重点落实到一线，做到关口前移、重心下移，将安全生产的法律法规、技术标准、安全操作规程全面落实到基层。要大力加强现场督查工作，坚持不走过场、不留死角、不留隐患、不留情面，加大现场检查力度，认真排查治理可能引发事故的安全隐患，努力提高安全生产预控能力。

4、切实加强安全生产和监管能力建设。着力提升安全生产总体保障能力。各部门、各单位要把安全生产纳入本行业、本单位发展的总体布局，抓紧规划建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”，着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全知识应知应会和社会公众自救互救等“六个能力”。要针对薄弱环节、加大工作力度，加快安全生产长效机制建设。

推进科技进步，着力提升企业安全生产保障能力。加快淘汰落后技术装备，强力推行新型实用科技产品，促进安全设施装备更新改造，提高机械化、自动化、信息化生产水平。加大企业安全生产标准化建设工作力度，科学规范生产经营全过程，夯实企业安全生产基础，进一步加强安全生产预防管理、监控能力建设。

5、依法加强行政执法

5.山西省公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案 篇五

创建2010年“平安工地”实施方案

根据甬建安质监［2010］9号等以及公司相关文件精神，关于开展“平安工地”创建活动的通知后，项目经理吴勇志高度重视，专门召集项目部管理人员召开专题“平安工地”会议学习文件精神，强调平安就是效益，平安就是企业生命。我项目部决定在工地广泛开展 “平安工地”活动，具体实施方案如下。

一、指导思想以践行“三个代表”重要思想为指导，建立和谐劳动关系，为务工人员提供合法保障为宗旨，以保证工程建设顺利进行为目标，全力打造平安工地，努力为务工人员提供安全的生产生活环境，为我项目部创造经济又好又快发展提供和谐稳定的社会环境。

二、活动分三个阶段进行，在六月底前结合本项目部实际制订出实施方案。由项目经理负责，项目技术负责人会同安全员及各班组长采取举办讲座、出板报、挂设标语条幅、出宣传单等形式，深入细致地做好宣传发动工作。并将“平安工地”责任落实到各班组，由项目技术负责人组织实施。七到九月份为全面实施阶段，决定成立以项目经理、项目技术负责人、项目专职安全员、项目各班组负责人等组成的检查监督组。根据工程具体情况，对照“平安工地”考核标准及创建目标，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，集中对存在的安全隐患进行整改。加强安全消防及防盗等安全防范工作。第三阶段即十到十二月份再次回头看；做到项目部每周进行

检查，责任人员每日进行巡查，除改正过去的隐患外，还对新的问题进行及时改正，对重点的隐患环节采取重点措施，重点抓好安全防范设施达标。社会治安综合治理，消防安全管理及农民工工资清欠。积极迎接有关部门检查验收工作，争取通过历时半年的“平安工地”的创建工作，力争在建项目达到预期目标。

三、工作内容

1、加强“平安工地”创建活动的宣传力度。通过在建筑工地张贴宣传横幅、开辟宣传专栏，深入开展平安工地创建宣传活动。同时充分利用农民工“三级教育”和农民工业校的有利条件，开展法制宣传教育，增强农民工的法律意识。

2、严格落实工程项目安全生产责任制，实施建筑工地项目法人负责制。项目经理全面负责本工程平安工地的创建工作，加强本工程现场安全生产和文明施工各项责任和制度的落实。

3、安全防护措施规范、标准。要层层落实安全生产责任制，安全防护措施做到规范化、标准化，现场消防安全管理措施到位，安全生产事故得到有效遏制。各班组要日常进行安全巡检，发现隐患及时上报项目部落实整改，控制施工现场重大安全隐患出现及重大事故放生。

4、人员持证上岗，文明施工。按照“文明施工”要求，加强施工现场文明施工管理，要抓好施工现场的文明施工，施工现场实行全封闭管理，设置门卫，对外来人员实行登记，保持施工现场整洁有序、无积水，材料堆放整齐，确保工地大门、围墙符合要求，生活设施符

合标准。落实各项措施，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生，施工现场人员按要求做到持证上岗。

5、对农民工和外来人员管理规范。各施工班组要加强本队伍管理，用工行为规范，无私招乱雇现象。农民工管理做到情况清、名册全，民工集中住宿，集中管理。

6、工地食堂和宿舍卫生安全。工地食堂取得有效卫生许可证，从业人员取得健康证明，食品加工严格按照卫生要求进行，有防范食物中毒的措施和应急预案，职工宿舍符合安全、消防等要求，建立生活设施管理制度和日常检查、考核制度，有专（兼）职治安、防火和卫生管理责任人。

7、维护工人合法权益，杜绝拖欠农民工工资现象。建立农民工工资保证制度、农民工权益告知制度、农民工劳动计酬手册制度，切实保障建筑从业人员的合法权益，按时足额发放民工工资。

6.山西省公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案 篇六

第一章总则

第一条为提高水利建设工程管理水平，进一步规范水利建设工程文明工地创建工作，根据水利部文明委《全国水利文明单位建设与管理暂行办法》，结合水利建设工程实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各类大中型（含1、2、3级堤防）水利建设工程（包括新建、改扩建、修复及加固）项目在建工地文明创建活动。

第三条水利建设工程文明工地（以下简称“文明工地”）创建活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的总体要求，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，以人为本，注重实效，全面提高水利工程建设管理水平，推进民生水利新发展。

第四条文明工地创建活动的任务是：全面提高干部职工的思想道德素质和科学文化水平，充分调动各参建单位和全体建设者的积极性，大力倡导文明施工，安全施工，营造和谐建设环境，确保工程安全、资金安全、干部安全、生产安全，更好地发挥水利工程在国民经济和社会发展中的重要支撑作用。

第五条水利部精神文明建设指导委员会办公室（以下

简称“水利部文明办”）负责归口管理文明工地创建工作；水利部建设与管理司负责组织实施和监督。

第二章创建标准

第六条文明工地应当符合以下标准：

（一）质量管理：质量保证体系健全；工程质量得到有效控制，工程内在、外观质量优良；质量事故、质量缺陷处理及时；质量档案管理规范、真实，归档及时等。

（二）综合管理：文明工地创建工作计划周密，组织到位，制度完善，措施落实；参建各方信守合同，严格执行基本建设程序。全体参建人员遵纪守法，爱岗敬业；学习气氛浓厚，职工文体活动丰富；信息管理规范；参建单位之间关系融洽，能正确协调处理与周边群众的关系，营造良好施工环境。

（三）安全管理：安全生产责任制及规章制度完善；制定针对性及操作性强的事故应急预案；实行定期安全生产检查制度，无生产安全事故发生。

（四）施工区环境：现场材料堆放、施工机械停放有序、整齐；施工道路布置合理，路面平整、通畅；施工现场做到工完场清；施工现场安全设施及警示标识规范；办公室、宿舍、食堂等场所整洁、卫生；生态环境保护及职业健康条件符合国家标准要求，防止或减少施工引起的粉尘、废水、废

气、固体废弃物、噪声、振动、照明对人和环境的危害，防范污染措施得当。

第七条有下列情形之一的，不得申报“文明工地”：

（一）干部职工中发生刑事案件或经济案件被判处刑法主刑的；干部职工中发生违纪、违法行为，受到党纪、政纪处分或被刑事处罚的；

（二）发生较大及以上质量事故或一般以上生产安全事故;环保事件；

（三）被水行政主管部门或有关部门通报批评或进行处罚的；

（四）拖欠工程款、民工工资或与当地群众发生重大冲突等事件，并造成严重社会影响的；

（五）项目建设单位未严格执行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制的；

（六）项目建设单位未按照国家现行基本建设程序要求办理相关事宜的；

（七）项目建设过程中，发生重大合同纠纷，造成不良影响的。

第三章 创建与管理

第八条文明工地创建在项目法人（或建设单位，下同）党组织的统一领导下进行，主要领导为第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门和相关单位齐抓共

管，各参建单位积极配合，广大干部职工广泛参与的工作格局。

第九条项目法人应将文明工地创建工作纳入工程建设管理的总体规划，根据文明工地的创建标准，结合工程建设实际，制定创建工作实施计划，采取切实可行的措施，确保各项创建工作落到实处。

第十条开展文明工地创建的单位，应做到：组织机构健全，规章制度完善，岗位职责明确，档案资料齐全。

第十一条文明工地创建应有扎实的群众基础，加强舆论宣传，及时总结宣传先进典型，广泛开展技能比武，文明班组、青年文明号、岗位能手等多种形式的创建活动。

第十二条文明工地创建要加强自身管理，根据新形势新任务的要求，创新内容、创新手段、创新载体。要搞好日常的检查考核，建立健全激励机制，不断巩固提高创建水平。

第四章 申报命名

第十三条 文明工地实行届期制，每两年命名一次。按照自愿申报、逐级推荐、考核评审、公示评议、审定命名的程序进行。在上一届期已被命名为文明工地的，如符合条件，可继续申报下一届。

（一）自愿申报。凡具备第六条条件且符合下列申报条件的水利建设工地，即：开展文明工地创建活动半年以上；工程项目已完成的工程量，应达全部建筑安装工程量的20%及以上，或在主体工程完工一年以内；工程进度满足总体进度计划要求的均可由项目法人按自愿原则申报。

申报文明工地的项目，原则上是以项目建设管理单位所

管辖的一个工程项目或其中的一个或几个标段为单位的工程项目（或标段）为一个文明建设工地。

（二）逐级推荐。县级及以上水行政主管部门负责对申报单位进行现场考核，并逐级向上推荐。省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）文明办会同建管部门进行考核，本着优中选优的原则，向本单位文明委提出推荐（申报）名单。

流域机构所属的工程项目，由流域机构文明办会同建管部门进行考核，向本单位文明委提出推荐（申报）名单。

中央和水利部直属工程项目，由项目法人直接向水利部文明办申报。

（三）考核评审。水利部文明办会同建设与管理司负责组织文明工地的审核、评定，按照考核标准赋分；提出文明工地建议名单，报水利部精神文明建设指导委员会（以下简称“水利部文明委”）审定。

（四）公示评议。水利部文明委审议通过后，在水利部相关媒体上进行为期一周的公示，接受公众监督。公示期间有异议的，由水利部文明办会同建设与管理司组织复核。

（五）审定命名。对符合条件的“文明工地”工程项目，由水利部文明办授予“文明工地”称号。

第五章奖惩

第十四条文明工地由水利部文明办颁发奖牌和证书。第十五条对文明工地以精神奖励为主，物质奖励为辅。获得文明工地称号的单位，可参照其所在地地市级文明单位奖励的规定，予以奖励。

第十六条文明工地荣誉称号可作为水利建设市场主

体信用等级评价的得分条件。

第十七条凡发现有第七条情形之一的，撤销其文明工地荣誉称号，且该工程不得参加下一届文明工地申报。

第六章附则

第十八条本办法由水利部文明办负责解释。

第十九条水利部各直属单位、各省、自治区、直辖市及计划单列市水利（水务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局可依据本办法制定实施细则。