2023-4平安工地活动实施方案（共7篇）
1.2023-4平安工地活动实施方案 篇一
“平安工地”创建活动实施方案
为认真贯彻落实上级主管部门一系列关于创建“平安工地”的文件精神，构建“和谐工地”，制订2014年建设工程“平安工地”创建活动实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以建设“平安工地”为目标，树立“以人为本、以民为本”的工作理念，采取治理与创建相结合的原则，加强建筑安全文明管理、施工队伍管理和现场综合治理，落实相关措施，为企业快速发展营造良好氛围。
二、工作目标
2014年建设工地创建“平安工地”达标率达到95%以上，通过创建，进一步完善施工安全文明管理防控体系和扬尘污染控制体系，杜绝较大及以上的生产安全事故、群体打架斗殴和恶性刑事案件、野蛮施工引发的群访集访事件及恶意拖欠农民工工资事件的发生。
三、组织领导
本企业成立由董事长为组长，部门负责人为小组成员的“平安工地”创建活动领导小组，指导、协调“平安工地”创建工作的开展。
四、活动计划
1、宣传发动阶段（2014年3月份）
以本企业项目工作会议为契机，向项目部宣传“平安工地”创建活动的重要意义，贯彻落实“平安工地”创建活动具体工作要求，明确工作目
标，落实创建责任，细化考核措施，营造创建氛围。
2、指导服务阶段（2014年4月-5月）
利用工程开工安全告知交底和日常监督检查的机会，向各项目部进一步宣贯平安创建工作理念，落实各项创建工作措施，健全《建设工程施工安全标准化资料》，平稳推进平安创建工作的开展。
3、跟踪考核阶段（2014年6月-11月）
根据工程施工进度情况，依据《建设工程创建平安工地考评标准（试行）》，分阶段对工地进行跟踪考核。对考核中发现项目存在安全隐患、不文明施工、不按时支付民工工资以及其他可能造成社会不良影响等问题的，考核小组将下发整改通知，督促参建各方限期进行整改，逾期不整改的，将按规定严肃处理。为更好的推进“平安工地”创建工作开展，结合6月份“安全生产月”活动，将组织开展“争优秀、树典型”的平安创建评比活动，评选出优秀项目，组织现场观摩，推广先进经验，以点带面，提高 “平安工地”创建工作整体水平。
4、总结表彰阶段（2014年12月）
在12月中旬印发有关评选“平安工地”示范工程和平安创建先进个人的通知，对照标准，认真开展验收，并推荐上报。企业“平安工地”创建活动领导小组对推荐上报的工程及个人进行汇总，综合分析历次的考核记录，进行综合考核评定，表彰“平安工地”示范工程和创建活动先进个人
五、有关工作要求
1、加强组织领导。
各项目要高度认识“平安工地”创建的重要性，积极主动的投身到
“平安工地”创建活动中，落实创建专项资金，层层落实创建责任，把创建活动作为一项重要的日常性工作来抓，不断推动平安创建工作深入开展。
2、积极宣传引导。
各项目要充分发挥网络媒体及工地宣传栏的作用，认真抓好平安工地创建活动的宣传发动，在宣传“平安就是生产力”、“平安就是效益”的基础上，还要重点讲解平安创建的工作要点，做到平安创建宣传手段与内容“双提高”。
3、落实工作措施。
创建“平安工地”活动要以安全、有序、文明、诚信为标准，注重实效。各项目在创建过程中，要从加强危险性较大分部分项工程管理、大型起重机械设备管理、安全防护设施及用具管理、临建设施和消防安全管理、场容场貌和环境卫生管理、分包队伍和农民工队伍管理等方面着手，认真编制专项施工方案及应急救援预案，制定各阶段的监控要点，实现隐患排查的“有效闭合”，切实将各类不安全、不稳定的因素遏制在萌芽状态
4、做好联络交流。
各项目要配备专职联络员，加强与有关部门的沟通联系，确保有关信息能够及时上传下达。要对四个阶段的平安创建工作开展情况做好总结，及时整改存在的问题，不断提高企业平安创建工作质量。
2.“平安工地”建设活动实施方案 篇二
合同段
“平安工地”建设实施方案
中铁
####
#####项目部
“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻落实交通运输部交质监发〔2010〕132号《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》及“平安工地”建设活动的文件精神，切实提高本项目安全管理水平和应急救援能力，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，有效地防止安全事故的发生，遏制险性时间，消除安全隐患，确保人员及机械设备的安全，结合本项目实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关各项规章制度，贯彻落实地方政府关于“平安工地”建设活动的要求，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。
二、活动目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到各个生产环节及整个工程建设过程中。以高墩、高边坡、隧道作业、跨越和临近既有线作业安全为重点，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处。全面夯实安全工作基础，做到施工现场规划合理，物料堆放整齐，道路排水通畅，环境清洁卫生，宣传标识明显；做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。
三、适用范围
本方案适用于
合同段，是开展“平安工地” 建设活动的指导性文件。
四、组织机构
为加强对“平安工地”建设活动的管理，项目部成立了由项目经理带头的“平安工地”建设活动领导小组，领导小组办公室设在安全部。组 长：### 副组长：
## 组 员：
# 各作业队伍负责人
五、工作职责
1、组长职责
（1）组织督促技术部门编制平安工地实施规划，对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。
（2）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。（3）进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。（4）确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。
（5）协调和处理与施工项目管理有关的内部和外部事项。
2、副组长职责
（1）协助组长工作。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度，维护企业的合法权益。
（2）负责平安工地组织实施、进度的安排。（3）负责本项目安全、质量管理工作。
（4）负责本项目各业务部门各项制度的建立与实施。（5）负责组织平安工地活动年、月、旬及时开展。（6）协助组长组织定期召开平安工地交流会，讨论活动中出现的问题，参与确定解决方案。
3、组员职责
（1）认真贯彻执行指挥部关于“平安工地”活动实施方案并制定具体实施细则上报审核。
（2）重点建立健全预警机制，着力消灭安全、质量隐患，提高对突发事件的处理能力。
（3）参加安全质量大检查，发现问题及时提出改进措施并督促解决。
（4）负责编制安全、质量管理文件，促使安全质量管理工作规范化、标准化。
（5）负责安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护、交通行车安全的宣传教育工作。
（6）会同有关部门组织对伤亡、质量事故的调查分析处理。
（7）负责召开有关会议，贯彻落实领导对平安工地的指示及要求，总结交流经验，探索改进方法，随时向主管领导请示汇报，为领导提供真实情况和决策依据。
平安工地领导小组将全面监督、指导并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。
六、工作安排及实施步骤
1、动员部署阶段（2016 年4月到2016 年8月）项目部严格按照甲方关于平安工地的文件精神，组织各班组结合各自工作实际进行动员部署，为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。在此期间项目部领导班子将对全体参建人员进行安全知识培训教育。
2、创建示范阶段（2016年9月至2017年3月）
“平安工地”建设活动重点围绕以下8 个方面开展活动。(1)安全制度建立和安全责任制落实情况；
(2)危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；
(3)劳动用工登记、三类人员持证上岗、特种作业持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；
(4)隐患排查治理、重大危险源管理及消防和易燃易爆、防汛工作等管理情况；
(5)施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；
(6)安全专项费用落实和使用情况；
(7)各项应急预案制定以及应急演练组织情况；(8)治安保卫及联防连警工作情况。
我项目部将严抓、狠抓现场安全施工、文明施工，努力做到施工总体布置符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等按有关规定进行；跨路施工及平交道路施工严格按照标准设置交通警示标识；临近既有线施工严格按照安全专项方案及安全操作规程作业；严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业，高空作业防坠落设施、救生消防避雷设施等按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌应符合规范要求。
3、推进落实阶段（2017年4月到2017年9月）
(1)加强领导，提高认识。项目部各部门要把维护社会稳定和维护作业人员合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动，落实目标责任要求，项目部将在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。
(2)加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力加强宣传，并和“文明工地”及“平安工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
(3)突出重点、重在落实。各部门在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工程要重点加强在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制，应急机制和长效机制出发，关键落实好一线作业人员管理、安全预防管理、现场值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、现场出入口管理、安全防护设施达标、规范用工及建立员工档案和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
(4)加强检查，提高实效。建立定期检查制度，做到每月一次检查，安全管理人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平落实，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安工地” 创建目标。
4、总结验收阶段（2017年10月到2018年1月）
项目部对“平安工地”建设活动开展进行全面细致的分析总结，巩固活动成果。做好验收迎接准备工作，迎接验收单位的达标验收。同时进一步做好宣传推广工作，使施工安全生产工作向常态化、制度化、规范化、标准化迈进。
六、工作要求及保障措施
1、全员参与、人人有责。在建设平安工地过程中，各部门、各工区及施工班组要充分的行动起来，各级人员要紧紧围绕“平安工地”的建设开展工作，使每一名施工人员都参与到“平安工地”的建设中来，调动工人参与的积极性和热情。任何人不得以任何借口阻扰工人参与安全知识学习和活动。广大施工人员同时要做一个自觉传递安全知识和懂得安全操作的人，严格遵守项目的各项安全管理制度和措施。达到人人参与有成效，安全人人有责任，制度落实由保障。
2、精心组织，领导带队。“平安工地”各项建设工作及安排由项目部安全部负责，项目经理为主管的实施机制。通过对现场的调查和实地了解，结合自身的情况，确定工作的方向和具体的实施步骤。项目经理作为对“平安工地”建设工作总领导对各项工作负总责，负责指导各部门开展工作。使各项工作有序开展，确保在项目部的监督和和领导的重视下，“平安工地”能真正的落到实处为企业赢得效益，为员工赢得幸福。
3、科学管理、合理安排和保障有力有机结合。针对此次“平安工地”建设的特殊背景，将组织相关人员认真研究部署工作，合理安排工作计划和配备人员，确保各项工作按照预定的计划有序开展。在施工过程中充分考虑安全技术应用，加强思想引导和安全知识教育。
4、以“四个结合”为基础活动建设同步实施，整体推进。此次“平安工地”建设时间长，存在一些不可预料的建设困难。但是各项工作的开展和实施必须以四个结合开展工作，要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建队伍安全行为纳入制度化、标准化管理的轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院安全生产年提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故发生；要把“平安工地”建设活动与福建省公路水运项目建设质量安全年活动相结合，加快建立“有领导负责、有部门管理、有现场执法”的安全监督体系和“建设单位主导、施工单位负责、建立单位督促检查”质量安全保障体系；要把“平安工地”建设活动与日常安全监督工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
5、加强宣传动员力度，及时通报“平安工地”建设的最新情况。
在“平安工地”建设活动要结合实际，不失时机加强对平安工地建设的宣传力度，让每一个工人都了解“平安工地”建设的重点和内涵。并且鼓励工人积极参与建设活动。同时各个建设单位及部门要及时互通建设信息，并及时和“平安工地”建设领导小组沟通建设的问题和难点，及时加以解决。
6、重在一线，全面铺开。本次活动的重点将根据上级部门文件要求，重点放在施工一线的安全管理。一线施工直接面对生产，是事故的主要发生地。对于施工一线的管理必须高度重视，要及时制止施工作业过程的“三违作业”。在抓重点的同时也要对安全工作做出全面的部署，加强对各个方面的安全监管。使安全管理网络化、系统化，全程监控无漏洞，使各种危险源和危险因素处于可控状态。
3.“平安工地”建设活动实施方案 篇三
为了深入贯彻落实省交通厅、高管局关于开展“平安工地”建设活动及筹建处《大广高速公路深州至大名段“平安工地”建设活动实施方案》的文件精神，切实加强总监办及所辖驻地办、各项目部安全生产“双基”（基层和基础）工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固大广高速衡大段的安全生产成果，结合工程建设实际制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关各项规章制度，深入贯彻落实筹建处关于“平安工地”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到基层、落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。
二、组织机构
总监办成立“平安工地”建设活动领导小组，全面监督、指导并推进
“平安工地”建设活动的顺利开展。
组长：张增廉
副组长：毕新善许忠印
成员：王东兴杜天博秦文香张玉海朱通海朱殿宏王怀宏
王智斌
总监办辖属各驻地办、各项目工程部都要成立相应的组织机构，负责组织实施“平安工地”建设活动的全面深入开展。
三、活动时间和参加范围
活动从2010 年开始，2011 年结束，为期两年。
总监办负责组织指导所辖各驻地办、各施工单位活动的开展，各驻地办负责所辖各标段活动全过程的监督指导。活动以各施工合同段为单位全面开展。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2010 年5 月至2010 年6 月）
各驻地办及各项目部要按照筹建处和总监办印发的《“平安工地”建设活动实施方案》要求，结合各自工作实际，制定具体方案，充分进行动员部署，为“平安工地”建设活动的顺利开展打下良好基础。
（二）创建示范阶段（2010 年7 月至2010 年12 月）
“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8 个方面开展活动。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况；
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；
3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；
4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；
6、安全专项费用落实和使用情况；
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；
8、治安保卫及联防连警工作情况。
“示范工程”和“示范工地”将根据筹建处的安排，选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段组织开展。总监办将认真抓好“示范工程”和“示范工地”建设活动的组织开展工作，并积极配合省高管局和筹建处，组织安排好各种现场观摩和经验交流活动。
（三）达标验收阶段（2011 年1 月至2011 年10 月）
总监办将按照省高管局制定下发的“平安工地”达标标准要求，部署和推动“平安工地”建设活动深入开展，协助筹建处对施工单位逐标段进行“平安工地”达标验收。对验收不达标的标段下令并督促其立即停工进行整改，直至筹建处验收达标。从而使各标段建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。
（四）总结完善阶段（2011 年11 月至2011 年12 月）
活动结束后，各驻地办和各项目部要及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验，好做法，加强“平安工地”制度化、规范化建设，大力提升各监理单位和各施工单位的ECE><4安全管理水平。
五、工作要求和保证措施
（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实 效
以“平安工地”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制。充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实。对活动中遇到的问题，总监办将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行。抓好“示范工程”和“示范工地”建设，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工单位要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。各驻地办要借“平安工地”建设活动的东风，进一步落实现场监理安全监督责任，以促进项目工程建设的顺利进行。
通过开展“平安工地”建设活动，要提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快各标段应急救援队伍的建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全
生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工区极端天气和地质灾害和预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。
（二）切实做好“五个结合”，确保建设活动生产各项工作同步实施，整体推进。
把“平安工地”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来；把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，各标段要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；把“平安工地”建设活动与治安保卫、联警联防工作结合起来，预防和减少辖区内刑事、治安案件、纠纷和治安灾害事故，维护正常的生产工作秩序、生活秩序；把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。
（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展
充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。充分调动广大从业人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安工地”建设活动的整个过程之中。鼓励监督，鼓励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全为人人、人人负责任的良好氛围。
（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入
4.平安工地建设活动实施方案参考 篇四
“平安工地”建设活动自去年6月份启动以来，我市各参建单位以此项活动为载体，不断改进与创新安全生产管理方式，丰富安全生产管理内容，取得了较好的成绩。全市“十二五”交通基础设施建设任务依然十分繁重，安全生产形式异常严峻，根据省交通厅的工作部署，市局决定在全市范围内继续深化交通工程 “平安工地”建设活动，具体实施方案如下：
一、指导思想、基本原则和工作目标
指导思想:坚持以科学发展观为指导，以安全发展为主题，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以落实参建各方责任为重点，以加快转变交通运输发展方式和加快推行现代工程管理为主线，树立“以人为本、本质安全”的理念，加强基层、基础工作，推进“平安工地”建设常态化，规范安全管理和施工作业行为，努力促进全行业安全生产形势的持续稳定，切实维护人民群众生命财产安全，实现交通工程建设安全发展。
基本原则:按照“统一领导、各负其责、监督指导、协调联动”的原则，切实加强“平安工地”建设组织协调;坚持“突出重点，分类实施、典型引路、全面推进”的原则;遵循“标本兼治、重在治本、防治结合、综合治理”的原则，务求“平安工地”建设取得实效，实现安全、质量、效率、效益的统一。
工作目标：以交通工程标准化建设为重点，建立完善的安全生产管理制度体系、监管体系和考核评价体系，全面实施“平安工地”建设考核评价，形成安全生产长效机制，最终实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的总体目标，推进安全生产管理水平整体提升。
二、活动内容
(一)强化安全生产基础工作，切实提高安全保障能力
1.强化安全教育培训。推进实施“一基地、一校、一班”的三级教育模式(即：依托省交通工程安全监督机构、市安监局、市技术监督局建立的安全教育培训基地，重点对公路工程“三类人员”、特种作业人员安全生产实施培训及跟踪再教育工作。市交通工程质量与安全监督处与一级施工企业建立安全教育培训学校，对管辖地区和建设项目安全管理人员进行短期培训。公路重点工程施工单位要在建设项目经理部建立安全培训班，针对特种作业人员、一线工人尤其是农民工进行岗前安全意识、安全知识、安全技能培训教育)，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底，从而提高一线人员的安全防护意识和防范能力，实现人的“本质安全”。
2、完善安全管理制度体系。县区交通主管部门和安全监督机构应结合实际，重点围绕“平安工地”建设制定相应行业监管等方面的制度。建设单位必须在安全生产责任、安全生产资金保障、安全生产条件、应急救援工作等方面建立相应的制度;施工单位必须在安全生产岗位责任、安全技术措施、安全技术交底和危险告知、应急救援工作等方面建立相应的制度。监理单位必须在安全生产岗位责任、专项安全监理细则和安全生产条件审查等方面建立相应的制度。
3、大力推进安全生产标准化建设。按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》、省安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》、《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-)和建设项目标准化相关要求，各部门要制定交通行业施工企业安全生产标准化建设标准和实施办法，编制施工安全生产强制标准，完善建设项目安全生产标准化建设要求，加强对标准化执行情况的检查和评估，推动企业和项目安全生产标准化工作。按照分类推进的要求，建设管理单位和项目法人要制定建设项目安全生产标准化实施方案和具体的建设标准，将安全生产标准化建设纳入招标文件和合同中予以明确，并在项目实施过程严格监督落实。施工企业要严格按照强制性标准和合同约定，建立企业内部安全生产标准化建设专业人才队伍，严格对应标准化建设要求，编制详细的企业和项目安全生产标准化建设实施细则，并认真组织实施。
4、保障安全生产费用投入。建设单位要在招标文件中，明确项目所需的安全生产费用，将不低于工程投标价的1%作为施工安全专项资金，适当提高桥梁安全费用比例，单列安全生产费用项目清单，且不得作为竞争性报价。在项目实施过程中，要严格按照施工单位上报费用计划和支出细目，监理单位进行计划审批和计量签认，建设单位审核支付的方式进行安全生产费用的审查支付。施工企业必须确保安全措施、劳动保护、宣教培训、安全科技及其他保障安全生产所必需的资金投入，严格执行费用提取和使用规定，对挤占、挪用、冒领和不落实安全生产费用的，建设单位必须暂停安全费用的支付，并对违规支出的费用进行追缴。
(二)建立安全生产防控体系，全面提高预警预控能力
安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征，事前预防尤为重要。按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要形式，以预防为主要内容，坚持预防与应急相结合，实施预估、预案、预控、预警的“四阶段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推进施工安全风险评估。建设单位要按照交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》要求，按照工程评估范围确定施工风险评估项目，在施工前由施工企业或其委托有资格的评估机构，开展定性或定量的施工安全风险估测，确定风险等级和控制措施。监理单位要审查施工安全风险评估报告并督查施工单位安全风险控制措施的落实;建设单位必须对极高风险的施工作业，组织专家或安全评估机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议，或及时调整设计、施工方案。各级主管部门要将施工安全风险评估实施情况纳入监督坚持范围，对符合评估范围要求而未开展施工风险评估的项目，有关部门不得办理质量监督、施工许可和总体开工手续。
2、强化施工安全预案措施。施工企业必须根据工程实际、自身特点和风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，未制定专项应急预案的施工合同段不得批准开工建设。专业风险等级在三级(高度风险)及以上的施工区段，重大风险源的监控与防治措施、应急预案必须经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估，针对各种安全风险预案，施工单位应重点开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落和坍塌等应急演练，提高风险应对能力。
3、加强施工安全事前预控。施工企业要建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作机制，当专项风险达到极高风险等级时必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，采取施工监测手段，全过程进行监控。工程施工前应对施工人员进行安全教育与交底，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗;施工设备器材等应由专人负责定期维护，特种设备、压力容器、大型施工机械和支架等必须经检验合格方可使用。工程项目要成立由建设、施工、监理单位现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成的应急抢险队伍，落实应急物资储备、工程设施抢险和安全保障工作。
4、推广应用“作业单元预警法”。项目建设单位要组织施工企业和监理单位，将工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元，对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源进行排查分析，在作业单元施工现场设立危险告知牌、警示牌、警示旗及警示灯等，发布安全生产预警信息，给作业人员在进入施工区域前提出相应的安全风险超前警示，使施工人员进一步了解和掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，提高自我保护能力。
(三)健全安全生产管理机制，不断提高安全管理能力
引进先进的管理方法，推行“网络法”、“网格法”、“网联法”的“三网”安全管理模式，完善安全生产管理机制，确保安全管理取得实效。
1、建立层级网络管理体系，提高安全管理能力
按照层级管理方式，建立行业监管、项目管理和单位内部管理的三个层次管理网络体系。即以行政主管部门为主的交通主管部门和安全监督机构层级管理体系，以建设单位为核心的项目建设、监理单位和施工单位之间以其法定职责为主要内容的项目层级管理体系，以各参建单位总部与项目派出机构形成的单位内部层级管理体系。交通主管部门和安全监督机构通过对项目、单位两个管理体系的监管，单位对项目管理体系的推动，最终保障项目层级管理体系的正常运行，实行现场安全生产管理目标。
2、推行施工区域“网格管理法”。施工企业要以施工作业人员管理为核心，根据施工场地布局和作业特点，划分红、橙、黄、绿四种不同级别的安全管制区域，对工地人员流动进行正确引导和限制。将可能造成人员死亡或不少于100万元直接经济损失事故区域，划分为红色区域，非特殊施工人员禁止入内;可能造成人员重伤或20-100万元直接经济损失事故的区域，划分为橙色区域，非专业施工人员禁止入内;可能造成人员轻伤或不超过20万元直接经济损失事故的施工区域，划分为黄色区域，非施工人员禁止入内;将办公和生活场所等划分为绿色区域，闲杂人员不得入内。并要在每个区域树立相应的标志牌和隔离带(栅)，对红、橙区域派驻安全管理人员严格看守。
3、完善应急工作网联动机制。县区交通主管部门、建设单位和施工企业要联合各级安全监管、公安、消防和医疗等部门，建立安全应急联动协调机制，成立联合应急救援协作组;联络气象、水利等相关部门，及时提供预测信息，加强紧急自然灾害和安全隐患的预警和救援。发生生产安全事故后，按照属地管理和行业监管的原则，及时组织、协调、落实各参建单位用于应急抢险救援的物资、设备、人员，配合安监、公安、消防、卫生等部门开展生产安全事故现场应急工作。
(四)加大信息技术应用力度，努力提高科技兴安能力
为保证工程建设安全生产，推广应用先进、可靠的安全生产信息技术和管理手段，实现建设工程的安全生产信息化、规范化、动态化管理。
1、建立应急响应监控平台。县区交通主管部门及建设工程应急响应单位要加强安全生产应急信息化建设，建立本地区应急响应监控管理平台，包括应急指挥平台、应急信息管理与辅助决策系统、图像监控和移动指挥系统、应急共享基础数据库、监测预警系统和应急信息交换服务平台，负责指导施工安全生产和应急管理，发布自然灾害或安全事故应急信息，收集处理安全生产事故信息，组织指挥现场应急救援等工作。
2、完善安全监督信息网络系统。县区交通安全监督机构要进一步完善交通建设安全监督信息系统，建立公路工程安全生产基础信息数据库，涵盖组织框架、安全责任人、风险源、隐患排查与治理情况、安全台账等。对存在安全生产违规行为和列入“黑名单”的单位及个人，通过系统平台向社会公布，增加安全监管信息透明度。
3、强化安全生产技术管理。建立以施工现场控制和远程监控手段相结合的安全控制体系。对存在重大安全隐患风险源的高墩、大跨径及特殊结构的桥梁工程要推行远程监控系统，对施工作业现场进行有效的控制。
(五)加强“平安工地”考核评价，建立安全管理长效机制
建立公路工程安全生产考核评价体系，实施“平安工地”达标评价，推进安全管理“三项达标”，实现安全生产与诚信建设联动，推动安全生产管理上水平，筑牢企业安全生产根基。
1、推进安全管理“三项达标”。施工企业要以作业班组为安全生产工作的重心，以班组和岗位安全生产制度化、标准化、规范化为基点，推进基层班组岗位达标;以保证人的安全为核心，以现场危险施工作业环境的防护措施为重点，推进安全防护达标;以实现安全管理程序、现场安全防护标准、安全培训形式内容、施工风险预警程序、用工登记管理形式的.“五个统一”为主要目标，推进项目安全管理达标。
2、建立安全考核评价体系。按照《XX省公路水运工程“平安工地”达标评价办法》(以下称评价办法)和XX市《安全生产达标考核标准》的要求，建立“施工自检、监理复核、建设验收、政府评价”的考核评价体系。施工企业必须围绕“平安工地”建设达标验收标准要求，每个月进行一次自检、自评、自纠;监理单位要对照标准，对施工自检结果进行现场检查复核，提出复核意见和整改要求;建设单位要积极引导，完善措施，制定详细的“平安工地”建设达标验收标准，采取阶段考核、年度验收的方式，对施工合同段实施达标考核验收;交通主管部门及安全监督机构(市交通局及质安处)将按照评价办法，采取专项检查与综合评价的方式，对建设、施工、监理单位进行考核评价。
3、完善“双联”工作机制。县区交通主管部门要不断完善“施工现场”与“建设市场”联动机制，把“平安工地”建设纳入建设市场信用考核体系，把安全业绩状况和达标情况与市场准入、资质升降、招标投标、奖惩等挂钩，对安全生产不达标的施工企业、项目不达标的建设单位、监理单位，要按照相关规定给予严厉行政处罚;发生严重安全生产事故的，要降低企业信用等级、限制投标，直至清除交通建设市场，并依法追究有关人员的责任;发挥媒体监督、群众监督的作用，依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。
三、活动步骤
XX市继续深化交通工程“平安工地”建设活动分为三个阶段。
第一阶段(动员部署阶段)：8月至12月。制定《XX市继续深化交通工程“平安工地”建设活动方案》，细化工作任务，明确各部门、各单位责任，全面启动继续深化交通工程“平安工地”建设活动;
第二阶段(巩固提高阶段)：2012年1月至12月。普通公路重点工程“平安工地”建设实现全部达标;
第三阶段(全面达标阶段)：1月至12月。全市公路工程“平安工地”建设实现全部达标。
四、组织领导
为确保我市交通工程“平安工地”建设活动顺利开展，现对市局原“平安工地”建设活动组织机构进行调整，调整后的成员如下：
下设两个职能组：
负责交通工程各阶段、环节落实“平安工地”建设活动情况的检查，对交通工程建设领域不落实安全管理制度、管理责任，难以保障施工安全的行为进行处罚。
领导小组下设办公室，办公室设在市交通工程质量与安全监督处。
负责活动的组织、协调与推动以及文字材料起草、编辑、印制与汇总。
五、工作要求
1、加强组织领导。县区交通主管部门要建立以主要领导为组长的“平安工地”推进领导小组，负责各自地区的推进工作，制定实施意见，确立推进工作目标，明确责任单位，全面组织“平安工地”建设推进工作的开展。交通工程质量与安全监督处要按照统一部署，加强推进工作协调联动，完善监督管理手段，加强推进工作监督检查，提高监督管理效果。
2、严格落实建设各方责任。“平安工地”建设推进工作，按照“建设单位主导、施工单位负责、监理单位督促检查”的原则，由建设单位负总责，建设单位要突出发挥牵头抓总作用，发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势，根据各地区、各项目的特点，制定“平安工地”建设分类推进的总体推进实施方案、计划和部署，组织推进工作，将“平安工地”要求写进招标文件、纳入合同管理，建立考核奖惩机制，阶段分析推进工作，进行达标验收，确保上下联动，整体推进。在制度建设、人员配备、经费保障、工期安排、监督检查上狠抓落实。施工单位是“平安工地”建设推进的实施单位，要紧紧围绕“平安工地”建设的内容，编制推进计划，确定实施目标，细化责任主体，明确责任人，加强宣传，全面实施。保证工程所必须的各种资源配置和安全投入，确保安全机构、人员、设备、经费等按法律法规的规定和合同承诺履约到位，全面负起安全生产的主体责任。监理单位要强化监理单位的从属责任，根据建设单位的总体安排和要求，严格开工、验收、安全经费审批等关口，对项目“平安工地”建设进行日常监督管理。
3、监督管理要落实到位。推进“平安工地”建设,要切实加强施工现场的安全监管，把安全监管的重点落实到一线，做到关口前移、重心下移，将安全生产的法律法规、技术标准、安全操作规程全面落实到基层。要大力加强现场督查工作，坚持不走过场、不留死角、不留隐患、不留情面，加大现场检查力度，认真排查治理可能引发事故的安全隐患，努力提高安全生产预控能力。
4、切实加强安全生产和监管能力建设。着力提升安全生产总体保障能力。各部门、各单位要把安全生产纳入本行业、本单位发展的总体布局，抓紧规划建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”，着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全知识应知应会和社会公众自救互救等“六个能力”。要针对薄弱环节、加大工作力度，加快安全生产长效机制建设。
推进科技进步，着力提升企业安全生产保障能力。加快淘汰落后技术装备，强力推行新型实用科技产品，促进安全设施装备更新改造，提高机械化、自动化、信息化生产水平。加大企业安全生产标准化建设工作力度，科学规范生产经营全过程，夯实企业安全生产基础，进一步加强安全生产预防管理、监控能力建设。
5、依法加强行政执法
5.2023-4平安工地活动实施方案 篇五
（左幅ZK34+880—ZK38+792.849）(右幅YK34+880—YK38+778.549)
2015年“平安工地”创建活动实施方案
中交路桥北方工程有限公司温州绕城北线二期工程土建第4标项目部
二〇一五年三月
温州绕城高速北线二期工程土建第4合同段
（左幅ZK34+880—ZK38+792.849）(右幅YK34+880—YK38+778.549)
2015年“平安工地”创建活动实施方案
编 制：
审 核：
审 批：
受控状态： 受 控
中交路桥北方工程有限公司温州绕城北线二期工程土建第4标项目部
二〇一五年三月
目录
一、工程概况.............................................二、指导思想和工作目标...................................三、活动实施.............................................四、本项目工程“平安工地”创建工作活动内容...............1、安全目标分解..........................................2、安全生产会议制度......................................3、专项方案审查制度......................................4、安全应急预案制度......................................5、机械设备管理制度......................................6、安全生产专项经费管理制度..............................7、安全施工隐患排查治理制度..............................8、安全防护管理制度......................................9、安全检查整改制度.....................................五、建立“平安工地”奖罚制度............................六、工作要求和保证措施..................................七、2015年重点推进计划.................................2015年“平安工地”创建活动实施方案
为切实加强本标段项目工程施工安全生产管理工作，努力提高项目工程施工安全监管水平和应急保障能力，促进项目部安全生产形势持续稳定好转，就开展公路水运工程“平安工地”建设活动制定本实施方案。
一、工程概况
温州绕城高速公路北线二期工程起于乐清北白象枢纽，终点位于黄华镇北，与温州绕城高速北线二期黄华枢纽相接，路线全长13.4Km。
本标段第四合同段项目工程地处温州地区乐清市排头岩村、金光岙村、前京村和胡家垟村。主线左幅ZK34+880～ZK38+792.85，全长3912.5米，主线右幅YK34+880～YK38+778.5，全幅长3898.5米。主要工程为排岩头高架桥、金光岙高架桥、金光岙隧道、南山隧道以及南山隧道隧道出口的路堑高边坡工程。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
牢固树立科学发展、安全发展理念，深入贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，进一步强化底线思维和红线意识。按照交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》
产安全事故。
6、杜绝重大以上火灾责任事故。
7、杜绝重大以上突发环境责任事件。
8、杜绝重大以上职业病危害责任事故。
三、活动实施
（一）活动时间
2015年1月——2015年12月31日
（二）创建“平安工地”活动领导小组 组长：许文峰
副组长：宋伟峰、盛锦亮、李明星、赵世杰、席程 成员：姬大鹏、唐祚安、谢雄伟、孙小焕、孙涛、刘皎、吴成才、张勇、以及现场工程技术管理人员和施工作业班组负责人及兼职安全员
领导小组办公室主任﹕张勇 成员：安全环保部人员
领导小组办公室具体负责组织推动活动的开展。
四、本项目工程“平安工地”创建工作活动内容
以高架桥梁、隧道工程、高边坡等复杂地质条件工程和夜间施工为重点，强化现场施工作业安全管理，严格执行安全管理规定和操作规程，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，加强
施工过程中，本标段始终把安全工作作为重中之重放在首位，安全教育、培训、宣传、会议、检查、总结每月都要有序进行，绝不流于形式。安全工作随着生产的计划、布置和总结同时得到计划、布置和总结，每次分析和总结安全工作以及安全形势都要比较透彻。对出现的问题或者隐患，一旦发现和提出的，遵循“四不放过”原则进行深入的分析和不折不扣的整改。
为了加强安全管理力度，充分赋予安全员相应的权力，保证各项安全措施的有效落实。每次安全生产环保领导小组和全体会议上，即使对一般较小的安全隐患或事故，按照“四不放过”原则，每次安全检查、安全会议都有记录有台帐，每次隐患都有检查、有分析、有责任人、有整改，每次整改都有结果，切切实实把安全放在了高于一切的位置，安全工作卓有成效。
2、安全生产会议制度
（1）、为把“安全为了生产，生产必须安全”的思想贯彻于整个施工过程，特制订项目部安全会议制度。
参加例会人员：项目经理部领导、项目经理部安全生产领导小组成员、各部室负责人、技术主管、作业队（班组）长。
安全例会内容：
a、通报安全检查结果，提出整改意见及措施。b、学习、传达上级有关文件精神。
f组织职工参加安全技术交流，观看安全生产展览和劳动安全卫生电影、电视等，张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志，利用黑板报、宣传窗等形式，强化安全生产意识。
3、专项方案审查制度
对危险性较大的分部分项工程高边坡工程施工；桥梁桩基施工；隧道不良地质、爆破施工等编制专项方案，并制定相应的应急救援预案，确保施工过程的安全生产。
4、安全应急预案制度
建立健全各项安全生产事故应急预案。
A、在进行安全技术交底时，必须强调人员安全教育。B、安全员加强过程巡查和监督，通过日常巡查和每月的检查，发现安全隐患，及时排除，三定措施落实到位。
C、加强对机械操作员工安全教育，定期对操作人员进行培训学习并考核。
D、加强员工操作技术培训，提高人员操作水平，减少应操作不当造成的事故发生。
E、严禁“三违”现象发生，坚决杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律，严格按项目“安全环保管理办法”有关处罚规定进行处罚。
F、加强班前检查制度，严格按操作规程进行操作，及时做
环境。施工现场，配备相应的灭火器材，不断加强员工消防意识。
2、施工便道路面要做硬化处理，保持道路畅通。
3、材料堆放
（1）施工现场各种工器具等应严格按要求摆放，要防雨、安全。
（2）现场建筑材料、建筑垃圾要按总平面布置图摆放整齐、合理，各种材料必须树立标示牌，白底红字或黑字，要注明产地、规格。
（3）、易燃易爆物品分类隔离存放，抓好施工现场的文明生产，做到工完料尽、场净。
4施工现场标牌
（1）现场推行标准化、规范化作业，采用标准的电源箱、柜、集装箱式的电焊机，设置标准的安全围栏
（2）在施工现场醒目位置集中悬挂“九牌一图”。（3）施工现场设置读报栏、宣传栏、黑板报，在醒目处悬挂安全标语。
（4）施工现场在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。
8、安全防护管理制度
（1）、施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，施工前对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人
1）、安全检查人员
（1）由项目经理主持，各副经理、总工、各部门负责人、专职安全员、技术主管等。由安全部负责组织、记录。
（2）班组在每日安全巡查制度的基础上组织周安全检查：由作业队（班组）长主持，作业队长、班组长、分包单位负责人（如果有）等。由班组负责记录。
2）、安全检查内容：
施工现场各种警示牌、指示牌、公告牌和各种禁止标志是否按要求设置，施工便道是否进行正常养护及管理，泥浆池、取土坑、基坑、周围是否采取有效防护措施。现场有无用电保护措施；电线架设、配电箱设置是否符合要求。现场人员是否佩戴安全帽及防护用品，是否知晓操作规程；高空等作业是否按要求佩戴安全带。特殊季节施工安全保证措施是否到位。本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，主要是检思想、制度、管理、隐患、劳动保护安全设施等，对检查出的问题及时下发整改通知，限期整改，并及时进行复查验收。
3）、安全检查时间：项目部组织专项安全检查每月不少于1次，专职安全员日巡查。
4）、安全检查要求：
（1）检查人员应本着对项目部和员工高度负责的精神，认
3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；
4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；
5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；
6、及时制止违章和误操作并转危为安者；
7、举报事故经确认属实者；
8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位或个人。
（二）、处罚：按照《安全环保奖惩制度》执行。安全工作是施工生产的重中之重，我们将以科学的发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场的日常安全生产管理，借创建“平安工地”活动为契机，认真落实安全生产工作，进一步保障工程顺利完工。
六、工作要求和保证措施
（一）高度重视，加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。
1、做好路堑高边坡的文明施工管理工作。2、2015年6月底前，完成拌合站、钢筋场的文明施工形象布置工作。
3、金光岙高架基桩开始施工，完成现场的文明施工形象布置工作。4、2015年10月前，完成预制场文明施工的形象布置工作。5、2015年8月底，完成南山隧道工程区域的文明施工形象布置工作
6.2023-4平安工地活动实施方案 篇六
为了深入贯彻落实省交通厅、高管局关于开展“平安工地”建设活动及响应湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动正式启动仪式，切实加强吉怀高速公路建设开发有限公司、总监办及所辖监理处、各施工单位项目部安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，巩固包茂高速吉怀段的安全生产成果、结合工程建设的实际制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度，深入贯彻落实湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动的要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进工程建设安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术规范落实到基层，落实到各个生产环节及整个工程建设过程中，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。
二、组织机构
吉怀公司成立“平安工地”建设活动领导小组，全面监督、指导
并推进“平安工地”建设活动的顺利开展。
组长：聂善文
副组长：张端良、伍守华、王拥军、肖华、陈鉴光、黄清保、莫林辉、邹芒
成员：吉怀公司各部室负责人及安全环保部全体人员
公司总监办辖属各监理处、各施工单位项目部都要成立相应的组
织机构，负责组织实施“平安工地”建设活动的全面深入开展，突出吉怀高速公路开展“平安工地”建设活动的样榜。
三、活动时间和参加范围
活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。公司安全环保部负责组织指导所辖各监理处、各施工单位活动的开展，各监理处负责所辖各标段活动全过程的监督指导。活动以各施工合同段为单位全面开展。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2010年5月至2010年6月）
各监理处及各施工单位项目部要按照吉怀公司、总监办印发的《“平安工地”建设活动示范项目实施方案》要求，结合各自工作实际、制定具体方案，充分进行动员部署，为“平安工地”建设活动示范项目的顺利开展打下良好基础。
（二）创建示范阶段（2010年7月至2010年12月）
“平安工地”建设活动根据《建设工程安全生产管理条例》《公
路工程施工安全技术规程》等有关法规和规范，重点围绕以下8个方
面开展活动。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况；
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；
3、劳动用工登记、五类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；
4、隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防和易燃易爆等危险品管理情况；
5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；
6、安全专项费用落实和使用情况；
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况；
8、环境治理、水土保持情况。
（三）达标验收阶段（2011年1月至2011年10月）
安全环保部将按照省高管局制定下发的“平安工地”达标标准要求，部署和推动“平安工地”建设活动深入开展、协助吉怀公司对施工单位逐标段进行“平安工地”达标验收，对验收不达标的标段下令并督促其立即停工进行整改，直至公司验收达标，从而使各标段建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。
（四）总结完善阶段（2011年11月至2011年12月）
活动结束后，各监理处和各施工单位要及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安工地”制度化、规范化建设，大力提升安环部、各监理单位和各施工单位的安全管理水平。
五、工作要求和保障
（一）高度重视、加强领导，确保“平安工地”建设活动取得实效。以“平安工地”建设活动为抓手，强化安全生产基础工作，切实落实安全生产责任制，抓好落实。对活动中遇到的问题安环部将加强监督指导，及时加以解决，推动活动扎实有序进行。抓好“示范工程”和“示范工地”建设，严格按标准进行达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位。各施工单位要认真履行主体责任，积极认真地深入开展，抓好落实，务求实效。各监理处要借“平安工地”建设活动的东风，进一步落实现场管理安全监督责任，以促进项目工程建设的顺利进行。
开展“平安工地”建设活动，（1）要提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快各标段应急救援队伍的建设，充实应急救援力量落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和工具，加强施工区极端天气和地质灾害和预警系统建设，提高安全生产技术保障水平
（2）切实做好“五个结合”，确保建设活动生产各项工作同步实施，整体推进。
把“平安工地”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来；把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，各标段要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；
把“平安工地”建设活动与治安保卫，联警联防工作结合起来，预防和减少施工建设范围内刑事治安案件，纠纷和治安灾害事故，维护正常的工作秩序；
把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提高。
（三）加强宣传动员和信息沟通，促使建设活动顺利开展，充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班，发放宣传材料等方式，大力推进“平安工地”建设，各阶段活动扎实有效开展。充分调动广大从业人员的主动性和积极性，使其都参与到“平安工地”建设活动的整个过程之中，鼓励监督，鼓励举报，形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全为人人，人人负责任的良好氛围。
（四）建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入。
对在“平安工地”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位，安全环保部将如实上报“平安工地”建设活动领导小组，从严从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处，不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，以“平安工地”建设活动为契机，创建更多更好的“平安工程”“平安工地”，为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献，为完成吉怀高速在“湖南省公路水运工程“平安工地”建设活动起到高标准“平安示范工程”交上满意答卷！
吉怀高速公路建设开发有限公司
7.平安工地建设活动 篇七
一、指导思想和工作目标
指导思想：
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，着力构筑“安全技术、安全管理、安全措施”三道防线，提高本标段安全施工管理水平。结合施工现场日常安全生产管理，严格贯彻执行安全生产法律法规和相关规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，促进我部工程施工安全管理标准化。
工作目标：
通过开展“平安工地”建设活动（以下简称“活动”），贯彻安全生产法律法规和技术标准，夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，实施全员安全培训教育，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，达到有效控制安全风险，杜绝重、特大事故，遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。全面提升我项目的安全生产管理水平。
二、活动时间和活动范围
活动时间： 2016年6月至2017年11月。
三、实施依据
为深入贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，切实加强工程施工安全管理工作，规范从业人员行为，落实安全生产责任制，根据集团公司《关于开展 “平安工地”考核评价工作的通知》（皖交控建〔2016〕72号）的要求，对照《安徽省公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》，结合本合同段实际，制定本实施方案。
四、实施步骤
4.1、第一阶段：动员部署阶段（2016年5-6月份）
1、制定实施方案。项目部制定《开展“平安工地”建设活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确活动目标、活动内容实施步骤，提出开展活动的具体要求。
2、营造氛围。在项目部驻地、拌和场、钢筋加工场和已开工的施工现场，悬挂开展“平安工地”建设活动、安全生产等内容的宣传横幅；利用工地宣传栏刊登开展“平安工地“建设活动的主题内容，营造活动氛围。
3、宣贯发动。项目部组织全体人员进行《实施方案》宣贯和创建“平安工地”活动动员，同时利用一线工人业余学校组织工区一线工人进行宣传和发动。要求全员参与，全面建设，把 “平安工地”建设活动落到实处。
4.2、第二阶段：活动展开阶段（2016年6-7月份）
1、根据《实施方案》的要求，完善各项安全生产管理制度，提高制度的执行力。将施工生产、工作生活行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范项目部安全监管，规范从业人员的安全行为。
2、组织开展隐患排查治理活动，进行自查自纠。对工程施工过程中可能存在的事故隐患、施工现场存在的危险有害因素进行全面排查和治理，全面落实本项目安全生产责任制和事故隐患整改措施，做到排查不留死角，治理不留后患。
3、项目部组织进行一次应急预案现场演练。4.3、第三阶段：总结评比阶段
1、积极迎接上级部门对本标段开展“平安工地”建设活动进行验收考核。针对验收考核存在的问题，立即组织整改，力争2016年11月份达到考核验收标准。
2、活动结束后，及时总结“平安工地”建设活动中的经验和成果，力争将“平安工地”建设活动经常化、制度化、标准化、规范化。使“平安工地”建设活动持续不断地延伸下去，全面提高本单位的安全管理水平。
在“平安工地”建设活动期间，对达标活动中表现突出的部门、施工作业班组及个人进行表彰。
五、实施内容
5.1总体规划
本标段“平安工地”建设活动根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》和《安徽省公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》等有关法规和规范要求，重点开展以下活动。
1、建立、健全安全生产组织机构和管理体系，制定、完善安全生产管理制度和安全生产责任制，每月至少召开1次安全生产例会。
2、组织编制、上报危险性较大工程专项安全施工方案，并严格按照审批通过的专项安全施工方案组织施工；每半年组织一次应急预案现场演练。
3、工程开工前对工程施工存在的危险源进行辨识，制定防控措施。每月组织召开安全风险预控会议，对工程施工过程中安全风险预控情况进行分析，明确风险预控重点及预控措施。并报监理、业主审核。
4、扎实开展“一校、一会、一志”，实施单元预警管理。项目部设立一线工人业余学校，建立教学组织机构和规章制度，落实教学内容，组织编写教案，定期组织开课，完善归档资料。
落实班前安全讲话制度。施工作业班组每天上班前，由班组长或施工队安全员组织召开班前会，根据班组工作环境，着重向班组人员介绍当天施工生产中的安全注意事项，并布置安全防护措施现场落实工作。并填写《班前会教育表》报项目部备查。
项目部设安全部，严格按规定配备专职安全员。每个专职安全员每天如实填写《施工安全日志》，及时记录施工现场存在的问题和整改措施落实情况。做到整改有闭合、现场有图片。
在全标段范围内，根据施工环境、作业场所、施工工序的不同，划分为若干个预警单元，实施施工现场“单元预警法”安全管理。在各预警单元现场设置“单元预警牌”，专人、及时发布预警更新内容。
5、定期组织施工现场安全大检查，认真开展安全巡查、隐患排查治理，发现问题、及时整改，严格执行“三查报备”。
6、做好劳动用工登记，为施工现场作业人员办理意外伤害保险；对新进场、复工、转岗施工人员进行安全教育培训，严格落实“三类”人员、特种作业人员持证上岗制度。
7、加强施工现场机械设备、结构物、支架、脚手架等临时设施的安全管理，确保安全防护设施达标，施工现场做到安全文明施工。
8、合理有效使用安全生产专项资金，确保安全生产所需资金的投入，预防事故的发生，保证从业人员的安全。安全生产措施费单独列支，建立安全资金保障制度、制定安全技术措施费用使用计划、安全费用台账。安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
9、严格执行安全生产奖惩、考核制度。5.2实施方向
5.2.1 满足安全生产条件
5.2.1.1 满足从业人员资格条件，并建立相应的管理台账。
1、项目负责人及安全管理人员持有效证书上岗，完毕报备手续。
2、施工现场每5000万元合同额配备1名专职安全员，施工队设置专（兼）职安全员。
3、特种作业人员持证上岗，建立特种作业人员登记台账。5.2.1.2 为从业人员办理意外伤害劳动保险，及时编制从业人员花名册。
1、进行全员劳动用工登记，并附身份证复印件。
2、按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险，施工人员发生意外伤害时，及时报案、及时办理索赔手续。
5.2.1.3 建立安全生产组织机构，全面落实安全生产责任制。
1、项目部成立并上报审批以项目经理为组长、项目总工、副经理为副组长、部门及施工队负责人为成员的安全生产委员会。并在会议室悬挂组织机构框图。
2、制订安全生产责任制度，明确项目部、各部门及作业班组安全负责人和岗位安全职责。
3、项目部与业主、与公司、与各部门及作业班组负责人，逐级签订安全生产责任书。
5.2.1.4加强机械设备安全管理，建立机械设备分类管理台账。
1、建立特种设备管理档案，做到一机一档。
2、拌合机等特种设备安装与拆除应由具备资质条件的单位承担，项目部编制相应的安装与拆除安全专项方案并履行报批手续。
3、特种设备投入使用前经检验合格，大型机械设备实行进场验收。机械设备日常检查、维修、保养记录齐全。
5.2.2 建立和完善安全生产管理制度，并落实到位 5.2.2.1 建立安全生产例会制度。
1、明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。
2、会议记录清晰、全面，及时编写《会议纪要》报备项目办。
3、全面落实会议要求，并有书面、影像记录痕迹。
5.2.2.2 建立安全教育培训制度，制定、落实教育培训计划。
1、安全教育培训制度应明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等具体要求。
2、按计划组织、实施全员安全教育培训。组织一线施工人员每月进行教育培训。
3、做到培训时间、培训内容记录清晰，教案、图片等归档资料齐全，参加培训人员由本人签到。不会签名的由他人代签时必须本人按手印确认。5.2.2.3 建立安全生产费用管理制度，确保安全投入合理使用。
1、制订安全生产费用管理制度和总体使用计划。
2、根据经批准的计划落实安全资金的使用，并按月申报计量。
3、建立安全生产物资购置、领用管理和劳保用品发放登记台帐，做到费用明细清晰，各类凭证记录全面。
5.2.2.4建立危险品管理制度，确保危险品使用安全。
1、制订危险品管理办法。
2、试验室配备（兼职）危险品管理人员，要求持证上岗。
3、落实危险物品管理措施，建立进出库台帐，做到使用记录清晰，符合有关要求。
5.2.2.5建立消防安全责任制，预防火灾事故。
1、制订消防安全责任制度，建立消防器材领用、更新管理台帐。
2、绘制消防安全设施布设图，明确重点防火区域和消防安全责任人，消防器具配置到位，满足要求，定期组织消防安全专项检查，确保消防设施完好。
5.2.2.6建立安全检查制度，及时消除事故隐患。
1、制订、并落实安全检查制度。项目部每月至少组织1次安全生产综合检查。
2、制定、并实施项目负责人带班制度，项目部领导实行轮流带班生产，及时处理施工现场存在的问题，并填写带班生产工作日志。
3、制订、并落实隐患排查工作方案。明确隐患排查频率，对发现的隐患进行分析，制订具有针对性的隐患治理措施。由项目部分管领导组织、安全部负责实施。
4、制定、并落实重大安全隐患必须挂牌督办制度，对重大安全隐患同时报备项目办督促落实督办措施。
5、开展定期、日常、防汛防台等专项安全检查。项目部在组织月度安全生产综合检查、专项安全检查前下发检查通知，明确检查时间、检查人员及检查内容等。
6、做到各类安全检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。并根据检查情况编制《安全检查通报》，制定整改措施，通报奖惩名单等。
5.2.2.7建立安全生产奖罚考核制度，做到奖惩兑现。
1、制订奖罚制度。项目部建立安全生产奖惩制度和岗位人员履行安全职责考核制度，做到奖惩明确、处罚有据。
2、明确奖励、处罚条件及方式。对项目部工作人员的处罚，在本人的工资（奖金）中扣除；对施工队及工区作业人员的处罚，在工程款支付时进行扣减。
3、执行到位，记录清晰。奖励：以红头文进行通报表彰；处罚：采用《罚款通知单》（三联：安全部、财务部、罚款到位各执一份），注明罚款原因和罚款依据。
5.2.2.8落实生产安全事故调查处理及报告制度。
1、制订生产安全事故调查处理及报告制度。明确事故报告时限，即：发生等级安全事故时，项目部必须在1小时内上报上级有关部门和领导，并在24小时写出书面报告。
2、落实事故处理“四不放过”，事故处理终结后，及时将相关资料整理归档。
5.2.3 建立安全技术管理制度，实施安全交底、安全告知 5.2.3.1 编制、实施安全专项施工方案。
1、按要求编制本合同段危险性较大工程专项施工方案。按照本标段危险性较大分项工程施工项目，分别编制相应的专项安全施工方案。
2、编制专项安全施工方案时，力求内容齐全，并具有可操作性和指导性。
3、安全专项方案编制后，按规定程序履行报批手续、组织专家评审。
4、施工过程中严格按专项方案组织实施，由专职安全员进行现场督查，确保安全措施落实到位。
5.2.3.2 完善施工组织设计安全生产内容。
1、施工组织设计中有安全保证措施，且可操作性强，对分部分项工程施工安全专项方案编制具有指导性。
2、施工组织设计必须经施工企业技术负责人审核、签认，履行审批手续后组织实施。
5.2.3.3 建立、并落实安全技术交底制度。
1、制订安全技术交底制度。明确安全技术交底的程序和组织交底的时机。
2、安全交底实行逐级交底制。项目部组织施工现场管理人员进行技术交底的同时进行安全交底；再由分部分项工程负责人、安全部组织作业班组、一线施工人员进行安全交底；作业班组长利用班前会，对本班组作业人员进行再次安全交底。
3、建立逐级安全交底台账。每次进行安全技术交底时，必须明确交底人、接受交底的对象、交底方法和具体交底内容等，做到有相关记录、有图片，技术措施可行，资料整理归档及时。5.2.3.4 编制重大风险源安全管理方案，落实安全风险预控措施。
1、在工程开工前对风险源进行全面辨识，并编列重大风险源清单。
2、根据重大风险源清单，对重大风险源制订安全管理方案，制定有可操作性的预控措施。
3、对施工过程中存在的重大风险源，用书面形式对作业人员进行安全交底，告知预防控制措施。
4、按规定组织工程技术人员、安全管理人员对桥梁工程施工进行安全风险评估。
5、按规定开展地质灾害评估。
5.2.3.5 编制、并实施临时用电安全专项方案，确保施工用电安全。
1、制订临时用电方案，附用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等。
2、绘制施工用电平面布置图。
3、由持证电工进行安全用电巡视、维修保养，做到记录完整。5.2.3.6编制生产安全事故应急救援预案，并适时组织现场演练。
1、编制总体应急救援预案，制订各类专项应急预案及现场处置方案。
2、有针对性地开展应急培训和预案演练，并及时总结。
3、配备兼职应急队伍和应急救援物资。5.2.4 及时收集、整理安全归档资料
1、建立安全内业管理制度
2、对安全管理工作中形成的各类档案资料及时进行整理归档，力求完整、确保有效。
5.2.5 积极完成政府主管部门安全专项工作任务
5.2.5.1 认真落实政府主管部门组织开展的各项安全专项工作。
1、严格落实政府主管部门布置的安全专项工作，积极组织开展活动。
2、制订各项安全专项工作方案或工作计划。
3、按方案或计划组织落实到位。
4、制订“平安工地”建设方案，并将“平安工地”建设要求落实到一线工人。
5.2.5.2 每月进行“平安工地”建设自我考核评价。
1、按照“平安工地”考核评价标准每月进行自我考核评价，自评结果上报监理单位和业主。
2、每月进行自评时，首先考核上个月存在的问题整改措施落实情况，再对照考核标准查找本月存在的问题，并进行汇总，作为下个月“平安工地”创建目标。保证自我考核评价资料的真实性和准确性。
5.2.6 按标准化建设要求布设施工现场 5.2.6.1 施工驻地建设
1、办公区、生活区严禁设置在危险区域。
2、生产、生活区分别设置，满足防火、防爆要求，并进行封闭管理，安排专人值班。
3、生活区严禁存放易燃易爆等危险品。5.2.6.2 拌和站、预制场、钢筋加工场建设
1、钢筋加工场、预制场、拌和站内区域分区明显，标识清楚。
2、拌和站、预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并进行封闭管理。
3、防雨棚稳固，移动式防雨棚设置防溜地锚。
4、搅拌设备检修、清理料仓时，必须停机并切断电源，设置“有人工作，禁止合闸”警示牌，并设专人看守，拌和站月度开关箱钥匙交由清理搅拌缸人员本人保管。
5.2.6.3 规范施工现场临时用电安全管理
1、严格按照施工现场临时用电方案进行布设。
2、严格执行“三级配电、两级保护”和“一机一闸一漏一箱一锁”强制性规定。
3、电线架空和入地埋设符合规范要求。
4、电箱高架固定、关门上锁、有防雨措施。
5、室内照明、安全电压使用满足安全要求。
6、供配电设施（变压器、配电房、配电箱等）标识齐全，安全防护设施设置到位。
5.2.6.4 加强现场消防安全管理
1、施工现场消防设施配备、消防通道建设符合消防安全要求。
2、消防区域悬挂责任人铭牌。5.2.6.5 修筑、维护好施工便道
1、便道平交路口、急弯等危险路段设置安全警示牌、导行标志牌等。
2、做好施工便道的日常维护，做到无积水，确保通行能力。5.2.7 落实施工现场安全防护措施
5.2.7.1 防护栏杆、安全网及其他防打击、防坠落措施
1、高处、临边作业现场规范设置防护栏杆及安全网。
2、施工下方有人员通行或者作业的设置挡脚板、安全网、安全通道等防护、隔离设施。
5.2.7.2 文明施工、安全警示标志、标牌
1、预制场养护区、钢筋加工区、堆放区做到区域分区标牌齐全。
2、施工现场明显位置按本项目“安全标准化管理”要求设置标志标牌。
3、平交道口、涉路施工现场、作业场所等危险区域设置安全警示标志、标牌。
4、现场机械设备按要求设置安全操作规程牌和警示标志、标识。5.2.7.3 高大设备、设施避雷、防台装置
1、拌和站水泥储存罐设置避雷设施，并经气象部门检测合格。
2、拌和站水泥储存罐按规范设置缆风绳和地锚。
3、集料仓大棚两端设置防台支撑
4、钢筋加工棚设置地锚固定，并在活动棚轨道两端设置止推挡板。
5.2.7.4 落实个体防护措施
1、进入施工现场人员必须戴好安全帽。
2、高处作业人员必须系挂安全带。
3、涉路施工、夜间施工、交通疏导、指挥车辆倒土人员，必须穿着反光背心。
4、其他特殊岗位作业人员，按规定配置和正确使用劳动保护用品。
5.2.8 落实工序作业安全防护措施 5.2.8.1 落实高处作业安全防护措施
1、高处作业必须设置人员上下专用通道。
2、高度在5m以下的设置防护梯，高度在5m以上的设置组合式爬梯，并按规范设置防护网和安全警示标志。
3、作业平台脚手板应铺满且固定牢固，不得有翘头板，挂置安全网。
4、施工基坑必须设置人员上下梯道或专用木梯。梯子不得缺档。5.2.8.2 落实支架脚手架作业安全防护措施
1、施工现场搭设和拆除支架脚手架应满足方案要求。
2、支架和脚手架基础牢固。承重支架地坪必须硬化，符合承重要求。
3、排水设施完善，现场无积水。
4、搭设支架和脚手架材料应逐批次进场检验，每批材料抽检一组，有检测报告。
5.2.8.3 落实模板作业安全防护措施
1、模板制作、存放、使用、拆除满足安全要求。
2、模板支立后应支垫牢靠。5.2.8.4 落实特种设备安全技术措施
1、特种设备检测检验合格后方可投入使用，合格证铭牌悬挂于设备的明显位置。
2、特种设备操作人员必须持证上岗，且证件在有效期内。
3、起重设备无违章操作、无违章停机，使用过程中起重臂下禁止站人，禁止用吊钩载人。
4、吊机基础和架体附着装置牢固，轨道式起重机限位及保险装置有效。
5.2.8.5 落实基坑施工、取土场安全防护措施
1、规范设置施工基坑、取土场临边防护栏、张设安全网、设置警示牌，必要时设专人进行安全监护。
2、施工基坑堆载安全间距、安全防护满足设计或相关技术规程要求。
3、取土场取土完毕后，应及时办理移交手续，明确安全责任。
六、工作要求
6.1 提高认识、务求实效
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础，是加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各施工作业班组要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。
6.2 加强宣传动员，促进建设活动顺利开展
项目部各部门要充分认识开展“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。检查、召开好宣贯会、办好工地宣传栏等，营造创建氛围，大力推动“平安工地”创建活动扎实有效地开展。
6.3 做到“三个结合”，确保“平安工地”建设与各项工作同步实施，整体推进。
一是把“平安工地”建设与项目部安全目标任务结合起来； 二是把“平安工地”建设与贯彻安全生产法律法规结合起来； 三是把“平安工地”建设与日常安全工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，提升安全管理工作水平。
6.4 落实安全管理责任，提高“三个能力”。
即：提高安全管理能力；提高应急救援能力；提高安全技术保障能力。
一是要健全安全管理责任机制。
二是要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。将安全和生产放在同等重要的位置，建立主要领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任链。
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