王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话(7篇)
1.王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话 篇一
坚持科学发展 着力做强做优 培育具有国际竞争力的世界一流企业 ——在中央企业负责人会议上的讲话 国务院国资委主任、党委书记
王
勇
(2010年12月23日)
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,总结2010年工作和“十一五”经验,分析形势,研究提出“十二五”总体思路,部署2011年工作。国务院领导同志对这次会议十分重视,张德江副总理百忙中亲临会议并作重要讲话,使我们深受鼓舞,倍感肩负责任重大。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我代表国资委和国资委党委,讲三个问题。
一、2010年工作进展和“十一五”总结
2010年是“十一五”收官之年,也是完成“十一五”时期各项目标任务的关键之年。今年以来,中央企业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,灵活应对复杂多变的国内外经济形势,抓住宏观经济回升的有利时机,进一步巩固和扩大应对国际金融危机的成果,开拓市场,调整结构,强化管理,改革创新,生产经营快速增长,经济效益大幅提升,一些经济指标创历史新高。
2010年1-11月,中央企业累计实现营业收入14.9万亿元,同比增长34.7%;实现净利润8022.6亿元(其中扣除少数股东权益后归属母公司所有者的净利润5320.7亿元),同比增长50.1%;上交税金1.2万亿元,同比增长21.2%;成本费用利润率7.4%,同比提高0.6个百分点。截至11月底,中央企业资产总额达到23.9万亿元,同比增长15.6%;净资产9.3万亿元,同比增长14.8%。
一年来,中央企业着力“做强主业增实力,科学发展上台阶”,各项工作取得新的成效。
(一)开拓市场和配置资源能力进一步增强。
中央企业认真研究市场结构和消费需求变化,转变经营策略,创新商业模式,加强协同合作,发挥技术、品牌、网络等优势,市场开拓力度进一步加大。一汽集团、东风公司、兵器装备集团长安公司等企业抓住国家鼓励汽车消费的机遇,优化产品结构,市场份额进一步扩大。中粮集团全力打造从田间到餐桌的全产业链,品牌影响力不断扩大。华润集团积极开发内需市场,完善区域布局和业态布局。神华集团完善销售网络,把煤炭产运销产业链延伸到终端用户。中国电科推进军用技术民用化,承建国内最大的重庆视频管理系统和物联网工程。南航集团细分市场,率先推出高端经济舱,实现差异化服务。东航集团在与上航重组基础上,着力调整机队结构和航线结构,提高了运行效率。中央企业加快“走出去”步伐,国际化经营取得初步成效。中国三峡集团与中国水电集团、南方电网组成中方联营体,合作开发境外大型水电项目。中央航运企业与“走出去”中央企业联动发展,提供海外工程物资供应和物流服务。中国建筑、中国中铁新签合同额超过100亿美元。中船集团抓住国际船舶市场局部回暖时机,积极抢订单,国际市场份额逆势提升。中航集团积极发挥航线枢纽网络优势,国际业务量大幅增长。部分中央企业积极实施海外并购,延伸产业链条,全球配置资源能力得到提升。中远集团以获得35年特许经营权的方式全面接管希腊PCT码头。中国石油、中国石化、中国海油、中化集团、宝钢、武钢等企业积极开发海外资源,增强了资源保障能力。
(二)结构调整和产业升级步伐进一步加快。
中央企业积极落实产业调整振兴规划,加快推进联合重组,优化资源配置,不断延伸和完善产业链和价值链。鞍钢和攀钢、东航集团和上航联合重组,上海医工院、中出服公司并入国药集团,新时代集团分拆并入中国节能和保利集团,上海船研所并入中国海运,企业布局结构进一步优化。一些中央企业下大力气推进结构调整和产业升级。中国国电、中国大唐、中国华能、中国华电、东方电气集团、中船重工等企业积极发展风电、太阳能等新能源产业,中核集团、国家核电、中电投集团、中广核集团、中核建设集团等企业大力发展核电产业。中国建材积极发展新型建材、新型房屋和新能源材料。中国电信、中国联通和中国移动共同推进电信基础设施共建共享。一批中央企业进一步压缩管理层级,企业组织结构得到优化。国家电网大力实施电网建设、运行等核心业务专业化和人财物等核心资源集约化管理,主营业务管理层级进一步压缩。中国电子通过减层级、缩链条,企业户数缩减了40%。航天科工清理整合子企业,实现6家二级单位房地产业务的全部退出。中国国新控股有限责任公司正式成立,为中央企业改革重组搭建新的平台。
(三)体制机制改革进一步深化。
中央企业公司制股份制改革步伐加快。11家公司首次公开发行股票并上市,中国一重、西电集团等一批企业实现整体上市,中国五矿、中核建设集团等一批企业完成整体改制工作。建设规范董事会企业扩大到30家,董事会规范运作的制度进一步完善,外部董事队伍建设进一步加强,董事会在科学决策、风险防范和加强管理等方面的作用进一步显现。宝钢、神华集团等企业积极探索解决整体上市后母子公司管理构架重叠、职能交叉问题。航天科技、航天科工、中国钢研、有研总院等一批企业借助中关村科技园区的特殊政策,探索岗位分红权激励机制。中央企业劳动用工、收入分配等内部改革取得新进展,普遍推行公开竞聘、末位淘汰和新的用工制度,积极营造重能力、重业绩、重创新的氛围。新兴铸管集团总部机关和所属企业面向全社会公开招聘中高级经营管理人员,总部招聘的60多人中,80%以上来自集团外部。中铝公司严格实行月考核月兑现,收入分配向关键技术岗位和一线操作员工倾斜。
(四)自主创新能力进一步提升。
中央企业普遍加大研发投入,抓住行业关键技术,加大研发攻关力度,在一些重大项目方面取得新的突破。探月工程嫦娥二号任务取得圆满成功。大庆油田持续稳产高效勘探开发技术获得重大突破。中国南车、中国北车实现引进消化吸收再创新,列车制造技术达到国际领先水平。国家电网、南方电网全面掌握特高压核心技术,在世界电网科技领域实现了中国创造和中国引领。电信科研院主导提出的TD-LTE-A成功纳入4G国际标准。上海贝尔新一代宽带无线技术研发取得重大进展。一批中央企业加强合作,推进集成创新,取得积极成效。中广核集团与中国一重、中国二重、东方电气集团、哈电集团等企业通过引进消化吸收再创新,形成我国二代改进技术机型CPR1000。16家中央企业组成电动车产业联盟,积极发展电动车产业。武汉邮科院推进产学研结合,发起组建中国光谷物联网产业技术创新联盟。中国国电加大新能源研发力度,形成20多项拥有自主知识产权的核心技术。中央企业加强国家级技术中心、研发中心、重点实验室建设,设立海外研发基地,科研能力进一步提高。兵器装备集团长安公司在国内外建立汽车研发机构,形成“五国十地、各有侧重”的全球研发格局。中国商飞加快设计研发、总装制造、客户服务三大中心建设,大飞机项目研制取得积极进展。
(五)集团管控能力进一步加强。
许多中央企业进一步明确集团总部职能定位,调整组织架构,增强总部的战略规划和管控能力。中航工业进一步理顺母子公司管理体制,下放相关管理权限,增强总部战略投资和集中管控能力。兵器工业集团启动340项流程建设,逐步建立总部企业化服务型、成员单位市场化开放型的集团化管理机制。许多中央企业通过推行全面预算管理,加强资金集中管控,积极拓展融资渠道,有效降低财务费用。中国石油开展大司库系统建设,推进全球资金集中管理。中国联通推行资源使用效率评价对标体系,有效盘活了各类资产。中央企业全面推行经济增加值考核,资本成本管控和价值创造意识显著提高。中国海油、葛洲坝集团等一批企业在子企业推行经济增加值考核,增强主营业务持续盈利能力。许多中央企业完善全成本控制体系,大力推进精细化管理,有效降低了成本。华侨城集团加快推进重点项目建设,灵活安排销售进度,提升了资源变现能力和资产周转速度。中国有色集团全面开展管理缺陷诊断活动,进一步提升了基础管理水平。一批中央企业注重对新并购企业的业务整合、管理整合和文化融合,集团凝聚力和管控能力进一步增强。国投加快划转企业的业务结构调整,促进业务协同,增强综合竞争优势。中央企业建立健全总法律顾问制度和法律风险防范机制,抵御风险能力进一步增强。招商局集团全面梳理风险控制制度、职责分布、流程与工具,建立健全全面风险控制体系。中材集团以建立健全法律风险防范机制为重点,组织集团总部及所有三级企业开展风险管理体系建设工作。中央企业积极实施信息化登高计划,信息化管理水平进一步提升。港中旅集团建立统一信息平台,强化信息化手段,推进集团集约化和协同发展。
(六)履行企业社会责任进一步增强。
中央企业自觉把履行社会责任的要求融入发展战略,融入日常经营管理,发挥了表率作用。煤电油运和商贸、储备等行业的企业,认真落实国家宏观调控政策,切实采取有效措施,全力保障市场供应。电力、电信和涉农企业加强“三农”服务,为农业稳定高产作出积极贡献。中央企业在上市过程中将部分国有股转由社保基金持有,为充实社保基金、健全社会保障制度作出了积极贡献。中央企业积极落实国家节能减排政策措施,强化节能减排管理,发挥了示范作用。南方电网深入开展节能发电调度工作,推动了发电企业的节能减排。中国节能投资建设世界最大单体建筑光伏一体化项目。通用技术集团成功承办绿博会,发起设立国内首支环境产业基金。初步测算,“十一五”期间中央企业万元产值(可比价)综合能耗下降超过20%;二氧化硫排放量减少38%左右,化学需氧量减少33%左右,全面完成“十一五”节能减排目标。中央企业在保障国家重大活动、抗击严重自然灾害中发挥了关键作用。12家中央企业承建的上海世博会6个企业馆以安全有序的运营、细致周到的服务和极具特色的展项,赢得了各方面的高度评价和广泛赞誉。中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国水电集团等企业克服高寒缺氧、交通不便等困难,在青海玉树恢复重建中发挥了重要作用。中央企业积极参与社会公益事业,参与援疆援藏、扶贫和西部大开发,为促进区域经济协调发展作出了贡献。中国黄金在建设西藏甲玛项目中,投入大量资金修路、引水、助学、帮扶困难群众,维护了民族团结。许多中央企业积极推进社会责任工作体系和制度建设,国家电网积极开展全面社会责任管理试点,中远集团、中国移动探索建立社会责任指标体系,47家企业编制发布了社会责任报告或可持续发展报告,中国石油、中钢集团发布了国别报告。中国五矿作为中国企业代表,出席联合国全球契约组织领导人峰会,展示了中央企业良好国际形象。
(七)企业党的建设在改进中进一步加强。
中央企业把创先争优活动作为学习实践活动的继续和延伸,紧密结合实际,突出企业特色,围绕企业科学发展中心任务扎实推进,呈现出组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的良好局面。加强思想作风建设,积极开展学习型党组织建设,持续推动“四好”领导班子建设,领导班子整体素质进一步提升,形成团结和谐、共创佳绩的良好风气。大力实施“人才强企”战略,积极引进海外高层次人才,91人列入国家“千人计划”。高度重视班组建设和职工队伍建设,深入开展岗位练兵、技能培训和技能大赛,职工队伍素质明显提升。不断加强企业思想政治工作和企业文化建设,完善职工代表大会和厂务公开制度,企业凝聚力和职工积极性明显提高。进一步加强反腐倡廉建设,惩防体系框架建设取得明显进展,落实党风廉政建设责任制和“三重一大”决策制度,企业领导人员廉洁从业意识进一步增强。
2010年中央企业改革发展取得的成绩,为“十一五”画上了圆满的句号。“十一五”时期,是国有企业改革发展进程重要的五年,也是中央企业改革发展取得重大进展的五年。这五年,中央企业面对国际国内复杂多变的形势,成功应对国际金融危机等重大挑战,资源配置能力明显提高,经济效益和整体实力大幅提升,资产总额、营业收入、上交税金和税后净利润等主要经营指标实现了五年翻一番,年均国有资产保值增值率达到115%,进入世界500强的企业由10家增加到30家。这五年,中央企业布局结构不断优化,自主创新能力明显增强,管理水平显著提高,队伍素质明显提升,党的建设明显加强,适应市场经济要求的管理体制和经营机制进一步完善,改革发展迈出新的步伐,展现了新时代国有企业的风采。在这五年中,中央企业积极承担政治责任和社会责任,在贯彻落实国家宏观调控政策、保障市场供应、维护市场经济秩序等方面发挥了带头作用;在承担国家重大工程项目建设、支持国防现代化建设、保障能源资源安全等方面发挥了顶梁柱作用;在北京奥运会、国庆60周年庆典、上海世博会、广州亚运会等重大活动保障中,在雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震、旱涝灾害等抢险救灾中,发挥了骨干作用。
回顾“十一五”取得的显著成就,追溯国资委成立七年多来的不平凡历程,我们感慨万千。党中央、国务院的正确决策和坚强领导给我们指明了方向,中央各部门和各地党委、政府以及社会各界的支持和帮助给我们增添了力量。七年来,在李荣融同志的带领下,在国资委和中央企业广大干部职工的奋力拼搏下,我们在积极探索中前进,在迎接挑战中成长,开创了国资监管和中央企业改革发展的崭新局面,为我们在新的历史起点实现新的发展打下了坚实基础。在此,我代表国资委向为国资监管和中央企业改革发展作出贡献的老领导、老同志,向中央企业广大干部职工表示衷心的感谢!
中央企业改革发展取得的成绩来之不易,创造的精神财富影响深远,积累的经验弥足珍贵。这些年的探索和实践,使我们进一步加深了对社会主义市场经济的认识,增强了搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心,坚定了走中国特色社会主义道路的决心。有很多经验值得我们认真总结和继续坚持。
一是坚持基本经济制度,坚定不移地发展壮大国有经济。建设中国特色社会主义,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有企业是全面建设小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。我们必须时刻牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的历史使命,坚定搞好国有企业的信心,毫不动摇、理直气壮地发展壮大国有经济。
二是坚持国有资产管理体制改革的正确方向,牢牢把握出资人职责定位。实践证明,党的十六大作出的国有资产管理体制改革重大决策和确立的重大原则是完全正确的,必须始终坚持。我们既要依法履行好出资人职责,强化监管,维护好所有者权益;又要充分尊重企业的经营自主权和法人财产权,维护好企业作为市场主体和法人实体依法享有的各项权利,做到不缺位、不越位、不错位。
三是坚持市场经济的改革方向,深入推进国有企业改革。建立现代企业制度是深化国有企业改革的方向。必须加快推进国有大型企业公司制股份制改革,转换经营机制。推进规范的董事会建设,积极探索中国特色国有企业公司治理结构。进一步深化企业内部改革,使企业机制与职工观念符合中国特色社会主义市场经济的要求。四是坚持遵循市场规律和企业发展规律,推动企业科学发展。必须按照市场化原则合理配置资源,充分调动和发挥企业的积极性和能动性。层层落实责任,建立有效的激励和约束机制。坚持主业发展方向,提高集团管控能力,有效防范经营风险。推进体制创新、技术创新和管理创新,形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
五是坚持党对国有企业的领导,加强和改进企业党建工作。党对国有企业的领导、党组织发挥政治核心作用、职工民主管理,是国有企业的独特政治优势。要深入探索现代企业制度条件下发挥企业党组织政治核心作用的有效方法与途径,努力把企业党组织政治优势转化为核心竞争力。要营造优秀人才脱颖而出的良好环境,增强领导干部能力,提高职工队伍素质。要把反腐倡廉建设贯穿于国资监管和企业改革发展的全过程,为国有企业持续健康发展提供有力保障。
二、“十二五”时期中央企业改革发展的总体思路
“十二五”是中央企业贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的重要时期。我们要深入贯彻落实党的十七大和十七届历次全会精神,全面分析面临的形势和存在的问题,精心谋划“十二五”时期的目标任务和主要措施,扎实推进中央企业改革发展各项工作,在新的历史起点上努力取得新的更大成绩。
(一)深入分析面临的形势和问题。
关于当前以及今后一段时期面临的形势,党的十七届五中全会和中央经济工作会议作出了深刻分析。总体上看,国际国内形势正在发生新的复杂变化,我国发展既面临难得的历史机遇又面对新的风险和挑战。从国际看,世界经济将继续缓慢复苏,但受政治、经济、安全等多种因素影响,不稳定、不确定因素仍然较多,复苏进程仍将艰难曲折。从国内看,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变,各种有利条件依然存在,但面临的矛盾和问题也不少。面对复杂多变的国际国内经济形势,中央企业既面临新的发展机遇,也面临一系列新的挑战和困难。
当前及今后一个时期,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,国内市场潜力巨大;加快转变经济发展方式、调整布局结构、发展战略性新兴产业,给企业发展提供了广阔的空间;劳动力素质改善,科技创新能力不断增强,基础设施日益完善,发展的物质、技术和体制基础更加牢固;全球产业结构的深度调整,新一轮科技革命的孕育发展,为我国企业在一些领域实现跨越式发展创造了条件。我们要坚定信心,抓住机遇,努力在新一轮国际竞争中赢得先机,赢得主动。
在看到有利条件的同时,我们更要保持清醒的头脑,冷静分析面临的一系列新的重大挑战和问题。从国际经济运行环境看,国际金融危机促使全球治理结构面临重大调整,世界多极化、经济全球化速度加快,气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出。国际资本加速流动,主要货币汇率持续较大波动和金融市场动荡,国际大宗商品价格高位震荡,资产价格泡沫和通货膨胀风险增大。从国内经济发展环境看,经济结构调整压力加大,经济增长的资源和能源约束进一步加强,完成节能减排的任务更加艰巨,投资和消费关系失衡,就业总量压力和结构性矛盾并存,制约科学发展的体制机制障碍依然较多,改善民生和维护社会稳定任务十分艰巨。从产业发展环境看,国际金融危机正在催生世界范围产业新发展,全球进入空前的创新密集和产业变革时代,主要发达国家已经开始研究并进行后危机时代的战略部署,抢占科技制高点。我国部分产业产能过剩矛盾突出,企业自主创新能力不强,关键技术自给率低,主要分布在国际产业链中低端环节。战略性新兴产业还处于发展初期,缺乏自主知识产权、市场配套体系不完善、政策标准体系尚未健全等问题亟待解决。从市场竞争格局看,国际金融危机发生后,发达国家的优秀企业及时进行战略调整和组织架构调整,反应速度更加敏捷,而我国国有企业调整速度相对较慢。随着社会整体收入的提高,企业的人力成本将进一步增加。各种形式的贸易保护主义愈演愈烈,国际市场竞争更加激烈。总体来看,中央企业改革发展面临的外部形势日益复杂,难度和压力不断加大,对此我们要有清醒的认识,提前做好应对更大挑战和困难的准备。
同时我们还要看到,中央企业改革发展中还存在一些不可忽视的问题,经济运行中的困难还很多,发展质量不高、后劲不足的问题还比较突出。一是缺乏真正具有国际竞争力的大公司大企业集团。整体上看,中央企业的核心竞争力和国际竞争力还不强,缺乏具有较强影响力的国际知名品牌,国际化人才严重不足,组织框架和经营模式不能适应国际化经营的需要。在国际标准和竞争规则的制定中,影响力还比较小。一些企业在国际市场恶性竞争十分严重。二是布局结构调整任务仍然十分艰巨。国有资本分布面仍然过宽、过散,有进有退、合理流动的机制尚不健全。组织结构不合理,大而不强的问题比较突出。许多行业还处在国际产业链低端,一些企业仍然延续高投入、高消耗的发展模式。三是技术创新能力不强。中央企业普遍面临自主创新能力不强,研发投入、研发能力和水平与跨国公司相比有很大差距的问题。重要产业对外技术依赖度比较高,不少核心关键技术还受制于人,创新型人才比较缺乏,科技创新尚未成为中央企业发展的支撑力量。四是管理水平和资源配置效率不高。一些企业管理链条过长,集团管控能力弱,缺乏对重要子企业和境外资产的有效监控和管理,重大资产损失时有发生。一些企业盲目铺摊子,主业不够突出,主营业务盈利能力较弱或盈利基础不牢固,财务风险和经营风险大。五是现代企业制度需要进一步完善。中央企业母公司公司制股份制改革相对滞后,公司治理结构还不完善,适合国情的治理模式有待进一步探索和完善,转换企业经营机制还有大量工作要做。六是企业历史包袱仍很沉重。中央企业办社会等各种负担仍然比较重,厂办大集体改革试点进展缓慢,一些企业主业优质资产上市后存续企业十分困难,一些历史遗留债务、人员安置等问题尚未完全化解。
总之,中央企业改革发展正处于一个关键的历史阶段,机遇和挑战并存,希望与困难同在。我们要增强忧患意识、风险意识、责任意识和大局意识,准确判断形势,充分利用国内外有利条件,克服不利因素影响,解决制约科学发展的问题,推动中央企业更好更快发展。
(二)“十二五”时期中央企业改革发展的指导思想和总体思路。根据党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,“十二五”时期推进中央企业改革发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持基本经济制度,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,深化企业改革,完善监管体制,优化资源配置,围绕做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业,深入实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展战略,加强和改进企业党的建设,全面提升中央企业整体素质和发展质量,增强活力,壮大实力,为经济社会发展作出新的更大贡献。
“十二五”时期的总体思路,概括起来是:围绕“一大目标”,实施“五大战略”,加强“三大保障”。
“十二五”时期,中央企业改革发展的核心目标就是:做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。这一目标是基于中央企业的地位作用,立足国家整体发展战略所提出来的。中央企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,做强做优中央企业,是加快转变经济发展方式、实现科学发展的必然要求,关系经济社会发展的全局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。本世纪的第一个十年,我国成功抓住了重要机遇期,经济社会发展取得了举世公认的巨大成就。国际金融危机以来,世界政治经济格局发生了重大变化,我国在国际政治经济中的影响力越来越大,必须有一批与之相匹配的大企业大集团。中央企业大多是行业排头兵,经过多年来的改革发展,活力和竞争力大幅提升,许多企业在某些方面接近或达到世界先进水平,有的已经达到世界领先水平,具备了发展成为具有国际竞争力的世界一流企业的基础和条件。我们一方面要做强做优中央企业,更好地发挥在经济社会发展中的骨干中坚作用;另一方面要集中力量,集中资源,培育一批在国际市场上能与跨国公司同台竞争的大企业大集团。
做强做优是对每一个中央企业提出的要求,具体来说要做到“四强四优”。“四强”就是自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才队伍强;“四优”就是经营业绩优、公司治理优、布局结构优、企业形象优。在做强做优的基础上,要着力培育一批具有国际竞争力的世界一流企业。这些企业应该具备以下主要特征:主业突出,公司治理良好;拥有自主知识产权的核心技术和国际知名品牌;具有较强的国际化经营能力和水平;在国际同行业中综合指标处于先进水平,形象良好,有一定的影响力。我们要通过“十二五”乃至更长时期的努力,加快培育一批这样的世界一流企业。
做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业,是一项长期性、战略性的目标任务。实现这一目标,必须把着力点始终放在做强做优、提升综合素质和主业核心竞争力上,切不可盲目追求规模扩张。根据中央企业改革发展实际,“十二五”时期要重点实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”,力争取得新的突破。
大力实施转型升级战略。国有经济的转型升级是加快转变经济发展方式的迫切要求,也是做强做优中央企业、培育世界一流企业的关键所在。要推进增长方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进产业布局向产业链高端发展,向战略性新兴产业发展。推进产权结构向股份化、多元化、证券化转变。
大力实施科技创新战略。科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑,也是做强做优中央企业、培育世界一流企业的重要举措。要加大研发投入,建立健全技术创新投入、研发、转化、应用机制,建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。推进科技资源优化配置,着力打造一批具有前瞻性的重大、共性技术研发平台,形成基础研究、预先研究、工程技术研究、应用研究相配套的梯次研发结构。力争在一些关键领域有重大技术突破,培育一批高附加值的尖端产品,打造一批国际知名的高端品牌。
大力实施国际化经营战略。提升国际化经营能力和水平是做强做优中央企业、培育世界一流企业的必然要求。加快“走出去”步伐,积极开展海外业务,提升国际市场份额,优化产业链和价值链。培养全球化的战略思维和开放视野,立足全球配置资本、人才、技术、市场等各类资源,逐步实现战略、运营、管理、文化全球化。深化国际经济技术的交流与合作,掌握国际竞争规则,融入世界经济主流。
大力实施人才强企战略。人才是中央企业加快转变发展方式、实现科学发展的第一资源、第一推动力,是做强做优中央企业、培育世界一流企业的重要基础。要创新人才发展机制,优化人才发展环境,积极开发利用国内国际两种人才资源,大力推进人才职业化、市场化、专业化、国际化,大幅提高人才创新能力。坚持高端引领、整体开发,统筹推进出资人代表、经营管理人才、党群工作者、科技人才和技能人才队伍协调发展,结构不断优化,素质明显提升。大力实施和谐发展战略。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,企业在追求经济利益的同时,实现与社会、环境的和谐发展,是做强做优中央企业、培育世界一流企业的客观需要。要建立健全企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通机制,推进中央企业模范履行社会责任,努力做依法经营、诚实守信的表率,做节约资源、保护环境的表率,做以人为本、构建和谐企业的表率。
“十二五”时期,我们在大力实施好“五大战略”的同时,必须进一步深化国有企业改革、完善国资监管体制、加强和改进党的建设,为实现做强做优中央企业、培育世界一流企业的目标,提供持续的动力、体制和组织“三大保障”。
继续深化国有企业改革,增强企业活力。坚持把深化改革作为做强做优中央企业、培育世界一流企业的强大动力,建立健全适应市场经济要求、具有活力的经营机制。加快推进公司制股份制改革,建立比较完善的现代企业制度和科学有效的公司治理结构。建立健全市场化选人用人和激励约束机制。加快解决历史遗留问题,为国有企业改革发展提供良好的环境。
不断完善国资监管体制,增强监管有效性。坚持把完善国资监管体制作为做强做优中央企业、培育世界一流企业的体制保障,建立健全国资监管快速反应、协同有效机制。进一步完善国资监管组织体系、法规体系和责任体系。整合监管资源,加强监管协同,增强监管的前瞻性、及时性、针对性和有效性。围绕做强做优中央企业、培育世界一流企业的目标,加大国有资本经营预算的支持力度,探索完善分类监管和分类考核。
加强和改进企业党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用。坚持把发挥国有企业党组织的独特优势作为做强做优中央企业、培育世界一流企业的组织保障,建立健全企业党建创先争优、发挥政治核心作用机制。深入开展创先争优活动,推进学习型党组织建设,不断增强党组织的凝聚力和党员的战斗力。探索现代企业制度条件下党组织参与决策、带头执行、有效监督的有效途径。加强“四好”领导班子建设,推进以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设。加强企业文化建设、工会共青团等群团工作和职工队伍建设。
三、2011年要着力抓好的几项工作
2011年是国家“十二五”规划的开局之年,也是实现中央企业“十二五”发展目标的起步之年。当前要抓紧做好中央企业“十二五”发展规划的制定和组织实施工作,落实国家“十二五”规划,并与各专项规划以及地方规划衔接,按照中央企业“十二五”发展规划的要求,抓紧制订、修订和完善本企业“十二五”规划,分解落实各项工作目标。要按照中央经济工作会议的部署和要求,结合本行业、本企业实际,进一步研究工作思路,完善措施,狠抓落实,把各项工作做得更扎实、更有效,为全面实施“十二五”各项任务开好局、起好步。要着力做好以下工作:
(一)巩固和扩大生产经营平稳向好态势。
一是深入研判形势。密切关注宏观调控政策取向和市场竞争格局变化,加强经济运行监测分析和预警,切实组织好生产经营,及时防范风险,保持平稳较快发展。二是加大市场开拓力度。利用中央扩大内需的相关政策,深入了解市场需求和产业发展动态,加快调整产品结构,加大营销力度,提升服务水平,巩固和扩大市场份额。三是提升“走出去”水平。稳定海外市场,控制成本,提高效益。加强对境外工程建设项目的管理。加强“走出去”的协同合作,避免恶性竞争。
(二)深入推进中央企业布局结构调整。
一是推进联合重组。按照战略协同、资源配置有效的原则,规范推进与各类所有制企业的并购重组。围绕“培育世界一流企业”的目标,促进中央企业的资源向重要行业的优势企业集中。二是强化资源整合。加大企业内部资源整合力度,优化业务结构和组织结构。采用多种方式剥离重组非主业资产。支持具备条件的企业探索产融结合。三是推进产业升级。优化产品结构,改善品种质量,增强产业配套能力,淘汰落后产能,实现传统产业优化升级。集中力量重点支持有较好基础的企业发展战略性新兴产业。
(三)继续加大企业改革力度。
一是加快公司制股份制改革步伐。鼓励中央企业进行不留存续资产的整体上市,主业资产已经整体上市的,通过多种途径实施集团层面整体上市;涉及国家安全和国民经济命脉、必须采取国有独资形式的企业,要进行公司制改革;其他行业和领域的中央企业,要积极引进各类投资者,实现产权多元化。二是进一步建设和完善规范董事会。加快推进符合条件的中央企业建设规范的董事会。进一步健全规范董事会运作的制度体系,完善外部董事制度和职工董事制度,加强董事队伍建设,优化董事结构,提高董事会运作水平。理顺国资委和董事会之间的运作关系,健全董事、董事会与国资委沟通和交流机制,完善董事会与监事会的工作关系。三是加快解决历史遗留问题。继续推进分离企业办社会职能和厂办大集体改革,做好政策性关闭破产收尾和债转股后续工作。抓紧清理解决一批历史欠账,加快处理低效无效资产和微利亏损企业。
(四)加强自主创新和品牌建设。
一是加快推进企业科技资源整合。积极推进科研院所与大企业集团有效结合,抓紧建设一批具有超前性的重大技术研发平台。继续推进创新型企业建设和产学研结合,推进技术创新引导工程,完善技术创新信息平台,增强科技服务功能。二是加强创新人才培养。建立创新人才培养有效机制,培养科技领军人才,大力引进海外高层次科技人才,以未来科技城为重点加快建设人才创新创业基地,探索设立人才基金和科技奖励基金。三是加强自主知识产权和知名品牌建设。加大研发投入,努力突破一批居于领先地位的关键核心技术。加大知识产权创造、应用、管理和保护力度。采取积极有效措施进一步提升品牌价值。
(五)强化企业管理。
一是进一步提高集团控制力。加强总部建设和内部管理体制调整,压缩管理层级,建立健全集团化运作体系。加强战略和规划管理,强化投资决策管理,统一配置集团资源,提升集团化运作水平。二是加强财务管理体系建设。推进全面预算管理,建立全员、全成本管理体系,提升控制成本的能力。加大集团资金集中管理力度,严控对外担保,严控借贷规模和资产负债率。强化总会计师职责落实。三是加强内控机制建设。优化内部控制流程,强化内部审计,推动内审工作向管理审计、风险审计转型。四是加强风险管控。健全全面风险管理体系,加强重大风险管控、效能监察和过程监督,完善风险监测识别与防范体系。切实加强金融衍生品等高风险业务的风险防范与控制。建立健全企业法律风险防范机制。五是提升管理现代化水平。继续加强信息化建设,不断提高管理信息化水平。加强与国际同行业先进水平对标。总结推广企业管理典型经验,强化管理创新。
(六)进一步加强国资监管。
一是继续完善国有资产监管体制和制度。加快企业国有资产基础管理条例等重点立法。深化经济增加值考核,强化全员业绩考核,调整不适应科学发展要求的分类指标,增强考核的针对性、有效性。合理调控中央企业职工收入分配水平,完善中央企业负责人薪酬管理和福利保障制度,规范职务消费,严肃分配纪律,增强执行收入分配政策的自觉性和严肃性。完善国有资本经营预算管理制度,加强国有资本收益管理,强化预算执行监督,发挥国有资本经营预算对企业重组、科技创新等的引导作用。二是进一步完善出资人财务监督和产权管理。进一步完善财务预决算、绩效评价、审计监督、监事会监督成果运用等工作,健全财务信息管理体系,增强财务信息的及时性、准确性。继续完善产权管理制度,强化国有产权交易监管,进一步规范上市公司国有股东行为。三是整合监管资源,切实提高监管的有效性。建立有效的协调机制,加强监管协同性,形成监管信息互通、检查成果共享的工作机制。建立快速反应机制,充分利用信息化手段,加强对重要子企业、境外企业重大事项的监管。进一步加强监事会当期监督,完善外部监督机制。定期向社会发布国有企业改革发展信息和国有资产的经营情况,稳步推进中央企业财务信息公开。
(七)积极履行企业社会责任。
一是在经济社会发展中积极履行责任。带头贯彻落实国家宏观调控政策,自觉维护市场经济秩序。维护职工合法权益,建立职工收入正常增长机制,改善困难职工生活条件。支持“三农”建设,做好援疆援藏和扶贫工作,做好青海玉树灾后重建工作,积极参与社会公益活动,规范对外捐赠。二是强化节能减排工作。加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设,强化重点企业节能减排监测与分析。加快节能技术改造,淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品,全面推行清洁生产。三是建立完善社会责任工作体系。研究制订中央企业社会责任工作指引,建立完善社会责任报告发布制度。推广宣传优秀社会责任实践,积极开展利益相关方沟通。
(八)加强和改进企业党的建设。
一是以开展创先争优活动为重点推动党建工作。紧扣落实“十二五”规划目标任务,围绕加强基层党组织建设和发挥共产党员的先锋模范作用,不断深化创先争优活动。创新基层党组织活动内容、方式和载体,增强基层党建工作活力,提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是进一步加强企业领导班子建设。不断深化中央企业“四好”领导班子创建活动。继续加强中央企业领导班子的组织建设、作风建设和思想政治建设,优化班子结构,提高综合素质,增强整体功能。全面开展中央企业领导班子和领导人员综合考核评价工作,强化综合考评结果运用。加大竞争性选拔高层经营管理者工作力度。三是加强宣传思想工作。贯彻落实好中办、国办转发的《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》。按照中央关于推进学习型党组织建设的战略部署,持续深入推进学习型党组织建设。大力推进精神文明建设,进一步宣传中央企业改革发展中涌现出的郭明义等先进人物和先进事迹。继续推进企业文化建设。四是加强反腐倡廉建设。积极推进惩防体系融入经营管理工作,对“三重一大”决策制度和廉洁从业规定执行情况实施有效监督;切实加强纪检监察组织建设;坚决查办违规违纪违法案件。健全巡视机构,完善巡视制度,提高巡视成效。五是加强对群众工作的领导。指导推进工会、共青团等群众组织开展创先争优活动。建立健全职工代表大会制度,推进企业民主管理。切实推进班组建设,积极开展岗位练兵、技能大赛、国际化职业资格认证等活动。
这里,我还要对企业领导班子提几点工作上的要求。
一是进一步加强学习研究。企业能否实现科学发展,关键要看领导班子的能力和水平。领导班子要带头加强理论学习,提高理论素养,不断增强把握规律、运用规律的能力。要认真学习党和国家的路线方针政策,掌握与工作相关的各项法律、规章和制度,增强工作的政策性和合规性。要注重学习跨国经营的理论和知识,着力培养全球化视野和国际化经营能力。要深入研究、全面分析企业发展中的薄弱环节和突出矛盾,集中力量解决一些长期存在的、绕不开躲不过的重点难点问题。
二是进一步抓好转变作风。要切实增强对党和国家有关政策、制度和决策的执行力,大力发扬真抓实干精神,既要有思路、有部署,又要抓实施、抓落实,确保取得成效。要扑下身子抓工作,深入基层搞调研,广泛了解实际情况,集思广益,谋划发展。要深入一线体察职工冷暖,了解职工诉求,千方百计为职工办实事、办好事,切实关心和帮助低收入和下岗职工等生活困难群体,想方设法为他们解决实际困难,改善生活。
三是进一步加强宣传引导。要高度重视新闻宣传工作,积极宣传企业改革发展中好做法好经验,宣传基层企业在完成急难险重任务中的先进事迹。积极开展正面引导,由被动应对向主动宣传转变,邀请有关部门、专家学者、媒体记者走进中央企业,向他们介绍中央企业改革发展情况。要切实转变观念,善待媒体,善用媒体,主动加强与新闻媒体的联系和沟通,建立交流合作平台,勇于接受新闻媒体和社会的监督。要建立健全宣传工作体系,牢固树立中央企业“一盘棋”思想,整合宣传资源,形成工作合力。加强舆论引导特别是网络舆论引导,提高应对媒体突发事件和公关危机的能力,第一时间向公众发布真实信息,掌握主动权,避免恶意炒作。
四是进一步关注安全和稳定工作。安全和稳定是一把手的责任,也是硬任务。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对安全生产的组织领导,加大隐患排查治理力度,突出作业现场管理,完善应急管理体系,提高安全风险防范能力,遏止重特大生产安全事故发生,实现安全生产形势的根本好转。要从源头上预防不稳定事件发生,严格按照《关于建立国有企业改革重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见》,对企业重大改革进行社会稳定风险评估,明确责任主体。要建立健全信访工作长效机制,及时解决职工群众的合理诉求。要进一步加强群体性事件预防和处置工作,做好不稳定信息预警,抓早、抓小、抓苗头,力争将隐患消除在基层,消除在萌芽状态,维护好企业和社会的稳定。
同志们,新的历史时期赋予我们新的历史使命,党和国家对我们中央企业寄以厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想,开拓创新,积极探索,扎实工作,为“十二五”良好开局打好基础,以优异的成绩迎接建党90周年。
2.王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话 篇二
在长期实践中,特别是近10年来,我们不断完善国家扶贫战略和政策体系,成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径,政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。我们坚持统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,全面取消农业税,实行多种农业补贴,加强农村基础设施建设,不断增加对贫困地区的财政转移支付和专项扶贫资金。中央和地方财政安排的扶贫资金,从2001年的127.5亿元,增加到2010年的349.3亿元,10年累计达到2043.8亿元。10年来,592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。
要顺应经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,不断完善扶贫开发政策。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年提高了92%。大幅度提高扶贫标准,把更多低收入人口纳入扶贫范围,这是社会发展的进步,是扶贫力度加大的重要措施。各地发展不平衡,经济发达地区可根据自身实际和能力确定更高的本地扶贫标准。要全面推进连片特困地区扶贫攻坚,将六盘山区等11个连片特困地区和西藏及四川、云南、甘肃、青海四省藏区,新疆南疆三地州作为扶贫攻坚的主战场,并在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点。中央和省级财政要大幅度增加对这些地区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区,国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排。农村义务教育学生营养改善计划率先在连片特困地区的680个县(市)试点。建立定点联系机制,每1个片区由1个中央部委负责具体联系,督促指导片区规划的实施。各省区市可从实际出发,确定若干连片特困地区给予重点扶持。要坚持开发式扶贫和农村社会保障两手抓。今后一个时期,国家新增社会保障投入要向农村尤其是贫困地区倾斜。新型农村社会养老保险明年要实现全覆盖。
3.在全市文艺工作会议上的讲话 篇三
改革开放特别是新世纪以来,全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署,积极投身建设现代化包头的生动实践,通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代,凝聚力量、凝聚人心,我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品,荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖,话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”,舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”,一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧,成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种,赴10多个国家进行交流演出,市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”,被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术,兼具北方游牧和中原农耕文化特质,成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录,成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师,桃李满天下,很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云,长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务,艺术成就非凡;著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍,其隶书作品人称“麻隶”;白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家,作品广泛流传,形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》,传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛,深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作,为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化,为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体,既让群众通过多种形式参与文艺创作,又让群众享受到了更多的文化成果,展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人;国家一级编剧、演员30多人;有影响力的民营文艺机构200余家;一批中青年艺术家迅速成长,业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现,网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大,为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。
文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置,着眼实现中华民族伟大复兴,着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月,总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,从全局和战略的高度,深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求,创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题,为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月,中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求,是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神,努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。
文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。当前,我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程,如火如荼的现代化建设实践,既搭建了文艺事业的大空间大舞台,也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用,更好履行自身肩负的使命和责任,把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去,融汇到建设现代化包头的实践中去,努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者,努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品,书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求,鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。
第一,坚守为民导向,努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值
习近平总书记在文艺工作座谈会上指出,“社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求,也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求,切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标,真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。
坚持以人民为中心的创作导向,就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情,对谁有感情,决定着文艺创作的命运。古往今来,那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家,那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典,之所以被人们津津乐道、世代相传,就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如,屈原的“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,寄托了对人民命运的悲悯;杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士尽欢颜”,包含了对百姓冷暖的关切;鲁迅的“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”,表达了对人民群众的热爱,等等。文艺工作者要想有成就,就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱,自觉与人民同呼吸、共命运、心连心,欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患,为人民创作、为人民放歌,从而赢得人民的敬仰和爱戴。
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坚持以人民为中心的创作导向,就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民,只有让人民成为主体、成为主角,只有顺应人民意愿、反映人民关切,文艺创作才会始终充满希望和活力,文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳,始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作,被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》,描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力,共圆“宜居梦”的感人事迹,反映了北梁人民期盼和梦想,引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品,就必须代表他们的利益、表达他们的心声,为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼,做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。
坚持以人民为中心的创作导向,就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前,随着生活水平的不断提高,社会消费从“生存型”向“发展型”转变,人们对精神文化生活有了更多诉求,对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象,不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品,让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前,随着我市知名度和影响力的不断扩大,外地人对包头的关注度越来越高,他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色,这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的,靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式,在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象,让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。
第二,发扬精品意识,努力奉献无愧于时代的优秀作品
一个时代的文艺成就,需要优秀作品来体现;一个地区的文艺高峰,需要优秀作品来构筑。当前,我市文艺创作总的态势是好的,但扛鼎之作、经典之作还不是很多,有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务,努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。
要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出,“文艺创作方法有一百条、一千条,但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家,为了创作一部好作品,在村子里一住就是几年,与群众同吃同住同劳动,作品的人物都是有着生活原型的;路遥创作《平凡的世界》时,亲自下煤窑、当矿工,感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可,是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制,大力弘扬“走转改”精神,深入改革开放和现代化建设最前线,深入重点民生工程最前沿,深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层,使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。
要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚,草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展,孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质,为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土,努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品,让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前,我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设,改革开放、创新创业、转型发展,城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等,都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹,努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉,推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。
要潜心研究、潜心创作。从古至今,凡是传世之作、千古名篇,必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》,被鲁迅称为“史家之绝唱,无韵之《离骚》”;清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”,最终铸就了世界文学史上的奇峰;我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》,创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神,为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐,静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞,用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造,努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品,创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制,推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。
第三,大力铸造灵魂,努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用
文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师,要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命,履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责,真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。
要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动,以自己熟悉和擅长的文艺形式,深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程,全面反映包头现代化建设的伟大实践,用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法,把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中,生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质,唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史,大力弘扬包头文化核心理念,引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。
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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心,让人们的灵魂经受洗礼,让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如,根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》,生动再现了朱清章三十年不离不弃,终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情,弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德,让广大观众受到极大的感染;以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影,深刻诠释了志愿服务精神,让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观,还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作,必须要继续坚持真善美的时代主旋律,高扬社会主义核心价值观的旗帜,通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象,使人们感悟和认同社会主流价值。
要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年,我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品,使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念,增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下,要继续传承和弘扬中华优秀传统文化,接续好中华文脉,溯到源、找到根、寻到魂,把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来,把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点,创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品,在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中,坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。
第四,加强自身修养,努力成为德艺双馨的优秀文艺人才
文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪,取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本,追求德艺双馨,赢得人民尊敬。
要提高艺术修为。现在,有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢,不是曲高和寡,而是曲低和寡,主要原因是文化功底不深,实践功底不深;有的不注重积累积淀,把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上,结果是昙花一现,很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗,实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家,无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术,关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者,一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统,自觉坚守艺术理想,讲品位、重品质,不断加强思想积累、知识储备和艺术训练,持续提升自己的学养、涵养、修养,努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。
要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作,屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》,之所以千古传颂,就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养,自觉锻造人格修为,打牢世界观、人生观、价值观的根底,严明是非、善恶、美丑的界限,保持“乱云飞渡仍从容”的定力,恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德,努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,积极传播先进文化、引领时代风尚,为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名,努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。
要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能,但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上;一部坏的作品可能让人走火入魔,甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人,一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用,在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到,大山是一位非党民主人士,但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系,以诙谐幽默的语调,合情入理的分析,乐观豁达的情绪,去劝说人们、影响人们,主动地做一些疏导和化解矛盾的工作,让人们看到光明和希望,对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求,在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。
第五,坚持党的领导,努力为全市文艺事业发展提供坚强保证
党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度,充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性,从建设文化强市、打造文明包头的高度,切实加强和改进对文艺工作的领导。
要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,加强对文艺工作的宏观指导,贯彻落实好党的文艺方针政策,把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系,切实做到牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产,加强正面引导,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用,充分调动各方面力量做好文艺工作,形成党委统一领导,宣传部门牵头抓总,各有关部门和团体协同推进,社会各方面积极参与的文艺工作新格局。
要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品,作品的背后是人才。没有好的人才培养模式,就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度,造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家,整合社会资源,对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持,力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人,发展壮大民间文化人才队伍,培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设,建立后备人才库,发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用,大力培养接班人,推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有,但求所用”的观念,积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道,加强文艺人才引进,壮大文艺人才队伍。
要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养,关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,拿出细化、量化、具体化的落实措施,更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围,使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领,诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事,关心他们的工作和生活,倾听他们的心声和心愿,在政治上充分信任、在创作上热情支持,营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法,加大知识产权保护力度,深入开展“扫黄打非”,形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革,建立健全有利于出作品、出人才的体制机制,推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。
各位艺术家、同志们,伟大的时代催生伟大的作品,伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望,多出精品、多创佳绩,为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面,全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献!
(2016年4月15日)
4.王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话 篇四
发布时间 : 2010年06月29日
文章来源 : 企业领导人员管理一局
全面贯彻落实全国人才工作会议精神 在新的起点上更好实施人才强企战略
国务院国资委主任、党委书记 李荣融
(2010年6月28日)
同志们:
5月25-26日,党中央、国务院召开了全国人才工作会议,胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平同志分别发表了重要讲话。这是在我国全面建设小康社会进入关键时期、人才发展面临重大战略机遇背景下召开的一次重要会议。会议站在党和国家事业发展全局的高度,对贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,更好实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会议明确了我国从人才大国向人才强国攀登的奋斗目标,提出了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字方针,确立了人才优先发展的战略布局,强调了当前和今后一个时期人才发展的重点任务、重要政策和重大工程,为建设人才强国描绘了宏伟蓝图,指明了前进方向。会议提出的一系列重要思想、重要论断,准确把握了人才发展的战略方位和时代需求,深刻反映了我们党对人才发展规律的新认识,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论。5月27日,中央人才工作协调小组召开座谈会,李源潮同志对贯彻落实全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》提出了明确要求。今天,我们召开中央企业人才工作会议,主要任务就是学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》,对新形势下更好地实施人才强企战略进行具体部署。
刚才,一汽集团等4家企业先后作了交流发言,从不同角度介绍了本企业人才工作经验,听了很受启发。下面,我代表国资委、国资委党委讲三点意见。
一、中央企业人才工作取得明显成效
国资委成立以来,认真贯彻党中央、国务院的决策部署,推动中央企业大力实施人才强企战略,全面加强人才队伍建设。特别是2004年中央企业人才工作会议召开之后,国资委重点抓战略规划、宏观指导、政策研究、协调服务,先后制定印发了《关于加强和改进中央企业人才工作的意见》、《“十一五”中央企业人才队伍建设规划纲要》等指导性文件,推动人才强企战略的实施。各中央企业党委(党组)按照国资委党委的统一部署和要求,坚持走人才强企之路,坚持把人才工作放到做强做大主业、参与国际竞争的背景下去谋划、去推动,取得了明显成效。
(一)人才选聘市场化步伐不断加快。国资委一成立,就与中组部一起积极探索市场化选人用人新机制,连续6年面向海内外公开招聘了111名央企高管。特别是2008年第一次公开招聘2名中央管理的总经理,实现了招聘工作新的重大突破,在社会上引起了积极反响。被聘用的同志年富力强、充满活力,在企业改革发展中发挥了重要作用,有的同志已经走上了正职领导岗位,部分同志成为企业的正职后备人选。为推动中央企业加大市场化选聘工作力度,2004年国资委专门印发了《中央企业公开招聘经营管理者工作指南》、《中央企业内部竞争上岗工作指南》。截至2009年底,中央企业通过公开招聘、竞争上岗等市场化方式选聘的各级经营管理人才,从2004年的33.4万人增加到了52.1万人,增长了56%。通过市场化选聘,一方面扩大了选人用人视野,实现了好中选优、优中选强,保证了选人用人权在阳光下运行,提高了选人用人公信度;另一方面,一大批优秀人才脱颖而出,走上领导岗位,他们的新知识、新理念在实践中正逐步转化为改革的新动力、竞争的新优势,促进了企业科学发展上水平。
(二)企业领导人员管理的基础规章全面建立。国资委成立以来,牢牢把握出资人定位,始终坚持按制度管人,大力推进企业领导人员管理制度创新。一是积极探索有别于党政领导干部、充分体现企业特点的领导人员管理新办法,会同中组部研究制定了《中央企业领导人员管理暂行规定》,2009年11月由中央办公厅、国务院办公厅联合印发。这是我国第一次全面系统地制定国有企业领导人员管理的总规章,有力推进了中央企业领导人员管理工作的科学化、制度化、规范化。二是适应中央企业建立现代企业制度、完善公司法人治理结构的要求,会同中组部联合印发了《关于董事会试点中央企业董事会选聘高级管理人员工作的指导意见》、《董事会试点中央企业董事会、董事评价办法》,探索了现代企业制度条件下坚持党管干部原则的有效途径,建立了出资人选派和管理董事会、董事会选聘和监督经营管理者、经营管理者依法行使用人权的分层分类管理体制。三是着眼于促进企业科学发展,在强化中央企业经营业绩考核的基础上,会同中组部联合印发了《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,形成了经营业绩考核结果与领导人员薪酬激励挂钩、综合考评结果与领导人员培养使用挂钩的考核评价体系。各中央企业党委(党组)按照中组部、国资委党委的要求,结合企业实际,也普遍制定了体现本企业特点的领导人员管理办法。这些基础规章的建立,为建设高素质的领导人员队伍提供了坚强的制度保证。
(三)落实中央“千人计划”工作取得重要进展。2008年中央部署“千人计划”以来,国资委党委和中央企业党委(党组)高度重视、迅速行动,采取有力措施,加快引进了一批企业急需特需的海外高层次人才。现已引进海外人才近400名,其中92人已列入中央“千人计划”,成为国家特聘专家。这些海外高层次人才的专业特长正在得到有效发挥,推动企业科技创新的领军作用逐步显现。国资委根据国家产业发展政策和国家中长期科技发展规划,围绕增强企业自主创新能力,积极推动中央企业建设国家级人才创新创业基地。目前,中央已经批准23家中央企业建设人才基地,其中神华集团等14家企业在北京集中建设未来科技城。中国石油计划投资100亿元建设人才基地。基地既集中了大飞机、智能电网等一批国家重大科技专项,又集中了低碳经济、新能源、新材料等一批关键技术攻关项目,体现了新一轮世界科技变革的潮流,代表了中国科技发展的未来,对中央企业乃至我国实现自主创新能力的跨越式提升、赢得经济持续发展的主动权,将起到重要的引领和推动作用。
(四)有效的人才激励机制逐步形成。国资委始终坚持业绩导向和市场化改革方向,推动中央企业逐级建立以经营业绩考核为基础、物质激励和精神激励相结合的激励机制。我们首先从规范收入分配入手,通过健全薪酬制度、强化业绩考核,使领导人员的薪酬水平与经营业绩考核结果紧密挂钩,实现了业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降;在此基础上,对国有控股上市公司领导人员探索实施了股权激励。同时,国资委会同有关部委,对在中央企业改革发展中做出突出贡献的各类优秀人才给予荣誉激励。2003年以来,中央企业共有46名杰出专家新增选为中国科学院、中国工程院院士,目前两院院士已达到207人;26名40岁以下青年科技人才荣获中国青年科技奖;856名同志被国家授予全国劳动模范,1398名同志被国资委授予中央企业劳动模范。按照国资委的要求,各中央企业也都积极完善了“以岗定薪、按绩取酬、岗变薪变”的内部分配制度,部分企业还根据不同类别人才的特点,制定了有针对性的激励措施,并且普遍采取多种方式,强化对优秀人才的精神激励,有效激发了各类人才的创新精神和创造活力。
(五)人才培养培训力度不断加大。国资委和中央企业紧密结合改革发展需要,广泛开展人才培养培训工作,针对性、有效性不断提高。对出资人代表,注重提高他们的职业素养和战略决策能力,先后组织了450多人赴境外培训,实现了外部董事国际培训率达100%的工作目标。对经营管理人才和党群工作者,以提高现代企业经营管理能力、加强和改进党建工作能力为重点,先后组织了374名企业领导人员到中央党校等国家级干部培训机构研修,近1600名中高级管理人员赴境外考察培训,2.8万人到中央党校国资委分校集中学习,有力促进了中央企业的管理创新。2005-2009年的全国企业管理创新成果一等奖,50.3%由中央企业获得。对科技人才,通过组织他们参与重大项目联合攻关、重大工程技术改造,着力提升他们的创新创造能力,取得了一大批重大科技成果。2005-2009年的国家科技进步一等奖,53.3%由中央企业获得;2006-2009年的国家科技进步特等奖,全部由中央企业获得。对技能人才,重点强化职业技能培训和岗位练兵,提高他们解决关键生产技术难题、掌握运用新技术新工艺的能力。2004年以来共有1683万人次参加了各类技能大赛和岗位练兵活动,128万人晋升了职业资格。
几年来,通过人才强企战略的实施,有力促进了中央企业改革发展。2002-2009年,中央企业资产总额从7万亿元增长到21万亿元,增加近2倍;销售收入从3.4万亿元增长到12.6万亿元,增加2.7倍;上缴税金从2915亿元增长到11475亿元,增加2.9倍;实现利润从2405亿元增长到8151亿元,增加2.4倍;七年累计实现利润4.7万亿元,上缴税金5.1万亿元;进入世界500强企业的数目从6家增加到了24家。在青藏铁路、三峡工程、西气东输、南水北调等重大工程建设中,在国庆阅兵、奥运会、世博会等重大活动保障中,在抗击南方雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震、西南特大旱情和应对国际金融危机等严峻挑战面前,中央企业都发挥了不可替代的关键作用,做出了重要贡献。这些成绩凝聚了中央企业各类优秀人才的智慧和心血,展现了中央企业人才队伍顽强拼搏、引领发展的时代风采!在此,我代表国资委、国资委党委,向中央企业各级领导班子和全体职工表示衷心感谢和崇高敬意!
二、努力在新的起点上更好实施人才强企战略
当前和今后一个时期,中央企业改革发展面临的环境和条件十分复杂,国际金融危机的影响还未完全消退,世界经济发展的不确定因素依然较多,这对我们既是挑战也是机遇。虽然西方发达国家的企业在这次危机中遭受重创,但经过危机考验后,未来的竞争力将会更强。中央企业要在未来更高层次、更高水平、更为激烈的国际竞争中赢得优势,必须靠人才来引领。中央提出把中央企业调整到80-100家,培育50家左右具有国际竞争力的大公司大企业集团,目的就是希望我们尽快成长为能够全球配置资源的“国际巨星”,在建设创新型国家中发挥主力军作用,在实施“走出去”战略中发挥国家队作用,在紧要关头、关键时刻发挥顶梁柱作用。中央企业要真正肩负起党和国家赋予的历史重任,也必须把人才工作摆到优先发展的战略地位,加快培育造就一大批优秀人才。各中央企业党委(党组)一定要把人才资源作为实现科学发展的第一推动力,在新的起点上更好实施人才强企战略。
到2020年,中央企业人才发展总的目标是:培养造就规模适度、结构合理、素质优良的出资人代表、经营管理人才、党群工作者、科技人才和技能人才队伍;人才规模合理增长,整体素质明显提高,高层次人才队伍不断壮大,重点培养造就100名左右战略企业家,复合型党群工作者达到95%以上,国家级和集团公司级科技人才从目前的3.4万人增加到8万人以上,技师、高级技师占技能人才的比例从目前的5.4%提高到9%以上;国际化人才在目前0.75万人的基础上翻两番;人才使用效能显著增强,对企业发展贡献度大幅提高,实现人均营业收入翻一番、累计有效专利翻两番;人才发展环境持续改善,体制机制创新取得重大进展,为加快打造具有国际竞争力的大公司大企业集团提供坚强的人才保证。
当前和今后一个时期,要重点抓好8项工作任务。
(一)要科学制定人才发展规划。科学规划人才发展,是企业发展战略有效实施的重要保障。目前,国资委按照中央的要求,正在研究制定《中央企业中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,这次会后将印发各中央企业再次征求意见。中央企业党委(党组)要根据中央和国资委印发的人才发展规划,研究制定本企业未来十年的人才队伍建设规划。制定好人才规划,一要全面摸清家底,增强针对性。要对本企业人才资源状况进行全面盘点,找准薄弱环节,做到家底清、情况明,工作措施有的放矢。二要体现战略引领,增强导向性。要根据企业发展战略和做强主业的要求,科学确定人才队伍建设工作目标、主要任务和重大举措,着力解决好主业发展的人才急需短缺问题。三要注重务实管用,增强实效性。要围绕重点、难点问题,制定切实可行的措施,做到目标明确、任务明确、措施明确、责任明确,使规划真正成为指导人才工作的行动纲领。
(二)要统筹推进五支人才队伍建设。加强中央企业人才队伍建设,要始终坚持高端引领、整体开发,把培养高层次人才摆到更加突出的位置。一要以战略企业家为重点,培养一支有大局观念和战略思维、忠实维护国有资产权益、引领企业做强做大的出资人代表队伍,关键要培养造就优秀的董事长。二要以职业经理人为重点,大力推动经营管理人才职业化、市场化、专业化、国际化发展,促进企业管理创新和经营管理水平快速提升。三要以优秀的党组织负责人为重点,培养一支政治素质好、熟悉生产经营的党群工作者队伍,加快把国有企业党的政治优势转化为竞争优势、发展优势。四要以科技领军人才为重点,造就一支能够站在科技和产业发展前沿、加速企业科技进步、增强企业核心竞争力的科技人才队伍。五要以高技能人才为重点,建设一支门类齐全、爱岗敬业、技艺精湛的技能人才队伍,把科研成果加速转化为现实生产力。中央企业党委(党组)要根据企业发展战略需要,进一步明确人才队伍建设的工作重点,在抓好高层次人才培养的同时,促进各类人才协调发展。
(三)要继续加大落实中央“千人计划”工作力度。根据中央要求,国资委党委提出用5年时间建设50家国家级人才创新创业基地,引进500名列入中央“千人计划”的海外高层次人才。这项工作目前总体进展不错,但下一步挑战也不小。当前世界经济已经开始缓慢复苏,海外引才的最佳时间窗口正在收窄,一旦错失良机,引才难度就会更大,引才成本也会更高。在这种情况下,落实“千人计划”的工作力度必须进一步加大。一要坚持主要领导亲自抓引才。我们现在需要的海外高层次人才,大多已经功成名就,要把这样的人才引进来,企业主要领导必须亲自抓、亲自谈,一个一个做工作,让他们感到受重视、受尊重,坚定尽快回国的信心和决心,带动更多海外高层次人才加盟中央企业。二要加快人才基地建设步伐。建设人才基地,目的是“筑巢引凤”,为海外高层次人才提供一流的科技创新平台和事业发展空间。国家有关部委和地方政府对中央企业建设人才基地都很支持,我们要抓住这些有利条件,坚持科学规划、科学设计、科学建设,确保中央已经批准的人才基地年内全面开工、2012年建成运营。国资委将重点推动未来科技城建设,各参建企业要按照中组部、国资委的要求加快推进建设工作。三要用好用活海外高层次人才。引而不用、大材小用,很容易挫伤人才的积极性。各中央企业要把用好人才与引进人才作为同等重要的大事来抓,对引进的海外高层次人才要充分信任、委以重任、放手使用,让他们有责有职有权。要注意学习借鉴国内外先进经验和成功做法,采取更加灵活、更加开放、更加有效的措施,建立起与国际接轨的科研管理机制,充分激发人才的创新创造活力。
(四)要全面建立市场化选人用人机制。市场化的核心是竞争、是比较,通过竞争、比较,让更加优秀、更加合适的人才走上各级领导岗位。一要继续按照市场化机制选人。企业内部选才要以竞争上岗为主,外部选才采取公开招聘或直接委托人才中介机构“猎取”。今年,中组部和国资委将继续面向全球公开招聘央企高管,也是历年来力度最大、范围最广、职位最多的一次。各中央企业要进一步加大公开招聘、竞争上岗等市场化选聘工作力度,提高市场化选聘的比例和职位层次,使市场化选聘成为人才资源配置的重要方式。要提高考试测评的针对性和科学性,坚持干什么考什么,真正考出“干”的水平,同时要看竞聘者干过什么、干成过什么,提高市场化选聘的质量。二要不断强化市场化机制管人。按照市场化机制管人,关键要做到能上能下、能进能出。当前最突出、最棘手的是如何解决好“下”的问题,这也是企业人事制度改革中最难攻克的一个堡垒。破解这个难题,关键是要健全聘任制、任期制和任期目标责任制,强化对各类人才的绩效考核和考核结果的运用,对达不到目标要求的及时予以调整。从今年开始,中组部、国资委将对中央企业领导人员实施和任期综合考评。希望各中央企业也按照这个办法的要求,抓好对各级领导人员的考核评价工作,通过强化考评结果的运用,在解决“下”的问题上实现新的重大突破。把这个问题解决好了,就能使各类人才进一步增强“无为则无位”的危机意识,最大限度地激发优秀人才的进取精神和创业激情,中央企业也能够得到更好更快的发展。
(五)要提高人才激励的科学化水平。科学、有效的激励,是调动人才积极性、激发人才队伍活力、提高人才使用效能的重要手段。近年来,国资委和中央企业在这方面做了大量工作,下一步要着重在以下两个方面继续努力。一要调结构,着力解决收入“该高不高、该低不低”的问题。要在健全职工工资正常增长机制的基础上,坚持市场化改革方向,进一步理顺分配关系,优化分配结构。要使关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平适当高上去,劳动力市场供应充裕的通用岗位、辅助岗位的工资水平适当降下来,逐步做到个人收入向市场价位靠拢,形成收入差距合理、分配关系和谐的新格局。二要逐步加大对各类优秀人才、高层次人才的激励力度。激励不是普涨工资,不能搞平衡照顾,更不能搞成高水平的“大锅饭”,要重点保证对企业发展做出突出贡献的优秀人才、高层次人才实施激励。目前,国资委正在抓紧研究中央企业领导人员任期激励等中长期激励办法。各中央企业要按照国资委的要求,根据企业的发展速度、效益水平和不同类别人才的岗位贡献,实行差别化激励,引导各类人才争创一流业绩。
(六)要加快推进人才国际化发展。打造具有国际竞争力的大公司,必须拥有一大批国际化人才。目前,中央企业国际化人才相对不足,已对企业实施“走出去”战略、建设国际化大公司产生了重要影响。各中央企业要在全面提升人才综合素质的基础上,把促进人才国际化发展作为一项重中之重的任务来抓。一要推进国际人才本土化。要按照中央“千人计划”的要求,在引进海外高层次科技人才的同时,注重引进企业急需紧缺的骨干人才。要根据企业发展需要,注意从国外知名院校接收应届毕业生,为国际化人才队伍的不断壮大奠定基础。二要重点推进本土人才国际化。推进人才国际化发展,立足点要放在自我培养上。要通过与国外跨国公司、知名院校、科研院所建立长期协作关系,进一步拓宽境外研修渠道,大力开展国际化培训。要有计划地选派国内优秀人才到境外合资合作企业、海外分支机构工作锻炼,让人才在跨国经营管理活动中加快成长。实现人才国际化发展,要坚持统筹推进,努力使企业在帅、将、兵各个层面,都形成与国际跨国公司竞争的比较优势,全面提升企业的国际竞争力。
(七)要大力加强人才制度建设。制度建设是根本性建设,是形成良好体制机制、保障公司有效治理的关键。近年来,国资委和中央企业在人才工作方面出台了不少规章,对推动人才强企战略的实施,发挥了十分重要的作用。下一步,要在两个方面继续下功夫。一要在制度的科学性上下功夫。制度建设不能一劳永逸,必须在实践中不断完善,提高科学性。衡量人才管理制度是否科学,关键看是否遵循了市场经济规律、企业发展规律和人才成长规律,是否充分体现了各类人才的特点,是否有利于企业发展战略的有效实施。各中央企业要按照这一要求,根据本企业所处的发展阶段,对人才管理制度进行系统梳理、科学评估和修订完善,确保我们的制度在人才管理开发的各个环节都体现科学性。二要在制度的执行上下功夫。制度完善了、科学了,虽然走出了一大步,但最重要的是要把制度落实好。我们有些企业的规章,与国际先进公司比毫不逊色,但实际效果差距不小,主要是制度执行不到位。各中央企业党委(党组)要把提高制度执行力作为维护组织形象、提升管理效能、促进人才发展的一项持久性工作来抓。任何一项人才管理制度出台之后,各级领导班子尤其是主要负责同志要带头执行,带领全体员工共同遵守,做到令行禁止、违规必究。要通过健全制度、狠抓落实,形成促进人才发展的长效机制。
(八)要营造人才发展的良好环境。人才的成长和发展离不开环境的“土壤”,好的环境凝心聚人,使企业和谐、事业兴旺。要营造良好的舆论环境,大力宣传党的人才工作方针政策,特别是这次全国人才工作会议精神和国家人才规划纲要,使建设人才强国的战略目标深入人心,推动各方面解放思想、更新观念,关心人才发展、支持人才工作;大力宣传各类优秀人才和先进典型,弘扬创业光荣、创新可贵、创造无价、奉献崇高的良好风尚。要营造良好的文化环境,始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,努力形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。要营造良好的生活环境,加强对各类人才的人文关怀,努力改善他们的生活条件,及时解决他们的实际困难和后顾之忧,最大限度激发各类人才干事创业的热情。
三、切实为人才强企战略的有效实施提供坚强保证
实施人才强企战略,是一项涉及企业改革发展各个环节的系统工程,要切实加强领导,统筹好各方力量、各种资源,为人才强企战略的有效实施提供坚强保证。
第一,企业党委(党组)要切实履行好领导人才工作的重要责任。各中央企业党委(党组)要高度重视人才工作,真正把人才队伍建设摆上重要议事日程,作为事关企业前途命运的大事来抓。党委(党组)要定期召开专题会议研究人才工作,及时解决好工作面临的突出矛盾和重大问题。主要领导同志对本企业人才工作负总责,要担负起抓第一资源的第一责任,努力发现人才、培养人才、用好人才、服务人才,调动和发挥各类人才的积极性创造性。要层层建立和完善人才工作责任制,做到责任到人、任务到人,确保人才强企战略的每一项举措都能够高质量、高效率地落实到位。要注重把人才队伍建设、领导班子建设、基层组织建设作为一个有机的整体统筹来抓,确保各项工作互相支持、互相促进。
第二,健全企业组织人事部门牵头抓总的工作机制。组织人事部门在实施人才强企战略中肩负重要使命,要主动当好党委(党组)的参谋助手,履行好人才工作牵头抓总的职责,积极创新实践,丰富工作途径,协调有关部门,整合资源力量,形成推进人才工作的整体合力。要注重调查研究,把握方针政策,学习借鉴国内外先进经验,改进工作方式方法,完善人才开发和管理模式,增强人才工作的主动性、预见性,及时了解新情况,解决新问题。中央企业各职能部门在实施人才强企战略中也担负着重要责任,要对人才工作予以大力支持、积极配合,做到在谋划、部署业务工作时同步考虑人才队伍建设,让人才工作为业务发展提供有力支撑,让业务工作为人才发展提供强大推力。
第三,要为人才强企战略的有效实施提供保障。各中央企业在加大生产、科研投入的同时,要更加注重对人才发展和人才工作的投入。在人才投资上既要舍得花钱又要精打细算,合理安排人才开发项目,并对实施情况跟踪监控、定期评估,确保资金投向最能提高人才素质、最能发挥人才效能的领域。要为人才工作的有效开展提供良好的工作条件,大力推进人才工作信息化建设,积极探索运用现代科技手段特别是网络信息技术开展人才工作,不断提高人才工作科学化水平。
5.王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话 篇五
在中央企业引进海外高层次人才工作会议上的讲话
(2009年6月5日)
李源潮
实施“千人计划”、引进海外高层次人才,是落实人才强国战略、建设创新型国家的一项战略举措。党中央、国务院对此高度重视,胡锦涛总书记等中央领导同志多次作出重要批示,提出明确要求。“千人计划”实施以来,各地各部门积极响应、行动迅速,现已初见成效。中央企业按照中央人才工作协调小组的要求,在国资委的统筹组织下做了许多工作,取得了积极进展。“千人计划”第一批引进的122名海外高层次人才中,有22人在中央企业。
这次会议,主要对中央企业加快实施“千人计划”进行再动员,推动中央企业抢抓机遇,更多更快地引进海外高层次人才。刚才3家中央企业的负责同志介绍了经验,都讲得很好,值得大家借鉴。待会李荣融同志还要作动员部署,大家要认真贯彻落实。我今天主要讲一个意思,就是中央企业要成为引进海外高层次人才的主力军。中央企业现在有十几万亿元资产,经济总量占全国的1/3以上,承担着大量的国家创新专项工程,是建设创新型国家的主力军。与此相适应,中央企业在我国高层次人才队伍建设中应该占有相应份额,在引进海外高层次人才中也应占有相应份额。
第一,中央企业要把引进海外高层次人才,作为提升企业核心竞争力的紧迫战略任务来抓。中央企业掌控国家经济命脉,体现国家竞争实力,对建设创新型国家起着举足轻重的作用。当前,面对国际金融危机影响持续加深的严峻挑战,我们国家要率先走出危机、在克服困难中形成新的发展优势,必须在保增长保民生保稳定的同时,大力调整经济结构,推进科技创新,加快转变发展方式。这就要求中央企业率先提高自主创新能力,提升科学发展水平。企业的强弱,往往不在于块头大小,而在于创新能力。美国通用汽车公司这样的跨国巨头也被国际金融危机冲垮,一个深刻原因就是创新不力。人才是创新之源。国有企业过去的发展,很大程度上靠的是政策优势、资源优势、长期形成的市场优势和人才优势,但随着市场化、全球化的加快发展和科学技术的进步,这些优势都在弱化。国有企业要增强核心竞争力,必须加快科技创新、管理创新,而科技创新、管理创新要靠人才,特别是新人才。千方百计吸引优秀人才,是国际上一些“百年老店”长盛不衰的决定性因素;千方百计争夺优秀人才,是著名跨国公司国际竞争的主要战略之一。中央企业与国际先进企业相比,比较明显的差距在创新、在人才,靠创新才能克服困难,靠人才才能长盛不衰。国际金融危机的发生,为我们引进海外高层次人才带来了难得的历史机遇,但这个机遇期不会持续太久。如果不抓紧,落在别人后面,失去的不仅是引才的机遇,而且会使企业在今后发展中处于不利的地位。国家实施“千人计划”,为中央企业引进海外高层次人才提供了有利条件。我们要充分认识人才是科学发展的第一资源,是增强企业
核心竞争力的第一要素,进一步强化忧患意识、机遇意识和责任意识,把加快实施“千人计划”、大力引进海外高层次人才,作为一项紧迫的战略任务摆在突出位置,切实抓紧抓好。
第二,中央企业要充分发挥优势,做引进海外高层次人才的主力军。中国高层次人才的主力军应该在哪里?按照建设创新型国家的总体布局,首先应该在企业,其次应该在高校和科研机构。当前高校和科研机构确实集中了我国大多数高层次人才,但相比而言,企业的高层次人才少得多、弱得多,一些高层次创新人才远离建设创新型国家的主战场。要加快建设创新型国家,就要优先壮大企业高层次创新创业人才队伍,使企业高层次人才成为我国高层次创新创业人才的主力军。引进海外高层次人才,中央企业有着特殊优势,有条件做得更好、更多、更快。一是基础条件好,研发基地多,特别是在产学研结合方面有着长期积累。二是实力强,能为引进人才提供良好的工作条件和较为优厚的薪酬待遇。三是机制活,与高校、科研机构相比,可以用更加灵活的市场机制吸引和使用人才。四是舞台大,中央企业承担的大项目、大工程多,能够为引进人才提供施展才华的宽阔舞台,这也可以说是中央企业最大的引才优势。中央企业要充分发挥这些优势,在引进海外高层次人才中担当起主力军的重任。一要增强引才的内在动力。动力来自于责任。中央企业作为国民经济的骨干和中坚,作为建设创新型国家的主力军,要把引进海外人才、提高自主创新能力,作为企业的一项重大责任。二要建立引才工作激励机制。要把引才工作的实际成效作为企业领导班子和领导人员考评的重要内容,不
仅要看当前的经济效益,还要看长远的竞争力,看培养和引进人才的实绩。三要把引才工作作为企业一把手工程来抓。中央企业的领导班子特别是主要负责同志要亲自抓。企业一把手抓人才是有战略眼光,不抓人才是短视、吃老本。引才要引心,要尊重人才的爱国心、事业心和自尊心。企业负责人要有求才若渴的精神,直接出面做人才的工作,与人才交朋友,当好“后勤部长”,帮助他们解决实际困难,让他们放心回来、安心干事。
第三,紧紧围绕企业发展战略,大力引进当前发展急需和未来发展必需的海外高层次人才。中央企业对高层次人才需求很大,引才任务很重。按照中央企业人才队伍建设“十一五”规划,高层次科技人才要占企业科技人才总量的5%,目前是3.1%,缺口约2万人。这2万人短期内很难全部由我们自己来培养,引进是一条现实、快捷、有效的途径。中央企业要根据企业发展战略,制定实施海外高层次人才引进计划,有目的、有重点地推进。一要围绕企业创新发展的紧迫需要,引进能够带来核心技术、帮助企业实现转型升级的关键人才。二要注意引进具有先进管理理念,能够组织大规模科技攻关、进行集成创新的科研管理人才。三要着眼于中央企业参与全球新科技研发竞争,努力引进具有国际视野、国际经验、世界一流的领军人才。引进海外高层次人才,要放开眼界、放开思路、放开胸襟,采取公开招聘、猎头推介、以才引才等多种渠道。看准了的人才,要舍得下本钱。当前,国外一些实验室、研究所受国际金融危机冲击,经费来源减少,有的甚至陷入财务困境,如符合我们需要,应该付出与国际价格相应的成本引进科研团队,也可以通过兼并、重组、收购优秀人才所在的公司或研发机构引进人才。
第四,创新人才政策和科研机制,建设与国际接轨的中央企业人才基地。海外高层次人才回国,最看重的是事业发展空间;充分发挥人才的作用,也是我们引才的目的。引才是为了用才,引进人才要坚持以用为本。要着眼于推动企业发展,创新政策、优化服务,帮助人才成就事业,让他们切实感受到比在国外更受重视、更有用武之地、更有发展前途。建立海外高层次人才创新创业基地是“千人计划”的重要内容,是把引进人才用好的重要举措。去年,我们为首批20家国家级人才基地授了牌,其中中央企业有5家。今年要争取新增国家级人才基地30—50家。有条件的中央企业要努力建设人才基地,可以是国家级的,也可以是企业自己的人才基地。人才基地要有特殊政策,实行与国际接轨的科研、管理机制,培育创新文化,创造有利于人才充分发挥作用的条件和环境。要以市场为导向,坚持走产学研相结合的路子,把科技成果及时转化为企业的现实生产力。要与高校、科研机构等密切合作,实现优势互补、资源共享,充分发挥中央企业在技术创新体系中的主体作用。比如,神华集团创建北京低碳技术研究所,与清华大学建立战略合作关系,就是一种很好的探索。要因地制宜,根据企业不同情况,建立多层次、多类型的人才基地,积极探索人才基地建设、管理、运行的有效模式。中国商飞公司在北京、上海建立“双基地”,一个侧重前沿技术和基础研究,一个侧重应用技术研究,就是从实际出发创造的特色模式。现在有22家中央企业已
经开始筹建人才基地,其中13家准备在京集中建设,计划建成一座“未来科技城”。中央有关部门和北京市对此都非常支持,希望扎扎实实地把这件事办好。
6.王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话 篇六
话
2010年11月26日
同志们:
这次湖北省推进与央企对接合作发展工作会议,是经省政府同意召开的一次很重要的会议,XXX省长、XXX常务副省长、XXX副省长非常重视,分别作了重要批示和指示。会前段XX副省长专门听取了汇报,要求我们把会议准备好、召开好。会上XXX副省长还要做重要讲话。国务院国资委XXX应邀出席会议,这是对XX的关心与支持,在此,我代表XX省国资委表示欢迎和感谢!根据大会安排,我主要作两个方面的汇报。
一、前段工作情况
为推进与央企的对接合作,全国其他省市和XX省已经做了很多工作。从我们了解的情况来看,与央企对接合作很有进展,很有成效,来势很好,鼓舞人心。主要呈现四大特点:
(一)由东部沿海开始,逐步向中西部推进。沿海长三角、珠三角、渤海湾捷足先登,行动很快,安徽、湖南、湖北、四川、宁夏、甘肃等地紧随其后,呈现梯次推进的格局。
(二)由企业单兵作战,星星点点,逐步向规模化、批量化推进。开始一般都是企业单兵作战,比较分散,现在逐步向规模化、批量化推进,一次就引进几十家企业,一两百个项目,几千个亿元的投资。
(三)由企业双方自由恋爱,逐步向地方政府引导、政府组团、政府组织动员推进。开始是企业双方互相洽谈,自愿合作,现在逐步发展为政府引导、政府组团,加大力度推动。
(四)由单一的引进资金,逐步向全方位、宽领域战略合作推进。开始只是引进资金、引进战略投资者,现在逐步发展到全方位、宽领域的合作。央企不仅仅有资金上的优势,还有资源优势、人才优势、管理优势以及政策信息优势,地方企业与央企是全方位、宽领域的战略合作。
上海、天津、江苏、山东、广东等地见识早、行动快、力度大,与央企对接合作的工作成效显著,对我们启发很大。在这里我给大家作个通报,对我们省的工作也将起到促进作用。2009年下半年以来,上海市委、市政府主要领导逐家拜访了大飞机、造船、高新科技、电子信息等20多家企业,这些央企也纷纷已经或正在上海安家落户。2009年以来,江苏、湖南、浙江、安徽、四川、宁夏等九个省市区先后举行了央企与地方企业对接等大型活动。各地与央企举行的大型项目推介、洽谈、对接活动,有声势、有载体、有效果。一开始是省级政府与央企做全面战略合作,现在发展到地、市级政府,目前全国已经有50多个地、市级政府与央企在对接。比如江苏的苏州、河北的唐山、河南的焦作、湖南的衡阳等地、市级政府见识早、力度大,活动组织富有成效,很有代表性。现在一批项目正在落地开花,有的已经取得了初步的效果。由沿海到中西部,与央企进行对接的工作,开展得如火如荼,很有来势。
与中部省份比,临近的湖南、安徽为我们作出了榜样!据湖南省国资委介绍,今年X月XX日,在湖南省与中央企业对接会上,签约的项目有XX个,协议资金达到XXXX亿元元,目前已经到位的资金XXX亿元,湖南省省长称这个活动为“小家碧玉嫁入了豪门望族”。安徽省委、省政府在与央企对接当中,提出了“大谋划、大决策、大动作、大丰收”的思路,XXX省长在引进央企的动员大会上表示,安徽与央企的合作将“不设条件、不限领域、不拘形式,只讲内容和结果”,很有气魄,高瞻远瞩,眼光独到。安徽省政府还给安徽省国资委内部特批了一个机构——“与央企合作对接发展工作处”,新增了八个编制,省政府把这项工作交给这个处进行协调、服务、上下联络。我认为这是具有创新意义的,是一个先例。2009年12月,在安徽国际会展中心召开的安徽与中央企业合作发展会上,XXX主任率领了XXX户中央企业负责人到会,签订合作项目125个,总投资达1720亿元。十七届五中全会召开期间,我们省的XXX书记、XXX省长在北京拜访了XX同志,拜访期间我也参加了,XXX书记、XXX省长说安徽工作做在前面了,湖北省不能示弱,请国务院国资委给予大力支持。最近书记、省长给我们交代任务,要抓紧准备与央企进行洽谈,精心组织一个类似于安徽的活动。国务院国资委对此工作也非常支持,XX主任当即表示届时将带央企参加,争取把这个活动做得富有成效。沿海行动快,中部力度大,西部也不示弱,甘肃、宁夏等相对落后一点的地方,现在行动也很快,也很有成效。重庆在XXX年XX月与央企签约的大会上,一次性吸引央企投资过千亿元,甘肃、宁夏分别吸引央企投资目前已经超过XX亿元。
我们省实事求是讲也有一个好的来势,也有一批好的典型。我们初步掌握,我省企业与央企开展合作的已经有XX多家,我省市、州政府与央企签订战略合作协议已达到14家。一方面,一批中央企业在我省投资兴业,给我省带来了发展机遇。比如XX投资XXXX多亿元在XXX市兴建XXX万吨乙烯,这个项目的拉动作用很大。XX和省XX集团共同投资XXX亿元联手开发XXX核电站,XX占XX%的股份,前期工作正在紧锣密鼓进行,如果顺利的话,2015年我们就可以用上XX核电。XXX集团与我省签署了战略合作协议,将于未来三年在我省投资XXX亿元,他们提出要打造低碳XX,并将XX区域总部落户在XX科技城。XX市对新兴铸管抓得很紧,由于XX市政府的力推,签订了全面战略合作协议,新兴铸管计划在我省投资XX亿元,建设新材料物流基地,实现年产值XX亿元,年利税超过XX亿元的目标,现在新兴铸管在FF市、FF市、XX市等很多地方有一批项目正在启动。首都机场和我省共同投资的XX机场三期工程已正式奠基,项目投资XX亿,三到四年以后,XX将成为我国X部最重要的航空枢纽。这些都是央企与我们联手建设的大项目。另一方面,省属企业成功引进央企战略投资者,加快XX发展,也有很多好的典型。比如省XX集团成功引进XX31亿元的资金战略投资,可以这样说,没有当年XX电力31亿元的资金进入,这一次能源集团就不可能这样顺利实现整体上市。引进的不仅仅是31亿元的资金,还有XX电力的人才、管理理念等都随着战略投资同时引进来了。XX电力创投公司投资10亿元,入股XX公司,一下子就把XX公司的资产负债率降下来了,公司银行授信度提高了,手里有了钱,能在全国、在境外掌控资源,目前已经到手的资源量超过200万吨。去年XXXX公司投资20个亿元改造的炉,今年12月1日可以全面竣工,新投产的项目将大大地节能、减排、降耗、增效,给企业的发展创造了有利的条件,预计公司今年的销售收入可以达到300亿元。
除此之外,X集团、X公司、X集团、X集团X这些企业各出资2亿元,参股省XX投资公司,刚开始时他们还有点犹豫,现在觉得2亿元少了,还建议在适当的时候搞增资扩股;中建X局、XX电力各出资1亿元,参股XX投资有限公司;XX集团投资1亿美元参股省中企担保公司。这些央企都很有眼光。有些市州也做得不错,像XX制药厂濒临倒闭,市委、市政府出面与XX集团进行多次洽谈,现在已经谈成了重组整合方案,规划总投资20亿元,目前协议已经签订,并到位6000万元。XX集团,过去相当困难,他们也“走出去”与中国国际XX集装箱集团进行对接,对接以后企业将发生翻天覆地的变化,压力容器、特种车过去年生产能力只有1200台,有时候是七八百台,现在一下子可以做到3000台。中国XXX集团资金全部到位以后,2015年宏图集团的年销售收入可以达到50亿元。与央企对接,我们企业确实迎来了春天,充满生机与活力,发展的速度和效益将会发生根本性变化。综上所述,央企在我们省投资合作的来势很好,效果是明显的。我们认为至少有三个方面的效果:
一是优化了产业结构的调整。经济问题说到底是结构问题,结构调整在很大程度上依赖于引进战略投资者,一方面要改造提升这些传统产业,另一方面要大力发展战略新兴产业,只有这样结构才能科学化、合理化。
二是强化了发展方式的转变。十七届五中全会一个主题就是科学发展,一条主线就是加快转变经济发展方式。千里之行,始于足下,转变发展方式就是要靠引进战略投资者来促进。
三是深化了合作对接的领域。现在合作的领域不仅仅在资金方面,还有人才、资源、信息、管理理念、技术装备等方面,是全方位、宽领域的对接合作。
实践证明,与中央企业的对接合作发展,是转变发展方式、调整优化结构的一条好途径;是拓宽投资领域、缓解资金紧缺的一个好办法;是优化配臵资源、实现互利双赢的一种好形式。
二、后段工作建议
省委、省政府非常重视这项工作,下一步我们与央企对接合作怎么做?我在这里谈谈打算和建议。这既是省国资委从工作职能提出的想法,同时也是我代表省国资委的一个表态。
(一)提高工作认识
一是要认识加快XX发展的重要性。与央企对接合作对于XX加快发展来说至关重要。十七届五中全会一个主题就是科学发展,一条主线就是加快转变经济发展方式,一个主要任务就是要全面建设小康社会。当前贯彻十七届五中全会精神,我们要联系工作实际。目前全省正在制定“十二五”规划,我们从省发改委获悉,“十二五”预计全省生产总值年均增长10%,要支撑这10%的发展速度靠什么?靠项目。项目靠什么?靠资金、靠投资。到2015年,全省全社会固定资产投资需求累计要达到X万亿元,X万亿元怎么来?省发改委算账分析预测,省财政预算内是XX亿元,其中有XX亿元是争取中央预算内投资,地方各级政府的投资是XX亿元。就是说预算内只有XX亿元,另外还有XX万亿元需要各类贷款、需要民间投资、需要外商投资、需要我们与央企对接,说到底就是靠贷款、靠引资。所以要发展需要投入,要大发展需要大投入,要加快发展需要加大投入。我们有些市、州的增长速度肯定不只10%,可能会达到12%、15%。增长要靠资金支撑,钱从哪里来呢,与央企对接是加快XX发展的一条很重要的途径。国家的货币政策是趋紧的;民间资本要进入,领域还有待于进一步拓宽,目前还不是很畅通,民营企业的发展壮大还有一个过程;外资企业投资的变数很大。当然我不是说这方面的资金不雄厚,这方面资金的引进我们同样要加大力度,但通过金融危机的检验,我们感觉央企资金最直接、最可靠、最有效。
二是要认识与央企对接合作的可行性。截至2010年9月,央企资产规模已经达到23.6万亿元。去年我国进入世界500强的企业有46家,其中45家是国有企业,只有江苏沙钢集团是民企。预计到今年底,央企上交税金1.5万亿元,实现净利润1.2万亿元。中央企业总部在湖北有6家,加上二级公司、三级公司等一共是104家,总资产超过1.4万亿元,除了北京、上海,我省在全国是第三位,这是一笔巨大的财富,我们不要身在宝山不识宝。在这里我还举一个数据,2009年全国民营企业500强全部净利润总和是2179.92个亿元,但中国移动净利润1151.66亿元,中石油净利润1038.87亿元,这两家央企净利润相加是2190.53亿元,比全国民营企业500强的利润总和还要多10亿元。中央领导同志视察央企之后,对国有企业有“三个重要”的评价:“是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,是共产党执政的重要基础”。
我们引进央企是攀高结凤,我们也要敢于攀高结凤,一方面央企有实力,另一方面央企也需要扩张,所以发展对接工作是互利双赢的。央企要发展壮大必须扩大规模,他需要争取资源,要到全国各地拿矿产资源、拿土地资源、拿劳动力资源,北京等大城市的土地很紧张、劳动成本很高。所以在这个时候,我们开展与央企对接合作,我觉得是一个很重大的机遇。我们要认识机遇,珍惜机遇,抓住机遇,用好机遇。
三是要认识应对货币政策的必要性。最近一段时间,央行货币政策调整频繁,11月19日再度上调准备金0.5个百分点,这是今年以来第五次上调准备金率。9天内连续两次上调,金融机构存款准备金率已经达到18%,我个人认为年内仍然还有继续上调0.5%到1%的可能,估计在下个月公布11月份CPI数据时,还可能加息0.25个百分点,本轮加息有可能持续到明年年底,在经过五六次加息之后,一年期基准利率将达到3.75%—4%。这一系列的举措加大了紧缩预期。本轮通货膨胀的主要原因,比较一致的观点认为是货币超量发行。所以我认为国家的货币政策会有所调整,会从目前适度宽松向稳健运行转变。什么叫稳健?我认为稳健就是适当收紧,就意味着流动性回收,流动性回收将是明年的货币政策的主线。由此资金紧张将给我们的企业、给我们明年的经济发展带来三大问题:一个是贷款规模会适度收紧,二个是放贷条件将更加严格,三个是信贷资金成本比较高。这是给我们经济发展带来的三大压力。规模适度收紧这是必然的,随之而来的就是贷款条件从严,这也是必然的。规模收紧、贷款条件从严,资金成本就增加。在这种情况下,与央企对接将成为我们开展招商引资的首选伙伴,将是破解资金瓶颈制约的首选渠道。目前国家货币政策是这样一个现状,逼着我们要自找门路,怎么找门路?就是与央企对接。像XX前些年因为资金链断裂出现严重亏损,XX市政府采取断然措施,与中化集团进行重组整合,2008年、2009年蝉联XX市第一纳税大户,XX集团承诺5年投入18亿元,使XX年销售收入达到50亿元。这个典型很有说服力,使企业起死回生,死是一口气,活也是一口气。
(二)明确工作目标
我们曾向段XX副省长汇报,认为引进央企央资也要有一个目标,通过两三年的努力达到三个目标:一是省政府与中央企业签署战略合作协议的企业达到50家。目前已经签了14家,准备努力做到50家。二是全省与央企包括二级公司、三级公司签订对接项目150个左右,投资总额达到2000亿元以上。现在已经签了四五十个项目。三是引进30家央企参与我省地方企业改制重组和并购联合。这些目标经过具体分析,我们觉得通过努力,是完全可以达到的。第一,总部在XX的央企,每年新增在X的投资50亿元以上。第二,央企在我们省的一级子公司每年新增在X投资10亿以上。第三,省40多家出资企业中每年有10家以上企业与央企合作对接,争取每家投资5到10亿元。第四,每个市州每年有1到2家企业与央企合作,新增投资30—50亿元。
(三)落实工作责任
我觉得有五个方面的责任要落实:
一是省、市两级国资委要落实好牵线搭桥、协调服务的责任。今天省、市(州)国资委同志都来参加会议了,我们经常说有为才有位,现在是国资部门大显身手的时候,我们在这个时候要勇于担当,努力工作,两级国资委要落实好牵线搭桥、协调服务的责任。
二是省出资企业要落实好拿出精干力量、拿出优质资产、拿出一流项目和央企对接的责任。省出资企业要高度重视,抢抓机遇,增强做好这项工作的紧迫感和责任感,当好全省的排头兵。
三是中央在X企业要落实好争取总部支持,服务地方经济,加大对接力度的责任。无论是总部在X的企业,还是二级公司、三级公司,都要落实这个责任。四是市州政府要落实好组织动员、政府引导、积极争取、检查督办的责任。政府领导同志要抓好组织动员、政府引导、积极争取、检查督办的工作,要切实落实责任。
五是省直相关部门要落实好全力支持、营造良好环境的责任。比如省发改委、省经信委、省科技厅、省商务厅、省环保厅等部门领导,过去很支持,我们表示衷心的感谢,今后还要一如既往的支持。要开绿色通道,简化项目审批程序,提供“直通车服务”,营造良好的环境。像当时XX31亿元资金进入XX集团,省直相关部门是大力支持的,这31个亿从开始接触洽谈,一直到资金进XX集团账户,总共不到一个月的时间,效率是相当高的。
(四)完善工作机制
为了有力有效地推进这项工作,建议会后要完善四个机制:
一是完善督办检查机制。省政府成立了由XXX省长任组长的领导小组,XXX副省长具体分管。建议各市州也要成立相应的领导小组,各相关企业、相关部门也要组成强有力的工作班子。恳请省政府特别是XXX副省长加强对这项工作的督办检查,我们也将勤请示、勤汇报,以便省政府及时了解动态,掌握情况,指导工作。没有压力就没有动力,我们要变压力为动力。
二是完善协调服务机制。国资委是政府的“特设机构”,是机构性质上的“特设”,制度规定上的“特别”,工作职能上的“特殊”。与央企合作对接是国资委的重要职能,我们要责无旁贷,积极主动地做好协调服务和牵线搭桥的工作,为省政府当好参谋,为地方企业当好保姆,为中央企业当好助手,使中央企业引进对接工作在湖北开花结果。省国资委已经成立了工作专班,从机关内部抽调了专门的力量,给了专门的经费,希望这些同志也要尽职尽责,出色完成好这一任务。
三是完善信息资源机制。对接合作还要有足够的信息资源,我们要充分利用、努力掌握各种信息,充分挖掘各种资源,多渠道组织与央企对接工作。比如说同学资源、同乡资源、同行资源、母子公司的资源、上下级关系的资源、以商引商的资源等多种资源等。对一条信息穷追不舍,这条信息就会有结果,就会在一定的时间内转化成资金和项目。
四是完善考评奖励机制。建议分四种类型对与央企对接合作工作进行考评。今天开了动员会,会议之后就要考评,要反馈,要检查督办。第一种类型是考评市州政府。考评加大领导的力度,看是不是政府引导、政府组织。第二种类型是对省出资企业进行考评。出资企业天天喊调整、重组、整合,要引进战略投资者,做大做强,现在摆在面前的机遇不能失之交臂。要成立专班,拿好的资产、好的项目“走出去”进行对接。第三种类型是对央企在XX的公司进行考评。央企在XXX的公司,喝的是湖北水,吃的是XX粮,用的是XX资源和劳动力,对XX要有回报,对当地经济发展要作贡献。我们开展央企对接,首先是总部在XX的央企要率先垂范。第四种类型就是考评省直相关部门。要求相关部门做好“直通车”服务,建立绿色通道。考评的时间一年两次,上半年一次,年终一次,考评内容主要是项目的签约情况,包括意向项目、策划项目、签约项目、落地项目、合作项目建设等。对工作主动、富有成效的单位和个人,建议省政府给予适当的奖励;对行动迟缓、工作被动、没有项目的,要进行通报批评。
7.王勇在中央企业科技创新工作会议上的讲话 篇七
2011年是我们中心成立的第10个年头。10年来,经过广大健身气功管理干部的共同努力,我们建立了《健身气功管理办法》等一系列规章制度,推动2/3的省区市成立了专门机构,编创推出9套健身气功新功法和4套竞赛套路,建立活动站点13000多个,发展练功群众100多万人,开展全国系列展示活动907场,举办全国交流比赛12次,推广工作覆盖到了全国各省区市,并且从国内走向国外,组派117个团组到32个国家和港澳台地区进行了推广传播,特别是使健身气功项目正式进入全国体育大会和世界传统体育大会。我们欣喜地看到,通过10年的努力,健身气功管理工作不仅走出了制度缺失、管理滞后、谈气色变的困境,而且呈现出功法推广由城市社区向村镇、学校、企业和机关发展,业务骨干由辅导员向社会体育指导员和裁判员、教练员发展,活动组织由建站设点向俱乐部、培训基地发展,活动内容由推广功法向表演展示、交流比赛发展,项目建设由国内推广向国外传播发展的良好态势。我们可以自豪地说,全国健身气功工作已经开辟了崭新的局面,发展走势非常看好,我们对今后的工作充满了信心。
过去的10年,是我们共同自强不息、艰苦创业的10年。10年不平凡的岁月,给了我们许多有益的启示。启示之一:健身气功是一项政策性很强的工作,把体现党的政策和满足群众的需求统一起来,把弘扬传统文化和构建和谐社会统一起来,是健身气功事业发展的根本任务。启示之二:健身气功是一项特殊的体育工作,积极争取各级领导的重视支持,紧紧依靠政府部门的齐抓共管,是健身气功事业发展的长效机制。启示之三:健身气功是一项开创性的工作,正确处理建设和活动的关系打好工作基础,正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识,是健身气功事业发展的必然要求。启示之四:健身气功是一项群众体育工作,主动进入到体育事业的整体建设中去,主动融入到大群体的活动中去,是健身气功事业发展的必由之路。10年的成绩来之不易,得到的启示也弥足珍贵,其中凝聚着广大健身气功管理干部在创业道路上的艰辛和汗水。
二、关于2011年健身气功工作的估价和评点
2011年,是健身气功工作全面进步的一年,全年有这样几项别具特色的工作。一是全国百城千村健身气功交流展示活动获得国际奥委会颁发的群众体育大奖,这是一个很高的荣誉;二是全国健身气功社会体育指导员志愿服务活动收到很好的效果,受到有关省区市的一致好评;三是直接向站点发送《健身气功》杂志和音响器材的工作落实得比较好,赢得了习练群众的热烈欢迎;四是全国健身气功培训基地和中国健身气功协会俱乐部试点成功,走开了推广工作的新路子;五是高校推广、行业体协推广以及配合转化教育工作取得新成果,进一步拓展了服务领域;六是我们中心成立10周年纪念活动和中国体育文化博览会健身气功展示成功举办,产生了比较好的社会影响;七是成立国际健身气功联合会得到国务院正式批准,进一步增强了中国气功在世界上的话语权;八是国际健身气功交流比赛大会首次在国外举办取得圆满成功,收到了多面效果,起到了多重作用。2011年各省区市在基础建设、开展活动等方面都做了大量卓有成效的工作,全面建设又上了一个新的台阶。这次大会上将对23个省区市健身气功管理单位给予通报表彰,这里特别要对2011年工作进步幅度比较大的新疆、福建、贵州、甘肃、黑龙江的健身气功主管部门提出表扬。一年来,广大健身气功管理干部辛勤奋斗在工作第一线,甘于清贫,埋头苦干,无私奉献,为健身气功事业的发展,为人民群众的健康幸福做出了新的贡献。值此年终岁尾之际,我代表国家体育总局健身气功管理中心,向全国的健身气功管理干部表示衷心感谢!
三、关于今后一个阶段健身气功工作的思考和认识
2012年的健身气功工作,无论是大型活动还是基础建设,无论是国内的推广还是国外的教学,特别是还有一些创新性的工作,可以说要干的事情很多,任务也很艰巨。做好新年度乃至今后一个阶段的工作,确保健身气功事业可持续发展,一定要十分注意把握好以下几个方面:
(一)要把文化引领贯穿健身气功工作的全过程。走中国特色社会主义文化发展道路,推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,是党的十七届六中全会提出的重大任务。人类文明进步的历史充分表明,没有先进文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族创造精神的充分发挥,一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。站在这样的历史高度,我们就会更深刻地认识到一个政党如何为古老的文化注入全新的力量,走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”,建设社会主义文化强国是一个系统工程,各个行业、各级单位各有各的责任。健身气功是中华民族优秀传统文化的重要组成部分,“天人一体”的思想、“三调合一”的理念、“身心兼修”的方法,这些儒、释、道等诸子百家文化无不渗透在这一项目的方方面面。因此,无论是从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度看,还是从这一项目历史背景、社会形态和价值作用的角度看,做好这项工作都必须把文化建设作为重要内容。刘鹏局长就曾用“五禽戏”佐证体育文化。目前,健身气功推广活动虽然取得了很大的进步,但由术升华到学的问题还没有得到很好的解决。为此,我们中心已经组织专家启动了《健身气功学》的编撰工作,争取在2012年年底前推出,使其成为健身气功推广工作的文化权威和理论支撑。健身气功区别于其他锻炼的关键,在于气功是主动地、内向性运用意识,以增强其驾驭形体的能力,促进身心达到高度统一。要使我们的功法紧紧吸引住练功群众并获得更好的功效,必须要深化现有几种功法的教学层次,把“三调合一”的技术要领进入练功状态,以充分体现气功健身的独特魅力。对此,我们已在2011年组织专家启动了四种健身气功教材的重新编写工作,进一步充实其文化内涵,从而使教学推广和习练活动更上一个层次。
(二)要使稳中求进成为健身气功工作的总基调。从事健身气功工作既是光荣的,也是有风险的,在座的每位同志都有切身感受。在我们的工作比较顺利的时候,在我们的工作取得一定成绩的时候,大家一定不能淡化风险防范意识,更要突出把握好稳中求进这个总基调。稳中求进就是在巩固现有成绩的基础上求发展、求进步。随着健身气功习练人群和各种交流展示比赛活动的增多,无疑给管理工作增加了难度,如果对习练者或气功活动管理稍有不慎,就可能发生这样那样的问题。把握好稳中求进,具体来说要注意做好以下几个方面的工作。一是要加强对站点的管理。建站设点要严格按照《健身气功管理办法》要求审批,对负责人和辅导员的审查更要严格。各省区市要严格落实所建站点的年检制度,对未按要求审批的站点要进一步完善手续,对有其名无其实或有违规问题的站点要坚决予以注销。建站设点一定要坚持数量服从质量的原则,已经建立500个以上站点的省区市,应把工作重点放在质量提升和数量巩固上,最好能够做到一个站点一个站点地过一过,切实做到心中有数。二是要加强对队伍的管理。建设队伍第一位的是要把好进口关,按照《健身气功项目实施〈社会体育指导员等级制度〉暂行办法》要求,严格进行培训、考核和审批,否则不予承认。随着推广工作的深入,健身气功社会体育指导员以及裁判员队伍不断壮大。三是要加强对活动的管理。随着健身气功工作的发展,全国性的和地区性的健身气功交流展示比赛活动此起彼伏。希望各地今后举办健身气功活动,要继续按照《健身气功管理办法》规定的权限报批,同时采取体育、公安、场地等方面齐抓共管的安保措施,从而确保活动万无一失。稳中求进,顾名思义不是消极的稳,是一种积极的稳。稳与进是互为因果关系,稳是为了更好地进,进是在保持平稳发展中取得新突破、新成效、新进展。总之,大家要牢记稳定是硬任务,发展是硬道理,并处理好二者之间的关系。
(三)要将协调发展作为健身气功工作的突破口。这些年的推广工作由点到面取得了很大的成绩,但站在全局的高度来看,明显存在着发展不协调的问题,并影响着推广工作整体水平的提升。因此,我们在2012年要把发展不协调的问题作为突破口,进一步解决工作中的薄弱环节。一是要解决地区发展不协调的问题。我们在2012年要把练功站点落后的省区市作为工作的重点,采取多种措施,力争使这些省区市的站点数量发展有较大的突破。二是要解决推广领域不协调的问题。各省区市在2012年乃至今后的工作中,要把上述领域中的建站设点工作当作一项重要任务去研究、去落实。三是要解决人才队伍不协调的问题。通过10年的努力,我们拥有了一支不同等级的健身气功社会体育指导员和裁判员队伍,但等级比较高的主要在一些高等院校,因此在基层活动中存在人才供需矛盾。在今后的培训工作中,我们要突出抓好培养基层高等级的教学和裁判人员,把培训工作的重点放在基层、放在一线。四是要解决推广模式不协调的问题。可以说依托站点推广健身气功新功法,是我们这些年主要甚至是唯一的模式。实践证明,这一单一的推广模式很难满足不同人群的需求。对此,我们近两年已经有所觉察,也做了一些尝试,但收效甚微。最近,我们已经在北京进行了中国健身气功协会俱乐部授牌仪式,明年设想再给一些省区市授牌。希望各省区市也要把建立健身气功俱乐部这一做法推广起来。总之,大家在今后的工作中要有重点、有计划、有步骤地解决好各自的短板,从而做到协调发展、全面进步。
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