企业生产安全事故应急救援预案

企业生产安全事故应急救援预案（精选6篇）

1.企业生产安全事故应急救援预案 篇一

宣泾高速公路一期工程XJ-02标

生产安全事故应急救援预案

预案编号：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ

主 编：

审 核：

批 准：

版 本 号： 第 Ⅰ 版

修改状态： 初 始

受控状态：

安徽交控工程集团有限公司

宣泾高速公路一期工程第二合同段项目部

二〇二二年二月编制

引 言

1、为提高对突发性重大事故的应急处理能力，消除和减少事故危害和防止事故恶化，迅速有效的组织实施抢险救援，最大限度的降低事故损失，制定事故应急救援预案。

2、本预案按照国家安监局编制的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）和本项目工程施工生产实际情况进行编制。

颁 布 通 告

安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标《生产安全事故应急救援预案》，经 安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标项目经理部生产安全事故应急救援领导小组会议 审议通过，现予以颁布。自 2022 年 月 日起生效。

本标段所属各工区（施工队、作业班组），应按本《预案》要求，认真做好各项生产安全事故应急准备工作，组建应急救援队，服从项目经理部应急救援指挥中心调度，全力完成应急抢险任务。

项目经理：_______________

2022年 月 日

署 名 页

我部承诺：遵守安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标《生产安全事故应急救援预案》中的有关要求，并在应急救援行动中履行自己的职责。

目 录

专项应急预案及现场处置方案

一、触电事故应急预案及现场处置方案

二、大型机械安全事故应急预案及现场处置方案

三、高大设备防风应急预案及现场处置方案

四、高空坠落应急预案及现场处置方案

五、火灾事故应急救援预案及现场处置方案

六、起重伤害应急预案及现场处置方案

七、坍塌事故应急预案及现场处置方案

八、食物中毒专项应急预案及现场处置方案

九、环境污染事故应急预案及现场处置方案

十、恶劣天气应急预案及现场处置方案

十一、车辆交通事故应急预案及现场处置方案

十二、地质灾害专项应急预案及现场处置方案

十三、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案

十四、物体打击应急预案及现场处置方案

十五、机械伤害应急预案及现场处置方案

生产安全事故应急救援预案

一、总则

1.1 编制目的为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，建立突发性事件应急体系，特制定本综合应急预案。

1.2 编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《中华人民共和国消防法》；

3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）；

4、《公路水运工程施工安全标准化指南》（人民交通出版社）；

5、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）；

6、《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》（第三版）。

1.3 指导思想

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针。建立健全生产安全事故应急救援机制，完善事故预防措施，保障安全生产保证体系正常运转。

2、坚持“以人为本、生命至上”的理念。一旦发生安全事故，事故现场能够迅速、有效地展开应急抢险、应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1.4 适用范围

本预案为安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标，突发事件应急救援预案体系中的综合预案。是生产安全事故应急准备、应急响应、抢险救援、恢复生产、事故调查与处理等环节的程序性文件。由项目部应急救援领导小组编制。

适用于本标段工程施工区、办公生活区及工程周边区域发生的各类生产安全事故、灾害性事故和环境污染。可单独使用，也可结合专项预案使用。6

1.5 应急预案体系

1.5.1 预案体系

本预案为本标段的综合应急预案。在本预案的基础上，将根据各分部分项工程施工过程中可能发生的安全事件，分别编制专项应急预案和有针对性的现场处置方案，并按计划组织预案演练，同时对相关预案进行修正和完善，从而形成本标段的应急预案体系。如（图1）。

1.5.2 预案编号

本标段应急预案编号，实行“冠字-类别-序号-版本号”的格式进行编号。本预案编号：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ。

1、“冠子”为本合同段合同号缩写。即：XJ-02。

2、“类别”为应急预案汉语拼音首字母。即：YJYA。

3、“序号”为该预案（方案）在本标段应急预案体系中的顺序。用阿拉伯数字表示。即：01、02、03、04……。

4、“版本号”为预案通过演练、现场处置、出现修改预案条件时，对原版本进行修改、完善的次数，用罗马数字表示。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。初始版本号为Ⅰ，第1次修改后版本号为Ⅱ，第2次修改后版本号为Ⅲ，以此类推。

图1：生产安全事故应急救援预案体系

1.6 应急工作原则

1、以人为本，安全第一。本工程项目应急工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

2、统一领导，分级负责。在项目经理的统一领导下，负责指导、协调本工程项目事故灾难应急救援工作。项目部下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

3、预防为主，防救结合。贯彻落实预防为主，预防与应急相结合的原则。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、快速反应，协同应对。加强项目部应急队伍建设，加强区域合作和部门合作，建立协调联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理快速应对机制。充分发挥专业救援力量的骨干作用和社会公众的基础作用。

5、依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

6、整合资源，协调应对。充分利用周边可利用应急资源，如：宣泾高速建设项目其他标段、村级诊所、杨柳镇卫生院、蔡村镇卫生院、泾县医院、宣城市医院及当地公安局、消防局，以及县、市应急救援中心应急队伍。

7、信息公开，引导舆论。在应急管理中，要满足社会公众的知情权，做到信息透明、信息公开，但是，涉及国家机密、商业机密和个人隐私的信息除外。

二、事故风险描述

2.1工程概况

宣城至泾县高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，是宣城～东至高速公路的重要组成部分。本项目路线起于宣广高速（G50 沪渝高速）绿锦服务区东侧约 2.1km处沙湾中桥附近，经金坝街道郭家冲、杨柳镇肖家冲，泾县琴溪镇鼓楼铺，蔡村镇兰冲，终于泾川镇江梓村附近，路线全长 40.0km。设计速度 120km/h，双向四车道高速公路，整体式路基宽 26m，分离式路基宽度 26.5m。本标段设大桥 11 座、中桥（含分高立交）5 座；设杨柳、泾县东 2 处互通立交及匝道收费站 2处、服务区 1 处等配套设施，全线按双向四车道高速公路标准建设。

本标段为宣城至泾县高速公路一期工程 02 标，合同编号：XJ-02 标，自宣州区杨柳镇肖家冲，经泾县蔡村镇至泾县琴溪镇花园村，起止桩号为 K12+000-K32+000，全长 20km。

主要工程施工内容包括：桥梁 24 座（包括 7座主线桥、3 座分离立交桥、互通区 11座桥、3 座上跨桥），总跨数 215 跨，預制梁板 1730 片，桩基 1003 根，匝道收费站2 处，挖土石方 300 万 m3,填方 270 万 m3,以及涵洞等相关配套设施，施工内容为路基工程、路面工程、桥梁工程、交通安全设施、机电工程、绿化工程(中央分隔带、互通)、环保工程、砼预制构件等。

2.2施工风险与事故类型

2.2.1风险分析

（1）施工用电：电焊机的龙头外皮绝缘老化、线路布置不符合安全要求；焊钳破损严重，线截面积偏小；照明灯具等外壳保护接零线接触不良；空压机等无防护罩；电气设备故障、严重漏电事故生发的安全事故；铺轨作业面临电设备漏电。

（2）高空坠落：防护缺陷，“四口”无防护，高空作业周围无防护；管理人员违章指挥，酒后上班，违章作业，发生安全事故。

（3）龙门吊：设备设施缺陷，轨道发生不均匀沉降、变形，交叉作业时无防止碰撞措施；吊物时物件捆扎不牢固而散落，长短材料混合吊装，安全限位装置失灵、倾倒，发生安全事故。

（4）施工现场板房（宿舍）、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑，场地面积狭小，防火间距小，一旦失火，容易蔓延成灾。施工现场易燃，可燃材料多，库区存放着泡沫板、木料、扣件塑料垫板、油料等可燃物品。且施工期间用火多，电气焊、喷灯等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。施工工地临时线路多，电气设备使用多，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。

（5）交通运输事故可能引起人员受伤、残疾，造成人员伤亡和设备的损坏等危害。在施工时由于施工人员交通运输工具操作不当造成人员伤亡和财产损失。

2.2.2 事故类型

安全生产事故是指本项目经理部范围内生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起的，突然导致人员伤亡、财产损失、设备损坏等事故。

根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际，按照重大危险源的识别﹑评价的情况，生产事故的分类如下：

1﹑桥梁﹑路基﹑基坑施工、模板、预制构件存放等发生坍塌事故。

2﹑桥涵﹑路基高边坡施工、高大设备安装维修中发生的高处坠落等事故。

3﹑石方工程施工中发生的民用爆破器材爆炸事故。

4﹑现场施工临时用电和生活用电，发生电击﹑雷击等触电事故。

5﹑吊装、架梁、临边凌空作业等高处坠落事故。

6﹑龙门吊、架桥机等起重吊运特种设备、工程机械事故。

7﹑办公区、生活区、仓库、储油罐、动火作业等地点的火灾事故。

8﹑洪水暴雨、泥石流、山体滑坡、台风、寒冷冰冻天气等自然灾害。

9、涉路、涉铁占道施工、车辆运输、设备转场等发生交通事故。

10、以及施工中发生的其他事故。

三、应急组织机构及职责

3.1 应急救援组织机构

3.1.1 应急救援领导小组

项目部成立由项目经理阮冬平任组长的应急救援领导小组。项目总工、项目副经理任副组长，各部门、各工区负责人为成员。名单如下：

组 长：阮冬平

副组长：宋志亮、戴倩文

成 员：季洪祥、赵鹤松、聂翔、黄亮、朱铁柱、周宇、彭克俊、朱健凯、吴峰、、孙志友、谷胜康等项目部员工、各工区（施工队）负责人

领导小组下设办公室，负责处理应急救援领导小组的日常工作。由安全部部长季洪祥任办公室主任。

3.1.2 应急救援组织机构

项目部应急救援组织机构见（附件：1）。

3.1.3 应急指挥中心

项目部设立突发事件应急指挥中心、现场应急救援指挥部。负责生产安全事故应急救援组织、应急资源调度和现场救援的指挥工作。下设4个专业应急响应行动组、3个应急抢险班、1个义务消防队。项目部应急指挥中心如（图2）。

图2：安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标应急指挥框图

3.1.4 突发安全事件应急救援联系电话

（详见附件：2）

3.2 职责与分工

3.2.1 应急救援领导小组职责

1、发生重大事故时，组织有关部门及相关人员按照应急救援预案迅速展开现场抢救救援工作，防止事故扩大，把损失降到最低限度。

2、在预案实施过程中，根据事态的发展变化情况，配合上级救援组织及时对预案进行调整和完善，研究制定工程施工突发事件的应急处置措施。

3、筹备好事故救援所需的各类设备、物资、器材、人员和资金，一旦事故发生时紧急调用。

4、负责与施工点最近的救护中心建立联系，为协议救援单位提供事故地点平面布置图并做好灾害预防计划。

5、负责事故发生时，协调与其他救援单位的支援抢救工作。

6、做好事故发生后本施工点的稳定工作，协助上级部门做好事故善后处理并做好工地的生产恢复工作。

7、配合上级部门进行事故调查，弄清事故原因，确定整改措施，使职工受到教育。

8、工地发生安全事故时，负责事发现场应急响应行动的组织、调度和指挥，向各行动组下达应急响应指令性任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策。在第一时间向110、119、120、项目办、总监办、驻地办、公司分管安全经理、安全部、当地安监局报告实情和求援。

9、负责处置工程施工因雨、雾、台风、暴雪等恶劣气候或雪灾等自然灾害造成的危害，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。

10、决定启动和终止应急响应状态和应急救援行动，落实由本项目部负责的突发安全事件的应急响应行动方案的实施。

11、负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监督等政府部门沟通；及时向相关人员传达事故发展动态，对外发布相关信息。

3.2.2 组长职责

领导小组组长：项目经理阮冬平，联系电话：***

1、根据事故的发生状况，及时传达上级应急救援命令，协调现场应急救援预案的联合实施。

2、按照应急救援预案和灾害预防计划，负责应急救援的现场全面指挥协调工作。

3、及时向监理、项目办、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。

4、下达预警和预警解除令。

5、下达本项目应急预案启动和终止指令。

6、负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。

3.2.3 副组长职责

领导小组副组长：副经理戴倩文，联系电话：***

项目总工宋志亮，联系电话：***

1、当组长不在岗位时，按顺序接替组长工作。

2、协助组长全面实施事故应急救援预案和灾害预防计划。

3、配合救援单位，做好救援工作所需设备、物资、器材、人员和资金调动等工作。

4、及时掌握事故发展的动态，汇报现场救援指挥中心，以便及时调整救援预案，减少事故损失。

5、弄清事故原因，配合上级制定整改方案，使施工人员得到教育，尽快恢复生产。

6、负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。

7、负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。

3.2.4 应急指挥中心职责

指 挥 长：项目经理阮冬平，联系电话：***

副指挥长：副经理戴倩文，联系电话：***

副指挥长:项目总工宋志亮，联系电话：***

项目部应急救援指挥中心是本标段应急救援的最高指挥机构,负责本标段突发事件的应急指挥工作。其职责：

1、接受上级应急指挥领导小组的领导,请示并落实指令；

2、下达预警和预警解除指令；

3、下达应急预案启动和终止指令；

4、审定项目部应急预案；

5、确定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单,并下达派出指令；

6、统一协调项目部应急救援资源；

7、在应急处置过程中,负责向上级救援机构请求、配合救援工作；

8、负责对外通报发布有关事故信息。

3.2.5 应急救援办公室职责

主任：安全部长部长季洪祥，联系电话：***

应急指挥办公室设在安全环保部，是应急组织指挥机构日常办事机构。职责如下：

1、负责本标段应急救援的日常管理工作和应急值班；

2、应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；

3、掌握应急事件的发生情况，及时向本标段应急指挥组领导汇报，确定应急处理对策；

4、负责项目部应急救援综合预案和应急救援专项预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；

5、按照项目部应急救援指挥组指令,及时通知各职能部门和相关单位；

6、负责上报材料的起草工作，编写应急总结，整理应急归档资料；

7、负责组织项目部级应急预案的修订，负责各施工队应急预案的备案工作；

8、落实应急投入，督促加强应急物资管理工作，确保应急所需。

3.2.6 应急专家组职责

根据应急工作的实际需要，项目部应急救援领导小组聘请有关专家，建立应急处置专家库。在应急状态下，根据应急工作的实际需要，可从专家库内挑选相关专业应急救援专家组成专家组，协助项目部对事件进行应急处置。

专家组在项目部应急救援领导小组领导下开展应急工作。职责如下：

1、为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；

2、参与制定应急救援方案；

3、负责项目部应急救援领导小组交办的其它任务。

3.2.7 现场应急救援指挥部职责

现场指挥长：副经理戴倩文，联系电话：***

现场指挥长:项目总工宋志亮，联系电话：***

现场应急指挥部在项目部应急救援指挥组领导下开展应急救援工作。职责如下：

1、按照项目部应急指挥组指令,负责现场应急指挥工作；

2、收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；

3、负责整合调配现场应急资源；

4、及时向项目部应急指挥组汇报应急处置情况；

5、根据项目部应急指挥组的指令，及时向上级应急指挥办公室汇报应急处置情况和现场新闻发布工作；

6、收集、整理应急处置过程的有关资料；

7、核实应急终止条件并向项目部应急指挥组请示应急终止；

8、负责现场应急工作总结和应急救援指挥组交办的其它任务。

3.2.8 疏散保卫组

组长：安全部长部长季洪祥，联系电话：***

成员：安全部全体人员

职责：引导现场人员从安全通道疏散，采取紧急救援措施，尽一切可能抢救伤员，防止事态进一步扩大；负责对场区内外进行有效的隔离和维持秩序，保证现场应急救援通道的畅通，保护事故现场，等待事故调查与处理。

3.2.9 医疗救治组：

组长：工地试验室主任孙志友，联系号码：***

成员：工地试验室全体人员

职责：实施伤员救护，如消毒、止血、包扎等；对救护的伤员，视情况采取应急处置措施，送往泾县县人民医院或附近医疗诊所救治。

3.2.10 后勤保障组：

组长：综合部部长聂翔。联系号码：***

成员：综合部全体人员

职责：负责交通运输的调处，及时提供有关应急抢危物资、交通工具、通讯器材、医药用品、急救设备等；做好抢险人员餐饮供应等。

3.2.11 善后处理组：

组长：地方部部长陈军，联系号码：***

成员：合同计划部、综合管理部全体人员

职责：负责绘制事故现场图，收集事故现场相关资料，为事故调查处理提供原始依据，及时安排事故伤亡者及家属的善后事宜；查核财产损失等。

3.2.12 应急抢险队：

组长：工程部部长翟大洋，联系号码：***

成员：由项目部部门人员组成1个义务消防队、3个抢险班。

1、义务消防队：

队长：专职安全员黄亮，联系电话：***

组成结构：由桥涵工程部、土方工程部、混凝土拌和场、土方四队人员及机械设备、车辆和应急物资、消防设施组成。

2、抢险一班：

班长：专职安全员朱铁柱，联系电话：***

组成结构：由土方一队、桥涵一队、桥涵二队、梁板预制场人员及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。

3、抢险二班：

班长：工程部副部长谷胜康，联系电话：***

组成结构：由土方二队、桥涵三队、桥涵四队、小构件预制场人员及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。

4、抢险三班：

班长：合同部副部长周宇，联系电话：***

组成结构：由土方三队、桥涵五队、桥涵六队、路面工程队人员及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。

职责：负责现场消防灭火，通道修筑，抢险物资运输；发生坍塌类事故时进行工程挖掘；协助其他专项应急响应组开展应急救援、应急救护响应行动等。

3.2.13 灾害发生时现场人员职责

1、根据事故的性质和现场情况，在施工现场负责人和老工人的带领下采取有效救援措施，开展现场救援工作，防止事故扩大。

2、采取有效方式汇报调度。

3、救灾无效时，沿避灾线路撤退等待救援。

4、通知波及区域或可能波及区域的人员撤离。

5、遵守纪律，听从指挥，沉着冷静，不大喊大叫。

四、预警及信息报告

项目部应急领导领导小组根据事件预测与预警系统，针对事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。

4.1、危险源监控

4.1.1生产安全事故等级划分

1、特别重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

（以上规定中的“以上”含本数，“以下”不含本数）

4.1.2 施工预控措施

1、编制工程施工安全专项方案，邀请专家进行论证，经批准后严格按《专项方案》组织实施，接受社会监督，及时修整偏差。

2、保持与有关部门沟通，及时协调、解决施工过程中具体地涉路问题，做好突发事件的各项应急准备工作，确保工程施工、道路交通运营安全。

4.1.3 交通事故的预防措施

1、设置钢管硬质护栏，涂刷红白警示色，按照路政、交管部门的要求，规范设置道路交通标志标牌、太阳能闪烁灯等交通安全实施。

2、在施工便道与村村通、乡村道路的交叉处，设置钢管硬质护栏，涂刷红白警示色，并设置工程施工牌、安全警示牌。有车辆通行的路口，设置交通标志牌、爆闪灯、广角镜等交通安全设施。

3、在施工便道的高坡、弯道等处设置安全警示标志，并在高坡临边处设置钢管硬质护栏，涂刷红白警示色，做好施工便道的安全防护。

4、设置便桥、便涵及临水施工便道防护栏、警示柱、防撞墩等安全警示标志。

5、加强对各施工道口、施工便道、便桥、便涵的安全巡视，及时组织人员整修防护设施，清理泥土、填补坑洞，避免打滑、飞溅物伤人。

4.1.4 工程施工现场安全事故的预防措施

1、在施工现场出入口处设置“道路施工，禁止通行”标志，禁止社会车辆通过施工路段，防止发生意外事件。

2、对施工现场的机械、车辆，进行全面的安全技术管理，确保方向、制动、操作系统的完好性和安全性。

3、对驾驶人员、操作手、施工人员，进行安全教育，并督促对机械设备、车辆定期维修和保养。

4、对施工路段的坑洞、沟槽、井口等危险部位及区域，进行全面的防护，全面落实安全防护措施。

5、项目部定期对各施工现场进行安全生产大检查，排查事故隐患，编制《安全检查通报》。

6、专职安全员每天对各施工现场进行安全巡查，及时发现和消除不安全因素，把事故苗头消灭在萌芽状态。

7、制定并落实全员安全生产责任制。项目部每半年对各岗位人员履行安全职责情况进行考核，并按《奖惩办法》进行兑现。

4.1.5、特种（高大）设备事故预防措施

1、龙门吊、架桥机、混凝土拌和站等特种（大型）设备，安装前要编制专项施工方案，经监理单位审核批准后实施，安装单位（人员）资质必须符合要求。

2、设备安装前要进行安全交底，安装过程中专人指挥和安全监护，安装后经验收合格投入使用。

3、特种设备安装前，要到特种设备监管部门报备，安装完工经检查检验并取得合格后方可投入使用。

4、特种设备操作人员要持证上岗、定人定机，落实日常检查、维修保养制度（表格见附件：3）。

5、高大设备要设置缆风绳防台。要设置避雷设施，并经泾县县气象部门检测合格。龙门吊锁轨器要完好，并正常使用，架桥机停止作业时要带梁固定防风

4.1.6、火灾、爆炸事故的预防措施

1、落实施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，责任到人。

2、制定易燃易爆物品安全管理制度，严格执行易燃易爆物品运输、管理、使用安全措施，专人专职管理，定期盘点。

3、在使用明火处或生活区内，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

4、在野外使用明火时，应有专人监护，人员离开时，必须将余火熄灭。

5、加强安全用电管理，禁止使用电炉取暖，冬季使用其他电气取暖实施时，做到人离电断。

6、禁止在活动板房壁或近距离安装、放置高温灯具及制热设施，防止高温烧烤引起火灾。

7、油罐存放处、驻地、施工现场动火区必须采取防火措施，配备消防器材，设置消防设施，并定期检查其技术性能，及时更新。

4.1.7 施工人员触电预防措施

1、自觉接受安全用电知识的教育，遵守施工用电安全管理制度，牢固树立安全用电自我保护意识。

2、操作电气设备前，穿戴好个人安全防护用品，扎好袖口，女工将发辫挽入帽内。

3、在使用电气设备前，应对设备的安全状况进行检查。检查的主要项目：电气连接是否正常、是否存在漏电现象及漏电保护设施是否完好、线路是否有破皮露丝及绝缘状况是否完好等。检查一切均正常后进行试机。

4、施工作业过程中，要集中注意力，严格按照电气设备、设施安全操作规程进行操作和使用。两人以上共同作业时，要相互协调动作，共同完成作业内容。

5、发现电气设备有异常情况时应立即停止使用，切断电源，并及时向现场负责人、或现场维修电工报告。

6、不得私自拆装、维修用电设备、设施；不得私拉乱接用电线路和电气连接。

7、发现他人违规使用电气设备时应进行阻止，并及时向现场负责人报告。

8、专业电工负责对施工现场的临时用电进行日常检查和维护，并填写检查记录表（见附件4）。要确保施工用电人员安全。

4.2 预警

4.2.1 预警条件

在工程施工中发生人员伤亡、财产损失安全事故和突发性公众事件时，应适时发布预警信息。发布预警信息时，应根据事故（突发事件）的危害程度和对社会、环境造成的影响范围等预警条件，确定预警级别。本预案将预警条件分为3级：

一级预警：是本标段的高级预警。必须由项目经理部、公司、项目办、监理及外部相关部门（市安监局、市医院、公安局、消防大队等）联合发布，或由上级部门发布。

预警条件：10人以上重伤，或者有人员死亡现象，或者财产损失100万元以上直接经济损失的事故，或灾害性突发事件。

二级预警：是本标段中级预警，即：项目部级预警级别。

预警条件： 3人以下重伤，或者6～10人以下轻伤，或者财产损失10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

三级预警：是本标段初级预警。即：工区级预警级别。

预警条件：5人以下轻伤，或者财产损失10万元以下直接经济损失的事故。

上文所称“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

4.2.2 预警方式

1、项目部工作人员在履行各项管理职责（岗位安全职责）时，或在工作、生活中，当预测可能发生突发事件时，应及时预警，并向上级汇报。采取传统与科技手段相结合的办法进行预测结果，将突发事件消除在萌芽状态。

2、项目部各职能部门按照（安全职责）进行预测预警。根据危险源监控“预防措施”中具体监控内容进行跟踪预测，要确保在受控范围内。当预测到危险因素可能发生质变、发生安全事故时，应及时预警，并向上级汇报。同时立即采取消除事故隐患的措施。

3、根据“危险性较大的分部分项工程”施工工序、高危作业进行预测预警。本标段危险性较大的分部分项工程和高危作业主要有：桥梁工程、枢纽互通工程、高边坡、石方爆破、临时用电、高处作业、吊装作业、特种设备等。

4、根据上级部门发布的预警信息进行预警。如：气象部门发布的气象“预警”、各级管理部门发布的安全“预警”等。

5、项目部应急救援组织机构（领导小组）根据预警信息进行以下预警：

（1）符合预警条件时，立即发出相应级别应急预警，相关人员进入预警状态；

（2）各工区、部门、应急组织机构及人员，根据预警要求落实预警措施，排查隐患，消除风险，做好应急抢险、应急处置的各项准备工作。

（3）及时调整预警级别。根据事态严重程度的变化调整预警级别，即：

事态扩大——预警升级；

事态缩小——预警降级；

事态消除——预警撤销。

4.2.3 信息发布

预警信息由项目部应急救援领导小组（应急指挥中心）进行发布，或授权发布，发布程序如（图3）。

图3：预警信息发布程序

4.3 信息报告

4.3.1 信息接收与通报

1、项目部应急值班部门为安全部、综合管理办公室，值班人员手机，24小时保持开机状态。值班人员手机号码：

安全部应急值班责任人：安全部部长，手机：***

综合管理办公室应急值班责任人：综合部主任，手机：***

2、事故信息接收：发生事故后，现场人员立即向现场负责人汇报，汇报事故的内容包括：事故发生的单位、时间、地点及事故现场实际情况，并阐述事故的简要经过，事故已造成或可能造成的伤亡人数及经济损失，已采取的应急措施等情况。事故报告程序如（图4）。

事故报告内容应包括（但不限于）以下内容：

——单位名称、时间、地点、伤者姓名、年龄等；

——事件简要情况、人员伤亡情况；

——事件涉及的范围；

——已采取的措施及事态控制情况等

——报警人单位、姓名、联系电话；

图4：事故报告流程图

4.3.2 信息通报

事故信息通报责任人：项目副经理，手机：***

现场负责人接到事故报告信息后，立刻向项目部安全部和应急救援小组汇报，安全环保部收到事故信息后组织人员控制事态发展并进行通报，由项目经理下达启动应急预案指令。事故信息通报（上报）程序如（图5）。

图5：事故通报（上报）流程图

4.3.3 信息上报

事故信息上报责任人：项目经理，手机：***

现场人员应立即向项目部应急救援小组报告（特殊情况，可直接向当地安全生产监督管理、公安部门报告）。如果是火灾事故，必须同时打119向当地公安消防部门报警，急救拨打120，应急救援小组组长和事件发生地点现场负责人根据现场实际情况判定事故等级，然后根据有关法规及时、如实地向项目办、监理报告，事件严重的应向泾县县安全生产监督管理局、泾县县公安部门报告。

4.3.4信息传递

事故发生后，有关事故信息经应急总指挥同意，由应急救援办公室（安全部）季洪祥负责向项目部以外的有关部门或单位进行通报。手机：***

1、项目部应急救援领导小组办公室，编制、印发应急救援相关人员、组织机构、上级有关部门及领导、地方政府相关部门及应急指挥机构的联系号码。发生突发事件后，按联系号码进行消息传递和事故报告。

2、项目部应急救援组织机构成员加入项目部、驻地办、总监办、项目办相应的QQ群、微信群，及时汇报突发事件及应急处置动态等。

五、应急响应

5.1 响应分级

5.1.1一级响应

1、一级响应，是本项目工程高级应急响应级别（寻求社会资源级响应级别），必须由项目经理部、公司、项目办、监理及外部相关部门（市安监局、市各大医院、公安局、消防大队等）联合处理的各种紧急情况，2、启动应急响应的标志为：10人以上重伤，或者有人员死亡现象，或者财产损失100万元以上直接经济损失的事故。

3、响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告，同时寻求社会应急救援资源。

5.1.2二级响应

1、二级响应，是本项目工程中级应急响应级别（项目级响应级别）。

2、启动应急响应的标志为： 3人以下重伤，或者6～10人以下轻伤，或者财产损失10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

3、响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。

5.1.3三级响应

1、三级响应，是本项目工程初级应急响应级别（工区级响应级别）。

2、启动应急响应的标志为：5人以下轻伤，或者财产损失10万元以下直接经济损失的事故。

3、响应范围：由工区立即启动应急救援，使用本工程项目部的部分应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。

上文所称“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

5.2响应程序

应急体系的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束等过程，如（图6）。

图6：应急响应程序

5.2.1应急指挥机构启动

1、事故发生后，按“信息接收与通报程序”，报警信息应迅速汇集到项目部应急救援领导组并立即传送到各专业救援小组。性质严重的重大事故的报警应及时向上级应急指挥机关和相应的行政领导报告。

2、接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。报警得到初步认定后应立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报。

3、项目部应急救援领导组接到警报后，应立即与事故现场的施工队（作业班组）建立联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由应急救援负责人或现场指挥人员初步确定相应的响应级别。

4、如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急救援各小组响应关闭。

5、如事故级别已经达到“一级响应”条件，应由项目办下达应急响应指令，项目部应急指挥中心，在上级应急指挥部的统一指挥下展开应急处置，如（图7）。

图7：上级应急指挥部下达应急指令程序图

5.2.2应急资源调配

3、应急响应级别确定后，相应的应急救援行动小组按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急救援人员到位、开通信息与通信网络、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、派出现场指挥协调人员等。

5.2.3应急救援

当符合本应急预案启动条件时，项目部应急救援领导小组应立即成立事故应急救援指挥中心，并按程序下达启动应急预案指令，实施救援行动。

1、迅速指挥应急救援有关人员到达事故现场，组成现场应急指挥部，指挥事故现场的抢险、救援工作。

2、救援应急队伍及时进入事故现场，积极开展人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。

3、迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众；

4、迅速收集现场信息，核实现场情况。

5、组织制定现场处置方案并负责实施，协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作。

6、根据现场情况，组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场。

7、及时向项目办应急指挥领导小组办公室汇报、请示并落实指令。

8、根据现场方案需要，项目部应急指挥领导小组汇报项目办应急指挥领导小组办公室，请求地方政府协调其它应急资源，实施扩大响应。

5.2.4扩大响应

当事态仍无法得到有效控制，由项目部应急指挥领导小组向上级救援机构(场外应急指挥中心)请求地方政府、项目办协调其它应急资源，实施扩大应急响应。

扩大响应后，项目部应急指挥中心（现场应急指挥部）对应急资源进行重新调配，充分发挥增量资源效用，并安排专人做好协调工作。

5.3处置措施

5.3.1应急处置基本原则与要求

1、人的生命第一，把灾、险情控制在最小的范围内，防止事态扩大。

2、边处理、边报告，准确及时的通信联络。

3、注意保护现场，创造条件，恢复生产。

5.3.2应急处置措施

1、当某个事件发生时，现场人员要保持清醒的头脑，切勿惊慌失措。在事故现场应立即采取果断措施。首先切断有关动力来源。如气源、电源、火源、水源等，防止事态的扩大，加大伤亡和财产损失。并立即向项目部应急救援小组值班人员、各工区（施工队）负责人报警。报告的内容应简短、明确。主要有事件发生的地点、大致经过和目前的状况等。

3、应急预案启动后，各应急响应专业小组、应急抢险班人员必须立即赶赴施工现场，按照职责与分工，展开应急救援行动，实施应急处置措施，警戒和交通管制：事故发生后，现场保卫组根据事故扩散范围建立警戒区，同时迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，防止造成二次伤害，并负责维护现场秩序，除应急救援人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区，保障救援队伍、人员疏散，物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。

人员疏散：当现场负责人发现事故无法控制时，现场负责人应组织人员有秩序撤离到安全区域，等待应急响应工作组救援。

人员救助：事故发生后，事故现场条件允许的情况下，现场人员应在现场负责人的带领下抢救伤员，保护事故现场，把事故受伤人员转移到安全地带，在应急抢险组到达事故现场后，利用救援工具开展人员救助。

医疗救护：医疗救治组到达现场后，实施伤员救护，对救援的伤员，视情况采取应急处置措施，并送往泾县县人民医院、或附近的蔡村镇卫生院、或附近的医疗诊所救治。

现场监测：事故发生后，应急救援领导小组迅速赶赴现场，根据事态的发展变化情况，及时调整救援措施，防止事态扩大。

工程抢险：控制事态的发展。扑灭火灾，加固（拆除）可能导致二次伤害的结构物、部件，撤离可能导致二次伤害危化物品，抢运应急物资，运送伤员等。将人员伤亡、财产损失降到最低。如经过工程抢险，事态未能得到控制，有进一步扩大的趋势。项目部应急领导小组，要立即请求上级部门或地方政府扩大响应级别。

4、紧急情况下，在应急响应专业小组成员未到场时，且事故现场条件允许的情况下，现场负责人要立即展开应急处置——抢救伤员、保护事故现场、设置警戒、疏散无关人员等。防止事故造成二次伤害。

5、在实施应急处置过程中，现场指挥人员要掌握事态发展趋势。当事态超过应急救援能力、有失控危险时，应立即向上级部门报告，扩大响应级别，寻求社会应急资源。

6、事故应急救援和处置措施，应根据发生事故的环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应的合理措施。因本《预案》是生产安全事故发生后实施应急救援的指导性文件，在具体事故实施应急救援过程中，应根据不同情况和相关专项预案进行现场处置。

5.4 应急结束

当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故消除后，经应急指挥部确认，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由应急指挥部发布终止应急响应的指令，现场应急救援工作结束。

高级应急响应程序的终止，由地方政府、上级部门（项目办）及公司应急指挥机构下达终止应急响应的指令。

中级应急响应程序的终止，由本标段项目经理部应急指挥中心决定，由应急救援领导小组组长阮冬平下达终止应急响应的指令。进行清点人数、救治伤员、清理现场、恢复生产秩序、善后赔偿、事故调查、应急预案评估、总结评比等后期处置。

初级应急响应程序的终止，由工区负责人（项目总工）下达终止应急响应的指令，进入后期处置。

六、信息公开

1、重大事故发生后，不可避免的引起新闻媒体和公众的关注。因此，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进一步发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。

2、发布信息有应急小组组长进行，或授权应急领导小组办公室发布。发布前应对要发布的信息进行认真的审核，经批准后方可对外发布。准确发布事故信息，澄清事故谣言，稳定公众恐慌心理。同时，为公众咨询、接待、安抚受伤人员家属作出合理安排。

七、后期处置

应急救援领导小组做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序；伤亡人员 安排医疗救治，做好善后接待工作，按规定进行死亡，参与事故调查，对应急抢险进行总结评比、评估应急预案执行力，并对预案进行修改和完善，如（图8）所示。

图8：后期处置程序

7.1 清理现场、恢复生产秩序

由应急抢险组负责实施。责任人：应急抢险队队长翟大洋。善后处理组配合。

1、清点人数，统计人员的伤亡情况。按事故直接伤亡人员、应急抢险中伤亡人数、二次伤害伤亡人数进行分类。

2、清点撤场的应急物资，统计财产 损失。按事故直接损失、消耗的应急物资、后期处置费用进行分类。

3、清理施工现场。调用工区的洒水车、挖掘机、装载机、工程车辆的机械设备，对施工现场进行冲洗、掩埋、装运残留物，处理污染物等，消除事故造成的环境污染。

4、组织维修损坏的电力、通讯等设施、机械设备等，恢复事故现场应有的功能，尽快恢复生产秩序。

7.2 医疗救治、人员安置、善后赔偿

由善后处理组负责实施。责任人，善后处理组组长陈军。医疗救护组配合。

1、受伤人员及时送往泾县医院治疗，重伤员要安排专人陪护；

2、做好伤亡人员家属的接待工作，要稳定家属情绪。特别是死亡家属的情绪，防止情绪失控，产生过激行为；

3、按规定落实死亡人员赔偿、征用物资补偿等事宜。同时向保险公司报案，按保单上的承诺进行索赔。

7.3 事故调查与报告

由应急救援领导小组负责落实，责任人，应急救援领导小组组长、项目经理阮冬平。

1、参加应急救援行动的工区、部门认真核对参加应急救援的人数、装备、器材，整理应急救援记录、图纸等资料。由应急救援办公室进行汇总，移交给上级事故调查组。

2、项目部成立事故调查小组，项目经理阮冬平为组长，项目总工宋志亮、副经理戴倩文为副组长，进行事故调查。并配合上级调查组进行事故调查。

3、应急救援领导小组组织召开事故分析会，认真分析事故因素，制定防范措施，认真落实安全生产责任制。对事故责任者进行责任追究。

4、由应急救援办公室负责编制事故报告。报告的重要内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡、财产损失情况，发生事故的因素、事故责任人、项目部采取的应急处置措施，吸取的教训好防止类似事故再次发生的措施等。经项目经理签发、报送项目办、驻地办、总监办、集团、公司等上级有关部门。

7.4总结评估、修订、完善应急预案

1、应急救援预案是应急救援工作的指导文件，要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对工程施工实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷，不断地更新、完善和改进。应急救援指挥部应在应急救援结束后，组织召开讲评总结会，全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进救援工作的建议，对应急救援预案进行修订和完善。

2、任何部门、工区、施工班组及个人，都有参加事故应急救援、应急抢险的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重、责任大小追究部门、工区、施工班组负责人和个人的责任。

八、保障措施

8.1 通信与信息保障

为保证在紧急状态下能及时的与外界联系和应急指挥，项目部必须与各应急救援组织、监理、医院、上级政府和外部救援机构等之间建立畅通的应急通讯网络。

1、个人手机已人人持有，项目部人员给予报销个人手机电话费；应急准备人员、项目经理手机24小时开机，保障应急信息畅通。

2、应急预案启动后，各行的小组的负责人，必须及时向应急指挥机构通报现场所发生的有关情况，事态发展的程度等，便于指挥机构及时作出准确的判断，使应急响应程序有序、快速展开。

3、应急救援常用联系号码

火警：119；公安：110；急救：120

项目部应急救援办公室：安全部***、综合部***;

泾县县医院电话: 0563-5036304、急诊部电话：6827-120

蔡村镇中心卫生院电话: 0563-5431791

8.2 应急队伍保障

1、项目部建立兼职应急救援队，建队人数标准：合同价小于5000万元的，人数不少于15人；合同价5000万元以上的，按合同价每增加3000万元，人数增加5人。本合同段应建立40人的应急救援队伍。由工程部部长翟大洋任队长，2名副部长及专职安全员分别任3个应急抢险班班长，专职安全员黄亮任义务消防队队长，如（表1）：

表1：安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标应急救援队组成简况

2、建立应急救援队伍人员《花名册》，加强应急队伍管理，组织应急培训和应急演练，整合现有的应急资源，提高救援人员的装备、作业水平。

3、充分利用相邻施工单位现有的救援资源，签定互助协议，并加强日常联系，增强互信，并与上级单位保持联系，使其提供应急期间的医疗、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的支援。

4、加强广大职工应急能力的培养。开展全员应急教育，普及自救互救、应急逃生知识，不断提高全员的应急、自保技能。

8.3 物资装备保障

1、应急设备、设施与物资的有效保证，可以在事故发生后有效地控制事故和减少事故损失，并可能排除事故，控制现场，保护场外人员的安全。因此，本工程根据应急工作需要，在利用现有资源的基础上，有针对性地配备应急救援的器材、设备和设施，储备应急物质，并经常进行保养、维护和更新。以确保这些器材、设备、设施、物资处于正常使用状态。

2、建立应急物资管理台账。在应急状态下，所有救援装备、物资立即统一纳入应急救援工作之中，由项目部应急救援小组（指挥中心）统一调动与使用，任何部门、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒绝，否则将追究其责任。

3、项目部应急物资见（附件：5）

8.4 其他保障

8.4.1 资金保障

总公司将保障应急管理的费用支出；项目经理部应对应急工作的费用做出预算，报公司批准列入预算；项目部固定应急资金不得少于5万元。

8.4.2 技术保障

密切关注应急救援相关的新技术、新方法，加强与芜黄高速其他标段项目部的技术合作与交流，积极改进，提高应急救援能力。

8.4.3 制度保障

为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合项目实际，制定本制度。

第一条 制定标段安全生产管理总目标。按安全管理、事故控制、职业健康、环境保护、实施目标和目标管理进行逐项分解落实。

第二条 项目部成立安全生产领导小组。建立健全安全生产责任制和岗位责任制，实施“一岗双责”和安全生产分级负责制，强化施工现场安全监督管理。

第三条 项目部以及各施工队伍、作业班组应遵守国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，建立、运行、不断完善安全生产管理体系，科学管理安全生产，确保施工安全生产。

第四条 项目部应切实保障员工在安全生产方面的各项权利，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五条 建立、实施安全教育培训制度。对从业人员进行全员安全教育培训和安全技术交底，进行安全风险告知，确保新进场人员“三级”教育率达到100％。

第六条 加大安全生产资金投入。不得将安全资金挪作他用，确保实施安全生产措施的需要；确保从业人员的生命安全和身体健康。

第七条 严格执行安全检查制度。在日常安全巡查的同时，开展定期检查、季节性检查、节假日检查、特殊结构检查等多种形式的专项检查，发现问题，及时落实整改措施，明确整改时间和责任人，并复查闭合。

第八条 加强对各类机械设备的安全管理。特种设备的安装、使用，必须经有关主管部门审验、批准后方可投入使用；特种作业人员，必须经相关部门培训取得合格证后方可上岗作业，严禁无证上岗。

第九条 施工作业人员，必须严格执行操作规程，禁止违章指挥，禁止违规作业，禁止酒后上岗作业，禁止从事与本工种无关的其他活动；

第十条 落实危险性较大工程项目专家论证评审制度。规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生。

第十一条 实施三阶段安全风险分析与预防制度。对重大风险源进行预案、预控、预警管理，扎实开展“一校、一会、一志”，施工现场实施“单元预警法”安全管理。

第十二条 消防安全，人人有责。项目部建立义务消防队，贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，配备消防器材，明确消防安全责任人。

第十三条 应急救援，人人有责。项目部建立应急救援组织机构，装备应急救援物资，定期组织应急演练。

第十四条 开展“平安工地”创建活动，文明施工，保护环境，创安全标准化工地。

第十五条 严格执行安全生产奖惩制度。对安全事故进行严肃处理，坚持“四不放过”原则。

九、应急预案管理

9.1应急预案培训

9.1.1应急指挥人员培训的内容

1、如何开展应急救援指挥组织和协调工作；

2、正确判断灾害异常情况并及时处理的能力和意识；

3、掌握各种灾害事故的处置程序；

4、如何开展现场自救和互救工作。

9.1.2 应急救援人员培训的内容

对应急救援队伍培训，要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：

1、报警；

2、疏散；

3、救援；

4、指挥和配合9.1.3施工人员的培训内容

1、现场施工可能发生的几种灾害

2、如何判断灾害发生前异常情况；

3、灾害发生时如何向上汇报，汇报的内容有哪些；

4、灾害发生时如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；

5、各种灾害发生时灾区人员如何撤离和避险；

6、各种灾害发生时如何开展现场自救和互救工作。

9.2应急预案演练

根据本工程的施工特点，在工程开工前组织1次应急预案实战演练，以后每半年组织1次。

9.2.1演练的目的1、在事故发生前暴露预案和程序的缺点；

2、辨识缺乏的资源（包括人力和设备）；

3、改善各种响应人员、部门和机构之间的协调水平；

4、增强应急反应人员的熟练性和信心；

5、明确各人对应的岗位和职责；

6、努力增加应急预案与政府、社会应急预案之间的合作与协调。

9.2.2演练原则和要求

原则：依照预案、精心组织；科学安排、循序渐进；结合实际、讲求实效；密切协同、确保安全。

要求：充分准备，情景真实，过程控制，收集资料。

9.2.3 应急演练策划与准备

1、成立演练工作组；

2、制定演练计划；

3、编写演练方案。

9.2.4 演练的实施

1、预案演练一般分四个阶段实施。即：演练动员、演练开始、演练执行、演练终止。

2、演练从积累实战经验出发，内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置、应急保障等。定期演练每年进行一次，定于每8月份举行一次，项目部必须全员参加。

3、演练结束后，由项目部应急救援小组对演练进行评估和总结，根据演练形式、演练内容和实施演练的过程，编制总结报告并存档，作为本预案修订的依据。

9.3应急预案修订

1、通过在工程施工过程中对突发事件的应急处置、应急预案演练和出现修改预案的条件，根据工程的特点及日常、定期隐患排查的情况，及时进行预案修订。

2、预案当出现下列情形之一的，预案应当及时修订。

（1）应急救援相关法律、法规、规章和标准发生变化的；

（2）施工环境发生重大变化，形成新的重大危险源的；

（3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（4）应急预案演练评估报告要求修订的；

（5）应急预案管理部门要求修订的。

（6）项目部职能的部门职责或应急资源发生变化

9.4应急预案备案

本预案由项目部安全生产领导小组组织编制。经项目经理组织应急救援小组进行内部评审、完毕报批手续后，报送项目办、总监办、驻地办、安徽交控工程集团有限公司备案。

9.5应急预案实施

本预案自发布之日起实施。由应急救援领导小组办公室（安全部）负责解释；

十、附件：

1、应急救援组织机构框图

2、应急救援联系电话

3、特种设备（龙门吊）检查维护记录表

4、电工巡查维护记录表

5、应急物资明细表

6、生产安全事故应急救护路线示意图

7、安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标危险源分布示意图

专项应急预案及现场处置方案

一、触电事故应急预案及现场处置方案

二、大型机械安全事故应急预案及现场处置方案

三、高大设备防风应急预案及现场处置方案

四、高空坠落应急预案及现场处置方案

五、火灾事故应急救援预案及现场处置方案

六、起重伤害应急预案及现场处置方案

七、坍塌事故应急预案及现场处置方案

八、食物中毒专项应急预案及现场处置方案

九、环境污染事故应急预案及现场处置方案

十、恶劣天气应急预案及现场处置方案

十一、车辆交通事故应急预案及现场处置方案

十二、地质灾害专项应急预案及现场处置方案

十三、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案

十四、物体打击应急预案及现场处置方案

十五、机械伤害应急预案及现场处置方案

附件1：

宣泾高速公路一期XJ-02标项目经理部

应急救援组织机构框图。

总 指 挥

阮冬平

组 长

宋志亮

副 组 长

戴倩文

周宇

孙志友

谷

胜

康

聂

翔

陈

军

季

洪

祥

附件2：

宣城至泾县高速公路一期工程XJ-02标

生产安全事故应急救援联系电话

附件3：

特种设备（龙门吊）日常检查维修保养记录

合同号：XJ-02标 承包人：安徽交控工程集团有限公司

注：符合要求的在“检查记录”栏内打√；不符合的打×，并在处理措施栏注明处理意见。

附件4：

电工巡查维修日志 皖交安表-29-b

合同号：XJ-02标 承包人：安徽交控工程集团有限公司 编号：

附件5：

宣泾高速公路一期工程XJ-02标

应急设备及设施明细表

附件6：

宣泾高速公路一期工程XJ-02标

生产安全事故应急救护路线示意图

附件7：

安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标危险源分布示意图

2.企业生产安全事故应急救援预案 篇二

液化气储配站系储存、充装液化石油气的危险场所。液化石油气从储罐中泄露出来很容易与空气形成爆炸混合物。若在短时间内大量泄漏, 可以在现场很大范围内形成液化气蒸气云, 遇明火、静电或处置不慎打出火星就会导致爆炸事故的发生。我市建有1个液化气储配总站和3个液化石油气销售站。生产过程中由于设备运行的故障及其它自然灾害也可能发生意外事故。为了应付可能发生的事故, 最大限度地遏制重大事故和一般事故的发生及造成的损害, 有效的组织抢修排险, 制定应急抢险预案, 供建有液化石油气站的同行们参考。

二、抢险安全技术规程

1、抢修一般规定制定事故抢修制度和事故上报程序。

供应规模设立枪修机构, 并配备必要的抢修车辆、通讯设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备。燃气设施抢修制订预案并报公司安全科备案。抢修预案定期进行演习。接到抢修报警后应迅速出动, 并根据事故不同情况联系有关部门协作抢修抢, 修作业应统一指挥, 严明纪律, 并采取安全措施。

2、抢修作业现场的规程

抢修人员应佩戴职责标志, 到达作业现场后, 应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志;

在警戒区内严禁明火, 关闭所有通讯工具, 实行交通管制, 严禁无关人员入内, 抢修人员到达作业现场后, 必须及时救护受伤人员。进入警戒区的操作人员应按规定穿戴防护用具, 作业时应专人监护, 严禁独立作业。警戒区内末经批准不得使用非防爆型号的机电设备及仪表。管道和设备修复后应作全面检查, 防止燃气窜入管沟、其他地下管线和建 (构) 筑物不易察觉的场所。当事故原因末查清或隐患末消除时不得撤离现场, 直至查清事故原因并消除隐患为止。

三、液化气储配站抢修作业

1、阀体冻裂或卧罐法兰连接部位出现险情。

如冻裂阀体在两阀之间, 关闭两端阀门, 更换相同型号的阀门。漏点在两阀之间, 关闭两端阀门, 更换法兰垫片。如冷门与罐体连接, 无法截断气源, 用布带、棉被包堵并立即进行水冷却。

2、罐区管线破裂发生险情。

找准泄漏点迅速关闭与管线连接的第个卧球罐阀门, 切断气源。切断附近一切火源, 禁止一切车辆在附行驶。组织人员抢修, 可采取打卡子、化学补漏、焊接更换管线等办法抢修。

3、灌装车间发生险情.

首先关闭进气阀门及有关气相液相阀门, 如发生火警通知有关人员开启消防水泵, 保证高压水枪的正常使用。如火灾不严重, 立即采用干粉灭火器灭火, 经检查排除隐患后再生产。职险情严重应及时报告和拨打“119”火警电话, 请求支援。并组织义务消防队利用现有消防器材控制火势。

4、卸车台连接管发生险情。

首先关闭通往灌区的管线阀门, 如泄漏量大不能靠近, 应及时关闭卧罐阀 (操作阀、一次阀或紧急切断阀) , 如槽车不自动切断, 应立即关闭手动阀。制止漏点, 应注意监护, 一直到液化气扩散完毕, 检测符合要求后, 立即组织抢修。

5、如液化气槽车发生险情。

槽车安全阀如出现失灵, 应立即停工, 配合有关人员设置警戒区加强警戒线, 疏散人群, 采用柳木棍定压处理。紧急切断阀失灵后, 利用截止阀控制, 如截止阀失灵, 采用木棍定压处理。在长途运输中发生以上情况时, 在制止泄漏后, 就近寻找液化气站卸气, 进行安全处理。液化气槽车卸车时如卸车胶管或球阀发生泄漏, 立即关闭紧急切断阀或油压管阀。

6、配电室发生险情。

配电室发生线路短路起火时, 应立即切断电源, 使用1211或干粉灭火器灭火, 忌用水浇。听到配电设备运行声音异常, 应先进行检查, 确定设备故障后切断上一级电源, 进行故障排除。

7、站区墙外发生火灾。

当墙外火情直接影响站区安全时, 应立即停止生产, 组织职工携带干粉灭火器将墙外火扑灭。如在胡效射程内应迅速开启消防泵用高压水枪进行扑救。

8、罐区发生特大火灾 (如罐体破裂引起火灾) 。

迅速开户喷淋, 并接好水带加强对距着火罐近、储量大的储罐进行喷淋降温, 立即启动烃泵将故障贮藏内的液化气倒入其他罐。疏散站外主要路口及站周围建筑物的行人、车辆, 维护秩序及警戒。组织站内车辆开到安全地点, 抢救伤员, 有组织地疏散站内外人员。

9、储罐本体发生泄漏。

储罐焊接缝发生穿透性裂纹造成局部大量泄漏, 应立即开烃泵, 将液化气倒入其他储罐, 派人严密监视泄漏量变化, 用可燃气体检测器监测空间液化气浓度。储罐本体破裂, 罐壁撕开, 造成无法控制的非大量液化气泄漏, 应做好警戒, 听从有关部门统一指挥。

1 0、液化气泵房发生漏气和火灾。

泵房发生漏气, 鉴于泵房阀门较多, 首先查清漏气部位, 然后切断通往漏气点的所有阀门, 做好灭火准备, 加强警戒。根据漏气量大小划定警戒区, 并负责检查站内明火, 如泵房发生火灾, 首先查明火灾位置, 然后关闭着火部位的阀门;同时进行灭火冷却。

1 1、液化气大量泄漏。

液化石油气的大量泄漏, 在没遇明火点燃时, 具潜伏的火灾爆炸的危险性, 处理这类事故, 抢险救援指挥部在掌握液化石油气泄漏情况及风向、风速、地形状况、周围环境的基础上, 要采取措施, 消除险情具体具体作法: (1) 建立警戒标志。 (2) 消灭火种疏散群众。 (3) 采取措施控制泄漏。包括:关闭止漏法;注水止漏法;法兰加垫止漏法;冻结止漏法。 (4) 驱散气云, 消除隐患。包括:水雾驱散法;泡沫覆盖;排风驱散法。

1 2、扑救液化气火灾的注意事项

接警要清楚。接到报警时, 要尽量问清是液化气泄漏还是起火燃烧, 防止盲目出动。在较大的火场上, 加强统一指挥, 协同工作, 划定警戒区, 疏散群众, 禁止无关人员进入火灾现场, 以防不测。没有切断气源或没做好堵漏准备之前不能灭火。堵漏人员应着防火隔离服, 戴防毒面具, 并对其实施水雾保护。冷却罐壁要均匀, 不留空白点, 并保证不间断供水。灭火后彻查火场, 根除一切火种, 对罐体继续冷却降温, 预防复燃。前方人员切忌过多。消防车和人员及阵地要设置在上风方向, 抢险完毕后要清点人数及装备。

四、总结

3.企业生产安全事故应急救援预案 篇三

关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案

中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。

隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。

1 工程概况

秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危险源

对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。

3 应急预案编制原则

秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

4 应急组织机构和职责

应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。

5 应急响应程序

结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。

6 结语

近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。

该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。

参考文献

[1]中国中铁二院工程集团.铁路隧道风险评估与管理暂行规定[S].北京：中国铁道出版社，2008.

[2]陈赤坤，郑长青，曹磊.铁路隧道风险评估体系的研究和探讨[J].铁道标准设计，2007（S1）.

[3]昆明铁路局广通铁路建设指挥部.安全事故应急救援预案[R].昆明：2009.

[4]何俊翘.跨越地铁既有线的隧道施工应急预案[J].企业技术开发，2012，31（9）：45-46.

[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.

4.生产安全事故应急救援预案 篇四

编制：审核：审批：

南京凯源建设设备租凭有限公司

公布日期：二〇一二年三月三十日

打印：审核：

为及时有效地处理建筑工程起重机械拆装重特大安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据《安全生产法》、《当地建筑工程重特大安全事故应急救援预案》和《凯源公司重特大安全事故应急救援预案》要求，结合建筑工程实际情况，特制定《南京凯源建筑设备租凭有限公司塔机拆装安全事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

一、《预案》适用于建筑施工现场塔机、施工升降机拆装可能发生的生产性和非生产性重特大安全事故的应急救援。

二、应急救援指挥系统

（一）减租工程重特大安全事故应急救援工作在公司统一领导下，由拆装队负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速。高效、有序的开展。

（二）成立南极凯源建筑设备租凭有限公司安全事故应急救援指挥部。总指挥由段建平同志担任，副总指挥褚建恩同志担任，成员由相关科室人员组成。指挥部下设办公室、现场救援组、事故调查组、专家鉴定组、后勤保障组（指挥中心组织机构网络图附后）。

（三）建立救援人员、设备、物资保障系统。

三、应急救援指挥系统工作职责

（一）指挥部职责

1、组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降到最低限度；

2、组织指挥部人员和有个人员制定应急预案方案、计划、措施，并

组织相关部门人员实施；

3、根据事故发展状态不，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场并紧急调用，事后负责落实归还；

4、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；

5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位做好组织人员撤离、物资疏散工作；

6、组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；

7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

8、及时上班有关应急救援的进展情况；

9、定期组织演练，确保在紧急状态下能够迅速开展应急救援工作；

10、办理当地重特大安全事故应急救援总指挥部和设备安装辖区安委会等交办的其他事故。

（二）指挥部下设的办公室及工作小组职责

1、办公室（由安全科人员组成）

（1）负责事故信息的收集、整理；

（2）负责指挥部领导指示的上传下达；

（3）监督应急救援方案的实施和有关会议精神的贯彻落实情况；

（4）负责与市安监站、区安委会等上级部门的联络；

（5）负责通报有关事故情况；

（6）协调其他部门参加救援活动的有关事项；

（7）负责办理指挥部交办的其他工作。

2、现场救援组（由技术科人员组成）

（1）按照指挥部制定的应急救援方案组织实施；

（2）负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；

（3）负责事故现场人员和财物的抢救；

（4）负责事故现场抢救工作中的安全事故；

（5）协助事故调查组开展工作；

（6）负责办理指挥部交办的其他工作。

3、事故调查组（拆装队人员组成）

（1）确定调查组成员并通知及时到位；

（2）配合指挥部对事故现场制定救援方案、计划、措施；

（3）现场事故调查取证；

（4）出具事故技术分析报告；

（5）负责办理指挥部交办的其他工作。

4、后勤保障部（由办公室人员组成）

（1）负责事故现场所需的救援人员、设备、物资；

（2）做好受灾人员的情绪稳定工作；

（3）督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；

（4）现场工作人员生活保障；

（5）对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；

（6）负责办理指挥部交办的其他工作。

四、重特大事故报告和现场保护

（一）重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的重特大事故的情况报当地建工局和辖区安委会，并在24小时内写出书面报告，报送上述部门。事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的单位及发生的时间、地点；

2、事故救援情况和采取的措施；

3、虚协助事故救援和处理的有关事宜；

4、事故救援情况和采取的措施；

5、事故的报告单位、签发人和报告时间。

（二）公司接到重特大事故报告后，立即启动本《预案》并上报当地安监站和辖区安委会。

（三）指挥部在接报告后，各小组立即就位，相关小组迅速赶赴事故现场，落实事故现场的保护。救援和证据的收集工作。

（四）重特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取措施，抢救人员和财产。应抢救伤员，防止事故扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时必须做出标志、拍照、详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物件等。

五、特重大安全事故应急救援措施

5.施工生产安全事故应急救援预案 篇五

一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；② 指挥、协调应急反应行动；③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④ 直接监察应急操作人员行动；⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦ 应急反应组织的启动；⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络；④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦ 根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责① 抢救现场伤员；② 抢救现场物资；③ 组建现场消防队；④ 保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 〖1〗〖2〗〖3〗

② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④ 慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责① 保护事故现场；② 对现场的有关实物资料进行取样封存；③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责① 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；② 现场事故评估；③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；④ 控制紧急情况；⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

2、现场伤员营救组的职能与职责① 引导现场作业人员从安全通道疏散；② 对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责；① 抢救可以转移的场区内物资；② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；② 疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；③ 及时提供后续的抢险物资；④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由项目经理担任；

2、应急副总指挥由项目副经理担任；

3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；

4、危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；

5、技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；

6、善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；

7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；

8、事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；

「 1」 「 2」 「 3」

9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任；

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

（一）、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

3、新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危险源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话质安科是事故报告的指定机构，联系人：**，电话：**，手机:**.质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

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八、其它本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。

6.企业生产安全事故应急救援预案 篇六

一、总则

为有效防范重特大安全事故的发生，强化重特大安全事故应急处理责任，最大限度的控制事故危害，减少人员伤亡和财产损失，根据《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）、《安全许可证条例》和《建设局重特大事故应急处理预案》，结合本公司实际，制定本预案。

任何部门和个人都有参加应急救援的义务，都必须服从应急处理机构的指挥。

二、应急救援组织机构

1、为了使公司生产安全事故救援预案落到实处，我公司成立了生产安全事故应急救援领导小组。组 长：刘光清 副组长：延成元 宋民

成 员：门瑞银 于爱民 成员部门：预榨 浸出

2、现场抢救组织：门瑞银

3、现场医疗组织：刘光洁

4、后勤服务组织：仲红杰

三、应急处理领导小组机构职责

（一）在重特大安全事故发生后，立即启动本预案，组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后处理；刘光清负责向上级政府和上级有关部门汇报事故情况，必要时争取上级政府的援助；延成元负责配合重特大安全事故应急处理指挥部做出抢险救灾具体方案和措施等重大问题的决策和落实。宋民负责组织对伤员抢救，保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。

（二）现场抢救组织职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

（三）医疗组织职责：对抢救出人员尽快送医疗抢救。

（四）后勤服务组织职责：负责交通车调配，紧急救援物资征集供应

四、重特大安全事故应急处理责任划分

公司对办公场所，工地安全事故负总责，各施工现场负责人对本现场安全负主要责任。

五、重特大安全事故应急处理遵循的原则

1、迅速报告原则。事故发生单位或事故 发生地的负责人、事故当事人或目击者有责任和义务在重特大事故发生后，立即报告安监局、政府。

2、主动抢险原则。在重特大事故发生后，各企业、每个公民，都有尽最大可能抢救受伤人员和公私财物的义务和责任。对有能力、有条件实施救助而坐视不管，或事故单位负责人、当事人见死不救，甚至逃逸的，要依据有关法律法规予以惩罚。

3、生命第一的原则。重特大事故发生后，单位负责人，要把救受伤人员、确保群众安全作为首要任务，最大限度的实施救护，及时疏散处于危险之中的群众。

4、科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则。事故抢救过程，要迅速判明事故现场装况，采取有效措施及时控制危险源，严防了生次生事故，避免抢救过程中的人员伤亡，控制事故蔓延。

5、保护和抢救出的公私财物，确保重在设施安全的原则。特大事故发生后，要积极抢救所有能抢求出的公私财产，把事故损失降低到最小程度。

6、保护现场，收集证据的原则。在对重特在事故实施救护过程中，要尽可能对事故进行有效保护，收集有关证据，为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。

六、伤亡事故的等级

1、一级重大事故：死亡三十人以上，直接经济损失三百万元以上。

2、二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，重伤二十人以上，直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

3、三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，重伤二十人以上，直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

4、四级重大事故：死亡二人以下，重伤三人以上，十九人以下，直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

5、重伤事故：造成职工肢体残缺或视觉、听觉器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤亡事故。

6、轻伤事故：造成职工肢体伤残或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表面为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般指受伤职工歇有一个工作日以上但够不上重伤者的事故。

七、重大事故的报告的现场保护

1、特大事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市安监机构报告。

2、重大事故发生后，事故发生单位应当在二十四小时内写出出书面报告，书面报告应当抱括：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称‘

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断。

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

3、事故发生后，事故发生单位和事故发生的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员疏导交通原因，需要移动现场物体时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。

八、职工伤亡事故报告制度。

1、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话，电报或其它快速方法立即将施工简况报告公司安全科、主管经理；公司视伤害程度分别报告安监站、公安局等有关部门。

事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司安全科，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。

2、项目部、分公司、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。

（1）轻伤事故：由分公司负责组织调查，公司视情况派人员参加，查清事故原因，确定事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写《伤亡事故登记表》，将登记报表及时报到公司。

（2）重伤事故：由公司负责组织、派人员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定事故整改措施，由分司填写《职工伤亡、重伤亡事故调查报告书》于事故发生后7日风报公司，公司呈报市安监站及有关部门。

（3）死亡事故：公司会同镇主管部门等有关部门进行调查，调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见，填写《职工死亡、重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报告公司。公司按和序上报有关部门。

3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记、记明数据，度画出事故的详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的贪污追究法律责任。

4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。

（1）轻伤事故现场清理，由车间主任报经公司主管经理批准。

（2）重伤事故清理，由公司报请有关部门批准。

（3）死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。

5、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对于事故的有关领导和责任者不查处不放过的“四不放过”原则进行。

（1）真实、客观的查清事故。

（2）公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

（3）严肃认真地制定并落实预防类借书证事故重复发生的防范措施。

6、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的贪污追究刑事责任。

（1）经济处罚：按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。

（2）行政处分：行处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。

7、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。

（1）玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。

（2）扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。

（3）对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的（4）组织临时性任务，不制定安全措施，子不对职工进行安全教育而造成事故的。

（5）分配有职业禁忌证人员到禁止其作业岗位工作而造成事故。

（6）因设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。

（7）因生产（施工）现场环境不良而造成事故。

（8）因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

（9）不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。

（10）拒不执行命令、听从指挥的。

（11）违抗指指挥部令拒不提拱援助的。

（12）阻挠抢险人员调用物资和占用场地的。

（13）贪污、挪用抢险物资和资金的。

（14）哄抢国家和个财物的。

（15）散布谣言、扰乱社会秩序的。

（16）阻碍事故处理人员执行公务的。

（17）有特定责任的国家工作人员，是坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守的。

（18）对重特大安全事故应急处理工作造成其它危害的。

九、现场急救是指施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施，是医院治疗的前期准备。

1、触电急救常识

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断或用木方、木板等不导电材料，交触电人与电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。

2、摔伤急救常识

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的招运，使骨折错位造成二次伤害。

3、食物中毒急救常识

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向公司负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸纳是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。

4、煤气中毒急救常识

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。

发现有煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施工行现场急救并及时送往医院。

5、毒气中毒急救常识

在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员绝对不要盲下去救助。必须先向下送风，救助人员必须取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或120求救。

十、救援器材的配备

公司配救援面包车一辆，配口罩、服装、医药等供庆急救之需。

十一、应急组织培训、演练。

为了使应急救援组织在应急救援过程中发挥重要作用，我公司针对本行业特点，在冬闲时节将对应急救援组织进行培训和现场演练。

培训内容：

1、触电急救常识。

2、摔伤急救常识。

3、食物中毒急救常识。

4、煤气中毒急救常识。

5、毒气中毒急救常识。

6、发现火险的处理方法等。

培训完后，我公司将组织现场急救演练并请专家指导，使我公司应急救援组织真正发挥作用。

十二、有关要求

1、公司生产安全事故应急救援小组，指挥办公室值班电话：0546-6600005 昼夜：***

2、重特大安全事故发生后，应急救援小组成员应尽快赶赴现场，就地设立办公室，开展应急处理的指挥工作。