海事行政执法学习心得

2024-08-23

海事行政执法学习心得(精选9篇)

1.海事行政执法学习心得 篇一

中华人民共和国海事局海事行政执法督察管理办法

发布时间:2012-05-21 字体:【大 中 小】

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中华人民共和国海事局

海事行政执法督察管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范海事行政执法督察行为,保障执法督察顺利实施,提高海事行政执法水平,制定本办法。

第二条 本办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

第三条 海事行政执法督察应当遵循客观、公正和有错必纠的原则,实行监督与教育相结合、检查与改进相结合,保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益。

第二章 督察人员管理

第四条 督察人员分甲、乙两级。

甲级督察人员可以监督全国海事系统的行政执法活动;乙级督察人员可以监督所属省级辖区的海事行政执法活动。第五条 督察人员应当具备下列条件:

(一)坚持原则,忠于职守,清正廉洁,不徇私情,严守纪律。

(二)持有海事行政执法证,具有两个以上执法业务岗位工作经历和一定的组织管理能力;其中甲级督察人员应具有8年以上海事行政执法工作经历,乙级督察人员应具有5年以上海事行政执法工作经历。

(三)具有大学本科以上学历和法律专业知识、海事业务知识。

(四)经过专门培训合格。

第六条 符合甲级督察人员条件的,由各直属海事局或省级地

方海事局推荐,经中华人民共和国海事局(以下简称中国海事局)培训、考试合格,颁发甲级督察人员证件。

符合乙级督察人员条件的,由有关海事局或者有关海事局部门推荐,经各直属海事局或者省级地方海事局培训、考试合格,颁发乙级督察人员证件,并报中国海事局备案。

第七条 督察人员调离执法岗位或暂时不适合从事督察工作时,其督察证件由所在单位的督察部门收存,并报备中国海事局。

第八条 中国海事局、各直属海事局和省级地方海事局应当根据工作需要,适时组织督察人员的知识更新和业务培训。第九条 各级海事管理机构应当建立健全督察人员考核制度,建立督察人员管理档案,如实记录督察人员的相关情况,作为考核依据。

第三章 执法督察的组织管理

第十条 中国海事局成立海事行政执法督察委员会,实行督察长负责制,对中国海事局常务副局长负责并报告工作,督察长由中国海事局分管督察工作的局领导担任。督察委员会由督察部门、业务部门、人事组织部门、纪检监察部门主要负责人组成,领导全国海事行政执法督察工作。

各直属海事局和省级地方海事局参照本办法,成立相应的海事行政执法督察委员会,领导本单位的海事行政执法督察工作,督察长由本级海事管理机构行政首长担任。

第十一条 中国海事局督察委员会负责审议和批准全国海事系统行政执法督察工作计划和执行情况报告,作出重大督察事项。

中国海事局督察部门承担全国海事行政执法督察委员会办事机构职能,负责指导协调全国海事系统的行政执法督察工作,部署全国统一的督察任务。

第十二条 各级海事管理机构的督察部门应当配备海事行政执法督察专职人员,具体负责执法督察活动的组织实施。

第十三条 各级海事管理机构应当制定督察计划,报本级海事管理机构负责人批准实施,将执法督察经费纳入本单位财务预算,确保督察活动的正常开展。

第十四条 各级海事管理机构应当建立健全执法督察工作制度和督察人员培训制度,为执法督察活动配备必要的装备,保障培训经费,并确保督察队伍的稳定,保证督察工作的有效进行。第十五条 各级海事管理机构的督察部门组织执法督察时,应当调派持有海事行政执法督察证件的人员参加,并综合考虑督察活动的规模、督察人员的专业特长以及回避制度等因素。第十六条 需要调派督察人员的,应当在督察方案确定后三日内,向督察人员所在单位发送书面通知。

督察人员应当服从调派,按时参加督察活动;如有特殊情况不能参加的,应当在收到通知后三日内回复。

第十七条 上级督察部门可以指令下级督察部门对特定执法事项进行督察。下级督察部门应当按照要求及时完成督察任务,并上报督察结果。

第十八条 督察人员执行督察任务时,应当如实记录督察情况,不得干扰正常的执法活动。

第四章 执法督察的实施

第十九条 开展执法督察时,实行组长负责制。组长由本级海事管理机构分管督察工作领导担任。

组长应当召开督察预备会议,明确督察的内容、重点、分工和要求,做好督察前的准备工作。

第二十条 督察人员应当服从督察组长的工作分工,督察活动结束后,由督察组长根据督察人员的实际表现填写《督察人员考核表》(附件二),报督察活动组织单位或部门。

第二十一条 督察人员执行现场督察任务时不得少于两人,按照规定着海事制服并出示督察证件,可采取以下措施:

(一)就有关督察事项询问执法人员;

(二)查阅、复制与督察事项相关的执法文书及资料;

(三)以音频、视频、照相等方式获取与督察事项有关的证据和信息材料。

第二十二条 督察人员在执行督察任务时,如发现执法人员有下列情形的,应当要求其立即纠正:

(一)未取得海事行政执法证执法;

(二)着装不符合规定;

(三)不遵守执法风纪。

第二十三条 督察人员在执行督察任务时,如发现执法人员有下列情形的,除应当要求其纠正外,还应通报所属海事管理机构:

(一)越权执法;

(二)适用法律法规明显错误;

(三)违反法定程序。

第二十四条 督察人员在督察活动中发现执法人员不作为的,应当要求其立即履行或限期履行。

第二十五条 督察人员在督察活动中发现行政管理相对人具有海事违法行为的,应当要求执法人员依法予以处理。

第二十六条 督察主要采取定期督察、不定期督察、专项督察相结合的方式进行,督察结束后,应当及时通报督察情况。第二十七条 定期督察的频次要求按照《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》有关规定执行,一般在半、的时间节点开展。

定期督察的主要内容按照《中华人民共和国海事局海事行政执法监督管理规定》中的规定执行,并应以表格的形式明确督察的具体项目,具体海事执法行为的督察比例应满足一定的数量要求,并在督察方案中明确督察比例或数量。第二十八条 实施定期督察或专项督察时,应当遵守以下程序:

(一)制定方案。督察方案应明确被督察对象、督察内容、督察方式、督察比例或数量、督察人员、督察组长和时间安排,填写《海事行政执法督察方案表》(附件三);

(二)报批公布。督察方案应报海事管理机构负责人批准后公

布;

(三)开展督察。督察人员按照方案实施执法督察,填写《海事行政执法督察记录表》(附件四),由被督察部门的负责人签字确认;

(四)情况反馈。督察组长负责组织汇总督察情况,填写《海事行政执法督察反馈表》(附件五),交被督察部门的负责人签字确认;

(五)编写通报。督察部门应当根据督察情况编写《督察通报》,准确描述督察内容、存在问题、整改要求和督察建议,经海事管理机构负责人批准后予以通报,并报上一级海事管理机构备案;

(六)整理归档。督察活动结束后,督察组应当及时将督察中的相关材料交督察工作主管部门整理归档。

第二十九条 不定期督察可以采取巡查、抽查、随访或暗访等方式。

以暗访形式开展督察时,应当制定督察方案,经海事管理机构负责人同意后实施。暗访时,督察人员应当采取录音、摄像等手段对重点督察过程进行记录。

第三十条 被督察对象对督察结果有异议的,可以在五个工作日内向督察部门反馈。

督察部门对提出的异议,应当进行复核,并在五个工作日内予以答复。

第三十一条 被督察部门及其执法人员有下列情形之一的,予以通报批评,并追究相关领导或者个人的责任:

(一)妨碍或拒绝执法督察;

(二)拒绝执行督察处理意见;

(三)隐瞒事实真相,伪造或者隐匿、毁灭证据;

(四)包庇执法人员;

(五)打击、报复举报、投诉人和督察人员。

第三十二条 被督察对象应当按照要求及时整改存在的问题,并将整改情况报督察部门,由督察部门实施验证。

第三十三条 直属海事局或省级地方海事局以及所属的海事管理机构每年开展的定期督察应当覆盖所属部门和单位以及全部海事行政执法业务。

第三十四条 对执法督察中发现的问题,依据《海事行政执法过错和错案责任追究暂行规定》的有关要求应当追究责任的,督察部门应当提出责任追究意见,填写《海事行政执法督察责任追究建议表》(附件六),按照规定报批后实施。

涉及到其他部门职能管理范围内的,督察部门应当移交其他部门处理。

第三十五条 督察中发现的问题,涉嫌违法的,应当按照有关规定移送司法机关。

第三十六条 各级海事管理机构应当将执法督察结果作为执法人员及所在执法部门考核的重要依据。

第三十七条 各级海事管理机构应当将执法督察结果纳入海事行政执法考评。

第三十八条 各级海事管理机构应当加强执法督察档案管理,督察活动中的相关记录材料、录音、录像、视听资料、督察通报以及验证材料均应整理归档备查。

第三十九条 各级海事管理机构应当每年对执法督察情况进行总结,纳入本单位依法行政工作报告,报上一级海事管理机构备案。

各直属海事局或者省级地方海事局应当每年将督察人员的工作进行考核,并将考核情况汇总,填写《海事行政执法督察人员考核汇总表》,上报中国海事局。

第四十条 对海事行政执法督察工作成绩突出的督察人员,各单位、部门应当给予表彰和奖励。

第五章 附 则

第四十一条 海事行政执法督察证件的式样,由中国海事局统一规定。

海事行政执法督察证件的有效期自签发之日起不超过5年。

第四十二条 本办法自2012年5月1日起施行。

附件一: 海事行政执法督察人员推荐表 姓 名 性别 出生年月 照片 职 务

(职称)参加工作时间 所在

单位 推荐

类别 执法证号 本 人 简 历 所在 单位 推荐 意见

负责人:

年 月 日 上级 单位 意见

负责人:

年 月 日 发证

文化程度所学专业

单位 意见

负责人:

年 月 日 备 注

附件二: 督察人员考核表

姓 名 督察 证号

工作单位

类 别 甲级□ 乙级□ 督察时间及任务: 单项 评价

(一)是否依法履行督察职责; 是□ 否□

(二)是否有违法行使监督职权,造成严重后果的行为; 是□ 否□

(三)是否有涂改、转让、出借督察证件的行为; 是□ 否□

(四)是否服从督察组长分工,认真完成督察任务; 是□ 否□

(五)是否有利用督察身份及证件进行违法违纪活动或以权谋私的行为; 是□ 否□

组长 评语 结论

优秀□ 合格 □ 不合格□ 备注

注:有“□”处适用的打“a”。附件三

海事行政执法督察方案表

编号:X海督察【 】第 号 督察时间

被督察单位(部 门)督察人员 督察组长 督察主要内容 和督察方式 部门负责人 意 见 分管领导 审批意见

附件四

海事行政执法督察记录表

编号:X海督察【 】第 号

被督察部门: 方式: 期:

年 月

序号 工作类别 数量 督察事项具体描述 结论及处理建议

督察人员签字:

年 月 日 被督察对象负责人签字:

年 月 日

附件五

海事行政执法督察情况反馈表

督察对象 督察时间 督察人员 督察组长

督 察 情 况 及 意 见 反 馈 存在问题 整改建议

督察情况综述: 督察组长意见:

签名:

年 月 日 督察对象负责人意见:

签名:

年 月 日

附件六

海事行政执法督察责任追究建议表

编号:X海督察【 】第 号

被督察单位/人员

不合规行为的具体描述 有关证据

(可附页)违反的有关规定 责任处理依据 督察建议

附件七: 海事行政执法督察人员考核汇总表

年 月 日

号 姓名 督察证号 类别 所在单位 督察频次 考核结果 备注

中华人民共和国海事局 海事行政执法督察证 姓名:___ 性别:___

执法证号:___ 所在单位:___ 发证机关:___ 有效期:___

类别:

背面:

督 察 证

督察证号:

中华人民共和国海事局

2.海事行政执法学习心得 篇二

海法规[2010]186号

各省、自治区、直辖市地方海事局和新疆生产建设兵团海事局,各直属海事局:

为进一步深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》的相关要求,严格执行《行政许可法》、《政府信息公开条例》等有关法律、行政法规,在全国海事系统进一步推行海事行政执法政务公开,规范海事行政执法行为,保障海事行政相对人的合法权益,现就深化海事行政执法政务公开工作提出以下意见:

一、目的和原则

推行海事行政执法政务公开工作,要始终坚持执法为民、服务社会的宗旨,遵循合法、及时、准确、便民的原则,不断规范海事行政执法行为,深化执法监督,提高工作效能,推动制度建设、作风转变和廉政建设,有效保障行政相对人的知情权、参与权、表达权和监督权,保障行政相对人的合法权益。

二、政务公开的内容与方式

(一)各级海事管理机构应当按照《海事行政执法政务公开目录》(附件1)公开下列事项的相关内容:

1.本级海事管理机构名称、部门设置、管辖范围、管理职责、投诉举报和搜救污染应急联系方式等基本情况;

2.海事行政执法相关依据;

3.海事行政许可、行政确认、行政报备、专项验收和其他许可类审批事项的基本情况、办理情况以及海事行政许可事项的监督检查情况;

4.海事行政处罚(强制)、海事行政复议、听证的相关信息;

5.其他海事执法相关信息。

海事管理机构不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的海事执法信息。但是,经权利人同意公开的或者海事管理机构认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的海事执法信息,可以予以公开。

(二)各级海事管理机构应当将主动公开的海事执法信息,根据简便易行、及时有效的原则,选取以下一种或几种方式予以公开:

1.海事门户网站;

2.政务中心(大厅)、码头等处设置的触摸屏、电子显示屏、政务公开栏、告示牌、《海事行政执法政务公开指南》、办事卡片、便民手册、信息简报、航行通(警)告、法规汇编等出版物;

3.报刊、电视、广播等新闻媒体;

4.新闻发布会、听证会、座谈会;

5.海(江)岸电台、甚高频无线电话、短信平台;

6.海事行政执法人员在履行公务时直接向行政相对人告知相关事项;

7.其他便于公众及时获取信息的方式。

各级海事管理机构依申请公开海事执法信息的,应当按照申请人的要求,以邮寄、传真、电子邮件等方式提供。无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件等方式提供。

三、监督保障

(一)各级海事管理机构应当按照海事行政执法监督检查的相关规定,加强海事行政执法政务公开的监督检查。

(二)各级海事管理机构对海事行政执法政务公开工作进行考核时,应当根据政府信息公开工作的统一部署,按照《海事行政执法政务公开评价考核标准》(附件2)要求进行。

(三)各级海事管理机构应按照海事行政执法责任追究的相关规定,对违反政务公开相关要求的责任人进行责任追究。

(四)各级海事管理机构应当加强海事行政执法政务公开工作总结,总结应包括海事行政执法政务公开的开展情况、监督检查、评价考核、责任追究、存在问题及改进情况等内容。

四、有关事项说明

(一)各级海事管理机构应当明确由一个部门统一受理、统一送达,实行“一个窗口”集中对外,办公场所秩序井然、整洁卫生,受理人员风纪严整、示证执法、用语规范。

(二)各级海事管理机构政务中心(大厅)的设置应当符合《海事政务中心外观形象、标志及内部设置标准》(附件3)的要求,方便行政相对人办事、规范海事执法行为、展示海事执法风貌。海事政务中心(大厅)建设应考虑到海事行政相对人远程申请等需要,采取有效的便民措施;考虑到不同地域语言文化差异,鼓励各海事机构根据本地需求采取方便行政相对人的措施,针对少数民族聚居地,在政务中心内外使用当地通用语言进行标注。

(三)各级海事管理机构应当充分利用海事门户网站,及时有效地公开海事执法相关信息。

(四)海事执法信息的保留期限由各级海事管理机构按照信息的种类和内容予以确定。

(五)各级海事管理机构应当根据《海事行政执法政务公开指南》(附件4),从中选取与业务范围和职责权限相关的内容,编制、修订本单位的海事行政执法政务公开指南。中国海事局认可或委托的船舶检验机构在公开具体项目时,可根据本单位的具体情况作适当修改,但须报中国海事局备案。

海事行政执法政务公开指南应当包括机构简介,机构设置,管理职责,对外服务承诺,行政相对人的权利和义务,收费依据,投诉举报和搜救应急联系方式,海事行政许可、行政确认、行政报备和其他许可类审批事项,申请书格式文本等内容。

其中,海事行政许可、行政确认、行政报备和其他许可类审批事项的具体内容应按照下列要求编制:

1.“实施机关”、“受理部门”、“受理岗位”由各级海事管理机构根据职责分工确定。

2.“办理依据”中,如有地方性法规、规章作为依据的,应给予适当的补充;必要时,对项目的程序和要求有具体规定的规范性文件也可适当补充。

3.各级海事管理机构不得擅自变更“具备条件”、“提交材料”中所确定的内容。

4.“办结期限”是最长期限要求。各级海事管理机构在政务公开时不得自行更改和对外公布,确需更改的,应报经中国海事局批准。

5.凡是有具体收费标准的项目,各海事管理机构应写明具体的收费标准;对于部分需要审核但不收取费用的项目,直接写明不收费;对于需要核发证书收取证书工本费的项目,由各海事管理机构按照要求进行公示,未经公示的,一律不得收费。

6.如地方性法规、规章设立的海事行政许可事项在《海事行政执法政务公开指南》中未涉及的,各级海事管理机构应做适当的补充,对外公开时按照指南的格式进行编制,并报中国海事局备案。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各级海事管理机构要充分认识深化海事行政执法政务公开工作的必要性和紧迫性,加强对政务公开工作的领导,要加大工作力度和资金投入,一级抓一级,逐级抓落实,把政务公开的各个环节落到实处,并纳入目标考核,促进政务公开工作的落实。

(二)完善制度,狠抓落实。各级海事管理机构要将海事行政执法政务公开工作列入法制工作计划,建立健全相关制度、落实各项措施。同时,海事行政执法政务公开作为海事系统政府信息公开工作的一部分,在公开范围、内容、方式和程序等方面应严格按照《政府信息公开条例》、《中华人民共和国交通运输部施行<政府信息公开条例>办法》和《全国海事系统政府信息公开指导意见》等规定的要求和政府信息公开工作的整体部署依法进行。

(三)明确分工,各司其职。各级海事管理机构法制部门应结合辖区

实际编制、公布《海事行政执法政务公开指南》和《海事行政执法政务公开目录》,并及时更新。相关执法部门作为海事行政执法政务公开的实施部门,应按照政府信息公开工作的统一要求,在各自职责范围内公开、更新和维护各自产生的海事执法信息。

本意见自发布之日起施行,《关于推行海事行政执法政务公开的通知》(海法规﹝2006﹞349号)同时废止。

附件:1.《海事行政执法政务公开目录》

2.《海事行政执法政务公开评价考核标准》

3.《海事政务中心外观形象、标志及内部设置标准》

4.《海事行政执法政务公开指南》

二〇一〇年五月五日

主题词:海事 政务公开 意见

3.海事处规范执法整顿月活动总结 篇三

海事处规范执法整顿月活动总结2007-12-07 14:18:第1文秘网第1公文网海事处规范执法整顿月活动总结海事处规范执法整顿月活动总结(2)全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来,我们按照市海事局常委的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。由于思想统一,认识到位;行动及时,措施有力;领导重视,目标明确;真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。

一、成立组织,制订方案。R>当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布

署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《**海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。

二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。

规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:

(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,对目击

者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。

(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。

(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。

三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。

为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,**海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:

(一)夯实服务基础。规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。

1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违

纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。

2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。

3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“AB”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。

(二)严控上航检查。

规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方

面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。

4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。

5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。

4.海事行政执法学习心得 篇四

各位领导、同志们,大家好!

我来自xx市xx区港航行政服务大厅,今天向大家汇报的题目是“明亮的窗口,温馨的港湾”。

2005年水监体制改革后,正值保持共产党员先进性教育在我处全面展开,怎样适应新的形势,抓住机遇,促进xx水运发展,是摆在我们面前的一个重大课题。在这关键时刻,处党

总支果断做出决定,实施内部人事和机构改革,建立港航行政服务大厅,实现“一站式”服务,集运政、海事、港口、费收管理于一体。我们说干就干,仅用一个月的时间,一个崭新的行政服务大厅便展现在社会和业主面前。港航行政服务大厅的建立,是我们践行党员先进性教育活动的成功起点,是“三个代表”重要思想在港航海事工作中的具体体现,是我们创新管理理念,调整工作思路,提高服务质量,升化行业形象的有效探索。

延伸服务、跟踪服务,追求服务质量最优、追求业主温馨感最强、追求社会满意度最高,永远是行政服务大厅工作的目标,有了这个目标,永远激励我们做的最好更好。过去业主办理港口经营许可、水路运输许可和船舶检验证书从申请到办证要一个多月的时间,行政服务大厅建成后,通过跟踪服务和延伸服务,缩短了办证时间,提高了办事效率。今年2月春节刚过,鄂xx1618号船舶联系了一批运往南通的件杂货,货主要求必须半个月抵港,时间很紧,但该船检验证书已经过期,要重新完成检验过程按照过去的惯例最短也需要一个星期。船主找到行政服务大厅,要求能不能在两天内完成检验发证。我们考虑到船主的急切要求,一年刚开头,联系一批业务很不容易。当即与市局取得联系,并将市船检所的检验员接到船上,我们的工作人员主动为检验人员当助手,加班加点,一直干到晚上10点多钟才检验完,及时给船舶换发了新的检验证书。当船主接过新证拉着我们的手说:“我走遍了长江各港,还没有一天可以完成船舶检验换证的,你们的敬业精神和真心为船民服务的精神让我终身难忘,我庆辛我选择了在xx港航所落户。”

“在家千日好,出门处处难”,船舶常年在外更是困难重重。本港籍船舶在外港作业一个周期往往是几个月或者半年的时间,按时换发证和缴纳规费确实有很多的困难。为了解决这个问题,我们服务大厅转变思路,变被动服务为主动服务,采取邮寄方式,把办好的证书和缴费凭据寄往船舶的抵达港。这样船舶不用回家就能办好一切航行和运输手续,受到广大船民业主的称赞。2007年6月5日,xx港籍船舶国华88号在江苏张家港卸货,由于运管费票证在我处缴纳没有随船,无法出示,被当地管理部门查处,船长张义华打电话与服务大厅联系,说明了情况,我们当即与张家港港航管理部门取得联系,将该船的运管费缴讫证传真过去,并向当地管理部门解释我省有关缴费政策和缴费方式,征得了当地管理部门的理解和支持。国华88号顺利地完成了在该港的起卸任务。事后,船长张义华发给我们发来短信说:“有你们做后盾,我们可以甩开膀子地干了。”

5.学习行政执法心得 篇五

我汾阳庄子超限超载检测站在吕梁分局路政支队的统一安排部署下,制定了具体的实施方案及学习方法措施,狠抓《交通行政执法规范》的落实工作,并进行广泛深入开展对《交通行政执法规范》的学习宣传培训工作。把《交通行政执法规范使用手册》放发到每一位执法人员手中,并利用班前班后认真组织执法人员逐条学习,逐条对照,逐条执行,使我站执法人员及时的熟练掌握了《交通行政规范》的各项要求,并主动接受社会和群众监督,进一步规范执法程序,执法用语和执法文书,同时要求每位执法人员都要认真进行自查自纠,对于发现的问题,要认真自行整改和消除。现将本人学习《交通行政执法规范》的心得及体会略作一下几点概述:

一、学习《交通行政执法风纪》方面的体会

交通行政执法风纪共十七条,通过逐条逐句的学习对照,使我不仅提高了认识树立了形象,更加提升了自身素质,为在今后治超工作中,加强自身素质建设,强化自身执法力度,规范执法,树立路政执法形象方面,奠定了坚实的工作精神风貌基础。

二、学习《交通行政执法用语规范》方面的体会

规范了交通行政执法人员的执法用语,提高了交通行政执法水平。通过认真学习,使我在执法工作中加强自身素质建设方面有了一个“质”的提高,为在今后治超工作方面,提升了自身素质,强化了自身执法力度和自身执法水平,为进一步达到文明执法,规范执法,树立执法良好形象方面奠定了坚实的自身执法基础素质。

三、学习《交通行政执法检查行为规范》及体会

交通行政执法检查行为规范共十三条,通过逐条学习使我在规范交通行政执法检查行为方面,提高了交通行政执法检查水平,进一步领会到了实施交通行政执法检查,执法人员不得少于两人,须持证执法,及规范执法,安全执法,不得越权执法的重要性。

四、学习《交通行政处罚行为规范》的体会

通过进一步的认真学习及在实际工作当中对照学习,进一步明确了交通行政的执法流程,规范执法行为,量化具体的执法标准方面使我有了一个更加清晰的认真掌握,为在今后治超工作当中进一步运用,做到依法行政, 严明执法奠定了坚实的执法力度及法律依据。

五、学习《交通行政执法文书制作规范》的体会

6.海事行政执法学习心得 篇六

天津新港海事处 青岛前湾海事处 秦皇岛东港海事处 张家港锦丰海事处 汕头港区海事处 深圳盐田海事处

江苏省苏州市城区地方海事处太湖海事所 安徽省蚌埠市地方海事局海事窗口 福建省南平市地方海事局行政服务中心 江西省吉安市吉安地方海事处

全国海事系统文明执法示范窗口(100个)

上海海事局政务受理处 上海崇明海事处政务中心 上海外高桥海事处政务中心 上海兰州路海事处政务中心 上海吴淞海事处水上安全指挥分中心 上海洋山港海事处水上安全指挥分中心 上海吴淞海事处政务中心 上海吴泾海事处政务中心 天津北港海事处 天津南疆海事处 大连海事局政务中心 大连海事局船舶交通管理中心 大连新港海事处 营口港区海事处

辽宁海事局巡查执法支队“海巡021”轮 葫芦岛海事局政务中心 锦州海事局政务中心 丹东东港海事处

黄骅海事局船舶交通管理中心 唐山京唐港海事处

秦皇岛海事局船舶交通管理中心 秦皇岛海事局政务中心

河北海事局巡查执法支队“海巡0402”轮 成山头船舶交通管理中心 青岛大港海事处 威海石岛海事处 日照东港海事处 烟台港区海事处 江苏太仓海事处政务中心 镇江大沙海事处 连云港墟沟海事处 江苏泰州海事处政务中心 宁波北仑海事处 宁波镇海海事处

宁波海事局“海巡113”轮 舟山海事局政务中心 舟山普陀山海事处 温州乐清湾海事处 福州海事局政务中心 厦门东渡海事处 宁德海事局政务中心 泉州海事局政务中心

广东海事局巡查执法支队“海巡31”轮 中山港口海事处 肇庆港口海事处 东莞沙田海事处 江门港口海事处 湛江徐闻海事处 佛山顺德海事处 贵港桂平海事处 防城港海事局政务中心 海口海事局政务中心 九江港区海事处 黄石港区海事处 重庆云阳海事处

安庆港区海事处五里庙办事处 长江三峡水上政务中心 武汉港区海事处 佳木斯同江海事处 黑河爱辉海事处 深圳蛇口海事处 深圳宝安海事处 深圳海事局快速反应基地

上海市闵行区地方海事处闸港海事所 上海市地方海事局直属海事处华江路海事站 上海市南汇区地方海事处航头海事所 上海市浦东新区地方海事处杨思海事所 天津市地方海事局政务中心 天津市塘沽区地方海事处 山西省平陆县地方海事处 河北省安新县地方海事处 河北省元氏县地方海事处 吉林省榆树市地方海事处

江苏省南通市地方海事局行政许可服务厅 江苏省镇江市城区地方海事处

江苏省淮安市洪泽县地方海事处马浪岗海事所 江苏省泰州市市区地方海事处 江苏省溧阳市地方海事局溧城海事所 安徽省裕溪闸水上交通安全检查站 安徽省歙县地方海事处

7.行政执法学习心得体会总结 篇七

依法行政是维护市场经济秩序,促进经济社会协调可持续发展的重要手段。作为政府管理公共事务的重要方面,建设领域在经济发展、企业经营、群众生活和社会进步中发挥重要作用。制定建设行业执法人员行为规范,对维护建设市场秩序,保障城市建设事业又好又快发展具有十分重要的意义。

一、研究制定建设行业执法人员行为规范的意义

是转变政府职能,依法行政的需要。自《行政许可法》颁布实施以来,在继续加强政府经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理、公共服务职能,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府的行政环境发生了深刻变化,切实转变政府职能,提高依法行政能力和水平是新时期对政府部门的基本要求,各级政府尤其是其行政执法队伍,成为实现政府职能转变的重要载体。因此,严格规范执法人员的执法行为,使执法人员在服务型政府职能转变中发挥重要作用,是确保依法行政效果得到落实的必要条件。

制定建设行业执法人员行为规范,是保障和监督建设行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益的重要保证,是约束执法人员按要求开展工作,确保执法效果。让执法人员在划定的圈里依法行政、文明执法,树立政府形象,维护市场秩序。

制定建设行业执法人员行为规范,是优化经济环境,促进建筑市场健康可持续发展的需要。建筑业作为经济社会发展的支柱产业,对经济社会发展重要影响。建筑行业作为农民工就业的重要市场,对扩大就业、保障社会稳定意义重大。建筑市场要想健康可持续发展,经营环境十分重要。一个秩序规范,环境宽松的市场环境能为企业创造广阔的成长舞台。建设行业执法队伍的执法人员素质、执法能力和水平、执法效果都直接关系到建筑业的发展。规范好建设行业执法人员执法行为,对建筑业健康可持续发展是一个积极地推动。

制定建设行业执法人员行为规范,是确保《建筑法》等建设行业重要法律法规得到落实的一道保障线。建设行业执法人员是监督《建筑法》贯彻落实的一线工作人员,他们的素质、能力水平和工作方式在很大程度上决定着这些法律法规的落实情况,尤其是对市场主体违法相关法律法规的监督,执法队伍责任更大。因此,必须抓好执法队伍的行为规范,保障严格依法行政,监督市场主体自觉贯彻落实《建筑法》等法律法规的落实工作。

制定建设行业执法人员行为规范是构建和-谐政企关系,构建和-谐建筑市场的需要。建设行业执法人员的一言一行都代表着政府,执法人员如何执法,如何在日常工作中服务好企业,以更加文明、合法的方式监督和处理市场主体的违法行为,事关政府和企业等市场主体的关系。因此,规范执法人员行为,是构建和-谐政企关系的重要方面,也是构建和-谐建筑市场的需要。

二、制定建设行业执法人员行为规范应遵循的原则

要以《建筑法》等实体法和《行政许可法》等程序法为依据,制定建设行业执法人员行为规范,突出行业特色。作为规范建设行业执法人员行为的管理规定,毫无疑问要全面遵守《建筑法》等建设行业法律法规的要求,要以更好更有力地贯彻落实《建筑法》等一系列法律法规为出发点,制定建设行业执法人员行为规范;作为行政执法人员的行为规范,还必须遵守《行政许可法》等行政组织法、行政行为法和行政监督法的规定,确保行政执法人员在法律赋予的范围内行使职权。行为规范要严格界定“行使行政执法”,始终告诫执法人员:一切执法行为都必须保证在政府执法层面上,绝不能超越到司法执法层面。建设行业执法人员行为规范要突出其可操作性和实用性原则。作为行政执法队伍,各行都有各自的特点。因此制定符合行业特点,具有现实可操作性和实用性,是研究制定建设行业执法人员行为规范的一项基本原则。建设行业执法人员行为规范作为指导和规范执法人员日常执法行为的一项具体制度,必须保证行为规范内容的可操作性,这是一项基本要求,也是保证行为规范出台后发挥应有效果的前提。一个没有可操作性,粗制滥造的行为规范不仅不能提高执法效率,树立政府形象,甚至会产生负面影响,这是我们在研究制定建设行业执法人员行为规范中必须要引起高度重视的地方。

要坚持约束和保护执法人员相结合的原则。建设行业执法人员行为规范出台的目的很明确,就是为了保证《建筑法》等一系列建设行业法律法规和《行政许可法》等程序法得到全面有效地落实。

要坚持以人为本原则。我们在规范制定中,惯性的思维会使行为规范成了约束执法人员的“紧箍咒”,但是任何制度我们都必须要注意到它的两面性。我们在合理约束执法人员执法行为的同时,还必须注意保障执法人员的执法权力和执法环境,维护-法律的尊严,提高执法效率,调动执法人员的积极性。我们既要使执法人员在法律的轨道上有序执法,又要让执法人员在法律允许的范围内大胆执法。切莫因一味的强调执法人员在规定的框架内执法而忽略了鼓励执法人员从紧执法的积极性。

执法人员作为国家工作人员,也是社会公民。因此,我们在制定行为规范约束执法人员行为的同时,要特别注重保护执法人员的基本权利不受侵犯。也就是说对执法人员的行为法规要把握好分寸,既要达到提高队伍素质和执法水平、执法效果的目的,又要充分尊重执法人员的基本权利。偏废任何一个方面,都会使《建筑法》等法律法规的贯彻落实大打折扣,这违背了我们制定建设行业执法人员行为规范保证《建筑法》等法律法规得到更有力落实的初衷。

总之,我们期待《建设行业执法人员行为规范》是一个积极有效的、符合法律法规规定的、具有很强的可操作性和实用性的管理规定,促进执法队伍健康发展,促进建筑市场健康可持续发展。

三、建设行业执法人员行为规范应包含的内容

作为一个规范建设行业执法人员行为的管理制度,我们上面已经谈了制定它应遵循的原则,还应对它的内容进行探讨。

一是结构体系全面完整。也就是说,既然作为规范执法人员行为的一项制度,不能缺胳膊断腿,要对执法工作的各个环节都研究制定出规范的标准和动作,就像军队的动作条令一样,该怎么做不该怎么做,哪些能做哪些不能做,都必须一目了然。再就是行为规范在结构体系上合理,要符合行为犯规的基本要求,章节条款结构清晰,表明规章制度的严肃性。

二是行为规范内容粗细适度。该粗的地方就一笔带过,该细的地方必须细致入微。

比如:对提高执法人员素质和业务水平的规定,在规范中必须要有所表现,这是对执法人员行为的一项基本要求,但是又无法具体到该什么时候学习,该学哪些东西;但是,对执法人员执法过程中的很多标准动作必须进行规范要求。如:如何开展日常检查,如何进行案件调查,执法流程和着装,规范使用执法文明用语等必须动作标准,培养良好的执法习惯。

三、对内容结构。规范应包括以下章节:总则、着装规范、仪容仪表规范、举止规范、礼节规范、执法规范、用语规范、实施与监督、附则等内容。

8.执法培训学习心得 篇八

确保依法治路的正常开展

路政管理部门是公路综合管理工作的重要组成部分,也是维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构,路政执法人员素质的高低直接关系到路政部门社会形象和行政执法工作的顺利开展,为全面提高路政执法队伍的政治、业务素质,按照分局党委关于冬季路政队伍教育培训的指示精神,对路政执法人员进行了培训。

一、以提高道德修养和执法业务培训为基础,加强法制教育,提高综合素质。

1、全方位多层次开展业务培训和业务考核,提高业务素质、执法水平、快速反应能力和处理突发事件的能力。提高执法人员的素质是依法行政、规范执法的前提,路政管理工作作为一项繁琐、细致而又严肃、认真的工作,没有较强的责任感和一定的工作技能,是不可能顺利完成的。为提高高速公路执法队伍的综合素质有计划的开展培训,让每一位路政执法人员熟练掌握业务相关法规,认识执法工作的严肃性,正确运用法律法规赋予的权利,严格按照执法程序办事,培训工作既要“缺什么,补什么”,又要着眼于未来,针对工作出现的问题和不足之处,进行分析和探讨以适应现代化管理的需要,如开展突发事件,重大交通事故,特殊天气等特殊情况下如何进行路政管理的讨论活动,制定切实可行的特殊情况应急预案等,从而不断提高路政执法人员的业务 工作能力。

2、强化道德修养,增强责任感和使命感,树立全心全意为人民服务意识。路政执法人员的事业心、责任感和服务意识,直接关系到路政管理的各项工作环节的顺利实施,以及中心目标任务的完成。路政管理部门应不断加强政治思想工作,掌握执法人员的思想动态,因势利导,在路政执法人员的思想意识里,树立起正确的世界观、人生观、价值观,树立起爱岗敬业、奉献社会的精神,培养自己对工作岗位的深厚感情,干一行爱一行,爱一行钻一行,精益求精,乐于为人民服务,在工作中才会有所建树。这样才能打造出一支思想进步,作风过硬的路政执法队伍,为执法工作的不断进步提供有力保障。

3、加强执法培训,增强法制观念。路政部门既是行政执法部门,又是交通行业的窗口单位,路政人员的执法行为是否规范,关系到整个交通行业的形象问题。而作为路政管理工作的各个环节的具体执行和完成者——路政执法人员,在文化程度、政策法规理解以及工作技能上的参差不齐,必然导致整体执法质量的下降,更有可能出现失误或差错,这就需要加大执法培训投入,采取多种形势,联系实际以案施教,银古大队自组建以来,把对路政人员进行培训作为日常管理工作的重点内容常抓不懈,着力加强对路政执法人员法制宣传教育,不断改进路政人员的工作行为,提高职业能力水平,以把执法培训转变成为了一种有效的管理手段,在工作中严格执法、办案准确、排障及时,为执法工作 的有序开展奠定坚实的基础。

4、加强法制教育,规范权力运行机制,这是依法治路对路政工作提出的要求。加强对权力运行的约束,努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。开展法制教育,普及法律知识,以规范权力运行机制为目的,全面推行执法三分离、重大事项集体审批制度,进一步明确各岗位职责和权限,坚决杜绝一人包办、越权办理现象,使路政执法权力在有效地控制下规范行使。

二、确立法治先行的观念,坚持做到重依法、重公正、重基层、重领导、重合力、重保障、重监督,确保依法治路的正常开展。

1、以人为本、和谐执法。以依法办事为工作基础,努力实现观念、职能和管理的根本转变,把提高职工的思想道德素质作为依法治路的关键,要求队员践行“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法文明、监管有力”的建队宗旨。查处违章时,执法人员始终坚持“教育与处罚”相结合,在维护路权、保护路产的同时,处理好执法者与管理相对人的关系,寓管理于服务之中。

2、强化管理、监管到位。结合路政管理工作实际,依据法律、法规的规定努力做到:有法可依,有法必依,执法必公,执法必严,违法必究,违法必惩。强化路政执法人员责任感,注入人性化的执法理念,提高办事效率,保证服务质量,为依法行政、依法治路提供可靠保证。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、内务卫生、安全生产等方面参照制定一系列严格的制度,将岗位责任落实到人,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力,提升路政执法人员严格执法、依法治路综合能力。

3、内强素质、外树形象。要充分认识改革大局的必然性和紧迫性,只有以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,团结拼搏,与时俱进,开拓创新,不断提高管理人员素质,塑造良好形象,才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”,开创依法治路的新局面。

在新形势下路政执法部门必须进一步推进依法治路的进程,进一步加强路政执法队伍建设,全面提高路政执法人员的素质,全面运用新科学技术手段,提高执法效率,建立制约有效、责任追究的权力运行机制,从体制上、制度上强化执法规范,达到人员业务素质过硬、文化水平过硬、执法尺度过硬、队伍形象过硬、人员管理手段过硬。努力推动路政管理工作的大发展,为交通事业的和谐发展作出更大的贡献。

**路政大队

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9.海事行政执法学习心得 篇九

一、深入学习实践科学发展观活动。

执法支队党支部高度重视对科学发展观的学习,突出学习重点、丰富学习形式,确保学习时间、学习人员和学习内容三到位。领导率先垂范,按时参加组织学习,带头撰写调研论文,为其他同志开了好头。支部其他同志认真制订个人学习计划,注重把科学发展观理论学习与海事具体工作结合起来。执法支队党支部精心开展调研活动,确立课题,走进企业,走访群众,发放问卷,确保调查研究主题鲜明、特色突出、成效显著。

在调研基础上,执法支队党支部注重开好组织生活会。在深入排查分析服务科学发展、服务工作对象、服务基层和群众方面存在的差距和问题的基础上,召开了组织生活会,党员们对照征求到的意见,开诚布公谈问题,深挖根源找原因、毫无保留提建议。自我批评诚心,相互批评诚意,提出了解决问题的途径,营造支部风正气顺和谐团结的氛围。支部党员还注重实践科学发展观,突出事迹:

3月5日,执法支队执法人员快速出击,成功救起2名落水船员。其间发生感人一幕,在救助设备无法发挥作用的情况下,两名执法人员奋不顾身跳进零度的江水中,用肩膀托起了遇险船员生的希望,在毛主席题词“向雷锋同志学习”47周年之际,江阴海事人用自己的实际行动阐述了新时代的雷锋精神。

朱靖成时任执法支队党支部书记,是我局的老先进,曾先后获得全国水上搜救先进个人等多项荣誉。李萌是一名80后年轻

职工,当时是执法支队监督员,也是执法支队党支部党员,刚刚从世界海事大学研究生毕业归来,老婆刚刚怀孕。危难时刻,两名党员冒着生命危险跳入江中救助遇险船员,用自己的行动践行了海事人保安全救人命的承诺,展示了人性的美。

二、扎实开展特色支部创建活动。

执法支队党支部扎实开展特色支部创建活动,努力形成一名党员一面旗帜。

执法支队党支部精心组织争创党员示范岗活动,要求争创人员亮明身份,提出服务承诺,主动接受群众监督,激发党员保持先进性内在动力,并通过动态管理、定期评选的方式增强党员参与活动的积极性,在争创活动中,支部大力开展节约活动,制定措施,明确目标,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风,坚决反对大手大脚、奢侈浪费的风气,教育党员群众从自身做起,从小事着手。形成了“党员做示范、群众跟着干”的良好局面。

三、深入开展创先争优活动。

在创先争优活动中,执法支队党支部紧紧围绕“完善党建工作长效机制,推动江阴海事科学发展”主题,紧贴业务中心工作,突出“五个新”具体目标,引导党员干部在本职岗位上争先进,在日常工作中创优秀,力求活动符合实际需求,取得实际效果。

一是推动中心工作有新动力。《江阴海事局开展创先争优活动实施方案》下发后,执法支队党支部立即组织党员干部集中学习讨论。党员干部们群策群力,畅所欲言,纷纷发表对开展活动的意见和建议。通过讨论,大家一致认为要在安全监管,依法行政上创先争优;在队伍管理、提高素质上创先争优;在爱岗敬业、充分履职上创先争优;在改进作风、优质服务上创先争优;在廉洁从政、遵纪守法上创先争优,为推动中心工作,完成经常性工作增添动力。

二是发挥支部作用有新举措。执法支队党支部以创先争优为契机,着力在提升支部工作水平上下功夫,较好的发挥了支部凝聚人心、促进和谐的作用。针对支队领导岗位调整的实际情况,几位现任领导主动进行谈心,沟通促理解,交流寻共识。该支部

还组织全体监督员随艇巡航观摩,由经验丰富的巡航监督员现场对年轻同志进行指导,帮助年轻同志融入集体,为年轻同志的成长搭建良好平台。

三是加强队伍建设有新亮点。组织全体船艇工作人员召开民主测评会,由船员对管理水平、操作技能、工作表现、作风纪律、廉洁自律等方面进行自我评价,由部门领导和船艇管理人员对船员各方面的情况进行综合考查,客观公正的体现了船员工作成绩,达到了表彰先进、鞭策后进的效果。实施了岗位轮换制度,对辖区5艘海巡艇的船员实施了岗位交流,促使船员相互学习,取长补短,不断提高业务技能,同时,有效降低了廉政风险。

四是开展创建工作有新特色。积极做好“巡航救助示范艇”的创建工作,充分发挥管理基础好、人员素质高等优势,努力培树0868艇等先进典型。用实、用活师徒结对、岗位技能比武、每月一法等载体,营造能者为师、互帮互学、强化实践、共同提高的良好氛围。做好特殊区域、特种船舶现场维护工作,把海事安全监管效能转化为企业经济效益。开办“水上流动学校”,免费向船民发放宣传资料,讲解规章制度,送法送安全到船头。

五是服务人民群众有新成效。创先争优活动重在干好事、干实事,执法支队党支部将功夫下在行动上,扎扎实实做好本职工作,使人民群众得到实惠。国庆、中秋两节期间,该支部党员干部主动放弃休息,坚守一线,加大巡航力度,检查重点水域,消除安全隐患。重点整治汽渡船抢头现象,安排海巡艇现场监控,查处违章行为,确保了两节期间零事故,服务了人民群众安全、便捷出行。

四、将支部建设成为党群和谐关系的纽带。

执法支队党支部干部定期学习和研究工作,分析党员群众思想状况,深入贯彻党员干部联系服务群众的新举措。以贯彻江苏海事局党建工作责任制为重点,按照“一责七机制”的要求,加强党建基础工作,抓好“三会一课”制度的落实,创新组织活动的载体和形式,拓宽内外交流渠道,规范使用党员手册和党员标识,提高党员意识。

执法支队党支部不断完善党员干部服务联系职工群众的机制,与职工群众多交心、多联系、多服务,准确把握职工思想动态,为职工群众解难事、办实事。支部能够以“守土有责”的高度责任感,大力发挥思想政治工作的优势,特别是在我局重要工作举措推出之前,就在职工中做大量的、踏踏实实的宣传、说服、教育和疏导工作,努力将矛盾化解在本支部范围内,将不稳定因素消灭在萌芽状态,帮助个别职工理顺情绪、化解矛盾、支持改革。随着职工收入调整变化,干部职工思想多多少少出现了一些波动。针对这一情况,党组织及时引导职工从大局出发,从维护海事形象出发,倡导“快乐工作、健康生活”的理念,教育干部职工坚决贯彻执行上级指示,正确面对行风建设的新要求,为江阴海事跨越发展营造和谐的环境。

五、认真开展“警钟长鸣、廉洁从政”警示教育活动。执法支队党支部按照上级关于开展“警钟长鸣、廉洁从政”警示教育活动要求,和我局党委的相关部署,认真组织活动,开展廉政教育文件学习。全体人员深入学习贯彻十七届四中全会和中纪委十七届四次、五次全会及胡锦涛总书记的重要讲话精神,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《直属海事系统工作人员处分办法(试行)》、《江苏海事局海事人员六项禁令》、《江苏海事工作人员廉政手册》和《关于蔡小柳王文祥违纪案件的通报》,并重点学习了《海事系统违纪违法典型案例》,通过点评真实案例,引起大家的重视。

支部还组织观看廉政警示片。全体人员观看了《人生的败笔——王有杰受贿案警示录》警示教育片,它深刻地揭露了原河南省委常委、郑州市委书记王有杰受贿腐化轨迹,对海事工作人员有着很强的警示和教育意义。全体人员还就如何杜绝执法过程中存在的以权谋私、吃拿卡要等现象;如何防范重点岗位廉政风险;如何提高海事队伍防腐拒变能力;如何加强廉洁自律工作等展开广泛的讨论。

通过“警钟长鸣、廉洁从政”警示教育活动的开展,支部党员干部职工在日常工作中将活动的开展与预防职务犯罪结合起

来,认真完成规定动作,实现了活动的四个目标--廉洁从政意识进一步增强,违纪违规现象进一步遏制,权力制约制度进一步健全, 海事执法形象进一步提升。

六、把党风廉政建设作为一项爱护工程。

执法支队党支部坚持“以最优质的服务实现最严格的监管,以最严格的的监管体现最优质的服务”的工作要求,按照预防就是监管力的新理念,把廉政和政风建设作为对海事人员的一项爱护工程,融入海事工作之中。支部认真组织学习我局党委会议精神,将廉政和政风工作切实与各项工作结合起来,营造良好氛围,保障同心做事,弘扬正气促进创先争优。支部与全体工作人员签订廉洁自律承诺书和行风建设全员承诺书,不断健全和完善长效管理机制。

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