“扫黄打非”工作会议讲话稿

“扫黄打非”工作会议讲话稿（共6篇）

1.“扫黄打非”工作会议讲话稿 篇一

同志们：这次会议，主要任务是深入贯彻省、市扫黄打非工作会议精神，进一步净化未成年人成长环境，对下一阶段扫黄打非和文化市场集中整治工作进行安排部署。今年以来，我市认真贯彻省市扫黄打非工作电视电话会议精神，精心部署，严密组织，深入开展了整顿“网吧”市场、查缴各类非法出版物、整顿歌舞娱乐场所等专项治理工作，取得了阶段性成果，主要表现在以下几个方面：一是各级领导高度重视。市主要领导多次过问扫黄打非工作，并多次就进一步搞好扫黄打非工作做出重要批示。各成员单位周密部署，认真组织。文化、公安、工商等部门的领导亲自带队督导检查，做到了严管、细查、明责、重罚。二是集中活动重点突出，效果明显。对全市印刷业进行了拉网式清查，同60家印刷企业签订了责任状；开展暑期网吧治理整顿，有关部门联合执法检查15次，暂扣主机99台，对消防不达标的3家网吧进行停业整顿，并对全市证照齐全的47家网吧进行集中培训，并签订了责任书；开展对歌舞厅等娱乐场所集中整顿整治活动，共查封无证经营歌舞厅13家，2家停业整顿，进一步规范了娱乐场所经营秩序。三是职能部门合力攻坚。全市文化、公安、工商等管理部门团结协作，密切配合，步调一致，合力攻坚，有力推动了扫黄打非工作的深入开展。在各有关部门的共同努力下，我市扫黄打非工作取得了一些成绩，但我们也必须清醒地认识到当前我市扫黄打非工作、文化市场管理所面临的形势依然严峻，如地下黑网吧由城市向农村逐渐转移，有泛滥成灾的趋势，个别青少年痴迷网吧，夜不归宿，荒废学业，群众反映强烈；歌舞娱乐场所违规经营仍然存在，一些治理过的重点区域、重点问题出现反弹现象，治安、消防隐患不容忽视；各类非法出版物时有出现，盗版、盗印教材、教辅资料还没有彻底根治，特别是影响青少年健康成长的淫秽口袋书、卡通画仍需特别关注等。这些现象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我们在思想上和管理上的漏洞，说明我们对扫黄打非工作认识还不到位，工作还不扎实、不彻底。在这次会议上，我们下发了扫黄打非集中整治活动实施方案，对下一阶段扫黄打非工作进行了安排部署，希望各部门按照方案具体要求，认真研究，制定切实可行的工作方案，组织精兵强将，采取有力措施，打好这次集中整治攻坚战。这次集中整治活动要围绕净化未成年人生存环境花大力气，下真功夫，要求做到不落一个整治重点，不落一个乡镇村，为全市人民群众特别是未成年人创造一个良好的生活、学习环境。为确保此次集中整治活动收到实效，我再讲几点意见：

一、增强忧患意识，高度重视扫黄打非工作扫黄打非工作是一个地方、一个部门精神文明建设的重要窗口，事关我市经济文化建设的有序发展，事关城市的整体形象。市委、市政府领导高度重视这项工作，经常做出重要批示。我认为这项工作一是重要，二是敏感，三是严肃。从重要来讲，今年的扫黄打非工作，是在中央大力加强未成年人思想道德建设的大背景下进行的，从中央到省市都把营造有利于未成人健康成长的社会环境作为一件大事来抓，把规范网吧管理，严厉查处黑网吧，清理整治有害读物和校园周边环境作为扫黄打非工作的重中之重。从敏感来讲，因为这一工作连接千家万户，可以说领导关注、群众关注、社会关注。前不久，市长XXX就农村网吧问题做出重要批示，提出了明确要求。另外，我市紧邻省会，地理位置重要，一些记者也经常进行暗访，披露一些问题，披露哪里的问题就影响到哪里的形象，稍有不慎就陷于被动。就严肃来讲，是说这项工作需要依法办事，有严格的程序，有严格的政策法规。尽管我们做出了一些成绩，但问题还远没有解决，一些不法分子在暴利的诱惑下，不惜铤而走险，我们要做好长期斗争的精神准备，不怕麻烦、不怕干扰，把工作往深里做、往实里做，扎扎实实做好扫黄打非工作。

二、把握重点，采取措施，确保文化市场健康稳定到年底，还有三个多月时间，我们必须突出工作重点，采取有力措施，坚决杜绝工作死角和管理空挡，主要抓好以下几项工作：一是加强网吧市场的监控管理，健全各项规章制度。首先，要对网吧审核发证工作严格把关，控制总量。文化、公安、消防、工商四部门要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》审批标准严格执行，对不符合条件的网吧一个也不能批。其次，要采取有力措施，从根本上解决超时营业和未成年人上网问题。虽然我们做了一些工作，但家长、老师们对此反映强烈，这说明我们的工作还没有做细、做透，只靠突击行动是不够的，还必须还要做更深入工作，采取更强有力的手段，拿出切实可行的办法，下决心解决问题，让群众满意，让家长满意。第三，要狠狠打击地下黑网吧。经过几次整顿，我们查处了不少无证经营和未达标的网吧，但仍有网吧受利益驱动，从公开转向地下，从城市转入农村。它不仅扰乱正常经营秩序，还使许多中小学生荒废学业甚至走入企图，更是引发火灾等重大事故的最大隐患。因此，文化、公安、工商要组织专门力量联合检查，各乡镇也要组织相关人员进行逐村排查，不能出现盲区，该查封的查封，该没收的没收，只要我们下定决心，真下功夫，就一定能扼住黑网吧的咽喉，使之无立足之地。二是强化管理，查处歌舞娱乐场所违规经营问题。继续推行控制总量，规范经营的方针，坚决打击歌舞娱乐场所无证经营。重点要对商贸城内歌舞娱乐场所加大整治力度，工商局要对无证（照）经营的歌舞娱乐场所依法予以取缔。公安局要加强对歌舞娱乐场所消防安全进行彻底检查，发现问题由消防部门出具整改意见书，限期整改。同时，严历查处以营利为目的的有偿陪侍行为。文化体育局对歌舞娱乐场所进行拉网式清理检查，对发现的问题及时向有关部门通报情况，依法予以查处。同时，对物资交流会、农村庙会文艺演出要严格把关，采取有效措施，严密监控，对存在色情表演的场所和大棚演出要立即予以取缔。三是严厉查处影响未成年人健康成长的各种非法出版物。这几个月，非法出版物在我市没有出现大的问题。但我们决不能掉以轻心，比如，在图书批发市场有的非法刊物涉及到领袖人物，我们要增强政治敏感性，绝对禁止这些政治性非法出版物在我市出现。一些不法书商为了牟取暴利，通过各种途径往校园兜售教材教辅读物，在校园附近向未成年人出售有害卡通画册和淫秽“口袋书”，严重危害未成年人身心健康。我们要深入开展专项治理活动，对购买非法教材教辅读物赚黑心钱的单位及有关人员，要严肃追究责任，对不法分子坚决绳之以法，干净彻底地把非法教材、教辅读物赶出课堂，把有害卡通画册和淫秽“口袋书”赶出校园，为未成年人健康成长创造良好的发展环境。四是坚决取缔农村非法广播。去年春天，我们开展了一次清理活动，成效不小，但现在又出现了反弹。宣传部经常接到私安乱用大喇叭的举报。这些个人非法安装的高音喇叭不仅扰民，而且影响村广播宣传党和政府的方针政策，必须严肃认真对待，发现一个就要取缔一个。

三、建立长效机制，努力实现管理和繁荣并举这一期间的重点工作已经明确，为确保各项工作任务落实到实处，我再提出几点要求：一是协调联动，强化组织领导。扫黄打非是一项长期、艰巨的任务，实践证明，做好扫黄打非工作，关键在于各级领导，这是检验和衡量我们各级领导干部政治态度、政治原则、政治立场坚定不坚定的重大问题。同时，也是检验我们各级班子和干部执政能力的标尺。各部门要密切配合，加强协作，形成齐抓共管、协调联动的良好局面。在这个问题上，有个别单位做的不太好，安排了工作却迟迟不见动作，或者草草应付了事，信息反馈不及时，给工作造成很大的被动。要求各职能部门站在践行“三个代表”的高度，将扫黄打非工作列入重要议事日程，对重大问题一抓到底，保证万无一失。二是加强队伍建设，严格落实文化市场责任制。做好扫黄打非工作和文化市场管理，必须强化三种意识：一是强化事业和责任意识。扫黄打非工作的责任很重，大事难事随时可能发生，事业心和责任感是做好工作的基本前提和动力；二是强化主动意识。工作要力求早介入、快动手，善打主动仗，正确分析形势，掌握规律，增强工作的针对性和前瞻性；三是强化创新意识，要不断创新扫黄打非工组方式、方法和机制，使工作更加符合实际，更富成效。要认真贯彻实施《行政许可法》，进行政策法规的培训学习，不断提高一线队伍的综合素质。我们要继续坚持“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”和“守土有责”的原则，落实文化市场责任制，要求各单位也要制定责任制，把工作任务、要求和责任，落实到每一个单位、每一个岗位、每一个人，使每一项工作、每一个区域都做到目标明确、任务明确、责任明确。在这里强调一点，扫黄打非各成员单位履行职责义不容辞、责无旁贷。同时，扫黄打非工作实行属地管理的原则，也就是说各乡镇作为一级党委政府对本辖区的文化市场管理同样义不容辞、责无旁贷。“黑网吧”、“黑歌厅”非法出版物、非法大喇叭以及农村集市庙会色情演出问题，问题发生在哪一个乡镇，那个乡镇的主管领导就是第一责任，职能部门主管领导就是直接责任人。因此，乡镇也好，各职能部门也好，都要把文化市场管理纳入整体工作计划，真抓实干。三是坚持一手抓管理，一手抓繁荣。繁荣是根本，管理是保障，我们一定要按照十六大关于文化市场建设的指示精神，管理、繁荣两手抓，两手硬。元旦和春节很快就要到了，我们要通过扎实深入的工作，为人民群众特别是未成年人提供健康向上、生动活泼、丰富多彩的文化产品和良好的生活、学习环境，促进社会主义精神文明的健康发展。

2.“扫黄打非”工作会议讲话稿 篇二

2010年, 是实施“十一五”规划的收官之年, 是应对国际金融危机的关键之年, 也是建设西部强省、构建和谐陕西极为重要的一年。刚刚结束不久的中央经济工作会议、全国财政工作会议和省委十一届五次全会, 对当前国际国内和我省经济形势作了全面深入的分析。总体来讲, 明年我们面临的经济发展环境将好于去年。但同时, 经济回升的基础还不牢固, 经济社会发展面临的困难和矛盾仍然很多。

面对新形势、新要求, 结合全国财政工作会议和省委十一届五次全会精神, 2010年我省财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议以及胡锦涛总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神, 以科学发展观为统领, 认真落实积极财政政策, 紧紧围绕省委、省政府工作大局, 继续按照“1234567”的财政工作思路, 加大收入组织力度, 优化支出结构, 突出调结构、促发展、保民生, 加大对经济发展、“三农”、教育、科技、文化体育、医疗卫生、社会保障、节能环保等方面的支持力度, 严格控制一般性支出, 加强财政科学化精细化管理, 提高财政资金使用效益, 促进我省经济社会平稳较快发展。

根据上述指导思想, 2010年, 全省各级财政部门在发挥财政职能作用过程中, 要着力把握好以下几个方面:一是要把支持经济结构调整放在更加显著的位置。转变发展方式既是化危为机的重要抓手, 更是推动科学发展的根本途径。要在继续支持保增长的同时, 把保增长与调结构紧密结合起来, 重点在支持经济发展方式转变和经济结构调整上下功夫, 大力扶持优势产业和新兴产业, 提高自主创新能力, 增强发展后劲。二是要把扩大内需特别是消费需求放在更加重要的位置。扩大内需特别是消费需求是拉动经济增长的持久和根本动力。要在继续支持投资合理增长、促进出口稳定发展的同时, 把刺激居民消费需求放在更加突出的位置, 全面落实中央引导消费和扩大内需的一系列财税政策, 努力扩大消费需求, 进一步增强消费对我省经济增长的拉动作用。三是要把保障和改善民生放在更加重要的位置。坚持让广大人民群众共享改革发展的成果, 着力保障和改善民生, 既是财政部门服务社会、密切与人民群众血肉联系的根本途径, 也是增强发展动力、拉动消费的有效途径。要把发展经济与改善民生结合起来, 进一步优化财政支出结构, 坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向公共社会事业倾斜, 想群众所想, 急群众所急, 帮助人民群众解决迫切需要解决的问题, 让老百姓实实在在得到实惠。四是要把加强财政科学化精细化管理放在更加重要的位置。

根据2010年全省国民经济和社会发展计划以及继续实施积极财政政策的支出需要, 2010年全省财政总收入初步安排1 597.93亿元, 增长15%, 其中地方一般预算收入初步安排851.33亿元, 增长16%, 省本级地方财政收入预算为274.77亿元。2010年, 全省财政支出安排1 455.78亿元, 比上年预算同口径增长20.07%。

下面, 我就做好2010年财政工作重点强调以下几个方面:

(一) 大力组织收入, 努力完成收入任务

今年我们初步确定15%的增长目标, 与全国和目前了解到的兄弟省市财政增长指标相比, 这一目标十分积极, 但经过努力, 是完全可以实现的。省委、省政府确定这样的增长目标, 是在深入分析省内外经济形势、综合考虑各种因素后慎重决策的。从有利因素看, 一是我省经济增长势头向好;二是国家政策环境有利;三是支撑我省经济发展的动力强劲;四是资源类产品价格逐步回升。这些都为我省财政收入保持稳定增长提供了有利条件。因此, 全省广大财政干部职工一定要坚定信心, 要继续坚持以往一些行之有效的办法, 加强宏观经济形势分析, 积极采取有效措施, 把各种有利因素加快转化为财政收入的稳步增长, 确保全年收入任务的完成, 为经济社会发展提供强有力的财力保障。2010年, 要更加突出“加强税源监控”和“提高收入质量”两个重点, 处理好保持财政收入稳定增长和营造宽松财税环境的关系, 既要坚持依法治税、依法征管、应收尽收, 保持财政收入的合理、稳定增长;又要立足全局, 着眼长远, 注重涵养税源, 增强发展后劲。

(二) 充分发挥财政职能作用, 支持经济又好又快发展

一是最大限度地筹措资金。要继续按照“八个一块”的思路, 积极“盘活存量”, 不断“扩大增量”, 突出“整合增效”, 强化“撬动引导”, 调动一切可以调动的资源和手段, 全力筹集建设资金。今年省上在支持经济发展方面共安排资金31.34亿元, 就是要保持支持发展力度不减。各市县也要做好切实资金筹措安排工作, 继续保持并不断加大对经济发展的支持力度。二是突出支持经济结构调整。如果说去年保增长主要任务是保产能, 今年则是要在调结构当中保增长, 这也是转变经济发展方式、实现又好又快发展的必然要求。各级财政部门要积极支持产业结构调整, 在支持提升纺织等传统产业、壮大能源化工等优势产业的同时, 将支持发展新兴产业作为支持经济结构调整的主攻方向, 研究支持政策, 加大投入力度, 改进投入方式, 着力支持太阳能光伏、风电、生物质能等新能源产业, 着力支持大型节能环保装备、资源综合利用设备、新型洁净产品等环保产业, 着力支持文化、旅游、物流、会展、金融等现代服务业, 逐渐使新兴产业成为拉动经济的重要增长点。要加大对科技创新的支持力度。加大对“13115”科技创新工程、科技研究与发展、企业工程技术研究中心和企业技术改造的投入力度, 促进科技成果转化, 支持经济发展方式转变。三是扩大和促进消费。要加大财政补助力度, 增加城乡低收入群体收入;认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等政策, 加快“万村千乡”、“双百市场”、“农超对接”等农村流通体系建设, 促进激活消费市场。四是用足用活政策。要全面落实好中央各项结构性减税政策, 尽快制定第二批拟取消的省级16项行政事业性收费项目, 帮助企业用足用活现有财税政策, 减轻企业负担。要发挥政府采购功能, 支持节能减排、环境保护、自主创新和产业结构调整。五是注重发挥协同效应。要主动与业务主管部门对接, 加强与部门的协调配合, 积极研究支持产业发展的对策措施, 使财政政策与产业政策紧密结合, 形成合力, 发挥协同效应。

(三) 切实保障和改善民生, 推动社会各项事业发展

2010年, 重点要在“三保、三完善”上下功夫。“三保”:就是要确保已纳入规划项目的资金需求;确保中央和省委、省政府已经明确的民生八大工程“提标、扩面、新增”项目的资金需求;确保与民生密切相关的各项“改革”的资金需求。2010年, 全省各级财政计划投入民生八大工程资金321亿元, 比2009年计划投资增加68.75亿元, 其中省本级投入69.74亿元。重点是落实好提高新型农村合作医疗财政补助标准、提高城镇居民基本医疗保险补助标准、提高企业退休职工基本养老金水平等政策;积极推进中小学校舍安全工程、中等职业教育免学费、农村育龄妇女免费体检、义务教育阶段中小学生“蛋奶工程”等民生项目的实施;大力支持医疗卫生体制、新型农村社会养老保险试点等改革。“三完善”:一是完善民生八大工程工作机制, 全面推进“三个对接”、“三个落实”;二是完善资金投入机制, 加大财政专款整合力度, 集中用于支持民生八大工程。同时, 积极利用担保、贴息、奖励等方式, 撬动引导更多的社会资金投入, 加快形成多元化投入机制。特别是在支持保障性住房建设方面, 要积极探索, 在控制好风险、保证资金安全的前提下, 盘活住房公积金沉淀资金。同时, 加大廉租住房建设投入, 实行租售并举, 切实解决低收入家庭的住房困难。三是完善“民生八大工程”规划, 做好“十二五”规划的编制工作, 为下一步实施民生工程奠定良好基础。同时, 支持灾后恢复重建, 积极向财政部反映我省灾后重建过程中的遗留问题, 加快资金拨付, 加强资金监管, 促进灾后恢复重建工作任务全面完成。

(四) 围绕推进“三化”, 大力支持县域经济发展

今年, 要继续把县域发展作为财政支持的一个重点, 这方面的投入力度只能加大不得减弱。各级财政部门要认真落实已出台的20条财税政策, 特别是各市区, 要切实把省上支持县域发展的各项优惠政策落到实处, 要以推进“农业产业化、县域工业化和城镇化”为抓手, 进一步加大对县域经济发展的支持力度。在农业产业化方面, 要紧紧围绕农民增收“七大工程”, 继续支持稳粮、优果、兴牧、扩菜。各级财政部门要结合本地区实际, 选择具有发展潜力的农业优势产业、特色产业等, 给予重点支持。在创新支持方式上, 要通过建立涉农企业贷款贴息联动机制, 创新农田水利设施建设融资方式, 拓宽“一卡 (折) 通”功能等, 有效调动信贷资本、社会资本, 提高财政支持效果。在县域工业化方面, 要围绕县域工业园区建设, 支持中小企业为大企业、大集团提供配套产品和服务, 促进形成一批“专、精、特、新”的中小企业群。在城镇化方面, 要统筹城乡一体化发展, 坚持把新农村建设与支持重点镇建设相结合, 加大财政对重点镇建设支持力度紧密结合起来, 并将财政用于城镇教育、文化、体育方面的资金与“百镇建设”资金相结合, 集中财力支持重点镇完善功能, 加快发展。这里我要特别强调的是, 去年我们检查时发现, 个别地市还存在着截留中、省对县区资金的问题, 这种做法是非常错误的, 必须及时予以纠正。

(五) 大力推进财政科学化精细化管理, 提高财政资金使用效益

随着财政支出盘子越来越大, 安排好、管理好、使用好财政资金, 责任重大。为此, 要重点在以下15个方面下大功夫。一是在完善预算体系上下功夫。要按照财政部统一部署, 试编国有资本经营预算、基金预算和社会保险基金预算, 逐步建立健全公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保险基金预算有机衔接的政府预算体系。二是在深化部门预算改革上下功夫。当前预算管理还存在着预算编制较粗、年初到位率低、预算约束力不强等问题, 2010年, 要进一步深化部门预算改革, 选择有代表性的单位, 对办公经费、邮电费、车辆运行费、办公场所修缮费等费用进行跟踪测算, 进一步完善现有的定员定额标准, 细化预算编制, 全面实施项目库管理, 强化预算约束。三是在深化国库集中支付改革上下功夫。国库集中支付改革自开展以来, 虽已取得了显著成效, 但离“横向到边、纵向到底”的要求还有相当差距, 集中支付有效的监督作用尚没有得到充分发挥。2010年, 要将省级所有垂直管理的基层预算单位全部纳入国库集中支付改革范围。健全预算执行动态监控机制, 扩大中省专项资金动态监控范围, 将省级财政集散账户拨付到市县财政专户的资金及基础教育资金、扶贫资金、再就业担保资金、水库移民专项资金、退耕还林资金等专项资金纳入动态监控范围, 确保资金安全。四是在深化政府采购改革上下功夫。2010年, 要继续扩大政府采购范围和规模, 提高采购效率。加大电子化采购力度, 力争在今年年底前将所有省级部门的政府采购事项纳入电子化采购范围。坚持“公开、公平、公正”原则, 推动所有招投标活动均在标准化评标室进行, 实现“阳光采购”。五是在深化非税收入管理改革上下功夫。这方面主要是推广应用政府非税收入收缴管理信息系统, 对非税收入实行全过程动态监督管理。将国家批准设立的行政事业性收费全部纳入预算管理。六是在加强行政事业单位国有资产管理上下功夫。要针对当前行政事业单位国有资产管理中存在的标准不统一、处置不规范等问题, 建立健全资产配置相关规章制度, 制定和完善资产配置标准, 进一步推进行政事业资产配置的科学性、合理性。七是在推进专项资金整合上下功夫。按照规划整合、项目整合、板块整合的思路, 整合存量与增量、预算内与预算外、中央与地方、财政与社会、国内与国外等各方面资金, 提高资金使用效益。在继续加大省级专项资金整合的同时, 积极指导基层在不改变资金用途的前提下, 对上级专款统筹安排, 捆绑使用, 大力推进资金整合;对专项资金整合工作力度大、整合效果好的地区予以奖励, 扩大整合范围, 提升整合效果。八是在加快支出进度上下功夫。今年, 我们要着力抓好“四挂钩”机制的贯彻落实, 严格按照办法要求, 将资金向支出进度快、资金使用效益高的部门和市区倾斜, 提高资金使用效益。九是在严格控制一般性支出上下功夫。各级财政部门要牢固树立过紧日子的思想, 严格控制公务购车和运行费用、公务接待费用、会议费用和出国 (境) 经费, 严格控制党政机关楼堂馆所建设, 严肃财经纪律, 坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。十是在完善省以下财政体制上下功夫。继续扩大财政省管县范围, 完善转移支付办法和财政激励约束机制;进一步完善市县财政管理体制, 加强乡镇财政建设, 合理界定和充实乡镇财政职能, 强化乡镇财政对各项财政资金的监管, 切实保障各项涉农惠民政策落到实处。十一是在推进财政与金融有效融合上下功夫。今后, 对用于支持经济发展的财政资金, 原则上都要和信贷资金、资本市场结合起来, 采取贴息、以奖代补等方式, 引导带动信贷、社会资本投入, 发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要完善省级财政专项资金存放商业银行的管理模式, 加大对中小企业、涉农企业等贷款力度较大的金融机构的激励力度。要进一步完善担保补偿机制, 实施企业融资奖励政策, 鼓励企业利用资本市场融资, 加快发展。十二是在财政资金绩效评价上下功夫。推进财政支出绩效评价, 将绩效评价结果作为下一年度预算安排依据, 是财政经济管理由粗放型管理向量化指标体系管理转换的重要依据。2010年, 要认真总结省级财政扶贫资金、科技资金绩效评价试点经验, 进一步扩大试点范围, 将现代农业生产发展项目资金、中小企业发展资金、旅游促销资金、城乡居民最低生活保障资金、安全生产资金、免费开放博物馆资金等12项财政资金纳入评价范围, 并将评价结果作为资金分配的重要依据。十三是在加强地方政府性债务管理上下功夫。各市区财政部门在资金筹集过程中, 一方面要积极开拓创新, 着力搭建投融资平台, 多渠道筹措资金支持项目建设、解决突出问题;另一方面, 又要坚持适度原则, 切不可超出地方财力可承受的范围, 防止引发政府债务风险。要把防范、控制政府债务风险作为一项重点工作来抓, 政府性债务由财政统一归口管理并实行“下管一级”, 进一步摸清债务底数, 掌握债务运行情况, 建立债务预警机制。十四是在加快“金财工程”建设上下功夫。今年重点是围绕“四加快一考核”, 推进金财工程建设。要加快省、市、县、乡四级财政网络建设, 实现网络全面覆盖;加快财、税、库、银横向联网建设, 实现网上缴税, 提高入库效率;加快应用软件系统的推广使用和支撑平台建设, 实现信息资源共享;加快财政资金动态监控系统建设, 实现财政资金全过程监控;按照“分解任务、量化打分、综合考核、以奖代补”的激励机制, 加强对市县的考核力度, 调动市县加快金财工程建设的积极性和主动性, 为财政改革和发展提供有力的技术支撑。十五是在强化财政监督管理上下功夫。以加强对重大项目资金、涉农资金、民生资金等的监督检查为重点, 完善事前、事中、事后监督机制, 探索建立事前审核、事中监控和事后监督检查相结合, 预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡、相互促进的财政监督管理运行体制, 将财政监督贯穿于财政管理全过程, 不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

(六) 进一步加强干部队伍建设, 推进财政机关作风建设再上新台阶

3.“扫黄打非”工作会议讲话稿 篇三

同志们：

这次全县推进安全生产领域“打非治违”专项行动工作会议是县委、县政府召开的一次重要会议，主要任务是对“打非治违”专项行动进行再动员、再部署，通过扎实深入地开展“打非治违”专项行动，保持全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我就如何做好“打非治违”专项行动和安全生产工作先讲三点意见，随后叶县长还要作重要讲话：

一、进一步明确目标任务，突出“打非治违”专项行动工作重点

中央、省、市、县安排部署在安全生产领域开展“打非治违”专项行动，主要目的是要通过构建安全生产长效机制，实施安全发展战略，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理违规违章行为，有效防范非法违规行为导致的安全生产事故，切实维护人民群众生命财产安全。

（一）“打非治违”的主要内容

“打非”就是严厉打击各种非法违法生产经营建设行为;“治违”就是坚决治理纠正各种违规违章行为，这是“打非治违”的两大任务。具体来讲“打非治违”主要包括以下13个方面：1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关

未关或关闭不到位的;3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定的;4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；6.非法用工、无证上岗的；7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；11.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

（二）“打非治违”要突出四个重点

一要突出重点行业。按照国务院、省、市政府要求，这次“打非治违”专项行动要在所有行业全面开展，结合我县实际，在全面落实以上13项整治内容的同时，还要在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点领域有针对性地采取整治措施：

1、煤矿：当前存在的主要问题是煤矿井下“六大系统”建设不到位、煤矿企业领导干部带班入井制度落实不到

位、个别关闭煤矿存在着死灰复燃的可能等问题。在专项行动中要持续抓好兼并重组煤矿“回头看”活动，落实县、乡干部、驻矿人员包矿驻矿制度，抓好停产整顿煤矿“两到位、五控制”的现场管控和明察暗访，严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为。对已关闭退出矿井要加大巡回检查力度，确保封实堵死，严防死灰复燃。

2、非煤矿山：当前存在的主要问题是一些地方存在私挖滥采现象，以及随着采矿深度的加大，井下通风、高温、冲击地压等地质灾害的威胁日益严重的问题，在专项行动中要以治理井下工程非法外包、以采代探等突出问题为重点，深化非煤矿山安全整治，继续实施金属非金属地下矿山采空区监测监控、露天矿山高陡边坡安全监测监控、尾矿库在线监测等示范工程建设。

3、危险化学品：当前存在的主要问题是一些老化工企业设备陈旧落后、一些新建化工企业监测管理没有及时跟上、一些化工企业的压力容器缺乏有效监管等。在专项行动中，要加大重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源、危险化学品的安全监管力度，加快化工企业危险工艺自动化控制改造，组织专业人员对有关新建化工企业进行安全专项技术检查。

4、旅游：当前存在的主要问题是部分“驴友”违法组织、使用没有资质的黑车载客旅游；部分景区道路等基础设施不完善、标识不全存在安全隐患；旅游景区开发的一些游乐项目和游乐设施存在安全隐患。在专项行动中，要加强旅游车辆管理，加强景区游乐设施安全检测检验，加强景区景点特别是险要地点人员控制和疏导。

5、学校：当前存在的主要问题是标

准化校车数量不足，学校食堂餐饮安全以及暑期学生防溺水、防火、防电等安全教育有待加强。在专项行动中，要进一步加强校车以及学校食堂的安全监管，对学生进行安全教育，确保学生暑期安全。

6、消防：当前存在的主要问题是一些新建高层建筑消防设施不达标，未通过消防验收即启用，商场、超市等人员集中场所的消防安全还需进一步加强。在专项行动中要组织住建、消防部门进一步加大整治力度，对违法违规行为进行联合查处纠正。

7、交通安全：当前存在的主要问题是夏季气温升高，驾驶人易疲劳、车辆易出故障，极易诱发交通事故。在专项行动中要加强道路运输尤其是公路长途客运安全监管，深入开展长途卧铺客车和超限超载超速集中整治，杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。

8、食品安全：当前存在的突出问题是一些小食品作坊还存在监管漏洞。在专项整治中要结合正在开展的夏季食品安全整治行动，进一步加强餐饮食品源头管理，加大市场、超市、餐饮场所的监管，确保食品安全形势稳定。

9、民用爆炸物品：在专项行动中要加强清缴和整治力度，严防私藏私用民用爆炸物品爆炸伤人。

二要突出重点乡镇。非煤矿山生产安全的重点是川口镇、池们乡；煤矿生产安全的重点是川口镇、五里乡；危险化学品重点是五里乡、产业聚集区，以上各乡镇要针对重点村组，排查安全隐患，加强安全监管。其他各乡镇也要结合实际，对辖区范围内安全隐患突出，事故多发、频发的村组

进行认真分析，明确重点村组，实行重点督导。

三要突出重点企业。要以近年来因非法违规行为被处罚处理过的企业、发生过安全事故的企业为重点，进行认真细致的排查，重点整治。

四要突出重点问题。各乡镇、各行业要对安全生产中存在的问题，特别是反复发作、长期未能根治的顽疾，通过专项行动，采取有效措施，争取从根本上彻底解决。特别是事故多发频发、存在隐患的地方和领域，要实行政府挂牌督办和领导包案，组织相关部门联合行动，实施精确打击、有力打击、有效打击。

（三）“打非治违”分四个阶段进行

本次专项行动坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，分四个阶段进行：第一阶段,制定方案、自查自纠阶段。这一阶段的工作已经结束，从汇总的情况看，各地查处了不少的安全隐患。第二阶段,联合执法、集中整治阶段。各乡镇政府要在第一阶段工作的基础上，组织有关部门加强联合执法，集中打击和整治非法违规行为。对涉及重大或典型非法违规行为的，要与司法机关共同严厉打击。第三个阶段，全面检查、重点抽查阶段。各乡镇、各部门和各生产经营建设单位要加强督促检查和工作指导，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，增强专项行动的针对性，确保取得实效。县政府安排13个督导组深入乡镇、企业进行全面督导检查。第四个阶段，督查总结、巩固提高阶段。县安委会成员单位、各乡镇、各部门在专项整治活动结束后，要认真梳理总结工作研究规律，完善强化领导、明确责任、严格奖惩等方面的安全生产长效机制。

（四）“打非治违”要实现五个目标

这次“打非治违”专项行动要实现五项目标，也就是五个“进一步”：一是非法违法行为得到有效遏制，防范事故能力进一步增强；二是违规违章现象得到有效治理，事故总量进一步下降；三是政府和部门的监管责任切实得到强化，各行业领域的安全保障水平进一步得到提高；四是企业安全生产主体责任得到全面落实，安全管理水平进一步提升；五是安全发展的社会舆论氛围更加浓厚，安全生产法治秩序进一步改善。

二、进一步明确工作职责，强化各项任务落实(一)严格落实乡镇党委政府的领导责任。

安全生产工作事关全局稳定。各乡镇主要负责同志，要牢固树立科学发展、安全发展理念，站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性，切实负起“打非治违”专项行动的领导责任。一要负起组织推动的责任。要健全和完善“党委政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局；要认真贯彻落实地方党委政府主要负责同志安全生产第一责任人的责任，落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”；各乡镇党委政府主要负责人要定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产中的重点难点问题；要把安全

生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，大力宣传关于安全生产的方针政策、法律法规，发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，动员全社会广泛参与和监督安全生产工作；乡镇政府都要设立“打非治违”专项行动领导小组，由主要负责同志牵头，负责辖区内专项行动的统一领导。二是落实体制保障的责任。要从实际出发，建立和完善安全生产责任体系、安全综合监管体系、执法监察体系、技术支撑体系、应急救援体系、教育培训体系，切实提高安全发展的保障能力。三是落实投入保障责任。是不是真正重视安全生产，是不是真正支持安全监管，不是开了多少会，发了多少文，最直接的还是要看落实了多少投入，是否为安全监管创造了必要的条件。

(二)严格落实安委会的责任。

县安委会要在党委、政府领导下建立健全安全生产工作的综合协调机制。一是落实安委会的综合协调责任。二是落实督办责任。三是落实机制创新责任。要不断健全完善科学推进机制，充分调动各方积极性，形成工作合力。四是建立安委会例会制度。安委会要定期召开会议，研究解决安全生产领域的突出问题，为党委、政府抓好安全生产工作，当好参谋，出好主意，抓好落实。

(三)严格落实安全监管部门综合监管责任。

安全监管部门要在政府统一领导下，充分发挥组织协调、督导检查职能，推进工作开展。要加强与相关职能部门的沟通联系，开展联合执法。要加强对非煤矿山、危险化学

品、烟花爆竹等行业开展经常性的监督管理，督促企业进行安全隐患排查及整改。要加强对各种安全生产违法行为的查处。要坚持“严”字当头，严格执行国务院、省政府明确规定的“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。要加强安全培训工作执法检查，对企业培训不足、职工不具备应知应会知识和技能要求的，依法严肃查处。要积极组织安全生产应急救援工作。要创新安全监管监察机制，按照属地管理的原则，实行分级监管，明确监管职责，充实基层监督力量，提高监管效率。要结合当前开展的治理“庸、懒、散、软”活动，进一步改进工作作风，加强监管队伍建设，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管队伍。

(四)严格落实行业主管部门监管责任。

要按照“管行业必须管安全”的要求，认真落实行业主管部门的行业安全管理职责；行业主管部门要组织开展好分管行业的“打非治违”专项行动，对发现的问题要切实督促整改和跟踪治理；要严把企业准入关，按照“谁主管，谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，证是谁签发的，谁到现场检查、验收的，以后如果发生安全事故追查责任都要追查这个根源，不但要追究企业主体责任，还要追

究批准部门和人员违法违规审核审批的责任，做到行业发展与安全并重，行业发展与安全同责。

(五)严格落实企业主体责任。

保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。生产和安全是一个有机的整体，二者如果发生矛盾，生产必须服从安全，这种服从是一种铁的纪律，这种服从体现的是对生命的尊重，体现的是一个人的道德和良知，是不讲条件，必须做到的。企业作为安全生产的主体，其法定代表人是企业安全生产第一责任人，要牢固树立“生命至上，安全第一，责任如山”的理念，牢固树立“事故可防可控”、“从零开始，向零奋斗”的理念，做到对事故“零容忍、零控制”。要以隐患排查、事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施；要严格执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全投入，保持安全设备设施先进完好；要健全完善管理制度，强化现场管理，加强班组建设，依法依规科学组织生产。这里要强调企业主要负责人要带头执行现场带班制度，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，真正做到不安全不生产；要牢固树立“隐患就是事故”的理念，认真组织开展隐患排查，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”；要开展全员培训，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗；企业用工要严格依

照劳动合同法与职工签订劳动合同，职工必须全部经过安全培训合格后持证上岗；企业要树立服从监管、配合监管的意识，真正明白严格的监管才是对企业长远发展最有效的保障。

三、进一步明确工作原则，确保专项行动稳妥进行(一)坚持依法依规。“打非治违”专项行动首先要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制安全事故发生的目的。要敢抓敢管，敢于碰硬，敢于较真，不怕得罪人。对发现的非法违法行为、违规违章行为、排查出的隐患要按照定责任单位、定包案领导、定实施干部、定完成期限、定打击标准“五定”要求落实到位。同时又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与解决善后问题结合起来，稳妥处理各种问题，切实维护社会稳定。

（二）坚持统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作。要以提高安全保障能力为重点，推动“安全生产年”活动扎实深入开展；要结合正在开展的“安全生产月”活动，紧紧围绕“科学发展、安全发展“的主题，扎实开展全民安全教育、应急预案演练等；要紧紧抓住各乡镇、各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策。当前，要高度重视尾矿库、煤矿、非煤矿山的安全度汛，要进一步落实责任、落

实措施，严防死守，确保安全。省、市、县政府对汛期安全高度重视，最近的《河南日报》、《安阳日报》要公布全省、全市尾矿库的包库领导、包库人员，实际上是公示责任。高县长也多次过问此项工作，并提出明确的要求，希望各乡镇高度重视，确保尾矿库、煤矿、非煤矿山的安全度汛。

（三）坚持标本兼治。既要持续保持“打非治违”的高压态势，又要深入分析研究非法违法产生的深层次原因，强化治本之策，努力从源头上消除隐患，着力推进源头治理。要充分利用安全生产费用的提取使用政策，促进企业加大安全投入，加强技术改造，引导企业走依法依规生产经营建设的安全发展之路；要严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核验收；要督促企业加强安全文化建设，严格遵守安全生产法律法规和操作规程，切实加强安全管理，自觉抵制非法违规行为；要及时研究完善相关安全生产政策措施，切实把安全生产纳入依法治理、规范有序、高效运行的轨道。

（四）坚持重在提升。长期以来，一些乡镇、部门形成了抓安全生产围着事故转，会议多、文件多、突击检查多、临时性手段多的管理模式。这些要求，有的是必要的，今后还要坚持，但是我们要更加重视研究体制机制问题。这次专项整治活动结束后，要认真总结、理性分析、找出规律，进一步完善安全生产领导体制、工作机制、问责办法、激励机制等一系列长效机制；要将打击非法违法生产行为与实施科学发展、安全发展战略、推进安全河南林县创建活动等有机结合起来；要将坚持科学发展、安全发展融入到推进新型工

业化、新型城镇化、新型农业化和转变发展方式、产业结构调整升级等各项工作中，作为招商引资、承接产业转移的重要前提，贯穿到规划、建设、管理的全过程，落实在政府、部门、企业、车间、班组等各层面、各环节。

（五）坚持重视基层。事故发生在基层，隐患发现在基层，问题解决在基层，安全生产的各项措施任务落实靠基层。这里所说的基层包括乡镇、村组、企业、班组。安全生产能否落到实处、取得实效，关键就看基层工作做得是否到位、是否扎实。“打非治违”专项行动要按照上级的要求，进一步强化乡(镇)党委政府的责任，尤其要做到动员部署到村组，方案制定到村组，责任落实到村组，监督检查到村组，以实现监管前移和重心下移。各乡镇党委、政府要切实担负起安全生产的职责，加强对安全生产工作的领导，建立安全监管机构，充实监管人员，对各类企业非法违法生产经营建设行为和违规违章行为及排查出的安全隐患要督促企业及时整改。要认真贯彻落实《关于进一步强化乡镇(街道)打击矿山领域非法违法行为工作职责有关问题的通知》(林办„2011‟21号)精神。按照文件规定，凡是乡镇(街道)工作不力，在辖区内接到非法违法生产举报不及时处理、未按规定履行安全生产隐患治理监督职责、发生安全生产事故的，对该乡镇(街道)进行重点管理，期限一年。在重点管理期间，取消各类评先资格，党政主要领导、分管领导不得提拔重用，不得交流到异地任原职级职务，是后备干部的取消后备干部资格。连续两次被实施重点管理的乡镇(街道)党政主要领导

给予免职处理。主要领导已调整的，实行跟踪处罚。对于乡镇(街道)党委政府主要领导、分管领导连续三年安全生产监管到位、业绩突出、表现优秀，且未发生生产安全事故的，优先提拔重用。对于企业，要将安全生产的各项要求，措施落实到班组，落实到每个管理人员，落实到每个员工。

同志们，安全生产工作是一项很苦、很累、很难的工作，只有起点没有终点，但又是一件必须抓紧、抓实、抓好的大事。安全生产工作是万事之基，只有生产安全了、应急管理到位了，才能谈经济发展，才能谈建设和谐社会。希望各乡镇、各部门站在讲政治、讲大局，保稳定、保平安的高度，牢固树立安全发展理念、常备守土有责意识，用铁的手腕、铁的纪律、铁的心肠，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，努力实现全县安全生产形势的进一步好转，为林县经济发展、社会和谐创造良好的安全环境。

4.打非治违推进工作会讲话 篇四

同志们:

县委、县政府召开这次全县安全生产领域“打非治违”推进工作会，主要任务是贯彻省、市以及县委常委会、县政府常务会前期召开的研究安全生产工作一系列会议精神，认真分析我县当前安全工作形势，安排部署今后一个时期的安全生产工作，进一步深入推进我县

安全生产领域“打非治违”工作，全面动员做好农村道路交通安全管理工作创新，确保全县安全生产形势继续保持总体稳定。刚才，全军同志代表县安委会回顾总结了**年和今年元至四月的安全生产工作，安排部署了今后一个时期的安全生产工作，我完全同意，希望大家按照有关要求，全力抓好落实。下面，我就全县安全生产工作讲几点意见。

一、要深刻反思找症结

**年，全县上下牢固树立安全发展理念，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化“安全生产年”活动为载体，以“打非治违”专项行动为总揽，突出责任落实，突出隐患治理，抓好安全基础，强化执法监管，加强宣传教育，严格责任追究，有效地预防了一般性事故的发生，坚决遏制了较大以上生产安全事故的发生，主要指标控制在市下达考核指标范围内，全县安全生产形势态势平稳，被市政府授予“安全生产工作先进单位”。

但今年元至四月份，全县安全生产四项指标呈2升1平1降态势，安全生产形势不容乐观。这充分暴露了我县安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞，也充分反映出当前和今后一段时期影响全县安全生产的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。

一是安全生产认识和安全发展理念深入不够。部分镇、行业主管部门、企业单位对安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识依然不足，重视依然不够，没有把安全生产统一到经济社会发展的大局上来重视，没有把安全生产提高到政治、稳定和民生问题的高度来认识和理解，甚至没有将安全生产放到保护自己角度来对待。

二是经济社会发展与安全工作保障矛盾突出。在经济快速发展的同时，粗放型经济增长方式短时间内难以根本改变，在非煤矿山等重点行业和领域，多数企业安全保障水平低，大量事故隐患难以在短时期内彻底根治；机动车辆增长迅猛，县乡道路等级低，安全基础设施的防护能力比较弱，特别是农村道路危险路段路线长隐患多，要遏制道路交通事故上升势头要做的事还很多，安全生产基础薄弱的状况还十分突出。

三是作风漂浮、落实不力、监管不到位依然存在。关于安全生产工作，上级有刚性要求，县里有保障措施，领导有坚决态度，各级有明确责任，但为什么安全事故仍然不断？说明认识上的侥幸、措施上的乏力是根本原因。个别镇和部门仍然停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件、安排布置普遍性和一般化，措施失之于宽、失之于软。一些生产经营单位安全生产主体责任落实不到位，隐患排查工作不细，治理力度不大，资金投入不足，致使隐患和问题得不到及时整改，发生事故实属必然。

四是应对形势变化的新办法、新措施不多不硬。个别镇和部门在具体监管过程中前瞻性不够、方法不多、手段单一，源头管理、过程控制等环节相对薄弱。部分重点行业领域安全生产长效机制不完善，源头治本、政策治本的措施不够健全。

当前，时间已进入夏季和汛期，这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期。各级各部门务必进一步认清全县安全生产工作面临的严峻形势，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视，措施上更加有力，工作上更加务实，扎实抓好安全生产工作，为全县经济社会发展提供安全稳定的保障。

二、要突出重点抓监管

要以贯彻落实省政府今年四月连续印发的三个意见和积极开展农村道路交通安全管理试点工作为契机，以主攻事故预防、完善长效机制、深化隐患排查治理、强化安全基础、强化全民安全意识五个重点，以深入开展“打非治违”专项行动为抓手，不断排查治理隐患，不断开展“打非治违”行动，确保安全生产“四项指标”稳控在市控指标范围内。

一是进一步夯实监管责任。省政府今年四月专门下发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》、《关于进一步推进安全社区建设工作的意见》和《关于进一步加强安全生产三基工作的意见》（三基是基层责任落实，基层能力建设，基本素质提升），三个意见中明确提出“管行业必须管安全”，具体工作应该坚持 “谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁执法、谁负责”的原则，意见明确了政府相关部门安全生产监管共同职责和具体职责。各镇、各部门要认真贯彻落实省政府三个《意见》，落实好各镇“分级负责、属地管理”责任、行业监管责任、企业主体责任，执行好“安全生产责任追究制”、“安全事故责任倒查制”、“安全生产约谈”和“一票否决”等行之有效的制度。

二是持续深入开展“打非治违”专项行动。全国安全生产工

作会议强调，“打非治违”工作要切实做到深下去、严起来、抓典型、见实效。省政府5月21日上午又召开了全省安全生产领域“打非治违”推进工作电视电话会议，对下一步“打非治违”工作进行了专门安排部署。各镇、各部门要立即行动起来，持续保持高压态势，突出重点、注重实效。在打非治违行动中，道路交通要从严查处超载、超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒

后驾驶等严重违法行为。在此要特别强调学生乘车安全问题，为确保学生乘车安全，县政府出台了专门的管理办法，最近又以农村道路交通安全管理十项机制之一进行了完善，教体、公安、交通等相关部门和各镇务必认真抓好落实；建筑行业重点要整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管、严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题；危化物品、烟花爆竹安全监管方面要坚决打击非法生产、运输、存储、销售等违法行为；非煤矿山安全监管要严厉打击非煤矿山企业无证生产经营或有证但超能力、超强度、超定员违章违规组织生产行为。在“打非治违”行动中要敢于动真碰硬，对所有违规生产经营行为坚决打击，严惩重处，有效遏制因非法违规生产而造成各类事故。要落实非法违法行为举报奖励制度，加大打击力度，逐步形成部门“打非”制度化、企业“治违”常态化的工作格局。

三是扎实推进农村道路交通安全管理试点工作。创新农村道路交通安全管理是县上今年确定的重大创新工作之一，是创新社会管理的一个重要举措。前期，县政府已经下发了《意见》、《方案》和相关的制度办法等一系列文件，同时县安委会也下发了专门的文件，各镇、各部门要切实按照文件要求，迅速建好4支队伍，实现监管全覆盖、无空白；落实好10项机制，实现管理上水平、出效果；与此同时，抓好示范镇、示范村、示范社区、示范路建设，实现试点有示范、有亮点、有成果。要注重收集资料、总结经验、对外宣传，努力打造农村道路交通安全管理“**模式”，迎接全市现场会在我县顺利召开。

四是扎实抓好隐患排查治理。事故背后有根源，根源背后有苗头，苗头背后是隐患。忽视任何根源、苗头，都有可能使小问题酿成大事故，小问题变成大烂子。深入开展安全生产隐患排查治理是坚持安全生产“预防为主”的具体体现，是减少和消除安全事故的前提。各镇、各部门要立足于查治隐患、防大事故，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，围绕重点领域、重要节点，统筹兼顾，科学安排，加强督促，深入开展隐患大排查、大治理，监管部门要坚持“隐患不除、不准生产”，企业要做到“有隐患就不安全、不安全就不生产”，确保隐患排查治理工作抓紧抓好抓出成效。在此重申强调：按照安全生产“行业监管”和“属地管理”的原则，境内所有生产、经营、建设的企业主必须无条件服从当地政府和行业主管部门的安全生产管理，各级政府和行业主管部门也必须履职尽责，大胆管理。

五是夯实安全生产基层基础。要认真落实安全生产工作的保障机制，财政保障要到位，人员配备要到位，县安监局和各镇要加强和规范镇安监办建设，推进安全社区建设，配齐村安监专干，形成县有局、镇有办、村（社区）有专干的格局和监管网络体系。强化建设项目源头审批管理，把符合安全生产条件作为建设项目审批的前置条件，所有新建、改建和扩建项目均必须严格落实安全设施 “三同时”制度，杜绝先天性隐患。加强企业安全生产标准化建设，在非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹等行业（领域），全面开展企业安全生产标准化建设。加强职业危害治理，对作业场所职业危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的依法予以关闭。

六是提升全民安全生产基本素质。要以“安全生产月”活动为平台，以安全宣传教育“五进”为重点，通过多种形式和渠道，加强安全生产法律法规、安全知识、安全道德宣传；开展应急常识的宣传教育，提高全民预防处置、自救、互救、避灾能力，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要加强从业人员特别是特种作业人员、高危行业人员的培训，提高安全生产操作技能、安全素质及防范事故能力；要督促各生产企业严格开展安全生产全员培训，严禁无证上岗，切实提高一线人员的安全生产技能。要适应安全生产新形势、新任务的要求，进一步加强监管队伍的思想建设、作风建设、组织建设和业务建设，坚持深入工作一线，掌握真实情况，提高工作效率，狠抓工作任务落实，切实提升监管能力和执法水平。

三、要绝不姑息抓问责

人的生命大于天，安全责任重于山。要时刻保持安全生产责任落实的自觉意识，时刻保持安全生产严管的高压态势，严格执行安全生产“三项制度”。

一要严格执行“一岗双责”制。各镇、各部门领导干部要严格按照“一岗双责”的要求，既要履行好自己的本职职责，又要履行好自己的分管职责。当排查出重大隐患时，主要领导要及时研究治理措施，督促治理到位；当发生安全生产事故时，有关镇和部门必须按要求如实上报，主要领导要在发生事故时第一时间到达现场，指挥处置，维护秩序，搞好善后，保持稳定，坚决杜绝因处理不及时引发上访和群体性事件。

二要严格执行安全生产“一票否决”制。按照属地管理和行业管理的原则，凡是因打非不严、治违不力、尽责不到而导致发生人员死亡事故的镇和监管部门，坚决实行“一票否决”。

三要严格执行责任追究制。凡发生人员死亡安全生产事故的，严格按照《**县安全生产责任追究十个一律规定》和《**县安全生产事故倒查及责任追究（试行）办法》等文件要求，对事发地镇政府、监管部门和企业按照“四不放过”的原则，从快查处、从严追究，绝不姑息。

5.“扫黄打非”工作会议讲话稿 篇五

大家早上好!今天国旗下讲话的题目是《扫黄打非 净化校园环境》。

为提高学生鉴别“黄”“非”的能力，提升学生自我保护的意识，积极营造学校健康成长的社会文化环境。2017年秋季我校组织开展了“扫黄打非”主题教育。

青少年犯罪的原因是极其复杂的，既有家庭、学校教育缺陷的因素，也有社会历史与现时的诸多原因。但是，淫秽、色情、凶杀、恐怖的电影、电视、录像、图书刊物等黄色传媒及对青少年犯罪起着直接诱发作用，为此，开展“扫黄打非”专项活动，净化校园文化环境，对广大青少年健康发展具有重大意义。

作为老师，我们应该积极宣传教育学生，远离“黄”与“非”，形成良好的校园舆论氛围和文化环境；作为家长，我们应多与子女沟通，实时了解子女情况，积极宣传教育引导；作为青少年，我们应加强学习，不断增强自身识别能力。

（1）学校利用学校广播、校园网、班（团）队会、橱窗、展板等平台，运用宣传资料进班级、致家长的公开信、讲座、广告等多种形式宣传“扫黄打非”的意义。教育学生自觉抵制淫秽色情等有害出版物、色情网络游戏等的侵蚀。

（2）学生应该增强自身的自控能力，自觉远离淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件、“口袋书”图书等。

学校是培养人、教育人的地方，它不仅仅是教室、操场的概念同时也是环境、文化的理念。校园文化所营造的育人氛围无时无刻不在发挥着作用，它具有隐蔽性和延续性的特点，在潜移默化中发挥着环境育人的功能。扫黄打非有助于净化学校文化环境，排除对学生的不良诱惑，使我们的校园真正成为全校师生和谐的家园!

6.“扫黄打非”工作会议讲话稿 篇六

今天, 在这里召开中轻联、总社财务工作会议。对这次会议, 会社领导十分重视, 广西联社对会议的召开给予了很大支持。在此, 我代表中轻联、总社, 代表步正发会长 (主任) , 向辛勤工作在轻工和集体经济战线上的财务工作者, 向多年来支持会社财务工作的各级领导, 向为召开这次会议做出很大贡献的广西联社同志们致以诚挚的谢意!

下面讲两个方面的内容。

两年来的主要工作

会社资财管理方面开展的主要工作

1.组织对轻工行业和联社系统发展混合所有制经济情况进行调研

十八届三中全会提出, 混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式, 这既是一项重要的理论创新, 又是发展创新、做大做强的战略部署。会社积极认真地开展了对轻工行业和联社系统发展混合所有制经济的调研, 发出调研问卷76份。通过问卷调查、实地走访、专家研讨和电话访问, 初步掌握了部分地区轻工行业和联社系统混合所有制经济的发展情况, 发现了上海工业合作联社、成都彩虹集团、北京大豪科技股份有限公司等一批先进典型。通过调研, 总结了轻工企业发展混合所有制经济的先进经验和存在的共性问题, 并针对轻工企业的实际情况提出了建议, 为更好地发展混合所有制经济打下了基础。

2.加强财务基础工作规范, 提高财务管理水平

一是严格预算管理。近年来, 会社将财务预算管理作为财务工作的重要抓手。首先, 在预算编制上做到了民主化、精细化和科学化;其次是加强预算执行的管控, 优先保障会社重点工作开展和职工生活保障的各项经费, 严格执行“中央八项规定”的有关要求, 使办公费、业务招待费、出国费等有所下降。2013年收入预算超额完成, 支出预算下降了17%。实现了财务状况不断好转的局面。

二是积极开展理财活动。财务工作不仅是记账、算账, 更重要的是科学管理、科学理财, 促进经济状况的好转。几年来, 会社财务部门充分利用闲置资金开展短期理财活动, 在保证资金安全的前提下, 组合使用不同类型的理财产品, 实现了较好的收益。2013年的理财收益达到了三年来的最高水平, 为提高会社经济实力做出了贡献。

三是坚持清理往来款项。近年来、会社一直坚持清理债权、夯实资产的工作。通过清理和催收, 收回了部分长期挂账的款项。经过与建设银行多次耐心沟通, 总社被冻结多年的基建账户得到解冻, 盘活了存款, 提高了会社的资产质量。

3.强化直属和代管单位管理, 提高会社经济实力

一是完善目标管理。总社直属公司是会社生存和发展的经济基础, 对总社直属公司的目标管理一直是会社资财管理工作的重要内容。两年来, 公司内外部环境发生了一定变化, 主业低迷, 投资活动对利润的贡献逐渐增加。针对这些情况, 资财部积极引导公司调结构, 稳增长, 并不断充实完善考核办法, 认真研究确定分配方案, 使职工、经营者和总社的利益得到兼顾。公司对总社分红逐年递增, 很好地实现了集体资产的保值增值。

二是强化项目审批监管。随着商业地产投资的升温, 也为亟待业务转型的直属贸易公司带来了拓展新业务领域的机会。对公司一些新的投资意向, 资财部认真分析项目的可行性, 综合考虑公司眼前和长远利益, 并结合现有人、财、物的实际, 为决策提供依据, 对项目实施提出指导性意见和建议。会社还对大额资金的使用、转让、担保等重大财务事项进行报告, 对直属公司做到了全过程的监管。同时, 为了加强总社全资公司中华康普资产经营管理公司的监管, 今年初还成立了以会社主要领导为主任, 其他会社领导为成员的管理委员会。近年来, 直属公司没有发生新的资金、资产损失。确保了总社资产的安全。

三是对需要补助的单位坚持追踪问效。对会社管理的事业单位, 尤其是经济实力相对薄弱, 依靠补助才能开展业务的单位, 资财部坚持定期审查, 及时掌握有关财务情况。针对一些单位营业收入下滑、费用支出增长过快的情况, 认真查找原因, 提出限期整改意见和解决问题的措施和要求。

4.加强服务与指导, 提升服务能力和水平

一是为改革发展服务。为了促进各单位顺利发展, 资财部积极做好上请下达的服务工作。首先是积极争取财政资金支持, 努力做好日常保障工作。包括为事业单位积极争取各种经费, 改善办公条件, 推动信息化建设。其次是积极配合改革。特别是近两年的文化体制改革, 事业单位和社团改革等, 资财部主动参与, 努力做好资产、财务和职工保障等方面的工作。同时还积极配合做好改革后遗留问题的解决, 如配合家电院为改制后的离退休人员争取经费, 配合出版社争取多媒体互动服务平台专项经费, 促进了改革的顺利进行。

二是为评估工作服务。按照民政部要求, 从2008年起中轻联组织代管协会参加评估工作。为了使参加评估的代管单位取得较好成绩, 资财部除多次组织财务人员培训交流外, 还深入到各个单位, 反复检查和指导, 使评估中占三分之一分量的财务工作受到民政部和专家组的肯定和好评。截止2013年底, 共有38家协、学会参加了评估, 其中, 5家单位获得5A等级;18家单位获得4A等级。通过评估, 促进了单位领导对财务工作的重视, 规范了财务基础工作, 提高了管理水平。

三是为联社系统服务。对部分联社在资财管理工作中遇到的问题和困难, 资财部认真对待, 反复研究, 积极帮助解决。对安徽太湖县联社反映的收取资金占用费涉及的问题, 在了解核实后, 与安徽联社一同积极开展工作, 提出了解决问题的方案。对内蒙联社遇到的集体资产纳入财政专户核算问题, 及时批复, 阐明了集体资产不能随机构变化而改变性质的立场, 给出了合理解决问题的途径和办法。

5.加强培训, 提高财务人员业务能力和水平。

为了提升广大财务人员的业务能力和水平, 会社资财部根据代管单位的不同性质, 组织各种培训班, 如组织事业单位财务人员每年进行预决算培训, 对新执行的事业单位会计制度、准则和财务规则进行培训。组织协学会财务人员培训评估中的财务内容和要求, 同时结合财务检查和评估中发现的问题, 以及“营改增”、税收筹划等方面进行系列培训、互动培训, 既提高了广大财务人员的水平, 又推动了各单位的工作, 受到大家的欢迎和好评。

轻工行业和各地联社在资财管理方面开展的主要工作

1.整合资产, 推进改革, 增强轻工和集体经济发展动力

多年来, 轻工行业和联社系统的各级单位为解决体制机制问题开展了探索和实践。他们结合不同情况, 以有利于企业发展、有利于资产保全、有利于调动经营者和员工积极性的原则, 通过资源整合、资产组合和资本融合, 不断优化企业产权结构, 增强企业活力和市场竞争力, 促进轻工和集体企业实现了更好地发展。

武汉联社将联社资产和直属企业的优良资产进行统一整合、统一规划。投资收益稳定增长, 物业租赁收入大幅提高, 沉淀多年的债权逐步收回, 参与出资运作的房地产项目总建筑面积约42.25万平米, 有望成为武汉联社新的经济增长点。山西长治市联社直属企业长治市印刷厂被壶关化工集团整体兼并后, 100多名下岗职工全部上岗就业。壶关县城联社以壶关化工集团为母公司, 集中14户集体企业的资产, 以企业参股, 联社控股, 组建了长治壶化集团。目前该集团下设有11个子公司, 员工4300名, 拥有7亿元资产, 产值达10亿元, 上交税金9000万元。实现了联社集体资产向优势行业和重点企业的集中。

2.加强职能创新, 提高服务能力

为解决贷款门槛高, 融资渠道窄等制约联社中小企业发展的瓶颈问题, 一些联社按照有关政策法规, 积极组织搭建金融服务平台, 以实实在在的服务, 解决了联社中小企业的资金困难。

上海城镇联社制定了《关于推进信息、政策和金融服务平台建设的指导意见》, 着力打造政策、信息、金融三个服务平台。与民生银行上海分行共同筹建的金融服务中心, 已有120多家企业申请入会, 为企业发放贷款2000多万元。上海新工联资产经营公司积极合作, 与上海城镇联社等单位共同设立上海市中小企业投融资服务中心, 搭建起上海市中小企业投融资服务平台。广西联社积极用财政扶持政策, 争取预算资金支持, 在培育特色经济区域, 促进行业中小企业发展方面成效显著。截至目前, 他们用争取到的800万元“二轻行业管理”和“促进行业中小企业发展”专项资金, 扶持行业特色产业, 有效推动了广西传统工艺美术产业的传承和发展。

3.积极探索实践, 促进混合所有制经济发展

大力发展混合所有制经济, 为从根本上解决轻工企业和集体经济体制机制问题提供了途径和方法。许多企业本着结合实际, 着眼长远、因企制宜、循序渐进的原则, 不断深化产权制度及其他配套改革, 逐步做大做强, 实现了健康发展。

上海新工联公司是上海工业合作联社控股、联社员工持股、总社和其他联社参股的混合所有制企业。新工联股权多元化后, 极大调动了投资各方的积极性和创造性, 经济实现快速发展。2001年到2013年, 资产规模从4.9亿元发展到22.7亿元, 实现利润从2290万元增长到9498万元, 员工的财产性收入也逐年提升。2003年至2013年, 新工联对上海市联社的分红累计达到7000多万元, 有力增强了联社的经济实力和服务能力。

成都彩虹集团最早为生产牛角梳等小商品的作坊, 后发展为成都电热器厂。1993年, 通过与成都人民商场集团等十多个法人单位发起创立成都彩虹电器 (集团) 股份有限公司, 实现了混合所有制结构转变。2003年, 成都电热器厂将全部资产量化到职工个人, 全体职工成为了实际出资人。在资产量化分配中, 每个职工在集体资产增值过程中的贡献都被充分考虑, 尤其是把退休职工纳入了资产分配范畴。技术研发、营销管理骨干人员的价值以期权形式体现, 有力地调动了职工的积极性和创造性。与改革之初的1993年相比, 2012年集团销售额由不足30万元发展为10亿元, 利税从零增长至1.7亿元。主导产品“彩虹”系列电热毯、电蚊香产销量历年居全国同行业首位。

北京大豪科技股份有限公司成立于90年代初, 是我国第一家拥有刺绣机电脑控制系统自主知识产权的高科技专业化公司。受多种因素影响, 业绩一度徘徊不前。2000年, 公司实行产权多元化改革。技术骨干参股, 让国有股权比例降到35%, 个人股升到65%, 公司经营发生了彻底变化。大豪公司注册资本已从2000年成立时的100万元, 增加到现在的3.96亿元, 净资产接近9亿元, 10多年来累计向国有股东分红10多亿元。股东的初始投入已增值近400倍。

北京市生产服务合作总社自2007年起每年拿出净收入的10%对联社在职会员进行奖励分红, 有力调动了全体会员的积极性。2010年北京联社又进行了新的尝试, 在职联社会员人均按一定的资金入股, 分别投入到下属的企业, 把联社整体经济效益与每位在职职工的切身利益真正地联系起来, 促进了联社健康可持续发展。

4.强化内部控制, 促进资产保值增值

面对严峻复杂的经济形势, 强化内部控制, 防范财务风险是财务工作的重要内容。上海生产合作联社对企业财务管理中出现的会计监督不力等突出问题, 采取了由市联社委派专人负责领导企业的财务管理工作, 同时大力强调监督意识和法律意识, 形成了内外统一、自上而下的监督体系, 促进了企业经营工作良性有序的进行。广州市联社围绕“十二五”发展规划, 全力构建联社全资企业——穗联公司作为发展平台, 抓主业的同时, 不断强化资产财务管理, 实现了财务工作统一领导、集中管理、资源统筹调配, 一体化运营的目标。2014年1-7月份惠联公司实现营业收入7.15亿元, 利润1300万元。对联社的可持续发展将发挥重要的推动作用。

今后的工作思路和主要任务

2014年是全面深化改革迈出重要步伐的一年, 我国经济仍面临不少风险和挑战。自2010年以来, 我国轻工行业主营业务收入、利润增速逐年下降, 要素成本快速上升, 竞争优势逐渐减弱, 资源和环境约束加大, 产能过剩, 需求拉动不足, 创新能力和品牌影响力不强等等。联社系统除面临上述诸多困难外, 还存在自身特殊的问题。集体资产监管法规不完善, 体制不健全, 出资人不能依法确定。一些集体企业历史包袱重, 机制不活, 市场竞争力弱, 不能适应结构调整和转型升级的要求等等。

尽管经济形势面临着不少风险和挑战, 但我们也要看到, 轻工行业和集体经济正处在大有可为的战略机遇期。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 提出了许多新思路、新举措, 为轻工行业和集体经济改革发展带来了难得的发展机遇。发挥轻工行业和联社系统仍具有的综合竞争优势和潜力, 实现持续健康发展, 需要全行业、全系统的同志们坚持不懈的共同努力。作为广大财务人员更是肩负使命, 责任重大。

下一步主要做好以下工作:

进一步贯彻落实“十八届三中全会”和会社理事会精神, 促进轻工行业和集体经济健康发展

一是要全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神。各级财务人员要把改革创新融会到财务工作各个领域, 认真学习领会有关政策, 领会新形势下发展轻工行业和集体经济的总体思路, 抓住机遇, 在各自岗位上参与、服务本单位改革, 促进轻工行业和集体经济持续健康发展。

二是要完成会社理事会提出的各项任务。各级财务人员要以政府加快发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济为契机, 积极参与推进企业改革改制;要认真履行职能, 协助作好提高资产运营质量和效益, 维护企业和职工合法权益, 增强自身服务能力和经济实力的有关工作;要积极参与涉及税收、出口、投资等方面的改革实践, 加强信息服务, 促进传统产业的结构调整和发展方式转变;要积极协助本单位领导, 全面贯彻落实会社理事会布置的各项任务, 促进轻工和集体经济又好又快地发展。

学好用好政策, 为企业改革发展服务

轻工行业和联社系统企业数量多, 分布广, 门类齐全, 就业贡献大, 但也存在着规模小, 科技含量低, 创业空间狭窄, 资金实力弱, 人员老化等不足。近年来, 为扶持中小企业特别是小微企业的发展, 国家先后出台了一系列财税金融优惠政策。企业所得税减半征收的实施范围的扩大, 降低增值税小规模纳税人的征收率, 统一并提高增值税和营业税的起征点等政策的实施。最近, 财政部等四部门联合发布《中小企业发展专项资金管理暂行办法》, 国务院召开常务会议, 对当前小微企业融资不易, 成本较高等问题进行专题研究。总之, 国家在支持小微企业发展上, 力度之大、让利之多、受惠之广是前所未有的。广大财务人员一定要结合自身的实际情况, 准确理解和把握国家支持中小企业发展的各项政策, 积极争取, 用好用活, 促进企业更好发展。

发展混合所有制经济, 增强企业发展活力

各级财务人员要认真学习党的十八届三中全会关于发展混合所有制经济的有关精神, 深刻领会发展混合所有制经济的意义, 协助本单位领导把握混合所有制经济改革的正确方向。把发展混合所有制经济与建立和完善现代企业制度相结合, 与加快发展方式转变, 推动企业结构调整和产业转型升级相结合, 与完善资产管理体制相结合。统筹协调、规范、平稳有效地推进混合所有制经济的发展。

学习管理会计理论, 培养高素质会计人才

会社的改革发展需要一批高素质会计人才, 需要一批能参与决策, 规划未来, 控制和评价经济活动的经营管理型会计。目前, 财政部把推进管理会计改革作为深化会计改革, 推动会计人才上水平, 工作上层次, 事业上台阶的重要方向。并组织“中国管理会计系列讲座”, 部长楼继伟为首场讲座亲自授课, 提出争取3-5年之内, 建立起与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系, 在全国培养一批管理会计师, 通过5-10年的努力, 基本形成中国特色管理会计理论体系。广大财务人员, 特别各单位财务负责人, 要加强学习, 提高素质, 将现有的业务专长向纵深发展, 积极拓展国际视野, 不断增强适应力和竞争力。要因地制宜地培养有潜力, 有发展前途的年轻财务人员, 有计划、有目的地安排他们进行各种理论的实践应用的学习和锻炼, 从轻工行业和联社系统内部培养出更多的熟悉会社情况, 接地气的管理会计人才。

顺应机构改革要求, 提升行业服务能力

步正发会长在今年中轻联、总社系统主要负责人会议指出, 改革的重点是要“树立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的观念, 把推进市场化改革贯穿于行业改革和自身改革的全过程。不断解放思想, 明确重点, 同中央保持一致, 把思想和行动统一到中央的决策部署上来。”广大财务人员要认真学习, 积极研究改革中有关资产、财务和职工利益保障等方面的政策, 提前规划, 合理布局, 保全资产, 为改革做好先行工作。