环保管理工作汇报

环保管理工作汇报（8篇）

1.环保管理工作汇报 篇一

环保工作汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好！

首先我代表山西柳林对各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎！

我公司位于山西省柳林县城约6km处，行政区划属柳林县庄上镇。批准开采煤层为4#、5#、共层煤，井田面积15km2.设计可采储量为7046万吨，设计生产能力为120万吨/年，服务年限为42年。

2006年9月煤炭工业太原设计研究院承担并编制完成了《山西公司1200kt/a改扩建工程环境影响报告书》，同年12月山西省环保厅以晋环函[2006]498号《关于山西公司1200kt/a改扩建工程环境影响报告书的批复》对其进行了批复。工程总投资33035.43万元，其中环保投资3645.21万元，占工程总投资10.7%。

2009年11月19日省环保厅组织吕梁市环保局、柳林县环保局及有关专家对我公司进行了现场检查和竣工环境保护验收。

一、产生水污染的环节：

我矿废水主要由原煤开采产生的矿井水和地面生活污水构成，涌出量分别为3000 m3/d、60 m3/d。

二、主要环境保护设施及运行情况：

按照环评要求我公司在废气污染防治方面建成如下环保设施：

锅炉废气排放口建有两台spx-6型湿式喷雾旋流板脱硫除尘器（一备一用），三台SYC冲击式水浴除尘脱硫器，原煤转载建有全封闭皮带走廊，原煤储存建有原煤筒仓，选矸楼下煤泥、矸石场地建有防风抑尘网。

在噪声防治方面主要选用符合国家规定噪声标准的设备，设置减震基础，布置在单独隔间内，加装消声器等。

在固体废物处置方面设置有矸石场，矸石场位于前元庄村麻叶山沟，为一荒沟，沟长300多米，宽约80米，深约30米，可以满足矸石堆放3-5年。以上环保设施全部正常运行。经环境监测机构监测，项目全部达标。

在水污染防治方面建有两座生活污水处理站，处理能力分别为3m3/h和7.5m3/h，处理工艺为生化法。矿井水处理方面，新建了矿井水处理厂，该项目总投资2000万元，设计处理量5000 m3/d,采用絮凝、沉淀、过滤、除盐工艺，出水水质一部分用于井下采煤、矿区绿化、建筑施工、道路防尘洒水、消防用水等，另一部分经反渗透处理达到饮用水标准。目前该工程已经峻工，中水部分已投入使用，深度处理部分正在调试。

三、矿井水处理工艺

1、中水处理部分：

矿井水通过专用管路引流至调节池，经过调节、均衡污水水质水量，将污水提升至涡旋反应器，使药剂与水中污染物充分混合，然后溢流至竖流沉淀塔，竖流沉淀塔内装有斜管，与水平面成60度角，颗粒沉于斜管底部，然后自动下滑至泥斗排泥，上层水流至连续过滤器，在连续过滤器完成过滤和反冲洗，最终排至中间水池，用于井下防尘酒水。

2、深度处理部分

中间水池内的水经过活性炭过滤器，将水中的微量污染物、有机物、胶体脱除，然后进入超滤过程，超滤过程为动态过滤，水液在压力的推动下流经膜表面，大于膜孔的溶质被截留，形成缩液，小于膜孔的水透过水膜，进入反渗透装置，反渗透膜能截留水中的各种无机离子、胶体物质和大分子溶质，从而达到饮用水标准。

我矿5000 m3/d综合水处理项目的上马，是贯彻国家环保法律法规一项重大举措，是实现废水零排放，节约水资源，立足当前，谋求长远的一项利民惠民工程。

四、环保管理情况：

为了及时落实环保主管部门各项管理要求，加强企业内部污染排放监督控制，我公司成立了环境保护管理委员会：经理总负责，机电副经理监管环境保护工作，各职能部门各负其责的环境管理体系。成立了环保科，负责全公司环境管理、污染物监测及污染治理的监管工作，确保各项环保措施及环保制度的贯彻落实。

环保科根据全公司的生产及环保具体情况，制定环境保护管理办法、环保实施运行管理办法，制定并检查各项环境保护管理制度的执行情况，组织制定有关部门的环境保护管理规章制度，并监督执行。职能监督环保设施运行情况，推广采用环保先进技术的经验，保证环保设施按设计要求运行。

在各个生产岗位和环保设施岗位都制定有相应的安全生产制度和环境管理制度，同时制定有环境管理经济奖罚制度、地表塌陷防治措施和处理方案、环保监测制度、农田复垦方案等。制定了环境污染突发事故应急预案。同时接受省、市、县各级环保部门的检查、监督，按要求上报各项

环保报表，并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。

总之，我公司环保设施齐全，机械化程度高，在建设过程中认真贯彻“清洁生产”“达标排放”“总量控制”等环保政策，具有良好的经济、环境和社会效益。

全体员工竭诚欢迎上级领导专家莅临指导，我公司将不负重望，不断进取，以骄人的业绩向各位领导专家做出汇报。

2.环保管理工作汇报 篇二

据相关资料的调查了解, 到2002 年, 油田在治理工作过程中的污染方面所投入的资金已经到了1122亿元左右, 为了对油田当中的污染进行相关的治理, 油田采取了一系列的措施, 通过建立相应的能够治理污染的工程来对其中的污染进行治理, 通过这些措施, 各个工程在实际中也起到了一定的作用, 但是同时也要看到, 这些污染治理工程在运行的过程中, 实际可以起作用的也就占到了一半左右, 没有达到最开始设计目标的要求。实际工作中也不能达到一种稳定工作的状态, 这样所造成的损失和浪费是非常巨大的。

2 油田治理污染的过程存在的问题

油田在治理日常的污染的过程中, 采取了大量的工作, 但是所看到的结果但是不尽人意的, 究竟是在哪些方面出现了问题, 通过认真的分析其主要有以下几个方面的原因:第一, 工程方面的原因, 在工作的过程中, 由于在对相关的工艺技术进行选择的时候, 由于多方面的原因, 造成一些方面存在不合理的地方, 再加上技术方面还没有达到成熟的程度, 这样在治理污染的过程中就会出现漏洞。还有就是在对整个的工程就行最初的设计的时候对所面对的污染源的各个方面的性质等没有一个全面的了解, 对实际的情况了解不足当然就不会对症下药, 能够拿出一个良好的措施来应对日常的污染治理;在就是对于有些污染物来说, 其在成分方面比较的复杂, 不对其进行相关的取样、试验不能够对其进行详细的了解, 但是在进行工程设计的时候他们没有采取相应的应对措施;再就是在施工的过程中对于一些工艺以及设备的方面没有严格的把关, 这样就会造成在治理环境污染的时候出现一些纰漏, 从而达不到预期的目标[1]。第二, 管理方面的问题, 油田虽然采取了措施对待日常中的污染, 但是对于这个工程的重视程度是严重不足的, 很简单的例子, 在油田单位工作中, 他们会严格的要求某个产品的工作质量不合格的会采取严厉的惩罚措施, 这样就会使得相关的工作人员在工作的过程对自己的要求比较的高。相反, 在污染治理管理方面的力度相比较而言还是比较的轻, 当出现了问题时, 总是有种大事化小, 小事化了的态度, 这样就会让人们慢慢的不在乎这方面的内容, 这样就会造成虽然采取了相关的措施但是没有得到预期的结果。国家当中的法律、法规虽然在体系方面都比较的健全但是在执行的方面还是力度不足, 当某些单位、某些人触犯了相关的法律的时候, 有时候在执行的时候都是本着下不为例的态度, 这样就会慢慢的出现一种现象, 那就是国家以及单位在污染治理方面投入的资金会很大, 但是实际工作的效率不会很高, 就会导致工作当中纰漏的出现。

3 油田环保工作专业化管理的模式以及优点

现存的油田环保工作存在着多方面的纰漏, 油田为了更好的发展, 就要施行相应的新的环保工作管理模式, 就是把工程的污染治理推向专业化。当然, 现在来说, 我们国际已经具备了进行对油田环保的工作实施专业化管理的条件。国家的社会主义经济体制基本建好, 并且进行了相关的完善, 经济方面的规律已经在社会当中起到了相应的作用, 人们都慢慢认识到环境方面的重要性, 都开始的慢慢接受对环境方面的治理的工作。在油田当中也是同样, 在油田的内部已经形成了一些比较有实力的环保企业, 另外还引入了好多这些方面的人才, 通过这两个方面的良好结合再对其进行好好的利用, 一定能够形成一个专业的环保治理企业, 当然, 如果不采取这样的方法, 油田也可以依靠外部的一些环保方面的公司来进行相应的工作, 虽然他们属于公司的外部, 但是这些环保企业都是专业进行这方面的工作, 就会充分利用自己的知识和专长去对油田企业当中的环保工作进行专业化的管理。油田和环保企业进行合作, 他们在日常的工作当中进行市场化的管理, 工作当中的一些管理工作都要和其经济方面进行挂钩, 这样能够调动公司工作的积极性, 从而大大提高环保工作的工作效率, 并且相应的降低相关的成本, 从而实现污染治理的专业化管理。另外, 油田所依靠的专业的环保公司在工作当中和油田的关系仅仅是一种简单的经济关系, 他们的工作就是做好污染的治理就行, 其他像是排污的单位就搞好自己的本职工作, 这样就会避免在工作当中造成混乱的可能性, 从而达到双赢的目的。

油田环保工作专业化管理的优点:这样的管理符合国家的一些政策和要求, 同时这样会享受一些国家的优惠政策;改变完善公司当中的相关环境, 从而达到降低污染治理成本的目的;集中相关的技术力量, 提高环保工作的治理水平;通过相关的融资来解决油田内部多年一些都一直存在的环保方面的问题;成立相应的环保方面的公司, 这就帮助社会解决一些剩余劳动力以及下岗的问题, 为国家和社会创造最大的利益[2]。

4 结语

油田环保工作的专业化管理是油田所采用的一种新的模式的管理, 这样可以从根本上解决污染方面的问题, 但是在施行的过程中也会存在一些障碍, 如果人们在思想认识方面进行一些相应的改变肯定会取得应心的结果, 大力宣传和对人们进行相应的引导就会加快油田环保专业化实施的步伐, 才能够克服工作中存在的难题, 提高污染治理的工作效率。

参考文献

[1]杨怀杰, 王丹昶, 刘勇, 油田环保工作的产业化专业化研究[J].西南民族大学学报∙自然科学版, 2003, (29) .

3.团队：快乐工作　就是环保 篇三

李斌工艺设计与优化部门经理

有柔软坚韧的心，能从事善良的事业，他以这份职业为荣。

Ronnie法务部律师

工作中她的严谨务实，8小时外的她洒脱乐天。

Sally公关传媒经理

7年了，她说，自己在拜耳学会了工作要认真再认真。严谨的态度对任何一份工作都会有益。

Jessica行政部经理诚实、善意、环保的工作环境，她和她的团队努力构建绿色Office。

David人事专员

加入拜耳近4年，他爱上了这片职业归属地，因为那里有最清新舒适的工作空气。

减少人力资源浪费，降解负面情绪，让工作环境更人性亲和，就如同减少能源损耗，减少二氧化碳排放，让环境更适合生存一般，是一种职业生态的“环保”——拜耳做到了!

公司魅力大比拼

绿色急救箱

绿色的急救箱被摆放在每个打印机房的醒目位置，药品、包扎布、急救器械……一应俱全，紧急时刻成为员工身边的“救护法宝”，公司对员工的体贴在细节处就可见一斑。

喝饮料也不忘环保

寸土寸金的陆家嘴，拜耳辟出大半个楼面作为员工餐厅和休息区。冰箱的饮料可以免费自取，只是，可乐是务必要喝干净的——因为这样可以缩短易拉罐回收的周期。环保在每个环节都绝不含糊!

最佳企业雇主——拜耳它是《财富》世界500强中的第158名；它第一个为人类奉献了阿司匹林，走进拜耳，你会发现这是一个自私的人无法容身的团队，从拜耳志愿者深入地震灾区学校、捐建灾区医疗站，到与残疾人手拉手活动，再到拜耳博爱基金会，对地球的“大爱”从拜耳的事业延伸到拜耳的信条。

还记得“I’m not a plastic bag”环保袋曾有多么风行吗?潮人们将LV和GUCCI束之高阁，挽着环保袋招摇过市，“环保”二字从此成为时尚的代名词。而在以环保和公益为责任的德国拜耳公司，“环保”却绝不是“赶赶时髦”，绿色的职场理念被根植八公司的每个部门、每个团队之中，成为根深蒂固的企业文化沟通一定是有效畅通的，杜绝时间和精力的浪费；才能是循环利用的，不存在一成不变的所谓“永久职位”：不迁怒、不压抑、不排挤，绝不在办公室排放负面情绪。在这里，绿色理念不仅是外在气质，更是内在滋养，每个人都奉行着这样的信条——在写字间里，快乐高效地工作即是“环保”。

节能：“人”是根本，“才”是王道

怎样减少人力资源浪费，让每个员工都发挥出最大的能量々拜耳的答案绝不是让员工没日没夜地加班，也不仅仅是激励机制和职业发展规划那么简单。他们有一句响亮的口号：提高员工的“可雇佣能力”。

“公司希望，每一位员工在职场中都具有绝对竞争力，即使有一天他去了其他企业，也依然是行业精英，这就是我们说的可雇佣能力。”今年是人事专员David进入拜耳工作的第4年，他说，自己早已将拜耳视作职业归属地，除了感情上的吸引，更多的是对于拜耳在人力资源管理上的强烈认同，“公司非常注重开发每一个人的潜质。为他们创造展现自身才能的机会，鼓励个性化和多元化。拜耳相信，员工的成长和公司的业务是相辅相成的，员工的未来就是企业的未来，因此，提高员工的可雇佣能力，公司不会亏本，只会双赢。”

“发展对话”是拜耳为员工制订的个人职场规划工具，许多拜耳的员工正是通过它分析自己的强项和弱项，与上司沟通后，为自己找到了最能施展才华的职位。谈到这套完备的测评工具，David特别提到了一个“新鲜词儿”——逆境商AQ。“人才应具备‘硬性’和‘软性’两方面资质。硬性资质看得见摸得着，软性资质不但包括情商EQ，还包括逆境商AQ，它强调个人的毅力、魄力和耐力，面对逆境时是否有正面积极的心态，而这是拜耳尤为看重的。公司希望员工能有面对失败时的勇气和自信，遇到难题时，不会轻易放弃。”

在培养员工上，拜耳绝对舍得花“血本”。除了定期的出国培训以提升员工的“国际化”外，还有针对业务、管理、外语的专门培训……因为拜耳的企业文化是鼓励内部提升，基本上好的机会都会留给有发展前途的员工，而不是选择空降管理人才。员工可以通过公司的多次培训来提升自己，往管理方面或自己感兴趣的方向发展。对于拜耳的员工来说，公司提供的系统化培训和持续提升也是他们留下的因素之一。“很多员工曾经去过国外接受直接培训，相当一部分的一线操作工也都在德国培训过半年以上。公司会让员工始终处于自我增值的过程中。”David说，“我个人希望在拜耳一直工作下去。实际上，这也是很多拜耳员工的共同心愿。”

减排：环境要愉悦，态度要务实

办公室中的灰色情绪就像是病菌，打个喷嚏，就会被传染上，随之而来的是迁怒、压抑、排挤…于是，降解情绪垃圾，让环境更善意快乐成了办公室环保的最大课题。

拜耳是怎么做的?走进公司的员工餐厅，你可能就会得到答案：阳光透过落地玻璃窗照进室内，绿色植物和白色桌椅透着舒适愉悦的情绪，窗外，黄浦江两岸的美景一览无余，江心的船只曳着长长的水痕缓缓驶过。每天在这片风景前度过午餐时光，怎能不快乐?

“在其他楼层，角落都是给大老板坐的。”行政经理Jessica带着我们走过办公区。我们难掩诧异，最奢侈的地方竟然留给了员工？她却笑道“拜耳向来是这么做的。把靠窗的位子留给员工，而经理坐在内侧的区域。”JeSS LC6说，她和她团队的工作就是为员工营造最佳的工作环境，她几乎每天都会收到各种各样稀奇古怪的投诉，甚至包括“洗手间里的垃圾桶是不是应该有盖子”。面对繁杂琐碎的工作，Jessica说，在拜耳工作12年，“耐心好、效率高”是她的制胜法宝，而这都源自拜耳“严谨而不死板、实干而不空洞”的企业文化对她潜移默化的影响，“在拜耳都是干实事的人。因此团队的价值观一致，工作氛围很舒坦。只要是自己努力去做到的事情，就会得到别人的认可。”是的，只要努力，就能得到认可一公司的每间会议室都拥有一个拗口的德文名字，这些名字全都来自曾在拜耳历史上作出贡献的人物，公司用他们的名字来命名会议室正是对于这种实干精神的致敬。

做技术管理的李斌则对这个公司传统有另一番解释：“这些人物或是某项技术的奠基者，或是曾经得过诺贝尔奖的优秀科学家，从这一点就能看出来，拜耳是一家注重研发的公司，它看重的是做科技研发的人物，而不会让那些管理层的‘大人物’占据这荣誉的位置。”

而在法务部律师Ronnie看来，“实干”的潜台词是“严谨”。法务部是拜耳各个部

门的后台支持部门人力资源部怎样做最符合劳动法?环境健康质量与安全部门需要依据哪些法律条文制订工作标准?“作为一个特别强调遵纪守法的公司，拜耳的内部事务都需要法律的支撑。将法务部称作公司中最严谨的部门，毫不为过。因为严谨，所以平和。”Ronnie说，“拜耳有着非常平和的工作氛围，每个人都清楚规范对于我们这样一家企业的意义，不会为了业绩而不择手段。所以，在公司有一个说法：合规是一种生活方式。因为，工作也好，生活也好，规范是最好的指导，有了规范，就知道该往哪里走。相反，以不合规的方式做事，压力会很大，因为你不知道做到怎样的尺度才好。”

绿色：快乐给自己，也给别人

虽然以规范著称，但严谨的外表之下，拜耳却有一颗年轻开放的心。它尤其鼓励员工创造，而不是墨守成规。“刚到拜耳不久，我就发现这家公司在管理上其实有柔性的一面，这令我很吃惊。”进入拜耳4年，李斌每天都享受着轻松自由的工作氛围，“在这里，员工有很大的余地去发挥。在细节上，你可以把自己的一些习惯带入公司。”

心自由，快乐就涌现。问他们如何评价公司的工作氛围，团队成员出奇一致地用“快乐”二字来形容——Ronnie说，到了拜耳之后发现自己的意见真正有人聆听和采纳了，找到了自己的价值感，很快乐；JeSSICa说，拜耳的每任老板都会给予员工充分的信任和支持，被认同是快乐的；David说，在拜耳的工作让他学会了承担责任，这是一种成长的快乐……

这份快乐，拜耳不但给了自己，也给了别人——作为国际特奥会的合作伙伴，资助北京及上海的三所培智学校，并开展家庭日活动。员工们带着儿女与有智力障碍的孩子们一同游戏；志愿者协会组织员工志愿者定期给盲人讲电影；四川地震后，启动拜耳博爱计划，在灾区援建学校，并在公司内部召集志愿者，到四川江油提供英语教学、公共健康和农业知识培训，真正为灾区尽一份力……一个员工在作为志愿者深入灾区服务后，写下这样的句子：一个能爱员工，爱社会的企业，也必然能得到员工和社会的爱，我相信，拜耳此时的凝聚力比任何时候都要强!

环保：正视我们对于地球的责任

让我们再回到拜耳的办公室，把视角投向这里的另一个角落吧：公司走廊里贴着很多张色彩绚丽的儿童画。这是拜耳与联合国环境规划署共同举办的国际儿童绘画比赛的作品。其中一张画面，是冰山因全球变暖而慢慢融化，北极熊热得脱掉了它厚厚的衣裳。那稚嫩的笔触，恰恰是对于环保最生动的提醒。

作为一家长期致力于环境保护与可持续发展事业的企业，拜耳的办公室里处处是绿色的工作方式只要不是机密文件，复印纸都会回收再利用；坚决贯彻双面打印；传真件不会打印在纸上，而是以电子文本的方式传递；午休时要把灯和电脑屏幕关上，公司还为员工每人发了一套精美的便携环保筷……点滴细节，都闪现绿色理念。

这样做，不麻烦不累吗?“是麻烦，但每每想到我们为地球省下了资源，就觉得很值得!”李斌最后不忘补充：“从生活点滴小事做起固然重要，但环保归根到底要靠先进的技术。比如拜耳的主要基地都建造了高清晰的可视化会议室，这样可以大幅度地减少因公出差造成的环境污染。一架波音747从中国飞到美国要消耗一百多吨燃料，你知道这将带来多么巨大的温室气体排放吗?”

4.乡镇环保工作汇报 篇四

乡镇环保工作汇报

XX年，我镇围绕打造“生态”司门前、“旅游”司门前这一发展目标，以强化环保宣传为先导，以改善环境质量为目标，以水污染防治工作为重点，以加大环保执法为手段，积极落实可持续发展战略，深入贯彻环境保护基本国策，认真实施环保法律法规，严厉打击各种环保违法行为，在防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源方面做了大量工作，现总结汇报如下。

一、环境宣传教育力度加大，干群认识提高

以“六·五”世界环境日为载体，大张旗鼓地进行了形式多样，环保宣传教育。各社区(村)以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对城镇广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传。镇党委专题召开了会议，对全镇的生态建设工作进行了安排部署;开展了专题环保宣传，向广大群众和社会各界宣传环保知识和普及提高全社会的环保意识。通过宣传教育，广大群众环保意识得到增强，给党委、政府开展环保工作提供了不少好的建议，对各种环保违法行为进行积极检举。

二、环保专项整治行动成效明显

在环保专项整治行动中，我们采取“政府主导、部门联动、协调配合”的工作机制，对环境保护违法行为重拳出击，取得了明显成效。一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案：组织人力对饮用水源地进行了检查，采取日常监督检查与限期治理等措施，对饮用水源保护区内现有的采矿点进行打击和摧毁。二是开展了对工业企业执行环保情况专项检查。我镇今年对招商引资的三家工业企业，按照县里要求督促其办理环评手续。三是与县国土、矿管、安监等部门积极配合开展了整顿和规范矿产资源开发秩序活动。打击非法采砂和非法洗砂的行为，通过整治有效维护了矿产资源开发秩序，保护了自然生态环境，保证了一都河的河水清亮。四是开展了乱开荒地，破坏生怂环境违法行为整治活动。与国土、公安、等部门成立了联合执法大队，通过电视、广播广泛宣传治理乱开荒地的必要性，公开办事程序和举报电话，使破坏生态环境违法行为得到了有效遏制。

三、生态建设步伐不断加快。

一是大力发展生态能源，在全镇推广使用沼气池这一清洁能源，二是加强镇城区范围内的垃圾处理工作，镇财政增置了1000个垃圾桶放置于城区收集各居民生活垃圾，配置了全市乡镇最先使用的压缩式垃圾运输车，城区管理实行社会化管理，公开招聘，城区管理人员由原来的4人增加5人，环卫清扫人员由原来的4人增加到10人，清扫面积覆盖整个城区，日清运垃圾5吨，并设置了符合环境保护要求的垃圾堆放场。三是4月下旬开始，由四大家领导带队深入社区将城区划分为四个区域，结合党的群众路线教育实践活动召集社区干部和部分群众代表以恳谈会的形式上门征求群众改善环境的意见和建议。通过镇电视台、宣传车进行了宣传，上门上户发放限期整改通知，签订门前三包责任状及城镇市容宣传手册1000余份，张贴通告160张。

4月、6月上旬，镇党委、政府组织镇机关及镇属有关部门、村(居)委会干部职工近百人在城区开展了一次全方位的城镇市容集中整治、摊担入市工作，取得了显著成效。清运卫生死角垃圾10余吨，规范营运车辆停放30台次，纠正违规车辆80余次，规范摊点摆放300余处。四是大力推进城乡环境卫生整治活动，为了改善群众生产生活环境，使“清洁家园，美丽乡村”落到实处，镇党委政府专门组织全镇干部及村(居)固补干部到邵阳XX区寒梅村取经学习，党委政府召开专题会议研究部署环境卫生整治工作，将全镇41个村(居)划分三个类别，一类村为8000元，二类村5000元，三类村XX元，对所有的村(居)进行季度考核月评比，每季两暗访一明查并将考核的结果在全镇范围内进行张榜公示，通过活动的开展，乡村环境面貌得到了改善，群众生活环境得到了改善，真正做到了路净水洁。

五是落实了新建项目环评制度。对镇范围内的所有招商引资项目，都严格按照环境影响评估法的有关要求进行了环境影响评估。五是积极发展生态旅游业。我镇有丰富的旅游资源，如魏源故居、魏午庄故居、魏源温泉，镇党委政府紧紧围绕作“两魏”文章，努力发展旅游经济这一“无烟工业”。

四、建设项目环境管理力度进一步增强

今年以来，我们严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度，严把建设项目审批关、产业政策关，从源头上控制新污染。在新建工业企业中，坚持先通过环评审批，才能实施建设。今年，全镇对招商引资的三家企业按要求督促其办理了环境影响评价手续，没有按要求办理的坚决不予生产。在建设过程中，坚持环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用，“三同时”执行率达到100%。

XX年在县委、县政府的正确领导下XX县环保局的指导帮助下，我镇环保工作取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是项目建设中存在未批先建或边建边批现象，新建项目主动办理环评率还比较低，事后补办环评手续的现象还是有。二是由于受资金制约，生态建设、重点污染源的治理工作进展缓慢。三是全民的环保意识有待进一步增强，人人关心环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。

乡镇环保工作汇报

今年以来，我镇认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城市卫生环境的改善，推动了全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。现对照年初环保工作责任状，就我镇环保工作情况汇报如下：

一、深入宣传发动，增强环保意识

为进一步增强全镇广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是各村委会、中小学校利用公用报栏、黑板报、横幅、标语等进行宣传，镇还投入1万多元在城区各社区有关醒目地段，统一制作了30块永久性喷绘宣传标语进行宣传。

二是举办环保知识培训班，年初镇组织工业园区内所有企业，各村、居委会主要负责人和辖区内的工业三产企业负责人、总帐会计，系统学习了环保工作条例和有关环保方面文件精神。中小学校还开设了环保课，坚持从娃娃抓起。在中学还开展了“清洁校园、美化环境”主题班会活动。

三是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日围绕“营造绿色城市，呵护地球家园”、“人人参与，创建绿色家园”主题，各村、社区各居委会、镇属各单位纷纷通过悬挂横幅和张贴标语，开展环保法律法规知识、环保科普知识、有机食品知识等环保专题宣传，还开展了2—3次环保专项行动，党员干部主动带头走上街头清理垃圾，清除城市“牛皮癣”等，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。

二、开展创建活动，推动环保工作

根据上级要求，今年我们结合实际，围绕开展各项创建活动，在改善卫生环境，提高人们生活质量的同时，有效推动了全镇环保工作的开展。

一是创建有机食品基地。一方面，继续搞好有机蟹养殖基地建设，注重在养殖规模和养殖模式上下功夫，在原有1000亩的基础上，今年增扩至3000亩的规模。在养殖模式上，坚持科学化养殖，着力打造绿色生态品牌，大力推广“六小品种”搭配和“稀、大、高”养殖，从而使今年蟹的品质和产量有了较大的提高。另一方面重视抓好西刘堡村的有机稻米种植基地，实行麦套稻新技术，降低、减少或不使用农药，大力推行生物灭虫，从而使稻米中农药残留降到了最低限度，今年推广的丰优香占品种，面积达2200亩，不仅扩大了规模，而且提高了亩产，让当地农民得到实惠。

二是创建文明城市。我们紧紧抓住省级文明城市创建的契机，在全镇开展绿色环保社区、生态村、环境优美村的创建工作，分别选择安民、城中两社区为绿色环保社区创建试点，北闸村为生态村创建试点，三里村为环境优美村的试点，坚持从基础工作做起，从每年小事抓起，成立了创建领导小组，建立了各项工作制度和基础台帐，并重视在硬件上进行投入，先后投入20多万元，在全镇20个社区新建了108座垃圾箱和46个垃圾筒，在三里、齐心、大桥等村村新建了28处垃圾池。泰山初级中学结合创建省级示范初中，坚持把建设“绿色学校”工作放到重要位置，投入15万元，新增了13340平方米的绿化草坪，组织师生开展清理白色垃圾活动，每个班级开设了环保科学教育课，为顺利通过省级示范初中验收打下了良好基础。在文明城市创建中，我镇还把加强市民教育放在突出重要位置，利用市民学校等多渠道加强对市民的文明卫生教育，建立了一支500多人的环保志愿者队伍，并开展了3次较大规模的“清洁家园”、“争做文明市民，争创文明城市”活动，组织机关企事业单位党员干部职工和市民开展卫生大扫除和环境突击整治活动，收到了较好效果，实现了城市的绿化、美化，广大市民的文明素质有了明显度提高，文明卫生意识明显增强。

三是创建小康村。围绕“三村联创”，把村庄绿化、美化、改水改厕作为重要方面来抓，作为民心工程，惠民工程来抓，投入300多万元在北港、西刘堡、南闸等村实施改水工程、对农民生活垃圾实行定点投放，严格控制对周围环境造成再次污染。农村改厕工作顺利排进，共改厕794座。夏秋两季重视抓好严禁焚烧农作物秸杆工作，实行就地还田、科学利用，减少了对环境的污染。今年，我们还结合开展全市小康示范村试点工作，把环保工作列入试点的重要内容，并积极配合，确保所有环保指标都达小康示范村的要求。

三、加大管理力度，严格执法检查

加强环保执法检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为执法检查的重点。

一是对新上项目实行审批“三同时”，并要求镇工业园和镇招商办，对新引进的项目进行严格审查，不符合环保要求，对周围生态环境和人类身体有危害的项目，坚决拒之门外，项目实施前都必须进行环评，在所有环保指标达标后，方准予进园建设。目前，我镇已进园53个项目均已达到环保要求。

二是抓好有污染企业的治理。对在生产过程中有污染的企配合县环保监测站开展排污达标检测工作。目前，已全部实现达标排放，环境污染得到有效控制。

三是重视群众来信来访工作。对群众来信来访工作，做到件件有落实，事事有回音。今年，我们已接待群众来访4批，12人次，收到群众来信1封。对群众来信来访，除配合县局主管部门处理1起外，其余都已及时调查走访，给予相应的处理。今年7月，我们接到群众反映中港化工厂污染一事，我们立即陪同县环保执法人员登门调查，走访群众，在确认没有环保问题后，认真向当地群众做好宣传解释工作，赢得了群众的理解，进一步增强了企业和当地群众的环保意识。

四、精心组织领导，扎实搞好试点

围绕上级要求，我们今年注重认真抓好企业清洁生产试点工作。

1、选择试点单位。我们选择具有一定代表性，又在环保方面影响较大的板纸厂作为清洁生产试点。

2、搞好试点准备。及时与试点单位进行对接，认真制定了试点工作计划、实施步骤及试点工作有关要求。

3、开展试点工作。加强试点企业“

三废”管理，严格按照要求实现达标排放，对固体废弃物实行循环利用，从而不仅改善了企业生产环境，节约了企业成本，而且为全镇各企业树立了榜样。在此基础上，我们对试点工作中取得的经验，及时向面上进行推广，取得了较好的效果。

关于今年“烟花三月”和“荷藕节”期间，我镇签约落实情况：

我镇在“烟花三月”和“荷藕节”期间，我镇签约的项目共17个，其中：投入XX万元的服装刺绣项目，已建成投产；投入600万美元的食品加工项目部分设备已到位，即将投产；投入7000万元的机械加工项目正在进行跟踪落实；电力非标件项目已竣工投产；冷轧钢带项目，投入6000万元，厂区道路已建成使用，主厂房将于12月中下旬封顶；电缆料、石油机械、油类分装、玻璃工艺品、汽车配件、热弯玻璃扩、太阳能电池组件项目正在建设；交通装饰材料项目正在办理证照手续，即将开建设；翻砂件项目正明确专人进行进一步跟踪；宝泰米业二期工程已付土地定金；纺织配件项目将于12月份开工建设；轴承套件项目已付定金。

5.县环保工作汇报 篇五

人人都说环保很重要,要做好环保,可是环保为什麼那麼重要呢 因为我们只有一个地球!我们大家都住在地球上,不管是资源短缺或者是污染问题,首当其冲的就是我们自己,所以我们有责任做好环保.

环境保护是我国的一项基本国策，提高中、小学青少年的环境保护意识，培育青少年树立良好的环境保护和道德观念，大力推进素质教育和社会主义精神文明建设，是环保工作教育宣传的重点工作之一。为贯彻可持续发展战略和科教兴国的战略，落实《全国环境宣传教育行动纲要》，营造一流的.育人环境，全面推进素质教育，县环保局联合教育部门在全县积极开展了创建了“绿色学校”活动，以争创“绿色学校”为契机，把环境教育纳入学校教育教学工作计划，深入推进环境保护在全县中小学校的宣传教育，取得了显著的成效。

一、不断加大“绿色学校”创建力度

始终重视青少年环境保护教育活动的开展，通过创建活动促进环境保护教育宣传工作实现进学校、进课堂。将创建“绿色学校”工作纳入到环境保护目标责任书中，明确业务科室具体负责，做到了工作有计划、有步骤，工作目标明确，内容清晰，责任落实。

创建工作中，环保、教育部门联动开展工作，联合下发了创建工作指导性文件，制定了创建工作实施方案和评估标准。定期进行督查指导，及时研究和解决在创建工作中存在的问题。为加强各校的创建工作，我局定期到各校开展环境保护宣传，积极开展“小手牵打手”活动，让孩子带动家长，从我做起，从身边做起，保护环境、保护家园。鼓励在校园开展“环保小卫士”、“环保小使者”守护活动小组，使学生自觉增强保护环境的意识，共建校园优美环境，使学校在优美环境中培养人才，使学生在优美环境中学习成长。

目前全县中小学中，有自治区级“绿色学校”1所，县级“绿色学校”9所。

二、加强学校环境保护教育

一是组织宣传、营造氛围。为配合各中、小学更好的申报创建“绿色学校”活动，提高全县师生的环保意识。利用世界水日、地球日、“爱鸟周”、生物多样日、6·5日世界环境日等重大节日先后多次在各校开展了形式多样的宣传活动。让广中小学生了解地球家园现状，增强环境忧患意思，加强环境保护观念，促进中小学生树立人与自然和谐发展的素质教育。

6.生态环保工作汇报 篇六

一、环境质量情况

（一）空气环境质量情况。截止4月19日，全县空气质量综合指数6.16，同比上升4.1%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度57微克/立方米，同比下降6.6%；达标天数68天，同比减少10天；重污染天数4天，同比减少4天。空气环境质量得到持续改善。

（二）水环境质量情况。全县三条河流四个河流考核断面。青龙河田庄子断面达到Ⅰ类水质；西洋河康各庄断面达到Ⅲ类水质，饮马河万庄桥断面、杨沽泊断面达到Ⅲ类水质。西洋河（标准Ⅲ类）达到考核标准，青龙河（标准Ⅱ类）、饮马河（标准Ⅳ类）优于考核标准。

二、工作开展情况

（一）大气污染防治工作。督导16家重点企业严格执行污染物排放标准限值和日均值要求，确保稳定达标排放。对所有含VOCs企业的车间密闭、逸散情况、工艺过程等环节进行排查，建立台账，对存在问题的2家企业提出了限期整改要求。召开挥发性有机物治理推进会，推动13家企业“一厂一策”治理方案编制，已完成8家，下步开展源头替代、无组织管控、末端治理等全流程治理评估。组织开展加油（气）站油气回收系统监督检查，完成检查加油站13家。对城区内餐饮门店的油烟净化装置使用情况进行全面排查，建立动态台账。多次开展检查餐饮油烟执法检查，发现问题6个，全部完成整改。组织各乡镇开展35蒸吨以下燃煤锅炉进行再排查工作，实现排查全覆盖，无死角，确保燃煤锅炉彻底清零。对弘业陶瓷、永平热燃等4家重点用煤单位和国阳钢铁1家非重点用煤单位定期进行煤质抽检工作。全县共有在建工地16个，安装PM10在线监测设备50台，视频监控系统16套，雾炮及自动喷淋装置52台，切实减少了建筑工地的扬尘产生。加强对远红外视频监控系统24小时值守，及时发现焚烧秸秆、燎地边的“第一把火”。对秸秆禁烧管控不力的三个乡镇主要负责同志进行约谈。取缔了刘田各庄镇魏官庄村“黑加油点”1个。交通部门查处苫布遮盖不严货运车辆5台，公安部门查处道路遗撒违法车辆14台。严格执行重污染天气“一厂一策”管理，对全县194家涉气企业执行应急减排措施情况全面检查，对佰工钢铁、国阳钢铁等重点企业的工业用电量等进行了核实，倒查污染物排放数据，确保管控措施落实到位。佰工钢铁、武山水泥围绕污染物日排放量同比去年下降30%的目标，制定了减排方案，生态环境分局、石门镇对企业实行了驻厂监管。

（二）水污染防治工作。认真落实河长制，组织各级河长利用河长云APP落实巡查检查制度。实行总量和浓度双重控制制度，对化工、污水处理厂等进行重点监管，每周至少检查一次，督导企业落实各项应急措施，坚决杜绝超标排放行为。联合水务、农业部门对重点河流沿岸的工业企业、农业源进行全面排查，消除超标隐患。明确专人负责，定期对16家较大以上风险源企业、重点行业企业进行检查。落实网格化监管要求，组织各乡镇开展农村黑臭水体排查整治，对完成治理1处农村黑臭水体开展“回头看”，未发现反弹。针对青龙河田庄子断面总氮超标问题，对青龙河田庄子断面到桃林口水库之间的河道进行了检查，当天采样三个点位：田庄子断面、潘庄镇卸甲庄村西（青龙河与迁安支流下游）、潘庄镇卸甲庄村北（青龙河与迁安支流上游）结果未超过水质目标3mg/L。

（三）土壤污染防治工作。建立了危险废物污染防治监管管理机制，进一步明确了各部门监管工作职责，建立了部门联动体系。开展危险废物排查整治和执法监管“回头看”工作，对照危险废物监管123家企业，全部完成检查，未发现违法问题。督导双益磷化开展土壤污染初步调查工作。完成垃圾填埋场等10家土壤污染防治重点单位的污染源执法监测。全县责任主体灭失矿山修复治理任务20处，确定需工程治理14处，现已完成可研报告编制。对县医院发热筛查门诊、振兴康养、双龙宾馆隔离点产生的医疗废物以及生活垃圾全部纳入新冠肺炎疫情医疗废物进行管理，做到日产日清，24小时内转运至三方企业进行无害化处置。全县医疗废物无害化处置率达到100%。

（四）环境执法工作。严格落实“双随机、一公开”执法检查要求，“双随机”执法共抽查企业95家，其中一般排污单位58家、重点排污单位29家、特殊监管对象8家，发现各类问题4个，发现问题率4.2%；加强动态库企业日常监管，共现场检查并录入执法APP382家，发现各类问题42个，发现问题率10.9%。累计出动执法人员1680余人次、车辆430余车次；污染源在线监控超标异常数据核查。核实污染源在线监控数据超标处置单69条、异常处置单66条，共135条，其中信息中心办结73条、移交执法人员现场核查62条。就在线数据超标（异常）问题，两次约谈了绿色化工园区污水处理厂等10家企业负责人；开展各轮次秋冬季大气污染防治专项执法、在线监控造假专项执法、扬尘污染防治专项执法等多次专项执法检查，累计出动执法人员340余人次，检查企业、点位170余个；加强对秸秆禁烧平台、污染源在线监控平台的值守，发现问题及时交办、及时处置。今年以来，立案调查环境违法案件10件，拟处罚金额339.5万元；申请法院强制执行1件，对拒不落实重污染天气应急响应的佰工钢铁、武山水泥移交公安机关处理。

三、下步工作安排

（一）大气污染防治工作。运用好智能监控平台，加强分析研判。结合季节特点，开展扬尘和裸露地面综合整治整治。提升砖瓦、石灰等行业治污设施处理能力，确保6月底前全部稳定达到超低排放标准，对不能达到有组织超低排放和无组织排放要求的一律停产停工。开展臭氧污染治理，强化NOX和VOCS协同管控。严控工业源VOCS排放，加快13家重点企业落实“一厂一策”管控措施，6月底前完成整改验收并备案。加快实施钢铁、水泥炉前视频监控系统安装工作。组织佰工钢铁开展料场综合整治改造。严格落实污染天气应急响应措施和各项减排要求，持续改善空气质量。

（二）水污染防治工作。强化河长制落实，常态化做好巡河踏查、垃圾水草清理、生态补水等工作。深入开展入河排污口排查整治，规范合法排污口，关闭非法排污口。做好入海河流水质管控工作，加强对化工企业、污水处理厂等的重点监管，定期开展执法巡查和水质监测，发现超标问题及时处理。加强集中饮用水源地保护区环境执法监管，严肃查处违法问题。加快推进范庄饮用水水源地保护区隔离防护工程进展，按照市里要求在4月底完成。加快县区断面河流应急保障工程，尽快完成项目选址、可研报告编制、专家论证等工作，尽快启动项目建设，力争5月底前完工，确保出境水质稳定达标。加强应急能力建设，完善应急物资储备。

（三）土壤污染防治工作。督导土壤污染重点监管单位严控有毒有害物质排放，开展土壤环境自行监测，并按要求向社会公开。严格危险废物环境管理，提高信息化管理水平，强化危险废物产生、贮存、转移、处置等全流程监管。

（四）环境执法工作。紧盯重点区域、重点流域、重点行业，加强对正常生产企业的监管，严厉查处偷排偷放、超标排放等各类环境违法行为。开展重点排污单位自动监测数据造假专项行动，严厉查处重点排污单位自动监测设备运维不规范、设备运行不正常、自动监测数据造假等问题，强化企业主体责任，确保重点排污单位自动监测设备正常运行。坚持“严管重罚”，用足查封扣押、按日计罚等措施，实施部门协调联合，切实形成打击环境违法犯罪案件的强大合力。

7.环保管理工作汇报 篇七

一、安全环保管理在油气储运工程中的重要性及应对措施

1. 安全环保管理在油气储运工程中的重要性

在我国经济建设与人民日常生活中, 石油与天然气已经逐步成为核心能源。但众所周知, 石油与天然气都是危险系数高的化学品, 易燃易爆, 一旦发生泄漏, 遇火源会造成火灾爆炸事故, 严重危害人民群众生命财产安全影响国民经济发展[1]。另外泄漏的石油将会污染水源或土壤, 同时石油含有苯等有毒化合物将进入食物链, 最终危及全人类的生命安全。

2. 做好安全分享, 使安全分享常态化

安全经验分享, 就是将本人亲身经历或听到的有关安全、环境和健康方面的经验做法或事故、事件、不安全行为、不安全状态等总结出来, 在一定范围内进行介绍和讲解, 使事故教训得到认识和吸取、典型经验得到推广, 达到提高全员安全意识和技能的目的。

管理部门要通过长期坚持开展安全经验分享, 启发员工互相学习、积极参与安全环保管理, 创造出以健康、安全、环保为核心的“学习文化”。同时, 广大一线员工也要养成自觉纠正不安全习惯和行为, 树立良好的行为准则, 形成良好的安全文化氛围, 促进安全管理工作的提升, 形成安全生产的长效机制。

二、如何做好油气储运工程中的安全环保管理

1. 完善油气储运工程安全环保管理体系

做好油气储运工程中的安全环保管理工作, 首先要有完善的安全环保管理体系。构建专门的安全环保管理机构, 制定安全环保管理相关制度, 规范管理流程。对油气储运工程中的安全环保管理整体情况进行综合分析, 发现规律并进行风险评估。编制详细完善的工作计划, 认真分析安全环保隐患, 提出有效的预防及应急措施。制定完善有效的奖惩制度与措施, 带动员工参与的积极性, 以促进安全环保管理工作的有效进行。加强对员工的安全环保知识教育, 提高安全环保意识, 将典型事件作为安全环保管理经验分享的重要资源, 以各种方式进行共享, 从而汲取经验教训。

2. 完善油气储运工程各个环节的安全环保管理

在最初进行油气储运工程的开发设计时, 就应重视安全环保的基本理念, 从而从保护环境的角度全面考量其不利的方面。对于水工保护设备和设施的研发、管道水土保持应给与足够的重视, 这样才能找到生态保护和水工保护的平衡契合点, 从而一方面使管道不会被水毁所破坏, 保证了管道的安全性, 另一方面又能使地表土层得到保护[2]。

在油气储运建设的施工期间, 应该提高对于施工操作规范性的监管力度, 首先应杜绝在野蛮装卸在管道运输中出现, 其次管道电焊的质量务必要保证适合其承压能力, 最后在进行管道铺设时, 应防止防腐层的破损以及机械损伤管道外壁的情况出现。油气管道安装过程中必须要达到这些要求, 以减少发生管道泄漏的概率, 减少安全事故的发生减少污染环境的机会。

工程投产前, 应加强质量验收工作。对于油气储运工程而言, 安全是天, 质量是命。质量不过关, 安全就得不到保障, 环境保护便无从谈及。不仅要加强工程主体设施方面的施工质量的验收, 更要加强管道配套工程与防护设施方面的施工质量验收。同时要保证质量验收的科学规范性。

因此在油气储运过程中首先在设计阶段要加强对技术装备的设计和考察, 尽量使用抗大变形的高钢级的钢管。在施工阶段加强操作控制, 在投产前严格验收, 在运行过程中要加强检查、检修、保养, 才能减少安全事故和环境污染事件的发生率。其次, 要对油气管道途径的环境保护敏感区进行重点化保护。同时要加强临近水源、江河等地的油库的防范, 要配备齐全的火灾事故后消防水存储与处理设施修整, 有效降低各种事故发生的概率。再次, 要重视对各个环节的统一监管, 切实将水工保护、套管、管道防腐性落实到位, 将工作细致化, 以清除油气泄漏安全隐患。最后, 要时刻保持防患于未然的意识, 从而做好油气储运工程工作中的安全环保风险识别与预防。

3. 明确油气储运工程中安全与环境保护的关系

在油气储运工程中, 安全管理与环境保护务必不能分隔开来进行管理, 二者一定要统一规划, 统一管理。因为太多的案例已经证明, 出了安全事故, 势必影响环境;油气储运工程如果对环境造成了破坏, 势必会造成安全隐患或是安全问题。二者互为因果。密不可分, 如果只强调安全而不顾及环境保护, 或者只顾及环境保护而不顾及安全, 很可能会产生严重的后果。另外如果先考虑安全再考虑环境保护, 或者先考虑环境保护再考虑安全, 很可能事倍功半, 甚至产生恶果。所以油气储运工程管理过程中一定要安全与环保统筹兼顾。

结论

在当今社会, 石油与天然气依旧是我国经济发展及群众日常生活中的核心能源, 因此油气储运工程的安全与环保是推动社会经济正常运行以及保障群众生命财产安全和生活健康稳定的关键。油气储运中安全与环保两者相辅相成, 必须协调统一。做好油气储运工程中的安全环保管理意义重大, 相关单位和部门一定要高度重视。

摘要：随着我国经济的飞速发展, 油气储运工程的建设也逐步扩大, 做好安全与环保管理工作是油气储运工程中的重中之重。保障油气能源安全是国家的大政方针, 因此在油气储运工程的建设过程中要时刻保证油气储运的安全性和环保性, 时刻把这一理念贯穿油气储运工程设计及建设的全过程。本文首先概述了油气储运工程中安全环保管理的重要性, 其次论述了如何做好油气储运工程中的安全环保管理工作。

关键词：油气储运,安全,环保

参考文献

[1]帅健.美国油气管道事故及其启示[J].油气储运, 2010, 29 (11) :806-809.

[2]杨天蓉.油气储运工程实施中的环保管理问题研究[J].中国石油和化工标准与质量, 2013, 02:193.

8.“十三五”环保工作怎样开展 篇八

“人民群众是否满意、生态环境是否健康安全，这既是检验环境保护工作成效的两个基本标准，也是编制‘十三五’规划的着力点。”环境保护部环境规划院副院长吴舜泽指出。

据了解，环保部目前已编制完成《国家环境保护“十三五”规划基本思路》，提出了“十三五”环保规划的基础与形势、目标、重大战略任务、重大工程和项目以及制度建设和政策创新的方向。1月21日，受广东省环境保护厅邀请，作为规划制定的重要参与者，吴舜泽在“广东环保学习论坛”上对“十三五”环保规划做了深入阐释。

新常态下，环保工作机遇大于挑战，环境形势总体谨慎乐观

“从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”在2014年APEC会议上，习近平总书记对经济新常态的特点进行了系统阐述。当前，我国已经进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”为特征的新常态发展阶段，这对我国环保工作将带来怎样的影响？

吴舜泽表示，经济发展增速平稳回落将总体上使安全生产、资源能源、交通运输等长期紧绷的“弦”得到一定程度的舒缓，从规模上减少经济发展对资源环境的依赖，对生态环境新冲击负荷的强度和频次有可能下降。

数据显示，2014年1～11月，我国发电量为3.8万亿千瓦时，同比下降0.3%，是有统计数据（1998年）以来的首次负增长。对于环保来说，这是一个值得高兴的数据，因为电力消费增长态势转折实际上是我国重工业发展态势转折的一个缩影，预示着我国重工业快速发展的势头放缓，主要重工业产品的产能峰值苗头显现，并有望成为传统污染物排放量控制转折的结构性驱动因素。另外，我国煤炭消费增速在2014年也出现了明显下降，经济发展与能源需求的“脱钩”形势明显，能源需求低增速、低增量将成为新常态。可以预见，“十三五”期间，我国环境保护工作将迎来改善的机遇。

“世界环境利益多元复杂、争夺加剧；布局性污染点状转移、面上扩张；产能化解尚需打破瓶颈、亟待转型；污染治理迟疑不决、患得患失；环境基本公共服务供需矛盾凸显、要求提高；资源环境超载、改善难度加大。”看到机遇的同时，吴舜泽也点明了“十三五”环保工作即将面临的挑战。

挑战一方面源于经济不确定性、环境风险性与敏感性同步增加。当前，我国正处于经济增速换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期”叠加的阶段，还需要通过深化政策、创新驱动等加倍努力实现“新常态”，“环境福利”能否兑现、兑现多少尚难预估。而且，经济中速增长形态能否稳固、增长因素能否由“潜在”变为“显在”，新动力能否顺利接替旧动力、技术创新和产业结构升级能否取得实质性突破仍难以预期。

此外，未来一段时间，环境压力仍将继续增加。表现在：重工业产品平台调整期延长，中西部地区承接传统产能，城镇化带来的新增人口、机动车、消费转型等带来的环境压力具有现实性。资源环境逼近承载上限，新老环境问题交织，国际国内环境问题、城乡环境问题、生产型生活型环境问题相互叠加，环境质量改善的难度正在加大。

另一方面，现行财税体制将影响地方政府履行环境责任。在我国，中央与地方共享收入，包括增值税、资源税等，增值税在生产环节征收，且以工业产值为税基，为争夺税源税基、经济资源，地方形成了以招商引资为核心、以固定资产投资带动税收的经济增长模式，重化工业发展迅速，对环保造成了制度性负面影响。

目前，环保投融资机制不健全、全面改革尚未完全到位，国家启动环境税改费等做法将对环保投资和环保部门的经费保障产生“阵痛”，影响不容忽视，部分环保投资稳定的来源渠道将进一步丧失，基层政府的环保支出和环保部门经费将受到较大的冲击，环境监管能力建设资金日益缺乏保障。环境保护费改税将使近三成的政府环保投资、近四成的基层政府环保支出和部门经费、七成多的能力建设资金受到影响，需要切实先行地解决环保投资和环保经费保障的财政预算“硬”约束问题。

据此，吴舜泽判断，“十三五”期间，是环境质量改善速度和老百姓需求差距最大、资源环境瓶颈约束和发展矛盾最尖锐的负重前行困难期，也是有望理顺生态环境管理体制、环境压力高位舒缓、走向环境质量全面改善的重要窗口机遇期。应该说，机遇大于挑战，环境形势总体谨慎乐观。

实施质量和总量双控，

做深、做实、做精污染防治

“以改善环境质量为主线，实施质量和总量双控，分区分类，精细管理，精准发力，打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役，着力建立系统完整的生态文明制度体系。”这是“十三五”环保规划的指导思想，其中，优化和完善主要污染物总量控制指标体系是环保工作的一个重要任务。

虽然现行的污染减排具体作法存在一定问题，但吴舜泽表示，从我国的现实情况来看，“工业化进程和总量居高不下决定了总量控制大旗要长期扛下去，应继续把工业污染管控作为一段时期总量控制工作的重点，落实于企事业单位的总量控制，并以排污综合方式推进污染源有效管控。着力将污染减排目标数据管理提升为未来系统性的治污减排全过程管理；着力将总量控制完善发展为生态文明建设的基本制度之一。”

据吴舜泽介绍，“十三五”期间，环保工作将以总量控制为核心，做深、做实、做精污染防治，也就是精细化、整合化、协同化。其中，精细化管理即完善工业烟粉尘、总氮、总磷、VOCs等污染物的监测、统计等；整合化就是把工程、技术、管理、政策组合运用，协同化则是强化总量和非总量控制因子的协同，“组合拳”、“一石多鸟”等。

对于不同区域、不同行业，“十三五”期间将实行差异化的总量控制。例如，对138个重金属重点防控区域进一步深化，综合防控，统筹水、气、土壤等防控要求，控制无组织排放，实施全口径核算，降低重点防控重金属污染物排放量；基于PM2.5、PM10为代表的颗粒物污染持续突出，考虑在电力、钢铁、水泥等重点行业开展烟粉尘总量控制，实施基于新排放标准的行业治污减排管理；基于环境统计、环境监测等能力支撑体系情况，在三湖一库、海河流域以及长三角等污染最严重、问题最突出的地区实行总氮或总磷区域排放量的总量控制，要求沿海城市污水处理厂实施脱氮除磷；开展石化、包装印刷、工业涂装等行业的重点企业VOCs综合整治，用标准和行业政策促进排放量排放，建立控制要求体系，鼓励区域和有条件的地方（城市）进行总量控制等等。

重视区域差异性，

分区域持续改善环境质量

吴舜泽表示，“十三五”期间，我国将实施《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》三大行动计划，计划将重视各区域的差异性，分区域持续改善环境质量。

其中，空气质量的改善引人注目。按照规划，“十三五”期间将在PM2.5严重、大气污染传输影响显著的东中部12个省、珠三角、成渝区域全面实施第六阶段新车排放标准、非道路机械实施第四阶段排放标准；大力推进区域大气污染协同控制，形成区域统一的环境决策协商机制、信息通告与报告机制、环评区域会商机制、区域联合执法机制和区域重污染天气应急联动机制；建立反映区域污染特征的差别化质量目标和任务。

同时，珠三角区域重点抓好多污染物协同控制，控制PM2.5和O3等二次污染物形成，力争PM2.5年均浓度基本达标；成渝地区重点控制以PM2.5、PM10为代表的颗粒物污染，力争总体达到珠三角现状水平；东中部12省市（包括北京、天津、河北、山西、河南、山东、湖北、湖南、安徽、上海、江苏、浙江等）重点控制以PM2.5、PM10为代表的颗粒物污染，兼顾京津冀、长三角等区域的O3污染，力争总体水平达到成渝现状水平。

全国其他地区以控制PM10为重点，省会及计划单列市等中心城市兼顾PM2.5和O3的控制。根据城市污染程度和改善的不同，对接近标准的城市提出达标时间要求，对超标严重的城市提出浓度下降比例要求。

通过上述分区分类管理空气质量的措施，期望到“十三五”末，PM2.5超标30%以内城市率先实现PM2.5年均浓度达标，PM2.5超标1倍以上的城市力争到“十三五”末将超标程度缩小三分之一以上，其它超标程度的城市力争到“十三五”末有所改善，力争全国地级以上城市重污染天气减少60%左右，城市空气质量平均达标天数比例明显提高。

水环境质量方面，通过开展分流域、分类型水污染防治工作，统筹推进地表水与地下水、陆域和海域污染防治工作，强化饮用水水源地、生态良好湖泊等水体保护。其中，七大流域干流及主要支流基本消除劣V类，全国河流好于III类断面的比例稳步上升、地级及以上城市集中水源地水质持续改善、建成区黑臭水体大幅度降低。

与此同时，实施水土联治，充分考虑污染物质迁移、转化和流动。严格保护未受污染的土壤和地下水（耕地和地下水源地），保障农产品安全和人体健康；分类管控污染场地环境风险（现役工业企业场地、未开发利用污染场地），保障人居环境安全。水土联动开展综合质量修复示范项目：以长江三角洲、珠江三角洲等以及农药厂、染化厂等历史遗留场地和垃圾填埋场、污灌区等环境突出的地区为重点，开展土壤、地下水重金属和有机污染协同修复试点。