城管局申请(精选7篇)
1.城管局演讲稿--城管人的誓言 篇一
当你加入城管的行列,当你穿上制式的服装,头顶庄严的国徽,肩扛耀眼的徽章,你已肩起了城市的使命和人民的期盼。
当你开始新的一天,当你走在宽阔的大道上,当你看到城市秩序井然,市容焕发荣光,你心里油然而生的是自豪与畅想。
但是,却没几人知道,你曾经的委曲和痛苦,或许是徘徊与彷徨。
然而,更让人无法理解的是你无怨无悔的选择和超凡的坚强。
因为你深知,你是城管人,是一名共产党员,是党和人民联系的桥梁。
这就是城管执法队员的心声,这就是新时代执法者的新形象。
我们市城市管理行政执法局是经国务院授权,省人民政府首家批准在城市管理领域开展相对集中行政处罚权的综合行政执法机关。2003年9月筹建,2004年2月6日正式上岗,短短一年多,我们就取得了骄人的成绩,为了深入贯彻“三个代表”重要思想,以自己的实际行动体现共产党员的先进性,上岗伊始,局党组就提出了“文明、规范、严格、公正”的立局宗旨,“市民百姓都是我们的兄弟姐妹,要设身处地为市民着想,决不能以执法者自居,要真正做一支人民爱戴的队伍,用我们的爱心在群众与执法者之间搭建一座和谐的桥梁”冯局长是这样要求我们的,我们也是这样干的。
大家也许还记得,一年前的水陆院地段,曾经是违法搭建一片,临时占道成群,小商小贩胡乱经营,车来车往难以通行,成为十多年来久治不愈的一块“城市心病”。为了牢固树立亲民、爱民、为民的意识,我局上岗后的第一场拆除违法搭建的攻坚战便在这里打响了。队员们从早上六点到晚上八点,不厌其烦的挨家挨户上门做思想工作,讲法规,谈思想,想办法,找出路。当了解到此处违法搭建的户主多为生活困难的当地居民,而且其中还有两户残疾人时,二大队的党员们发挥模范带头作用,开展扶贫助残献爱心活动,全队共捐款筹资1.7万元,为两户残疾人修建了铺面,购置了家具和日用品,妥善安置好了他们生活。动之以情,晓之以理,在耐心地说服教育下,剩余的十余家商户也全部自行搬离,大片的违法建筑顺利拆除了,宽敞清洁的道路敞通无阻了。看到残疾人张和平感动地拉着局领导的手说“感谢党!感谢政府!感谢执法局!”时,我内心一阵阵激动,为我是一名共产党员,为我们是一支体现党和政府关怀的执法队伍而自豪和骄傲!
我们城管人的职责就是为市民创造一个良好的城市环境。让大家在这座美丽的城市里快乐地工作,幸福地生活,舒适地安居。城管行政执法工作服务的对象是广大的市民群众,执法形象的好坏、执法水平的高低,不仅仅体现了政府形象的好坏,同时体现了党的执政能力的高低。作为一位城管执法战线上的普通党员,我深切地感受了我们的党组织、党员、执法队员是怎样心系百姓、情牵晋城,是怎样用自己的实际行动来践行“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性的。
2004年,创建“蓝天工程”进入攻坚阶段,能不能保证完成180天二级天气目标任务,还市民碧水蓝天是对我局上岗后的一次严峻的考验。为了百姓的安居乐业,为了城市的优美环境,我局毅然接过了治理扬尘污染,禁劣质煤进城和整治油烟污染、净化城市环境的重担,7月流火酷暑难耐,执法人员们没有节假日,没有星期天,白天一身汗,夜晚连轴转,队员有时一天要干十五六个小时,脸晒黑了,眼熬红了,脚起泡了,嘴唇干裂脱皮了,一天下来累得饭都不想吃。记得有一天夜里,队员查处渣土车辆直到凌晨还未吃晚饭,由于天热的缘故,盒饭已被捂得没有了一丝香味,甚至还有点馊味,闻一下都让人觉得反胃,队员们都犹豫起来,这时,老党员副局长原体进笑着说:“吃吧,先将就着点吧!不然明天还怎么战斗!”说着,他带头吃起来,看得出,大家都吞咽得十分艰难,但谁也没有怨言,为了晋城的碧水蓝天,为了明天更美好,我不吃苦谁吃苦?
城市管理,既是市委、市政府的形象所在,又是市委市政府的德政所在。作为“城管老兵”的冯局长很清楚,他的肩上,一边承载着市委、市政府的政治任务,一边承载着晋城市人民的期盼和重托,“宁愿吃尽千般苦,要让百姓夸政府”便成了他领导我们城管人前进,奋斗、奉献的导航塔。
为了实现这个奋斗目标,创建和谐、安祥的社会氛围。我单位上到机关领导,下到基层群众,无一不在加班加点忙工作,全心全意为人民,2005年的元旦,是张学敏的双喜之日,新年之际住进新房已是一喜,妻子马上就要临产,能不叫喜上加喜吗?而此时为了保证两节道路的畅通有序,大队又安排了统一行动。队友们都劝他到医院照看妻子,但作为一名共产党员的他却坚持寸步不离岗位。下午5时许,他的手机响了,电话那边传来了呱呱落地的婴儿的啼哭。家人激动地告诉他:“生了,生了,是个儿子!”在队友们的祝贺声中,学敏喜不自禁地抹掉眼角的泪水,对亲人说道:“我下班后一定尽快赶去”可干城管的谁不知道,我们下班那有个准呀!
二大队的大队长王昆森是一名复员军人,身高1米75,论体格,那真是棒极了,论工作,那更是没说的。但在一次拆除非法广告牌时,一名广告商无理取闹,仗势欺人,对这次拆除广告牌工作非常不配合,当王昆森做其思想工作时,这位广告商竟狠狠的打了他一记耳光,王昆森脸上立即显出五道指印,身心俱摧,眼泪止不住流了下来,这是什么样的泪水啊,这是城管人委屈的泪水,这是共产党员面对群众宽容的泪水,谁不是血肉之躯,谁能没有自尊和威严,可他又怎能向无知的当事人伸出反击的拳头啊!
讲到这,我真不知该如何讲下去了,因为像这样舍小家顾大家,像这样打不还手,骂不还口的人在我们全局还有很多很多……
保持共产党员先进性教育活动开展后,全局上下都在认真学习,深刻体会,学习中,我突然领悟到城管事业的无私奉献,不正是保持共产党员先进性的真实体现吗?
拿着写好的演讲稿,我迈步下楼回家,咦!局长办公室还亮着灯光,我下意识的看了一下表,已是晚上9点多了。我敲了敲门,无人应答,推门而入,只见冯局长一手拿着放大镜看书,一手在本上记录着什么,我的贸然闯入丝毫没有影响他的注意力,于是,我轻声问道“局长,这么晚了,您怎么还不回呀?”“喔,小张,是你,白天工作太多,没时间,先进性教育这个政治任务可不能拉下呀!”听完冯局长的话,一股心酸和敬佩之情同时涌上心头,作为一局之长,白天繁杂工作已经使他无暇休息,夜晚却还在加班学习,他的身体怎能受得了?更何况了解他的人都知道,我们的局长为了城管事业,为了晋城人民的重托,眼睛已经严重损坏,阅文件,看材料,他都得借助放大镜来一个字一个字地研读,局长啊!我们的好领导,党有你这样的好干部,人民有你这样的好公仆,我们的干劲又怎能不充足呢!心情又怎能不高兴!
走在整洁宽阔的泽州路上,望着灿烂的群星和辉煌的万家灯火,作为预备党员的我,信心百倍,作为城管执法的我们,把誓言铭刻在城市的上方——
用生命和热血
谱写人生壮丽的诗行
用强健的双手
托起城管事业一轮朝阳
用坚定的脚步
塑造无私无畏的形象
谨守信念和赤诚
2.城管局请示 篇二
关于辉县市汽车配件有限责任公司新厂区
建设施工需填土的请求
辉县市城管局:
我公司新厂区“年产200万套轿车转向节生产线”建设项目2009年5月8日经河南省发改委备案批准,现已开始建设施工,地址位于西外环路城西工业园区(欧玛公司对过)占地面积180亩。该项目现已列入河南省“8511”投资促进计划,系河南省、新乡市、辉县市2010年重点项目。
该项目建设区位为新征土地,整个地块地形较建设施工正负零标高平均低0.7米,需填土约12万立方米。目前,城区西大街西段(西关村)正在拆迁,有大量拆迁土和建筑垃圾需外运。因此,恳请贵局酌情安排,将拆迁土和建筑垃圾运至我公司新厂区,以利该建设项目顺利施工,我公司一定做好服务协调工作,请给予支持和帮助。
辉县市汽车配件有限责任公司
二0一0年七月五日
3.城管局申请 篇三
各位领导、各位委员:
应当肯定近年来,随着咱们县城的公共设施建设的力度不断加大,城市功能逐渐增强,以城管为主,通过各相关单位的积极配合,城区环境卫生、交通秩序、市容市貌等得到明显改善和好转。就这次我们政协对城管局的民主评议,我有以下几个看法。
一、工作中值得肯定的几个方面
XX年以来,县城管局在县委、县政府的正确领导下,与工商、卫生等部门签订了目标责任书,有效整合部门力量,形成合作力,认真履行职责,在规划管理、市容管理等方面做了大量卓有成效的工作,城市管理水平逐步提高,县城环境得到明显改善,为我县经济社会发展作出了积极贡献。他们具体体现在:
1、城市管理职能在加强。
2、城管执法力度在加大。
3、依法行政有序推进。
4、提案建议办理扎实有效。
5、队伍形象逐步改善。
二、工作中存在的问题与不足
1、管理工作需进一步创新。
城管部门的工作贴近咱们的老百姓的生活和工作,实际的人性化的宣传教育还需要加强,缺乏经常性的典型案例剖析的宣传教育,对城管方面的法律、法规的宣传力度有待加大。
2、执法力度需要进一步加大。咱们的县城整体市容市貌虽然有了一定的改观,但与我咱们建立的旅游大县、文明县城的要求比,还 存在不尽人意的地方,比如沿街搭建的简易棚、设置的违章广告招牌、人行道被商贩侵占,再比如沿街管理、门前三包不够到位;运输遗撒物、噪声等问题仍比较突出;部分地段尤其是学校、市场周边,乱设摊点、乱停车辆导致交通不畅的现象还十分严重。重点部位如商贸城清化街和葵城路十字口、中心岗楼附近、葵城路和群英街口,这些问题虽然是城管工作中的细节问题,但也是难点和重点问题,亟需进一步加强监管。
3、队伍整体素质还有待提高。城管队伍结构复杂,队员素质参差不齐,执法能力有待提高,执法方式有待改进,执法主动性有待增强,有个别人员言行举止不够庄重,执法方式比较简单。
三、对进一步做好今后工作的建议
1、坚持以人为本,不断创新管理理念。城管工作要切实端正执法思想,坚持以人为本、执法为民,不断创新执法理念。在市容管理中,改善配套设施,科学合理设置摊位、摊点和停车位,并相对集中规范设置,既要保持市容的整洁和道路的通行,又要兼顾摊贩的生计和老百姓的方便。力求多一些宽容理解,少一些埋怨粗暴;多一些教育劝阻,少一些强制执行;多一些亲情提示,少一些行政处罚,使更多的老百姓和摊贩理解和支持咱们城管工作。
2、深入开展法治宣传教育,进一步推进依法行政。精心组织实施普法活动,通过广播电视、网络、报刊等媒体,多渠道、多方式、多角度地宣传城市管理的法律法规,让老百姓更加深入了解我们的城管工作的重要性、必要性,进一步改善城市管理的执法环境。
3、平时多与我们的政协委员及行风监督员联系,多听取他们的合理意见及建议,更加认真对待每一件提案的办理及结果。城管局科学发展观交流会发言稿
城管局科学发展观交流会发言稿
为了开展好学习实践科学发展观活动,针对我局党员干部人数多、分布广、层次复杂等特点,我们统筹安排,精心组织,扎实推进,做到了行动迅速、衔接紧密、进展顺利、开局良好。下面对我局的学习实践科学发展观的做法作简要交流。
一、深入学习实践科学发展观的做法
(一)、领导重视、领导带头是关键。按照区活动领导小组的安排,我们在 采取了党支部代表和党员代表发言的形式;在对各党支部活动开展部署方面,我们采取了以会代训的形式;在联系点制度方面,我们把烟墩镇新街村作为局党组联系点,把局各党支部作为局分管领导的联系点;在局机关支部集中学习会上,我们采取了人人领读、带学的形式;在宣传发动方面,我们在局网站上开辟活动专栏,各党支部制作展板等形式;在开展大讨论方面,我们采取利用局信息交流平台开展网上大讨论活动;在调查研究方面,我们为局各个活动单位确定了一个调研专题,同时自选2至3个调研专题,形成调研报告。通过创新载体和形式,丰富了活动内容,提高了广大党员干部参与活动的积极性和主动性,确保了各项活动扎实推进。
(三)、突出实践、解决问题是重心。在活动中我们坚持把开展学习实践活动与全区‚保增长、促发展、上水平‛的工作主线结合起来,与树立‚大管理‛理念、推进‚三大市容‛建设结合起来,与‚迎中博、美环境、树形象‛活动结合起来,以学习促进实践,在实践中检验学习成果。重点围绕影响市容城管长效管理方面存在的突出问题,确定五个调研专题,分别是‚如何加强市容城管系统办公自动化、电子化、网络化建设‛、‚如何加强环境卫生市场化、精细化、长效化管理(重点是精细化管理)‛、‚如何加强依法行政工作(重点是文明执法建设)‛、‚如何加强市容市貌管理(重点是店招标牌规范管理)‛、‚如何高标准管理滨湖新区、服务滨湖新区‛等,针对调研专题,展开深入调查研究。同时,把学习、调研、讨论活动紧密结合,以‚迎中博、美环境、树形象‛活动为契机,边学边改,大力开展了店招标牌整治、市容秩序集中管理、文明礼仪进机关、规范交通秩序、开展安全作业教育增加安全作业设备、举办执法队伍教育培训等活动,局领导带队到常青街道调研金寨路常青段店招标牌整治方案、深夜到滨湖新区督查渣土管理,组织4050人员专业‚除癣队‛对全区牛皮癣、乱张贴进行清理等,从4月10起正式实施市容城管长效管理考核,使学习实践活动成为解决存在问题、提高队伍素养、提升城区环境软实力的发动机和助推器。
(四)、强化宣传、营造氛围是保障。我们在局网站开辟学习实践活动专栏,信息准确、及时,内容丰富、生动,受到了广大党员干部的普遍欢迎和好评。专门创办了学习实践活动简报,已编发简报12期,发放到各基层党支部,使之成为情况交流的平台、指导活动的阵地;认真总结经验,发掘典型人物、典型事件、典型经验,常青街道市容科宋业才同志在市容创建工作岗位上尽职尽责的敬业精神、吃苦耐劳的奉献精神、始终如一的执着精神受到市区领导的充分肯定和认可,是市容系统开展学习实践活动以来涌现出来的典型人物,其先进事迹已在局网站、《***》报进行了广泛宣传,引起良好反响。强化宣传报道,注重营造浓厚的活动氛围,对广大党员干部保持持续的活动热情、确保活动成效起到了很好的保障作用。
二、深入学习实践科学发展观的体会
1、学习实践活动要分类指导实施。要根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况,统筹安排学习实践活动,不搞‚一刀切‛,努力做到贴近党员、贴近实际。要根据本地区、本部门的不同情况,制定相应的方案和评价标准,有针对性地进行。
2、学习实践活动要注重解决问题。切实突出实践特色,不能为了学习而学习,重在解决工作中的实际问题,破解体制机制瓶颈,把学习实践活动开展成为长期的、具有开创性、指导性、前瞻性的解放思想、科学发展的大课堂。对存在的问题要做到边学边改,围绕解决问题这个重心,使活动各个阶段环环相扣、紧密衔接。
3、学习实践活动要创新活动方式。坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终,进一步解放思想,尊重创新,鼓励和支持各部门、各单位精心设计和组织各具特色的实践活动。着眼于改革发展稳定大局,着眼于贯彻落实区委二届七次全会精神,着眼于推动当前工作,不断丰富活动方式,不断创造新的经验、新的模式和新的做法,努力使学习实践活动有声有色、丰富多彩、效果显著。
4.城管局工作职责 篇四
一、负责宣传、贯彻、执行国家、省、市关于城市管理的方针、政策、法规及有关规定。
二、组织制定全区城市管理中、远期规划和计划,并会同有关部门组织实施。
三、负责全区环境综合整治工作的组织实施、综合协调、检查指导、监督考评;组织实施环境综合整治有关重点工程项目建设;指导区环境建设和改造工作。
四、负责全区市容市政审批和监督管理;指导监督全区清扫保洁作业、垃圾清远、清冰雪、公厕清掏作业质量工作;负责全区建筑物立面、公共设施、施工场所、牌匾广告等容貌管理工作;负责全区条幅、标语、牌匾、街路和广场重要景观及灯饰亮化工程的管理工作。
五、负责全区占用和挖掘城市道路的审批和管理;负责全区停车场建设与管理工作。
六、负责城区占用、挖掘绿地及砍伐树木审批和管理;监督检查和指导园林绿化的苗木生产、工程施工、园林设施景点维护及绿化抚育管理工作。
七、负责综合指导、监督检查、考核全区各街道办事处的城市管理工作;负责‘门前四包’工作的落实。
八、负责对全区市政、园林绿化、路灯设施、市容环境卫生配套设施的新建、改建和维修工程的监督、检查及日常维护管理工作。
九、负责全区公园、游园、广场、步行街等重点部位及公共场所的规划、设计、组织建设和审查验收,并对场所内设施、卫生、秩序实施监督管理。
十、负责城市供热行业管理;负责新建、扩建、改建热源建设规模的审核把关;负责辖区内供热质量、供热服务和供热运行安全的监管工作。
十一、负责全区燃气工作的规划、审核及管理工作。
十二、会同有关部门组织协调全区义务劳动工作。
十三、负责承办和处理关于城市管理方面的来信、来访。
5.城管局节能情况汇报 篇五
下步工作打算
一、基本情况:
目前我市路灯共有4500多柱、26000多盏(不含开发区及埇桥区属小街小巷路灯),总功率2000多千瓦。其中:节能灯16000盏、无极灯400多盏,钠灯、金卤灯等其他光源9000多盏。从2005年开始,我们就注重路灯节能,此项工作在全省路灯行业中处于领先位置。主要采取以下措施:
1、把原使用的汞灯全部更换为节能灯。
2、更换部分钠灯及金卤灯的电感镇流器为电子镇流器。
3、部分新建路灯采用了新型无极灯。
4、采用分段分区域控制亮灯时间。
以2009为例,如按原始状态运行,全年路灯电费应为600多万元,而实际路灯电费支出430万元,节约25%。对照住建部和国家发改委《关于加强城市照明节能管理的通知》及省住建厅、发改委的文件精神,我市道路照明还存在一定的问题:
1、市区五条主干道(胜利路、汴河路、淮河路、淮海路、人民路)为多光源装饰性非截光型灯具。路面照度低、能耗大、光污染大。
2、市区100多个控制点,目前只有30个实行集中控制,尚有70多个控制点亟待改造。
二、下步工作打算:
今年市节能办下达我局使用节能灯及钠灯9000只,任务非常艰巨,需政府进行采购。
我局经过认真调研,提出如下建议:
1、将市区五条主干道(胜利路、汴河路、淮河路、淮海路、人民路)多光源路灯(共891柱,11850盏)改造成双光源或三光源新型节能路灯(无极灯或LED路灯:891柱,2147盏)。需政府投资300至500万元。
2、按住建部、国家发改委建城[2010]92号文件要求:“实施城市照明集中管理、集中控制和分时控制模式,科学合理安排照明开关时间”。鉴于此建议政府投资150万元,将70多个没有改造的控制点进行加装监控设备,实行全市路灯集中控制。
3、对206国道城区段等新建路灯均使用新型节能路灯。新增控制点实行监控装置,并入集中控制,进行集中管理。合理调整路灯运行时间,力争达到35%或更高的节能率。
6.城管局工作计划 篇六
一、以五大整治为突破口,解决了城管一些热点难点问题。
(一)洗车点整治。从去年10月开始,全区在城区、科学园、开发区进行了洗车场规范经营整治活动,我局牵头,对近百家洗车点进行整治,今年3月初,完成了对东XX区、江宁开发区、科学园范围内的86 家洗车场点的规范整治,建立了章村、中前两个疏导点,目前全区车辆清洗行业经营行为比较规范,形成了《关于进一步加强车辆清洗场(点)长效管理的意见》,对洗车场点实行每月百分制的量化评分考核,年度实行末位淘汰,促使洗车行业的规范管理和提档升级。进一步进行长效管理,巩固成果。
(二)违法建设整治。一是建立健全违建管控组织网络。建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园区)均成立了管控工作领导小组,建立了 14支389人的违法建设管控执法中队,目前,全区共有违建信息查报员1933人。二是健全完善违建管控各类台账。各村(社区)违建信息查报员严格执行日报制度,对辖区内出现的违法建设情况,第一时间发现、第一时间制止,并在第一时间内向所在街道(园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制,每周向区管控办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建立违建管控保证金制度。目前,全区共缴纳集体管控保证金和个人风险抵押金1936万元,其中:9个街道缴纳了集体管控保证金和个人风险抵押金。各街道(园区)与村(社区)也签订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公布,同时,区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专栏(题)等形式,加大违建管控宣传报道力度。目前,已编发简报 5期,刊登稿件25篇。五是加大违法建设拆除力度。今年以来,共受理违建812起,涉及面积15万平方米,拆除625起,拆除面积139951平方米,新增违法建设得到了有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚房;江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整治;汤山街道出动6000多人次、动用车辆400多辆次,各类专用机械100多台次,拆除违建63起,拆除面积4531平方米;东山街道出动多人次、动用车辆60多辆次,专业拆违机械、焊机10余台次,拆除违建51起,拆除面积2470平方米;湖熟街道出动480多人次、动用车辆30多辆次、各类专用机械10多台次,拆除违建24起,拆除面积2960平方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕越路沿线环境整治,拆除各类窝棚、猪圈。
(三)高速公路广告牌整治。4月份以来,全区上下部门联动,通力合作,开展高速公路沿线广告设施整治。成立了整治工作领导小组和指挥部,制定了实施方案,对广告设施拆除和出新提出明确要求。仅用两周的时间,基本完成机场、沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治,整治数量共415块,拆除208块,出新207 块,整治工作取得明显成效。
(四)渣土扬尘专项整治。在渣土管理上,一是从源头上管理,抓工地和土场“四有二不”的建设,规范进出土场地,向城区每个重点工地派驻2名工地监管员,具体负责工地进出渣土情况,制定全区进出土管理规定;二是严格执法,联合查处渣土运输违法行为,认真查处以下几个方面:(1)渣土承运是否审批;(2)运输线路是否遵守;(3)运输时间是否为晚上21点到凌晨6点;(4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季度,局渣土中队就检查工地93处,查获违规渣土运输106起,教育轻微违章渣土车170余辆,累计罚款24万3千元。有效的规范了我区的渣土运输,保证了城市环境的清洁。
(五)交通道路沿线披棚整治。按照区无政府要求,从3月份起,在全区范围内开展交通道路沿线环境整治,此次整治主要是城区和区内主干道和高速公路沿线。4月13日,区政府召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会,对建立完善拆违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部署,陈区长到会并提出了明确要求:一是清查“三无”人员:对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、无正当生活来源的,劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简屋进行清理、拆除。对确需生活居住的,由各街道负责居住地选址,提供水、电等基本生活条件,统一建筑式样,每间面积不超过20平方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、拆迁后空地违章搭建,已建设完工工地工棚进行清理、拆除。东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约11855平方米,拆除违建6000多平方米,清理乱堆乱放和无证废品收购点30多处。秣陵街道组建200多人的队伍,调动13台拖拉机,18台挖掘机,1台发电机,拆除绕越公路两侧披棚、圈舍27000多平方米,拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚14处,面积约4600平方米。汤山街道组织500多人,调用大型机械,共拆除违建12800多平方米。麒麟街道拆违18000多平方米,进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量,展现整洁、干净、通畅的道路环境。
整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整治,有力的推动了城管各项工作上水平,上台阶,取得了好的成效,整治中我们也得到几点经验。
一是要摸清情况。五项整治中,在整治前都认真做了调查摸底,洗车点整治前,我把人大、政协、街道、市民、洗车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会,通过座谈会,既摸清了各方面的要求,也向社会宣传了工作。工作对每次整治的对象都作用了详细的调查,事先设计好调查表格,将情况掌握清楚,为制定方案提供依据,做到心中有数。
二是要制定方案。针对每项整治,在事先都制定好详细的方案,要人员、程序、机械等方面都事先考虑好,同时随时修改和完善方案,做到有条不紊。
三是要依法整治,在整治中严格按照法律法规办事,该走的程序一步不少,该有的证据一样不少,做到有理有节。
四是宣传先行,整治过程中,充分利用各种媒体,向社会各个方面做正反两方面宣传,使整治的好处,不整治的害处宣传到家喻户晓,使各项整治得到了社会大多数的理解和支持。
二、以道路出新改造为抓手,市容市貌得到了进一步改观。
(一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路,金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造,对沿线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理,共拆除不规范设置的店招店牌355块,拆除大型户外广告11块,拆除了122块广告式地名牌,出新店招店牌176处,同时加强对户外广告招牌设置过程的监管,使我区城市容貌进一步提挡升级。
(二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置,我们组织专人每周对整治范围内的近百家施工工地进行跟踪督察,及时掌握各个工地围挡的整改进度,要求各施工单位按照要求设置硬质围挡,像天印广场东侧、东山大桥边、河定桥等处的围档,成为我区一道靓丽的风景线。
(三)交通道路环境卫生整治,扩大了交通道路禁行范围,市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。
三、以环卫机械化水平为抓手,环卫现代化水平得到提升。
(一)环卫机械化。今年仅环卫所投入400多万元购置了一批环卫机械,提高城区主干道机械化保洁作业率,各街道园区配备垃圾清运车45辆,洒水车9辆,进一步提高了环卫机械化。
(二)收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效作业机制,大量购置密闭运输车辆,实现了垃圾封闭运输,在主城区将拖拉机全部淘汰,全区实现了村保洁、街道收运、区处理的垃圾无害化处理体系。
(三)环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中转站10座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩机),吊斗式6座,今年新建了新河村垃圾中转站,正在建设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖了全区各个街道、村组,使生活垃圾收集有了物质保障。
四、以保障为突破口,城市管理认可度不断提升。
(一)狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营60多起,清理占道杂物40多处,移动式灯箱30多个,“三乱”570处,着力提升了城市景观。
(二)坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成果,着力清除流动摊点。各中队划片包干,点面结合,做到路路有人管,巷巷有人抓,开展了多次环境卫生集中整治。针对西瓜上市摊贩管理,合理划定西瓜售卖疏导摊点20多个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重抓好摊点进店入市工作。
(三)坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市貌水平全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一次考评,并点评通报,考核成绩计入年终考核,各街道园区形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。
上半年的工作,从管理的力度和成果来看是明显的,但是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上,对城市管理的重要性没有清醒的认识,对管不好的后果没有清醒的认识,不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在,主动防范的意识不够。在现象上,还存在一些脏、乱、差的死角和盲区,占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出,存在回潮和反复。在管控上,工作不平衡,执行力、落实力不够,有的对管理中存在的问题熟视无睹,不能及时把一些小的问题解决在萌芽状态,增加了管理的难度,造成了工作的被动。今后的工作任务更艰巨,主要表现在:一是城市管理的范围越来越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的要求越来越高。
下半年工作打算
回顾和总结上半年的工作,今后我们仍要以整治为抓手,以整治促管理,不断实现管理的规范化、制度化和常态化。
一、进一步巩固各项整治成果。
一是回头看。要不断开展整治工作的回头看,像洗车点、广告牌等整治情况,要加强巡查,严防反弹,做到整得彻底,管得到位,一有反弹,坚决整治。
二是找不足。要通过整治,及时总结经验,查找问题的原因和现状的不足,分析新情况、新问题,做好提前防范、事先预防。
三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就的,要始终保持整治工作的高压态势,通过一次又一次的整治促进规范的管理。
五是形成规范标准。对设置审批进行年审,实行联审联批,各相关部门联合现场勘察,对具备条件的办理相关的审批手续。对相关行业的管理,制定相关的规划、管理标准和技术规范。下一步,对高立柱的管理我们还要形成长效管理的意见,对每块广告进行编号,建立档案。
二、进一步推进各类专项整治行动。把整治工作的经验、方法固定化、制度化,运用到新的整治工作中。
一是全面摸排。开展整治前,要进行全面的调查摸底,摸清整治任务的情况和实际,建立资料台帐,为整治工作的顺利开展提供基础资料和基本依据,在明确任务的前提下进行责任的分解、落实,使任务明、责任明。
二是宣传引路。要从宣传教育入手,广泛宣传告知,转变和提高整治对象和群众的观念、意识,减少整治工作阻力,为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整治对象的联系沟通,阐明整治的方式、内容,要求、依据;做好基层基础工作,统一属地、基层管理者的思想认识,提高重视程度;加大媒体宣传报道,通过正面的宣传引导,提高社会关注度,赢得理解和支持。
三是联合整治。发扬上下联力,部门协作的优良传统和有效方法,齐抓共管、共同推进。在整治过程中,各街道(园区)、各相关部门从自身职责出发,为整治工作提供法律支撑和专业指导,既分工又合作,环环相扣,步步推进。
下一步,我们要继续推进几项整治:一是6月底前要完成道路沿线披棚的整治,使道路沿线的容貌有所改善,更加清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治,继续按照“三无两净十个看不见”的要求,进行农村环境的整治,今年,我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进扬尘整治,促使各项施工规范进行,土场、渣土运输规范管理。四是主城区商业业态的调整,对主干道、景观路、窗口地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。
三、进一步做好拆违控违工作。继续按照《XX区违法建设管控实施意见》要求,一是进一步完善全区违法建设管控网络体系,做到全覆盖、早发现、早制止,把问题解决在萌芽状态,尽可能降低执法成本,减少违法者的损失。二是明确违法建设管控责任体系。做到区职能部门、街道园区、(村)社区形成明确的责任体系,坚决按《XX区违法建设管控工作责任追究暂行办法》,追究党员干部在违建的违纪行为。三是坚持老违建负增长,新违建零增长的工作目标,全年完成40万平方米的拆违任务。同时决拆除新出现的违建,对违建实施高压手段,露头就打。
四、进一步抓好景光亮化工作。对全区特别是主城区的建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排,结合几次考察的先进城市亮化经验,找专业的设计公司对过境道路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计,尽快拿出整体亮化规划方案,经广泛征求意见后报区委区政府批准后实施,重点是:一是机场路两侧绿化、亮化(翠屏山—秦淮河大桥段约3.5公里、绕越高速—翠屏山段约6.1公里,绿化、亮化面积960万平方米)。二是百家湖周边景观亮化(约9公里)。三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥—绕越高速约7公里)。四是宁杭高速两侧景观亮化(宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与东山街道边界线处约5公里,宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约10公里)。五是东山公园景观亮化(景区面积约为14.8万平方米)。六是方山景区景观亮化(亮化面积约为600万平方米)。七是牛首山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打亮、建筑扮亮,形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市之光。做好城区夜景亮化中控系统工程,主要是建成区亮化设施的维护、亮化中控升级改造等。
五、进一步抓好队伍建设工作。要建立完善负责的管理队伍,真正深入一线,执行落实到位。要加强源头的管理,建立快速反应机制,把问题解决在“早”“小”“快”。要加大管理力度,对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科学的手段和方法,依法执法,文明执法。大队已建立了路段管理责任体系,要向政府、领导、社会进行公示。要做好经常性的督查。
六、进一步强化长效管理。一是市里的考核排名靠前在郊县组要保持第一,要建立完善有效的责任网络,真正落实到人、到事,要建立完善严格的考核机制,每一次整治都要进行严格、综合的考核考评,形成考核管理的办法。二是督查、数字化城管发现的问题要整改落实,在主城区、开发区、科学园建立网格化管理,以片、区、路、段为单位,利用数字城管全面监管性能,进一步明确责任主体和工作职责,建立严密的责任体系,出台更加科学、合理、有效的绩效考评办法,实行菜单式整改管理。
7.城管局工作计划 篇七
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。
(一)城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。
(二)数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。
(三)生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。
(四)国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,20春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,滤布采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。
(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保信访投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的.要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。
此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。
一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
200*年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!
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