档案行政执法检查的情况汇报(共12篇)
1.档案行政执法检查的情况汇报 篇一
五年来,我局始终坚持把宣传贯彻《档案法》和《江苏省档案管理条例》这两项法律法规作为加强全区档案法制建设的一个重点环节来抓,大力加强档案法制宣传,开展档案行政执法活动,现将开展的工作情况汇报如下:
一、关于规范性文件制定情况
近五年来,主要是贯彻执行国家、省、市档案局的法律、法规及条例、办法,没有自主制定规范
性文件,相应也就没有应该清理的文件。
二、五年来执法检查情况汇报1、2000年三、四季度,区档案局与区政府法制办配合组织,对区直机关、各乡镇及重点企事业单位共110个单位贯彻执行《档案法》,加强档案工作目标管理情况,进行了一系列全面检查考核,从检查考核的结果看,其中好的和比较好的有54个单位,占被检单位的49.09%,一般的有42个单位,占38.18%,较差的有14个单位,占12.73%。对检查结果,区档案局和政府法制办联合发文作了通报。对档案工作较差的单位,我局及时发出了档案执法监督检查通知书,推动了档案工作的顺利开展。
2、2003年,对照《江苏省档案执法检查细则》,有计划有步骤地开展档案执法检查活动,在各单位自查的基础上进行抽查,对档案工作搞得较好的单位提请区政府表彰,依法查处违法事件和违法行为,维护档案法律尊严,维护我区档案史料的完整与安全,取得了较好的效果。
3、我局根据机关文书档案立卷归档的要求,每年从六月起,对机关文书档案逐个单位进行检查,并评选立卷质量优胜单位。对检查结果,提请区委办公室进行通报,有力地促进了机关档案工作的开展。
4、通过检查和业务指导,我区已有45个单位档案管理工作分别达到省市级标准化管理水平。
三、档案法制宣传情况
1、利用召开有关会议和档案业务培训的机会认真组织学习《档案法》及《档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》,把学法、懂法和遵守档案法律法规作为档案业务培训、提高专兼职档案干部政治素质和业务素质的重要课程。同时,及时贯彻省市档案局制定的档案工作等级评定办法、各类档案管理办法,提高档案管理规范化水平。近五年来,我区共举办档案培训班11期,参训人员450余人次,大大提高了档案人员素质;
2、把国家、省市印发的《档案法》图解、原文以及档案工作法规汇编及时转发至各立档单位,供张贴宣传和学习了解;
3、把学习和贯彻实施“两法”与完善全区档案工作组织措施、规章制度、目标管理、业务建设和监督指导紧密地结合起来,依法督促和指导各立档单位进一步落实好档案工作组织措施,基本形成了以区档案馆和各机关、团体、企事业单位档案室为主体的档案事业管理体系。我们还依法修订了文件材料立卷归档、档案保管、利用、保密、统计、移交、鉴定销毁等规章制度和档案工作岗位责任制并印发给各单位执行;
4、以纪念《档案法》颁布实施十五周年和《条例》颁布五周年为契机,先后两次大规模开展了档案法律法规宣传活动,印发《档案法》、《档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》及其他宣传材料2000多份,悬挂了过街横幅,制订了宣传牌,张贴宣传画,在市区街心公园开展档案知识义务咨询,解答市民提出的问题。组织全区档案员参加《中国档案报》主办“剑南春杯”和省档案局主办的“昌盛杯”档案法制竞赛,收到了很好的效果。
5、积极开展总结表彰活动,激发全区广大档案员的工作积极性。五年来,每年召开一次档案工作总结表彰大会、区党委系统办公室主任会议对55个档案工作先进集体、60名先进个人进行表彰。
总之,通过广泛深入的法规宣传,开展档案行政执法活动,进一步增强了广大干群的档案意识和档案法制观念,有力地推动了我区档案事业沿着法制化的轨道健康发展。
2.档案行政执法检查的情况汇报 篇二
检查组分别对省档案馆以及沈阳市、阜新市、兴城市、喀左县档案馆,对省检察院、沈阳飞机工业集团、本溪钢铁集团、喀左县公安局、沈北新区虎石台街道新苑社区、兴城市曹庄镇等11家单位档案工作进行了执法检查。
检查组就2011年以来辽宁省《档案法》实施情况,主要是档案事业列入国民经济和社会发展情况、年度计划及执行情况,档案部门行政执法主体资格落实和履行法定职能情况,档案安全保管及其制度、基础设施设备建设和配备情况,执行《档案法》中存在问题及违法违纪查处情况,对《国家发展改革委员会办公厅、国家档案局办公室关于中西部地区县级综合档案馆项目稽察整改意见的通知》(发改办稽察[2015]1117号)提出问题的整改落实情况等进行检查。在听取汇报、座谈调研的同时,实地检查馆房建设、管理规章制度建设、设施设备配备和管理、档案实体和信息安全保管等情况。
检查组充分肯定了此次检查结果。他们认为,辽宁省各级党委政府高度重视档案工作,注重顶层设计,纳入规划、大局中统筹考虑,取得很好的成绩。保障措施有力,基础设施建设和数字化工作协同推进,成绩显著。有效落实执法主体资格,提高依法执政能力。努力增强服务意识,发挥档案资政、维权、育人、存史能力。检查组还对检查中发现的问题提出了改进意见或建议,如平衡发展全省档案工作、进一步加强全员档案意识、深入开展农村档案工作、加大资金投入力度、采取措施稳定基层档案队伍,培养高层次档案人才等。
受检地区党委政府分管领导、部门主要领导及档案部门负责人高度重视迎检工作,认真汇报本地区、本部门档案工作开展情况和需要解决的问题及下一步努力方向。
3.行政执法监督检查情况汇报 篇三
按照***精神,**采取案卷评查、组织考试、问卷调查、综合考核评估等方式,对行政执法工作进行了深入的自查,现将执法工作情况汇报如下:
一、主要做法
1、强化组织领导,为执法工作提供强有力的基础保障 费改税的实施,向运政执法工作提出了新的更高的要求,为此,局主要领导高度重视行政执法工作,为执法工作提供全方位的服务。在稽查人员配置、设备配备、车辆使用等方面配强配齐,专门抽调有执法资格的精兵强将充实到稽查第一线,3辆执法专用车专门服务稽查工作,为稽查队配备了数码照相机2台,笔记本电脑1台,录音笔2支。同时,局主要领导经常亲临一线,和一线执法人员共同实施执法检查,起到了很好的表率作用,极大地鼓舞了全体工作人员的士气和斗志,为执法工作顺利进行奠定了扎实基础。
2、强化制度建设,创优稽查执法环境
运管工作作为全县大交通中的一个环节,展示的是工作人员的执法风貌,但却承担着全县构建和谐社会的“大窗口”重任。为此,我们强化并狠抓制度建设,以此创优执法环境,推动工作顺利进行。
一是健全完善制度。今年以来,**建立健全了34项规章制度,制定了《行政执法责任制》、《行政执法人员执法过错责任追究制度》,用制度规范执法人员的执法行为,实行了“上路稽查审批卡”制度,从源头上遏制了乱上路、乱罚款行为。
建立了监督台,将岗位职责、执法人员照片等公示上墙,使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。
二是督查落实制度。为贯彻落实好首办负责制、行政执法责任制、错案责任追究制、行风评议等规章制度,我们专门成立了督查办,对制度落实情况开展监督检查,指出存在的问题和不足。与此同时,还通过定期召开行风监督员座谈会、管理相对人座谈会、领导走访被检查单位、发放行政行为征求意见表等形式和手段,充分听取社会各界对**行政执法工作的意见和建议,并认真做好反馈工作,做到条条有回音,件件有落实。另外,主要领导与分管领导,分管领导与具体工作人员层层签订了《治理公路“三乱”责任书》、《行风建设责任书》,使每一位稽查人员牢固树立勤政、清正意识,稽查执法效能不断提高。全年**没有接到一起执法人员不作为、乱作为、等不良行为的投诉,没有发生公路“三乱”现象。
3、强化队伍建设,全面提高执法人员素质
**始终把加强执法队伍建设和执法能力培养作为重要环节紧抓不放。
一是加强学习培训,提高执法本领。制定了每周五雷打不动的集中学习制度,对执法人员开展政治思想、法律法规及业务方面的学教辅导,使全局行政执法人员的知识不断更新,工作思路不断开阔,执法本领不断提高。
二是规范案卷制作,提高执法水平。**从年初就开展了执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论活动,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。结合市交通局组织的执法考试,**又开展了执法文书回头看活动,认真进行查漏补缺,严格实
行一案一卷制度,不断提高案卷质量。**案卷制作的质量得到了各级管理部门的充分肯定。
三是规范执法行为,提高执法质量。在具体执法办案中,**要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作:首先是公平,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是公开,要持证、亮证执法,要向相对人提供处罚依据,告知行政诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学,在稽查中利用数码摄像机、照相机和手提电脑等数码科技装备,实行定点隐蔽跟踪摄像取证,提高执法的针对性和有效性;第四是廉洁,要坚持做到不吃管理相对人一顿饭,不拿管理相对人一包烟,不收管理相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。
4、强化市场整治,打造运输市场新环境
由于我县地理位置特殊,长期以来,“黑车”现象屡禁不止,影响了运输市场的公平竞争,严重扰乱了运输市场秩序。为有效打击“黑车”,维护正常的道路运输市场秩序,我们在每年初都要研究制定整顿和规范道路运输市场办法,重点规定对“黑车”的查处方法。一是针对非法营运活动范围广、时间上不确定性的特点,采取地毯式稽查和密切联系群众的方法,加大稽查力度。与此同时,还建立投诉、举报制度,让更多的群众和合法经营者监督非法营运,使“黑车”无处藏身。二是针对非法营运涉及人员复杂和对抗执法的特点,我们采用综合治理加大打击力度。与交警、安监、稽征、公安等部门联合检查,打击了少数非法营运人员的嚣张气焰,收到良好效果。今年以来,共出动稽查人员1800人次,检查车辆1033辆次,查处违法、违规车辆559辆,立案559起,结案559起,结案率达100%,上缴财政罚款100余万元。截止目前,纳入运管部门正规管理的营运车辆由2009年底的1014辆,上升为1300辆,运输市场秩序明显好转,促进了我县道路运输业又好又快发展。
二、存在的问题
在运政稽查工作中,**尽管做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求还有差距,与兄弟单位相比还有许多不足,稽查工作还存在一些问题,主要表现在以下几方面:
一是执法文书的质量有待进一步提高。虽然我们着力提高文书质量,执法程序进一步规范,但我们在案卷评查过程中发现,由于执法人员的综合素质偏低,有时在文书制作中文字表达不清,用语不恰当。
二是执法人员对相关法律、法规不能熟练掌握。在组织执法考试中我们发现,有的执法人员对相关的法律、法规知识不能全面、熟练掌握,在执法中遇到难题时只能翻书本,影响执法效率。
4.建筑市场执法检查情况汇报 篇四
《中华人民共和国建筑法》实施五年来,我县建筑市场管理秩序逐步走上正轨,建筑工程质量一定程度上得到了提高,建筑施工安全措施也在逐步加强,建筑伤亡事故得到有效遏制。为进一步加强建筑市场监管,确保建筑工程质量安全,维护国家和人民生命财产安全,今年以来,根据建设部、省人民政府办公厅和省建设厅要求,从2003年6月至11月,县建设行政主管部门组织专业执法队伍对全县建筑市场进行了一次执法检查,现将此次检查情况汇报如下:
一、我县建筑市场的基本情况
今年来,全县共报建工程21项,核发工程施工许可证19个,总建筑面积50185平方米,工程概算投资3014万元。从工程建设主体看,大部分工程分布在
教育系统,占工程投资总额的%,且教育系统大部分在建工程是学生宿舍和教学楼等人群密集场所。从核发工程施工许可证的工程监管情况看,建设各方主体都能接受建设行政监管,接受工程质量监督,服从安全检查督导,工程质量能够得到保证,没有出现安全事故。
二、当前建筑市场存在的突出问题及原因分析
此次检查我们将没有纳入监管的在建工程作为重点,共检查了4个民营企业和16所中小学的在建工程,从检查的情况看,我县建筑市场各责任主体法制意识不强的情况普遍存在,建筑市场秩序亟待整顿规范,主要表现在以下几个方面:
1、建设业主没有取得施工许可证擅自开工
被检查的在建工程只有山门市政小学和竹市镇中学两所中学依法办理了施工许可证。青龙、树林、南泥3所中学,设计图、施工队伍基本符合办证条件,几个月来,执法大队三番五次上门宣传法律法规,3所中学的在建工程基本完工,我们要求他们补办有关手续,并将减免费用的步骤、方法都一一告知建设单位,至今,3所中学仍未来补办相关手续,其它办证材料不全的建设单位更加有的放矢。有些建设业主甚至讲:办手续不仅要交钱,而且要走路,即使可以减免部分费用,还是要花费一定的开支,不办手续,既省钱又省事。
2、建设业主将工程包给不具有资格的个人承包 石柱中学、黄双中学、江口镇中学将工程发包给没有资质证的个人承包。尤其是石柱中学不仅施工合同不严肃,建设单位代替施工人员在合同上签字,而且一个合同两个包工头,在施工过程中又发生一起安全事故,造成一人死亡。执法人员四次上门了解情况,都是采取躲避的办法,最后一次躲不过了,干脆先发制人,大发雷霆,拒绝在询问记录上签字。
3、使用没有设计资格的个人设计的图纸施工,或者套用他人图纸施工
按照《建筑法》的有关规定,施工图须经审查合格后才能施工。但有些建设单位擅自使用不具有设计资格的个人设计的图纸,如花古中学、黄桥镇中学、黄双中学。学校是学生学习、生活的公共场所,建筑物的设计必须布局合理,结构设计不仅要严谨,而且要求保证学生频繁活动的安全系数。在这方面,国内的教训很惨重:内蒙古一所由于教学楼楼梯设计不合理,施工过程中未接受工程质量监督,验收环节粗糙,进而造成学生严重伤亡的事故是我们应当吸取的血的教训。在执法中,我们强制这些使用不具备资质设计的图纸进行施工的建设单位和施工单位停止施工,根本没能引起建设单位的重视,依然继续施工。
4、规避监管,工程的质量监督、监理、安全监督等手续均不办理 按照基本建设程序,进行基本建设需要办理质监、安监、监理等相关手续,并
接受相应职能部门的监管。在我们检查的工程中,逃避监管的事情相当普遍。三可公司四千多平方米的厂房,第二水泥厂高达二十多米的立窑,傻牛食品厂一千二百多平方米的宿舍工程均为“五无”的安全隐患工程。其中三可公司厂房工程被邵阳市列为存在严重安全隐患工程并于于十月份在全市通报。傻牛食品厂的厂房工程甚至连城建规划手续都未办理。
5、报少建多,瞒天过海 新华书店的装饰工程,办理施工许可证时只报五百多万元,可实际工程为一千多万元,而且按装饰装修的法律规定,超出五十万元应公开招投标,新华书店规避法规,未公开招投标就将工程发包给个人。
县建设局是代表县人民政府履行全县建筑行业工程质量施工安全监管的行政职能部门,依照法律法规对违法违规行为实行行政处罚,是维护建筑市场秩序,确保工程质量安全的必然手段。在今年 的执法检查过程中,我们曾经就菱角中学、花古中学的违法建设行为下发了行政处罚决定书,决定书生效后又申请了强制执行,如今近两个月了,执法受阻,不能到位。如此,违法的建设业主更加有恃无恐,由于行政处罚不能到位,违法也被看成是“不止我一个单位违法”的信条,被违法建设业主信手拈来搪塞执法人员;由于行政处罚不能到位,我们查实的十多处违法建筑无法再发行政处罚决定书。从我们查处的一些违法建设行为来看,建设业主规避监管无非是出于两点:一是法制意识不强,凭经验图省事,懒于办理相关手续;二是出于节约资金考虑,办理相关手续需要缴纳一笔费用。事实证明,未经监管
5.档案行政执法检查的情况汇报 篇五
(行政事业单位部分)
根据工作安排,我们从8月17日起对黄骅市计划生育局、水务局、公安局2009年会计信息质量进行检查。具体情况汇报如下:
一、计划生育局存在的问题:
(一)局机关
1、拨入专款未设立明细帐;
2、财政补助收入未设立专项经费项目;
3、专款支出明细帐只核算到2009年6月底;
4、专款支出-宣传费支出超预算,预算拨入为20万元,单位列支264125.32元,造成专款之间相互挤占;
5、专款支出列车油费97326元;
6、2009年6月购电脑13台价款61100元、7月购电脑2台价款8900元、9月购电脑3台价款14100元、12月购电脑15台价款72000元,未见政府采购手续;
7、7月购电脑2台价款8900元、购空调2台价款3600元、12月购数码相机12520元未计入固定资产帐。
(二)育康医院1、2009年收取孕健暂收款(总帐称孕健收入)257030元没有收费依据,且未开正是票据;2、1、2009年收取乡镇孕健服务费38310元没有收费依据,且未开正是票据(2009年返还38900元,上年结转114640元,余114050元);
6.档案行政执法检查的情况汇报 篇六
《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)、《中华人民共和国档案法实施办法》(以下简称《实施办法》)及其配套法规的颁布实施,使各级档案部门依法治档有了尚方宝剑,标志着档案宏观管理大局趋于稳定,为我们今后的档案执法监督工作提供了法律保障,有力地保护和促进了档案事业的迅速发展。但是,随着社会主义市场经济体制的建立完善,带来了档案管理格局的新变化,这一变化又带来了一系列新的问题。要适应这一变化,除宏观立法外,还需要建立和完善与之相适应的规范的档案执法监督检查运行机制,来及时调整和解决微观管理中存在的问题,这是新形势下摆在我们面前的重要课题。
1 增强以档案法律为主导的依法治档意识
1.1 进一步强化职能意识《档案法》明确规定:“各级档案行政
管理部门是本行政区域内的档案事业主管部门。”因此,各级档案部门和工作人员,一定要充分认识自己的地位和作用,进一步强化职能意识,认真行使本部门对本辖区的档案工作的统筹规划,统一制度,组织协调、监督指导职能,既要遵循统一管理的原则,充分挥自身的主力军作用,又要遵循分级负责和协调配合的原则,依靠各部门的能力协作,最大限度地做好本辖区的档案工作。
1.2 进一步强化法律意识
要树立有法必依的思想观念,切实肩负起依法治档的重任,以加强对《档案法》和《实施办法》施行情况的监督检查为突破口,推动档案法治建设。
1.3 进一步强化督导意识
当前,一些机关企事业单位档案意识淡漠,对档案管理基础工作有所忽略,口头说起来重要,实际干起来次要,工作忙起来不要,把档案工作放到可有可无的位置,其中最重要的原因之一就是我们缺乏行之有效的监督和指导。因此,要改革当前档案工作在某些方面的被动局面,各级档案部门和工作人员就必须要进一步强化督导意识,在加强督导上下功夫。
1.4 进一步强化执法意识
修改后的《档案法》和《实施办法》都赋予了档案部门以行政执法权和行政处罚权,因此,对违反档案法规的案事件要坚决予以惩治处罚,对执法成绩显著的集体或个人应给予必要的奖励,起到应有的社会教育效应,使依法治档工作步入新阶段。
2 建立完善档案执法监督检查运行机制
2.1 建立统一领导、分级管理的组织制度
首先,各级党委、政府应建立“档案管理工作委员会”和“档案行政执法监督检查领导小组”,并将在档案管理工作纳入总体目标管理,使宏观调控具有坚实的组织基础。其次,以系统为单位建立档案管理督导机构,搞好系统内的监督指导。其三,在机关单位和企业建立“档案管理工作领导小组”,把档案工作列入行政管理规范。其四,配备一支强有力的档案行政执法队伍,并尽快规范档案执法监督检查员的职责职能,确保有岗、有位、有责,完善激励机制,调动其工作积极性。
2.2 建立档案执法监督检查请示报告制度
档案执法监督检查是一项政策性、原则性较强的工作,往往涉及到许多方面,需要法制部门和有关部门的积极配合,需要人力、物力和财力保障,需要主管领导的组织协调。因此,在实施档案执法监督检查时,必须注意向主管领导请示报告,及时取得领导的支持。
2.3 建立档案执法监督许可证制度
以《档案法》和《实施办法》为核心内容的一系列法规,是档案执法的有力武器,档案执法监督检查员必须认真学习,熟悉掌握其具体内容和精神实质,办理好《罚款没收财务许可证》和《执法公务证》,使档案执法监督检查趋于规范,使之合理合法。
2.4 建立《档案执法监督检查(整改)通知书》和《违法处理通知书》制度
在组织对档案法规贯彻执行情况的监督检查过程中,发现被检查单位有违法失职行为的,档案执法监督检查员应向其发送《档案执法监督检查(整改)通知书》,责令其限期整改落实。
2.5 建立档案执法监督检查通报制度
档案执法监督检查运行结束,首先要对被检查单位的成绩予以充分肯定,并及时总结和通报表彰他们的好经验、好做法,促使其工作运行向良性循环,对面上工作起到推广作用。其次对发现的个别一般性问题,要与单位主管领导交换意见,研究改进措施;对带有倾向性普遍性的不良问题不仅要进行通报批评,而且要向党政主管领导报告和提出处理意见,杜绝此类问题的发展蔓延,对面上工作起到警示作用。其三要重视解决和反映实际问题,对单位和个人工作中存在的实际困难要主动向上级领导反映,以求取得上级领导的支持,使问题得到圆满解决。
3 加强档案执法队伍建设
工作实践使我们深深体会到,充分发挥教育在培养和提高档案执法人员行政执法能力中的作用,努力建设一支政治强、业务精、作风好的档案执法队伍,是做好档案执法监督检查工作的基础。根据档案执法人员现状,应着力抓好以下三个方面的教育:
3.1 着力抓好以“三个代表”为主要内客的思想道德教育,坚持工作中的原则性
要通过教育,使档案执法人员充分认识档案执法在促进档案工作为各项事业服务中的重要作用,从而树立强烈的事业心和法律法治观念,在实施档案执法监督检查和协调解决问题、报告检查结果等环节上做到廉洁正派、秉公执法、有胆有识、敢于碰硬、坚持原则、实事求是,保证执法的公正性。
3.2 着力抓好档案执法业务知识培训教育,提高工作中的权威性
要对档案执法人员进行执法资格、执法业务培训,坚决实行持证上岗,亮证执法,使档案执法人员能够精通档案法律知识,熟悉档案业务知识,了解相关法律知识,在执法检查过程中熟练掌握标准,正确行使权力,严格依法办事。
3.3 着力抓好作风纪律教育,注重执法工作中的实效性
要树立雷厉风行、务实高效的工作作风,在档案执法检查的每一个环节上,特别是在发送《整改通知书》和《违法处理通知》的操作环节上,必须树立起鲜明的落实意识,敲钟闻响,一抓到底,保证整改事项和处理事项的落实。
摘要:本文围绕建立完善档案执法运行机制这一主题,从增强以档案法律为主导的依法治档意识、建立完善档案执法监督检查运行机制、加强档案执法队伍建设等方面进行了有益的探索和认真的研究,旨在适应档案管理格局的新变化。
7.档案行政执法检查的情况汇报 篇七
关于开展河湖专项执法检查活动情况的汇报
按照《河南省水利厅关于开展河湖专项执法检查活动的通知》(水政法[2014]10号)和《**市水利局关于开展深化河湖专项执法检查活动的通知》(驻水[2014]28号)文件精神,结合我局《关于开展河湖专项执法检查活动实施计划》的要求,从5月起对板桥水库管理范围内进行了专项执法检查活动,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
板桥水库是一座以防洪为主,兼有城市供水、灌溉、水产养殖、水力发电及旅游等综合效益的大型水利枢纽工程。控制流域面积768平方公里,设计灌溉面积45万亩,城市年供水量4380万立方米,板桥水库流域内涉及六个乡镇,流域内人口24万人。
二、组织宣传活动
针对工作实际,精心筹划,为开展河湖专项执法检查活动的宣传活动,印制了水资源保护宣传手册、彩页、横幅和海报等。在大坝、海事所码头等库区主要路段显耀位置张贴海报16张,悬挂水源地保护宣传横幅23条。利用车载广播,到上游六乡镇街道及沿库周边村庄人居密集的地方进行流动广播宣传,散发宣传单和水源地保护知识读本1000多份。在**日报和**电视台刊登、播发《水源保护区禁止事项公告》。
三、自查内容及结果
按照我局关于开展河湖专项执法检查活动的实施计划的要求,此次检查,我局按全面清查,重点打击,标本兼治,着眼长效的原则,对板桥水库管理范围内侵占土地、违法设障、非法采砂等水事违法行为,列为本次检查的重要内容。
(一)、侵占土地检查
水政监察大队按照实施计划要求,在库区检查中发现两起侵占土地事件。一是在板桥水库水利工程的安全区内磨盘岭地域修建板房3间,并且在岸边修建长大约100米,宽3米的通道。根据实地检查,该建筑侵占板桥水库水利工程安全区土地,私自取土修建通道。我们立即下达了调查(询问)通知书,对业主进行了调查了解,通知限期改正。二是在板桥水库流域内石河入库口发现挖掘机取土事件,经调查其属于侵占土地,擅自取土。我们在现场对业主进行了调查取证,下达停止违法行为通知书,通知业主限期恢复原状。
(二)、违法设障检查
在板桥水库上游入库两条河流双山河和大**有倾倒垃圾现象。板桥水库管理范围内没有违法设障现象。
(三)、非法采砂检查
在板桥水库库区白果树、**刘流域新建非法采砂场4家,发现情况后我们及时制止,采取向业主和采砂作业人员宣传水源地保护政策法规,卸载砂船。同时上报市水利局水政监察支队建议立案调查,下达水事违法行为通知书,通知沙场老板恢复原状,并进行处罚,现在案件处理中。目前整个库区沙船全部停采,水事秩序得到有效管理。
(四)、其他检查
进入5月份以来,我们采用定期检查、不定期巡查、加强水源地巡查力度,积极查禁违规垂钓,收缴垂钓鱼竿70多把,有效制止违规垂钓人员150多人次,对净化水源地周边环境,取得了较好的效果。由于通过对执法力度的不断加强,有效地维护了库区内水事活动的正常秩序,促进了板桥水库管理局的健康发展。
自专项执法检查活动开展以来,水政监察大队积极行动,制定方案,采取措施,活动取得了显著成效。派执法人员先后在板桥水库管理范围内查处非法采砂场4个,侵占土地2起,同时,依法对其违法行为下达了相关法律文书,有效打击和遏制了非法采砂违法行为,取得了很好的社会效应。
8.档案行政执法检查的情况汇报 篇八
姚宏鉴
6月份以来,我区在省、市统计执法大检查领导小组的正确领导和指导下,严格按照《国家统计局、监察部、司法部关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》精神和全市统计执法大检查会议要求,有计划、有步骤地组织开展了全区统计执法大检查自查自纠活动,取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下:
一、盐都基本概况
盐都区是古老的县,年轻的区,秉承了盐渎县2000多年丰厚的文化底蕴,英才辈出,在这片土地上,诞生过“苏北的鲁迅”宋泽夫、“中共一枝笔”胡乔木、国民党元老郝柏村、全国知青的榜样董加耕等一批杰出人物。1983年撤县设盐城市郊区,1996年恢复县制更名盐都县,2004年撤县设立盐都区。现辖13个镇、2个街道和新区、西区、职教园区,拥有257个村(居),面积1045平方公里,总人口74.75万人。
近年来,我区上下紧紧围绕“提速打造创业、宜居、水绿特色的现代化新城区,加快建设富庶、文明、田园秀美的城镇化新农村”的“双新”目标,以覆盖全区的土地利用规划、城乡建设规划和区域产业规划为引领,重点重抓开发区和新城区、大项目和大企业、重点镇和新农村,城乡面貌日益焕发新颜。成功创建了国家级生态示范区,不惜税源,保护水源,在-1- 全市率先建成无化工区。面积30平方公里的大纵湖,水量充沛,水产丰富,湖光水色,风景怡人,经整体规划开发,已成为“东方湿地之都”——盐城的旅游品牌。步湖路沿线的盐城高效农业示范园区两年时间扩大到1万多亩,形成了花卉、苗木、蔬菜、水果等产业特色,成为独具特色的观光农业。丰富的资源和良好的生态,催生了一批新兴产业,我区抢抓国家沿海开发和长三角一体化政策叠加的良好机遇,全力推进产业集聚发展,纺织服装、汽车配件、精密机械、农产口精深加工等传统产业不断提升,风电装备、电子信息等新兴产业快速发展。占地10平方公里的江苏华锐风电产业园和6平方公里的盐城电子信息产业园已见雏形,华锐风电盐城产业基地、莱迪斯特SMT入选全省100个重大产业项目,华锐风电3兆瓦风机已投入批量生产,5兆瓦风机总装车间正在建设之中,投资18亿元的秦川增速机、贵航风冷设备、变向轴承等一批风电产业配套项目落户开建。电子信息产业上,先后引进锐毕利—阿尔卡特通讯电子、莱迪斯特SMT等重点企业,与国家工信部共建的电子环保生态示范园本月启动实施。国家级海上风电装备研发中心的引建和省级轻工机械质量检测中心的建成,为“盐都创造”搭建了高层次的公共技术平台。全省规模最大、档次最高、功能最全的室内汽车展示销售中心——东方汽车广场会展中心3月份盛大开业,推动我区生产性服务业进入了一个崭新的发展阶段。“中联电气”在深交所A股中小板成功上市,首开全市本土民营企业上市先河。今年上半年全区实现财政总收入
-2- 24.9亿元,比去年同期增长71.9%,全年可望突破50亿元;实现一般预算收入11.3亿元,比去年同期增长50.5%。
二、大检查基本做法
1、成立组织,加强领导。我们按照国家电视电话会议和全市统计执法大检查会议要求,及时召开局务会和统计、监察、司法三部门联席会,学习领会市会精神、特别是秦局长的讲话精神,研究制定我区实施方案,与此同时,立即向区政府领导进行汇报,区领导明确指示,要严格按照国家、省、市统一部署要求,三部门要加强协调配合,认真开展大检查自查自纠,做好每一件事。6月9日,我区成立了以统计局局长任组长、监察局、司法局、统计局分管负责人为副组长、监察局、司法局、统计局职能科室负责人为成员的统计执法大检查领导小组,负责全区统计执法大检查的组织、协调和业务指导工作。为了同时开展好局本身各专业自查自纠工作,并加强对对口统计调查对象的业务指导工作,局内部又成立了以“一把手”局长任组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的统计执法大检查自查自纠工作领导小组,并明确了领导小组各成员的职责分工。
2、制定方案,周密安排。为保证大检查自查自纠工作扎实有序地开展,首先,我们以《三部门联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》形式,公布了全区统计执法大检查工作方案。方案明确了检查对象,主要有三类:即统计工作的组织领导者(包括各镇政府、区管委
-3- 会、街道办事处和区、镇相关部门)、统计工作的组织实施者(包括区统计局和各镇、区、街道统计站)和依法负有提供统计资料义务的单位。方案明确了检查内容,主要有两项重点:即三类检查对象2008年以来依法开展统计工作情况和统计工作组织领导者依法为统计机构提供人财物基础性保障情况。方案明确了实施步骤,主要有动员、自查、抽查和处理总结四个阶段,要求6月底前完成面上的大检查自查工作。其次,出台了局内部各专业统计执法大检查自查自纠工作方案。方案规定了自查专业,即地区生产总值核算、服务业统计、科技统计、人口普查、工业统计、能源统计、建筑业统计、贸易业统计、综合统计、劳动工资统计、农村住户调查、农产量调查、乡镇(街道)统计基础建设、统计监督检查等14项专业。方案规定了自查内容,涵盖了本专业统计方法制度执行情况、统计原始记录统计台帐统计资料档案建立情况、统计数据质量情况和统计违法行为查处情况等方面。第三,制定实施了大检查宣传工作方案。利用大检查工作简报和统计部门内外网平台深入宣传“一法一规”和大检查的基本要求和主要内容;利用《盐都报道》和局外网向社会公布全区统计执法大检查领导小组办公室举报电话和电子信箱,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作;利用标语、横幅和宣传橱窗形式多样统计法律法规和大检查的目的意义,造浓大检查的氛围。
3、召开会议,动员部署。首先召开全区大会进行动员部署。6月8日,我区召开全区第六次全国人口普查动员暨统计
-4- 执法大检查工作会议,出席这次会议的有各镇(区、街道)主要负责人和统计站长、各相关部门分管负责人和统计人员。会上,区统计局根据市统计执法大检查工作部署要求和区三部门联合通知精神,从加大对“一法一规”学习宣传力度、扎实开展统计执法大检查、加大统计依法行政力度三个层面,部署并解读了全区统计执法大检查自查自纠工作;区委常委、常务区长单永红对大检查强调了三点要求,一要明确大检查的目的意义,为进一步推动《统计法》、《处分规定》和中央纪委五次全会精神的贯彻执行,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,监察部、司法部、国家统计局决定在全国范围内联合开展《统计法》和《处分规定》贯彻执行情况大检查(简称统计执法大检查)。国家和省已分别于6月1日召开了电视电话会议,市里6月7日也专门召开了大检查工作会议,都对大检查工作作了具体部署。二要认真开展大检查的自查自纠工作,按照自查内容查细查实,揭露问题不遮不掩,整改措施有的放矢。三要通过这次统计执法大检查活动,完善统计机构、充实统计人员、加强统计规范化建设,宣传统计法律法规,优化统计法治环境,进一步提高统计工作服务全区科学发展的能力。其次专题召开了全区统计执法大检查业务工作会议,各镇(区、街道)统计站长和区局各科室负责人出席会议。会上,学习了“一法一规”,布臵了大检查自查、抽查和处理总结阶段工作任务,培训了业务。
4、全面自查,整体推进。这次大检查自查工作时间短、-5- 任务重,各镇(区、街道)都能严格按照区里统一部署要求进行操作,按时按质完成大检查自查工作任务。从搜集上来的材料看,我区大检查自查工作主要有四个特点,一是领导重视。各镇(区、街道)全部成立了大检查工作领导小组,制定了大检查工作方案;召开班子会议专题研究大检查工作,专门召开大检查工作动员会议,领导到场动员讲话、提要求。二是自查全覆盖。各镇(区、街道)能够按照规模以上工业、资质以上建筑业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、固定资产投资项目、房地产开发企业都要自查自纠的要求进行布臵,做到企业自查核实表收集,项目填写、章印“三齐全”。三是实事求是反映自查结果。无论从大检查的自查自纠工作总结、还是大检查的自查核实表、过渡表、汇总表来看,每个地方都不同程度地在组织工作、基础工作、数据质量等方面存在一些问题。四是整改态度积极诚恳。能现在整改的做到边整边改,暂时整改有难度的做到分期限整改。五是区局本身带头开展自查自纠,为基层放好样子。按照局出台的各专业统计执法大检查自查自纠工作方案,各科室各专业开展了自查自纠。主要做了三件事,其一收集整理了统计资料档案,其二进行了本专业统计数据质量机表一致核查,其三指导了本专业基层单位的自查自纠工作。
三、大检查自查结果
近年来,我局一直坚持 “抓好统计基层基础建设与提升统计服务科学发展能力有机统一”的工作理念,认真践行《江
-6- 苏省乡镇统计工作规程》,在人员配臵、财力保障、制度建设、统计硬件设施和软件环境等关键领域、重点环节取得实质性突破。目前已经形成了以区统计局为龙头,以部门统计为辅助,以乡镇统计站为节点,以村(居)委会和企业统计人员为分支的比较完备的统计网络体系。在此基础上,去年底,区统计局又投入经费近20万元,实现了镇(区、街道)统计站与区、市、省、国家五级内网联网,全区规模以上大中型工业企业、劳资统计等专业全部实行基层单位网上直报,去年新组织200余人参加全省统计从业资格培训考试和统计继续教育培训,全区统计基层基础建设步入了一个新的、高起点的发展阶段。从全区统计工作大环境来看,出现了四大变化:
首先是区委区政府一以贯之地重视统计工作,形成抓好统计基层基础建设工作的推动力。2005年省市统计基础建设工作现场会分别在盐都召开,对我区乡镇统计运行体制机制创新的成绩和做法给予了充分肯定,并加以推广。之后,我们盐都区政府多次下发文件、召开会议,要求建立抓好统计基层基础建设的长效管理机制。特别是2008年5月份,以区政府名义下发《关于进一步加强统计工作的意见》文件,6月份在北蒋镇召开全区统计基础建设工作现场会,对基层基础工作再度明确。明确各镇(区、街道)、各相关部门党政“一把手”是统计工作第一责任人;明确要按区政府文件要求,解决好镇区街道统计站机构、职能、编制等问题;明确要建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系和网络平台;
-7- 明确要进一步加强统计队伍政治、业务、能力素质建设。8月份,由政府办牵头组织了3个督查小组,对17个镇(区、街道)贯彻落实全区统计基础工作会议精神和加强统计基础工作建设情况进行全面督查。10月份在《盐都情况》内部资料上作了专题通报。全区每次全面小康建设监测和经济经济工作会议都要求统计部门在会上作专题分析,强化了统计监督职能。这一系列措施,足以说明了区委区政府领导高度重视统计工作,增强了我们统计部门抓好统计基层基础工作的信心和决心。
其次是乡镇、部门协调动作,形成抓好统计基层基础建设工作的原动力。近年来,各镇(区、街道)和区直相关部门能根据省、市、区政府关于做好统计工作的文件精神和会议要求,结合各自实际,专题研究统计基础建设工作,相继制定出台了进一步加强统计工作的一系列文件。如北蒋、大纵湖、秦南、龙冈、潘黄、大冈等镇专门召开领导班子会议,研究制定加强统计基础工作的具体措施。潘黄镇在三套班子会议上明确统计领导分工,并对统计网络、统计台账、统计档案、统计手段和统计制度建设工作提出了具体明确要求。大冈镇在镇三套班子会议上提出,统计基础工作要抓好“五个落实”,即落实二产、三产、固定资产投资统计人员、专职住户调查员;落实统计工作经费由财政支付;落实办公设施,办公室两间、能上互联网计算机一台、档案橱一组;落实镇统计工作领导小组;落实定报企业、镇办各单位、各村(居)的统计工作奖励措施。乡镇、部门的如此重视程度促进了我区乡镇统计“一合三统一”
-8- 运行机制改革成果的巩固和提高。至目前,北蒋、潘黄、龙冈、大冈、秦南、大纵湖、葛武、郭猛、尚庄、楼王、义丰、新区、西区等13家统计站已达到“一合三统一”要求,平均每站工作人员为3.2人。将统计站工作人员工资全部纳入财政发放的有:大纵湖、尚庄、葛武、潘黄、大冈、新都、新区、西区8家;其余镇(区、街道)统计站部分人员工资纳入财政发放。统计业务经费均能由财政统一安排使用,基本满足统计工作需要。与此同时,各镇(区、街道)还注重硬件投入。今年为统计站调整增加办公用房的有大冈、郭猛、葛武等乡镇,目前统计站已达到两间及两间以上办公用房的有8个镇(区、街道),全区17家统计站每家有文件厨、有固定电话。
第三是实现区镇统计信息网络互联互通,形成抓好统计基层基础建设工作的灵敏力。去年,我局按照《江苏省统计信息化2008-2010年发展意见》和省、市统计局年初下发的《关于2009年统计工作要点》,统一思想认识,制定联网方案,采取上下联动、多方联手的保障措施,集中利用不到2个月时间,截至11月中旬,全区13个镇、两区、两街道办事处全面实现了统计信息内网的互联互通。目前,这一平台的建立,凸显了三大优越功能:每家统计站可以依托这一平台,利用省统计局的腾讯通,实现办公无纸化、网络传输信息化;可以依托这一平台,连接到省、市(区)和其他地区市、县的内部网站,方便查阅资料和信息交流;可以依托这一平台,在各类调查项目网络环境下进行数据处理,为进一步推行多行业、多专业统计调
-9- 查网上直报工作提供了必要的硬件支撑。
第四是建立健全各项统计工作制度,形成抓好统计基层基础建设工作的约束力。为发挥乡镇统计综合职能,各家统计站加强了内部管理,注重统计站规范化建设。建立了统计站及统计站工作人员岗位职责制度,并放大上墙;建立了统计站历年统计资料台帐制度、并按档案化标准实行;建立了基层企业单位统计工作考评制度。潘黄、大冈两镇对镇办单位、定报企业、村(居)和调查点实行百分考核,增强了统计人员的责任意识,促进了统计工作水平的不断提高。
四、存在问题
一是还需进一步浓烈全社会依法统计的氛围。由于对《统计法》的宣传教育、贯彻落实基本靠统计部门本身,导致对《统计法》的推动力不够,仍存在社会上对《统计法》知晓度、关心度、理解度和执行度不够的问题。
二是还需靠进一步加强基础工作来促进统计源头数据质量的提高。当前,由于加快民营企业和服务业的发展,新办企业迅速增多,给统计人员配备,统计原始资料、统计台帐的设臵等统计基础工作到位增加了压力和难度,这既影响了源头统计数据质量,而且还影响了全区统计数据质量。
三是还需进一步解决统计执法难的问题。由于统计数据反映的是一个地方、一个部门、一个单位经济工作的成果,直接体现各级领导的工作实绩。统计执法实践中的“违法必究”和“执法必严”又和地方发展经济的要求不一致,各种关系难
-10- 以协调,导致虚报、瞒报统计资料的违法行为难以得到相应的制裁。
四是乡镇统计机构规范化建设发展不平衡。虽然我区率先在全市实行乡镇统计“一合三统一”运行机制,但仍有少数地方二、三产统计人员没有与统计站合署办公,仍有少数地方统计办公条件低下,从而制约着全区统计基础建设的整体步伐。
五、整改措施
我们将按照大检查自查自纠工作方案要求和这次省督查组督查指导意见,针对存在问题,认真分析原因,制定整改方案,落实整改措施,明确整改责任,确保存在问题有计划、有步骤地全面整改到位。
1、正确对待统计数据调整问题。客观分析数据误差产生的原因,主要有三个方面:一是由于历史原因,经济发展存在基础数据惯性延续性;二是各地经济竞相发展驱使各级考核机构片面强调实绩的可比性,为了小团体或单位眼前的利益,导致部分企业单位存在虚报、瞒报现象;三是统计方法制度本身还滞后于经济社会科学发展的需要。我们现在清醒地认识到,应该正确地对待数据,对过去的水分需挤净,并要作好平滑调整;对未来数据要确保依法如实统计,不能再出现新的水份,把科学发展观真正落到实处。为此我们区、镇两级将按照省局自查自纠要求,对去年和今年以来的数据逐步调整核减到位;同时,对今后全区各项主要经济指标数据质量进行全面的严格
-11- 控制,坚决不允许产生新的水份。
2、除全国性统计执法大检查外,我们将与纪检、监察部门联合开展党风廉政建设执法检查。虚报浮夸也是政治上腐败的一种表现,借此机会增加地方各级领导干部的统计法律意识。与此同时,做好每年一度的统计监审工作。
3、与司法部门联合开展统计普法宣传情况检查,增强统计法律法规的社会影响力。可与劳动保障部门联合开展劳动情况统计专项执法检查,以此类推,形成统计执法的强大声势。
4、在特殊时期开展专项执法。譬如,在人口普查准备阶段,开展人、财、物“三落实”专项执法检查,而且法律依据比较充分,有《全国人口普查条例》。在加强服务业统计、全面小康监测和新农村建设监测中也开展专项执法检查,有目的地解决正常工作方法难以解决的问题,使统计工作能够迅速适应新形势的要求。
5、加强基层统计业务培训和业务指导。目前,统计制度方法改革步伐在加快,新业务、新知识层不出穷,加之基层统计人员业务水平参差不齐,应加大业务培训和业务指导的工作力度。区局将直接培训到各镇(区、街道)统计站及重点企业统计人员,并在各种新项目调查过程中,亲临基层指导业务,发现问题,及时指正。
总之,通过这次统计执法大检查自查自纠,我们将建立统计执法长效管理机制,进一步落实执法责任制,紧紧围绕维护统计数字真实性这一核心,从自身抓起,认真规范统计数据的-12- 收集、整理、推算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作,避免因人而为的随意性,同时要抓好统计执法这一突出环节,把执法检查贯穿于日常统计工作中,做到全员化、经常化、制度化,切实保证统计工作的顺利开展,确保统计数据的真实性。
以上汇报如有不当,请予指教。
二○一○年七月七日
-13-
9.档案行政执法检查的情况汇报 篇九
查的情况汇报
检察院关于开展执法纪律作风大检查的情况汇报2007-02-18 09:40:
42检察院关于开展执法纪律作风大检查的情况汇报
根据某某市院关于开展执法纪律作风大检查活动的要求,我院认真进行动员部署,制定有关方案,采取有力措施,保证活动取得实效,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作措施
在这次执法纪律作风大检查中,我院主要采取以下工作措施抓好落实:
一是切实加强领导。我院及时对照某某市院的要求,成立了由检察长挂帅的大检查领导小组,并根据自身实际,制定了工作方案,由分管政工、监察的副检察长负总责,并认真抓好大检查工作的落实。
二是开展调查研究。院党组成员按分管科室,分头深入一线调查研究,全面了解掌握中层干部和干警职工的工作作风、思想动态,为有针对性地开展执法纪律作风大检查奠定基础。
三是注重思想动员。召开干警动员大会,院领导强调这次执法作风纪律大检查的重要意义,鼓励干警积极参与,会后还专门按科室召开座谈会,充分集中广大干警对执法作风纪律大检查活动的意见和建议,把这项活动建立在人人参与的基础上,由少数人操心变为大家关心,由少数人出力变为大家合力。
四是认真组织自查。在充分的思想动员之后,院执法纪律作风大检查工作小组,对本院自侦案件进行重点检查。工作小组成员凭着多年的办案经验和较为深厚的法理知识,对相关案件的办案过程中,是否存在执法作风不正,甚(请
登陆政法秘书网)至违反执法纪律的情况进行了认真细致的检查。
五是虚心开门纳谏。走访某某市人大、政法委、公安局等部门,听取各部门对我院执法情况的反映,征求有关意见和建议。回访市纸业公司、市财政局等发案单位,了解案件的具体经办人是否自觉遵守办案纪律,是否做到文明办案、公正执法。9月中旬,还结合“检察官进社区”活动的开展,在红军路社区发放调查问卷,征询广大群众对检察机关执法作风的反映和意见,以检验本次执法纪律作风大检查活动的效果,并不断对各项检察工作加以完善。
二、存在的问题
在检查中,虽然总体来看,我院的办案行为做到了文明、规范和安全,但是,对照上级的要求,通过周密细致的查摆,我们还是发现了一些问题,如不及时加以改正和解决,势必影响检察机关的外在形象。这主要表现在以下几个方面:
1、在一定程度上还存在着说情的现象。某某地方小,人口少,社会关系复杂,所以有人开玩笑说,全某某人都是亲戚、都是朋友。往往一个案件的办理,就有十多个人来说情。而且,甚至有时干警自己也碍不住亲友的面子,向办案的同志说情。这样,就难免会对案件办理的公正程度,受到一定的影响。
2、有些干警办案中没有注意方式方法,没有兼顾好办案对象的情绪和心理,从而使办案对象对检察工作有所误解。其原因主要是,该干警性格比较急燥,又急于获取口供的突破,从而在讯问或询问陷入僵局时,忽视了政治攻心的作用,而采取加大嗓门、甚至拍桌子的方式。虽然其本意是制造心理攻式,但是,在不觉中,他采取的却是一种简单粗暴的办案方式。这种办案方式的危害性在于,一方面容易激起办案对象的逆反心理,不利于案件的查处;另一方面,又极大地损害了检察机关文明办案的良好形象。
3、办案规范化方面还有所欠缺。有的案件安全预案的制定和落实还存在着走过场的问题,比如表现为安全措施千篇一律,没有特点和针对性,又比如表现为安全员的责任没有具体到人,责任划分也不细致周全等。在办案人员作的讯问犯罪嫌疑人记录中有的存在着记录不完整的情况,比如,只有谈话开始的时间而没有结束的时间,没有讯问地点等。这种不规范的办案行为,一方面在应对复杂情况时,往往措手不及,容易发生办案安全事故,另一方面将会直接影响办案的质量。
三、解决问题的对策
坚持对检察队伍严格要求、严格管理、严格监督,是公正执法的必然要求,也是对检察人员政治上的爱护。为坚决杜绝不依法、不文明、野蛮粗暴办案现象的发生,我院将继续在以下几个方面下功夫:
(一)班子带头,身体力行,切实转变作风。班子带头进行政治理论学习,自觉的用“三个代表”的思想武装一班人;带头转变作风,廉洁自律;带头公正执法、廉洁执法、文明执法;带头实行民主集中制;带头落实检察官职业道德规范;带头树立良好的检察职业道德观念和良好的检察机关形象。在争创先进检察院活动中,求实效,办实事,真抓实干,对检察院的业务管理、行政管理、队伍管理中遇到的热点、难点问题,敢于管理,善于监督。坚持从严治检的方针,狠抓队伍建设,严格政治纪律、办案纪律、人事纪律,推动各项检察工作扎实有效的开展。
(二)把改进执法作风作为党风廉政建设和自身反腐败的重点,认真搞好专项执法检查,进一步端正执法指导思想,牢固筑起思想教育、监督制约和纪律惩戒三道防线,从而使干警在树立正确的执法观念上再上一个新台阶,努力做到公正执法、热情服务,坚决狠刹说情风、送礼风,实实在在地为群众和企业办实事、办好事,密切检察机关同人
民群众的血肉联系,为某某经济健康发展保驾护航。
(三)在强化监督制约机制的建设上,把加强自我防范作为转变办案作风的重要环节不断予以完善。我院预备在自觉接受上级检察院和社会各界群众监督的基础上,强化各个执法环节的内部制约作用。一是尝试实行办案部门之间的交叉制约监督,以不断地完善内部监督措施,强化对办案部门、办案人员执法行为的监督。二是继续加大纪检监察部门的执法监查力度,在案后监督的基础上不断延伸至案中和案前,确保依法办案和文明办案。
10.档案行政执法检查的情况汇报 篇十
专项执法检查情况汇报
XX环保局:
为切实保障XX镇人民群众饮水安全,加强对湖库型集中式饮用水源地的监管,根据县环保局X环发〔2012〕9号文件部署,我镇精心组织,及时对我镇范围内湖库型集中式饮用水源地进行了排查摸底,具体情况汇报如下。
一、领导重视,精心部署
为确保工作落实到位,我镇由XXX副镇长具体负责指导该项工作开展,农业服务中心水利办XXX主任和小城镇办XXX进行具体排查工作,XXX负责表格报送和该项工作联系工作。
二、落到实处,精心排查
经查,我镇湖库型集中式饮用水源地主要有2处,其中XX水库由X县XX供水公司具体监管。另一处湖库型集中水源地为巴营场猫耳水库。
猫耳水库位于XX镇XX场附近,水库周围多为树林。该水库已核定为水源保护一级保护区,水域保护区范围为整个水库,陆域纵深范围为洪水期正常水位库岸四周水平纵深30米。经排查,该水源保护区内无违法排污口,无具有污染源的建设项目,未进行旅游开发、网箱养殖等情况。水库为XX场及附近农村居住人口提供饮用水,取水规模为3万吨/年,为XX场约3000人提供供水。X县疾病预防控制中心每季度进行水质监测,水质状
况均为达标。
三、加强监管,保障水源安全
目前,我镇湖库型集中式饮用水源监管主要涉及猫耳水库,经排查,猫耳水库周边暂无污染源。下一步,将加强监管,在水库旁落实一名监测联络员,随时报告监测水库可能出现的污染水源情况,确保猫耳水库饮用水源的不受污染。
X县XX镇人民政府小城镇办
11.档案行政执法检查的情况汇报 篇十一
情况汇报
尊敬的州文化局领导:
根据《阿坝州文化局关于开展文化市场行政许可和综合执法检查的通知》精神,我县文化市场股和文化综合执法大队,对我县文化市场进行较全面检查和自查,现将自查情况报告于后:
一、《行政许可法》实施后,改变了过去“重审批、轻监管”的思想,对所批准实施的行政许可事项,做到审批与监管并举,把事前行政许可与事后监管有机结合,作为行政许可的必要延伸,公开举报电话,自觉接受社会监督,今后得进一步完善制度,规范秩序,强化业务意识,加强后续监管。
二、各项专项行动整治,落到实处,成立专项行动领导小组,由分管副局长任组长协调。
(一)我县仅有5家网吧,积极配额和公安、消防、工商、网监大队等相关部门联合检查,重点打击接纳未成年人、超时经营其违法现象,积极配合上级部门安装视频,提高网吧管理水平。
(二)鼓励网吧连锁经营,提升行业形象,坚持一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高。积极引导网吧经营场转向规范化、主题化、品牌化方向健康发展。
三、娱乐场所经营管理情况
我县歌舞娱乐场所虽然在经营项目:规模档次及经营管理水平上有一定发展,但规模档次参差不齐,结构布局不堪合理,呈自由发展态势,日常监管中适时联合公安、工商等部门对全县5家娱乐场所进行突击检查,今年来非法演出团队或个人有?突现,时而在农村集镇、庙会期间组织低级、庸俗表演吸引观众,造成很坏的社会影响,针对类似问题,对无证、无手续的演出团队严令驱除,停止演出,协同公安严肃处理。
四、加强音像制品市场治理
目前我县销售音像制品经营户仅3家,在日常巡查中,未发现违规违法现象。在每年2次得文化市场经营户培训中,大力宣传相关的法律法规,针对个别零售门店销售版,不按规定渠道进货等违法违规现象加强检查力度,情节严重的,没收销售,责令停业整顿,通过自查整顿,杜绝类似问题,提升了各店的整体形象。
五、文化市场经营单位落实安全生产制度情况
县文体局为做好安全检查工作,积极同公安、消防等部门开展对所辖区内歌舞娱乐场所、网吧、印刷厂、音像制品、书刊零售等经营场所安全隐患排查。检查重点:消防通道的畅通、消防器材是否齐全、疏散标志是否明显、消防制度是否上墙,对检查中发现的隐患,责令或限期整改,杜绝了安
全事故的发生。
在检查中检查人员现身说法,要求管理人员怎样报警、公用灭火器,会扑救初期火灾。
六、12318举报电话运行情况:我县12318举报电话已开通使用,在各经营户场所醒目位置张贴上墙,运转正常,24小时畅通无阻。
七、执法队伍建设情况
金编发„2011‟9号,关于设立县文化市场综合执法机构的通知:编制6人,挂牌仪式定于9月下旬。
八、信息报送:今年已报两条。
存在问题:
一、人力严重不足,装备落后,执法力度不够;
二、执法人员素质、工作能力有待提高。
金川县文化体育局
12.人大林业执法检查工作情况汇报 篇十二
情 况 汇 报
县 林 业 局
(2005年4月18日)各位领导:
根据县人大2005年工作安排,***县人大常委会办公室太人常办字(2005)7号文件要求,现将我县关于《森林法》宣传、贯彻、落实情况汇报如下:
一、关于《森林法》的宣传情况
自1998年7月1日新的《森林法》实施以来,在《森林法》学习宣传上,我们抓了以下几个方面折工作:
一是抓好林业系统职工的学习。按上级林业主管部门的要求,我局每年都要组织本系统职工统一培训,并进行测试,把《森林法》做为林业干部职工的必修课和岗位培训的必考课。到目前为止,林业系统机关和基层共有150人通过学习,获省市统一进行的执法考核合格资格,成为持证上岗的执法人员占全体林业干部的98%以上。
二是做好向群众的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,新的《森林法》正式实施,分管林业的副县长在县电视台作了题为《深入学习宣传贯彻新〈森林法〉,依法保护培育和合理利用森林资源》的电视讲话。随后,林业局录制了宣传磁带,出动宣传车,用一周时间 深入所有乡镇宣传,边广播、边写标语、边发材料。山区各乡镇充分利用当地宣传舆论工具,通过电视讲话宣传栏、印发材料、写标语、做广告、开学习班等多种形式开展宣传活动。
近几年来,市、县两级人大、政协多次对我县林业生产和林业行政执法进行视察,审议和检查,大大促进了我县宣传、贯彻、实施《森林法》工作和各项林业工作的开展。
二、营林生产情况
***县是8省十九个重点山区县之一,全县土地总面积为2030平方公里,其中山场面积占60%,为12.33万公顷;山场优势明显,可以说是希望在山,潜力在山,林业已逐步成为富民强县的支柱产业。近年来,在全县上下及林业主管部门的共同努力下,林业发展步伐日益加快,林业面貌发生了很大变化。全县有林地面积已达到10.75万公顷,活立木蓄积411.5万立方米,森林覆盖率上升到50.7%,林业总产值逐年增加,2004年已达到3.1亿元。特别是2000年以来,林业重点工程项目的引进与实施,共完成各类造林19.72万亩,封山育林70万亩次,中幼林抚育25万亩,其中项目造林16.72万亩,其它造林3万亩,为***林业发展注入了强劲活力。
1、林业项目的完成情况
(1)、世行三期“贫困地区林业发展项目”。***县从1999年开始该项目的实施,总规划造林(垦复)面积3134.8公顷。项目总预 2 算投资15008.56万元,其中利用世行信贷资金829.7万元,项目区覆盖10个乡镇。通过四年多的实施该项目共完成造林(垦复)面积2880公顷,完成了项目计划。
(2)、退耕还林项目。自2002年开始,我县承担了国家林业重点工程----退耕还林项目的建设任务。通过三年的实施,截止2004年,全县共完成8.9万亩,其中坡耕地造林4.8万亩,荒山荒地造林4.1万亩,除每亩补助50元苗木款外,国家对坡耕地给予了5-8 年的管护费和粮食补助,每年的补助金额达1104万元。
(3)、世行四期“林业持续发展项目”。该项目从2003 年在我县开始实施总规划面积4900公顷,总投资为2300余万元,目前,项目实施已进入第三年,任务完成约为计划的70%,进展顺利,效果良好。
(4)、退耕还林科技支撑项目。结合退耕还林工程建设,2004 年我县作为全省唯一的一个县,实施了退耕还林科技支撑项目,共完成该项目的造林、培育4400亩。通过该项目的实施大大提高了我县科技兴林水平。
(5)、个私林业发展潜力巨大。通过几年项目带动,个人投资荒山造林,发展经果林及用材林,在我县已由点到面逐步铺开。2004年全县个私造林达5000余亩,占全县2005年2万亩造林任务的四分之一,为我县林业发展增添了新的活力。2、2005年营林生产情况
2005年我县营林生产在县委、县人大、县政府的的高度重视下,通过全县上下的共同努力,取得了较为可喜的局面。全省南方片春季造林现场会在***召开,对我县营造林工作给予了充分肯定。全县共完成新造林2万亩,并对前两实施的退耕还林项目,开展了“回头看”活动,针对退耕还林项目实施过程中存在的问题,进行了补缺补差和补植工作,全县共进行各类补植面积达9000余亩,进一步巩固了退耕还林成果。
3、林业项目的实施,为***林业发展带来了机遇
(1)、促进了***林业的对外开放步伐。林业重点项目的引进与项目的成功实施为***林业赢得了良好的声誉,达到了功夫下在绿化之内,意义达到林业之外的效果,同时也大大开拓了***林业的发展空间。
(2)、促进了林业管理水平的提高。林业重点项目始终坚持高起点、高质量、高效益的原则,注重引进国外先进营造林技术和管理经验,有力地促进了我县林业生产由粗放经营向集约经营转变的进程。在项目工作中,我们结合“全国林业科技示范县”的建设,重点应用推广了ABT生根粉、菌根剂、稀土微肥、容器育苗、板栗嫁接等育苗、造林新技术,使***的科技营林水平整体上有所提高。同时通过林业重点项目的实施,全县涌现出了一批优质、高产、高效的科技兴林示范点(户)面积达1500公顷。项目先进的管理方法和 4 营林技术,已在全县的林业生产实践中广泛推广,并产生了较好的辐射推动作用。
(3)、促进了生态环境的改善。环境与发展问题是当今社会的两大主题。林业担负着改善生态环境和促进发展的双重使命,造林绿化是改善生态环境的根本措施,各种项目造林及其它造林本身就是一项生态环境治理工程。据测算,近几年***县的森林覆盖率提高了4.2%,水土流失治理面积累计达150平方公里。山绿了,水清了,生态环境得到了明显改善,人们的精神面貌发展了很大变化。
(4)、促进了农村经济的发展和农民收入的提高。通过营造林项目的实施,农村剩余劳动力有了用武之地,每年可解决4000多个劳动力就业,增加了农民的收入。许多过去的荒山秃岭,现在是绿树成荫。同时,通过创办集体林场,壮大了集体经济为农民脱贫致富奠定了坚实的物质基础。
三、林政管理情况
我县是林业大县,森林资源比较丰富。几年来,由于木材供需矛盾比较突出,木材价格上涨快,给林政管理工作带来了一定的难度,因此,林业部门目前是全社会关注的焦点,尽管困难重重、阻力很大,但林政管理工作取得了有效成绩,主要表现在:
1、采伐限额指标得到很好的落实,林业行政执法战果辉煌。近几年来,我县的森林采伐量都控制在采伐限额之内,每年的采伐量 5 都没有超过5成立方米。2004,全县共核发林木采伐证3920份,采伐林木蓄积32143立方米。其中商品材1306立方米,农民自用材19082立方米,采伐毛竹26.625万根,均未突破省厅下达的年森林采伐限额。全县共凭证外运木材及其制品5.53万立方米,木炭153吨,毛竹35 万根。今年元-3月份全县共发放林木采伐许可证1025份,采伐林木蓄积7947立方米。其中商品材4600立方米,自用材3347立方米,毛竹5万根。
2004年全县林业系统共发生林业行政案件1535起,查处结案子535起,处罚1638人次,共计收缴木材及其制品3850立方米,折合变价78万元,查结各类森林案件687起,其中刑事案件14起,有 15 人次受到刑事制裁(其中森林火灾案10起,滥伐林木案4起);治安案件15起,治安拘留人,非法猎捕、贩运经营野生动物案件53起,没收野生动物1230头(条、只),共计罚款5.38万元。
2、加强资源林政管理,进一步规范基层林业单位行政执法行为。资源林政管理工作是一项政策性强、涉及面广的工作,稍有不慎就可能导致森林资源的极大破坏。去年林业局的班子调整后切实加强资源林政管理工作。
(1)、加强了《林木采伐许可证》的发放与管理。过去《林木采伐许可证》由乡镇林业站发放,2004 年全部收回县林业局专人发放《林木采伐许可证》便于掌握全县林木采伐的动态。去年从5月1 6 日至10月1日全县实行了禁伐期,在此期间停止采伐,继续禁止林木的活体移栽。
(2)、出台了《关于加强资源林政管理的规定。该规定分别就加强林木采伐管理、木材运输管理、规范林业基金征收行为,明确林业行政处罚委托范围,统一木竹返销标准等事项对各类基层林业单位作了明确分工和规定。下发了《关于农民自用材采伐的有关问题的通知》文件。
(3)、加强木材经营(加工)户的管理和规范。打击非法木材经营(加工)户,取缔了一批违法经营(加工)户。2004年在县林业局统一布臵下,在全县范围内进行了全面的清理两次,取缔非法经营户15 户,处罚经营户56户,罚没款15万元。
(4)、加强木材运输管理,提高无证运输,处罚标准,使木材凭证运输率大幅度提高。2004年我县凭证运输木材7355 车次,登记运输木材30500立方米,毛竹29万根,征收的林业基金在采伐量与2003年持平的情况下,由98万元增加至150万元。
3、县级重点工程的征占用林地审核工作取得成效。2003年,我县工业园区一期工程征用晋熙镇124.3亩林地已于2004 年经省厅审核同意,省计委批准立项的新(仓)徐(桥)公路征占用林地和英语学校、劳动局技校的征占用林地审核正在进行之中。
4、搞好森林分类工作,巩固国家公益林成果。2001年我们对 7 全县的山场进行了分类规划,共划国家公益林和地方公益林96万亩,省林业厅批准我县23万亩国家公益林进行试点,经过三年的试点,效果显著。2004年批准正式划定为国家公益林,去年我县又完成了63万亩的国家公益林的区划工作,并上报省林业厅等待审批。
5、近几年我局在资源林政管理上做了大量工作,但是也存在一些突出问题,主要表现在:
(1)、工业原料材的供需矛盾非常尖锐,少数经营户在利益驱动下,不惜冒险乱砍滥伐、少批多砍、无证运输、采取剃光头和拨大毛的方式采伐林木,采伐后的林相非常难看,给社会造成林木采伐过量的印象。
(2)、全县的林木采伐都是经过个人申请,林业站作业设计,乡(镇)、村签意见,林业局审批,但在具体操作中,没有真正做到伐前设计、伐中监督、伐后验收等工作,也是造成少批多砍的主要原因。
(3)、乡、村公路的拓宽改线、移民建镇工程、学校建设等征占用林地均未依法履行申报审核程序。
6、2005年资源林政管理工作的打算和建议:
(1)、加强木材经营加工的行业管理和整顿,目前,我县木材加工企业320户,2005年我局准备结合全国打击破坏森林资源统一行动,取缔一批非法木材经营加工户,以缓解原材料供需矛盾。
8(2)、继续加强森林采伐管理,严格执行采伐限额。2005年全县计划总采伐量控制在8万立方米以内。在采伐程序上,严格做到伐前设计、伐中监督、伐后验收工作,全县审批一支笔,全面推行集体林木采伐公示制度。
(3)、聘请全县的县乡两级人大代表、政协委员、各村村长为森林资源保护和采伐义务监督员,认真做好林业法律法规宣传工作,让全社会都来关心林业、支持林业工作,确保***的山场青山常在,森林资源永续利用。
(4)、继续对国家公益林区、花亭湖水库周围、公路铁路沿线死封,不得设计采伐。
(5)、做好全县的林权证的发证工作,巩固退耕还林的成果,认真调处本县内的山林纠纷,确保林农的利益。
(6)、加大林地管理执法力度,防止乱占、滥占林地的行为。(7)、进一步加强林业系统内部管理,协调和统一林业系统内部各执法单位的执法行为,加强纪律制度的约束。
(8)、协调处理花亭湖风景区林农补偿问题,确保农民利益不受侵害。
四、森林防火情况:
近几年我县森林资源得到了恢复,在林业生态保护上,森林防火工作十分重要,每年公历10月1日到第二年的5 月1日为森林防 9 火期。本期防火工作即将结束,现就此项工作情况简要汇报如下:
1、工作开展情况
(1)、及时调整了护林防火组织。2004年10月1日召开了县防火指挥部成员会议,会上总结了上届森林防火期的情况,分析了本次防火期间的严峻形势,向各成员单位布臵了工作任务,划分了责任区,并要求各乡镇在区划调整后立即调整森林防火指挥部成员,健全护林防火组织,实行行政一把手任指挥长。
(2)、县政府印发了《通告》。根据国务院《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》,结合我县实际,于2004年10月30日颁布了《***县人民政府关于加强林区火源管理的通告》,并在全县乡镇、村广泛张贴。
(3)、明确了工作责任。县政府于2004年12 月7日召开了全县森林防火工作会议。各乡镇政府与县政府签订了《森林防火目标管理责任书》。会后,各乡镇政府与村委会签订了责任书,实行层层落实、级级负责。
(4)、广泛宣传,定期检查。县防火办为全县各乡镇及中小学印发了防火灭火知识光盘,并从2004年10月开始,先后出动宣传车四次,到各乡镇村巡回宣传《安徽省森林防火办法》和县政府《关于加强林区火源管理的通告》等有关政策、法规。有部分乡镇结合本地实际情况,印发了《加强野外火源管理通告》,发到各家各户。10 全县新增设了防火标语警示牌130多块(条)。购买了20个喊话器,分发到山区各乡镇林业站,由护林员保管,用于各村庄巡回宣传县政府领导多次带领林业局、防火办负责人到各乡镇检查森林防火工作情况,督促各项防火措施的落实。县森林防火指挥部、县政府在不同和重要时期先后向乡镇发出了《森林防火的紧急通知》,每次《通告》都明确了各阶段的工作重点和要求,增强了干群防火意识促进了防火工作的开展。
(5)、积极组织扑火力量。2004年9月,林业局组织了一支13人的火灾扑救应急分队,集中进行了扑火技能培训,参加了市组织的扑火演练。山区乡镇也组建了业余应急分队,并在火灾扑救过程中,发挥了积极作用。县林业局、森林公安、林业站在县政府领导的带领下,到牛镇、刘畈、小池、晋熙火灾现场夜以继日,成功扑灭森林大火9起,扑灭的森林火灾及火警多起。
2、森林火灾发生情况及主要原因
由于去年11月,今年3月上旬和4月上旬,天气持续干旱无雨,山区群众烧田坝,特别是清明期间上坟烧纸的较多,火源尚未得到控制,导致森林火灾发生频繁。从2004年10月1日到2005年4月10日,全县共发生森林火警、火灾192起。给我县森林资源和人民财产造成了很大损失。
3、森林火灾案件查处情况
到4月10日止,森林派出所全体干警不分日夜,为查处火灾肇事者跑遍山场,走村入户,已查处了案件46起,治安拘留1人,逮捕5人,取保候审3人,立案侦查6人,治安拘留2人,治安处罚2人,治安警告14 人,行政处罚 21人,已查明火因待处罚14 人。由于森林火灾点多面广、办案程序严格,派出所力量不足,其余案件还正在不停地进行调查取证过程之中。
4、森林防火形势分析
我县山区农田与山场连接,林区坟地分散,山林茅草柴丛生,落叶堆积较厚,山区部分农民烧田坝的现象屡禁不止,春节、清明上坟烧纸现象十分普遍。因此火源控制难度很大,这是造成森林着火的主要原因。
另外,由于各乡(镇)、村公共事业经费困难,护林防火员报酬得不到落实,大部分村都没护林员,森林管理力量不足,再加之近几年山区绝大多数青壮年劳动力都已外出务工,一旦发生森林火灾,乡村组织扑救力量很低难。森林防火工作即没有项目安排,也没有相应的专项经费,难以引起干群高度重视,没有主动性和紧迫感,甚至层层发下公文就了事,责任没有落实到人,措施没有落实到行动上。尤其发生火灾后,有些乡镇主要领导能积极组织指挥,以致小火酿成大灾。由此可见,我县森林火灾控制还有一定的难度,防火形势还十分严峻。
5、今后的工作设想和建议
(1)、我县的自然生态保护,尤其是森林防火仅靠林业部门的力量是远远不够的,必须建立全社会齐抓共管的机制。县委也要有分管领导亲自抓督查落实,防火工作要列入乡镇工作综合考核的内容之一,以严明奖惩措施。
(2)、县森林防火指挥部成员单位在防火期间,每月要到各自的责任区进行防火检查督促,并与乡镇一起研究解决森林防火的重要问题。
(3)、森林防火工作效果显好坏,关键是基层把关。乡村领导的责任心越强,火灾发生就越少。通过经济激励形式,增强村级干部的工作责任心是很有必要的。县政府要明确规定财政给各村的转移支付要与该项目工作效果挂钩。实行每烧一亩山就由乡政府从年终补助中扣除100元,并对没有生发烧山的情况的村年终实行奖励的办法。
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