依法行政讲稿

依法行政讲稿（共7篇）

1.依法行政讲稿 篇一

加强市政设施管理 促进城管和谐发展

城管系统单位 主任

各位领导、评委、同志们：

今天，市城管局在这里开展以“依法行政，和谐城管”为主题的演讲活动，目的是动员全市上下共同参与城市建设管理工作中来，真抓实干，攻坚克难，为我市打造成为“让本地人自豪，令外地人羡慕”的滨海新城形象做出最大努力。现在我就如何“加强市政设施管理，促进城管和谐发展”这个内容，谈谈自己的一些看法。

近年来，特别是市级统管市区城市建设管理工作以来，在市委、市政府的大力支持和领导下，我们做了大量工作，也取得了较大成果，完成了一批重大市政工程的建设，完善一批市政设施的配置，受到广大市民群众普遍好评，阳江城市环境面貌得到较大改善，城市品位进一步提升。但与当前城市发展的要求相比，与其他先进城市相比，仍有很大的差距，仍然存在这样那样的问题，比如部分道路破烂坑洼，车辆乱停乱靠，清扫保洁不到位，一些地段占道经营、出店经营、乱堆乱放现象依然严重，小街小巷和城中村卫生死角依然存在，绿化布局不均衡，旧城区绿化偏低等。因此我们有必要加快城市道路配套设施建设，进一步转变管理理念，加强城管队伍建设，实行制度化管理和规范化运作，才能促进城管和谐发展，更好服务于城市转型战略。

一、加快城市道路配套设施建设步伐。随着阳江经济加快发展

和广大市民群众文明程度的提高，市民对城市道路的配套设施提出了更高的期望和要求，城市道路的平坦、卫生整洁、灯光明亮、绿树成荫等已成为市民关注的“热点”，但市区现有的部分道路配套设施使用时间长，养护质量差，我们原有的市政设施远远不能满足人民的需要，特别是旧城区，烂路、卫生死角、路灯不亮等问题较为突出，给市民群众生活带来了很多不便，也严重影响了我市的城市形象。为此我们有必要加快城市道路配套设施建设的步伐，不断地完善道路配套设施，适应当前城市发展需要和市民生活的需求，努力把我市建设成为山水风光秀丽、配套功能完善和宜商宜居的现代化滨海城市。

二、彻底扭转过去“重建设，轻管理”的思想。我们要想把城市塑造成为“让本地人自豪，令外地人羡慕”的宜商宜居城市新形象，在加大城市道路的配套设施建设的前提下，同时也要加强道路配套设施养护和管理的力度，重视城市建设后的日常维修养护管理工作，俗话说：城市建设“三分建设、七分管理”，但在我们一些领导的思想里，能建雄伟的建筑群、宽敞的大道，对“道路乱挖掘、下水管道乱接驳、道路车辆乱停放”却管理不力，像这样的城市是没有亲和力，无法满足经济社会的发展和群众生产生活的需求，更谈不上如何促进城管和谐发展。就像一个人身上穿着一套高级漂亮的西装，如果平时不注意整洁和爱护，久而久之也会变得脏和破碎，表现不出西装原有的高级和漂亮，更加体现不出人的精神，别人也不愿意接近他。一个城市形象很大程度上是要在城市管理工作上下

功夫，如果不重视其维修养护管理工作，即使建设得多好的道路，它也会破烂，多么宽的雨水井，他也会堵塞。因此，我们应该转变原有的落后城市建设思想模式，重视城市管理工作，加强城市配套设施维修养护管理力度，努力营造一个良好的城管环境。

三、强化内部管理，不断开拓创新。为了适应当前市政设施管理工作环境实际情况，我们要进一步强化内部管理，改进作风态度，提高管理效率，坚持以人为本的服务宗旨，实行人性化服务。比如近段我们即将出台的《**江市城市管理若干细则》，这很大程度上规范了我们管理行为，也使我们城市管理工作做到有法可依；在开拓创新方面，我们要主动研究解决新形势要求和市政管理工作存在的种种问题，努力解决城市管理业务中出现的矛盾和问题，比如车辆乱停乱放问题，造成的原因也是多方面的，既有内在因素，也有外在因素。内在因素主要有体制不顺，机制不全，认识不足；外在原因主要表现在城市功能缺失，相关部门管理缺位、市民意识不强以及城管装备、设备短缺和老化等等。为此我们应该改革管理体制，完善工作机制，加强队伍建设，依法依规管理，实现管理工作的规范化和制度化。对于车辆乱停乱放问题，一是建议由政府牵头，以公安为主体，联合城管、交通等部门开展城区道路车辆乱停乱放综合整治行动，全面整顿城区道路车辆乱停乱放行为；二是合理规划建设城区停车场，在城区道路选址划定停车位，严格规定车辆在停车场或停车位停放；三是对不按规定停放的车辆进行严管重罚；四是由城管局牵头组建泊车公司，负责车辆停放日常管理工作，负责对部分车流人流量大的路段实行临时停车收

费管理。

四、加强提高市民的城市意识和法制意识，拓展市政设施管理参与主体的范围。由于市民群众当中有部分人的城市意识和法制意识比较淡薄，往往出现市区一些市政设施人为性破坏较为严重，比如市民乱停放车辆在人行道上，压坏人行道砖和路侧石，擅自在路边建斜坡，擅自接驳下水管道等等这些行为都严重破坏了市区现有的市政设施，影响市容市貌，也加重了我们市政设施管理的压力，因此我们应该努力提高市民的城市意识和法制意识，通过广播、电视、黑板报等多种媒体加大法律法规的宣传力度，制定和宣传市民行为规范、文明市民守则、文明公约，规范市民的行为和提高市民的意识；同时我们也要拓展市政设施管理参与主体的范围，开展各项活动，使各类人员都参与到市政管理日常工作中，调动他们的参与积极性。如宣传市民群众不要乱倒垃圾到雨水井里，不要乱挖掘道路市政设施，共同参与举报或制止破坏或盗窃市政设施等违法违规行为。

作为城市的管养工作者，有责任和义务去管理好我们的道路市政设施，维护好我们城市的形象，在今后的市政维修管理工作中，我们必须坚持以人为本的理念，增强服务意识，创新城市管理体制，提高管理人员的整体素质，探索长效管理模式，为构建和谐城管做出更大的成绩。

我的演讲完毕，谢谢大家！

2.依法行政讲稿 篇二

云南普洱市全面推进依法行政工作领导小组副组长、市政府法制办主任 侯劲

各位领导、各位同志： 大家好！

2008年4月30日，国务院第七次常务会议审议并原则通过《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发„2008‟17号、以下简称《决定》），并于2008年5月12日正式发布施行。这是国务院专门就市县政府依法行政问题发布的第一个决定，是国务院继1999年发布《关于全面推进依法行政的决定》（国发„1999‟23号）、2004年发布《全面推进依法行政的实施纲要》（国发„2004‟10号，以下简称《纲要》）后，为全面落实依法治国基本战略，加快建设法治政府而作出的又一重大举措，表明了国务院深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、扎实推进依法行政的坚定决心，必将对市县政府依法行政及地方经济社会事业的发展产生重要而深远的影响。根据会议安排，我就学习《决定》事宜从依法行政基本理论、《决定》主要内容、贯彻《决定》的意见，三个方面进行汇报：

在汇报之前，我们首先共同学习胡锦涛同志所明确要求的：“各级领导干部要努力提高依法执政、依法行政、依法办事能力，自觉地在宪法和法律的范围内活动。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。”

一、依法行政的概念、发展历程与现状（讲二点）

（一）依法行政的概念 1.依法行政是指行政机关根据法律的规定取得，行使行政权利，并对行政行为的后果承担相应的责任，通俗讲依法办事。

行政行为包括行政立法行为、行政执法行为、行政执法监督行为。

依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守法、权责统一。

依法行政的目标是建设法治政府。

依法行政的本质既依法规范社会行为，但更主要是依法规范、约束行政权利即依法治权、依法治官。

2.依法治国的概念（略）。依法治国的目标是建设法治国家。

3.法治的概念

法治是与人治相对立的思想，不同国家、不同历史时期、不同学者有不同的表述，法治是指通过法律和制度对国家和社会事务的管理，代表着理性、效率、文明、民主和秩序，表达的是法律运行的状态、方式、程序和过程，是人依法而非法依人，法律具有最高的权威，一切机关、组织、个人必须依法行使权利（力），履行法定义务，其核心思想是一切国家权力必须受到法律的控制。法治即法律的统治。

法治国家是指主要依靠正义之法来治理国政与管理社会，从而使权力和权利得以合理配臵的社会状态。法治政府是相对于“人治政府”、“专制政府”而言，是指按照法治的原则运作的政府，政府的一切权利来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。

有学者称：“法治政府是指政府由法律产生，政府由法律控制，政府依照法律办事，政府由法律控制，政府依照法律办事，政府对法律负责，政府与人民法律地位平等。

法治的特征：1.主权在民；2.完善的法律；3.依法行政；4.司法公正；5.有效的监督；6.法律具有最高权威；7.公民具有良好的法律意识、社会具有良好的法治环境。

（二）依法行政的发展历程、现状

如何治理国家，长期以来人们一直在努力探索，主要是人治和法治两条道路。历史和实践告诉我们，法治是治理国家最好的模式。韩非子“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱”。

1.历程

党在较长一段时间犯了严重忽视法制建设的错误 1978年党的十一届三中全会以来

1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“各级政府机关都要依法行政、依法办事。”

95年修订的《地方政府组织法》第55条第3款规定：“地方各级人民政府必须依法行使行政职权”。

97年十五大“一切政府机关都必须依法行政” 99年九届人大二次会议宪法修正案“中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家。”

99年国务院召开《全国依法行政会议》并发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发„1999‟23号）。

2002年十六大、2003年十六届三中全会、十七大又明确“依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要任务”、“加强对执法活动的监督，推进依法行政”、“法治政府建设取得新成效”。

2003年第十届中央政府组成以来，按照执政为民的要求和建设法治政府的目标，突出强调实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三项基本准则。

依法行政、法制建设带有“追赶”和“政府推进型”。2.现状（一方面是成绩、别一方面是差距）

（1）市县依法行政工作取得重大进展。就普洱市而言主要体现为一是市委、市政府高度重视依法行政工作，领导带头依法行政、依法、科学、民主决策、依法办事；二是依法行政能力显著增强，依法处臵了群体性事件，维护了社会稳定；强化行政监督，纠正了一些影响较大的违法、违规行为；三是深化改革，在矿产、土地、林业、水务资源整合等方面取得了显著成效。

（2）市、县政府与依法行政的要求相比尚存在七个方面的差距：

一是，有些市县政府的工作人员、特别是领导干部法律素养不高，法律思维能力不强，不善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题和矛盾，有的甚至姑息迁就当事人的违法或者不合理要求。

二是，有些市县政府把依法行政仍然停留在书面上、口头上，说起来重要，做起来不要；有的市县政府领导干部不能正确处理依法行政与发展经济的关系，甚至认为严格依法行政“束缚行政机关手脚，使行政机关什么也干不成”；还有的把依法行政视为仅仅是管百姓的工具；

三是，政府职能转变不到位，在履行职责中，既存在着越位、错位的现象，也存在着缺位，不到位的现象。政府仍然管着一些不该管，管不了，也管不好的事。同时，对一些该管的事没有管或者没有管好。

四是，一些市县政府违反法律、法规、规章和国家政策随意决策，造成重大损失；有的制定发布规范性文体违反法律、法规和规章，损害了人民群众的合法权益，引起群众的不满，甚至引发了群体性事件。

五是，一些地方和领域重复执法、交叉执法、多头执法、执法力量分散的现象仍然存在，执法趋利明显，权利与利益挂钩的现象仍普遍存在。有的市县政府部门20%的支出要靠罚款收入，有部门这一比例甚至高达40%。

六是，一些市县对行政权力的监督、制约制度和机构还不完善，违法的或者不当的行政执法行为还不能得到及时纠正。政府通过行政复议解决行政争议、化解社会矛盾的能力还比较弱。七是，市县政府法制机构力度薄弱，很不适应推进依法行政工作的要求。

上述问题，就普洱市而言也不同程度地存在，除此之外，我市还存在着二个方面的问题：一方面是少数国家机关工作人员，特别严重的是少数领导干部违法犯罪；另一方面是少数公民不依法维权，甚至采取非法行为，以求达到其目的，法制的权威有待进一步树立。

无论是解决当前市县政府依法行政中存在的突出问题，还是适应新形势、新任务提出的新要求，都迫切需要国务院专门对加强市县政府依法行政作出部署和安排。

二、《决定》的主要内容

《决定》共分八大部分30条具体规定：

（一）充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性（2点）

政府职能：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民组织法》中第五十四—六十八条关于地方各级人民政府的具体规定（略）。《纲要》第19条“要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施”。

1.市县政府任务艰巨、责任重大。

①政府工作的第一线；②加强市县政府意义重大（4个方面）。

2.提高市县政府依法行政能力和水平的紧迫性。①新时期一些深层次的矛盾和问题逐步显现；②人民群众的民主法治意识和政治参与积极性日益提高；③依法行政重点在基层，准点在基层，需要进一步提高依法行政水平。

（二）大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力（4点）

3.健全领导干部学法制度。

①市县政府领导干部要带头学法，（常务会等学法制度）计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

②增强依法行政，依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

4.加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试。任职前考察是否掌握相关法律知识及依法行政情况，考察和测试结果作为任职的依据

5.加大公务员录用考试法律知识测查力度。①增加法律知识在考试中的比重。

②对行政执法、政府法制人员的录用，进行法律知识考试。

6.强化对行政执法人员的培训。

（三）完善市县政府行政决策机制（6点）7.完善重大行政决策听取意见制度。

①完善决策规则；②公开征求意见；③突发事件依法决策、处臵。

8.推进重大行政决策听证制度。①听证事项；②听证程序；③意见和建议采纳情况的告之和公布。

9.建立重大行政决策的合法性审查制度。

法制机构进行合法性审查，未经法制机构审查或者审查不合法的，不得做出决策。

10.坚持重大行政决策集体决定制度。

①调研、听取意见、论证；②集体决定，杜绝擅权专断、滥用权力。

11.建立重大行政决策实施情况后评价制度。决策后，要抽样检查、跟踪调查、评估等方式，发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。

12.建立行政决策责任追究制度。

①对乱作为的，依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第㈠项的规定，对负有领导责任的公务员给以处分（第十九条有下列行为之一的，给以警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给以降级或者撤职处分；情节严重的，给以开除处分：负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的。）。

②不作为的，要依照《行政机关公务员处分条例》第二十条的规定，对直接责任人员给予处分（第二十条有下列行为之一的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；（1）不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等大事故或者群体性事件发生的；（2）发生重大事做、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；（3）对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的；（4）其他玩忽职守，贻误工作的行为。）。

（四）健全规范性文件监督管理制度（3点）13.严格规范性文件制定权限和发布程序。

①规范性文件的概念：是指行政机关制定并公布，在一定范围、时间内对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。②权限；③程序，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

14.完善规范性文件备案制度 备案审查制度。

15.建立规范性文件定期清理制度。

①每隔两年要进行一次规范性文件清理工作；②向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；③未列入继续有效的文体目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。

（五）严格行政执法（5点）16.改革行政执法体制。

①市、县行政机关承担主要执法任务；②相对集中行政处罚权和综合行政执法。

17.完善行政执法经费保障机制。①财政预算保障行政执法经费；②严格执行罚缴分离和收支两条线管理；③追究下达罚款指标、收费及罚款与行政机关业务经费、福利待遇挂钩的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（第八条：下达或者变相下达罚没指标的，对直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分。第十一条：违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的，对直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分。第十七条：违反规定，将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给以降级或者撤职处分。）。

18.规范行政执法行为。

①严格执法；②执法程序清楚、合法；③公布自由裁量的标准并做到量处适当；④建立监督检查纪录制度；⑤实行案卷评查，促进规范执法。

19.加强行政执法队伍建设。

①行政执法主体合法性审查制度；②行政执法人员考试、持证上岗制度；③加强执法队伍思想、作冈建设。

20.强化行政执法责任追究。

①明确执法职权；②实行评议考核；③对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条等有关规定处理。（第二十一条有下列行为之一的，给以警告或者记过处分；情节较严重的，给以记大过或者降级处分；情节严重的，给以撤职处分：（1）在行政许可工作中违反法定职权、条件和程序设定或者实施行政许可的；（2）违法设定或者实施行政强制措施的；（3）违法设定或者实施行政处罚的；（4）违反法律、法规规定进行行政委托的；（5）对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的。）。

特别强调《条例》第十七条第二款“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”。

（六）强化对行政行为的监督（3点）

孟德斯鸠“一切有权力的人都倾向于滥用权力，这是一条万古不易的经验”。

21.充分发挥社会监督的作用

①接受人大、政协、司法监督；②接受社会舆论和人民群众的监督；③完善举报、投诉、核查、公布制度。

22.加强行政复议和行政应诉工作

①充分认识并发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。

②依法、公正、审理行政复议案件。

③市县政府确保2人以上复议人员（资格管理）审理行政复议案件。

④机关负责人出庭应诉并自觉履行生效裁判。23.积极推进政府信息公开 ①做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作；②及时、准确地向社会公开政府信息等工作。

（七）增强社会自治功能（3点）

24.建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制。

①保障基层群众依据《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》自我管理、服务、教育、监督等权利。②严禁干预基层群众自治范围内的事情，不得要求群众自治组织承担依法应由政府及其部门履行的职责。

25.充分发挥社会组织的作用

①加强对社会组织的培育、规范和管理。

②鼓励、引导社会组织有序参与实施社会管理、提供公共服务。

26.营造依法行政的良好氛围。

①市县政府要依法行政。②开展法制教育、弘扬法制精神，促进全社会（当然包括有诉求的公民）自觉学法守法用法氛围的形成。

（八）加强领导，明确责任，扎扎实实地推进市县政府依法行政（4点）

27.省级政府要切实担负起加强市县政府依法行政的领导责任。

①把《决定》作为建设法治政府的重点任务来抓，加强工作指道和督促检查。

②建立依法行政考核制度。③追究市县政府主要负责人不履行对依法行政的领导职责，导致本行政区域一年内发生多起严重违法行政案件的。

28.市县政府对本行政区域内依法行政工作负总责，主要责任人是第一责任人；②严格执行依法行政考核制度；③对下级政府和政府部门违法行政的，追究该政府或部门主要负责人的责任。

29.加强市县政府法制机构和队伍建设。

①法制机构任务繁重，务必加强法制机构和队伍建设 ②把政府法制干部充实到行政机关或法制机构领导岗位。

③提高素质，当好市县政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问，推进依法行政工作。

30.完善推进市县政府依法行政报告制度。

①市县政府每年要向本级人大常委会和上一级政府报告推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

②其他行政机关要按照《决定》的有关要求，加强领导，完善制度，强化责任，保证各项制度严格执行，加快推进依法行政进程。

适应新形势、新阶段提出的新要求，结合市县政府行政管理的特点和规律，针对当前存在的各种突出问题，《决定》从充分认识加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性、大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力、完善市县政府行政决策机制、建立健全规范性文体监督管理制度、严格行政执法、强化对行政行为的监督、增强社会自治功能、加强组织领导等八个方面对加强市县政府依法行政作出了明确、具体、全面的规定，归纳起来主要体现为以下四个方面：

一是，完善制度。加强市县政府依法行政，完善制度是前提。注重发挥制度的作用，着力加强促进依法行政的各项制度建设，用制度来管权、管事、管人，用制度来规范、约束和引导行政机关的行为，用制度来提高行政工作的质量和效率，努力把市县政府行政行为纳入规范化、制度化、常态化轨道，是《决定》的一大显著特色，在《决定》的各部分内容中都有突出体现。

二是强化监督。加强市县政府依法行政，强化行政监督是关键。权力一旦失去监督，就很容易被滥用，甚至滋生腐败。多年来的实践证明，完善监督机制、拓宽监督渠道、加大监督力度，是促使行政机关工作人员严格依法行政，防止行政权力滥用，预防和制止腐败的有效途径。针对当前一些地方、部门行政权利运作不够透明，人民群众有序参与政府管理、有效进行监督的渠道不够畅通等问题，《决定》规定要充分发挥社会监督的作用、加强行政复议和行政应诉工作、积极推进政府信息公开三方面强化对行政行为的监督。

三是严格责任。加强市县政府依法行政，严格责任追究是保障。“令在必信，法在必行”，“有法不行，与无法同”。严格责任追究，是惩戒违法行政，确保法律法规和政策全面正确实施，维护人民群众合法权益的重要保障。为此，《决定》重点从行政决策、行政执法、行政领导三个方面作出了规定。

四是树立理念。思想是行动的先导。加强市县政府依法行政，树立法治理念是根本。着眼于大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力，培养市县行政机关公务员特别是领导干部的法律思维，牢固树立社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，《决定》分别对领导干部、批录公务员、行政执法人员的法律知识学习、培训和考试提出了明确要求。

《决定》的总体思路三点：一是加强市县政府依法行政，必须结合市县政府工作的特点，注重解决市县政府依法行政中存在的突出问题；二是提出加强市县政府依法行政的各项任务和措施，既要有指导性，又要有可操作性；三是加强市县政府依法行政，既要充分发挥市县政府自身的积极性、主动性和创造性，又要强化省级政府的责任。

三、贯彻实施《决定》需要做好的几项工作

《决定》对加强市县政府依法行政作出了全面部署，提出了明确要求，为加强市县政府依法行政指明了方向，是指导和推进市县政府依法行政的重要的规范性文体，意义重大。为了保证《决定》得到全面、正确实施，需要抓紧做好以下几方面工作：

一是提高认识，加强领导。各地区、各部门要充分认识新形势下加强市县政府依法行政的重要性和紧迫性，把贯彻实施《决定》作为当前和今后一个时期全面推进依法行政、加快建设法治政府的一项基础性、全局性工作摆到突出位臵，抓紧落实。上级政府和政府各部门要带头依法行政，督促和支持市县政府依法行政，并为市县政府依法行政创造条件、排除障碍、解决困难。市县政府要对本行政区域内贯彻实施《决定》负总责，统一领导、协调本行政区域内依法行政工作，主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，加强领导、狠抓落实。

二是大力宣传，搞好学习培训。要结合近年来市县政府依法行政的工作实际，对《决定》的重大意义、出台背景、确立的主要制度、提出的各项要求等作广泛深入的宣传报道，有计划、有针对性地组织开展学习培训，增强市县政府依法行政的主动性和自觉性，提高市县行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的能力和水平，营造市县政府依法行政的良好氛围。

三是落实相关制度措施。要根据《决定》的精神和各项要求，抓紧清理和纠正当前工作中与之不符的各种文件和做法，建立健全各项具体制度，提出贯彻落实的各项具体措施，确保把加强市县政府衣服行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。

四是加强监督，严格责任。

上级政府要切实担负起依法行政的领导责任，加强对依法行政工作的指导和督促检查，把是否依法履行职责作为衡量市县政府及其部门工作好坏的重要标准，建立并严格执行依法行政考核制度，实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责制度，对下级政府和政府部门违法行政、造成严重社会影响的，要严肃追究该政府或者政府部门主要负责的责任。

五是提高运用法律手段推进发展和运用法律措施预防化解行政争议、处臵突发事件的能力。

（一）发展是党执政兴国的第一要务，是政府的神圣使命和职责，依法行政也必须推进发展。

（二）防范、化解、处臵行政争议 1.政府及各部门依法行政，这是根本。

2.树立法律权威，促进全社会学法、守法、用法氛围的形成。

3.发挥行政调解、人民调解、信访等作用。

3.行政竞聘演讲稿 篇三

大家好!一条好的渠道，会引来一池活水；一个好的用人机制，能使无数人才脱颖而出。为提高公司战斗力，转变干部作风，提升公司工作管理水平，加强人才培养，我们举办了本次竞聘活动。

此时此刻，我的心情非常激动。因为这不仅是对公开参与竞职勇气的一次考验，更是对我学识水平、工作经验和综合能力的一次全面检验。今天，我竞聘的是行政部经理。

因此，我完全拥护分行党委推行的这一改革举措，今天我能参与竟聘，就是用我的实际行动来支持这一改革。

一、我所竞聘的岗位是分行后勤保障中心副主任。其主要职责是在分行党委和上级有关部门的领导下，协助主任做好分行后勤保障中心工作.我的竟聘优势是：

1、选择这一岗位竞聘，是因为在我16年的银行生涯中，七年的储蓄所、分理处主任、七年的办公室主任的经历，使我养成了爱岗敬业、任劳任怨、服从领导、尊重同志、遵纪守法、善于和他人合作的良好职业道德。

2、思想品德好，作风正派，廉洁奉公，为人忠诚实在，想自己的少，考虑集体的多。

3、具备甘当配角的品德。我认为做副职要做到“三配、三主”即在职务上是配角，在协调上是主角；在决策上是配角，在参谋上是主角；在部门全盘工作上是配角，在分管工作上是主角。

4、从业务岗位到后勤服务工作，角色的转换，让我既积累了丰富的业务知识，又掌握了后勤服务工作的经验。

二、xxxx分行已确定了当前及今后一个时期改革发展达到的目标，并确定了中期奋斗目标，就是:到XX年，力争人均利润达到xx万元，人均存款xxx万元以上，不良贷款率控制在15%以内，帐面和全封闭双盈利。为了实现这个的目标，有大量工作等待我们去完成，有许多困难等待我们去克服：思想观念要转变，贷款结构要调整，利息收入要增加，不良资产要清收，历史财务包袱要消化，存款规模要扩大，中间业务市场要抢占，人事制度改革要深化，服务质量要提高，成本核算要强化，……面对如此多的中心工作，我们不仅尽要问什么是重中之重呢？，其中心点和突破点在哪呢？，我们知道，任何工作都是由人来完成的，人即我们的职工，是工商银行这座大厦能否矗立的基石，是一项庞大的建设工程，后勤保障工作是将这些基石牢牢粘在工行大厦下的粘合剂，试想，如果后勤服务工作不到位，员工们能否在滴嗒滴嗒的水管漏水声中静心地记帐？能否在寒冷的冬季里由于供热系统出了问题而专心点钞呢?又怎能在质量不过关的营业厅内安心的工作……，由此可见，只有做好后勤保障工作，才能更好地发挥职工的主观能动性，坚持以人为本，才能上下同心，形成合力，从而推动我行新时期各项工作的蓬勃发展。对于后勤保障中心工作，应做好以下工作；

其一、按照xxx行长xxx年工作报告指出的那样，开源节流，减负增收，要把全行的对外采买等消费需求作为一种资源加以充分利用，去开拓业务的同时，降低自己的经营成本，实行固定资产投保集中统一管理，扩大投保范围，控制保费支出，建立健全集团采购准入与退出机制，深化集中采购制度改革，降低采购成本，保证采购质量。把后勤服务中心建成银行集约化管理的供应站。（对银行物资进行、科学、准确、统一的管理中，最大限度地降低成本费用和提高物品使用率）。

分行党委和领导对干部员工的关心，不是抽象的，是通过政治上的关心，工作上的支持，生活上的关心等一系列具体工作来体现的，后勤保障中心就是在通过大量具体化、事务性、临时性的工作中，密切上下级之间和党群之间的关系，增强凝聚力和向心力，为广大员工创造良好的工作和生活环境，解决员工工作和生活中的实际困难，使广大干部职工体会到州分行党委对自己的关心，感受到州分行大家庭的温暖，从而使员工振奋精神，为分行的发展多做贡献。

其三、把后勤服务中心建成精神文明建设的窗口。

xxxx是一个高度统一的整体，各级行、各部门之间的团结合作和相互配合，是发展工商银行事业的重要条件之一，后勤服务工作面涉及广，工作质量的高低和服务态度的好坏，将直接关系到银行的声誉和形象，影响到行际之间、部门之间的合作关系，影响到员工的工作情绪。做好后勤服务工作，就可以提高州分行的声誉和形象，强化与方方面面的合作关系，提高员工工作热情。为实现分行确定的五年创建全国级“精神文明先进单位”的远期目标及创建总行级和全国金融系统级的“精神文明先进单位”的近期目标而奋斗。

其四、认真做好接待工作

做好接待工作，有利于州分行工作的顺利开展，有利于州分行推进公共关系，创造良好的外部环境，有利于州分行树立良好的形象，提高州分行的知名度，在接待中要做到热情友好，态度诚恳，细致周到，实事求是，认真负责，树立形象，当好参谋，提供方便。

4.行政竞聘演讲稿 篇四

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！

我是**，我今天竞聘的职位是行政部经理助理。

首先感谢公司领导给我这次参加公平竞争的机会，竞争这个职位将是我跨越人生经历的又一个新的目标、新的起点，我愿意在竞聘中接受考验和挑选。

工作经历：

优势：

在这七年多的工作时间里，离不开各位领导对我的信任，离不开各位同事的支持与帮助，正是因为这些经历使我具备了一定的沟通协作能力、组织协调能力、综合管理能力、文字表达能力和调查研究能力，而这些能力是我竞争行政部经理助理有力的基础条件。

劣势：

虽然我没有从事过行政工作，对行政工作熟悉程度不够，没有丰富的工作经验，但是我可以不断学习，慢慢积累经验，因为我有较强的年龄优势，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到工作当中去。

对行政部工作的认识：

我知道行政部的工作是十分重要的，它既要为公司领导当好参谋，又要为部门当好主管，还要为一线员工当好后盾。既是行政工作的管理者，又是执行者。行政部的工作十分辛苦。它不仅需要忠诚老实的品格，而且要具备吃苦耐劳的精神，就像蜡烛一样燃烧自己，照亮别人。正是这种无私奉献的精神时刻影响着我、激励着我，促使着我向它学习，向它靠拢。参与这次竞聘，我愿在求真务实中认识自己，在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在公平竞争中完善自我。

如果我能够竞聘为行政部经理助理，我要继续做好以下几方面的工作：

一、科学规范地做好日常事务工作。

行政部承担着督查、文秘、档案管理、文件、接待、车辆管理等工作，是信息传递、政策落实、上下内外沟通的窗口，是为各部室工作起辅助作用的行政部门，既要承担琐的事务，又要参与政务。我将根据实际情况，进行合理分工，合理调度，认真落实岗位责任制，确保行政工作井然有序。

二、搞好综合协调，确保政令畅通。

及时传达贯彻公司决策，加强督办检查，促进各项决策的落实。认真、科学地搞好领导与领导、部室与部室之间的沟通协调工作，确保各方面通力合作，默契配合，步调一致，共同完成公司大业。

三、当好参谋助手，服从领导决策。

及时准确地掌握全厂各方面的工作动态，及时地向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，主动为领导献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。对外广泛宣传公司，提高知名度，树立良好形象。

四、做好保卫管理，保证公司资产安全。

门卫工作人员必须坚持24小时值班，就餐或临时离岗要实行倒班，严禁断岗、脱岗；来人来访必须进行登记，经电话联系准许后方可让其入内；下班后大门要及时落锁，闲杂人员一律禁止入内。机关实行轮流值班制度，值班人员要严格履行职责，严禁擅自离岗，值班过程中发生的重要、紧急情况要及时妥善处理，及时报告。

五、做好食堂管理，保证员工健康饮食。

作为一个集体食堂，要严格落实食品卫生安全是关系到每一位职工身体健康的大事。首先，每位食堂工作人员每年都要进行上岗前的体检，对体检不合格者不予上岗。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识。切实做好食堂的食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令改正及时到位，保证全厂职工的工作正常运转。

六、加强车辆管理，保证行车安全。

对驾驶员进行交通安全教育培训，提高驾驶员安全意识。严格按照区域公司车辆管理规定执行。驾驶员必须持有有效证件上岗，出车前驾驶员必须认真执行车辆出车前检查、行车中检查、收车后检查的“三检”制度，杜绝不合格车辆上路，驾驶员要为公务用车提供安全、高效、优质服务，做到车辆净洁、车况完好、行车安全，严禁酒后驾车，外出执行公务要确保停车安全，车辆返回后要及时入库；保证用车需求与减少经费开支相兼顾的管理原则。

七、加强消防管理，保障企业消防安全。

贯彻“预防为主、防消结合”的方针，消防工作重在预防，通过开展消防安全教育培训，使每位员工了解消防安全知识，掌握基本的防火、灭火及自救逃生常识，学会“如何防火”、“如何灭火”、“如何逃生”，防患于未然。

八、做好绿化管理，美化公司环境。

绿化的目标是为了公司的环境美化，为员工提供舒适的工作坏境，使外来访客对公司有较好的第一印象。工厂绿化也会反映出工厂的管理水平，工人的精神面貌，使工人精神振奋的进入生产第一线，不断提高劳动生产率。对绿化的主要想法是提高植被的成活率，降低购买植被的费用和员工的工作强度，另外厂区的环境卫生按照5S管理标准执行。

九、行政部费用控制，降低成本。

行政工作必然会产生费用，费用控制是行政工作的又一重要指标，特别是办公费用以及招待费用必须都要控制妥当，在做好工作的前提下，做到成本最低化，效率最大化。

对于办公费的控制：第一,通过制定公司各部门每月办公耗材计划来进行办公费的有效控制。第二,公司职员应严格遵守办公用品领用程序,杜绝计划外领用办公用品的现象。第三,尽量减缓办公用品的更新换代,最大程度节省办公用品的购置费用。第四,一些不必要的设备、物品和配件尽量不要购买,从而减少不必要的办公用品购置费用。第五,合理配置办公用品,减少损耗,提高物品的利用率,延长办公用品的使用寿命。第六,加强对公司各部门邮寄费等费用的有效监督。

对于招待费用的控制：严格按照区域公司下发的接待管理规定执行。第一,合理编制费用预算。在编制年度预算时,应结合实际情况单独编制招待费预算,合理确定招待费额度,不允许编制超支预算，要按“定员、定额、定标准”的原则安排每一笔支出,实行费用总额控制，第二,建立健全“一支笔”审批制度。对招待费支出要明确责任,加强管理,实行“一支笔”审批制度。正常的公务接待应严格按照规定的范围和标准安排,由经办人提出申请,经单位领导同意后实施，办公室出具统一的来客接待通知单,注明就餐人数、地点和标准,安排相关业务人员陪同就餐，费用报批时,必须按规定程序履行签批。

十、对公司提出建议

恢复机关轮流值班制度，值班人员要严格履行职责，严禁擅自离岗，值班过程中发生的重要、紧急情况要及时妥善处理，及时报告。

为确保做好行政部工作，我将进一步加强个人修养、努力学习，练好基本功。从事行政部工作光荣而辛苦，需要有强烈的事业心和责任感，需要有较强的工作能力。我将不断地加强党性锻炼，坚决服从组织安排，言行与上级领导保持高度一致，自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律，顾全大局，维护团结。我相信自己有信心有能力做好行政部工作，当然，最终不论竞聘结果如何，我都会从容面对！

5.竞聘行政演讲稿 篇五

你们好!我叫xxx，是xxx学院市场营销类的一名大专生。

目前，我在xxx有限公司xxx工作接近三个月。这段日子内，在班长和同事的帮助下，经过自己的辛勤的努力，我基本上熟悉了组件的各个操作环节。人们常说要认真做事，但是我认为，无论干什么都要用心做事。因为认真做事只是把事情做完，而用心做事，是把事情做好。所以，在上班的每一天，我都坚守着“用心做事”的理念，既有质量又有效率的，把班长分配给我的每一项任务及时完成。在积极工作的同时，我还深深地感受到，与优秀同事共事，使我在竞争中获益;向实际困难挑战，让我在挫折中成长。祖辈们教我勤奋、尽责、善良、正直;社会培养了我实事求是、开拓进取的作风。这一切，让我在实际的工作当中受益匪浅。

现在，公司招聘一名，我便怀着满分的热情和干劲写了这份竞聘书。我不知道在xx公司内，行政助理是什么样的概念，具体干什么工作，但是通过招聘信息上的了解，我认为自己很有信心胜任这份工作。我虽然没有文学家的大手笔，写出影响一代人的名著;也没有现在的青年作家行云流水般的的文采。

但是在实际的生活、工作、学习中写些随笔文章比较是得心应手的。我从小学就爱学语文，在我学习的生涯中，我的语文成绩或许不算太好，但是我的作文成绩一直是比较优秀的。在我上学的近几年，我研读了一些中外名著，眼界于是也就变得更加开阔。同时，它们让我深刻懂得了做人的更多道理，教我学会了怎样热爱人民和生活，使我的情操得到极大了的陶冶。

俗话说“文如其人”，是一个人的人格、修养与气质的外在表现。同样，工作也是一个人的人格表现，看到一个人所做的工作，就是“如见其人”了。在我孜孜求学的十几年寒窗年来，我基本上一直都是所在年级的班长，配合班主任做班级工作。在简单而又复杂的班级工作中，我不断地总结规律，提炼经验，做到办事井井有条，计划得当，提高办事效率，因此多次受到学校领导的表扬。这段丰富和漫长的学生工作经历，便让我积累了更多的学生工作经验。

不管我们公司的行政助理干那些工作，如果我能竞聘上这个岗位，我都将集中精力，尽自已最大的努力认真做好本职工作，增强工作的科学性、合理性、紧凑性、加快节奏，提高办事效率;另外，我会深入了解xx企业的背景、所在行业及市场的定位、企业行政管理系统及企业文化。

十年磨剑学业初成，怀赤壁以待惠者，持佳伦以求明士。面对机遇和挑战，我特意前来竞聘，请领导相信我的工作与办事能力。尽管一个人的力量有限，但我也会尽自己最大的努力，为xx公司的发展壮大献出自己的一份微薄之力。但愿xx公司做得更加优雅，走在我国民营企业的前列，给人们更多的启迪!

6.依法治税演讲稿 篇六

大家好！非常高兴能有机会站在这里，也想借此那么难得的机会问问大家，在你们的概念里：幸福的滋味是什么？是一块蛋糕？是一次美妙的旅行？是事业的成功，亦或是家人的平安？对，幸福有时很抽象，有时很具体，有时很遥远，而有时又近在咫尺。那是因为幸福是一种心灵的感受，是一种生命的体验和追求。而作为一名税务工作者我们的幸福在哪里？这就引出了我今天很想和大家分享的一个话题：依法治税，让你我更幸福！

也许大家会很纳闷，依法治税与你我的幸福会有什么关系？我们离这种幸福还有多远呢？而怎样才能实现这种幸福呢？下面，就请随我来：

大家都知道，税收带来祖国美！正是有了高速增长的税收，祖国的各项事业才能腾飞发展，国家的综合国力才能得到快速的提升！然而就目前情况来看，我国的税收工作仍存在种种令人忧心的现象：税收法律体系的还不够完备，依法行政、依法治税的意识仍比较淡薄，执法不严，违法不究的现象也时有发生，落后的管理和监控手段已难以跟上偷骗税分子不断翻新的花样，依法治税的幸福梦与现实之间，还有相当遥远的距离！

俗话说好！天上不会掉馅饼，幸福需要追求和付出！那如何让这种幸福离我们更近呢？

要想让依法治税的幸福离我们更近，就需要我们树立更加坚定的法治理念。

刚刚访问中国的韩国总统朴槿惠，在北大演讲时说了一句让人深思的话：“没有人，什么都没法实现，但没有制度，什么都无法持续”！

是的！有没有制度，有没有严格地执行制度，这不就是一个法治国家与人治国家最根本的区别吗？韩国和朝鲜，同一个民族，同样大小的.国土面积，实行“人治”与“法治”的结果，大家有目共睹！我国，由于几千年封建统治的影响，民主与法治的进程仍不够顺畅。特权意识在一些人的头脑中根深蒂固，在一些地方，漠视法律、敢踏“红线”的人却往往被看作是有魄力的能人，要想改变这种现状，我们该怎么办？对，只有树立更加坚定的法治理念！保持清醒的头脑，养成敬畏法律的习惯，才能在实际工作中真正地把依法行政、依法治税当作我们税收工作的灵魂和立足点。

要想让依法治税的幸福离我们更近，还需要我们不断地提高税收业务素质和技能“道高一尺，魔高一丈”，现在的偷骗税分子越来越高智商化，没有足够的知识和经验，很难将其绳之以法。所以，“打铁先要自身硬”，税务人员需要不断地提高自身在业务素质和技能，才有足够的底气和能力向不法分子下重手、出成效。如果税务人员在知识上、经验上、心理上输给了不法分子，就会像瞎眼的猫，成为硕鼠们嘲笑的对象。

庆幸的是：在我们的身边，有许许多多热爱税收工作，在税收工作中愿意吃苦耐劳、刻苦钻研、业务过硬的典型：货物劳务税科的钟靖就要其中在一个，她刻苦钻研、勤奋工作，多次被总局抽调参加“金税三期”的业务研究，当奔波于金三的各个业务基地在时候，她既要克服对家人在不舍和思念之情之外，还要克服身体对当地气候和水土的不服，因为她是个过敏性体质的人，每当季节或气候一转变的时候，她的脸上总会莫名其妙地红肿和难以忍受的发痒，但每次上级部门需要她走的时候，她都没有提过半个“不”字。今年是金税三期在我省的试点上线之年，也迎来了她女儿的升中考试，当别的母亲不断给自家孩子做好吃的送去的时候，她只能在千里之外的北京基地给女儿加油鼓劲，女儿考试那今天，她终于赶了回来，顾不上休息，便马不停蹄地给女儿做好吃的送去，姐妹们知道了，在微信群里向她打趣道：“钟靖，幸亏你们家乐乐自己茁壮地成长了，要不等你来了，都变黄花菜了。”榜样的作用是无形的也是无穷了，女儿顺利考上了重点高中，她自己也为我们市局和省局争得了荣誉。像这样的典范还有很多很多，比如我们征管科的朱海铨，多次被抽调到省局工作，为我们解决了不少业务运维问题；直属分局的徐建伟，热爱学习，尽管在一线事务繁多，但他坚持挤出时间考取了注册税务师、注册会计师。他们，都是我们国税队伍中普通的一员，但他们又是那样的不平凡，因为他们都深深地知道：只有业务过硬才能底气足，而只有底气足了，才能更加坦然更加自信地面对纳税人！

是的，他们就如冬日里的阳光那样给我们传递着人生的正能量，成为你我的榜样！

要想让依法治税的幸福离我们更近，更需要我们去身体力行，需要从你、从我来做起

法治社会的美好前景要变成现实，需要漫长的建设过程，需要你、我长期不懈的努力。不能一味赞叹西方法治的进步而不提升自己的法律素养，不能一味埋怨越来越高明隐秘的偷骗税手段而不提高自身的业务能力！所以，努力吧！依法治税，会让我们整个社会更加诚信，会让我们的心里更踏实，会让我们的家人更加放心，而这种人与人之间的信任感、内心深处的踏实感、家人的安全感，这，就是依法治税给你我带来的幸福！

朋友们：依法治税是一道强有力的动员令，给我们每一位国税人都注入了强大的‘正能量’。就让我们心怀这份美好的希望，脚踏实地的朝着这份幸福去努力，去奋斗，一起实现“依法治税，让你我更幸福”！

7.依法治国演讲稿 篇七

尊敬的各位领导、同志们、朋友们：

大家好!非常荣幸能够站在这个舞台上，今天我演讲的题目是《关于“依法治国”的一点感想》。

1978年，党的十一届三中全会提出了新时期法制建设的方针，“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。1997年，党的十五大提出了“依法治国”基本方略。1999年，“依法治国”被写入宪法。2011年，全国人大负责人宣布中国特色社会主义法律体系初步形成。2014年10月20日至23日十八届四中全会在北京召开，第一次提出了“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”的法治国家建设目标，从顶层设计为法治国家建设指明了方向，极大地丰富了“依法治国”的理论内涵，也进一步拓展了这一理论在中国社会治理过程中的实践空间，必将对我国社会产生深远的影响。在漫长的传统社会中，中华文明形成了较为独特的治理模式。庙堂内的皇帝、官僚士大夫与庙堂之外的乡绅、儒生形成了较为稳定的联盟关系，也逐渐形成了相对固定的行为模式。虽然法律在当时的社会治理中也扮演着重要角色，但因法律难以规范千差万别的具体事务，因而在实践中往往需要治理者临机决断和 自由裁量，官员们的的主观意志成为行政和司法决策中的决定性力量。

新中国成立后，由于相关法律制度的缺失，在很长一段时期内，各级党政机关都是依靠“红头文件”来指导和规范

自身的工作。因为这些“红头文件”，给予各级党政机关的只能是对某些问题的原则性指示，其规范类型与法律原则相近，远不能具备法律规则所特有的具体而微的规范效力。因此，事实上各级党政机关仍然有较为宽泛的自由裁量权。在“文化大革命”时期甚至曾经提出过要废止宪法。当时我们是有宪法的，宪法规定的民主制度也是健全的，但是到了“文化大革命”时期，宪法薄弱了。国家主席刘少奇也遭到批斗，他举着宪法抗议，说我这个国家主席是人民选的，红卫兵怎么能随便拿我批斗呢?但红卫兵根本不听。历史经验告诉我们，特别是“文化大革命”告诉我们，民主是社会主义的生命，党要领导人民当家作主，不是代替人民当家作主，民主没有法治作保证是不可靠的。改革开放以来，中国的立法进程有了跨越式的发展，包括行政法规在内的各种法律规范逐步地建立健全起来。但是，由于改革本身所具有的创新性和革命性，在突破条条框框束

缚的同时，难免会有超越现行法律规范界限的可能。再加上各级党政机关在推动经济建设过程中，为了能够低成本、高效率地解决社会矛盾，也很少考虑现行法律规定，往往选择法律以外的解决途径，有时甚至为了维稳不惜通过法外交易来化解矛盾。

以上之治理方式，在本质上讲，仍带有明显的中国传统儒家的人治特征。客观地说，当今中国，依法治国的最大障碍已经不是法律制度的缺失，而是有法不依、执法不严、执法不公，进而导致执法环境的不断恶化。我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革已进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。为使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。因此，十八届四中全会的召开，党中央提出加快建设社会主义法治国家，适应时代潮流，可谓恰逢其时。

当此之时，我们作为国家公务人员更应该不断提升个人素质，不断提高业务能力，努力学习法律法规知识，真正做到学法、知法、守法、用法，认真履行岗位职责，时刻践行党的宗旨。我们相信，我们应该相信，我们也有理由相信，随着依法治国的全面推进，经过几代人的不懈努力，“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现。