两违整治工作计划

两违整治工作计划（共12篇）

1.两违整治工作计划 篇一

茶山街道“两违”工作汇报

2012年3月20日

自共青城开展“两违”整治工作以来，茶山街道根据市委、市政府的统一安排方案，加强举措，铁腕整治“两违”。整治工作宣讲气氛浓、情况底数清、拆除力度大、活动成效显著。现将“两违”整治工作详细情况汇报如下：

一、街道“两违”现状

茶山街道“两违”整治范围包括北峰社区周家湾、南湖社区丁村新村、三连、郑泗桥（1号桥）；东湖社区姚家村及辖区内私搭乱建，其中涉及“两违”户64户。街道“两违”情况中包含农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等多种情况。

二、“两违”工作进展

目前已拆除“两违”建房 户，拆除面积平方米；制止 户建房。

三、工作措施

一是宣讲动员造声势。街道成立以党工委书记刘小毛为组长，办事处主任陈洋为副组长，班子成员、科室主任及社区书记、主任为成员的领导小组，在市委、市政府安排工作后立即召开街道“两违”整治工作动员大会，制定方案，明确任务，落实责任。并在社区、小区内组织网格长、小区长、小队长、楼栋长等传达学习有关文件精神和政策法规，进行思想动员，研究安排。做到“四个到位”进行宣讲教育，即宣讲牌、标语张帖刷写到位、致居民一封信发放到位、上门宣讲到位、宣讲车宣讲到位，做到了横向到边、纵向到底、家喻户晓、人人皆知。

二是摸清底数奠基础。组织街道、社区干部及辖区网格长20余名人员，对“两违”对象进行拉网式调查摸底，并且每日早晚必到现场巡查并将结果汇报街道。树立“四个严格”，即：严格时间界定。严格时间界限：自2011年12月31日至今的“两违”建筑；严格对象范围：严格按照相关审批手续不到位的“两违”对象；严格公道正派：树立以事实为根据，杜绝优亲厚友，确保不遗不漏；严格程序操作：按农民建房、手续申报中建房、困难户建房、原住房翻新、无手续建房等情况分门别类登记登记，做到分类明，底数清，数据准，确保公平公正，一碗水端平，一把尺子量准；

三是重拳出击抓拆除。遵循先易后难、先简单后复杂的原则，实行自拆与强拆相结合，调查摸底与拆除相结合，常规巡查与集中整治相结合的工作方法，鼓励、奖励自拆，集中力量强拆，自“两违”工作开展以来，街道已开展集中整治5次，拆除“两违”建筑 处，其中由书记、主任亲自带队3次，拆除“两违”建筑 处。

四是创新方法促成效。由于人手少，时间长、任务重，街道为不影响其他工作正常开展的情况下，自筹资金聘请专业拆除队伍对违章建筑进行监控、拆除，力求做到发现一处拆除一处，确保街道辖区内无新增“两违”现象。

四、存在问题

虽然前期工作取得了一定成效，但由于街道地理位臵的特殊性和复杂性，“两违”整治工作还存在诸多难题和困难。

一是街道“两违”抢建多，建筑比拆除快。部分居民掌握街道工作时间，白天不做，晚上做；晴天不做，雨天做；平时不做，节假日做，拆除的速度赶不上建房的速度；

二是民间房屋产权交易难以控制，查实的难度大；

三是街道“两违”工作人、财、物没有保障，缺乏执法证件，执法难度大，“两违”巡查拆迁成本高，经费支出压力大。

五、下步工作安排

下一步，我们将继续以拆控建，疏堵结合，认真执行政策，宣讲政策，确保“一碗水端平，一把尺子量到底”。大力落施城市管理长效机制，加大“两违”巡查的密度和力度，净化建房秩序，杜绝“先建后拆”、“拆后再建”等现象，以减轻工作的强度，减少群众的损失。

2.两违整治工作计划 篇二

关键词：消防监督,火灾隐患,整治对策

2009年5月1日开始施行的最新修订的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》),确立了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,为开创消防工作的新纪元打下了夯实的基础,提供了强有力的法律保障。《消防法》的贯彻实施进一步规范了消防社会管理,保持了火灾形势的平稳,提升了人民群众的安全感和满意度,树立了消防部队良好的社会形象。特别是《消防法》规定的51个违法行为为加大消防部门执法力度,增强单位、个人的消防法律意识起到了良好的作用。随着执法力度的不断增大,火灾隐患的整治工作的难度和压力仍然巨大。究其原因,不能说各级领导不重视,公安消防监督机构不努力,火灾隐患从发现到整治的机制不完善,笔者认为还是对消防工作的定位和社会共识,尤其是火灾隐患的客观规律、整治主体和责任、整治机制等方面还存在一定的差距和误区。

1 火灾隐患客观性的思考

正确认识火灾隐患对消防工作具有重要的现实意义,规范火灾隐患的定义和把握其客观规律特点就显得十分重要。

一是准确定义火灾隐患对充分理解消防监督工作具有现实意义。我国的消防工作明确了“预防为主,防消结合”的方针,两个“防”字是消防监督工作中应坚定不移贯彻始终的。笔者理解“防”就是防止火灾的发生和扩大。从物的因素看,防止火灾发生时要控制燃烧三要素的存在,尤其是控制可燃物。可燃物的存在是火灾发生最基本的原因,没有可燃物质就不会发生火灾。由于可燃物的理化性质不同,其燃烧性能存在较大差别,在一定时间和空间内确定的可燃物,其火灾荷载密度、热释放速率、对环境的辐射热流量等参数相对确定。同时,可燃物燃烧产生的有毒烟气除温度会随着时间、空间状态及供氧情况不同而发生较大变化外,其遮光性和毒性也都相对确定。因此,在一定时间和空间内存在着一定数量的可燃物是一种客观现实,火灾的发生从客观上是不能完全防止的。从人的因素看,火灾是与人的行为密不可分的,通过约束和限制人的行为可以防止火灾的发生和扩大。从火灾的发生发展过程可以发现,制定预防火灾、火灾报警、自动灭火、防烟排烟、组织人员疏散、灭火救援以及建筑物结构防灾等措施,共同构成了火灾防治体系,每一个环节在火灾过程的不同时段分别起着不同的约束和限制作用。但约束和限制的各项措施在对火灾危险性认知程度、工程技术和管理水平以及人员素质等诸多方面存在不足,会产生不同的影响。实际生产生活中,控制理想化的情况几乎是不存在的。综上所述,火灾的发生是一种多因素造成的客观事实,正是由于这些事实的存在,火灾隐患也就客观地存在。

二是通过对火灾隐患客观规律的研究,可以对火灾隐患的定义有一个初步的认识。目前对火灾隐患的定义还没有一个完整统一的认识,主要存在以下几个观点:

(1)火灾隐患是指潜在的随时可能发生火灾的不安全因素(祸患),其中可能造成重大经济损失和人员伤亡以及严重社会不良影响的,称为重大火灾隐患。

(2)火灾隐患是指在生产、经营、生活中可能引起火灾或爆炸危险的不安全因素。

(3)火灾隐患是指潜伏着随时可能发生火灾或化学爆炸(或爆炸燃烧)的不安全因素,其中能造成严重后果(主要指重大经济损失或人员伤亡以及严重社会不良影响)的,称为重大火灾隐患。

(4)《防火手册》和《消防管理手册》对火灾隐患的定义是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、体育、卫生以及其他社会生活中可能造成火灾危害的不安全因素。重大火灾隐患是指这种不安全因素的可能性很大,其后果又将是损失大、伤亡大、影响大。

公安部《消防监督检查规定》第三十六条对火灾隐患有一个初步的定义。尤其是第六款“其他可能增加火灾实质危险性和危害性的情形”已经揭示了火灾隐患的本质。笔者认为,火灾隐患可定义为可能导致发生火灾或使火灾危害增大的各类显性和隐性的因素,包括人的认知局限、人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态等多方面因素。在消防监督工作实际中,火灾隐患可以特指因违反消防法规可能导致发生火灾或使火灾危害增大的各类显性和隐性的因素,包括人的不安全行为、管

理上的缺陷和物的不安全状态等。

在火灾隐患定义的基础上,可以分析出火灾隐患具有以下客观规律和特点:

(1)因果性。 即火灾隐患和火灾二者之间的因果关系。消防监督工作的客观规律揭示出,今天的火灾隐患很可能就是明天或后天的火灾,而今天的火灾就是昨天的火灾隐患。隐患是因,火灾是果,隐患是火灾的前奏。

(2)隐蔽性。 火灾隐患是潜藏的祸患,它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点,是一时不可明见的灾祸。在一定的时间、一定的范围、一定的条件下,显现出好似静止不变的状态,往往使一些人看不清楚、意识不到、感觉不出隐患的存在,随着时间的推移,客观条件的成熟,逐渐使隐患形成灾害。

(3)动态性。 任何事物都存在量变到质变,渐变到突变的过程。火灾隐患是集小变而为大变,集小患而为大患。由于火灾隐患与人的行为有着密切的关系,人类的发展,人的行为变化,形成了火灾隐患动态性的特点。

(4)重复性。由于火灾隐患的存在及客观规律的周期性,一段时间内火灾隐患会表现出重复性的特点,如季节的变化会使得带有季节特征的火灾隐患重复出现。

2 火灾隐患社会性的思考

消防的意义就是要减少火灾对人类文明和进步的影响。因此,整治并消除火灾隐患成为火灾隐患不容质疑的社会特性。

(1)火灾隐患整治工作是消防监督工作的重点,应当常抓不懈。

在新修订的《消防法》中有多处提及对火灾隐患的整治工作。如第十六条规定,机关、团体、企业、事业等单位应当履行“组织防火检查,及时消除火灾隐患”职责,对单位消防安全全面负责提出很高的要求。同时,《消防法》第五十二条对县级以上地方人民政府有关部门及第五十七条对公安机关消防机构都明确了火灾隐患发现和督改工作;第五十八条对发现存在影响公共安全的重大火灾隐患提出了具体的应对措施。在第六十条和第七十一条中对单位和消防机构工作人员不履行整治火灾隐患提出了处罚和惩戒措施。由此可见,《消防法》始终把握着火灾隐患整治这一重点,从法律支撑上为此项工作的开展打下了坚实的基础。

在实际工作中,火灾隐患的存在是客观的事实。在《消防法》规定的51种违法行为中的实体行为均为火灾隐患,其他的程序性违法行为也是火灾隐患的温床。消除火灾隐患是消防监督工作取得社会认可,提升全社会整体抗御火灾风险能力的重要体现。

(2)火灾隐患整治工作是一个社会问题。

消防工作是一个社会管理问题,涉及到社会的各个角落,与人的生存空间、生活环境、生活方式有着密切的关系。消防工作不仅仅包括专业消防监督、政府统筹资源实现社会消防保障和构建社会消防安全保障体系,更重要的是社会成员自觉参与消防,自我管理,通过每个社会成员的行为,共同营造社会消防安全的大环境。但由于消防监督工作遗留的计划经济模式和思维,突出了消防监督,突出了对单位的管理,而对普通公民在消防工作的地位和作用、权利和义务以及应承担的责任表述较少,造成了事实上权利责任的不对等。因此,社会对消防工作的认识就变成为消防工作就是消防部门的事情,一旦产生责任就是单位的责任,政府的责任,消防部门的责任。

究其原因,是在计划经济模式下管住了单位,也控制了社会,即“人是单位的人,不是社会的人”。而随着社会经济的发展,“大社会,小政府”格局的不断完善。人已经摆脱了单位,成为社会人,其行为受到单位的约束越来越小,社会的自由度越来越大,单位的行政管理措施对人的控制力越来越弱。这种情况下,运用现行的模式实施消防监督管理所面临的困难越来越大。如在“群租”、“三合一”现象整治中往往是由于缺少单位主体,而无法依据现行的法律实施监督管理。对单位进行监督时,单位法人的变更使火灾隐患重复进行整改的现象屡见不鲜。所以,要理顺消防监督管理体制和机制,加大社会对消防的参与度和风险责任的承受能力,是火灾隐患整治工作面临的最大难题。

(3)追求利益最大化是火灾隐患形成的罪魁祸首。

随着社会经济的飞速发展,市场竞争越发激烈。对社会成员来说,面对日益激烈的社会竞争,只有不断扩大自己的生存空间。对土地、房屋资源最大化利用、空间生存环境的不断扩大成为了最佳也是无奈的选择。目前,最突出的火灾隐患是消防安全底线与社会成员对社会资源最大化利用之间的矛盾所产生的火灾隐患。 “多合一”现象、“群租”等问题的出现就是最好的案例。结合消防监督工作实际,笔者认为,“超限生产、超量储存、超规模、超范围经营,违法占有、使用公共空间、公共设施、公共资源”是未来一段时间内火灾隐患的最大特征。

解决这些火灾隐患不仅需要消防监督部门付出大量的工作和努力,更需要政府加大对行业布局管理、详细规划控制,将社会发展和消防安全同步考虑,合理的编制和实施消防规划能够起到良好的作用。同时,加大政府目标考核,将消防工作的责任得以分解,使政府在决策中不断提高对消防安全考虑的份额。

3 整治火灾隐患的对策和建议

整治火灾隐患的关键是推动社会转变观念,树立整治火灾隐患引发的矛盾不是整改单位与消防监督部门的矛盾,而是隐患存在单位与社会公共安全的矛盾,即单位与社会的矛盾、个体与集体的矛盾的观念。转变这个观念

有利于改变消防监督部门对火灾隐患整改单打独斗的局面;转变整改火灾隐患消防监督部门是主角,整改单位是配角,甚至成为观众的尴尬局面。将火灾隐患整改真正变成消防工作社会化的重要组成部分,是解决火灾隐患整改不彻底、不及时甚至不进行的问题的最佳良方。

(1)社会层面方面。

一是树立成本效益意识,优化整治手段。在加大火灾隐患基础研究的同时,对日常的火灾隐患整治要加大社会技术参与、评估手段使用的力度,减少包括经济成本在内整治成本,优化隐患的整治方案。消防法引入的中介咨询功能可以做有益的尝试,会取得一定的成效。对于确实存在技术等客观原因不能整改的火灾隐患,应不断推进技术咨询社会化、市场化,依托高等院校、科研院所等单位,发挥社会专家的专长,制定和优化火灾隐患整改技术方案,消防监督部门参与审定方案、督促整改进度、检查整改质量。二是加大社会安全保障力度。公众责任险等社会经济制约措施的引入是一个较好的探索,非政府部门介入火灾隐患,有利于保证隐患整治的公正性,将整治目的由实现消防行政效率为中心,转变为实现最大程度的社会和公众的根本利益为最终目的;从消防行政权力支配的行为模式,转变为社会和公共服务的行为模式。合理的利用市场机制,将消防安全与社会成员的利益挂起钩来,可以解决两个问题:一方面可以促进社会成员自身加大消防投入,另一方面利用保险等风险转移方式使得社会成员的利益,包括经济利益、社会效益、综合效益等与消防安全相结合。 三是加大社会舆论监督。对主观上不想整改的单位应加大社会舆论监督的力度,加大社会曝光频率,运用正确的舆论导向使其脱离社会主流价值观,造成其社会形象的下降,迫使其认真整改火灾隐患才能回归社会主流。

(2)政府及职能部门方面。

近几年来,各级政府整治火灾隐患的力度不断增大,挂牌督办成效显著。但目前仍停留于公安消防监督机构等少数几个部门,其他部门单位只表示道义上的支持,对推进火灾隐患整治没有履行其职责。笔者建议,扩充“专业部门监督”的范围和力度,共负其责。充分利用消防安全联席会议制度,完善有关监督机制,沟通相关情况,使政府部门形成合力,利用合法的监督手段,推进火灾隐患整改。如对存在重大火灾隐患又拒不整改的单位,银监部门可降低其信誉等级,控制银行对其贷款;发改委、财政、建设部门可暂停其项目审批、财政投入、新建工程建设;其他具有行政许可职能的单位可暂停其相关行政许可,行业协会等可控制其相关市场准入的评估和鉴定。这样迫使该单位把火灾隐患整改摆上议事日程,使其感到不彻底、不及时整改火灾隐患直接会影响到单位的生存和发展。

(3)司法层面。

加大司法监督力度,以司法手段保证火灾隐患整改的合法性、合理性。目前的《消防法》对司法执行方面的解释存在分歧。笔者认为,随着我国司法制度的不断完善,司法介入火灾隐患整改,保证公安消防监督部门行政执法的严肃性和可靠性是大势所趋。如前所述,整治隐患不是消防部门与单位的矛盾,更不是消防部门与社会的矛盾,司法的介入有利于保证社会各方的利益,有利于促使行政部门依法行政,监督制约单位依法履行法定义务,有利于社会和谐稳定发展,有利于依法治国的实现。

实现火灾隐患的彻底整治还需要加大消防监督队伍的自身建设,特别是加强党风廉政等制度建设。好的设想只有靠制度的保证才能实现,好的方法只有靠完善的程序执行才能达到预期的目标。消防监督干部应充分认识当前工作的紧迫性和艰巨性,客观的分析消防监督队伍中出现的问题,牢记胡锦涛总书记“三句话”总要求,不辱使命,尽心履职,为提高人民群众对消防工作的满意度做出应有的贡献。

参考文献

[1]张宏,杨晓丹.既有建筑火灾隐患整改的探讨[J].消防科学与技术,2008,27(6):457-459.

3.永丰镇开展“两违”整治工作情况 篇三

汇报材料

永丰镇位于昭阳区西南部，地处昭通坝子之南，国土面积94.1平方公里，人口4.3万余人，居住着汉、回、彝、苗、纳、壮、白等民族，辖5个村（2个社区），境区内交通便捷，南北高速、昭巧二级公路长达9公里、老213线和南北高速5公里贯穿南北，镇内村村通水泥路，全镇已硬化的村内道路达120公里，便捷的交通加快了经济发展，也增大了“两违”管控压力。

永丰镇认真贯彻落实昭阳区2013年9月25日召开的昭阳区坝区乡镇“两违”整治工作座谈会议精神，镇党委政府高度重视，围绕会议“冻结存量、杜绝增量”的目标，进一步巩固违法用地和违章建筑的整治成果，加大辖区内违建的整治力度，现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.高度重视，健全机构。镇党委政府高度重视“两违”整治工作，成立了以镇党委书记为指挥长的“打击违法用地，整治违章建筑”领导指挥部，进一步明确并细化了工作职责。把“两违”整治工作确定为当前重点工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作局面，镇城管办、城管执法中队、派出所和国土所采取了综合监管、联合执法形式。同时，村社也成立了工作小组，并聘请一名土地信息员，重点进行监督工作，联系、配合镇指挥部开展“两违”整治工作，确保了工作顺利开展。

2.深入基层，强化宣传。镇党委政府组织相关工作人员深入基层，走村串户进行宣传。同时，镇党委政府召开了机关干部、各村（社区）两委成员、小组长的专题整治工作会议8次900余人次，认真贯彻传达“两违”整治工作会议精神。并要求各村（社区）召开村民小组长会议及群众大会，层层落实责任，加强宣传。镇城管办、国土所利用赶集天张贴《昭阳区人民政府关于坚决打击违法用地和违章建筑行为的通告》60余张，发放宣传资料3000多份，使“两违”整治工作深入人心，家喻户晓。

3.严控“两违”，规划引领。“两违”整治管控到位是美丽乡村建设的前提保障。为确保美丽乡村建设的顺利实施，在“两违”整治工作中，一是镇村组三级干部层层签订“两违”整治目标责任书，形成了部门联动、镇村同责、齐抓共管的工作格局；二是不断加强城管队伍建设，坚持全天侯巡查监管，全镇不留盲点、不留死角；三是对昭鲁快捷两侧200米、南北高速两侧100米、风苏公路沿线、永丰水库、江西坡和绿荫组团所涉及的区域进行严格管控，严防死守，禁止建房；四是在镇党委政府的努力争取和区美丽乡村办的支持下，同意审批我镇示范样板房63户，实行领导负责制：正科级负责2户、副科级负责1户，村（社区）主任、小组实行包保制度，严格按所选图纸施工修建。对于符合建房条件的，待美丽乡村规划工作完成并得到审批后，镇国土和村镇规划服务中心将严格按以下审批程序要求给予审批：1.提出建房申请：由村民提出申请，在“永丰镇农村居民建房申请预审表”中提出申请理由，经小组长、土地信息员现场核实，报村、社区“三委”备案。2．受理审核：（1）村、社区“三委”接到申请，每一个季度

集中申请材料，依法召开村三委会议进行审议，根据先审核迫在眉睫需要修建的农户的原则，按一个季度批准修建的户数给予审核，村“三委”经过审核后，张榜公布征询本村村民的意见讨论通过，并在本村民小组内公告7天无异议的，在“永丰镇农村居民建房申请预审表”中签署意见，并由村、社区总支书记签字认可。并报镇国土和村庄规划服务中心审核。（2）镇国土和规划服务中心接到村、社区审核申请后，组织镇国土、城管、水管、电力一同到实地进行会审，并对是否符合住宅用地和建设申请条件，是否符合镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划，是否存在地质灾害隐患等事项进行审核。审核符合要求后，3日内签署意见，并及时反馈意见到各村、社区。由各村（社区）通知本人到镇国土和村镇规划服务中心选定施工图纸，然后与国土和村镇规划服务中心签订施工协议后，经挂牌后放线修建。

4.基层自治，多措并举。“两违”工作是是镇村组三级联合整治，形成上下联动的形式，权力下移，由村社两级充分发挥基层自治的作用，进行宣传、监督，配合镇相关部门工作，如示范村三甲，对每户户主进行了培训，从根本上控制“两违”案件的发生。

5.专业执法，狠抓落实。我镇城管正式人员5人，临时排违人员10人，交通工具3辆微型车，上级每年下拨管控经费为20万元。永丰镇于2011年组建了城管队伍，对辖区内不符合规划的新增建筑物，发现一起拆除一起，达到了保护耕地的目的，并且按照“一户一宅基地”原则进行疏堵结合，全面控制了“两违”。在违章建筑监管过程中，坚持由分管领导牵头，城管办分三班全天侯对国道213线、南北大通道、重点项目建设区和昭鲁快捷通道

红线控制范围内进行重点监管与巡查，对大面也进行全天候巡查监管，确保了全镇范围内无监管死角和监管盲区。在执法工作中，秉承公平、公正的原则，做到亲戚朋友群众一个样、熟人生人一个样，绝不优亲厚友。通过长期的监管，永丰镇辖区范围内无一例新增违章建筑和违法用地。

二、存在的问题和困难

镇党委政府围绕 “冻结存量、杜绝增量”的目标，不断巩固违章建筑的整治成果，进一步加大辖区内违建的整治力度，至今无一起违法用地和违章建筑。但随着城市的发展，昭鲁快捷全面通车，南北高速建设全面启动，机场高速选址预建设以及绿荫组团项目待建等，群众的建房欲望越来越强烈，目前我镇城管正式人员只有5人，临时排违人员10人，交通工具只有3辆即将报废的微型车，面对镇域管控面广、管控量大，管控压力直线上升，我镇的人力、物力、财力已远远不能适应新的“两违”整治形势，为使区委、区政府的政令在永丰得到全面落实，田园风光和组团建设能顺利推进，确保赖于生存的耕地不受蚕噬，建议上级为我镇城管工作增加专项经费和人员编制。

三、下步工作打算

1.继续按照永丰镇美丽乡村建设规划的要求，监督管理好永丰镇房屋建设工作。

2.加强对城管工作人员的执法水平和业务水平的培训工作，做到有法可依，执法必严，以达到提高永丰镇城管执法水平的目标。

3.永丰镇将进一步认真贯彻落实“两违”整治工作会议精神，巩固违章建筑整治成果，加大巡查力度，坚决杜绝新增一例违法用地和违章建筑。让永丰“两违”整治工作成为常态化工作，让永丰镇的国土、城管工作健康有序发展，为永丰镇的经济发展提供保障。

4.两违整治工作计划 篇四

施方案的通知

公司各部门：

根据《××市人民政府办公室关于印发××市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（××办法„2013‟138号）、《×××自治县人民政府关于×××治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（××法„2014‟28号）文件规定，为了配合自治县人民政府开展“两违”整治工作，规范用户用电秩序，坚决打击“两违”用户非法用电生活、生产经营等特制定此方案，请各部门各督查组遵照执行。

一、“两违”用电户（单位）自查自纠工作领导小组 组 长： ××× 常务副组长：××× 副组长：××××× 成 员：×××××××

成立“两违”用电户工作协调办公室，办公室设在×××部，办公室主任由×××担任，办公室负责编制“两违”

用电

户排查整治工作实施方案并组织实施。

工作领导小组职责：负责召开会议布置“两违”用电户自查自纠工作，对无证无照、违法用地、违法建设户（单位）下发通知采取中止供电，待用户（单位）办理相关手续符合供 电后予以办理恢复供电。

二、开展自查自纠时间：2016年××月5日至××月20日

三、排查对象：

县城及县城周边用电户、乡镇府所在地周边用电户，旅游景区沿线用电户。

四、排查内容：

对于20××年以来报装用电户进行全面筛查，特别是新建设房屋、生产厂区、生产矿山、是否持有土地规划许可证、建设规划许可证、工商营业执照、是否办理用电报装手续、是否签订供用电合同等。

五、存在问题采取应对措施

在排查过程中发现无证（土地规划许可证、建设规划许可证）、无照（工商营业执照）用电户，要求用户提交证照，对于在规定时间内无法提供证照的用户，下发中止供电通知书如期采取中止供电，待用户办理证照齐全后予以办理恢复供电。

在排查过程中属于我公司员工擅自为用户安装接线用电，但未办理用电报装手续的，将按公司有关制度进行处罚，对于给公司造成巨大损失的，将调整工作岗位。

六、自查自纠工作小组

因该项工作涉及面广，用电时间年限已久，排查工作量大，为了在短时间内完成排查工作，成立以下小组分工开展工作：

第一组组长：××× 成 员：××××

检查范围：×××供电营业所辖区用电户、×××供电营业所。

职 责：依照《×××市人民政府办公室关于印发×××市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（××办法„2013‟138号）、《×××自治县人民政府关于×××自治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（×××法„2014‟28号）文件规定和以上排查内容、存在问题采取应对措施开展工作。

第二组组长：××× 成 员：××××

检查范围：××供电营业所、×××供电营业所辖区用电户。

职 责：依照《×××市人民政府办公室关于印发×××市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（×××办法„2013‟138号）、《××××自治县人民政府关于×××自治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（×××法„2014‟28号）文件规定和以上排查内容、存在问题采取应对措施开展工作。

第三组组长：×××× 成 员：××××

检查范围：×××供电营业所、×××供电营业所、××供电营业所辖区用电户。

职 责：依照《××市人民政府办公室关于印发×× ×市国土资源执法监管共同责任制度的通知》（×××办法„2013‟138号）、《×××自治县人民政府关于×××自治县违法用地违法建设共同监管责任追究暂行办法（修订）的通知》（×××法„2014‟28号）文件规定和以上排查内容、存在问题采取应对措施开展工作。

七、工作要求：

各工作组高度重视，认真履行职责，配合自治县人民政府开展“两违”整治工作，在排查中认真填写排查表（见附件），排查结束后两个工作日内把排查表和排查过程总结电子版OA 方式提交营销部×××处，以便汇总报自治县人民政府备案。

八、今后防范措施

今后各部门、客服服务中心、各供电营业所及全体员工，要严格按照《×××自治县水利电业有限公司客户业扩报装工作管理规定（试行）》文件开展工作，严禁未办理报装手续私自擅自为用户接线用电，规范用户用电秩序和用电行为，不在出现“两违”用户用电现像，使公司用电户合法用电。

附：×××电业有限公司“两违”用户自查自纠排查表

×××水利电业有限公司

5.“两违”整治表态发言 篇五

卫溪街道对“两违”整治工作高度重视，始终保持对“两违”现象的高压态势，从健全机制、广泛宣传、深入调查、强化责任、分类处理等方面做了大量工作，也取得了一定成效。但是由于卫溪地处县城和城郊，地理位置较为特殊，尤其是随着古城保护建设和城市建设的深入，征地、拆迁较多，有群众对此抱有侥幸心理，导致“两违”现象屡禁不止，仍然时有发生。

鉴于这种情况，在今后的工作中，我们将继续加大工作力度，在保证社会稳定的前提下，坚决遏制“两违”现象的发生。

一是加强认识。少数干部对“两违”工作思想认识上还存在不足，因此要对这项工作进行再认识，加强“两违”整治，是贯彻依法治县的需要，是保护国有资产、提升城市形象的需要，也是维护群众利益、维护社会公平的需要，要从思想上认识到位，行动上落实到位。

二是加强宣传。通过树立宣传牌、悬挂条幅、张贴公告，出动宣传车在城区和重点村进行巡回宣传，分发《致农户的一封信》，各村按时播放宣传录音，召开专题群众代表会等形式，营造氛围，层层宣传、层层发动。

三是加强巡查。成立专门巡查队伍，配备专用车辆，对辖区实行全天候不间断巡查，并配合土地、城建、公安部门，对发现的“两违”现象做到发现一起、拆除一起，把“两违”现象消除在萌芽状态，降低相关损失，减少社会不稳定因素。

四是加强处置。疏堵结合、分类处理，对于符合建房政策的无房危房、拆房重建户，本着维护群众合法权益的原则，从严把关、逐户审核，依据相关程序允许其依法依规建房；对于不合政策顶风建房且屡教不改的，配合相关部门予以坚决拆除，并追究责任人法律责任。

6.两违整治工作计划 篇六

经过研究讨论, 宁夏自治区商务厅、公安厅、交通运输厅、工商局和质监局制定下发了《宁夏回族自治区报废汽车回收拆解专项整治实施方案》。要求各级相关部门高度重视, 坚持“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则, 多部门协同配合, 以清理、整顿报废汽车回收拆解企业为重点, 大力整治报废汽车回收拆解秩序为目标, 严厉打击报废和拼装车辆上路行驶为突破, 有步骤、分阶段地开展整治工作。

为增强此次专项整治工作的组织领导保障, 由自治区商务厅牵头, 会同各成员单位组成了领导小组, 相关厅局业务主管领导分别担任组长和副组长。同时各市县 (区) 也成立了相应工作机构, 统一协调本地区专项整治工作, 落实具体整治任务, 确保专项整治工作取得实效。

要充分发挥新闻舆论的监督作用, 利用多种媒体多层面、全方位宣传专项整治情况, 在宁夏日报等主要媒体刊发了专题报道信息。设立举报电话和电子邮箱, 引导和鼓励公众对非法回收拆解和倒卖报废汽车、拼装车等违法行为进行举报。

7.两违整治会议上的发言 篇七

各位领导、同志们：

自市“两违”专项整治工作开展以来，我们XX镇按照上级要求，结合自身实际，依法、合规地积极开展专项整治工作。主要是做到“三个注重”。

一是注重从源头制止违法行为的发生。主要是加强巡查，做到早发现、早排查、早制止，遏制违法违规行为于萌芽状态当中。我镇现有国土资源所、行政执法分局两支专业巡查队伍，根据各自分工每周7日不间断开展巡查工作。国土资源所今年1至6月共开展动态巡查371人次，发现违法行为112起。

二是注重强势拆违与自我纠正相结合。我镇在每周五定期由镇分管领导组织国土资源所、行政执法分局、城镇规划办及相关工作片干部等人员参加的大型拆违活动，对辖区内一周内发现的违法行为及时进行拆除。1至6月我镇共组织拆除违法用地30余起，拆除占地违法建筑48宗，拆除面积16100平方米。拆除（包括自行拆除）违法建设356起，面积17500平方米。

同时，做细、做好群众思想工作鼓励其自行拆除违法建筑。群众自行拆除不仅可以减少拆违的行政成本，降低在拆违过程中的执法风险，同时能有效避免群众与政府的对立思想，从而提高政府形象。我镇通过细致的工作在XX菜市场改造提升新农村建设等拆违过程中群众自拆率均在98%以上。

三是注重“两违”整治工作与小城镇培育等工作相结合。我镇将“两违”整治工作与菜市场改造提升、新农村建设、卫片执法等工作相结合。在XX菜市场改造提升中国共产党拆除261个违法棚，面积5000多平方米，在新农村建设XX村共拆除违法工棚32个，面积16121平方米。

抓好“两违”整治工作，关乎广大群众的切身利益，关乎资源分配的公正公平，关乎政府的形象树立，关乎xx的整体建设。下步，我们将以此次大会为契机，进一步强化思想认识，整合现有力量，加大整治力度，确保“两违”整治工作扎实有效地推进。

一是强化“两违”整治工作责任落实。我镇建立主要领导为“两违”整治工作第一责任人制度，同时将驻村干部作为“两违”整治工作的首问责任人，把“两违”整治工作与镇干部的绩效考核相挂钩，充分调动驻村干部的极积性、主动性，确保驻村干部做到早发现、早报告、早解决。

二是实施“两违”整治工作联防联打。为确保“两违”行为的及时发现、及早制止，我们将打破部门间障碍，充分发挥群众相互监督、干部检查督导、部门督查办理的作用，整合现有资源，明确各自责任，实施群众、干部、部门联动，将“两违”整治工作从现有线上巡，发展为线上巡、点上管、面上制，真正做到第一时间发现、第一时间制止。

三是加大“两违”整治工作拆违力度。我们在每周五定期组织拆违的基础上，不定期地组织几次大型专项拆违活动，坚决做到有违必拆、拆必到位。同时注重加强检查督导，坚决打击“两违”现象反弹。

各位领导、同志们，“两违”专项整治工作任重而道远，但无论阻力有多大，无论“两违”现象有多少，我们XX镇党委、政府有能力、有信心、有魄力把这项工作抓实、抓到位，让组织放心，让在座的领导放心。

8.全县两违整治会表态发言稿 篇八

对违法用地和违规建设的整治，是顺应民心民意，维护公平正义，促进又好又快发展的一项重要举措。北门村是镇的城中村，“两违”现象相对集中，“两违”治理任务艰巨。为了配合这次“两违”整治工作，我作为村支部书记代表北门村委郑重承诺，坚决按照县委县政府“两违”集中整治工作部署和规定，在全村开展集中整治工作。

一、全民动员造氛围。会后，我们将立即动员村两委干部及村小组干部、党员同志，从学习实践科学发展观的高度，充分认识“两违”治理的社会意义和政治意义，把“两违”治理作为一项政治任务，努力做好村民的思想工作，广泛动员，把整治违章建房工作的重要意义宣传到每家每户，把相关的政策法规传达到每一个违章户。充分发挥党员代表的先锋模范作用，要求村两委成员必须在这次整治工作中做表率，树立典范。

二、集中精力、集中力量、集中时间、统一思想，坚决完成这次集中整治任务。我们将坚持日巡查日报告制度，把打击“两违”行为的关口前移，做到全天候无缝隙巡查，对“两违”行为早发现、早报告、早制止，努力把“两违”行为消灭在萌芽状态。对现行违章建房行为实施“三个坚决拆除”，强制拆除占用良田、顶风违建或影响特别恶劣的违章房屋。对顶风违章新抢建的发现一起、制止一起、拆除一起。我们将号召广大党员干部要做到“三带头、三不准”，即带头支持查处工作，不准说、不准做不利于查处工作的话和事；带头做好亲朋友的工作，不准为违建户说情、开脱；带头拆除自己的违法违章建筑，不准拖整个工作的后腿。同时，坚持原则、敢打硬仗，力求平稳圆满地完成这次集中整治任务。

9.两违整治工作计划 篇九

2008年1月30日, 重庆市经委在工业经济工作会称, 15家高污染企业将在2008年搬出市区, 让市区的空气质量越来越好。

市经委主任吴冰说, 在过去的5年里, 该市将市区高污染企业的搬迁工作作为重点, 共搬迁污染企业43家, 关闭产能不足企业2 249家, 电镀、造纸等高污染行业企业的整治工作已完成。

通过搬迁、关闭、调整和整治, 企业获得了更大的发展空间, 同时也提高了主城区的环境质量, 优化了城市功能。2008年还将完成15家高污染企业的搬迁工作。

10.两违工作职责 篇十

一、宣传土地、规划、建设相关的政策和法律法规；

二、负责街道行政区域内用地、规划、建设的日常巡查和监管；

三、负责辖区内土地管理和规划建设的审查工作；

四、负责对辖区内违法违规用地建设行为及时制止和依法处理；

五、受理群众投诉；

六、重大土地规划建设和房产交易违法案件及时向街道党委办事处主要领导和相关职能部门汇报。监管巡查工作人员职责

一、宣传土地、规划、建设相关政策、坚持定期巡回检查，严格执行“三定”、“三包”制，一般地段一天巡查二次，重点地段每天不少于三次，特别隐患地段要跟踪监察，晚上都要有预防措施，及时掌控动态，并坚持每天做好巡查记录；

二、巡查中发现有违法用地违法建筑苗头，当场予以制止，并及时向分管业务主任汇报，迅速安排人员到现场，搞好现场勘测，拍照，做询问笔录，下发停建通知书，发现已存在违法行为的，除当场或当日下达《责令停止土地违法行为通知书》外，同时向市国土、建设执法部门报告；

三、根据国土局、建设局执法部门作出的处罚决定，责成违法用地建设的当事人限期拆除非法占用土地或违反城乡建设规划的建筑和其他设施，确保不发生新的违法建筑；

四、依法查处违法用地、违法建筑行为，做到事实清楚、材料齐全、内容真实、程序合法、处理妥当。做到五个确保：确保违法案件的真实性，确保违法案件材料的有效性，确保法定时间送达文书的及时性，确保运用法律条文的准确性，确保处理意见的合理性。

土地规划建设管理办公室工作制度

一、工作人员要严格遵守纪律，按时上下班，坚守岗位，外出办事要及时报告去向，及时请假；

二、工作人员要严格履行职责，及时、准备完成所承担的工作，做到当日工作当日完成，不积压、不拖拉、不失误；

三、严格执行“三定”、“三包”制，做到有点必巡、有路必去、有疑必查、有事必记；

四、工作雷厉风行，办事讲原则，不拖泥带水，不徇私枉法，在实际工作中讲究方法，提高工作效率；

五、建立请示汇报制，凡是在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的事情要及时请示汇报，凡是交办的工作要及时汇报办理情况，确保工作衔接紧密有致，善始善终；

六、接人待物讲文明，懂礼貌。对外来办事人员要热情接待、态度和蔼，对群众反映的问题要及时答复、耐心解释，不推诿、不扯皮；

七、工作之中不得信口开河，或带有随意性，要有法可依、有法必依，凡事讲究政策依据；

八、廉洁从政，厉行节约，不贪污、不挪用、不索取非法不义之财，经费收支严格按照预算外资金管理办法；

11.两违治理百日攻坚行动工作总结 篇十一

龙雁新区”两违”治理百日攻坚行动工作总结

龙雁新区”两违”治理百日攻坚行动在新区党工委、管委会的正确领导下，以”三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展，紧紧围绕建设”工贸新区·美丽龙雁”的发展目标，通过各有关部门和乡镇的齐抓共管、通力协作，加大宣传力度和巡查力度，对”两违”现象持续保持”露头”就打的高压态势，对顶风抢建、性质恶劣的重点违建户坚决实施依法拆除，有效遏制了”两违”行为。现将开展百日攻坚行动以来的工作小结如下：

一、加强队伍建设

（一）创新机制增”合力”

4月份”百日”攻坚行动以来，各乡镇都及时进行宣传部署，统筹国土、公安、林业、电力、综合执法等相关职能部门和村、镇干部、形成”两违”整治合力、全力破解”两违”治理难题。7月19日，新区执法分局挂牌成立以来，克服人员、装备、经验不足，相关执法权未明确，缺乏执法主体资格等各种困难，创造性地与雁石镇综合执法大队、**区执法局新区五个乡镇中队融合性工作、开展了以雁石镇核心区及重点项目区为重点，同时兼顾协调、督促全区”两违”工作的体制。根据实际新区执法分局建立分局、分局大队、雁石镇大队”三合一”的”分片负责，网格处理”巡查管理体制，实现”分局、大队、工作片”三级联动，先后制定出台了强拆协调机制、督查通报制、节假日值班制度等制度，参与巡查、拆除工作。据统计，自4月份”两违”治理百日攻坚行动以来，全区共发现”两

违”137户，查处137户，涉及违法建筑面积18123㎡；其中通过及时制止、管控、跟踪，已成功将36户违法建设控制在下地基状态，对于101户处于出土状态或加层续建等各种状态的违法建设，已组织23次联合执法行动拆除了36户，共累计拆除6343㎡违法建筑，拆除率为35%。对”两违”现象做到了当即发现、当即制止、持续监视、续建即拆的”露头就打”的高压态势，基本消除”巡查存漏洞、发现不制止、制止不拆除、拆除不彻底”的顽症。

（二）业务学习提水平

与时俱进、干中学、学中干、学干相长。新区各有关部门和乡镇相关干部都认真学习了”两违”治理相关法律法规知识和上级文件精神，业务水平有了较大提高。7月份新区执法分局成立以来及时制定了全局学习计划，组织干部学习《规划法》、《土地法》等相关法律法规，积极参加干部学法用法考试等普法教育培训，派遣20多人次的各股室负

责人到市、区执法局对口科室进行学习，全面提升了队伍的整体业务水平。

二、加强”两违”防控

（1）强化巡查治”两违”

一是实行执法队员和工作片人员”网格化”管理，各执法中队和乡镇工作片人员包片管理，责任到人、交叉巡查。要求各乡镇执法队强化巡查，发现违建时在第一时间制止、现场拆除；二是针对雁石镇核心区、重点项目区”两违”制违形势较为严峻这一情况，新区执法分局建立起了指导员（挂职）工作制度，将分局机关相关股室负责人下派到雁石镇综合执法大队担任中队指导员，参与”两违”巡查。三是对典型的违建户、整合全局和乡镇相关执法力量予以彻底拆除。如今年10月份针对屡拆屡建、屡劝不停的雁石镇张某等三户计400余平方米违法建筑物进行强制拆除、有效地发挥了震慑作用。

（2）部门联动控”两违”

一是分局领导在工作中更加注重

与林业、国土等职能部门的沟通协作。各执法中队在巡查中一旦发现有占用耕地、林地的违法建设，及时向有关制违部门通报；二是分局领导密切关注每周的治违数据，一旦发现个别乡镇（园区）有典型的违建苗头，及时和国土、规划、林业部门和相关乡镇政府（园区）分管领导进行沟通，促成联合执法行动的有效开展；三是根据水、电、工商等部门制违联动机制开展联动审查。

（3）全民行动防”两违”

一是7月份以来、分局主动将局领导及相关股室负责人手机号码向社会公布、设立信访专用电话，鼓励广大群众对发生在身边的违法建设进行监督，仅10月份分局就受理辖区内来电来访人员20余人次，及时查处”两违”行为2起，其余均在萌芽状态就予以消除，()已初步形成群防群治的”全民控违”的社会氛围。

三、存在的不足

治违工作形势仍相当严峻。一是由

12.两违整治工作计划 篇十二

水利是国民经济的最基础产业之一, 水利工程能够兴利除害, 无论是在经济上还在是实用价值上均受到国家和人民关注。搞好水利项目, 对国家、对人民有着重要意义。新洲河综合整治工程是十分成功的水利项目之一, 新洲河在整治之后, 河道所达到的标准是值得借鉴的。要想能够再打造出这样的工程, 必须搞好水利项目的前期工作, 这对保障国家的投资不浪费;保障工程计划发挥效益;保障工程给人民带来的好处, 具有重要意义。

1 水利工程建设招标中的准备工作

为了规范招投标活动, 确保国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益;提高经济效益, 保证工程质量, 针对水利行业出现的问题, 提出以下对策:

1.1 改革招投标管理体制, 实行方便快捷的服务

(1) 水利工程前期首先需要建立水利工程建设项目管理中心。需要对现行的招投标管理体制进行改革, 以建立高效的省、市、县三级“管理中心”, 把所有水利建设工程招投标活动都纳入这个高效的中心来管理。在服务形式上:要有服务场所、固定的地点、设施条件。在服务内容上:对工程的项目报建、招投标、合同审查、质量监督委托、开工报告实行全方位服务。在服务性质上:既是信息咨询, 又是监督管理, 为承发包双方提供高效快捷的服务。使水利工程建设招投标工作可以在公开、公平、公正的环境和条件下进行。

(2) 实行政企分开管理, 各种机构分开设立, 职能分离。勘察设计、施工单位和工程咨询、工程监理、招标代理等中介服务机构, 都要实行政企分开, 并且要求与行政管理部门脱钩, 成为自主经营、自负盈亏、自担风险的法人实体。必须使各级行政领导无权垄断, 无法干预, 彻底改变目前这种多部门管理格局和行政垄断、行政干预的现象。

(3) 完善健全招投标的相关法律法规。建议根据《招标投标法》和《健设工程招投标管理条例》, 尽快制定《水利建设工程管理管理办法》, 为实施招投标行为进入水利建设工程管理中心提供法律依据, 真正使水利工程建设项目招投标工作从隐蔽走向公开, 从无序进入有序, 从无形变为有形。

1.2 建立市场运作程序, 确保招投标工作有序运作

建立市场运作程序是实现水利工程建筑市场从无序到有序的主要内容, 水利工程建设项目运作的程序和管理节点主要是工程报建、工程发包资格审查、勘察设计发包及初步设计审批、监理、施工招标发包、工程合同登记、施工许可申办等。建议水利工程同其它建设工程一样, 实行工程建设项目IC卡制度。

1.3 推广无标底招标, 实行合理低价中标

采取走出去引进来的办法, 借鉴国外、沿海部分城市的经验以及个别地方的经验, 在工程项目总承包中推行无标底招标, 实行合理低价中标。在招标前做好市场调查, 掌握各种工程材料、设备的市场价格, 做好低价成本核算, 防止报价低于成本价中标。这种评标方法, 可以减少中间环节, 杜绝暗箱操作, 防止泄漏标底, 遏制编标、评标中的违纪违规行为, 有利于企业公平竞争, 维护正常的市场经济秩序, 加强企业内部管理。同时, 在目前没有实行无标底之前, 也必须严格标底编制依据。招标人如编制有标底的, 其标底既不能作为中标的直接依据, 也不能作为决定废标的直接依据。只能依法作为防止串通投标、哄抬标价和分析报价是否合理等情况的参考。

1.4 强化招标管理, 严格依法招标投标

(1) 各级水利行政主管部门和纪检监察部门, 要加强对招标投标法律法规的学习, 同时努力提高整体素质, 增强法律意识, 增强责任感, 树立百年大计, 质量第一的招标投标思想, 以对国家, 对人民, 对子孙负责的态度把招标投标工作放到一个重要的位置。

(2) 水利工程建设基础设施项目的勘察设计、施工和主要设备、材料采购都必须按照《招标投标法》, 实行公开招标, 需采取邀请招标的, 也必须经过项目主管部门或主管地区批准。水利工程的招标活动必须严格按照《招标投标法》和水利部规定的原则、程序、范围等依法进行招标。在招标中, 充分体现公开、公平、公正的原则, 对未按规定进行公开招标、未经批准擅自采取邀请招标和议标形式的, 不得批准开工。工程监理单位也应通过竞争择优确定。

2 新洲河综合整治工程建设的价值

新洲河是老皇岗河改造而建的人工新开河道, 位于深圳市的福田区中心, 北南走向, 北起梅林水库, 南至福田保税区西侧深圳湾入海。新洲河综合整治工程 (原名为新洲河生态景观改造工程) 为深圳市重大建设项目, 项目实施后将进一步提升新洲河的防洪能力, 河道防洪标准达到百年一遇, 真正实现全线截污, 根本上改善新洲河河道水质, 为市民营造优美水环境。工程投资总概算约2.18亿元, 其中施工承建合同金额为1.57亿元人民币。

通过对现有河道的驳岸进行生态改造, 恢复河道的生态功能, 加强河道的自净能力, 提高泄洪能力, 满足100年一遇防洪标准;在截污和雨污分流的基础上, 通过补水、水质净化、水生物修复等综合措施, 进一步改善水质;打造城市生态廊道, 提高城市生态环境质量, 营造生物多样性及动物生存空间。

在满足河道100年一遇防洪标准的基础上, 通过截排污水及初期雨水、利用再生水补水、水质净化改善、岸坡生态改造、景观绿化修复等措施, 调活河道水体, 重建河流景观, 增加河流亲水性, 营造优美的河流水生态环境, 为市民提供一个丰富、充满活力的城市滨水空间, 满足市民近水、亲水、赏水的需要。

3 做好前期工作对工程未来产生的影响

新洲河综合治理工程项目实施后, 其防洪能力提高, 河道防洪标准达到了百年一遇, 实现了全线截污, 从根本上解决了新洲河道水质, 为市民营造了优美的水环境。新洲河的例子证明了水利工程在建设上, 只有按照水利工程前期建造的标准完成项目, 项目完成后才将会很好地服务于公众, 才能打造出这样的城市生态廊道, 营造出一个生物多样性及动物多样性的生存空间。像这种能够满足河道百年一遇防洪标准, 通过截排污水及初期雨水、利用再生水补水、水质净化改善、岸坡生态改造、景观绿化修复等措施, 调活河道水体, 重建河流景观, 增加河流亲水性, 营造优美的河流水生态环境, 为市民提供一个丰富、充满活力的城市滨水空间, 满足市民近水、亲水、赏水需要的水利工程, 正是做好了前期工作才对工程的未来产生了积极的影响。一个好的基础才会有一个好的结果, 水利工程项目也是如此, 在项目建造的初期, 从对工程设计图的审查开始, 经过对施工必要条件的高要求准备, 才有可能建造出合理化、科学化的水力工程项目, 才能完成新洲河改建工程这样高水平的水利项目。

4 水利工程建设前期的工作和重要性

4.1 水利工程建设的前期工作

水利工程的前期工作是一项非常重要的工作, 涉及面极为广泛, 并且是十分系统的工程。为了能够确保水利工程的前期工作能够有序合理高效地顺利开展, 项目的管理人员, 应该积极的制定高效、协调、有长久意义的前期工作方案。项目法人需要按照水利项目的有关规定, 在工程建设的前期, 根据项目的复杂程度以及项目涉及的范围等实际情况, 按照项目的具体需求, 确定领导部门的建立和领导人员的组成, 而且各个员工应该熟悉自己在工程项目中的责任, 并按照领导人员指定的合理建造计划有效地完成建造任务, 最好实施任务落实到个人, 来增强个人对工程的责任心。

4.2 水利工程前期建设的重要性

对于不同的水利建设项目, 项目的前期工作内容是有侧重点的, 我们在做前期工作的时候, 为了能更好地突出工程的设计重点和设计精髓, 设计人员应该加强对相关程序的理解和把握, 而且要求通过水利建设项目规定的设计、校核、审查等多项程序, 必须在水利工程建设前期保证设计成果的正确性、合理性。这样才能在工程施工时有序合理高效地按照设计方案完成工程项目, 并能够保证项目在完成后的质量。做好项目建设的前期工作才能为市民提供一个丰富多彩、充满活力的滨水空间, 满足人民对水利工程的期望。水利项目前期工作一直存在着重视不够、严重滞后的问题, 做好项目前期工作是顺利完成工程项目建设的前提与关键。

5 结语

通过对水利工程建设前期工作的论述, 以及研究新洲河综合整治成果, 可以看出水利工程建设前期工作的重要性, 如果不仔细深入地做好工程建设的前期工作, 那么后果将是十分严重的, 影响将是不可估量的。通过对新洲河综合整治可看到对现有河道的驳岸进行生态改造, 恢复河道的生态功能, 加强河道的自净能力, 提高泄洪能力, 满足100年一遇防洪标准以及在截污和雨污分流的基础上, 进一步改善水质;打造城市生态廊道, 提高城市生态环境质量, 营造生物多样性及动物生存空间, 并且营造优美的河流水生态环境, 为市民提供一个丰富、充满活力的城市滨水空间, 满足市民近水、亲水、赏水的需要是一个很大的水利工程, 要做好这样一个大的工程, 工程建设的前期各项工作是关键。

参考文献

[1]戴金水, 徐海升, 毕元章.水利工程项目建设管理[M].北京:黄河水利出版社, 2008.8.

[2]彭立前.水利工程建设项目管理[M].北京:水利水电出版社, 2009.10.

[3]中国水利工程协会.水利工程建设质量控制 (水利工程建设监理培训教材) [M].北京:水利水电出版社, 2007.7.