十一五总结

十一五总结（精选8篇）

1.十一五总结 篇一

苍溪片区2010年及“十一五”工作总结

“十一五”期间，苍溪片区在市局（中心）的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家局提出的“两个利益至上”的行业价值观，积极推进烟草营销网络运行水平，促进各项工作迈上了新台阶。

2010年即将过去，在给“十一五”划上圆满句号的同时，又将迎来“十二五”，苍溪片区要如何抓住发展机遇，推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略，保持广元烟草持续、健康发展的良好态势，在此将总结2010年和“十一五”工作，并对“十二五”工作做出展望和规划。

一、2010年及“十一五”工作总结。

（一）2010年主要工作及取得的成效

1、全年经济运行态势平稳。今年1-11月份，片区共销售卷烟14436箱，同比增加1484件，增长11.45%。实现销售金额17987万元，同比增加3681万元，增长25.73%，实现毛利5105万元，同比增加1196万元，增长30.6%。

2、卷烟销售结构提升。一类烟共销售980 箱，同比增加321箱，增长49%；二类烟销售413箱，同比增加132箱，增长47%；三类烟销售3202箱，同比增加772箱，增长32%；四类烟销售7169箱，同比增加742箱，增长12%；五类烟销售2672箱，同比减少482箱，下降15%。

3、娇子品牌培育效果良好。2010年1-11月份娇子系列销售8038件，同比增长85%，占川渝集团品牌销售总量的19%。其中7—10元价位的娇子销售6463件，占娇子总量的80%；12—15元价位的娇子销售1478件，占娇子总量的18%；其他高结构娇子销售占娇子总量的2%。

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（二）“十一五”期间取得的成效和主要做法1、2005年—2009年卷烟经营经历了重大改革，从自主经营到“三集中”，为了进一步深化“三集中”改革，逐步完善专卖体制下的卷烟市场化经营主体建设，以自主创新，按照“垂直管理、集中营销”的运行模式，坚持把“严格规范”作为保持行业持续健康发展的生命线，不断强化营销队伍建设，以构建和谐烟草为己任，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，努力构建责任烟草，诚信烟草，和谐烟草。

2、通过努力，我县卷烟销售逐年逐步增长，2000年—2009卷烟销售由11426箱增加到13759箱，年均增长2%。娇子烟销售从2005年的703件增长到4491件，年平均增长10.8%。由于一、二类烟的价格调整，无法详细对比，但总体结构和单箱均价逐年提高，由2005年的 7159 元/箱，29元/条，到2009年的 13018元/箱，52 元/条，销售金额（含税）17860万元，实现毛利4205万元。

3、重点品牌娇子艰辛的培育道路

4、客户营销服务和网络建设发展情况

5、队伍人员素质的提升情况

6、曾取得„荣誉

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（三）“十一五”期间主要发展经验

1、加强营销队伍的培训学习

2、抓住灾后重建和重大工程的发展机遇

3、调查空白村组、挖掘市场潜力„„

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二、2011年及“十二五”工作打算

（一）2011年及“十二五”期间需要解决的重点问题 1、2011年需要解决的重点问题。

（1）重点品牌娇子系列上结构„„

（2）提升电子结算业务„„

（3）创建优秀营销片区„„

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2、“十二五”期间需要解决的重点问题

（1）卷烟营销上水平„„

（2）紧抓市场潜力，掌握消费者信息„„

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（二）2011年主要工作目标及拟采取的主要措施

2011年主要工作目标是全面完成局（中心）所下达的各项任务指标、„„

拟采取的主要措施有：

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3、„„

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（三）“十二五”主要发展目标及拟采取的主要措施

“十二五”主要发展目标是推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略„„

拟采取的主要措施有：

1、学习“十二五”规划编制的指导思想和发展思路„„

2、对环境及影响因素分析„„

3、从营销上水平、品牌上结构出发

4、对营销指标预测„„

2.十一五总结 篇二

201 1年6月9日上午,南昌市在国际会展中心召开全市“十一五”扶贫开发工作总结表彰暨“十二五”动员大会。四县和湾里区县区长,各县区、开发区分管领导,各县区扶贫办主任,有“十二五”扶贫村的各乡镇党委书记,各扶贫村党支部书记,市直各帮扶挂点部门和单位主要负责人,参与“百龙带百业”活动的龙头企业主要负责人,受表彰的先进集体和先进个人近500人参加了会议。市委副书记、市长陈俊卿出席会议并作重要讲话。市委常委刘建洋主持会议。市人大副主任戴和旺,市政协副主席陈守国出席了会议。

陈俊卿指出:“十一五”期间,经过全市上下齐心协力,奋勇拼搏,我市扶贫开发工作取得了显著成就。但按照新的扶贫标准,我市还有部分群众尚未脱贫,还在温饱线上徘徊。各级各部门要进一步统一思想、提高认识,始终保持清醒头脑,充分认识到做好扶贫开发工作是贯彻落实党中央战略部署的重大政治任务;是深入实践科学发展观的具体要求;是构建和谐社会的重要举措,要切实增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感。

陈俊卿强调:站在“十二五”新的历史起点上,我市扶贫开发要有新思路、新举措。各级各部门要着力开展调查研究,搞好扶贫开发新规划;着力创新工作思路,探索扶贫开发新机制;着力整合社会力量,营造扶贫开发新格局,不断提高新时期扶贫开发工作水平。同时,要不断加强领导、转变作风,以齐抓共管的合力领导扶贫开发工作,以求真务实的作风投身扶贫开发工作,以精干高效的队伍推进扶贫开发工作,确保扶贫开发工作落到实处。

3.投资“十一五” 篇三

一句话，虽然中国富豪是政策机遇与资本力量、个人才能相辅相成的产物，但把准政策的脉搏是最重要的中国式致富路径，这已是不待言而自明的道理。

对投资者来说，政策把握是否得当，事关荣辱得失甚至身家性命，兹事体大。

2005年11月7～9日，在深圳举办的2005中国经济年度论坛共包括五场年度报告论坛，被媒体称为“顶级经济大餐”。因为连同购买五份年度白皮书在内的论坛全程门票高达1.2万元，参加其中一场论坛的门票也达到了2000元。

即使这样，来自企业界的追捧者也大有其人。

来自广东的石先生是一家专做出口小家电的私营企业主，其产品在国际小家电业一些细分市场上份额颇为可观。他告诉《新财经》：“这些年来，我公司的出口业务一直很稳定，也积累了一些剩余的资金，但一直苦于找不到新的投资机会。马上就是‘十一五’了，跟寻找新的投资点比起来，这一万二的票价不算什么。就算几天听下来不能从中找到什么机会，起码在思路上也会有一些启发。”

11月9日，石先生略为兴奋地告诉《新财经》：“昨晚国家发改委能源所的专家在回答提问时说到国家对小水电在电价上还会实行扶持政策，我晚上回房间后马上给福建老家的家人打了个电话，让他们留意家乡一带有什么小水电站值得收购的。”

十六届五中全会发表《中共中央关于制定十一五规划的建议》（以下简称《建议》）后，怀着他这样因对政策而产生困惑与希冀的人在产业界和投资界中绝非少数。

“十一五”规划政策变量

引人注目的是，不论是否因去年夏天以来的国企改革大讨论所致，“效率优先，兼顾公平”这一必不可少的原则在《建议》中不见了，而社会各界原以为不可或缺的“以人为本”也被“科学发展观”所代替。

正如各界评论，该规划要求提高能源效率、加强环境保护和加强基础设施建设，促进农村的经济发展，提高中国庞大的农村人口的生活水平。为此，“十一五”期间，中央政府将重点加大对农村建设、中西部发展、社会事业、科技发展、生态环境保护、基础设施建设等六大领域的投资。同时中国产业结构将立足结构优化提升产业发展，改变高消耗、高污染的局面，从以工业经济为主转向以服务经济为主。

正如以往一样，处于转型期的中国几乎每一项政策出台都会引起争议，《建议》涵盖经济社会各个层面的发展目标，所涉问题如此广泛，争议和讨论更不可避免。

瑞士信贷第一波士顿董事总经理、亚太地区首席经济学家陶冬博士对《新财经》说，“‘十一五’最重要的核心是，中国经济发展的整体思路在发生变化，从为追求经济增长而追求，向追求经济增长的果实而且致力把这果实分配给社会的各个阶层转化。我认为这是本届政府的新思路，是其‘以人为本’执政思路的倾斜。这是一个划时代性的变化。”

“在这样的思路下，增长速度会成为次要的问题。在金融稳定的前提下，国家并不会介意增长得慢一点。”陶冬分析说。

或许是追求经济增长速度的手段与追求经济增长果实的目标仓促间未能协调，《建议》给各界带来希望的同时也带来了困惑。

中国社科院经济研究所宏观经济研究室主任袁钢明对建议评论说：“现在还看不出到底是以人为本还是以节能为重。以解决‘三农’为主还是发展沿海为重。《建议》提到了发展环渤海经济圈、珠江三角区、长江三角区，位于中西部核心的成渝地区则根本没有提。”

袁钢明不客气地说，《建议》通篇不乏相互矛盾之处：“一开始是分析当前经济形势，指出‘十五’计划已提前实现；到2010年经济增长再翻一番的目标不变，目前只剩下一小半未完成，剩下五年平均增长5.5%就能实现。但如果还保持现在的增长速度继续不变，到2005年就会翻1.5番。发改委的中心思想是经济发展太快了会出现问题，集中体现在能源消耗过快。这其实是两个问题。经济发展中必然会有一个能源消耗过快的阶段，但发展过快不必然等于能源消耗过快。”

“‘十五’期间，GDP完成平均增长8.8％，财政收入增长1.3倍，出口增长1.9倍。一个比一个高，偏偏没有写人民收入，”袁钢明认为，“实在是这几年人民收入增长不成比例的慢，以致国内消费始终刺激不起来。”

“对‘三农’问题也只是提了一些口号。”袁钢明说，“不怕多花字，就怕多花钱。”

袁钢明表示：“只能寄希望于明年提交‘两会’的‘十一五’在可操作性上进行完善。”

国家开发银行专家委员会常务副主任王大用也表示，“《建议》提出了增长模式的转变，但只是作为一个目标，而没有提出任何方法。”

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵博士对“十一五”的看法同袁钢明比较接近：“如果说《建议》跟以前有什么不同的话，就是对体制上的问题看得不像以前那么多，而是对问题的表征谈得比较多。”

“比如‘三农’问题，虽然谈得比较多，却没有探讨体制问题。实际上这么多年都解决不了的问题，肯定是有深层体制原因的，但《建议》根本没有去碰。”李稻葵对《新财经》说。

宏观经济之辩

对“十一五”期间政策转变的认识不同甚至引起了对未来宏观经济走势截然不同的看法。

经济学界的主流观点是，未来几年中国经济增长速度将会有所放缓，尤其是在2006年。社科院的秋季报告就提出，明年的GDP增速将保持8.9%的水平。

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原是这种观点的代表者。他对“十一五”期间宏观经济走势的判断是：“高位趋稳、稳中趋降”。他认为，大幅下滑和明显反弹的可能性较小。因为我国GDP增速已连续五个季度稳定在9.2％～9.6%，固定资产投资增速今年前九个月基本稳定在27%左右，投资结构继续调整；国家希望放慢速度的行业投资现在已经明显放缓了，而有些国家希望发展快一些的行业投资在增速，包括运输产业、科技、卫生等等行业；此外，消费需求继续平稳增长，前九个月实际增长基本稳定在11%左右，1996年以来实际消费增幅是10%，今年更是高于最近这些年的平均增幅；还有，物价稳步回落，今年前九个月消费物价指数是2%，生产资料价格指数稳定在4.4%，这些都处于平稳回落的态势。

而陶冬的看法则正好相反——“高位趋稳、稳中趋升”。他的论据是：目前中国的经济走势已经进入到了一个拐点，很多数据没有出现在统计中。他通过对先行指数的分析发现，新一轮的经济增长将会由二、三线城市主导的投资带动起来。此外，今后几年中国经济恰好赶上一个大的“题材”，即“十一五”规划，明年是“十一五”规划的第一年，按照惯例，任何一个五年规划的第一年投资增长一定超过前一度规划的最后一年。而且，美联储新任主席伯南克同格林斯潘在财政思路上很一致，无心去碰财赤泡沫，降低国内需求以致影响中国出口。陶冬由此判断，中国经济的走势将是稳中趋升。

“今天中国的经济走势已经进入到了一个拐点，为什么我们在今天看到中国经济是升而不是降？我们看到的是一些没有大量统计数据出现的现象：在武汉一家很大的发展商现在开始大量地要把钢铁定单长期签下来，因为他看到今后两个月内会有大量的新项目进来；在天津一个很大的地方发展商在连续观察了四个月之后突然重新启动三个房地产投资项目；内蒙古一批靠挖煤赚了大钱的民企开始筹钱办化工厂；在东部沿海地区一家制造厂商从去年夏天开始始终代理一个产品，明年开始进一步扩张。这些现象可能代表一个整体的趋势，也可能不代表一个趋势；可能是一个新趋势，也可能是一种误导；这些东西没有一个在北京、也没有一个在上海或者是深圳，基本上都是在二线、三线城市。”

“现在国内二线城市和三线城市已经出现了投资热点，这意味着新一轮投资周期的启动。”陶冬表示，“我们总结中国长期的投资周期一般是10年，1983年、1992年、2002年，这和领导层的周期变更和五年变更基本一样，普遍是一个急升、缓落、反弹、下跌，现在说不清楚是今天投资开始反弹，还是六个月以后反弹，但是基本上和五年规划一样一直会反弹。”

就在争论未息之际，11月18日，摩根士丹利首席经济学家史蒂芬·罗奇在北京抛出了一个令各方吃惊的预测：“2006年中国经济增速将降至6.7%。”这几乎是下半年以来最大胆也是最低的预测结果。“我承认这个估计很可能过于保守，但是中国经济增速的下降趋势却是可以肯定的”。罗奇给出的理由是，今年出人意料的出口增长在明年将明显下降，同时，在延续一年的宏观调控政策之后，固定资产投资也将降低。

对于投资的看法也存在着截然不同的观点。

投资率过高增长一直受到多方的“批判”，主流观点认为，中国必须把投资率降下来。但批归批，高增长率却一直居高不下。有代表性的是瑞银华宝亚洲区研究主管乔纳森·安德森，他在近期撰文称，“2004年，投资占GDP的比重在中国大陆达到了47%左右的高水平，到2005年则可望进一步提高到50%左右，这要比上个世纪90年代中期中国出现泡沫经济时高得多，实际上也远远超过过去100年里任何主要国家所达到过的最高水平。在一名有经验的国际经济学家看来，任何国家如果把50%的资源放到固定资产投资里面，如果投资需求的增长速度达到本国GDP增长率的三倍以上，那么，繁荣的崩溃乃至危机的爆发都将迫在眉睫。这就使得中国居高不下的固定资产投资数据成了名副其实的重磅炸弹，你无法对它视而不见，但同时也没有人愿意招惹它。”

国家发改委投资研究所所长罗云毅则认为，“我们的投资率确实比过去的一百年里那些主要的发达国家和一些发展中国家要高得多，但从研究的角度分析，对中国的高投资率忧心忡忡的主要依据之一是关于投资率的横向国际比较结果。但是是不是得出问题就很大，就是一个炸弹，就可以导致经济危机，我的看法不太一样。从纵向上看，我国投资率一直很高。我国消费率低不仅不是因投资率较高引起的，相反，从逻辑上分析，投资率较高是因消费率较低，从而储蓄率较高引起的。因为高水平的储蓄不仅为投资提供了资金来源，同时也形成了一种压力，内在地要求形成较高的投资率，以避免因储蓄不能有效地转化为投资而导致总产出水平的下降。在我国经济社会发展的现阶段，又恰恰存在着以工业化和城镇化为背景的强劲的投资需求，可以保证高额储蓄向投资较顺利地转化。”

因此，罗云毅的一个总体判断是，“十一五”期间，我国的投资率可能将有所下降，但仍将在40%的高位徘徊。

各方意见如此对立，分歧如此之大，无疑说明，中国未来的发展之途仍充满了变数。

中国式致富路径

最成功的富豪，往往是最能把握时代机遇的人。在中国，最大的时代机遇来自政策的转变。

就在《建议》公布前，10月12日，2005年度《胡润》系列富豪榜公布。今年上榜的400位富豪中，房地产界的富豪仍然最多，112位占到总数的28%，前10名中更有4名地产界大亨。抓住收购国企机会的太平洋建设集团董事局主席兼总裁严介和以125亿元排名第二，成为最大的“黑马”。

稍后发布的《福布斯》富豪榜上也有相当一大批富豪活跃于房地产领域，最大的“黑马”也是第二名，不过是来自“中国房地产界真正的航空母舰”（语出万科董事长王石）—－合生创展的朱孟依家族，其身家达到了近116亿元，而其去年只有35亿元。

财富榜上排名多少甚至身家究竟多少并不是关键，无人能否认，以朱孟依为代表的地产富豪，他们的财富能迅速增长，正是抓住了1998年以来中国启动房地产以拉动经济的机会。而严介和身价比去年排名66时的15亿元爆增了110亿元，是得益于各地掀起的出售国有企业风潮，而这正因为近年来国家放松对中小国企控制，允许民营企业进入国有企业领域。

两大排行榜上其他盛产富豪的行业是零售、IT、能源和金融。此外，在物流、医疗这些以往相对不太受关注的领域，今年都有新人上榜，这同样得益于政策的转变。尤其能源业最能说明问题。我国原来对能源业一直实行严格的管制。近年来随着能源紧张，先后向私营企业开放了煤矿开采业和成品油零售业，大批能源富豪遂由此应运而生。

再看近年《胡润》和《福布斯》富豪榜上的几位常客，陈天桥、丁磊正得益于中国发展高科技决心和资本全球化的趋势，黄光裕、宗庆后则得益于消费品生产和流通领域的开放……

由此上溯到富豪榜还未在中国诞生的时代。整个20世纪80年代，中国没有什么市场化的企业，那时“先富起来的人”除了来自小生品生产和流通领域外，就是无所不在的审批制下孳生的“官倒”了。90年代初的“八五”时期，除了消费品领域的开放造就了长虹、康佳这样的消费产品企业集团外，就是牟其中、仰融这些在市场经济法制尚未建立之时游走于政策边缘的“红顶商人”，以及是赖昌星之类直接从违法活动中获利者。

中国真正的企业家和富豪开始于对民营企业等非公有制经济成分的承认和鼓励，以及“九五”时期国家对经济领域的逐步开放。有人把90年代称为中国人的“财富觉醒时代”，因为从那时起，中国人开始理直气壮地追求财富，今天富豪榜上的风云人物，绝大多数起家于这段时期。

每一轮五年计划的出台，都必然带来新的投资方向和机会，造就一批先知先觉的富豪，但也有可能否定一些产业方向，令一些投资者“辛辛苦苦几十年，一觉回到发达前”。我们也可以举出无数折戟沉沙的富豪：牟其中、张国庆、吕梁、赖昌星、仰融、杨斌、周正毅、艾克拉木·艾沙、顾雏军、唐万新、吴志剑……这一连串曾经耳熟能详的人名，如今或身败名裂，或远遁海外，仍然是不外乎是对政策把握不当——或是错用政策，或是违背政策。

一句话，虽然中国富豪是政策机遇与资本力量、个人才能相辅相成的产物，但把准政策的脉搏是最重要的中国式致富路径，这已是不待言而自明的道理。

对投资者来说，政策把握是否得当，事关荣辱得失甚至身家性命，兹事体大。

投资机会来自哪里

“十一五”时期与以往有所不同的是，随着新投资体制的出台，民营企业将在更广阔的领域获得更多的机会。什么领域会向民营企业开放已不是问题，随之而来的问题是，投资者应该进入什么领域？

套用一句老话：这是一个最好的时代，因为你几乎什么都可以投资；这是一个最坏的时代，因为你不知道应该投资什么。

罗云毅在展望这个问题时三句话不离本行：“从我国的具体实际看，结构问题的表象是产业结构和产业投资结构不合理，实质是全面协调可持续发展的意识不强，导致经济建设投资和社会发展投资、可持续发展能力建设投资不协调。因此，在投资结构过程中体现和落实科学发展观，最根本的一点就是要突破传统的投资结构调整框架，由过去的以优化传统物质生产部门内的产业投资结构为核心，向建立可持续发展的、和谐的、平衡的投资结构为核心转化。”

“在这一层次上，我们预计教育、科学技术、与循环经济相关的环境和生态保护、公共卫生、劳动安全等领域的投资将更为决策部门所重视，民间资本也将逐步进入，因此，其投资所占比重也将有所提高。”罗云毅说。

王大用则认为：“中国以往过于强调发展制造业和出口业了，这种做法的结果是服务业和国内需求得不到充分发育，资源被严重浪费。”

“要不让共同富裕成为一场精神会餐，应当把消费作为宏观经济政策突出的关注点，在消费问题上，又应当把扶贫和农村建设作为政府信用支持的一个突出的关注点。而在提高个人收入方面，城市化是个主要的动力。任何非农产业都比农业收入水平提高快。而我们现在正处于城市化的过程中最快的历史阶段。”

李稻葵同样认为未来的机会更多地来自城市化。

“在中国‘三农’问题中，农民问题远远超过农业问题和农村问题。”李稻葵说，“现在主流观点是就农村发展农村，理由是城市化会产生问题。在我看来，农民的问题是要变成非农民，在农村解决，是以卵击石，是违背人类经济发展规律的。不解决7.5亿农民的户籍问题，就像中国人在美国，没有获得绿卡，是不敢买房子的。当然，彻底解决是不可能的，应该有个新思路。农村问题是有基本的国际规律的，是为经济服务的。”

“很多人说农村消费不够，我认为，就农村而提高农民的消费是错误的，是违背人类经济增长自然规律的。道理很简单，农民有了钱以后，不会想到像城里人一样的生活方式，他的生活方式是过去几千年来延续下来的，这种生活方式不可能有高消费，顶多把钱拿来盖房子，所以，农村的消费率实际上是低于城里人的。怎么办？就是要把农民变成城里人。我常说要走深圳模式，深圳模式是什么？移民，让外地人，让农民逐步地进城，而且不只是让他打工，而是要在一定程度上让他们在城里定居，这样，他们才能变成城里人，降低我们的储蓄率，提高我们的消费率。现在很多城市的模式是把道路建得很好，大楼建得很高，但是没有人气，让人非常悲哀。但是我每次一来深圳就感到非常喜悦，这是一座非常有活力的移民城市。”

未来五年投资方向

未来五年甚至更长时期内，究竟应该投资什么领域和行业？

有论者以为，经济增长方式、产业结构、“三农”问题、城市化、区域发展、和谐社会六大关键词所确定的发展战略，将成为中国下一个五年规划的“着力点”，而投资机会也将从中产生。

但《新财经》接触的专家则一致认为，不能简单地认为这些关键词直接等同于投资机会。他们分别给出了极具个人眼光和个性的回答。

《建议》中提出，“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。国家发改委能源所所长周大地表示，这是到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番外唯一的一条有具体数量概念的目标。

对节能的重视直接推高了部分涉足太阳能等新能源开发的公司股价。

保定天威保变电气股份有限公司(G天威)的股价从9月28日的人民币10.47元上涨至10月20日的13.59元，涨幅高达30%，此后出现了回调。

分析师认为，G天威的上涨更多地是来自投资者对“十一五”概念的炒作，而非长线理性投资。

在周大地和发改委能源所前所长、APEC亚太能源研究中心顾问周凤起看来，一些瓶颈之所以成为瓶颈，就在于它很难被突破。“中国在能源上面临的实际问题是一次能源长期紧张”，“实现可持续能源发展战略的关键还是建设节能型社会”，仅凭新能源是不足以缓解的。“如果新能源发展到足以对石油产生威胁的程度，OPEC完全有能力把油价打到十几美元，将它扼杀。”周凤起表示。

王大用也认为，在2020年前，新能源不可能形成气候，未来投资重点还应是节能项目：“据我们测算，目前我国能源消费构成中，煤炭占2/3，到2020年，煤炭需求会降到58%，石油需求占到21%，天然气8%，水电10%，核电1%，其他新能源加一块也就是1%左右。”

王大用对石先生的投资思路比较认同：“眼前对投资者来说，在能源投资方面要谨慎小心，资本量不大的投入到农村小水电上倒是可能的，因为农村这一块基础设施的缺口还很大。”

王大用表示，基础设施和公共设施建设还是政府部门和企业在操作，政府作用不可或缺，需要改变的是管理体制，反腐是永恒的话题。否则规划不合理、体制不完善、腐败问题丛生，大大降低使用效率。至于房地产投资，随着城市人口的增加，房改后城市居民从旧房向新房转移，而其中八九十年代的旧房转租给低收入者和新进入城市人口，会产生很大的房屋租赁市场。

王大用认为，“十一五”期间大的形势是提高消费，其中最重要的是提高中低收入者消费能力。国家应在大力提高非农产业人口比例的同时，加大对农村投入，改善农村基础设施。第三产业，面对的主要是消费，会有大的发展。

袁钢明则认为，“在中国,投资者要想成功，仍应跟着政府走。《建议》又一次提出了重工业和装备业改造，而且未来五年沿海地区的发展会更快，特别是提出了天津滨海地区要像特区一样发展，投资重点区域会在这些地方。”

投资什么最赚钱

在回答《新财经》未来五年投资什么领域最赚钱的问题时，来自台湾的资深风险投资者高健智表示，从风险投资的角度看，国内合乎世界潮流和人们需要的IT、生物、纳米科技会是风险投资未来在国内的投向。

“当然，作为亚洲国家的一大特色，内地房地产业从长远看一定还会有很大的发展，这是现实情况决定的，没有办法改变。”高健智说，“个人投资方面，我认为不妨考虑做一些文物和艺术品的投资。”

陶冬也认为房地产热并没有真正被抑制住：“我觉得新一轮的投资增长至少在目前不是来自于钢铁，不是来自于水泥，也不是来自于汽车。中国的房地产热都还没有压下去。而这个恰恰是政府没有真正控制能力的，前一段时间房地产之所以停步，是资金害怕了，而不是资金没有了，银行对于缺钱的发展商，是有一个制约，而对于很多有银行关系的发展商来讲是天赐良机，因为宏观调控把进入这个行业的门槛抬高了。而且这个‘火’一旦点着了以后，我认为投资的速度可能会比政府想象的要快。”

“对投资反弹不需要任何宏观大规模的经济调查，跟着热钱走就行。今天发展商的钱往哪儿走？武汉、重庆、成都、天津、西安、合肥……这样的二线城市。”陶冬说，“如果房地产要出现回暖的话，我认为2006年是个上升期。”

陶冬表示：“我个人不看好制造业。目前中国拿到的制造业项目，几乎无一例外地伴随着利润的下降。从投资的角度来讲，要想打遍天下都赚钱是不可能的。现在制造业除了某些垄断行业，多数都面临着过度竞争、利润率和门槛过低的问题。”

“我个人更倾向服务业，比如金融业、医疗业，等等。当然，服务业有与众不同的特点，它是高度个性化的。”陶冬说，“与其说是某个行业，倒不如说是项目本身。”

李稻葵在面对这个问题时，首先从他不看好的领域开始谈起：“钢铁、电解铝、电厂这些生产能力已经出现过剩的行业要避免。还有一个行业要谨慎，就是完全以出口为目标的行业。现在中外贸易摩擦不断升级，烧鞋、征税、反倾销……不管政府以多么灵活的方式升值人民币并处理国际贸易摩擦，受影响的还是企业。至于房地产业则不太好说，中国这么大，一、二、三线城市情况不同，同是一线城市，广州和北京的情况就大不相同。这是所有亚洲国家的特点。”

“服务业大有可为。一般中小规模的服务企业，经营者和所有者不分家，可以绕开政府的门槛，比如餐饮业。还有一些高档服务业，比如办公室服务。”李稻葵同样看好服务业，“一般人下海办公司，在创业期就会抓住自己擅长的领域，利用自己的能力进行创业，而像注册公司、租房、请秘书，在发达国家都有专业的公司帮你做。现在SOHO现代城，就出现了很多办公行业，注册、出国、报关、报税，收取一定费用。这种高档服务业未来的发展空间是很大的。”

面对投资什么领域最赚钱的问题，或许十个学者会有十一种回答。正如罗云毅对《新财经》所说：“打个比方，学者的任务是为投资者分析金矿形成的条件，上哪儿挖金矿，就要看投资者的理解和悟性了。我们不可能确切指出哪儿最赚钱，正如我们也不知道哪儿有金矿一样。”

4.“十一五”工作总结 篇四

十一五期间，××镇始终把加快发展放在工作的首位，认真贯彻落实科学发展观，严格执行县委、县政府的指导和部署，认真改进干部作风，努力提高政府行政效能，围绕财政增长、农民增收、社会稳定三大目标，全面加快经济社会发展步伐，各项工作呈现出健康发展的态势，取得了丰硕的成果，全镇经济和社会都发生了很大变化。

一、农村经济发展快速

十一五期间，全镇共完成地区生产总值15.8亿元，年增长12.8%，共完成固定资产投资18.6亿元。到2010年，全镇年财政总收入达到1390万元，国、地、财三税任务完成560万元。

1、工业经济不断壮大

十一五期间，我们发展壮大民营经济，推进工业化进程，通过深入改制改造和大力招商引资，到今年，全镇工业年总产值达到5.8亿元，年完成国家税收340万元。具体来看，一是原骨干企业改制收到实效，华丰纸厂、潼溪铸管厂、鞋帮一、二厂、朱仑、西冲两个养殖场等8家骨干企业，通过改制后，产销两旺。华丰纸厂先后投入15000多万元，新建产房车间3栋，纸品生产线3条，配套环保设施建设以及800千伏安的专变供电设施建设，目前年产值达6000万元。二是新生民营经济发展快速，全镇年产值50万元以上的个体私营企业已近20家，砖厂、彩瓦厂、扇厂、预制构件厂等新生民营企业生机勃勃，年完成产值超过1000万元。和田超市连锁店、和兴家电超市、筻口中心市场在十五期间竣工营业，带动集镇商业

兴旺，年经营额超过2000万元。

2、农民收入大幅提高

十一五期间，由于经济快速发展，特别中央强农惠农政策的实施，我镇农民负担得到大幅减轻，农民收入大幅提高，人平纯收入由十一五初期的3400，增长到6980元，实现了翻番。

3、财政运转良好

十一五中，我们始终注重加强财源建设，推行财源建设目标责任制，每年都确定了5个以上重点财源建设项目，由党政领导挂帅，重点扶持，积极保护，财源建设项目税收增长较快，同时，强化税收征管，堵塞收入漏洞，加强专职税收征管队伍建设，确保了税收均衡入库，全镇国、地、财三税入库任务稳步增长。通过增收节支，规范管理，保证了财政正常运转。

二、基础设施明显改善。

1、集镇建设：2001年我镇被纳入省级重点中心集镇建设范畴，通过几年来的建设，目前已经初具“两纵三横”街道格局。诚信商业街全线完工，幸福大道西段建设开发完成，东段正进入建设阶段。投资1000万元的筻口中心市场竣工营业，投资360万元的和田连锁超市筻口店开张营业，投资200万元的和兴家电超市开张营业，标志着集镇开发进入一个新的阶段。五年来，集镇完成投资近5000万元，新增街道840米，新增门店300个，新增商品住房200套，新增集镇面积0.51平方公里，新增集镇人口2500余人。

2、农业水利：全面完成了七座小一型水库水系农业综合开发项目区建设工程，总投资2300多万元，高标准护砌渠道30000米，扩大自流灌溉面积3万亩。同时，对全镇沿河涵闸、机埠进行了了改

建，对铁山北干熊市分干、刘桂支渠进行了全面改扩建。镇级水利工程建设投资在3500万元以上，村级水利工程完成渠道硬化45公里，新增灌溉机埠9处。

3、交通道路：投资300万元、长3.5公里的筻三线、投资450万元、长7公里的筻西线、投资180万元、长4.6公里的小新公路改造硬化工程已竣工通车，投资470万、长7.8公里的刘潼公路改造硬化工程今年10月份竣工，投资150万元、长2.5公里的筻沙公路改造硬化工程11月份竣工，投资750万元的柒市大桥建设工程正在施工建设。90%的村实现了通水泥路，全镇“通达”工程改扩建乡村道路120公里，硬化道路近80多公里。

三、农业效益显著提高

大力调整农业结构，全面发展生态农业，以此促进农业综合效益的提高，促进农民增收，推进农业向产业化方向发展。十一五期间，我镇形成了以莲塘、沙南为主的无公害蔬菜基地1000亩；以新十线沿线潼溪、中心等12个村和S306线熊市、界岭等13个村为主的两个万亩优质稻高产业范片基地，全镇粮食总产量达到1亿斤，优质面积达到90%以上。十一五期间，全镇完成退耕还林、残次林改造近6000亩，新增经营林、果木面积6000亩。

四、社会事业协调发展

计划生育：通过广泛宣传《人口与计划生育法》和《湖南省计划生育管理条例》，群众的婚育观念不断更新。通过抓队伍、抓阵地、抓责任，夯实了村为主的工作基础，优化了依法行政的执法环境，使计划生育工作的难点问题得到了突破，全镇计划生育率稳定在95%以上，连续7年位居全县一名、全市一类的位置，创建成为岳

阳市计划生育模范乡镇。

卫生工作：按乡村卫生一体化要求，建立了农村卫生防保网络，认真做好了防“非典”、防禽流感等疾病防控工作。镇中心卫生院投资350万元，完成了住院大楼建设，新增医疗和住房面积3000平方米，新增医疗器械及配套设施，达到卫生部乙级甲等医院标准，农村新型合作医疗体系健全，农民参合率达95%以上，防止了农民因病致贫、因病返贫。

5.十一五工作总结 篇五

五年来，在县委、县政府的正确领导和市劳动保障局的指导下，我们坚持以全面落实科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，从加强全县劳动保障能力建设入手，统筹兼顾，协调发展，经过全局人员的不懈努力，使劳动和社会保障各项事业保持了良好的发展势头。现就五年来我局劳动保障工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）就业再就业工作

就业是民生之本。五年来，我们积极响应国家的就业政策，充分发挥政策促进就业的效应，重点做了以下工作：进一步完善和落实目标责任管理制度，实行“一把手”负责制，促进了各项工作的圆满完成。①城镇登记失业率控制在4.2%以内；②下岗失业人员再就业培训人数由2005年的520人次增加到2010年的1500人次；③各类职业培训由2005年的1020人增加到2010年的4118人；劳务输出人数从2005年的720人增加到2010年3651人。

（二）社会保障工作 1.企业养老保险稳中求进

企业养老保险参保单位由2005年的58户增加到的现在的68户，参保职工由5859人增加到7800人。特别是2009

运行中。

4.工伤保险稳步推进

工伤保险作为刚启动的险种，为了使这项工作稳步推进，开好头。我们首先抓住以煤炭、矿山高风险企业等重点行业，以农民工为重点对象，大力推进此项工作的正常开展。截止目前，工伤保险参保企业16户，参保人员1489人。

5.失业保险

我县失业保险共有参保企、事业单位3293人，在基金征缴相当困难的情况下艰难运行，2010年共完成基金征缴270余万元，确保1252名失业人员能按时足额领取失业保险金。

6.农保工作前景喜人

从05年以来，全县有5162人参保，基金收入为61.2万元，累计为745名农民支付农村社会养老保险费5.95万元。今后我们要紧紧抓住“瓦塘——魏家滩”大项目的实施、大工程推进的机遇，积极落实被征地农民参保的政策，开展农村社会养老保险扩面工作，确保被征地农民“老有所养”，使农保工作迈上一个新的台阶。

（三）劳动用工监察和职工维权工作

1.高举劳动监察执法利剑，切实维护职工合法权益 在全面贯彻落实《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的基础上，不断提高依法行政、依法监管的能力和水平，创

业的用工行为，切实维护了广大劳动者的合法权益，特别是农民工权益得到有效保护。同时，我们劳动保障部门的职能进一步强化，形象和地位有所提高。

2.畅通职工维权渠道，信访仲裁取得实效

为了增强职工维权意识，提高企业主执行劳动用工的自觉性，我局监察工作人员深入到企业、到职工之中宣传《劳动法》《劳动合同法》和职工维权知识，并专门购臵了2万元的投影仪和《劳动合同法》、《劳动合同法释义》光盘，在用工单位巡回放映；先后在兴县电视台播放专项行动内容，在人流集中的地方悬挂横幅，散发传单，在各用工单位书写标语口号，公布维权电话：6322392，制作监管责任牌，公布了监管人的手机号码，营造了开展规范劳动用工行动的良好氛围，为企业职工畅通了维权渠道。

为切实维护社会稳定和劳资双方的合法权益，我局主要采取了以下措施：第一，有效发挥化解矛盾、协调劳动关系的功能，不断提高劳动信访争议仲裁的办案质量。改进了办案方式，坚持着重调解、及时处理的原则，做到了能调的不裁，该裁的不拖，确保在法定期限内结案。第二，积极创新三方协调机制，充分发挥三方在处理劳动争议中的作用。经常主动与工会、企业协会协商，把三方机制贯穿于劳动争议预防、调解、仲裁工作的始末。五年接待来信来访1803件1803人/次，处理1803件1803人/次，受理劳动争议案件

续订劳动合同，办理各项社会保险业务，社保基金管理，职工工伤认定和劳动能力鉴定等均按规定的程序进行，增加了工作透明度，方便了广大职工。

（三）讲政策，搞服务，坚持上门服务

以政策宣传为切入点，通过各种形式让职工了解政策，掌握政策。对集中办理的专门性工作，采取上门服务的形式，集体办公“一站式”服务。去年在煤炭企业劳动用工整顿，企业改制等方面，通过与职工零距离接触的方式，面对面谈心，问题解决了，误解消除了，矛盾化解了。

（四）严措施，分责任，确保任务完成

年初签订责任状，将目标责任制层层分解，落实到人，班子成员采取分工负责方式，各负其责，围绕全面提升我县劳动和社会保障工作的质量和水平这个总目标。立足现实谋化长远，拓宽思路，脚踏实地地从一些打基础管长远的工作着眼着手。紧紧围绕目标责任制这一中心，采取切实可行的种种措施，较好地圆满完成了各项工作。

四、存在的困难和问题

（一）社会保险费征缴困难，欠缴严重，扩面迫在眉睫。由于我县是典型的贫困县，历史欠帐多，所以各项社会保险费的欠缴现象仍然比较严重。截止2010年12月底，全县参保单位共欠缴养老保险费3500余万元，相当于离退休人员3年应发放的养老金。造成欠费的原因主要有：一是个别企业

创造新的就业增长点，扩大就业门路，增强就业指导的针对性和实效性；狠抓了劳动力资源供求信息的调查、收集、传递、发布工作；开展各类就业再就业培训，解决好下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力的转移问题。

（二）要继续完善社会保障体系

我县社会保险的主要任务是扩大覆盖面，养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险的综合覆盖率力争达到60%以上。要通过制度创新，加强对灵活就业人员、进城务工人员的就业管理，要完善多层次的社会保障体系，不断提高保障水平。

（三）要切实维护好劳动者的合法权益

以建立和谐稳定的劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，积极探索和创新市场经济条件下劳动关系协调机制和工资分配正常增长机制。全面推行劳动合同制度，落实最低工资制度，加大对恶意托欠工资行为的处罚力度。要加强劳动监察和信访仲裁工作，把劳动争议解决在萌芽状态。

（四）要全面加强劳动保障系统自身建设

6.“十一五”民政工作总结 篇六

——临潭县“十一五”民政工作纪实

本报记者王明仁

2006年以来，临潭县的民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级民政部门的具体指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全县民政工作，深入实施县委确定的“125552”发展战略，“以民为本、为民解困、为民服务”，切实维护弱势群体的根本利益，卓有成效地完成了“十一五”期间确定的各项目标任务和“十二五”开局年目标，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。临潭县及该县民政局受到国家民政部和省州党委政府的表彰奖励——2008年临潭县民政局被国家民政部嘉奖“临潭县民政局在抗震救灾工作成绩突出，给予嘉奖”，民政局局长秦尚德同志也被国家民政部授予“抗震救灾工作成绩突出个人”；临潭县连续两年被甘南州政府评为“农牧村五保集中供养先进县”，2010年临潭县被甘南州政府评为“养老服务工作先进单位”。县民政局先后被县委县政府命名“4·25”新城冰厂湾矿山坍塌事件抢险救灾和开展主题教育实践活动先进单位，被连年命名为基层组织建设、社会治安综合治理、人口和计划生育、党风廉政建设、统战民族宗教和禁毒等工作先进单位称号，荣获综合经济责任指标考核一、二等奖，民政局干事张东鹏被省委、省政府，甘肃省军区授予“8·8”舟曲泥石流救灾先进个人奖。

临潭概况

临潭,古称洮州，地处青藏高原东北边缘，位于甘肃省南部、甘南藏族自治州东部。全县总面积1557.68平方公里，海拔在2209-3926米之间，平均海拔2825米。属高山丘陵地带，气候属高寒干旱区，年平均气温3.2℃，降水量518毫米，无霜期65天。全县辖3镇13乡，141个行政村，44012户，总人口15万多。由于受历史、地理、气候等因素的制约，农业生产基础薄弱，加之干旱、冰雹、霜冻、洪涝、地震等灾害频繁，农牧民群众返贫率高，生活和住房条件十分困难。1986年被列入省扶贫困县，1993年被列为“两西”扶持县,1994年被列为国扶贫困县。

“十一五”铸就民政工作新辉煌

“十一五”期间，在县委县政府的坚强领导下，全县人民经受了汶川特大地震等自然灾害的严峻考验，抢抓机遇，开拓创新，全县经济快速发展。民政工作在减灾救灾、城乡社会救助、优抚安置、基层政权建设和社会专项事务管理等方面取得辉煌成就。

（一）减灾救灾工作扎实有效

1.救灾工作成效明显。采访中临潭县民政局局长秦尚德告诉记者，“十一五”期间，临潭县共发生各类自然灾害多达46起，特别是2008年“5·12”地

震灾害，临潭县涉及16个乡镇9.5万多人，群众受灾损失严重。在县委、县政府的坚强领导下，争取到灾后重建资金1.8亿元，完成了4000户民房重建和9146户民房维修；完成了投资6738万元的教育、卫生、社会保障公共服务设施建设；防灾减灾建设项目（临潭县应急避难场所、临潭县科普教育基地）总投资518万元。五年来，临潭县累计投入灾害救灾资金2526多万元，发放救灾面粉51000多袋、被褥9600多床、衣物51000多件、大小帐蓬1161顶，以及大量生活必须品，救助灾民30多万人次；在2006-2008年三年间投资173万元，为190户特困受灾群众重建住房570间，为130户特困群众改造危房390间；有力保障了灾区群众的实际生活困难，未发生因灾饿死、冻死和大批人口外流乞讨现象。各类救灾款物都按程序发放，实现了安全有序运行。

2.防灾救灾工作措施得力。一是实行24小时应急值班制度，制定了灾情信息上报责任制，规范了救灾工作；二是建立健全了救助管理体系，成立了临潭县防灾减灾委员会，不断完善了县、乡（镇）、村三级自然灾害救助应急预案；三是加强了救灾款物管理，实行“专户管理、封闭运行”和及时核销上报制度。在“5·12” 抗震救灾期间和2006至2008年实施灾民建房期间，制定了《临潭县抗震救灾物资使用管理办法》和《临潭县灾民建房工作实施方案》，确保了各类救灾款物安全运行；四是防灾减灾宣传工作常抓不懈，群众防灾减灾和自救能力不断提高。

3.防灾减灾基础设施建设步伐加快。五年来通过积极争取资金，防灾减灾基础设施建设逐步开展。至2010年底，投资18万元的县级自然灾害科普教育基地和投资500万元的县城避难场所已投入使用。争取到临潭县救灾物资储备库建设资金130万元，预计2011年底投入使用。

（二）城乡社会救助体系建设不断完善

五年来，该县民政局始终牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨，认真落实党的亲民、爱民政策，突出抓好城乡社会救助体系建设，加快了城乡低保、五保、医疗救助、临时救助等社会救助体系建设，较好地解决了全县城乡困难群众的基本生活需求，维护了社会的长治久安。

1.城乡低保工作取得显著成效，“应保尽保、分类施保”政策不断落实。一是强化基层民政工作人员素质，完善民主评议、三榜公示制度，规范城乡低保操作程序，努力打造 “诚信阳光低保”。二是逐步实现了“应保尽保、分类施保”。这些来，临潭县城市低保共进行了四次提标，保障人数从2006年的4835人增加到2010年的5760人，人均月补差从57元提高到145元，五年累计发放城市低保金4013.56万元；农村低保从2007年实施以来，通过先后三次提标扩面，保障人数由2007年的16386人增加到2010年的42080人，年保障标准线从600元增加到850元，四年累计发放农村低保资金8000多万元。三是动态管理机制不断完善。加大了城乡低保工作的核查力度，做到了低保对象有进有出，保障资金有升有降。四是通过加强培训，不断提高基层民政工作人员业务水平，逐步实现了规范化操作管理，低保档案管理电脑化操作得到普及。五是低保资金社会化发放全面实施，做到了惠农资金“一折通”、“一册明”。

2.农村五保供养工作进一步加强，基本实现了五保对象应保尽保。一是五保供养人数和标准不断提高，至2010年底五保供养人数达到993人，集中供养年人均标准达到2200元，分散供养年人均标准达到1800元，累计支出五保供养资金690.6万元。二是五保供养条件不断改善。2008年新城中心敬老院落成，将符合供养条件的40名五保人员进行集中供养。2009年争取到临潭县社会福利院

建设资金386万元，预计2011年投入使用，届时将容纳100名左右五保人员和“三无人员”，五保供养将迈上新的台阶，推动临潭县五保供养工作不断向前发展。2009至2010连续两年临潭县被州政府评为“五保供养先进县”。

3.城乡医疗救助和临时救助制度逐步建立。城乡医疗救助从2007年开展以来，有效缓解了临潭县城乡特困家庭重特大疾病看病难、看病贵的问题。这些年来，共救助城乡特困家庭病人4.5万人次，发放救助金730多万元。2009年和2010年为部分低保对象和五保户代缴医疗保险和参合费83万元。2010共救助城乡特困居民1621人，发放临时救助金47万元,切实解决了低收入群众突发性、临时性生活困难。

（三）基层政权建设加强、优抚安置政策到位

五年来，临潭县进行了第六、第七两次村委会换届选举，依法选出了群众信任、遵纪守法、办事公道、年轻有为，能带领农牧民致富的村民委员会班子。形成了一个民主管理化、科学决策化、办事公开化、制度严谨化、工作规范化的基层政权建设格局，使农村走上良性的发展轨道。

五年来，全县累计接收安置转业士官和城镇退役士兵41人，安置率达到100%，自谋职业率达60%以上。积极争创省级“双拥模范县”活动，大力开展军地援建“双十工程”人力和物资的投入力度，组织了“八一”慰问、送图书、送文化等双拥共建活动。

（四）社会专项事务管理能力得到不断加强

1.勤奋工作，行政勘界任务的全面完成。将该县原有的19个乡镇撤并为目前的16个乡镇。对全县16个乡镇的29条220公里行政界线完成了调查、踏勘、标绘、埋设界桩、走向说明等工作，为创建和谐边界提供了保证。2.截至2010年底，全县依法登记民间组织8个，其中协会组织7个，学会组织1个。3.立足基层，老龄事业发展有序。2010该县民政局被州委州政府评为“养老服务先进单位”。4.大力实施“蓝天计划”、“明天计划”和“重生计划”。6名先天性心脏病儿童得到了救助，8名疝气儿童进行免费手术。

五年来，殡葬改革取得显著成效，福利彩票发行成绩喜人。福利彩票发行销售总额达到561.2万元，为省州筹集公益金扶持社会福利和弱势群体发挥了应有的作用。2010年，全面完成了全县散居孤儿的调查摸底工作，并建立了93名孤儿档案及信息化数据库。婚姻登记、收养登记等工作都取得了新的成绩。

“十二五”开局成效显著

2011年是民政“十二五”规划的开局年，社会救助、救灾救济、专项社会事务管理和项目建设等主要工作成效显著。

一、社会救助工作稳步推进

1.城乡低保提标工作任务于6月底圆满完成。上半年按期完成了提标任务。一是在4月份，由县政府组织召开了全县城乡低保提标工作会议，作安排部署具体要求工作。民政局对县乡（社区）低保专职工作人员全面进行了业务培训，印发了《临潭县城乡低保提标实施方案》等9份相关材料，保证了该县城乡低保提标工作的顺利开展。二是按提标要求，把城市低保标准提高了10%，平均月补差达到150元。1-10月，为全县5760名城市低保对象共发放城市低保金783.84万元，肉食补贴289.59万元,生活补贴金83.87万元；把农村低保保障标准线提高到1096元，平均补助水平月人均达到72元。前三季度，为全县42080名农村低保对象发放低保金 2692.32万元，生活补贴金417.08万元。三是进一步健全

了档案管理制度。四是加强了动态管理力度，城乡低保对象动态人员472人，其中农村266人。2.城乡低保规范宣传年活动初见成效,低保政策进村入户，使该县城乡低保分类施保政策进一步落实，准入评议制度进一步完善，保障对象准确率达到95%以上。3.农村五保供养保障有力。1-10月份，为全县1054名五保对象发放五保供养金131.72万元。4.城乡医疗救助和临时救助工作有序开展。1-10月份，共发放医疗救助金408.5827万元，医疗救助869人次。为全县16个乡镇的2781人解决城乡困难群众临时救助资金60.8万元。

二、救灾救济工作扎实有效

今年1-10月，该县共遭受各类自然灾害6起，累计造成直接经济损失

1028.07万元。面对频发的各类自然灾害，民政局在大力宣传防灾减灾，提高应急处理能力和自救能力,完善了县乡（镇）村自然灾害救助应急预案的同时。共争取到救灾资金218万元，及时下拔到各乡镇，并下拨冬春救助面粉5000袋。至十月份共发生火灾12户12起，向受灾户送去慰问金1.6万元，被子35床，棉衣40套，面粉30袋，切实保障了受灾群众的生产生活。

三、专项社会事务管理进一步规范

1.边界区划地名管理进一步规范。今年4月10日，在该县召开了临潭、岷县两县边界线联合检查工作联席会议，补栽了潭岷1号、潭岷2号、潭岷3号界桩。通过宣传教育，目前没有发生边界区矛盾纠纷。在认真抓好路、街、巷等地名标准的命名和设置工作的同时，将启动《临潭县行政区划图》编绘工作。2.流浪乞讨救助管理和未成年人救助保护工作正常开展。共接待和劝导救助人员85人，实际救助80人，共发放救助资金6500元；经筛查、认定，共发放2010年110名孤儿救助资金47.52万元，每人每月达到360元。3.继续实施“明天计划”和“重生计划”，对符合条件的3名先天性心脏病儿童在兰州市第一人民医院进行了免费手术；对3名符合兰州市脑病康复医院专家核查条件，已进行了免费手术治疗，正在进行康复训练。

4、加强信访维稳工作。民政局办理来信来访60件（次），其中来访55人次，来信5件，均已全部办结，真正做到了件件有着落，事事有回音。

四、项目建设进展顺利

7.辉煌“十一五” 篇七

在过去的5年间, 我国电力工业取得了前所未有的巨大成就, 电力结构日趋合理, 装机容量每年迈上一个新台阶。与此同时, 电力信息化也实现了质的飞跃。

我国电力信息化起步于20世纪60年代, 经过30多年的成长, 在“九五”、“十五”期间初具规模, 并在“十一五”突飞猛进。“十一五”期间, 在国家大力倡导信息化促进产业升级、结构调整, 实现工业化和信息化融合的大背景下, 信息化得到了各级领导的关注和重视, 信息化概念深入人心, 信息化本身也成为科技创新的主战场。经过5年的建设, 信息技术应用实现了4个转变, 即从模仿手工作业向改变流程、促进管理转变;从单项、单作业处理向系统综合管理转变;从部门级应用向企业级综合管理转变;从企业信息化向更加关注成效的信息化企业转变。此外, 信息系统建设也实现了从科研项目向工程项目的管理转变, 形成了一批我国电力系统自己的信息化应用最佳实践, 信息化对企业的效益贡献率日益得到大家的认可。

5年来, 各电力企业的信息化建设得到了长足的发展, 中央电力企业的信息化水平实现了跨越。国资委2009年底发布的130余家中央企业信息化水平评价结果显示, 国家电网、中广核、中国三峡和中电顾问被评为信息化水平A级单位, 在所有17家A级中央企业中占据4席;所有中央电力企业均达到C级以上水平, 绝大多数实现了向更高级别的跨越。其中, 国家电网在所有中央企业中位居前3甲, 中广核成功进入前5名, 中国三峡进入前10名。不仅如此, 国家电网的SG186工程、ERP工程等3项工程, 中广核的风险管理系统等2项工程, 中国大唐、中电投、中电顾问也各有1项工程被列入首批30项中央企业信息化示范工程, 入选信息化工程项目总数占全部示范工程的1/4强。一批电力企业的信息化成果得到了国家有关部门和行业组织的表彰和嘉奖, 信息化的效果也开始显现。例如, 国家电网公司通过信息化SG186工程建设, 信息化水平大幅提高, 彻底扭转了信息化滞后于管理的不利局面, 信息化已实现由部门级向企业集团级的跨越, 一体化企业集团级的信息系统已成为公司各级单位、各专业业务日常运转不可缺少的技术支撑, 信息技术已融入到企业运营管理的各个环节, 有力促进了公司“集团化、集约化、精益化、标准化”工作的不断推进, 为深化“人财物集约化管理”和“大规划、大建设、大生产、大运行、大营销体系”的建立提供了强有力的手段, 为公司和电网科学发展奠定了坚实基础。

成就属于过去, 未来仍需创造。展望“十二五”, 随着节能减排、新能源以及智能电网的快速发展, 电力信息化面临新的挑战, 任重而道远。随着电力信息化的不断深入以及信息技术与电力企业生产、经营、管理的深度融合, 信息化应成为企业的一项发展能力, 引领企业管理和发展, 辅助企业科学快速决策, 为企业创造商业价值乃至核心价值, 进而使企业成为全面的信息化企业。具体来说, 信息化要以集团企业整体效益最大化为目标, 采用成熟、自主、可控的信息技术, 辅助企业实现从业务条块分割向业务协同运作转变、从资源分散向资源集约优化配置转变、从管理粗放向管理精益运营转变, 实现电力流、业务流、信息流三流合一以及业务应用深度集成, 促进电力企业管理现代化、生产智能化和战略决策科学化, 支撑企业发展战略创新、管理创新和商业模式创新, 从而大幅提升企业经营业绩、资产质量和客户服务水平, 使企业跻身于国际一流电力企业行列。

8.回望“十一五” 篇八

想当初，2006年1月的香山会议，应邀前来的20家出版集团和出版社，一头雾水地聚在一起，来的时候并不清楚要做什么事，在听完领导讲话以及我们的说明后，依旧是懵懵懂懂，包括我们自己在内，不知道“推广计划”究竟应该如何做，能够做到什么程度。只是有一点我们非常清楚，国家需要我们走出去，需要中国文化走出去，需要承载中国文化的图书走出去。

因为中国制造已经走出去了，中国的产品已经遍布五洲，中国的GDP持续以两位数的幅度增长，中国的崛起已经变得无可置疑。但是，世界看中国，还是那么的陌生，就像一位原本默默无闻的邻居，突然变得生动、富有，发展的势头令世界震动和不解。对我们的种种做法时时质疑，特别是对我们经济的快速增长，对我们的发展模式且惊且惧，不仅说三道四，而且妄加猜测，颇让我们有秀才遇见兵的感觉，越想解释越说不清，纠纠结结很是别扭。

当然，这里面有羡慕嫉妒恨，有以小人心度君子腹之嫌，也不缺别有用心的非良善之辈，但多数人是不明真相，是不了解中国的现状。而我们自己也缺乏与国外打交道的能力，缺乏表达自己、说明自己的水准，有时还不屑于这种表达，不愿意与之纠缠。殊不知，恰恰是这种不屑与不愿，更加重了国外的不理解。

文化背景的不同，使东西方文化有天然的隔膜，中国多年的闭关锁国加重了这种隔膜。如何消除误解，打破隔膜，是我们每一位对外文化工作者的责任。为了这份责任，为了使中国在对外交往中能够降低沟通成本，尽快融入世界，我们要做的就是把承载中国文化的图书走向世界，希望国外读者通过阅读中国图书了解中国，进而喜欢中国，热爱中国。

本着这个宗旨，我们号召中国的出版机构尽可能地推介自己的产品，我们也用资助翻译费用的形式鼓励国外的出版机构引进、翻译出版中国图书，这就是“中国图书对外推广计划”的缘起。在不断的推进过程中，我们成立了工作小组，成员单位由香山会议的20家发展成30余家，还有若干家出版集团和出版社的申请等待批准，每年一次的工作小组年会成为大家的向往。设立在中国图书进出口总公司的“推广计划”工作小组办公室成为日常的办事机构。每年两次的图书推荐和两次的图书评审评估成为基本的工作机制。此外，还建立了“中国图书对外推广网”中英双语网站，创办了China Book International英文杂志，聘请了数十位中外专家，凡此种种，不一而足。一句话，“中国图书对外推广计划”已经成为有队伍、有机制、有外脑、有媒介的成熟的名牌文化工程。

经过5年的努力，“推广计划”已经与50多个国家的300多家外国出版机构建立了联系，资助图书2000多种，涵盖30多个文版。特别是2009年推出的“中国文化著作翻译出版工程”，我们称之为“推广计划”的加强版，更令“推广计划”如虎添翼，使中国图书“走出去”驶入快车道。