人大代表工作调研汇报

人大代表工作调研汇报（8篇）

1.人大代表工作调研汇报 篇一

人大调研精准扶贫工作汇报2篇(一)

在精准扶贫工作中，武山县人大常委会充分发挥人大职能作用，突出重点服务中心、选准难点破解难题、抓住热点关注民生，把人民群众最关心、最直接、最现实利益问题作为重中之重，以关注民生、保障民生、改善民生作为监督重点，组成调研组和执法检查组围绕民生抓履职，开展了三项专题调研和一项执法检查活动，通过深入开展调研检查活动，形成有分析、有例证、有建议的调研报告，并将决策与民意有机结合起来，推进了县委重大决策部署的落实。

突出重点

服务中心

劳务经济是促进农民增收短平快的项目，具有成本低、见效快、收益高的优势，但近年来随着我国经济下行压力的加大和国家宏观调控政策对房地产行业影响导致建筑业萎靡，大量农民工返乡，使农村劳务经济发展遭受较大冲击。为全面了解和掌握全县劳务产业发展的现状和面临的问题，调研组深入劳务输转大乡和劳务输转培训机构及县内用工企业，通过听取汇报、入户走访、查阅资料、座谈交流等方式进行了调研。针对调研中发现的问题和不足，调研组建议，政府和相关部门必须重视质量，拿出更多的精力，在劳务信息网络建设、劳务技能培训、拓展劳动力转移渠道上下更大的功夫，充分发挥农村劳动力资源充裕的优势，着力解决劳务输出中的突出问题，确保劳务输转在量上有提升，在质上有突破。

选准难点

破解难题

城乡低保工作涉及面广、政策性强、社会关注度高，直接针对的是城乡低收入家庭，是惠及困难群众的“民心工程”、“德政工程”，城乡低保保障对象也是精准扶贫精准脱贫的重点对象。如何使低保制度得到有效落实，推进城乡低保工作健康稳步开展，最大限度地发挥它“社会最后保障”的效能，实现困难群众应保尽保的目标。武山县人大常委会组成专题调研组，深入各乡镇、村(社区)认真查阅档案资料，仔细开展入户调查，多次组织座谈交流，重点围绕2013年以来城乡低保制度的运行情况和相关政策贯彻落实情况开展了调研。针对发现的问题，调研组建议通过加大宣传力度，引导广大群众树立正确的低保观念;强化动态管理，进一步完善收入核对机制，建设以房地产、车辆、商铺、公积金、养老金、公职人员、户籍等为主要内容的信息共享数据库;加强资金监管，确保低保资金能及时足额发放;配强工作力量，确保有足够的专职人员从事民政工作;创新救助方式，把低保工作和其它社会救助、扶贫帮困措施结合起来，采取有效措施，通过重新上岗、技能培训、产业扶持、劳务输出、家政服务等方式使低保对象摆脱贫困，使社会保障体系和社会扶贫及社会救助工作变被动为主动，实现从输血型向造血型的转变。

抓住热点

关注民生

百姓餐桌安全是关乎群众健康安全的民生问题，也是广大人民群众反映的热点。为了保障农产品质量安全，维护公众健康，推动法律法规实施主管部门认真履行职责，不断提高行政执法能力，武山县人大常委会执法检查组先后深入武山县农业局农产品质量安全监测中心和五个乡镇以及涉及农产品质量安全的有关企业、基地、农资农药销售门店就贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》情况进行了检查。针对法律宣传不够广泛深入、检测体系不够健全、市场主体责任不明、部门职责不清等问题，建议县政府及其相关部门要加大宣传力度，增强全社会的农产品质量安全意识，形成全社会关心、重视农产品质量安全建设的良好氛围;要完善监管体系，积极构筑农产品质量安全保护屏障，逐步形成功能齐全、覆盖面全、运行高效的农产品质量安全监测网络;要切实加大投入，保障农产品质量安全监管工作顺利开展，通过引进专业技师人才，进一步充实乡镇农产品监测站技术队伍;要提高管理水平，促进农产品生产经营规范化、标准化，加大对农产品品牌质量建设工作的支持和激励，强化对“三品一标”农产品的认证后监管。

延伸服务

助力扶贫

“我最大的心愿就是能让我们村有手机信号，这样我才能及时了解乡上的工作安排部署，也能及时把村里的情况告诉乡政府。现在，我们村委会这就基本没有信号，要打电话就得到山顶上去打，十分不便。”武山县温泉乡冯河村驻村干部向前来调研精准扶贫工作的县人大常委会主任王永宏说。根据县委的要求，武山县人大常委会组成调查组，对全县农村移动通信网络建设情况进行了调查。调查前，调查组向各乡镇发放了移动通信网络覆盖情况调查表，并召开了工信局、移动公司、电信公司、联通公司负责人参加的座谈会，听取了各单位的汇报。同时，调查组根据调查表汇总的情况，深入网络信号覆盖面较小的乡镇、村组通过调查访问、现场测试等方式，对移动通信建设情况进行实地调研。根据实地调查情况，调查组认为，目前，全县行政村基本实现了通信信号覆盖，服务网点呈现网络化，数据业务变得多元化。但对照精准扶贫任务目标还存在较大差距，全县有线宽带覆盖率仅为40%，部分边远山区自然村、特别是有些贫困村的自然村还存在信号盲区，占自然村总数的10%，这将直接影响到精准扶贫电商支持计划工作开展。为此，调查组建议要科学制定规划，提升通信设施利用率;要加强基站建设，进一步扩大信号覆盖面;要加快宽带建设，推动电商支持计划顺利实施。

人大调研精准扶贫工作汇报(二)

按照省人大常委会统一安排，XX月XX日，省人大常委会副主任、党组副书记孙效东带领省人大常委会第三调研组前来我市，对精准扶贫精准脱贫工作进行调研。当天上午，调研组在庆阳宾馆召开汇报会，专题听取我市精准扶贫精准脱贫工作汇报。

省人大常委会委员、省人大内务司法委员会主任委员刘宝珍，省人大常委会委员、省人大内务司法委员会副主任委员、省人大常委会内司办主任王禄维，全国人大代表、兰州理工大学研究生院副院长马建苹，省、市人大代表、西峰区北辰实验中学董事长鄢丽丽，省人大代表、陇东学院历史学院副教授王成喜，市人大代表、庆阳市农民实用技术职业培训学校校长马凤梅等参加调研并出席汇报会。

市委书记栾克军，市委常委、政法委书记董建镇，市人大常委会副主任雷沫里，副市长秦华，市长助理沈结苟，市人大常委会秘书长卢化栋等出席汇报会。市人大常委会主任付振伟主持汇报会。

会上，刘宝珍介绍了这次调研的目的和要求。栾克军汇报了我市精准扶贫精准脱贫工作。人大代表马建苹、王成喜就整合力量凸显驻村帮联成效、将大学毕业生就业融入精准扶贫工作等提出了意见建议。

听取汇报后，孙效东指出，近年来，庆阳市委、市政府坚强有力地带领全市人民弘扬南梁精神，凝心聚力克难奋进，经济总量迅速壮大，现代工业正在崛起，基础条件显著改善，城市化进程明显提速，社会事业全面发展，取得了令人激动和振奋的成绩。全市上下党政领导、干部群众认识明确，把精准扶贫精准脱贫放在老区发展首要位置;紧紧立足于迅速贯彻落实中央和省上扶贫攻坚重要精神和部署要求，立足于老区建设、发展的需求，立足于“三农”工作为主的基本市情，始终把扶贫攻坚作为最大的政治、最大的任务和最大的责任，精准制定扶贫规划，以精准措施推动工作，工作力度前所未有，扶贫成效初步显现。

孙效东强调，庆阳市各级要进一步高度统一思想认识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，统一到市委班子的坚强领导上来，统一到精准扶贫精准脱贫的实践中，坚定信心，增强决心，鼓足干劲。要进一步精准靠实基础工作，严格按照“六个精准”要求，对贫困户摸底调查、建档立卡、精准识别等各项工作靠实做细、确保精准。要进一步用好放大政策机遇，全面贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会和全省革命老区脱贫致富工作会议精神，早着手、早争取各项政策，以更大的工作力度推动扶贫攻坚取得新的更大成效。要进一步凸显革命老区地位，充分用好“老区扶贫”“老区建设”牌，为老区发展多争取一份关怀关照，推动老区发展上台阶、上水平。

孙效东强调，要进一步聚集保障资源投入，集中精力、聚焦目标、聚合力量，充分调动各方面积极性。要进一步创新提升工作水平，在扶贫机制上创新，在工作模式上探索，努力为全省精准扶贫精准脱贫探索路径、创造经验。要进一步谋深抓实全局发展，把精准扶贫与经济社会发展统筹起来，整体谋划，统一部署，确保相互促进、共同发展。要进一步转变干部作风，教育引导各级领导干部和群众珍惜难得的发展机遇，继续发扬光大南梁精神，不断增强广大干部的责任担当，既推动精准扶贫取得实效，又收获一个作风过硬的干部队伍。

栾克军表示，今后，庆阳市将进一步坚定信心，鼓足干劲，全面落实好省委、省政府“1+17”意见方案和“六个精准”要求，在基础设施建设上聚焦突破，在富民产业培育上持续发力，在公共服务能力上加快提升，在机制模式创新上探索实践，在区域发展带动扶贫开发上谋实抓远，全力以赴打好整体脱贫攻坚战，确保老区人民尽快脱贫、稳定脱贫，过上幸福美好新生活。

汇报会结束后，调研组将赴环县、合水县、正宁县、宁县、西峰区进行实地调研。

2.人大代表工作调研汇报 篇二

6月14至15日, 山西省人大常委会《山西省森林公园条例 (草案) 》立法调研组一行, 在太岳林区进行立法调研。调研期间, 调研组深入石膏山景区、灵空山自然保护区、七里峪景区对太岳山国家级森林公园建设进行了实地考察, 并听取了太岳林局关于国家级森林公园建设、管理和开发的情况介绍。大家围绕森林公园如何科学规划、发展定位、体制创新、保护与利用、生态文化建设、经费保障等主题进行了探讨, 并结合太岳林区实际和森林公园管理、经营工作对《条例》中部分条款所涉及到的诸如省、市、县级森林公园等级划分是否科学, 保护森林公园内自然资源的现行措施是否可行, 森林公园规划、建设、利用是否适应保护生态和发展的需要, 森林公园经营权的转让等问题以及个别法律术语的表述提出了具体的建设性的修改意见。省人大法工委副主任张世文对提出的立法意见和建议给予充分肯定, 认为太岳林局高度重视森林公园的建设工作, 把建设森林公园作为加强森林资源保护, 加大生态文明建设, 调整产业结构, 拉动经济增长的重要举措, “改革是红利, 健康是福利, 依法推动森林公园体系建设, 规范森林风景资源开发利用行为, 既是林业生态体系的重要组成部分, 也是为人民群众提供健康、宜居、休闲的良好生态环境”。太岳山国家级森林公园建设取得的成绩显著, 值得赞赏。调研组表示, 将对修改意见和建议认真进行梳理, 使正在制定的山西省森林公园地方性法规更加科学、合理、全面, 更加切合实际和具有可操作性, 从而切实推动全省森林公园建设管理再上一个新的水平。省林业厅副巡视员尹福建要求全省林业部门要加快转变森林公园管理方式, 顺势而为, 根据实际大力发展旅游经济, 希望所涉及的部门一定要积极配合、全力支持省人大做好有关森林公园立法工作, 争取早日出台森林公园地方性法规, 为依法管理森林公园, 维护森林公园的合法权益, 保障森林公园快速、健康、持续发展创造良好的条件。

3.代表审议莫汇报工作 篇三

“请您不要汇报工作了，发言要开门见山、言之有物、言简意赅。”这是发生在2013年初某省人代会小组审议时的一幕。黑龙江省人大常委会《法治》杂志社曹众撰文说，大庭广众之下的这句直言不讳，很令对方尴尬，却又是难以“割舍”的实情。人大会议是国家权力机关的政治盛会，事关国计民生，事关通盘全局。会议中的审议效率弥足珍贵，其低下乃至缺失，不仅会降低国家权力机关在人民群众中的威望，更会给社会发展带来制度性诟病。尤其是在逐步端正和改进会风、文风的今天，代表审议更应该讲求效率，“汇报工作”显然与“效率”背道而驰。当前在大会发言或分组审议中，代表按照职位高低顺序来发言较为常见，发言内容也往往是“三部曲”：先介绍本职工作，随后讲成绩，最后谈打算。这样的老套路与工作汇报毫无差别。此外，歌功颂德，阿谀奉承；宣传企业，突出个人；正确废话，言之无物……这般发言也明显背离了会议主题，影响了审议效率，降低了监督实效。怎样予以更为实效性的扭转，从地方到中央，各级国家权力机关都在砥砺前行。近几年，有地方把审议贯穿于常委会的会前、会中、会后全过程，充分发挥“审议卡”的优势，以备议、审议、补议拓展审议程序，提高了审议质量。所谓“审议卡”，就是审议发言提纲，也是审议发言不妥、不及时的书面修正和补充，还可以是未能参加会议时审议意见的书面呈送。它的应用，弥补了审议时间紧张、不充分的问题；弥补了碍于情面、审议不深不透的问题；弥补了发言随意性大、浪费审议时间的问题。从明确发言规则以提高议事质量，到规定发言时间确保议事不跑题，再到列席人员范围的进一步扩大……在全国人大及其常委会近些年对其议事规则的修改细节中，无不彰显出充分利用有效时间，更加科学、务实地开好人大会议，始终是国家最高权力机关孜孜不倦的追求。只有充分发扬民主，广开思路言路；只有秉承人民利益，为民仗义执言；只有坚持实事求是，敢于直面症结；只有深入调查研究，言之有据……这样的代表审议，才能对得起人民的选举，负得起人民的重托，经得起历史的检验。代表审议想说说不好，是水平问题；会说没说上，是设计问题；能审不认真审，则是思想问题。代表审议中的一分一秒、一点一滴、一言一行都关乎人民的安康与福祉，请您珍惜效率，莫再汇报工作。

（作者单位：黑龙江省人大常委会）

4.人大代表工作调研汇报 篇四

2008年底，市政府颁布了343号文件，提出了创业促就业工作实施意见，以后几年又接连出台了若干配套文件，从此全市就业工作的重心转移到了以创业促进就业工作上来。市、区两级人力资源和社会保障部门提出了以“服务转型发展”为工作主题，以“民生为本”为工作主线，大力落实就业优先和人才强市战略，围绕“城乡一体、普惠共享”要求，推进人力资源社会保障各项工作科学发展、协调发展、率先发展的工作总体目标。我们紧紧围绕上级部门提出的工作总体目标，结合我街道的实际情况，积极做好街道创业促就业工作。

一、街道领导高度重视。

成立了以街道主任为组长的创业促就业工作领导小组，以劳动保障所所长为组长的工作推进小组，并把创业促就业工作列入街道每年的经济社会发展工作目标。出台了街道贯彻市政府【2008】343号文件的配套文件。

充分发挥街道、社区两级劳动保障工作平台的功能。要求各社区成立以主要领导为组长的创业促就业工作领导小组的基础上，我们把创业促就业工作的内容列入社区劳动保障工作的重点工作，进入考核指标。

二、加强宣传工作，营造创业氛围。

充分利用各种媒体，街道、社区的宣传栏公告栏，宣传有关创业方面的优惠政策，鼓励失业人员特别是参加了创业培训的人员自主创业。开展和参加各种广场宣传活动，和有志创业的人员近距离接触。

为了及时了解每一位创业者的创业情况，了解他们对我们提供的服务好坏的反馈意见，我们还召开创业者座谈会，实时掌握信息。对于每一位创业者，街道、社区都做好跟踪配套服务，使他们充分享受到各种优惠政策。我们力争通过努力营造好创业氛围，这反过来也能促进我们的创建工作。

我们创新宣传方式，首先街道通过新浪微博平台，开设了“黄巷街道劳动保障”官方微博，利用微博这一时下最流行的网络平台交流方式，实时发布各项创业政策，各种创业活动和创业项目。微博的内容既可以通过电脑上网查阅，也可以通过手机上网查阅，通过添加“关注”，平台上的每一条信息都会显示到关注者的微博上，因此从某种意义上说他不会漏掉任何信息，大大提高了我们政策宣传的知晓度，目前微博的受关注度正在稳步提升，“粉丝”人数正逐步增加，目前达到260人。其次是，街道人保所编印了《劳动保障常用政策便民读本》小册子。该小册子把政府有关就业、创业方面的有关政策及办理程序摒弃纯书面语言，尽量使用口语，并采用讲故事、拉家常的方式把各项政策演绎出来。小册子版面色彩丰富，图像、人物大量运用卡通图案，大大调动读者的阅读兴趣。小册子在小范围的赠阅征求意见时，得到了群众和专家的一致好评，都觉得形式新颖，通俗易懂。

三、加强创业培训，培养自主创业人员。

创业培训是增强下岗失业人员的创业意识，增强创业技能的有效途径。为了使辖区内的有志创业者成功创业，我们每年都十分重视创业培训工作，每年都组织GYB，SYB培训若干期，并积极推荐下岗失

业人员到市职业培训指导中心参加创业培训。2009年我街道共有270名下岗失业人员参加了创业培训，2010年有285名下岗失业人员参加了创业培训，2011年有280名下岗失业人员参加了创业培训，培训合格率达到100%，培训后的创业成功率也在逐年提高,2011年培育266名自主创业人员，创业带动就业2684人，涌现出顾沁浩、庞素明、陈伟新等省、市、区创业明星。

四、加强创业基地建设

先后创建了: 金桥副食品市场、凤加创业园、七纺商业一条街、梨庄大酒店、盛岸市场等创业孵化基地；新长征大酒店、北塘区根根酒楼、无锡市第七纺织机械有限公司等创业实训基地。在创业孵化基地的建设上，在全市人保系统还没有形成完整的创建标准和体系的情况下，我们于2009年初就上报了凤家创业园、金桥副食品市场两个不同类型作为候选基地申报，并提出了自己的一整套创建思路和理念。市就业工作领导小组的各位成员领导多次到这两个基地进行考察调研，最终在全市形成了比较清晰地创建思路和方向。部、省人保部门的领导也对我街道的孵化基地的创建工作给予了充分肯定。

五、积极创建创业型街道。

我们积极创建创业型街道，提升街道创业促就业水平。在创业型街道的创建工作上，我们通过紧抓基础管理工作，对本街道辖区内的创业活动进行调查，对辖区的人力资源状况进行调查，最后进行有效的资源整合，稳步推进创建工作。我们率先形成了明确的创建思路，并最早形成了具有我们自己特色的创建台账体系。

我们的创建经验在全市得到了推广，宜兴、惠山区、滨湖区及兄弟街道多次前来学习，取经，我街道也顺利的被首批命名为无锡市创业型街道。

六、今后工作的打算和创新设想。

2012年街道创业促就业工作将紧紧围绕市、区人保部门的工作指导思想，以“民生为本，人才优先”为工作主线，不断拓展新时期人力资源社会保障工作新路子，为建设幸福黄巷奠定坚实基础。围绕今年目标任务，我们要把以下工作作为重点工作来抓。

1、进一步做好全民创业工作。把扶持创业作为促进就业的重要增长点，贯彻和实施好新一轮鼓励全民创业的政策措施。逐步建立创业培训、政策扶持、创业服务三位一体的工作机制。进一步发挥创业孵化基地、实训基地的创业带动示范作用。强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，提高创业成功率。

5.人大代表工作调研汇报 篇五

淮阴区人力资源和社会保障局

近年来，特别是2010年6月淮阴区人社局组建以来，我们紧紧围绕小康建设目标，积极响应区委、区政府建设富民、便民、利民、助民、惠民、安民幸福新淮阴号召。以“创先进、争优秀，保就业、惠民生，促和谐，强基础、上台阶”为工作主题，全力服务企业用工，抓好惠民实事，坚持本职工作与我区经济发展和民生改善同步推进，各项工作均取得了显著成绩。

一、两年来工作开展情况

（一）2011年就业和社会保障指标完成情况

2011年，全区城镇新增就业7482人，下岗失业人员再就业4129人，城镇登记失业率控制在2.41%以内。全区城乡基本社会保险覆盖率达97.38%，五项社会保险参保人数和基金收入继续保持双增长，养老、失业、医疗、工伤和生育五项险种参保人数分别达到5.44万人、4.5万人、5.77万人、3.52万人和3.02万人，五项基金征缴总额3.07亿元，其中，养老保险基金征缴2.224亿元。失业保险基金征缴1401万元，完成全年征缴任务500万元的280%。

（二）2012年以来就业和社会保障指标完成情况

1、就业方面

今年以来，全区实现新增就业5609人，再就业3343人，帮扶就业困难群体就业254人，辖区内登记失业的被征地农民就业率93.9 %；城镇登记失业率控制在2.91％以内。新增农村劳动力转移3478人，开展创业培训2510人，其中农民创业培训2200人；省级充分转移就业乡镇创建率达62%，超过全年目标7个百分点，已初步通过的省级验收；聘用专职人员的村级公共服务平台覆盖率100%。

2、企业职工养老保险方面

1-9月参保人数为61900人，扩面净增7587人；养老保险基金征缴1.92亿元，清欠600万元；参保缴费率98%，免费康检5574人，完成全年任务的139%。

3、医疗、工伤、生育保险方面

截止9月底，全区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到57934人、108194 人，覆盖率均分别达95%。征缴城镇职工基本医疗保险基金6783万元，共支出医疗保险基金6727万元；共征缴城镇居民医疗保险基金2343万元，支出2483万元；生育保险、工伤保险参保人数分别达到3.14万人和3.54万人；城镇职工基本医疗保险、工伤保险农民工参保分别达到9749人、12735人。

4、失业保险方面

征缴失业保险基金1124.9万元，失业保险参保人数49275人，其中农民工参保3387人，失业保险覆盖面达94.5%。

5、城乡居民社会养老保险方面

1—9月份城乡居民社会养老保险基础养老金按月足额发放，月平均近10万人领取养老金，发放率100%，并从7月份起，月基础养老金由60元提高至70元。目前已实现参保人数252435人，完成率97.81%，预计今年可实现参保人数为256510人，完成率99.38%。努力巩固“两个全覆盖”。坚持养老金发放和促进参保缴费两手抓，一方面确保适龄居民按期领取养老金；另一方面，积极做好各项基础工作，强化城乡居民社会养老保险基金征缴和管理工作。

二、主要工作措施

（一）就业方面

1、确保企业用工。着力创新工作机制，构建“三有三无”的服务体系。在服务企业用工方面，做到“服务有政策、服务有目标、服务有措施、市场招聘无间断、贴心服务无距离、跟踪指导无顾虑”；在宣传方面做到“三听三看”，即“会议上要听到声音、广播里要听到宣传、茶余饭后要听到群众议论、报纸上要看到信息、电视上要看到图像、大街上要看到标语”。我区的服务企业用工工作取得了显著成绩，并得到了市委市政府及区委、区政府主要领导的充分肯定。2011年举办招聘活动90场次，其中乡镇农民工专场招聘会春节举办14场，“清风送岗活动”6场，双汇集团专场招聘会4场，国庆专场招聘会3场。进场单位1710场次，提供岗位

14896个，现场达成用工意向10283人。今年已举办各类招聘活动76场，其中乡镇集市招聘18场。参加企业1500余户次，发放宣传资料30000余份，开发各类就业岗位16912个，现场达成就业协议7359人。

另外，在服务我市大型企业富士康的用工方面，我局通过多种渠道广泛发布信息，将企业情况和招工信息送到千家万户。依托乡镇、村(社区)基层劳动就业社会保障工作平台、培训学校和中介机构校企对接平台、以及区人力资源市场招聘平台加大招聘力度，并通过举办大型现场招聘会、组织“顶岗实习”、乡村送工等活动，以区人力资源市场为主阵地，发挥多方力量，合理配臵人力资源，鼓励、引导、推动各类劳动力到区内企业及富士康等缺工单位就业。目前，我区已为富士康组织送工2064人，按时完成了市政府下达的第一阶段送工任务。

2、深入开发岗位，不断优化服务。一是建立空岗监测制度，将万邦香料、双汇集团、正雄制衣等30余家重点单位建纳入监测范围，采取勤上门、常联系、多沟通的方式，及时了解岗位信息。二是为辖区内的高校毕业生、城镇就业困难群体就业、农村转移劳动力提供免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务。三是进一步加强人力资源库建设，规范就业与失业人员的动态化管理，实现职业介绍一体化、信息使用一网通。对辖区劳动力资源

做到“八清”，动态管理就业和失业人员的基本情况，完善劳动力资源数据库，同时摸清本辖区企业的空岗情况，并逐一建立台帐，录入“金保工程”。四是坚持组织每周二现场招聘会，为求职者与企业搭建交流工作平台。

3、“15分钟就业圈”打造新就业环境。根据省市要求，积极开展省级充分转移就业乡镇创建工作，全区21个乡镇劳动服务平台已全面实现了“机构、人员、经费、场地、工作、制度”等“六到位”标准，建立了规范统一的服务标准及服务流程，基本具备了以公共就业、农民创业、社会保险服务、劳动关系及维权为主要内容的服务功能。与此同时，我区村级服务平台建设也在紧锣密鼓地进行着，目前村级就业服务平台基本建成率达100%。今年，原已通过省级充分转移就业乡镇验收的5个乡镇和新增申报的7个乡镇，已于9月份分别通过了省厅的复查和初步验收。今年3月份，还按照上级的统一部署，抽调骨干力量组成7个工作小组，全面完成对辖区内21个乡镇，14个社区，243个行政村（含开发区4个村），145个企业（其中有缺工信息的企业33个）有效信息的采集和标注工作，圆满完成了上级下达的“就业E图”建设目标任务，为省市“15分钟就业圈”的建设奠定了基础。

4、拓展创业孵化工程，以创业带就业。积极组织有劳动能力、就业愿望的农村劳动力参加技能培训，培养一批创

办就业实体的带头人，真正做到以培训促进就业，以创业带动就业。营造全民创业的氛围，通过乡镇、社区基层劳动保障所、站，利用多种渠道，广泛宣传小额担保贷款、社保补贴等创业优惠政策，深入调查了解，挖掘有创业意向和潜力的人员，开展创业培训、推荐创业项目，为农民创业特别是妇女创业提供自主创业扶持。2011年至今,已发放小额担保贷款1222万元，扶持创业成功312人。另外，我们还通过发挥社会力量，组织推动我区的创业孵化基地建设，并对进入基地创业的人员给予优惠政策扶持，以创业带动就业。2011年建成了全区第一个大学生创业园和两个乡镇创业孵化基地，实现带动就业1200人，至9月底，全区已有6个创业孵化基地被市授予“优秀创业孵化基地”荣誉称号。2011年，我区还对优秀创业孵化基地和优秀创业点进行了表彰，为“大学生创业园”发放基地建设补贴10000元，为大学生自主创业和吸纳大学生创业就业的6家优秀创业示范单位分别发放创业补贴2000元，极大地激发了广大大学生的创业兴业热情，为我区经济发展做出了积极的贡献。

5、落实优惠政策、援助困难群体再就业

对就业困难群体进行摸底调查，制定帮扶方案，强化帮扶措施，建立帮扶工作长效机制；对缺少技能难以实现再就业的失业人员、零就业家庭成员，提供免费的再就业培训。及时开展 “送岗位、送政策、送信息、送培训”等帮扶工

作, 对符合条件的就业困难人员实现灵活就业的，给予社会保险补贴。2011年以来，共结队帮扶“4050”等就业困难人员601人。发放社保补贴341万元，惠及各类就业困难人员1842人。

6、管好失业保险，促就业保稳定

按省、市文件精神及时提高失业保险发放标准的要求，2011年将城镇失业保险金由原来的260元/月提高到442元/月，医疗补助金由原来的26元/月提高到44元/月；农民合同制工人失业保险金提高到295元/月，失业后的待遇仍实行分段计算，充分发挥失业保险保生活、促就业、防失业的保障功能作用。建立了失业保险救济金与物价上涨挂钩联动机制，为积极应对物价上涨给城乡失业人员基本生活带来的负面影响，最大限度的保障失业人员的基本生活，按月起动失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴，如果我区当月居民消费价格指数（CPI）涨幅超过3%（含3%）时（CPI涨幅以统计局公布的信息为准），即实行失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴。根据淮安市物价局公布的居民消费价格指数（CPI）对我区正常领取失业保险金的失业人员临时发放一次性物价补贴。2011年以来，共发放物价补贴75.2万元，惠及失业人员上1.01万人次。按照省市要求，启动失业人员参加城镇基本医疗保险工作，出台了《淮阴区领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险实施办法》，为在

正常领取失业保险金的失业人员统一缴纳职工基本医疗保险费，并按规定享受相应的城镇职工基本医疗保险住院和门诊医疗保险待遇。2011年，共受理失业人员参加基本医疗保险材料1634份，代缴医疗保险费146.04万元；今年1至9月份，为正在领取失业金的失业人员缴纳职工医保9241人次，代缴医疗保险费160.89万元，受到广大失业人员欢迎。

（二）企业职工养老保险方面

1、确保养老保险金及时足额发放

我区一直把养老保险按时足额支付放在首位，积极做好企业离退休人员养老金发放工作，未发生拖欠现象。一是积极协调财政部门，确保养老金及时足额拨付到位；二是定期召开银行、邮政等部门负责人座谈会，研究解决发放过程中遇到的困难和问题，使养老金发放渠道畅通。三是加强与省、市沟通，争取省补资金。自2001年至2011年，共争取省财政补贴1.9亿元，省级调剂金7396万元。今年年1-9月，省拨付我区困难市县补助1954万元。我区已建立按年调整企业退休人员基本养老金机制，月基本养老保险待遇由2008年的人均960元调整到现在的人均1306元，每年递增10.7%，今年共为全区12256退休人员发放养老金1.58亿元，养老金社会化发放率100%。

2、狠抓扩面征缴工作

面对金融危机等诸多不利因素的冲击，我们积极采取多种有效措施，加大企业职工养老保险扩面征缴工作力度，努力提高企业职工养老保险覆盖率，全区基本养老保险参保人数、基金征缴数呈逐年上升态势。一是狠抓社保政策宣传。

定期组织人员深入用人单位、社区宣传社会保险政策；利用休息日走上街头、市民广场等公共服务场所发放宣传材料。两年现场释疑解惑5000多人次，散发宣传材料18000余份，营造良好的社会氛围。二是深入园区开展调研活动。抽调精干力量，走访园区企业，听取企业的意见和建议，促进社保扩面征缴工作有效推进。三是抓住重点，统筹兼顾，扩面征缴工作取得新突破。围绕小康目标，制定扩面计划，区政府将扩面指标细化分解到各部门、乡镇，明确责任，严格奖惩。以经济开发区、乡镇工业集中区企业参保为重点，以私营企业、个体劳动者和灵活就业人员为依托开展扩面工作；同时，协同区文化局、卫生局、教育局等部门，将农村电影放映员、农村“赤脚医生”、乡村聘用教师等人员纳入参保范围，全方位开展社会保险扩面征缴工作。根据苏人社„2011‟282号文件办理了1104名未参保集体企业退休人员的参保手续，解决了困扰区委、区政府多年的历史遗留问题。

3、实施助保工程，续接特困群体养老保险关系 我区大力推进特困群体助保工作，千方百计解决特殊困难群体社会养老保险缴费难的问题，保障助保对象退休后的基本生活，实现老有所养的目标。两年来，共为近330名特殊困难群体办理了助保手续，受到了职工群众的一致好评。

4、加强基金监管，确保基金安全

近年来，我区不断强化养老保险基金监管工作，健全和完善基金安全长效机制，促进养老保险事业健康发展。一是加大养老保险稽核力度，努力做到“应保尽保、应收尽收”，从源头上防止基金流失。今年实地稽核用人单位322户，参保职工21430人。二是严把离退休人员资格认证关，建立养老金防冒领机制。今年组织8920名企业离退休人员进行资

格认证。三是加强基础管理，努力提高基金数据的准确率。

（三）医疗保险方面

1、着力提高参保人员待遇。近年来，我们几次提高城镇基本医疗保险统筹分段及最高支付限额，并将各统筹分段支付比例分别提高了5-10个百分点；降低了乙类药品和诊疗项目的个人支付比例，提高了部分医用材料限价和支付标准；妥善解决了城镇职工传染病患者和肿瘤患者的医疗费用。对城镇职工传染病住院患者起付标准减半计算，对肿瘤病人住院或放化疗的，年度内起付标准均按一次计算；在全市率先探索城镇居民门诊费用补偿机制，得到了上级的肯定并在全市推广；对参保居民在区内定点医疗机构实施恶性肿瘤手术、化疗的患者，住院床位费、治疗费由医疗机构减半收费。通过努力，2012年度职工医保统筹基金支付比例由2009年的72 %提高到81 %，居民医保统筹基金支付比例由2009年的41%提高到53%，居民医保门诊费用综合补偿比例达28%。职工医保范围内费用报销比例由2008年的80%提高到89%；居民医保范围内费用报销比例由2008年的39.7%提高到53.5%，基层医疗机构门诊补偿比例由26%提高到38%。到2014年住院最高补偿限额提高到20万元，实现职工医疗保险与市本级医疗保险政策完全接轨。

2、以科学发展观为指导推进经办管理。一是建立“医疗保险社会化监督管理人才库”。在全市各定点医疗机构推荐的

基础上，选拔了一批临床医学和药学专业人员，建立“淮阴医保社会化监督管理专业人才库”，与我局医保处共同对全区医疗、工伤、生育保险定点医疗机构制度执行情况进行检查考核，分析和评价定点医疗机构三项保险基金的使用效率，帮助医保处提高医保社会化监督管理水平；二是规范门诊特定项目管理。在门诊特定病种管理上突破以往只重审批，对患者医疗全过程缺乏有效监管的瓶颈，进一步创新监督管理办法。采用专用信息本，全面记录申请人员的病情信息，事先核定用药范围、规格、用量，做到了适时监控，使慢性病门诊管理更加科学化、人性化和制度化；三是推行在院网络结报制度。为推进医保职能转变，提高监管能力，我们多方筹措资金，对原有的医保计算机软、硬件系统进行了升级和完善，重点对医疗保险费用结算方式进行了改进，在全区各定点医疗机构和市一院、市二院、市四院、市中医院等市级医疗机构推行在院网络结报。此举大大方便了参保人员就医，减轻了大、重病人员负担，提高了医疗保险网络化监管水平；四是与民政部门协作增强医保结算平台力量。2010年10月，我们与区民政部门加强协作，共同做好城镇基本医疗保险与医疗救助制度的衔接和结算平台建设。该平台对参加医疗保险的低保对象到医疗机构就医时，享有“一单清”的快捷服务。即:“低保人员出院结算时只需缴纳基本医疗保险基金和医疗救助支付部分以外个人应承担的医

疗费用”。低保人员发生的医疗救助费用，由民政部门与区医保处直接结算。截止目前，该平台共为276名低保对象结算医疗费用134万元，其中：基本医疗保险基金支付65万元，医疗救助支付33万元，个人实付36万元；五是积极启动机关事业单位女职工生育保险工作。参保单位女职工计划内生育可享受生育津贴、生育医疗费、一次性营养补助费等生育待遇。目前，全区机关事业单位参加生育保险人数突破2万人；六是扩大城镇职工医疗保险个人账户使用和支付范围。将个人账户资金的使用范围从参保人员扩大至本人及其家庭成员，同时将个人账户资金的支付范围扩大到除保健品、化妆品、生活用品等以外的所有药品费用。

3、强化医保服务规范建设和协议管理。一是加强《定点医疗机构服务规范》建设。针对医疗保险政策文件多，制度易脱节的特点，我们根据相关规定，结合我区工作实际，制定了《定点医疗机构服务规范》，该规范对各定点医疗机构门诊管理、药品管理、诊疗项目管理等方面作了明确规定：“医保药品备药率和使用率应分别达到西药80%以上、中成药50%以上，大型检查阳性率要大于65%，乙类自费和丙类费用不得占总医疗费用的15%以上，所有住院费用个人负担占总费用的比例二级医院不得超过30%，三级医院不得超过35%”。二是确保定点协议签订率达100%。三是试行医疗费用约定管理。我们根据前三年的医疗总量和次均医疗费用，分别确定

各级医疗机构当年医疗费用总量和次均医疗费用。同时，还对心脏支架植入术实行了约定管理，对植入3个以上支架的（以三个为基准），每增加一个，所增加的费用分别与医疗机构约定不同的分担支付比例；四是狠抓《服务规范》和《协议》执行力度。一方面大力治理居民医保门诊“三乱”现象。认真检查门诊病人病历管理是否规范，记录是否完整，处方量是否符合要求，是否以药换药、以药换物等，使乱开大处方、乱开搭车药、乱换药物等违规现象得到有效遏制；另一方面严格住院费用核对制度。对定点医院存在的冒名住院、挂床住院、乱收费用等违规行为，组织专人，定期不定期调阅联网微机、走访住院病人、核对费用清单等，杜绝各项不合理的收费，达到减轻个人负担、减少医保基金支出的目标。我们对审核出的违规费用，除在基金结算中予以扣除外，还依据协议约定追究违约责任。

4、切实措施加强特殊人员医疗服务工作。为更好的服务于离休二乙人员，采取多项措施，加强特殊人员医疗服务工作。措施一：设臵专用证历规范就诊流程；措施二：强化定点管理堵住违规源头；措施三：严肃违规惩罚维护资金安全。同时，为全面、准确了解全区离休干部的健康状况，完善离休干部健康档案，我们每年和区老干局组织全区300余名离休干部在淮阴医院进行免费健康体检，并安排专门人员全程陪同，获得离休干部们的一致好评。体检结果出来以后，我们

针对离休干部健康状况举办专题知识讲座。

三、存在问题

两年来的工作中，我们人力资源和社会保障工作虽然取得了一定的成绩，但还有许多有待改进的地方。主要表现在：劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，就业专项经费预算不足，一些创业孵化工程开展缺少专项的创业引导资金支持，基层就业服务体系亟待完善，人力资源市场建设步伐急需加快。用人单位参保缴费意识不强，灵活就业人员缴费延缓，退管中心活动场地欠缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决。医保的经办力量不足，违规行为还时常发生，财政欠费严重影响了医保制度的健康发展，同时按项目付费方式也有待改进。城乡居民社会养老保险费的征收难度大，被征地农民保障工作尚未开展，同时工伤保险等重点领域工作也亟待突破。

四、下一步工作计划

（一）就业方面

1、加快基层服务体系建设。根据省村级公共就业服务平台推进要求，与区委组织部、财政局等部门密切协调，依托现有的基层党员远程教育网开展基层平台建设，着力打造一个集就业服务、社保扩面、基金征缴、工伤协查、政策宣传、劳动者维权等多项职能于一体的优质、高效、规范的基层服务平台。

2、加快人力资源市场建设步伐。积极争取区政府及省市资金支持，根据省、市文件精神，做好整改提升工作，促进就业服务工作走上“科学化、规范化、现代化”的轨道，提高就业服务工作水平，统筹城乡劳动力就业，特别是帮助下岗失业人员实现就业与再就业，不断完善人力资源市场公共就业服务功能，力求以合理的布局、科学的统筹、完备的设施、优质的服务为广大劳动者提供一个规范化、标准化的公共就业服务平台，全力创建“四星级”公共就业服务机构1个。

3、推进充分就业示范社区的创建工作。积极争取区政府和王营镇政府的支持，不断完善工作机制，加大帮扶力度，特别是在台帐更新、跟踪服务、政策扶持上下功夫。通过修订岗位责任制、服务承诺制等相关制度，实施平台人员企业化管理，强化考核和内部激励、培训机制，并按月进行评议考核，有效改善服务质量，提高就业体系服务水平，以确保创建“充分就业示范社区”1个。

4、进一步加大服务企业用工力度。引导返乡农民工就地就近转移就业；继续加强服务富士康等大企业招工工作力度，积极开发省外劳务和培训基地，引进外地劳动力资源，增办各类现场招聘会，帮助企业招聘用工，同时对重点企业加大组织送工力度。

5、全面落实再就业优惠政策。大力推进创业孵化工程，从小额担保贷款、社会保险补贴、岗位补贴、技能培训等多方面入手，大力支持各类失业人员自主创业或灵活就业；积极开发创业项目，加强创业培训，充分发挥创业孵化基地、创业者协会及农民创业指导中心的作用，为全区有创业意向的人员，提供一个自主交流的平台。

（二）养老方面

1、加大宣传力度，强化扩面征缴。一是狠抓社保政策宣传。定期组织人员深入用人单位、社区宣传社会保险政策。二是深入园区开展企业用工服务业活动。抽调精干力量，走访园区企业，听取企业意见和建议，努力搭建企业劳资干部联谊会、企业走访服务月等平台，有针对性地提供政策咨询和相关服务。二是对园区企业进行社会保险专项检查，促进社会保险扩面工作有效推进。三是以区政府名义下达各乡镇部门扩面指标，加强督查，严格奖惩，努力实现企业职工养老保险扩面工作再上新台阶。四是加强社保稽核工作，强化扩面征缴措施。规范用人单位参保行为，对用人单位少、漏报缴费人数和缴费工资的行为严格按照《社会保险法》要求责令整改，确保应保尽保，应收尽收。

2、重建人社、地税、财政部门三方联席会议制度。定期召开社保工作协调会，研究解决五大保险征缴过程中遇到的困难和问题，加强沟通，通力协作。

3、做好城乡居民养老保险费“预存代扣”工作

银行代扣代缴，是强化基金管理，防范基金风险的有效手段。也是方便群众参保缴费、提高工作效率的有效手段。城乡居保的保费征收与缴存，必须严格按照省中心关于抓好缴费环节的“预存代扣”工作的要求，确保基金在形成环节安全无风险。

4、继续加强社保基金管理和监督，维护基金安全 完善基金管理制度。对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控，定期开展监督检查；规范经办操作流程。按照省、市、区各级规定，规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、保险关系转移手续等环节，明晰管理职责；堵塞支付环节漏洞。定期加强与公安、残联、民政等部门沟通对接，共同做好参保人员生存信息稽核等工作，确保人员参保信息准确，杜绝多领、冒领等现象发生。

（三）医疗保险方面

1、改变机关事业单位缴费方式。建议区政府加大医疗保险费用预算，将机关及全额拨款事业单位医疗保险缴费方式由财政集中划拨改为由医保处直接向各单位征缴，保证医疗保险费用的足额到位。

2、探索总量控制下的混合型结算模式。为了赋予医疗机构更多的管理权限和责任，充分调动医院参与医保管理的积极性，改进医疗保险费用结算方式势在必行。综合了按服务项目付费、按病种付费、总额预付、定额结算等付费方式的利弊，从我区及实际出发，推行总量控制与按定额结算相结合 的方法。同时，探索临床路径管理工作。

6.人大代表工作调研汇报 篇六

同志们：

根据市人大常委会今年下半年工作要点，在今年八月下旬召开的×届人大常委会第二次会议上，将听取和审议市政府关于全市民族宗教工作情况的报告。在此之前，要开展两项调研，一是代表就近调研，一是集中视察调研。我们这次就是在代表就近调研基础上进行的集中调研。据民侨委的同志讲，全省人大民侨工作现场会就曾实地视察×县，今天是第二次来，这说明我们×县的民侨工作确实有特点，有看点、有成效。今天上午我们看了×山的佛教、道教宗教活动场、儒释道文化与旅游开发情况，刚才×县政府、民宗局、人大和相关同志都介绍了情况，提出了一些很好的意见、建议。总的感觉是：×县的民族宗教工作同整体工作一样，既扎扎实实，又富于创新。有以下几个特点。一是领导重视认识高。二是依法管理秩序好。三是宗教文化与旅游开发结合发展势头好。

民族宗教工作涉及面广，是一项复杂的社会系统工程，做好民族宗教工作是一项长期艰巨的任务，下面，结合调研情况和自己的感受，我简要讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识做好新形势下民族宗教工作的重要意义。

民族宗教工作担负维护社会稳定，凝聚各方力量的重要职责。在构建和谐社会，建设“两宜”城市的今天尤为重要，“民族宗教无小事”，更是维护社会稳定，营造和谐氛围的重要领域。正因为如此，今年常委会首次将民族宗教工作列入×届人大常委会第二次会议的重要审议议程，并开展这次大规模的集中调研。我们一定要站在讲政治的高度，深刻认识当前民族宗教工作的重要性、特殊性、长期性、敏感性和复杂性，进一步将民族宗教工作列入党委、政府的议事日程，定期研究，完善民族宗教机构。加大民族宗教法律法规宣传力度，确保《民族宗教条例》《×省民族宗教条例》等深入贯彻实施。

二、因地制宜，认真细致地做好民族宗教工作。

×县我市宗教工作的重点地区之一，信教人口多，宗教活动场初具规模，维护稳定和谐的任务不轻。要注意发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；要珍惜×山儒释道文化的珍贵资源，做大做强旅游业，不仅仅要把民族宗教资源变成政治优势，而且要变成产业优势、经济优势。在这方面，×县可以大胆尝试，争取在全市创造经验，走在前列；同时，结合全市和谐寺观、教堂创建等活动，按照宗教《条例》要求，加强依法管理、规范管理。当前，民族宗教形势错综复杂，民族宗教部门要有前瞻意识，加强调研，及时了解宗教界人士及信教群众现状及诉求，防犯境外各种势力利用民族宗教对我进行渗透，全面排查各种影响安定团结的隐患，为十八大胜利召开营造稳定和谐的环境。

三、进一步发挥人大作用，推动民族宗教工作依法开展。

由于市民侨工委成立时间不长，县级人大目前普遍没有设立民侨工委，×县可能还没有明确分管领导和代管的工作委员会。随着形势的发展，民族侨务外事工作担负的任务将会越来越重。我们×县作为宗教工作、旅游工作重点地区，有必要加强人大民侨工作。如果不能成立民侨工委，一定要尽快明确分管主任和兼管委室，以利于上下联动、沟通，也有利于对民族宗教工作的监督、支持。市×届人大常委会在民侨工委成立后曾给各县下发了《关于加强民侨工作的通知》，新一届人大常委会还要下发一个《进一步加强民侨工作的通知》，以强化这项工作，还希望我们×县带头落实。

我相信，有县委县政府的高度重视，有县人大的有力监督支持，有职能部门的积极努力，我们×县民族宗教工作及各项工作一定会创出新新验，取得新成绩！

7.人大代表工作调研汇报 篇七

由全国人大常委会副委员长华建敏带领的调研组通过两周的调查研究, 考察了陕西省和辽宁省落实中央政府重大公共投资中技术改造和科技创新项目进展的有关情况。

调研组深入西安、咸阳、宝鸡和沈阳、鞍山、大连等地, 与当地政府座谈, 了解各地在应对国际金融危机、扩大内需, 保增长、保民生、保稳定等方面取得的成效及需要进一步研究解决的问题。

调研组还来到陕西柴油机重工有限公司、鞍山钢铁集团、大连重工起重集团和西部超导材料科技有限公司、宝鸡恒通电子有限公司、荣信电力电子股份有限公司等考察了技术改造和科技创新项目的具体实施情况, 听取了企业相关意见和建议。

在与当地政府、企业的座谈中, 调研组提出, 我国经济正处于总体形势企稳向好的关键时刻, 加强企业技术改造和科技创新, 不仅是应对危机、促进增长的应急之策, 而且是推动产业结构优化升级、提升国际竞争力的根本途径, 更是转变发展方式、落实科学发展观的长久之计。要从推进产业结构调整、转变经济发展方式的高度精心组织实施技术改造和科技创新投资项目。

调研组认为, 陕西和辽宁省对落实中央技术改造和科技创新投资比较重视, 项目进展总体较为顺利。

一些企业在加强自主创新、推动“产学研”紧密结合方面取得的成功经验值得总结和推广。

8.人大调研汇报 篇八

各位领导：

春化镇是全市最偏远的地区，交通闭塞，经济不发达，基础设施薄弱，在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是，在市人大和镇党委的领导下，我镇人大坚持以经济建设为中心，认清形势，明确任务，以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标，围绕镇党委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，在我镇各项建设中发挥了重要作用。

目前，春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人，从去年开始，我们不断拓展思路，结合实际情况，针对重点工作，全面履行人大各项职能。

一、认真学习和总结经验，营造人大工作的良好氛围。结合人大工作的深入发展，我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年，我们通过前期制定的发展计划，把握住新时期农村发展的迫切要求，认真履行职责，向广大农民宣传发展生产，树文明新风，组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况，动员代表认真带头投入到新农村建设中。

二、发挥代表作用，提高参与新农村建设各项活动的意识。去年初，镇人大主席团在深入调研、广泛征求群众意见的基础上，向镇党委、政府提出了关于加快新农村建设的建议。建议

认为，新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议，把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作，镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村，认真学习了新农村建设的经验，为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年，我们根据情况，带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村，与村干部一起召开了座谈会，交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习，代表们鼓足了勇气，增强了干劲。

三、加强对重大事项的监督，确保各项工作的顺利开展。组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来，我镇为建设新农村，创建和谐社会，争取到了很多重点工程和实事项目，但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路（投资90万元），五道沟自来水（投资30万元），桦树村自来水（投资35万元），小六道堤防（投资12万元），上草帽水泥路（投资38万元）等10多处工程的视察，重点关注工程质量，要求施工部门严格关把，发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程（投资30万元），视察时发现供水量不足，而且水质混浊，不适宜饮用，就责令其返工。

积极对镇村开展的各项工程招投标进行监督，近几年来，我镇工程招投标20多次，镇人大都对整个过程进行了监督，每次招

投标要求按规定程序进行，防止暗箱操作，人大监督起到了较好作用。

四、积极开展代表活动，参与到镇村两级各项决策中去。

1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分，是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作，从加大监督力度着手，认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众，搞好调研工作，摸清全镇20个行政村的基本情况，代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题，集思广益，提出了不少建设性的意见和建议。例如，代表们发现有些村在新农村建设过程中，缺少规划，缺少资金，缺少人才，农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后，决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告，建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议，很快出台了对经济薄弱村的扶持政策，加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性，新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩，加大了考核奖励幅度。

2、组织人大代表积极献计献策，为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设，加大监督力度，组织人大代表担任农村经济顾问，为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止，为新农村建设献计献策二十多条，为新农村建设出了一份力，成为我镇人大工作的新亮点。

五、认真履行职责，督办好代表议案建议。

督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上，我们都收到很多代表提出的议案建议，及时交政府相关部门办理。近年来，镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议，通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式，加大督办力度，努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕，同时，镇人大在深入调查研究的基础上，听取和审议镇政府办理情况的报告，推动了全镇新农村建设的顺利开展。

六、加强领导，促进人大工作的顺利开展

镇党委不断提高对人大工作的认识，加强和改进对人大工作的领导，定期听取人大的工作汇报，研究人大工作中的重大问题，积极支持人大依法行使职权，重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容，党委的支持，是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。

今后，我镇人大将进一步创新监督理念，突出重点，讲求实效，增强依法行使职权的能力，切实把新农村建设各项政策落到实处，解决实际问题，推进我真经济和各项社会事业的全面发展。

春化镇人大