提升党风廉政建设水平

提升党风廉政建设水平（通用8篇）

1.提升党风廉政建设水平 篇一

浅谈推进廉政文化建设 提升党建工作水平论文摘要：加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措，也是加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会的重要内容。当前，大力推进廉政文化建设，对于提升党建工作水平有着重要的意义。

我国的廉政文化历史悠久，源远流长。中国的传统政治思想——儒家政治思想的核心就强调廉政，孔子提出“仁者爱人”；“不义而富且贵，于我如浮云”；“人而无信，不知其可也”；“放于利而行，多怨”；“见贤思齐焉。见不贤而内自省也”；“奢则不孙，俭则固。与其不孙也，宁固”；“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“为政以德,譬如北辰，居其所而众星拱之”等廉政思想。孟子也提出过“民贵君轻”的学说，劝告统治者重视和爱护人民。提出了养心寡欲的思想，主张为政者要带头加强思想道德修养，“善养吾浩然之气”；要通过“反求诸己”，排除感官物累，保持高尚的节操。并特别强调指出：“福贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”儒家思想作为封建社会的正统思想，其廉政理念一直贯穿王朝统治的始终。中国共产党人从建党之初，也一直追求廉政，把廉政作为一个境界而追求而向往，强调从思想上建党，把“干干净净为国家和人民工作”作为领导干部清廉勤政的基本准则，也作为治国兴邦的重要方略。那么什么是廉政文化呢？廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。它既可体现在廉洁理念的树立上，也可体现在廉洁从政行为的规范上。廉政文化从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。新时期的廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉、为民。廉政文化建设作为新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是一个亟待研究的新课题，它对于提升党建工作水平起着积极作用。

一、充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性

加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措，也是加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会的重要内容。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚”。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容之一，是我们党执政的文化根基，也是提高党的执政能力离不开的营养。因此，加强廉政文化建设，要牢固树立为党的执政能力服务、为增强党的先进性服务的观念。要运用文化的力量，让廉洁奉公的价值观念转化为对人民群众的深厚感情，体现在为人民群众服务，为社会基层服务上，从而进一步净化党的执政主体，筑牢党的执政基础，使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下，长期执政的考验。近年来，党中央、国务院高度重视廉政文化建设，采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际，开展了形式多样的廉政文化创建活动，廉政文化建设充满活力，影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的、更高的要求。与之相比，当前廉政文化建设相对滞后。一方面，反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面，封建糟粕文化的存在，腐蚀人们心灵、败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲，甚至走上违法犯罪的道路。因此，大力加强廉政文化建设，在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围，显得很是重要和紧迫。

二、提升党建工作水平要大力弘扬廉政文化

当前，随着改革开放的进一步深入，反腐败工作也进入了深水区，腐败问题已连续多年成为老百姓关注的热点问题。腐败制造了社会矛盾，引发社会冲突，对现代化建设和政局稳定起着破坏作用。腐败问题不解决，党的执政基础和党的执政使命都要受到严重影响。因此，要大力提升党建工作水平，培育和弘扬廉政文化。

（一）树立党员领导干部权为民用、廉洁从政的价值理念

在把改革开放和社会主义现代化事业推向前进的伟大征程中，我们遇到了许多新的考题。然而令人遗憾的是，在考试面前，少数党员领导干部滥用职权，贪污受贿，腐化堕落，失职渎职，他们不但考试不及格，还严重败坏了党风和社会风气，严重损害了党和政府的形象以及人民群众的利益，党和人民给他们只能打零分。他们的案例时刻提醒着我们，进京“赶考”无穷期，作为党的各级领导干部，只有常怀赶考之心，常修为官之道，常怀律己之心，常除非分之想，常思人民疾苦，常敲警醒之钟，才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，才能在各种考验面前，向党和人民交出合格的答卷。耐得住清贫，守得住寂寞，没有非分之想，不贪不义之财，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，只有如此，才能保持党员的先进性。新时期，扎实开展中国特色社会主义核心价值体系教育，组织广大党员干部深入学习科学发展观，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，打牢廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把道德建设放到更加突出的位置，教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来，以多种形式、多种途径学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，使党员领导干部明白什么可以做、什么不准做，做到学与用、知与行相统一。

（二）培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念

荣誉和耻辱，是荣辱观中的一对基本范畴，知荣辱，是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。孟子云：“无羞恶之心，非人也。”朱熹解释道：“耻者，吾所固有羞恶之心也。有之则进于圣贤，失之则入于禽兽，故所系甚大。”培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念，营造和谐知礼的社会氛围，对于提升党建工作水平意义重大。具体做法是要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁文化理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民基本道德准则。大力开展社会主义荣辱观教育，知八荣明八耻，提高公民道德素质，使诚信、廉洁、守法、勤俭等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。在宣传教育上，把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中，转化为人们的自觉行动。加强非公经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力，只有如此，才能使社会主义市场经济不落入道德沦丧的泥潭。

（三）营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围

当前，一些领域腐败案件频频发生，反腐斗争的形势十分严峻，反对腐败仍是我们党必须抓好的重大政治任务。据统计，2009年全国处分干部106 626人，其中县级以上干部为3 743人，受党纪处分者占党员总数的1.1‰。2010年处分146 517人。其中，给予党纪处分119 527人，给予政纪处分38 670人。2011年3月11日，最高人民检察院检察长曹建明在作工作报告时指出：“去年共立案侦查各类职务犯罪案件32 909件44 085人，同比分别增加

1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18 224件，同比增加0.2%；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2 723人(含厅局级188人、省部级6人)，同比增加2%。”因此，营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围对于增强群众反腐败的信心和决心有着积极的意义。通过多种形式，推动廉政理论通俗化、大众化，使反腐败、崇廉洁的廉政文化理念被人们所

认同和接受。积极鼓励公民检举腐败行为，设立反腐败电话热线，提高公民监督意识，利用新媒体、网络反腐败，在全社会倡导和弘扬不容腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众理性合法、有序参与反腐倡廉建设。如此，也有力地促进了党建工作水平。河南省信阳市在营造社会支持、群众参与的廉政文化建设方面，做法独到，在全市范围内广泛开展廉政文化教育活动，于2010年7月15日举办“大别山清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛，在全市掀起了爱廉崇廉、遵纪敬法的热潮。

三、提升党建工作水平要努力构建廉政制度体系反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，在党的历史上，反腐败斗争也从来没有停止过。1931年11月，中国共产党在以江西瑞金为中心的中央革命根据地建立了中华苏维埃共和国。在这个刚诞生的红色政权内部，也不同程度地滋生蔓延着一些消极腐化现象，如贪污、浪费、官僚主义等等，其中有的还比较严重。如果对腐败不加处理则会危及党的生命，于是，我们的党就开始了反腐败法律法规的起草和颁布工作，1930年颁布了《政府工作人员惩办条例》，1933年12月15日，苏维埃中央执行委员会发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令，这一条例为司法机关惩处贪污腐败犯罪提供了法律依据，使惩治腐败行为有法可依。当然，在当时的条件下，廉政制度体系不可能建成。

建国之初，毛泽东的个人领袖魅力在反腐败方面起到一定的作用，但通过领袖的魅力来反腐不可能持久，通过群众运动暴风骤雨式反腐也将导致社会的不稳定，而以建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”，则是顺应反腐倡廉形势发展的必然选择。邓小平同志科学总结了以往反腐的不足之处，创造性地从体制问题入手，探寻腐败产生的社会根源并敏锐地发现“法制不健全”也是腐败产生的现实根源之一。强调要从法制、制度入手来预防和治理腐败，依靠制度来约束党员领导干部的行为。以江泽民同志为核心的党中央，把制度反腐具体体现在“三个代表”重要思想中，积极实行制度创新，相继出台了许多重大制度措施，对于有效遏制腐败起到了重要作用，使我国走上了通过制度建设预防和治理腐败的道路。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在制度反腐方面注重系统化、科学化和可行性，使社会主义市场经济体制与社会主义民主政治相适应、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会相适应，走出了一条综合治理、标本兼治、惩防并举、注重预防的具有中国特色的反腐倡廉建设之路。

加强反腐倡廉制度建设的着力点是梳理、完善、创新各项具体监督制度，与时俱进而不因循守旧，并使之形成体系。过去，党内和国家层面用于反腐倡廉监督的具体法规、制度不少，但这些制度缺乏配套性，原则性规定的多、可操作性的制度少，应急的制度多、长远的制度少。要保证反腐倡廉监督的成效，必须对现有的具体制度、规定进行梳理和清理，特别是要消除法规、制度中的“打架”现象。2010年1月18日，正式发布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》就对于近年来的党内法规和政策进行了一定梳理、完善和创新，它相对于1997年试行版的《廉政准则》而言，有删有增，更全更细，可操作性强，对各种新型的腐败方式如“裸官”、“润笔费”等现象都有所规范，也规定了重要情况通报和报告制度、干部述职述廉制度、党的民主生活会制度、信访制度、巡视制度、谈话和诫勉制度、舆论监督制度、询问和质询制度、罢免或撤换制度的规则与程序。事实上，党的十六大以来，党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快。2003年11月召开的全国纪检监察法规工作会议明确提出了建立健全党风廉政和反腐败法规制度体系的规划；2003年底《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施；2004年《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》颁布实施；2005年《中华人民共和国公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等法律和规范性文件相继颁布实施。与此同时，还有一系列有关廉政建设的法律和制度正在抓紧制定之中，如2001年7月起中央纪委法规室和监察部法规司多次组织

召开起草中华人民共和国廉政法的专家论证会，目前正在酝酿出台廉政法。总之，近年来，有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的，其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白，为加强廉政建设打下了坚实的基础，基本建成了有中国特色的廉政制度体系。

四、提升党建工作水平要广泛开展廉政文化创建活动

要推动廉政文化深入社会领域，把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，使廉政文化进社区、机关、农村、学校、企业、家庭，引导广大干部、群众在参与中自觉增强廉洁意识。将廉政文化融入机关文化建设，创建学习型、服务型机关，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识；将廉政文化建设引入党校课堂，使党员领导干部牢固树立廉政意识，常怀赶考之心、常修为官之道、常怀律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之钟，只有这样才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，才能在各种考验面前，向党和人民交出合格的答卷。信阳市委党校在主体班教学中，聘请信阳市检察院检察长和市纪委的有关领导为党员领导干部作反腐倡廉主题报告，讲授《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的意义和精神。在课外教学中，让党员领导干部参观鄂豫皖革命教育基地、廉政警示教育基地和河南省信阳监狱，教学效果明显，使廉政文化入脑入心，廉洁从政成为领导干部的道德自觉；将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系之中，积极推进廉政文化进社区活动，大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境；将青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系，深入推进校园廉政文化建设；使廉政文化进入农村日常生活，建设文明乡风，引导农民增强民主监督意识；将企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化；将廉洁教育融入家庭日常生活，创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。加强各类基层廉政文化阵地建设，挖掘历史文化名胜、旅游景点中蕴涵的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所。坚持弘扬时代主旋律，推动廉政文化产品的创作生产。注重研究大众传播艺术，采用受众易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。加强廉政文化理论研究，推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。总之，通过有力的廉政文化创建活动，使党建工作更上台阶。

2.提升党风廉政建设水平 篇二

现今, 我国的体育事业取得了良好的成绩, 发展也比较迅速, 然而伴随发展脚步而来的却是体育官员的腐败、犯罪问题比较严重, 这不但不利于体育官员自身的廉政建设, 而且也阻碍了我国体育事业的发展, 使得我国体育事业的形象受损。我国的体育官员廉政水平之所以比较低, 除了个人方面的主观原因, 一些体制缺陷等方面的客观原因也不容忽略, 因此, 在分析提升廉政水平的策略时, 要综合考虑多方面的因素, 制定出科学的提升策略。

一、当前体育官员存在的问题

(一) 腐败问题比较多

所谓腐败问题, 是指官员利用职权为他人或自己谋私利, 将权力转化为物质。当前, 体育官员也存在着比较严重的腐败问题, 根据腐败严重程度划分, 体育官员腐败可分为一般腐败及腐败犯罪, 二者最根本的区别就在于是否构成犯罪。在体育官员腐败问题中, 最多的就是一般腐败, 比如体育官员接受礼金、幕后交易行为、利用职权干涉体育比赛等等, 这些腐败行为都影响了体育事业的发展, 而且也不利于其自身廉政水平的提高。相比较于一般腐败, 腐败犯罪现象虽然比较少, 但是一旦发生影响及危害极大。

(二) 犯罪现象严重

当前, 我国体育官员犯罪现象主要集中于利用手中的职务来进行犯罪, 这些犯罪现象最基本的特点就是将权力变成了物质, 也就是利用自身所拥有的权利进行金钱交易, 以满足个人的私利。现阶段, 我国体育官员利用自身的职务进行犯罪有着扩大化的趋势, 这将给我国的体育事业发展带来很大的影响, 而且也使得体育官员的整体形象在人们心中一落千丈, 导致体育官员的廉政建设变为一句空话。

二、体育官员存在廉政问题的原因

(一) 客观原因

第一, 制度上的缺陷。我国的体育行业正在实行体育管理体制改革, 当前正处于改革的转型期, 由于经验的缺乏, 导致转型期间出现不完善的问题, 给一些体育官员提供了可乘之机。

第二, 不良体育文化的影响。我国一直在强调廉政建设, 强调官员的廉政水平, 但是各行各业之中依然存在着不同程度的贿赂现象, 体育行业也不例外。而且由于打击、惩罚力度不够, 导致体育行业形成了收受贿赂的不良体育文化, 阻碍了体育官员廉政水平的提高。

第三, 相关的法律法规不健全。当前, 我国体育方面的立法现状还比较缺乏, 而且现行的相关法律法规中, 存在着大量的漏洞, 比如对体育官员收受贿赂的概念规定不严格。由于法律制度的不健全, 滋生了体育官员腐败和犯罪现象, 难以有效的提高体育官员的廉政水平。

第四, 监督工作不完善。在体育官员行使权力的过程中, 需要监督部门进行有效地监督, 然而目前我国的体育监督部门并没有完全的发挥监督作用。

(二) 主观原因

第一, 体育官员的法律意识淡薄。人的行动受到人思想的指导, 如果人的思想觉悟高, 那么人的行为就会很完美, 相反, 思想觉悟低就会导致人出现一些不正当的行为。我国的体育官员法律意识还比较淡薄, 因此在廉政建设过程中, 丢掉了廉政的旗帜, 转向了腐败及犯罪的道路。

第二, 体育官员价值观的歪曲。受到传统思想的影响, 我国体育官员的官僚主义作风十分严重, 利用自身职权谋求经济利益、进行非法交易的现象经常发生。

第三, 体育官员的贪念过重。在体育官员队伍中, 存在着比较严重的享乐主义, 有些体育官员为了追求个人对金钱的欲望, 就利用职务之便做出一些违法犯罪的行为。另外, 有些体育官员抵抗诱惑的能力也比较差, 面对社会上形形色色的诱惑不能控制自己的内心, 从而产生贪念, 酿成犯罪。

三、提升体育官员廉政水平的策略

(一) 深化体制改革

当前, 我国体育行业正在开展管理体制改革, 而且已经取得了一定的成效, 体育官员已经认识到了提高廉政水平的重要性, 因此, 为了进一步提高体育官员的廉政水平, 就需要继续深化体制改革, 建立相应的管理制度。制度是加强体育官员廉政建设的重要保证, 能有效地规避腐败、犯罪行为的发生, 在建立相应的管理制度时, 要重点注意三个方面的问题:第一, 对现有的制度进行完善, 将不足之处修订的更加完善, 以真正发挥管理制度对体育官员廉政建设的促进作用, 同时, 还要针对当前体育官员廉政建设的现状, 制定一些新的制度, 以达到规范体育官员行为的目的;第二, 加大内控机制建设, 针对容易出现问题的部门, 制定相应的内部管理制度, 使体育官员在行使权力时, 有效的降低风险;第三, 强化制度的执行力度, 管理制度制定完成之后, 就要及时的实施, 在实施过程中要加大执行力度, 切实的将管理制度落到实处, 真正的发挥管理制度的作用。

(二) 加大对违纪行为的处罚力度

目前, 我国体育官员的违法乱纪现象比较严重, 使我国体育事业的发展受到了很大的限制, 因此, 对于体育官员出现违法乱纪行为, 一定要加大处罚力度, 以达到警示其他体育官员的作用, 让体育官员不敢再做出违法乱纪的行为。另外, 之所以会频繁的发生违法乱纪行为, 是因为还缺乏完善的激励机制, 因此, 可以建立相应的激励机制, 将奖金与政绩挂钩, 同时, 建立完善的考评机制, 科学的考核体育官员的政绩, 从而有效地提高体育官员廉政建设的积极性, 切实的提高自身的廉政水平, 避免违法乱纪行为的发生。

(三) 建立完善的法律体系

当前, 我国在体育方面的法律法规还不健全, 而且现行的法律也存在着一定的漏洞, 因此, 为了有效提高体育官员的廉政水平, 就需要建立完善的法律体系。法律体系的建设可从两方面进行:一, 完善现有的法律, 政府根据当前体育官员的现状, 查找出现有法律存在的漏洞, 并对其进行完善, 以便于更好的发挥法律的监督效率, 促使体育官员加强廉政建设;二, 建立新的法律法规及制度, 针对体育官员廉政水平的问题, 建立相关的、科学的、全面的、新的法律法规及制度, 以使体育官员的廉政建设有法可依, 并能够做到有法必依。同时, 在建立法律体系的过程中, 还可以借鉴国外先进的立法经验, 结合我国体育事业的实际, 制定出符合我国特点的法律法规。

(四) 加强对体育官员权力的监督

在体育官员行使权力的过程中, 监督部门的作用是十分重要的, 因此, 要切实地发挥监督部门的监督职能。监督体育官员行使权力的监督部门为纪检监督, 纪检监督在行使监督权力的过程中, 要始终明确自身的责任以及所承担的义务, 切实的加强监督, 避免体育官员收受贿赂以及其他违法行为的出现。从而通过监督作用的有效发挥, 保证体育机构健康的发展, 并提升体育官员的公共服务意识, 充分的提高体育官员的廉政水平, 使体育官员队伍发展成为一支高素质、高水平的廉政队伍。

(五) 开展思想政治教育

之所以体育官员会存在违法乱纪的行为, 究其根源还是体育官员自身的思想觉悟及政治素养比较低, 因此, 为了有效的提高体育官员的思想觉悟及政治素养, 就要在体育官员中开展思想政治教育。在开展思想政治教育时, 要具有针对性, 针对当前体育官员存在的比较突出的问题, 制定相关的思想政治教育内容, 同时, 还要督促体育官员加强对政治理论的学习及理解。另外, 在对体育官员进行培训时, 要科学的设置培训课程, 在培训课程中加入党风、党纪的内容, 宣传廉政建设的重要性, 让体育官员自身认识到提升廉政水平对自身发展的重要性, 从而由内而外的提升自身的廉政水平。

结论

随着我国体育事业的发展, 体育官员腐败及犯罪现象也不断地发生, 而且近年来, 体育行业不断爆出一些丑闻, 使得体育行业的整体形象严重受损。当前我国的体育行业正在进行管理体制改革, 为了改善体育官员存在的问题, 提升体育官员廉政水平, 就需要继续深化改革, 并建立起相应的法律体系, 一旦出现违法乱纪行为, 要加大对其惩罚力度, 另外还要加强对体育官员的思想政治教育, 让其认识到廉政建设的重要性, 从而从自身做起, 有效的提升自身的廉政水平, 促进体育事业良好的发展。

参考文献

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[6]杜治洲.廉政领导力的内涵、模型及作用机理[J].河南社会科学, 2014, (10) :5-10.

3.提升党风廉政建设水平 篇三

关键词：廉政文化；党建工作；廉政制度

一、充分认识加强廉政文化建设的重要性

加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措，也是加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会的重要内容。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚”。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容之一，是我们党执政的文化根基，也是提高党的执政能力离不开的营养。因此，加强廉政文化建设，要牢固树立为党的执政能力服务、为增强党的先进性服务的观念。要运用文化的力量，让廉洁奉公的价值观念转化为对人民群众的深厚感情，体现在为人民群众服务，为社会基层服务上，从而进一步净化党的执政主体，筑牢党的执政基础，使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下，长期执政的考验。近年来，党中央、国务院高度重视廉政文化建设，采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际，开展了形式多样的廉政文化创建活动，廉政文化建设充满活力，影响力、渗透力不断增强。

二、提升党建工作水平要大力弘扬廉政文化

當前，随着改革开放的进一步深入，反腐败工作也进入了深水区，腐败问题已连续多年成为老百姓关注的热点问题。腐败制造了社会矛盾，引发社会冲突，对现代化建设和政局稳定起着破坏作用。腐败问题不解决，党的执政基础和党的执政使命都要受到严重影响。因此，要大力提升党建工作水平，培育和弘扬廉政文化。

1.建立多方互动的党风监控机制

搞好党风廉政建设的重要一环就是加强廉政监督、建立约束机制。第一，监督要分清重点与非重点。监督必须围绕权力的重要部位和关键环节来进行。通过完善领导干部综合考评制度，对领导班子进行年度述职述廉、廉政考核和民主议评等考核，加强对提拔干部的廉政监督，为年轻干部的成长打下思想的基础。还有就是对有实权的职能部门和岗位进行重点监督，每年定期对这些岗位和部门进行廉政检查。第二，拓宽监督渠道，形成多方联动的监督机制。一是要加强党内监督。企业要形成党内党风廉政监督制度，对领导干部、提拔干部进行党内廉政测评，增强党内人员的民主决策意识，完善党内监督工作的制度化和程序化。二是加强群众监督。企业要建立完善企业事务公开、政务公开、民意测评、民主评议等制度，使广大职工也能参与到党风廉政建设中来，对党风廉政建设进行监督。三是加强舆论监督。企业同时可以尝试通过网络、影视媒体、报纸杂志的媒体舆论压力来对党风廉政进行监督。

2.营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围

营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围对于增强群众反腐败的信心和决心有着积极的意义。通过多种形式，推动廉政理论通俗化、大众化，使反腐败、崇廉洁的廉政文化理念被人们所认同和接受。积极鼓励公民检举腐败行为，设立反腐败电话热线，提高公民监督意识，利用新媒体、网络反腐败，在全社会倡导和弘扬不容腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众理性合法、有序参与反腐倡廉建设。如此，也有力地促进了党建工作水平。

三、提升党建工作水平要广泛开展廉政文化创建活动

要推动廉政文化深入社会领域，把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能，使廉政文化进社区、机关、农村、学校、企业、家庭，引导广大干部、群众在参与中自觉增强廉洁意识。将廉政文化融入机关文化建设，创建学习型、服务型机关，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识；将廉政文化建设引入党校课堂，使党员领导干部牢固树立廉政意识，常怀赶考之心、常修为官之道、常怀律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之钟，只有这样才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，才能在各种考验面前，向党和人民交出合格的答卷。信阳市委党校在主体班教学中，聘请信阳市检察院检察长和市纪委的有关领导为党员领导干部作反腐倡廉主题报告，讲授《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的意义和精神。在课外教学中，让党员领导干部参观鄂豫皖革命教育基地，教学效果明显，使廉政文化入脑入心，廉洁从政成为领导干部的道德自觉；将廉政文化建设的相关要求纳入示范单位指标体系之中，积极推进廉政文化进社区活动，大力营造崇尚廉洁的良好社区人文环境；将青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系，深入推进校园廉政文化建设；使廉政文化进入农村日常生活，建设文明乡风，引导农民增强民主监督意识；将企业廉政文化建设纳入企业发展战略，融入企业党建工作和文化建设之中，建设反贪拒腐、诚信守法的企业文化；将廉洁教育融入家庭日常生活，创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。加强各类基层廉政文化阵地建设，挖掘历史文化名胜、旅游景点中蕴涵的廉政资源，使之成为弘扬廉政文化的重要场所。

坚持弘扬时代主旋律，推动廉政文化产品的创作生产。注重研究大众传播艺术，采用受众易于接受的方式，不断提高廉政文化传播能力。加强廉政文化理论研究，推动廉政文化建设理论创新，为廉政文化建设提供理论支持。总之，通过有力的廉政文化创建活动，使党建工作更上台阶。

参考文献：

[1]林喆.“半截子民主”与权力在阳光下运行[N].检查日报，2007-11-13.

4.提升党风廉政建设水平 篇四

加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。我们要按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和中央纪委第七次全会的要求，加强组织领导，明晰责任分工，采取切实措施，着力提升农村基层党风廉政建设水平。

大

力营造农村基层党风廉政建设教育环境。加强农村基层党风廉政建设，关键在人。提高人的素质，重在教育。要不断加强农村基层党员干部政治理论学习，突出抓好理想信念和党纪政纪条规教育、民主法制教育，促进基层干部学法纪、讲廉洁、知荣辱。制定实施农村干部素质培训计划，实行分级负责制。充分发挥县、乡（镇）党校的阵地作用，有计划有组织地采取集中培训、举办讲座、参观考察、交流挂职等多种形式的教育活动。要加大教育经费投入，增设教育和活动设施，做到上课有课堂，活动有场所。编写简易读本，制作电子课件，逐步推广农村党员干部现代化远程教育。

不断强化农村基层党风廉政建设制度体系。加强农村基层党风廉政建设，要结合农村实际，加强制度建设，逐步形成用制度管人管事的局面。完善农村党员、干部管理制度，实行民主管理、大事议决，健全乡（镇）领导班子议事规则。实行重大事项集体决策制度，落实以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，制定实施集体资财管理办法。对集体资产，从财务预算制度的落实、经济收支、现金、固定资产、应收款等方面作出明确规定。制定集体固定资产处置规定，严格集体固定资产处置程序，听取群众意见，集体研究确定。处置的资产必须由具有资质的专业评估机构或专人进行评估，发布公告进行竞标，全过程要有相关部门参与监督。完善乡镇政务公开、村务公开、党务公开和民主管理制度。全面实行乡镇政务公开。重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、财政收支、转移支付资金使用等情况。深化村务公开和民主管理制度。公开各级政府惠农支农政策及其落实情况，公开救灾救济款物发放、集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况，重点抓好财务公开。对新农村村庄规划、住宅设计、公共设施等关系群众切身利益的事项，要广泛听取村民意见。积极推行农村基层党务公开。乡（镇）、村党组织的工作事项，除保密事项外，都要向党员和群众公开。

着力构建农村基层党风廉政建设监督平台。进一步实施农村基层干部述职述廉制度。述职述廉对象要定期把职责履行和廉洁自律情况向党员、干部代表报告，参会代表发表意见、提出质询，双述对象按照职责分工分别进行解答或作出承诺，并作为下一次会议报告和检查的内容。要加强对农村政策执行情况的监督检查。围绕惠农支农政策落实情况、农村土地政策落实情况、农村综合改革推进情况开展监督检查。围绕农村群众反映的突出问题、损害群众切身利益的重点问题进行检查整改，解决好农民群众上学难、看病贵问题，切实加强对农资市场的监管，严厉打击坑农害农侵犯农民利益的不良行为。要开展农村干部任期、离任审计工作，注重审计结果的运用。监督检查和审计情况要适时适当进行通报。要建立激励惩处机制。实行农村干部勤廉考核和民主测评制度，接受群众监督。建立干部廉政档案，作为干部使用、奖惩的一项依据。对工作成效突出的干部给予重用和奖励；对工作不负责任、业绩平庸的干部予以提醒教育、诫勉谈话和岗位调整；对违纪违法、严重侵害群众利益和群众反映强烈的干部要严肃查处，以实际行动取信于民。

5.强化审计监督,提高廉政建设水平 篇五

各位领导、同志们：

中秋佳节即将来临之际，市委召开这样高规格的会议，研究部署深入抓好中秋期间的廉政建设工作，使全市党员领导干部都能够严格遵守纪律，廉洁过好国庆、中秋两个节日，下面，我从审计机关的角度，就加强审计监督，促进节日期间的廉洁自律谈几点意见和建议。

一、提高认识，深刻理解抓好中秋期间廉政建设工作的重要意义

传统的中秋佳节即将到来。中秋期间的博饼活动源远流长，为厦门增添了许多欢乐、祥和、喜庆的气氛。但是也有一些企事业单位利用中秋节日，用公款相互宴请、变相请客送礼，个别单位甚至直接向有关部门领导赠送现金、购物券等。因此，节日期间是请客送礼的高发期，是廉政建设的关键期，也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施，加大工作力度，中秋期间的廉政建设工作就有可能要出问题，就会严重影响厦门党风廉政建设和反腐败工作的开展。因而，抓好中秋期间廉政建设工作的意义十分重大。

第一，要充分认识到，抓好中秋期间廉政建设工作，是落实上级有关反腐倡廉要求的重要举措。市委领导都十分重视中秋期间的廉政建设工作，今天专门在这里召开有关加强中秋期间的廉政建设工作会议，市委副书记、纪委书记黄杰成同志还将作重要讲话。可见，市委对廉洁过好中秋是非常重视的，要求也是十分严格的，我们必须给予高度重视，并采取行之有效的措施，扎扎实实地抓好贯彻落实，确保各级领导干部廉洁过好中秋。

第二，要充分认识到，抓好中秋期间廉政建设工作，是促进领导干部廉洁自律，推进反腐倡廉工作的关键环节。近年来，中央一再强调，’领导干部要经受住执政的考验、改革 开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把“三大考验”进一步具体化，要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件来看，个别党员领导干部蜕变为腐败分子，往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿，最终走上了犯罪道路。从近年审计发现的主要问题来看，确实发现一些单位利用中秋、春节节日购买商店购物卡，借机滥发钱物，或请客送礼；个别单位中秋“博饼’’费用较大，开支渠道也不合理，有的机关单位直接从财政拨付的经费中列支，有的国有企业直接从成本或管理费用中列支。个别单位甚至打着购办公用品等名义虚开发票，容易成为滋生腐败的温床。因此，要防止党员领导干部腐化蜕变，就必须从抓好中秋期间廉政建设这样的环节入手，促进领导干部廉洁自律，做到防微杜渐，推进反腐倡廉工作取得实效。

第三，要充分认识到，抓好中秋期间廉政建设工作，是发扬艰苦奋斗精神，培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来，中央一再强调，要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来，认为吃点喝点、收点送点都是生活小节，没出大格，不必大惊小怪。于是，党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了，讲排场比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象，在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨，必须弓l起我们注意。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为，发扬艰苦奋斗作风，在讲原则、守法纪的基础上，真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系，进一步净化社会风气，努力营造良好的从政道德环境。

二、加强审计监督，促进中秋期问廉政建设工作

为了更好地落实市委的要求，审计机关要以身作则，充分发挥表率作用，带头执行廉洁自律的各项规定，坚决反对铺张浪费，严格要求自己，坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为，认真遵守廉洁过好中秋的有关规定，确保本部门不出现违反规定的问题，同时，审计机关将进一步加大对国有企业和行政事业单位的审计监督力度。

(一)明确审计重点。重点查处六个方面问题：一是违规印制、发放、使用购物券：购物卡等行为；二是中秋期间突击花钱、突击报销不合理费用、公款大吃大喝；三是以“办公用品”、“会议费”、“接待费”等名义开具虚假发票，变相发放有价证券和实物等；四是行政事业单位经费使用是否符合预算和规定的用途及开支标准，有否挤占挪用专项项资金，扩大开支范围、挥霍浪费的情况；国有企业是否存在挤占成本、费用；五是经费开支是否真实，有无虚列支出等问题；各项收入是否全部入账并按规定纳入预算管理，统一使用，有无隐瞒、转移收入，私设小金库等问题；六是行政事业单位是否存在违规向企业摊派、索要赞助、到企业报销各种费用或其他增加企业负担的行为。

(二)严肃财经纪律。对审计中发现的以中秋“博饼”名义虚列、多列费用或成本，违反财政财务制度，或变相请客送礼、牟取私利，以“办公用品“、“会议费”、“接待费’’ 等名目开具虚假发票等行为，立即督促整改，情节严重构成违法犯罪的，及时移送纪检或司法部门进一步查处，并追究有关责任人的责任。

三、促进规范管理，确保中秋期间廉政建设工作取得实效

为加强我市中秋等节日期间“博饼”活动的管理监督，审计机关除了加强审计监督外，还要坚持“查堵”与“疏导”结合，做到“一审二帮三促进’’，确保过一个喜庆、廉洁的中秋佳节。

(一)明确中秋“博饼”开支范围和标准。中秋“博饼”作为厦门的一种传统文化，已逐渐发展成为拉动我市消费需求的重要经济因素。因此，为了做到既弘扬我市传统民俗文化，又不违反相关的财政财务制度规定，建议有关部门针对国有企业、行政事业单位的不同情况，制定中秋“博饼”开支的相关规定，对开支的范围、标准、资金来源等进行规范。

6.提升党风廉政建设水平 篇六

——天津市委党校推进学员学风建设的探索与实践

（作者：中共天津市委党校 来源：学习时报2012年1月2日14版）

加强学员学风建设是开展好党校教育的重要内容，是高质量完成培训任务的重要保证，是加强党校文化建设的重要方面，是树立党校良好社会形象的重要举措。近年来，天津市委党校站在加强党的先进性建设、造就高素质干部队伍的高度，探索规律、更新观念，把握重点、创新方法，着力构筑“以理论学习为首要任务、以党性锻炼为有效载体、以学用结合为重要途径、以强化管理为有力保障”的学员学风建设“四位一体”模式，进一步提升学风建设水平，增强学风建设的针对性和实效性。

一、以理论学习为首要任务，夯实学风建设的理论根基

帮助和引导党员领导干部加强理论武装，提升思想政治素质，是党校教育的首要任务。学员学风建设首先要从加强学员的理论学习入手，不断用马克思主义中国化最新成果武装学员头脑，用马克思主义经典著作启迪学员智慧，用中央和市委的重大决策部署统一学员思想，帮助学员不断提高思想政治素质，自觉端正马克思主义学风，更好地强化和夯实理论根基。

把深入学习中国特色社会主义理论体系作为学习的中心点。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。我们坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教育培训的中心内容，进一步加大科学发展观的学习力度。同时还开设了社会主义核心价值体系、延安精神等相关理论教学专题，不断充实丰富教学内容，帮助学员坚定中国特色社会主义理想信念，深化对中国特色社会主义理论体系的理解和把握，进一步提高理论素养和理论思维水平。

把认真研读马克思主义经典著作作为学习的基本点。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。多年来，我们坚持以读原著为主、以自学为主的原则，为学员推荐和导读马克思主义经典著作中的代表性篇目，认真学习毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家的重要著作，帮助学员以科学严谨和与时俱进的态度对待马克思主义，真学真懂真信真用马克思主义，系统掌握贯穿经典著作中的马克思主义立场观点方法。同时注重从辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的高度，帮助学员增加思想深度，培养战略思维，增强工作的预见性、科学性和系统性。

把贯彻落实中央和市委的重大决策部署作为学习的着力点。围绕中心、服务大局是党校工作必须坚持的重要要求。我们根据形势和任务要求，通过开设相关教学专题及时宣传解读，通过组织学员座谈会、班级学习交流会等形式及时学习贯彻，更好地帮助学员深刻理解、全面把握中央和市委重大决策部署的重大意义和精神实质，深入研究解决改革开放和社会主义现代化建设新课题，提升用科学理论分析和解决重大现实问题的能力，更好地以求真务实的良好作风抓好中央和市委重大决策部署的贯彻落实。

二、以党性锻炼为有效载体，增强学风建设的行动自觉 从某种意义上讲，党性决定学风，党性纯洁则学风端正；学风体现党性，学风优良则党性升华，两者相辅相成，相得益彰。在学员学风建设工作实践中，我们注重加强党性教育的引领作用，以党性锻炼带动学风建设，以学风建设提升党性修养，更好地把学习作为一种精神追求和自觉行动，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。

以学习先进事迹增强内在动力。我们组织了全国党员劳模、抗震救灾英模等一系列报告会和党性教育课，运用先进模范党员的事迹感召学员，增强领导干部学习先进，锐意进取的内在动力，增强“立党为公、执政为民”的党性自觉，培育“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想作风，践行社会主义核心价值体系，弘扬爱国主义、集体主义精神，保持与时俱进、开拓创新的精神状态。定期邀请体院北老干部理论学习组为中青年干部培训班学员做报告、进行座谈交流，用他们的先进事迹和生命不息、学习不止、奉献不停精神，激励学员成为优良学习风气的自觉实践者、积极倡导者和大力推动者。

以强化党性分析改造主观世界。我们将每个班次分成若干小组，既是党性教育小组，又是学习小组，实现学员的自我管理，负责党性教育计划和学习课题计划的实施；每个班次的班委会和党支部负责本班党性分析等具体事宜的部署。成立由分管校领导牵头、学员部具体负责的督导小组，定期对学习计划、成果进行检查和监督。同时，我们坚持校主要领导为中青年干部讲授党课制度，对学员进行理想信念教育和宗旨意识教育，帮助学员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立科学正确的地位观、权力观和利益观，自觉践行社会主义荣辱观。在此基础上，我们把加强学风建设作为党性分析的重要内容，把学习动机、学习态度、学习效果等指标作为学员进行党性分析的具体内容。

以体验典型情景升华精神境界。我们定期组织学员赴井冈山、延安、西柏坡等革命圣地和周恩来邓颖超纪念馆等党性教育基地接受革命传统教育和爱国主义教育，洗涤灵魂，净化心灵，坚定共产主义理想信念，弘扬时代精神，牢记为人民服务宗旨。组织学员赴广西、贵州等西部地区学习考察，深入了解中国基本国情，准确把握中国社会主义初级阶段的阶段特征，增强让人民群众过上幸福生活的历史使命感和现实紧迫感。定期组织学员开展军事训练活动，锤炼品质意志，强化纪律观念，促进作风建设。组织学员赴天津蓟县等贫困地区开展“朝阳——献爱心俸受教育”活动，学员用捐款、缴纳特殊党费等形式扶助经济困难学生和改善当地办学条件，为群众做实事、解难题，密切党和群众的血肉联系。

三、以学用结合为重要途径，扩大学风建设的实践成果

理论联系实际是学风建设的本质要求。

我们注重提高学员运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，以学用结合为重要途径，努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一，形成学习理论、应用理论、践行理论的良好风气，不断深化学风建设的实践成果。

发挥课题研究的项目纽带作用，挖掘学习深度。积极推进研究式教学。紧紧围绕市委市政府中心工作，以及群众、社会关注的热点难点问题，选定课题研究项目，并按所选课题分设成若干课题研究小组，深入调查研究，加深对重大理论问题和现实问题的理解和把握，撰写有质量的调查报告。同时，邀请市政府研究室有关负责同志就如何搞好调查研究、撰写调研报告为学员作专题辅导。学员课题组撰写的《和平区实行药品零差率销售中存在的问题》、《天津港发展面临的挑战及对策》等多篇研究报告，得到市长黄兴国、常务副市长杨栋梁等市领导的批示肯定。多篇优秀成果发表在市委研究室主办的《决策与参考》、市政府研究室主办的《天津政务参考》和校刊《求知》上。

发挥异地培训的交流平台作用，拓展学习广度。按照市委提出的“善于总结发扬天津的好做法，善于学习兄弟省市的成功经验，善于消化吸收再创新”要求，组织学员到上海、杭州、深圳、广州等改革开放的先进省市和地区进行学习考察。沿海发达省市的异地培训让学员体验改革开放的最新进展和显著成就，学习借鉴先进经验。2008年以来，立足于京津两市区域合作不断发展态势，构建京津党校学员互访互动新模式，多次举办主题为“京津合作交流，推动科学发展”的异地培训活动，综合采用讲授式、案例式、体验式以及研究式等多种学习交流方式，推进学员论坛建设，搭建京津领导干部互相学习交流平台，引导学员深化对京津经济社会发展、交流合作相关问题的思考研究，使党校教学培训更好地融入经济社会发挥中。

发挥基地建设的创新载体作用，延伸学习空间。为进一步丰富培训内容、增强培训效果，增强学习的针对性和应用性，我们积极探索教学活动实践载体，挖掘实践教学资源，延伸学员学习空间。通过在市规划馆挂牌设立实践教学基地，帮助学员全方位地了解天津的过去、现在和未来，深化学员对加快构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”和全面落实“四个着力”工作任务的认识和理解，增强学员做好工作的责任感和使命感，汇集共谋发展的凝聚力和向心力，坚定努力奋斗的决心和信心。通过在滨海新区建立实践教学基地，帮助学员切身感受“滨海速度”、“滨海模式”和“滨海精神”，更加深入了解全市工作大局，更好地为我市经济社会发展服务。通过在东丽区华明示范镇建立实践教学基地，感受“三个层面”联动发展的最新进展，帮助学员加深对科学发展和谐发展率先发展的理解和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

四、以强化管理为有力保障，营造学风建设的良好氛围

强化学员管理，推动管理的科学化、制度化、规范化，是营造良好学风的重要保障和有力抓手。在加强学风建设中，我们不断强化管理意识、健全管理制度、改进管理方式、增强管理效果，不断营造风清气正的氛围。

严肃培训纪律，建立刚性约束。我们针对学风建设中的实际问题，健全完善学员学风建设的具体措施，进一步形成崇尚学习的激励约束机制，使学员真正能够“坐得住、读得进、学得好、收获大”。先后制定和完善了《学员守则》、《进一步加强学员学风建设的意见》、《学员廉洁自律的有关规定》、《关于进修班培训班组织学员市内考察的有关规定》、《关于组织进修班培训班赴外地考察的有关规定》等制度，为学员学风建设提供制度保障。推行“七个一”班级管理举措，强化学习管理，形成良好习惯，即每天一次签到，每周公布一次考勤，每周检查一次学习笔记，每周组织一次小组交流，每月进行一次学习笔记展评，每月组织一次班级研讨，每月评选一次学习先进。严肃执行校规校纪。有针对性地抓好请假制度，严格执行请假1天报常务副校长审批、请假2天以上报市委组织部领导审批制度，确保出勤率。

加强生活管理，培养健康情趣。严格执行中央、市委关于廉洁自律的各项规定，做到“四不准”，即不准以各种名义用公款互相宴请；不准以各种名义和形式给学校工作人员送礼或互相馈赠；不准用公款参与高消费娱乐活动；不准以参观考察为名用公款旅游。真正做到既制定纪律又抓好落实，既着眼大处又抓好小节，既管理课堂又抓好食堂，使各项纪律要求落到实处。广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，引导学员摒弃懈怠之心、功利之念、浮躁之气，努力形成主动学习、竞相学习、终身学习的浓厚氛围。积极有效地开展形式多样、内容丰富的文化体育活动，鼓励学员积极参与，以加强交流，增进友谊，活跃身心，增强体质。通过组织党日主题活动，布置宣传展板营造舆论氛围等有效手段，大力提倡艰苦奋斗的优良传统，自觉弘扬艰苦朴素、勤俭节约的作风，帮助学员筑牢思想道德防线、增强抵御能力，永葆共产党员先进本色。

7.提升党风廉政建设水平 篇七

城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中形成的应归档的具有保存价值的方案、图表、声像等不同载体的文件材料。它是城市规划、建设、管理工作的真实记录, 是城市建设和发展的重要依据和必要条件。我国城建档案工作起步较晚, 但发展较快。目前, 大多数城市已经建立起了城建档案馆, 区 (县) 城建档案室也已经初具规模, 馆藏量逐年上升, 城建档案在城市建设发展中的作用越来越突出。因此, 如何更好地发挥城建档案的作用, 积极为城市建设搞好服务, 提升城市建设品位和层次, 已成为广大城建档案工作者的研究任务。

一、城建档案的主要特点

1. 内容庞杂, 涉及面广, 综合性强。

随着城市建设的发展, 新的公共市政事业的兴起, 其范围也在不断扩大, 城市建设各方面的问题关系到各行各业, 而各行各业的问题反过来又影响到城市建设的不同方面。这就决定了它具有综合性的特点, 决定了城市建设具有内容庞杂、广泛性强的特点。城建档案是城市建设的真实记录, 城市建设的广泛性及综合性必然带来城建档案在数量上的宏大、范围上的广泛、内容上的综合。由此, 必须从社会各部门多途径地收集各种历史、地理、经济、人口、自然资源等资料, 只有齐全的档案资料, 才能为城市建设提供利用服务。

2. 地域性或城市性突出。

城市的地域性决定了城建档案内容及作用的地域性限制或城市性限制, 城建档案管理也应考虑内容地域性的特点。同时, 城市建设是一个延续不断、永无终止的动态体系。城建档案应真实地反映城市的状况, 因此, 要求提高城建档案工作在动态变化中的应变能力, 把应该接收进馆的档案, 包括修改补充的重要工程档案, 保质保量地收集归档, 确保城市建设档案的真实性, 满足城市建设发展的实际需要。

3. 系统性或整体性强。

城建档案具有专业多、产生的领域跨行业多、单位多的特点。然而城市作为一个整体, 决定了城建档案也就应是一个整体, 必须将分散在各个部门和单位的城建档案由城建档案馆实行集中统一管理, 便于综合利用。

二、城建档案的重要作用

1. 城建规划的参考依据。

城建档案工作是城市建设发展中的全局性工作, 参与并贯穿了城市规划、建设和管理的全过程, 在对城市建设发展的每一领域、环节进行记录的同时, 也行使着促成每一领域、环节科学、规范、真实性操作的职责。这是它与建设发展中的其他环节的最大不同之处。正是基于这一优势, 许多城市的建设主管部门都非常重视和支持城建档案工作, 不断加大投入力度, 提高现代化管理水平, 对城建部门编研成果、研究报告中的建设性意见都积极采纳, 并由此形成决策或政策性文件。

2. 工程建设的客观记录。

在城市建设重大工程中大力推行建设工程档案终身负责制, 规定所有建设工程在办理施工报建时, 建设单位必须与城建档案馆签订《建设工程档案移交责任书》, 建设方、施工方负责人和资料员必须填写《建设工程档案终身责任人登记表》, 增强相关人员的档案责任意识。在工程开工时, 主动组织建设、施工、监理等建设工程五家责任主体进行档案工作技术交底, 使档案工作深入人心。在工程施工过程中主动配合建设单位、质量监督、监理部门对档案编制情况进行检查、保证档案是工程实体的真实反映, 档案编制与工程进度同步。

3. 行政管理的重要手段。

城建档案工作涉及到城市建设发展的方方面面, 因此, 要把城市建设职能的实现通过城建档案工作来进行落实、检查和监督。各级部门要把建设市场管理、工程质量管理、工程安全管理、行业管理和机构职能建设等方面, 纳入档案工作量化指标, 城建档案工作要作为行业管理的重要手段。坚决杜绝将城建档案工作片面化、静态化、被动化, 把城建档案淡化为一般的参考资料, 从而在实际工作中虚化和轻视城建档案工作, 使城建档案工作被建设事业末端化和边缘化。

三、加强城建档案管理工作的对策

城建档案是社会发展的产物, 是城市建设的技术成果和历史依据。各级政府应对城建工作, 尤其是对城建档案建设工作高度重视, 加大资金投入, 使城建档案工作取得可喜的成绩。

1. 不断完善城建档案工作设施。

各级政府和有关部门应按照城建档案管理相关规定, 积极推进城建档案工作依法治档, 切实加强对城建档案工作的领导, 将档案管理列入城建项目考核办法, 强化对重点城市建设项目档案管理的目标责任制考核, 将档案工作纳入重点建设的整体安排中统筹考虑, 有部署、有检查、有考核, 有力地推动城市建设项目档案工作的开展。

2. 不断健全城建档案监管机制。

一方面, 应依法履行监管职能, 采取制定规范、业务培训、现场指导、执法检查等多种形式, 加强对城建档案工作的监督指导和服务, 在重点城市建设项目档案管理工作中发挥主导作用。各地行业主管部门应大力支持档案行政管理部门开展工作, 并会同人大和有关主管部门联合开展经常性的档案执法检查活动, 密切配合、齐抓共管, 共同推动城建档案工作走上制度化、规范化的轨道。城建档案部门应积极为项目建设、管理、审计等工作提供基础保障, 为人民群众解决实际问题提供优质有效的服务, 取得较好的社会效益和经济效益。另一方面, 高度重视发展档案中介服务, 积极为城建项目单位提供整理档案、业务咨询、评估等服务, 在城建档案管理工作中发挥积极作用。

3. 不断提升城建档案管理水平。

在重大城市建设项目单位要明确分管领导, 建立档案工作机构, 落实专兼职档案工作人员, 为档案管理提供较好的基础设施保障。将档案管理纳入工程质量领导责任制、项目法人责任制、招投标制、工程监理合同制和施工合同, 从源头上加强城建档案管理。将档案管理工作纳入到项目的全程管理和质量管理, 做到档案工作与工程设同步进行。

8.谈谈加强师德建设提升师德水平 篇八

一、利用各种资源实施师德教育

1.创造良好的校园网络环境

①学校要变堵为导，主动占领网络阵地，主动为教师创造在学校上网的条件。充分利用学校现有的网络设施，在课余时间对全体教师免费开放和使用，为教师创造在学校上网的机会，及时获取大量的知识信息，老师有效地监控自己的上网行为，并通过强有力的网络环境的感染力量实现对教师的道德教育。

②保证网络交流的自由、开放和民主，重视和加强网络管理与建设。学校要充分利用网络的特点，最大限度地保证网络交流的自由开放和民主，鼓励教师把自己关心和感兴趣的话题、存在的情绪与困扰，通过网络直接反映、直率表达，这才有利于了解教师的真实思想，把握问题的关键，制定有针對性的德育对策，使学校德育贴近实际、贴近现实，最终达到入脑、入心、入情、入理的德育绩效。

2.提高教师的网络素养，充分发挥良师益友的作用

网络道德教育方式偏重于倾心交谈，更能引起思想共鸣，能更好地达到效果，最终使更多的老师成为生活中的良师、互联网上的益友。教师大多具备较强的道德水准和较高的个人素质，在数量上与质量上面都具备大规模实施网络道德教育的条件。因此，提高教师的网络素养，充分发挥教师的作用，增强网络道德发展的指导是进行德育教育的强有力舆论。

3.充分利用领导职能，指引教管组织好德育工作

领导是学校的主要德育工作者，是开展网络德育活动的主力军。每学期，根据德育目标，制定工作计划，每月一个主题，围绕一个中心组织一次网络会。要求教师利用网络搜集材料，制作课件或网页，再利用会议时间展示材料，发布信息，先教育自己，再去教育别人。

4.利用学校组织宣传德育工作

在德育处内形成共识，发挥党、团、队、会四个组织在德育活动中的指导作用，带动全体教师，在网上的德育专版上开辟网上德育处，广泛地征求意见和建议。开展好活动，并及时利用网络进行对外宣传和联络。每周在德育专版上推荐一位德育榜样，介绍他的事迹和他的心里话。和学校的信息中心配合，开展一些网络摄影评比、网络评比、网页制作大赛等具有网络特色的校园文化活动。

二、学习政策、法规，增强法制意识，规范教育行为，提高师德认识

中国古代思想家早就提出，“博学之，审问之，慎思之，明辩之，笃行之”，只有通过学习思考，才能提高辨别是非善恶的能力，才能使修养不迷失方向。为提高教师的师德意识，引导教师自觉抵制市场经济的负面影响，树立正确的人生观、价值观和世界观，我们组织教师开展多种形式的学习活动。学习我国的《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等一系列教育法规、政策，进一步以法律的形式规范办学行为，规范教师的从教行为，为我们加强教师职业道德建设提供了法律依据和政策准绳。

三、学习先进教育思想、理念，更新教育观念，提升师德水准

人们的意识和观念决定着人们的行为取向。“有什么样的教育思想就会有什么样的教育行为，教育实践。”没有教育观念的改变，即使是采取了一些措施、做法，那么，其师德的表现行为也只是短暂的、形式的、虚伪的。再说，师德建设有着很强的时代性和针对性，在新的历史时期，面对教育发展繁重任务的要求，师德内涵在不断提升，教育理念需要不断的更新。树立“为学生的一生发展和幸福奠定基础”的教育价值观。只有当他真正确立这些正确的教育观念，真正懂得了教师人生的价值，明确自己对人民所负有的使命，其行为活动才能与人类社会的实践活动融为一体，始终把自己所从事的工作与祖国的繁荣、人民的富强紧密联系在一起，才能对教育事业具有强烈的献身精神，乐于做“人梯”，甘当“铺路石”。

四、通过实践活动培养师德素质

教师修养不是凭空臆造出来的抽象空洞的东西，而是教师在长期实践中不断总结出来的客观规律，可以说，离开了教师的社会实践，特别是教育教学工作实践，就不可能有教师的修养。因此，高尚的师德，需要在敬业爱生的实践活动中去培养，去锻炼，而不能单纯靠说教、学习。要说与做紧密结合、理论与实践相结合。

五、在加强教师的心理健康教育，加强情感投资中提高师德信念

师德建设要坚持以情感人，以理服人。教师的心理特点之一是服理、服人而不服势。绝大多数教师是通情达理的，富有一定的正义感，敬佩有学识、有修养的人，喜欢说服，讨厌压服。因此，加强情感投资是加强师德建设的突破口。在对教师中存在的某些有损师德形象的问题时，我们是注重摆事实、讲道理，申明利害关系，引导教师自己去思考，去明辨是非，和风细雨地解决问题，而不是简单地批评，以势压人。有的教师往往因为一时急躁，偶尔发生一些问题，我们坚持做到点到为止，从理解、爱护的角度做善意的批评，用启发式的方法解决一些认识问题，做到理中有情，情中有理，情理交融。正面弘扬教师敬业爱岗精神的社会舆论，在提高教师政治、经济待遇上下点力气，帮助教师树立强烈的职业自豪感，从而提升师德水准。