谋划

谋划（通用8篇）

1.谋划 篇一

2011年乡政协委员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实政协突泉县第十一届委员会第三次会议精神，政协工作谋划。在乡党委的坚强领导下，在乡政府的大力支持下，以创一流政协工作为目标，着力加强参政议政能力建设，坚持维护核心，服务中心，凝聚人心，充分发挥我乡政协委员在推进“三化”进程中的模范表率作用。现结合太东乡实际，就我乡2011年政协工作制定如下实施计划：

一、抓好理论学习，丰富活动内容，努力提高政协委员整体素质

（一）组织政协委员学习，提高政协委员素质。组织政协委员认真学习党的十七大精神，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习“三个代表”的重要思想以及各级政协会议精神，努力提高政协委员的理论水平和政治素质。同时要把学习同推动人民政协理论与实践的创新结合起来，不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识，更好地把握政协工作的特点和规律，在服务大局中找准位置，发挥优势，努力提高政协委员参政议政能力。

（二）多种形式组织政协委员活动。第一，调查视察全年不少于两次。要围绕乡党委的中心工作，选择人民普遍关心的热点、难点问题进行。首先搞好调查，认真视察，提好建议，及时写出有份量、有价值的视察报告，分别报告县政协和乡党委以及函告有关部门，并认真抓好跟踪问效。第二，深入开展好以建设社会主义新农村为载体的政协委员争先创优活动，活跃政协委员工作，充分发挥政协委员在打造和谐平安太东中的模范作用。第三，要充分发挥政协的优势，切实做好团结各界，凝聚人心的工作。密切与政协各参加单位的联系，认真听取不同阶层、不同群体、不同信仰人士的意见，关注社会公平正义，努力协助乡党委和政府协调关系，化解阻力，增加助力，形成合力，把智慧和力量凝聚到实现乡党委、乡政府提出的目标任务上来，范文《政协工作谋划》。第四，做好走访政协委员工作。走访政协委员是密切与政协委员关系的一种好形式，一年至少要有一次，通过走访及时了解政协委员在思想、工作、生活等方面的情况，帮助解决一些力所能及的问题，激发政协委员参政议政热情。同时，在政协委员中广泛开展联系专业户、帮扶困难户活动，察民情、听民意，积极为乡党委政府的中心工作建言献策。

二、服从和服务于全乡大局，努力做好党委、政府的参谋

我们的各项工作都将围绕乡党委、政府的中心工作转，多献务实之策，多建有用之言。要把为推进社会主义新农村建设献计献策，作为今年履行职能的重中之重，要紧紧围绕新农村建设这一主题，积极组织政协委员开展专题调研活动，整合各方面的资源和力量，共同为新农村建设献计出力。

三、努力探索有效形式和途径，进一步加强民主监督工作

围绕党和国家方针政策的贯彻情况，乡党委、乡政府决策的落实情况，法律法规的执行情况，特别是贯彻落实科学发展观的情况，继续运用会议、视察、建议案、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要选择政府部门工作中群众关心的，涉及群众利益的有关问题，组织开展专题民主监督，促进政府有关部门改进工作，提高效率，为政清廉。今年我们将组织政协委员对设施农业园区、肉鸡养殖、新农村建设等项目进行民主监督，努力推进依法治乡的进程，使政协的民主监督作用得到充分发挥。同时，要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。

四、抓好政协理论研讨和宣传报道工作

首先，我们要按照县政协的工作要求，围绕“三农”、新农村建设、招商引资、新型农村合作医疗等问题，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下乡乡政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。

五、加强上下联系，强化工作职责

切实加强与县政协的联系，每开展一次大的活动，如视察、评议等，要与县政协联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。积极参加县政协开展的各项活动。

2.谋划 篇二

咨询师们感触多

省级平台咨询师代表刘洪敏、蔡明美表达了伴随热线成长的体会:“12316从最初的6个坐席发展到现在的100多个坐席, 变化真的很大。热线收到的农业问题涉及到方方面面, 咨询师都需要经过严格系统的培训才能上岗, 我们也在不断的解答和学习中成长。目前, 12316在原有电话连线的基础上开通了微信服务平台, 未来对农民的服务将会更有针对性, 农民的服务体验会更好。”

锦州市12316话务班长董肖一、阜新市12316话务班长吴晗的发言满怀深情。她们分别介绍了本市12316发展状况和自己的工作体验。董肖一说:“2016年, 锦州整合了原有的农业信息中心和粮食、动监等服务机构, 建起了拥有24名专业人员的农业信息服务团队, 信息服务更加便利。”吴晗很深情地形容阜新的业务工作:“阜新12316开通了官方微信平台, 根据情况为农民推送政策、案例、价格等信息。联络员中有很多人通过12316得到了切实的帮助, 于是主动积极地挨家挨户帮我们宣传12316。我也是来自农民家庭的孩子, 我觉得, 12316不仅是一项工作, 更是一份事业, 在12316的服务过程中能够被农民相信和需要, 感觉真的是特别好。”

农民朋友有话说

农民联络员队伍是热线发展的重要支撑, 是联结热线与乡村的首要纽带。会议现场, 很多农民联络员发表了自己对热线的看法, 表达了自己对热线的认可。阜新市的联络员海燕大姐谈起与12316结缘的经过:“我家建起了益农信息社, 安装了12316电话, 刚开始农民有问题都会问我, 我就给热线打电话连线专家。比如村里农户种土豆不知道怎么种好, 12316专家告诉咱们, 土豆芽冲下栽苗齐苗壮, 一试效果确实不错;再比如牛有病了老百姓也来我家打电话, 听了专家的介绍, 牛吃了药就好了;以后他们有问题就会来问。不仅是技术问题, 政策问题、市场行情也能问12316。我觉得12316的服务对农民真的很有帮助, 我也愿意帮助热线推广宣传。”窦亚强、邢忠新是12316的资深联络员, 他们在发言中提出了对热线的建议:“希望12316继续加强宣传, 让更多的农村老百姓知道热线。做热线的联络员不仅向热线报送信息, 我们本身也成了热线的代言人。热线帮农民解决了很多问题, 不仅是我们自己的问题, 其他农民有问题也问我们, 通过我们找到热线解决了问题。我们特别欢迎12316多下乡, 多到农村来。”

专家老师寄厚望

此次会议邀请了两位资深专家袁秋文和宋雅坤。两位专家与众多年轻的咨询师朝夕相处, 更亲眼见证了热线多年的发展历程, 她们的发言更是情深意切、语重心长。

谈到了热线对农民的意义。宋雅坤老师说:“农民对于科学技术手段的需求是相当迫切的, 通过12316形成一对一的服务, 开启了农业服务的新大门。农民拨打12316, 确实感到了‘一按啥都有’, 种植、养殖、政策等都可以在12316找到答案。之前有一位架豆种植户通过12316了解了秸秆反应堆技术, 实现了当年增收2万余元, 并特意打来电话表达了对热线的感谢。利用好技术, 农民可以实现增收, 12316是一个很好的出口。”

袁秋文老师说:“12316是党和政府与‘三农’对接的桥梁, 互通三方, 直接、快速、准确。政府服务下行, 农民需求上传, 都可以通过12316得到实现。12316解决了农民很多实际问题。农民在问题解决后特意打来电话感谢时, 作为一名专家, 你不知道这种心情有多高兴。我干了一辈子农业, 退休了又在热线工作了11年, 这是再学习、再服务的11年。热线给了我学习的机会, 给了我为‘三农’服务的平台。12316发展很迅速, 它旺盛的生命力与扎根群众密不可分, 我相信未来12316的发展会越来越好。”

共商大计期未来

参加此次会议的还有阜新、锦州两市农委信息中心的负责同志。阜新市农委信息中心主任贾真说:“阜新12316是2014年开通的。对阜新12316的运行我总结了一句话, 12316的服务不是万能的, 但在服务‘三农’过程中, 离开12316是万万不能的。阜新地区联合植保站、种子管理站等业务力量, 向农民推送农业预警、政策等相关信息, 效果很好, 比如今年玉米生产者补贴政策就有很多农户是通过12316了解到的。阜新12316的服务工作已经有了一定基础, 但我觉得12316宣传得远远不够, 未来我们还会继续通过一些手段加强。”

锦州市农委信息中心主任王玥说:“锦州12316在2015年就开始做了, 提到12316我也很激动。12316是我们信息中心最主要的业务, 在热线下乡的过程中, 我能感受到农民对信息技术下乡的欢迎和期待。每天在与农民的交流中, 12316的咨询师们与农民结下了深厚的友谊, 我能深刻地体会到被农民需要的感受, 农民对我们的信任就是我们的成就。未来的十年, 我们会继续努力, 让12316越办越好!”

3.谋划大福州 篇三

未来福州之方案1都市区空间结构分三板块

中国城市规划设计院专家组提出，福州城市定位为国家历史文化名城和福建省政治中心，海峡西岸经济区北部区域的中心与门户城市，东南沿海重要港口城市。

关键词：城区人口远景规划将达220万

中心城区是福州现状人口和城市建设用地主要集聚区，以闽江为分割，北部为一个计算单元，南部为一个计算单元。

北部单元：对北部单元人口疏解，增加城市绿地和公共空间，缓解城市交通压力和环境压力，城市建设主要以改造和更新为主，改变城市中心过度密集的现状，规划北部单元远景人口110万人，城市建设用地100平方公里；

南部单元：南部单元建设用地主要为交通设施、服务设施、居住用地和绿地公园，形成福州未来主要的居住和服务城市，规划控制远景人口110万人，城市建设用地110平方公里。

关键词：交通规划五一、五四路可为轨道线路

构建“五纵三横大三环”的快速交通网，其中，三横为东向联系，包括机场高速公路，京福高速路延伸段，滨江路－长乐－滨海新城快速路，五纵为南向联系。大三环为城市外围的公路环，也是联系主要工业区的货运通道。

轨道线路选自五一、五四路沿线，向南过闽江，向东经高速铁路客运站、过乌龙江联系长乐新城与滨海新城，至机场止，将江滨路及其延伸至新城的快速路段作为公共交通专线。

从港口布局看，福州港口面临从河港向海港的跨越，但港口的发展不尽人意，表现在对于江阴、松下和罗源湾深水港的选择不确定。考虑到不同港口的各自特点，江阴港定位为海西的干线港与福州新港，将其发展为与厦门港并重的海西干线港，直接进行远洋运输，而罗源湾港区和松下港区应发展专门工业的业主码头。

关键词：空间格局突破现有市区范畴

城市空间格局要突破现有的市区范畴，结合港口与机场，整合福州一长乐一福清，构筑大福州都市空间结构，都市区的空间结构分成三大板块：北部以罗源湾和连江为主体的适度发展区，中部以福州市区、闽侯和长乐为主体的中心城区，南部以福清为主体的工业与港口发展区。

福州金融服务业的发展要重点提升南台岛，围绕沿海高铁车站重点发展行政、商务金融、综合服务等职能，将南台岛建设成为城市新的中心区，逐步形成都市区的生产服务中枢。整合三江口资源，以南台岛城市中心区为依托，将在市功能向东延展至长乐新城，积极发展高端二三产业，并强化向南青口组团的发展，同时逐步调整优化马尾组团。

实施保护与储备的策略，琅岐岛生态环境敏感，位于闽江的人海口处，又不在城市发展的主要轴线上，因此建设保留琅岐的生态、农业、观光和旅游功能，同时可建设大型游乐园。

未来福州之方案2构建“弓箭”形大福州

同济城市规划设计院专家组提出，福州市域应构建“弓箭”形大福州，以沿海港口经济产业带为“弓”，以闽江域镇发展为“箭”，统筹城乡发展，突出城市建设重点，带动市域城乡协调发展。

总体定位：海峡西岸经济区是我国东南沿海未来的国家级经济区，福州是海峡西岸经济区的中心城市。

关键词：总体规划连江城区主动融入主城区

城市总体规划：形成一轴、两片区、五个外围组团的总体布局结构。

一轴：以发展轴串联若干中心功能块、结合新区建设优化中心区功能构成，形成以金融保险、商贸、流通、信息、文化、科教等服务功能为主贯通的区域中央主轴。

两片区：包括中心城区和新城区(长乐)。

五个外围组团：包括闽侯组团、大学城及南屿组团、青口汽车城组团、长安组团、琅岐岛及闽江口南侧地区组团。福州应依托港口，建立“弓形”福州都市区。沿海深水港将作为未来福州城市发展的主要动力之一，未来福州必须打破行政区划，将罗源湾港、松下港、江阴港纳入城市控制范围，共同构成福州都市区。其中主城区应充分发挥省会城市政治、经济、文化中心的作用，强化作为我国东南沿海发达的科技、文化和金融、信息、贸易中心的地位和功能。

北翼发展区：环罗源湾港区应以商业街的发展为基础，加强修造船、物流、贸易等临港产业集聚。连江城区，该区紧邻主城区长安港区，应加强与主城区之间的联系，在城市发展方向和交通上积极靠近主城区，争取连绵成片，在未来通过行政区划调整等手段融入主城区。

南翼发展区：本区域以福清市为中心，整合福清市区、港口、临港产业组团等空间布局，加强集聚程度和对内对外交流，并建立与主城区之间的快速交通联系。

从大福州层面，培育大福州都市连绵区。以福州、长乐、福清、罗源、连江、闽侯等县市为基础，培育大福州都市区，以调整福州的规划区范围，构建市域的沿海带型发展结构，在行政区划调整之前，则应从体制创新上探讨大福州的一体化机制，构建双中心(长乐为新城中心)，同时培育若干外围组团生长点。

关键词：生态环境大中小“三山”构成视党通道

福州生态绿地系统以“三山、两江、滨海”为主要特征。

一是“三山”概念扩大。规划除保留古有的屏山于山、乌山作为“小三山”，以金鸡山、金牛山、高盖山为“中三山”，以城市南部的五虎山、东部的鼓山、西部的旗山作为“大三山”，加强大中小“三山”的森林植被和景观环境塑造，同时打通这些山体之间的视觉观通廊，形成“城中见山，山下有城”，显现福州城市特色。

二是绿楔、风廊、水巷。利用闽江、乌龙江以及城市内部的自然水系，通过筑坝拦水、局部拓宽水面等手段形成城市开敞景观水体，同时精心设计沿江滨水景观带。突出光明巷等城市内部水巷的绿楔风廊作用，真正做到引水入城，以水活城。

三是滨海城市，未来拓展目标。在滨海建设较宽的防风林带，结合滨海旅游区建设滨海游乐设施和沙滩景观环境，通过百里沙滩、百里防风带

和大型公共活动空间将海滨景观引入城市。

未来福州之方案3着力打造福清连江新城

深圳市城市规划设计院提出福州城市定位：海峡西岸经济区首位城市，区域综合服务中心，高新技术研发与制造基地，综合交通枢纽与物流中心；国际知名的历史文化名城；努力实现区域协调发展、生态环境良好、富有历史文化特色的和谐新福州战略目标。

关键词：总体格局城市格局应是一主两翼两点

福州城市总体格局应是一主两翼两点：

一主：即以福州市区，包括大学城、青口、南屿一南通等组团以及长乐区规划建设区构成的中心城市范围。

两翼：即福州市域滨海地区南、北两翼的城市发展空间，主要由南翼福清和北翼连江、罗源的城市规划建设区构成。

两点：就是南北两翼的两个中心城镇，分别位于福州市区附近(未来福清新城)和连江县城附近(未来连江新城)。

关键词：城区定位大学城应避免被房地产占据

福州主城区及周边发展战略是：老城区即现在福州老城区，优先发展公共交通，未来主要在于逐步改善人居环境质量，转移对居民生活有干扰的工业企业，着重提升其文化、休闲等综合服务功能，南台岛作为近中期福州城市都市集中力量打造的综合性新城区；长乐区作为中央都市走廊的组成部分，是实现福州城市从南台岛向未来滨海新城结构式跨越、功能传递的重要环节；滨海新城作为海峡西岸经济区发展的核心空间，是福州城市承接战略机遇的重要载体。

外围产业两廊十片

外围产业组团：南主城区周同的卫星城镇组成呈“两廊十片”布局的外围产业组团。

市级公共设施主要在南台岛

对中心城市大型公共设施规划与建设进行统筹，重要公共设施按市级和组团级两级标准配置，市级重要公共设施，如大型体育设施、博物馆、图书馆、会展中心重点在南岛配置；部分市级公共设施可以结合其他组团的功能配置，如大学城可结合高新技术园区建设科技馆，此外；结合滨海新城建设，可以建设大型的文化娱乐设施。

关键词：交通规划以三江口为核心构建交通枢纽

加大交通基础设施建设投入，以高速铁路、高速公路、城市快速通道等城市与区域快速通道网为重点，积极配合高速铁路客货运站建设，并以环“三江口”地区为核心，构建区域交通枢纽和物流中心，促进区域交通与城市交通的有机结合，实现交通由“尽端”到枢纽的转变。

轨道设施的发展目标是通过全市范围内构筑与土地利用相协调，规模合理，层次清晰，布局完善的城市轨道体系，形成以轨道交通为骨干的城市客运交通体系，为福州城市空间的构筑提供支撑。

关键词：城市特色实现“小三山”向“大三山”蜕变

4.项目谋划工作汇报 篇四

为积极推进重大项目的谋划工作，争取我市有更多的项目进入国家、省、市发展规划，实现我市投资的持续快速发展，加快我市赶超百强的前进步伐，在市委、市政府的统一部署下，我委高度重视项目的前期谋划工作，并全力以赴加强向上申报力度。

一、基本思路

1、坚持“一条主线”。行政区划调整后，我委按照合肥市第十次党代会的决策、部署，在围绕建设“合肥中心城市重要组成部分、现代产业发展地、全国著名的旅游休闲度假胜地、山川秀美的生态之城”这个目标定位上认真开展项目谋划工作，以环湖旅游项目为主流方向、现代产业项目为重点内容，认真谋划促进我市加速发展、持续发展的重大项目，破除制约我市实现“赶超百强”目标的交通、旅游配套设施等领域的瓶颈要素，从而为我市实现奋斗目标奠定坚实基础。

2、把握“两个要素”。根据合肥市发改委发改重办[2012]301号文件的要求，我市在谋划项目中以发展新兴产业项目和旅游业重大基础设施项目为重点突出“新”和“大”两个要素。新：我委按照国家、省、市最新的产业政策和资金投向，结合我市“十二五”规划和城市空间发展、以及本行业和本地区产业状况和资源禀赋谋划项目，并与招商工作密切，以求项目谋划的前瞻性和可行性；大：我委注重围绕新兴产业、节能环保、先进制造和重大装备升级、现代服务业、生态治理、重大基础设施、文化和民生等方面谋划和编制出一批牵动性强、发展前景好、实施性强的大项目，32个谋划项目的投资额都在亿元以上。

3、注重“三个结合”。一是与国家产业政策相结合。把握国家宏观调控政策和省市相关项目政策。深入研究政策，用足用活政策，谋划一批符合国家产业政策的项目。同时着眼长远，立足当前，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展，既考虑项目建设对资源环境的要求，又考虑对经济增长的贡献。二是与我市的资源和区位特点相结合。我市旅游资源丰厚、区位特殊。着实把旅游、区位资源优势，通过谋划实施相应的项目，形成产业优势、经济优势、魅力优势。三是与我市发展目标相结合。我市明确提出实现“一个进入、两个两番、三个倍增”的发展目标：即进入全国百强县，地区生产总值和规模以上工业增加值翻两番，财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入翻一番。为了保证目标的顺利实现，我们以重大项目谋划抓手，通过项目争取、项目调度等后续工作，推进谋划的重大项目顺利建设完工，进一步促进我市经济发展，确保“十二五”预期目标如期实现。

二、具体做法

我委高度重视重大项目的前期谋划工作，根据市委、市政府的部署，精心组织，开展项目谋划工作。

1、明确责任。我委抽调业务人员，明确任务、强化责任，精心谋划和选择对经济社会发展有明显带动作用的技术含量高、附加值高、市场前景好、生态效益好的重大项目。

2、精心安排。在健全组织的基础上，我委对项目编制的范围、类型、规模和文本格式等作出明确的要求，利用我委网站及时、快捷的发布了谋划重大项目的通知，并逐一电话通知到各有关单位。

3、认真筛选。经各个乡镇和有关市直部门申报，共谋划编制重大前期项目32个。初步划分，旅游类12个，工业类8个，城镇基础设施类2个，交通类2个，农业生态类3个。我们经过认真研究，综合分析，层层筛选，最终确定 个影响较大的重大前期项目向合肥市发改委申报，其余作为项目库备选项目，列入后续发展计划。

三、存在问题

1、项目谋划意识不强。重大项目谋划是是事关地方经济当前和未来发展的一件大事，也是一项复杂的系统工程，需要解放思想，集思广益、超前思考，甚至是“无中生有”。部分单位以项目为抓手争取发展机遇的意识不强，不愿意主动去谋划、争取项目，谋划项目在于应付、流于形式，不能结合自身优势谋划切实可行的项目，错失国家、省、市促进地方发展的项目机遇。根据合肥市发改委要求，为最大可能的向上争取资金，6月1日，我委逐个通知32个单位申报重大谋划项目，截止6月13日，仅21个单位申报项目32个，6个单位无项目，5个单位没动静。

2、项目谋划水平不高。重大项目谋划不仅仅要考虑当前的政策环境，还要兼顾考虑到后期的立项、建设、运营等方面，目前项目谋划工作缺少专业技术和高技能人才，完全不适应谋划切实可行项目的需要。同时，项目单位在谋划项目时，调查分析的不细致，没有对其可行性深入研究，导致谋划项目政策不支持或者是水土不服。

3、项目谋划经费不足。目前，许多扶持资金的申报条件都要求项目的可行性，甚至有的要求最好是在建项目。因此，用几张纸项目来吸引投资是不可能的，许多切实可行的谋划项目因为缺少经费而没有开展后期的立项、可研、初设阶段工作，永远停留在项目单子或是一张纸项目阶段。

四、几点建议

1、研究国家投资方向和政策导向谋划项目。首先要把握国家宏观政策和相关资金投向，吃透国家投资方向和政策。如目前国家实施的产业政策和省、市对我市的发展定位、相应的优惠政策，我们当前的重点就是瞄准这些国家重点支持方向，盯住国家相关部委出台的具体政策和工作安排，及早动手、及早准备、及早谋划，以项目为载体充分利用政策争取国家更大支持。

2、依据特色资源和优势产业谋划项目。在项目的谋划上，要立足当地实际、因地制宜，发挥资源优势和产业优势，如槐林、散兵、黄麓等地方的产业集群优势;沿湖乡镇旅游、航运、交通优势；千年古镇特色文化优势；仙人洞、紫薇洞、姥山岛旅游资源优势等，要围绕这些特色资源和优势积极谋划项目。

3、结合招商引资谋划项目。谋划项目不仅仅着眼于国家、省市的项目申报，目前国际、国内市场资金相对充足、银行存款余额也很高，民间融资比较活跃，缺少的是能够吸引资金的项目。谋划招商引资的项目是争取投资、借力发展的重点。今后，我委将进一步提高提高项目谋划工作服务水平，及时掌握、传达国家、省、市政策动态，服务好我市的项目谋划工作，加快我市经济发展步伐。篇二：官庄镇2012年重点项目谋划情况汇报 xxx2012年重点项目谋划情况汇报

为合理调整我镇产业经济结构，转变经济发展方式，促进镇域经济又好又快发展，结合我县“十二五”规划有关内容及县委县政府会议精神，我镇编制了2012年重点项目谋划书，现重点项目谋划情况汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，自足镇情实际，认真调研，科学谋划，坚持谋划突出重点、整体推进的原则，以“保增长、扩内需、调结构、促转型”为主线，努力实现我县“十二五”规划提出的目标。

二、项目谋划情况

经过研讨，我镇确定以下重点项目：

（一）农业产业化项目

1、养殖项目：畜禽养殖是我镇的传统产业。近年来，随着经济的发展，人们膳食结构的改变，羊肉倍受消费者青睐。目前羊肉市场销量呈直线上升，价格节节攀高，为养羊产业的发展提供了巨大的空间。我镇将把杨京养殖有限公司为龙头作成我镇的重点项目，促使养殖产业从传统的数量型向质量型转变，促进我镇畜牧业生产结构的调整。

2、梨膏糖建设项目：xxx黄集村、岳庄坝村拥有千亩优质梨园，为利用我镇水果优势，同时借鉴兄弟乡镇发展经验，通过实地调研，确定以诚信果汁厂为依托，开展梨膏糖生产项目建设，该项目的谋划，对发展我镇水果产业，延伸酥梨深加工产业链产生重要影响。

3、万亩蔬菜基地建设项目：蔬菜是我镇重点农业产业之一，全镇常年栽种面积达3000余亩，拥有华正果蔬、高扬果蔬、大鹏果蔬等多个蔬菜基地，我镇拟在原有种植面积基础上，2012年实现果蔬种植面积达到10000余亩。

4、粉丝加工项目：粉丝加工是我镇的传统产业，现拥有千亩红薯基地两处，我镇拟在双五粉业、永佳粉业的基础上做大做强，扩大种植面积，改良品种，提高粉丝加工技术，努力打造粉丝第一镇。

（二）旅游项目

林场湿地保护开发：我镇拥有4300亩湿地，洁净无污染水量达480万立方米，野生动植物资源十分丰富。我镇将利用资源优势，加大对林场湿地资源的保护和管理力度，科学实施湿地开发，挖掘黄河故道湿地文化和民俗风情，探寻湿地资源保护与生态旅游开发的结合点和平衡点，以实现生态效益和经济效益的“双丰收”。

（三）工业项目

1、电子工业城建设项目：今年7月，东源电子有限公司在我镇投资设厂，目前，该项目的基础厂房建设已部分完成。我镇紧抓产业调整的机会，积极打造电子工业城，吸引外地客商在我镇投资建厂。

2、皮革加工区建设项目：xxx徐楼工业区内拥有鹰远皮革有限公司、天隆皮件有限公司等多家环保皮革生产厂家，产品销量较好，其中鹰远皮革生产的网球、高尔夫球远销到日本、新加坡等地。我镇决定在此基础上创建皮革工业区，结合养殖项目，延长皮革生产产业链，实现由初加工到深加工、精加工的转变，创造更高的产业附加值。同时转移农村富余劳动力，增加农民收入，带动区域经济又好又快发展。

3、板材加工项目：砀山县属于暖温带季风性气候，一年内光照充足、雨量适中、气候宜人、土壤肥沃，适宜种植经济林亩，我镇刘楼村、黄集村、岳庄坝村拥有大片的经济园林，为发展林木制造业提供了原料，藤森木业、永昌木业、巨增木业等板材加工厂发展迅速，企业规模不断壮大。发展板材制造业，延长产业链，增加产品的附加值，提高资源利用率，带动当地林业的种植及深加工产业的发展，对合理调整产业结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入，发展农村经济，带动区域经济发展具有深远的意义。

4、粘土砖厂改造项目：粘土实心砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡建设中起到过十分重要的作用。但是，传统粘土实心砖生产及使用过程的弊端也是显而易见的，破坏植被，大量毁坏良田、污染环境、浪费能源、功能低下等缺陷。在我国经济建设发展的今天，已成为影响基本国策的社会问题。为此，我镇决定对辖区的粘土砖厂进行改造，坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。在生产、建设、流通、消费等各个领域，都千方百计减少资源的占用与消耗。该项目的实施，有利于保护土地资源，节约能源，加强环境保护，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益、环保效益。

（四）民生工程项目

1中心幼儿园建设项目：目前，我镇共有留守儿童1132人。现有的中心幼儿园不能满足教育需求，为进一步改善农村留守儿童食宿条件，参照我省农村幼儿园建设标准，我镇把中心幼儿园建设作为重点项目，以保证留守儿童健康成长，促进全镇教育事业的发展。

2、文化广场建设项目：我镇拥有 民间文化艺术。为促进民间文化艺术的传承和发展，我镇把建设镇中心文化广场作为重点项目，该项目完成后，能极大地满足群众的健身和文化活动需求，对促进全镇经济社会进步，具有良好的社会意义。

（五）城镇建设项目

1、官庄二道街改造：重点完成“一环、两纵、一横”（“一环”，即官庄中心校——官庄中心医院——官庄中心街；“两纵”即菜市街、二道街；“一横”，即岳杨路）路网建设，使全镇基本形成以菜市街和岳杨路为十字中心轴的环形方格状路网。

2、小商品市场建设项目：xxx地处三省三县交界处，特殊的地理位置，形成多边交汇的人文风俗环境，多年来沿袭下的突山物资交流庙会，决定了我镇是西北边陲重要的物资集散地。我镇利用区位优势，开发小商品市场建设项目，该项目建成后，将

三、重点项目实施保障措施

为确保各重点项目顺利完成，我们注重加强以下三个方面工作：

1、加强领导，夯实责任 建立完善领导包抓项目制度，制定项目建设的分段进度要求，细化任务，狠抓落实，保证重点项目和各项重点工作顺利完成。

2、明确任务，强化措施 对在建项目和重点工作实施台帐式管理，对照任务查漏补缺，狠抓进度，制定更加详尽有力的措施，确保各项任务的圆满完成。

3、加强督查，严格奖惩 加大督查考核力度，对重点项目和重点工作实行“周汇报、月评比、季考核”工作制度，对工作不力、各项工作进展滞后的，严格按目标责任制考核办法进行奖惩，并将目标任务完成情况与干部报酬挂钩，确保各项工作有力、有序进行。篇三：县2014年重点项目谋划情况汇报

xx县2014年项目谋划情况汇报提纲

一、重点项目谋划情况

2014年计划实施“212”投资促进计划，即全年实施重点项

目200个以上，其中亿元以上产业项目100个以上，当年完成投资200亿元以上。全年初步安排212个重点项目,总投资637亿元，明年计划投资220亿元,其中10亿元项目21个，5—10亿元项目25个，1—5亿元项目98个，5000万—1亿元项目44个。

212个重点项目中新开工产业项目150个，续建产业项目29个（其中：工业项目97个，新建78个；三产项目55个，新建46个，含17个商贸物流项目、13个生态休闲产业项目、25个其它三产项目；农业项目27个，新建26个），社会事业项目6个；城建项目27个。

二、城建项目谋划情况

2014年新开工城建重点项目20个，总投资16.7亿元。其中道路工程项目5个，总投资3.7亿元；市政设施项目3个，总投资651万元；水系、游园广场绿地综合治理项目5个，总投2.8亿元；管网改造项目6个，总投资963万元；城市综合体项目1个，总投资10亿元。

三、项目谋划呈现4个特点 一是项目总数多。2014年谋划的重点项目总数达212个，比2013年多91个，同比增长78%，是近几年来谋划项目个数最多的一年，其中新建项目164个，比2013年多95个，多了近一倍。1 二是产业项目多。2014年安排的212个重点项目中，产业项目达179个，比2013年多102个，占项目总数的86%。其中二产项目达97个，占项目总数的46%；三产和服务业项目达55个，占项目总数的25%；二三产项目总数达152个，几乎占项目总数的7成以上。三是项目起点高。2014年谋划的212个项目中，10亿元以上项目21个，占项目总数的10%，比2013年多11个；5—10亿元项目25个，占项目总数的13%，比2013年多12个；1—5亿元项目98个，占项目总数的46%，比2013年多42个；产业园项目73个，占项目总数的35%，比2013年多23个，产业园项目已成为2014年项目谋划的新亮点。

四是带动能力强。2014年谋划的“242”产业结构内项目总数共96个，其中两大主导产业项目28个，占项目总数的14%；四大特色产业项目51个，占项目总数的24%；两大新兴产业项目17个，占项目总数的8%，带动能力更加突出。

四、谋划项目的着力点 主要坚持“六个围绕”：

一是围绕全市三大工程谋划项目。紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，2014年谋划了新元大道西延、昌盛路西延、农大路、尚集产业集聚区东拓区道路延伸、清潩河景观提升、新区水系连通、高效节水灌溉、三大水利生态绿化等10个基础设施及生态水利项目，涉及全县各个重点领域。

二是围绕航空港承接区谋划项目。紧紧围绕郑州航空港经济 2 综合实验区许昌承接区建设，在尚集产业集聚区东拓区谋划了高端装备制造设备产业园、电子电器产业园、航空有机食品产业园、航空物流园等航空偏好型项目，积极承接航空经济功能溢出。

三是围绕产业转型升级谋划项目。紧紧围绕产业转型升级，谋划了投资16亿元的中原国际环保产业园、投资15亿元的深圳盐田港万方科技产业园、投资5亿元的等速传动轴、投资4亿元的银翔电动汽车等22个装备制造及汽车零部件项目，以进一步拉长主导产业链条。谋划了投资15亿元的陆路口岸物流园、投资10亿元的城乡信息港、投资10亿元的幻象汽配城、投资10亿元的奥体产业园、投资6亿元的国信互联it产业园、投资10亿元的华佗养生园等54个服务业及生态休闲项目，以弥补三产发展短板。四是围绕科技创新谋划项目。紧紧围绕全市实施科技创新战略，谋划了龙芯电子信息产业园、锦之帆中瑞合资新型燃阻材料、自动化液化机械设备、电子监控设备、电子元器件等9个科技含量高、经济效益好、带动能力强的新兴产业项目。

五是围绕产业载体建设谋划项目。紧紧围绕省市加快集聚区建设的重要部署，在尚集产业集聚区、许昌县特色商业区等2个省级产业集聚区谋划了30个项目，在城南商贸物流园区、张潘精细化工园区2个市级专业园区谋划了12个项目，在9个县域特色产业园谋划了48个项目，以进一步提升三级产业载体的支撑能力和承载水平。六是围绕民生民本改善谋划项目。紧紧围绕民生民本的改 3 善，谋划了13个生态水系项目及城市建设、社会事业项目。

五、保障措施 一是加强领导，夯实责任。认真落实领导联系重点项目制度，明确部门责任，细化建设任务，制定工作台账，形成各部门协作联动、互相配合的工作格局。定期召集项目业主、牵头单位责任人及相关单位负责人参加现场办公或联席会议，及时协调解决项目实施过程中的重大问题，督促牵头单位和有关部门按进度要求抓好各项工作落实，确保2014年重点项目各项前期工作顺利完成。

二是健全机制，强化措施。建立健全项目谋划、要素保障、环境保障、问题协调、联审联批等机制，充分发挥项目建设责任主体、分包主体的主观能动性。继续开展县级领导观摩、项目服务月等活动，定期召开重点项目推进会和项目联审联批工作会，为项目建设提供优质高效服务。严厉打击阻工扰工、强买强卖等干扰项目建设的违法行为，为项目推进提供优质的社会环境。

5.加强谋划 狠抓落实 篇五

努力把创先争优活动办成群众满意工程 在部分省区市创先争优工作座谈会上的讲话

（2011年11月17日）

傅思和

近日，李源潮同志作出批示：关于明年的创先争优活动要早作考虑，关于创先争优的长效机制也要早作打算。今天的会议，主要是贯彻落实李源潮同志批示精神，研究明年创先争优活动的思路、重点和措施，听取大家对建立创先争优长效机制的意见建议。

刚才，华北、西北片区10位同志作了发言，讲得都很好，听了很受启发。总的感到，大家按照中央创先争优活动领导小组办公室有关通知要求，结合实际，精心准备，深入思考，在对前段工作进行初步总结基础上，提出了许多好的意见建议，对我们谋划明年创先争优工作和建立创先争优长效机制很有帮助。

结合大家发言，我讲3点意见，供大家参考。

一、创先争优活动成效显著

创先争优活动是加强党的先进性建设的有力抓手。党中央高度重视创先争优活动。今年以来，胡锦涛总书记先后5次作出重要指示。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***同志分别作出重要指示。习近平同志22次提出明确要求。李源潮同志作为中央创先争优活动领导小组组长，先 后217次作出指示。其他中央领导同志也先后作出批示和指示。各级党委认真贯彻落实中央精神，组织引导广大基层党组织和党员立足本职争先进、履职尽责创优秀，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面，取得了明显成效。主要体现在4个方面。

第一，创先争优活动与中心工作融为一体，有力推动了科学发展。各地把创先争优作为推动工作的有力抓手，确定特色鲜明的主题和载体，组织引导基层党组织和党员围绕“十二五”目标任务创先争优，推动科学发展的实践化、大众化，为完成中心工作、推动科学发展提供了动力和保证。比如，河北大力抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建，推行“全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星”深化创先争优。内蒙古围绕“科学发展、富民强区”，以创先争优为引擎推动“十二五”开好局起好步。新疆生产建设兵团在创先争优活动中扎实推进“城镇化、农业现代化、新型工业化”建设。

第二，创先争优活动围绕使群众受益、让群众满意，让人民群众得到了更多实惠。各地深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。党政机关和干部认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，下基层“接地气”、察民情办实事、抓基层打基础。比如，天津坚持“一线工作法”，把办公地点搬到田间地头、建设工地和项目一线，做到问题在一线查找、矛盾在一线调处、工作在一线落实。山西把领导干部驻村作为联系群众、解决问题的经常性工作，省委书记带头示范，省委组织部统筹协调，全省各级领导干部联系帮扶 6000多个村，帮助群众解决实际问题1.1万多个。甘肃开展创先争优破解难题主题活动，着力破解发展基础弱、民生困难多、群众致富难等方面的难题，得到了广大群众普遍赞誉。

第三，创先争优活动为基层党建工作注入活力，夯实了党的基层基础。各地抓住机遇，积极探索，创新基层党建工作的理念、目标、思路、措施以及领导体制和工作机制，使党的基层组织得到进一步增强。比如，陕西着眼服务农民、促农增收，开展“升级晋档、科学发展”，全面加强基层党组织建设。青海各级党组织全力支援玉树灾后重建，充分发挥基层党组织和党员的先进作用。宁夏实施“两管三评一推优”、“连心工程”、“评星定格”、“民主议政日”，激发了基层党组织和党员创先争优内生动力。新疆围绕强基固本创先争优，切实抓好重点村的集中整顿和专项治理，开展非公有制企业和社会组织建立党组织“百日攻坚”行动，为实现跨越发展和长治久安提供了坚强的组织基础。

第四，创先争优活动注重发挥先进典型的示范作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。今年，中央主要新闻媒体推出了杨善洲、文建明、李林森等重大典型，在社会上引起强烈反响。各地把学习重大典型与选树身边典型结合起来，广泛开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，使评先选优的过程成为党员干部比学赶超的过程。各地共组织举办受中央表彰的“两优一先”先进事迹报告会67场，听众达18.9万人，使广大党员干部心灵受到了震撼、得到了洗礼。

二、进一步增强搞好创先争优活动的责任感紧迫感 按照中央部署，明年“七一”，中央组织部将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开 展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区、旗）党委。创先争优活动是基层党建的经常性工作，集中抓只剩下半年多的时间，要取得丰硕的实践成果、制度成果、理论成果、文化成果，让全党满意、让人民满意，还有大量的工作要做。在党的十七届六中全会上，胡锦涛总书记充分肯定创先争优活动取得的成效，对深入开展创先争优提出了明确要求，号召全党同志开拓进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。近日，在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上，习近平同志再次强调要大力推动创先争优，不断开创各项工作新局面。中央领导同志的重要指示，对创先争优活动提出了更高要求。我们要切实增强等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，加强谋划、扎实推进，确保创先争优活动在基层落实、在基层行动、在基层见效。

三、把创先争优各项任务落到实处

根据胡锦涛总书记重要讲话精神、习近平同志有关重要批示、李源潮同志一系列明确要求，当前和今后一段时间，中央创先争优活动领导小组办公室重点抓好8项工作。

第一，继续组织基层党组织和广大党员立足本职履职尽责，争科学发展之先、创社会和谐之优。创先争优活动是党的十七大提出的重大任务，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神的实际行动，各级党委都要抓。要始终围绕中心、服务大局，紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，为实现“十二五”规划提供动力和保证。在实践中，就是要把创先争优与中心工作融为一体。正如李源潮同志强调的，创先争优就是要把正在干的事情干得更好。我们要把创先争优精 神体现到每个岗位、每项业务中去，每一项工作干好了、群众满意了，就是创先争优。同时，要把创先争优作为党员干部应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险的重大举措，大力加强基层组织，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要继续推进党群共建创先争优，把工青妇组织、基层群众性自治组织、社会组织力量凝聚起来，确保顺利完成“十二五”目标任务。

第二，抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。窗口单位和服务行业为民服务创先争优，最容易让群众得到实惠、直接感受到变化。最近一段时间，李源潮同志先后深入黑龙江、新疆、江苏、云南、河北及医药卫生系统、中国建设银行、农业部、国家工商总局调研指导、推动工作落实。各地要继续把扎实抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，作为办好群众满意工程的重要内容，按照中央创先争优活动领导小组印发的《关于在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，积极推广“三亮三比三评”活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。

第三，着力推动党政机关和党员干部深入基层服务群众。根据中央领导同志重要指示，10月18日中央创先争优活动领导小组印发了《关于在创先争优活动中进一步推动党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》。各地认真贯彻落实，制定实施意见，开展结对帮扶、走访慰问、驻村蹲点、调研指导，拜人民为师，党群干群关系进一步密切。各地要继续深化党政机关和干部深入基层为民服务活动，把它作为进一步推动创先争优活动的重要举措，作为做好新形势下群众工作的重要途径，扎实抓紧抓好。第四，认真组织开展创先争优活动群众评议工作。李源潮同志要求，今年年底、明年年初要集中力量抓群众评议。目前，中央创先争优活动领导小组办公室在广泛征求各地意见的基础上，正在抓紧起草《关于对开展创先争优活动情况进行群众评议的指导意见》，将于近日下发。各地要结合实际，采取有效管用的办法，在基层党组织中组织开展好这项工作，最广泛地吸收群众参与。要加强督促，搞好总结，努力使群众评议成为创先争优活动的新亮点。

第五，大力选树和宣传创先争优的先进典型。选树和宣传先进典型，及时发挥典型的示范引领作用，营造创先争优的浓厚氛围，也是为明年专项表彰作准备。各地要注意发现创先争优活动中涌现出来的新典型，选树各行各业的先进典型，提高先进典型的社会认同度，增强先进典型的社会影响力，推出创先争优群英谱，让大家学有榜样、赶有方向。

第六，深入开展创先争优理论研讨，为推进党建理论创新作出贡献。在党的十七届六中全会上，胡锦涛总书记提出：要以理论上的创新发展推动事业的不断进步。创先争优伟大实践蕴藏丰富的理论资源。初步考虑，拟于明年4、5月份召开全国创先争优理论研讨会，这是对创先争优活动理论成果的一次集中检阅。各地要把理论研究和实践工作结合起来，在推进创先争优中加强理论研究。请各省（区）按照今年6月浙江座谈会的要求，重点抓好4至5篇有深度、有分量、有说服力的理论文章，推荐参加全国创先争优理论研讨会，为推进党的理论创新作出贡献。

第七，组织开展2010—2012年创先争优专项表彰。中央创先争优活动领导小组将按照中央要求，就开展2010—2012年创先 争优专项表彰进行研究、作出部署。各地也要尽早谋划，把中央表彰与地方表彰、行业系统表彰与基层表彰统筹起来，努力推出一批有群众基础、有生命力的先进典型，树立党的先进形象。

6.治安工作谋划 篇六

一、工作目标

一是加强基层基础建设,在深化平安创建活动上有所突破;

二是建立健全工作机制,在巩固齐抓共管的局面上有所突破;

三是加强综合治理宣传,深入开展调查研究,在调研成果的应用上有所突破。

二、工作要点

（一）加强基础建设,深化平安创建活动

1、加强机构建设。各单位要根据社会治安综合治理的相关要求,落实好综治组织建设和工作制度建设。一是要完善综治领导小组机构;

二是要配置相应的办公场所,并有明显的办公标志;

三是相关制度和要求有专栏并上墙;

四是综治活动工作要有记录或登记薄等。

2、深化平安创建活动。行政执法大队、市容环卫局、市政工程设施管理处要力争年内达到县级“二星级”平安标准,要开展好“无刑事案件”活动，要加强干部职工和子女教育，开展“无毒社区”活动。要进一步落实好物防建设，要时刻提高可防性事件的防范能力。

3、切实开展群防队伍建设。积极探索整合治安防范与城市管理为一体的群防队伍。行政执法大队要坚持文明执法“三步走”，做好相关的教育引导工作；在日常监督管理工作中,掌握好相关社会治安动态,并建立报警机制。市容环卫局要积极开展“四车两员”活动,教育环卫作业人员积极参与社会治安防范工作；在环卫作业中,既要防止意外事件发生,又要注意社区院落治安动态,并建立报警机制。市政工程处要落实好公共设施监控防范体系，做好相关警示服务工作；在日常市政设施维护工作中,要注意街道治安动态,并建立报警机制。

4、建立综治工作专项基金。我局将结合系统实际情况,建立综治工作专项基金。一是保障开展社会治安综合治理所需经费;

二是保障采取技防措施所需专项经费;

三是奖励有突出贡献和见义勇为行为的单位或个人，范文《治安工作谋划》。

（二）建立健全工作机制,巩固齐抓共管局面

1、落实社会治安综合治理领导责任制。按照“一岗双责”的要求，进一步明确主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的职责,年终实行“一票否决”制；层层分解签定“目标责任书；落实社会治安综合治理工作实绩考核档案。

2、积极开展专项整治工作。一是积极开展校园周边环境综合整治;

二是开展内部防范专项整治。

3、积极调处和化解矛盾纠份。各单位要建立调处机制，把问题解决在本单位、矛盾化解在办公室、群体性事件拦在单位内。

（三）积极探索资源整合,科学编织防控网络

各单位综治领导及相关人员,要努力拓宽治安信息渠道,分析评估单位干部职工的社会交往动态,采取措施防止各种犯罪活动。

（四）加强综合治理宣传,深入开展调查研究

一是以平安创建活动为主题,把集中宣传与经常性宣传有机结合起来;

二是结合实际工作,调动每个干部职工参与单位平安创建活动;

三是利用多种平台,营造社会治安综合治理工作氛围;

五是大力宣传见义勇为等先进事迹。

（五）规范综治工作材料

社会治安综合治理工作材料共包括三大部份,一是综治;

二是维稳;

三是防邪。年终装订按以下顺序：1.全年工作计划和安排等;

2.责任书;

3.领导机构网络图（含相关门卫制度）;4.会议纪要;

5.日常检查、夜间巡查、安全隐患、矛盾纠份、人员帮教等资料;

6.单位的考评情况;

7.英飞尼迪谋划新型农药 篇七

阿维菌素是一种专门杀虫的药物,既是一种医学上的用药,同时也是一种高效、低毒、无残留、不易产生抗药性的新型农药。2011年2月21日,英飞尼迪投资了阿维菌素新型农药生产商兴柏生物工程有限公司(以下简称为兴柏生物),投资金额高达1.2亿元。此次投资是英飞尼迪旗下的石家庄基金完成的,这支基金主要投资石家庄区域的高成长型企业。

英飞尼迪在投资兴柏生物之前,考察过国内其他生产阿维菌素的新型农药企业,但最终选择了兴柏生物。

“第一,我们看好兴柏生物的核心管理团队,同时有很好的人才储备。第二,我们看好兴柏生物所处的行业,新型农药正处于成长期,并且在未来三至五年将处于高速成长期。第三,兴柏生物具有非常明确的竞争优势,主要体现在成本控制上,并且拥有自己的专利技术,其发酵技术处于行业领先。”英飞尼迪石家庄基金总经理张可表示。

兴柏生物在国内的新型农药及阿维菌素领域内,具有良好的市场知名度,这也是吸引英飞尼迪投资的一个重要原因。

自给自足

兴柏生物成立于2004年,是一家以科研开发和生产经营农药原料及其制剂的现代化生物农药企业,主要产品有阿维菌素原药、阿维菌素制剂,以及阿维菌素衍生品的原药及制剂,是获得国家发改委认证的阿维菌素原药生产企业之一。目前,在中国拥有三证的阿维菌素原药生产企业有24家,可以正常生产的有17家,尚未通过审核的有4家,其他3家原药产能在60吨以下,可以说能够正常运作的都是国内行业里的骨干企业。

“我们从2005年就开始做阿维菌素,并且将产业链拉长。从玉米加工做起,到后来直接生产农药、生物医药,有自己的电厂,有蒸汽机可以制作蒸汽,相对于同行来说,我们的成本比较低。我们的竞争优势主要体现在从最基础的方面做起,兴柏药业集团有自己的玉米、淀粉生产工厂,利用玉米、淀粉来做阿维菌素的原材料,另外在发酵技术上比别人略胜一筹。”兴柏生物董事长刘中须说。

兴柏生物有20多年的医药生产经验,其在新型农药市场占有率达到25%以上,利润率可以保持在10%左右,能够取得如此成绩,自然与企业管理密不可分。“作为一个企业,一个管理团队,主要看领头人如何管理。所以说要严于律己,以身作则。同时要体谅下属,知人善用,创造良好的工作和生活环境,调动他们的工作积极性。”刘中须说。

另外,在售后服务方面,兴柏生物始终坚持信誉第一、保质保量的原则兴柏生物在农药配比上都是大于或者等于指标,从未出现过含量不够的问题,对药物含量把控比较严格。“作为一个合法的企业,必须要有信誉。如果真的出现质量问题,该赔偿的赔偿,该退货的退货。”刘中须说

创新发展

目前,中国农药产品竞争力不足,主要体现在部分企业缺乏创新意识,只追求短期的经济利益,而真正能够静下心来搞技术创新和产品研发的企业风毛麟角。以阿维菌素为例,2010年中国阿维菌素的产能已经高达4800吨,而阿维菌素的使用量和出口量总计才2400吨。

虽然阿维菌素产能过剩,但是《2010-2015年中国农药市场投资分析及前景预测报告》显示,阿维菌素是中国已实现规模生产的最大农用抗生素品种,在防治水稻、棉花、蔬菜和瓜果等虫害方面突出,已被国家推荐为首批高毒农药替代产品。“国家做了大规模推广前试验,明确了政策导向,阿维菌素可以替代有机磷,未来国家会重点推广,整个行业将进入稳定增长期。”张可介绍到,“在整个产业链中,盈利增长点是在原料药这个环节,类似于化工行业。如阿维菌素,在原料药这个环节,行业整合度高,即使目前只有二三十家企业在做,转型做制剂才是突破方向。纵观未来的发展趋势,可以借鉴国外的先进模式,比如推出更多的新产品、新制剂。”

阿维菌素是一种低毒、高效、无残留的杀虫产品,其既是兽药、农药,同时也是医药。阿维菌素也可以用于医药,因为人体内也有虫,而人用杀虫药主要是阿维菌素在起作用。“我们今年要将多杀菌素做出来,这个产品比阿维菌素还要好,在杀虫活性上比阿维菌素更强,而且对大多数益虫没有影响,目前很多农药都做不到这点。同时将产业链延长做制剂,减少流通环节,降低农副产品的生产成本,提供更多质优价廉的产品。”刘中须说。

争做龙头

目前,中国农药行业的产能过剩严重、结构性矛盾突出、企业数量众多和市场竞争混乱等问题暴露明显,为此国家已经出台了相应的产业政策,未来伴随着调结构、促发展的经济转型,农药企业将面临兼并重组,行业洗牌不可避免,使农药行业走上健康的发展轨道上

“在中国有很多的行业都是产能过剩,所投资的公司主要看是否在行业中处于优质产能,国家政策是鼓励扩大优质产能,淘汰落后产能。兴柏生物拥有国际领先的发酵技术,控制阿维菌素的整个产业链。即使兴柏生物现在把产品以别人的成本价格卖,别人已经没有利润了,而兴柏生物依然可以实现盈利。并且兴柏生物的发酵技术,毎天还在不断提高,如果市场维持现在状况的话,兴柏生物的盈利能力还会不断提高”张可说。

目前,中国农药市场有专做的企业,也有半路转行的企业。“在这个行业里,有的企业是看到这个行业里的利润,半路转型来做阿维菌素的。目前,阿维菌素的量能很大,处于供大于需。可能在未来几个月,会有一些以前做土霉素的企业转向阿维菌素我们一次性通过农业部G M P验收,拥有年产600吨阿维菌素的生产基地另外,我们的淀粉生产在全国属于20强企业”刘中须说。

末来,农药企业的发展方向主要有两个特性,其一是体现在生产基础层面上,要有很高的市场占有率。其二是产业链一体化,从上游到下游链接,形成一个完善的产业链。随着国家加大对农业的扶持,兴柏生物也有其自身的定位。

兴柏生物在全球40多个国家建有营销和服务网络。“在‘十二九’期间,要将阿维菌素的产业链延伸,做出让农民放心使用,同时价格合理的农药产品。兴柏生物要将市场占有率从现在的25%,提高到50%以上。”刘中须表示。

兴柏生物的竞争优势,主要体现在成本控制上,并且拥有自己的专利技术,其发酵技术处于行业领先。

8.统筹谋划　探索创新 篇八

一、强化“四个同步”。形成推进合力

2007年11月，省政府同时印发了《河南林业生态省建设规划》和《关于深化集体林权制度改革的意见》，力求用改革的办法解决林业生态省建设的难点，用林业生态省建设的成效带动林改的深化。

(一)同步安排部署。2007年底、2008年初，省委、省政府召开了两次全省林业生态省建设工作会议，全面安排部署集体林改和林业生态省建设工作，并将其作为促进中原崛起的战略举措写进《政府工作报告》。省委、省政府促进县域经济发展和粮食核心区建设等重大决策都把其作为重要保障措施。省深入学习实践科学发展观活动把其作为重要内容。省委宣传部、组织部还分别下发通知，具体部署宣传发动和奖惩责任落实等工作。

(二)同步落实责任。省政府与各省辖市签订林业生态省建设目标责任书，把集体林改同造林绿化、林业生态县、林业总产值、财政投入资金一起列为五大责任目标。工作任务按年度细化分解到各级政府和部门，层层签订责任书，列入政府目标考评体系。各县(市、区)责任目标还被纳入《河南省县域经济社会发展评价体系》，作为干部政绩考核和选拔任用的重要依据。

(三)同步贯彻实施。各地从实际出发，合理布局，统筹安排，使集体林改与林业生态省建设目标衔接、措施配套、有机结合，通过集体林改推动林业生态省建设工作。县乡将林改试点纳入新农村建设和农村“三级联创”，有效地发挥了示范带动作用。将“不栽无主树，不造无主林”作为创新机制的突破口，效果明显。据统计，2008冬、2009春造林季度，全省通过家庭承包和其他经营形式明晰产权面积达1487万亩。

(四)同步督导检查。采取省林改领导小组成员单位包省轄市，自上而下、逐级督导的办法。省林改领导小组各成员单位督导组，分包了全省18个省辖市，并具体联系一个县：各省辖市督导组分包所辖县，并具体联系2－3个乡镇。在督导工作中，整合力量、统筹兼顾，注重务实高效。派出督导组既检查林业生态建设工程实施情况，又检查集体林改推进情况。

二、突出“四个结合”，创新体制机制

河南平原面积占55.7％，全省平原绿化高级达标后，出现了林茂粮丰的可喜局面。实践证明，通过创新机制，把生态建设与产业发展有机结合，这是实现林茂粮丰的根本所在。启动集体林改时，省委、省政府特别强调要坚持生态与产业并重，把二者有机地结合起来，把生态受保护、农民得实惠真正落到实处。

(一)在生态建设与产业发展的结合上积极探索。一是在规划上统筹。将全省分为两大生态区域，山地丘陵生态区重点加强天然林和公益林保护，营造水源涵养林、水土保持林、名特优新经济林、生态能源林等；平原农业生态区重点建设高效农田防护林体系，大力营造防风固沙林，积极发展用材林及工业原料林。二是在资金上倾斜。省市县分级建立了政府主导和市场调节相结合的投资保障机制。从2008年起5年内，三级财政投资达到192.4亿元。对重点生态工程，给予每亩80－100元不等的补贴；对重点产业工程，实行市场化运作：对生态产业兼顾的生态能源林等建设，实行政策性引导扶持机制。两年吸引社会投资75.71亿元。三是在政策上支持。省政府先后批转了加快林业产业发展的意见和纲要，省委、省政府出台了促进农民增收的实施意见和加快黄淮四市发展的若干政策。各地着力加大政策支持力度，放宽林木采伐政策。平原地区和豫北地区将育林基金征收比例由15％降到10％，有的市县降到了8％。

(二)在造林育林与管护流转的结合上积极探索。一是在创新造林机制上下功夫。把资金安排与项目建设实施情况和验收结果挂钩，实行“以奖代补”。改单项工程核查为所有林业生态工程统一抽样；改林木休眠期核查为林木生长期核查。核查结果在河南林业信息网上公示，接受社会监督。二是在破解管护难题上下功夫。根据不同林区情况，有针对性地落实管护措施。大户统一经营的，专业管护：小户分散经营的，联户管护：发展复合经营的，委托管护，形成集优管护的长效机制。三是在突破流转瓶颈上下功夫。在对6家活立木交易市场统一规范的基础上，在豫北太行山区的辉县市和豫南大别山区的信阳市口河区分别成立了林权交易中心。

(三)在公平与效率的结合上积极探索。一是确保均权均利到户。群众对林地依赖性强的地方，实行人人参与、户户有份的平等均分方式：群众对山林依赖性一般的地方，本着先村内后村外的原则，将本集体经济组织内部成员承包剩余的林地对外发包：群众不愿均分的，采取公开竞标的方式对外发包；对集体统一经营效益好、群众满意的，采取村民入股、颁发股权证的办法。二是鼓励适度规模经营。平原地区主要采取置换土地、返租倒包，回拢产权、集中发包，界定产权、公开发包等三种形式，鼓励沟河路渠及四荒宜林地通过公开竞标走向适度规模经营。三是注重发挥龙头带动作用。重点培育十大龙头企业和十大林产品品牌，做大产业集群，辐射带动一大批林产品加工区和专业村。四是积极引导发展林下经济。大力推广林粮、林菜、林药、林牧、林草、林禽、林菌等种养模式，最大限度地发挥林地效能。濮阳市积极提供信贷支持，每户可享受5000－20000元小额贷款，两年发展林下经济17.5万亩，产值达14.5亿元。

(四)在管理与服务的结合上积极探索。一是真正简政放权。在取消林业特产税等收费项目的基础上，去年又取消了3项收费项目，下放行政许可2项，仅免费向农户发放林权证一项就为林农减负6000多万元。二是强化贴心服务。组织编写林业生态工程主要造林模式和优良树种技术手册，编印林业实用技术汇编，林业部门组织送技术下乡7800多场次，培训林农70多万人次。三是注重能力建设。安排9800多万元开展了森林资源二类调查，筹资3000多万元建立了森林资源数据管理中心。成立了省森林航空护林站，筹建了豫中南林业有害生物天敌繁育中心，防控范围可覆盖黄河以南12个省辖市。

三、实现“四个有效”。推动科学发展

推进集体林改和林业生态省建设，是贯彻落实科学发展观的具体实践，不仅使我们对科学发展在认识上进一步深化，而且有力地促进了全省经济发展方式的转变。

(一)有效地提升了全民生态文明意识。特别是中央林改意见出台后，社会各界支持参与林业生态省建设的积极性空前高涨。2008年，完成造林面积601万亩，其中非公有制造林429万亩，占71％。今年已完成造林面积749万亩，义务植树2.07亿株，尽责率91％，为历年最高。两年造林面积相当于前四年造林面积的总和。

(二)有效地加快了现代林业建设步伐。据清查，全省林业用地、森林面积、活立木蓄积分别比2003年增加9.99％、24.52％和35.01％。森林覆盖率为20.16％，增长3.97个百分点。森林火灾受害率为0.3％，林木病虫害成灾率为1.08％，均大大低于控制目标。林业产业总产值527亿元，同比增长21％。新发展速丰林78万亩，总面积达到800多万亩：经济林16.5万亩，总面积达到1300多万亩：苗木花卉面积达85万亩；森林旅游接待人数2170万人次，年社会旅游综合收入100多亿元。

(三)有效地提高了环境承载能力。一是保障了粮食安全。两年共营造农田防护林折算面积204万亩，累计达8500多万亩。据测算，农田防护林可使农作物平均增产10％左右，全省粮食产量连续3年超过1000亿斤，其中农田防护林年贡献份额大体在100亿斤左右。二是扩大了环境容量。据评估，全省森林生态功能年价值达3929亿元，年固碳6805万吨，相当于燃烧2771万吨标准煤排碳量。三是改善了人居环境。两年共营造环城防护林38万亩、围村林166万亩，完成2.5万个村镇的绿化美化。4个省辖市分别获“全国绿化模范城市”和“国家森林城市”称号。