企业招聘方式调研问卷

企业招聘方式调研问卷（6篇）

1.企业招聘方式调研问卷 篇一

企业文化调研问卷

尊敬的公司领导：

您好！感谢您抽出宝贵的时间来填写这份问卷。

为进一步推进武汉海澜物流设备有限公司企业文化的整合与重塑，使海澜在新时期焕发新的活力，特在整个公司范围内展开企业文化调查工作。

在以下的问卷中，请结合您自己的观点，用简短的词语或话语进行概括和陈述。谢谢！

一、基本信息

3、我们的企业区别于同类企业的方面有（自身独具的优势）：

4、公司未来5年、10年的战略发展目标的实施计划和步骤是：

二、理念系统

1、您认为公司发展的长远目标应是什么？

2、您认为公司存在与发展的根本目的是什么？

3、您认为公司应奉行什么样的管理思想？

4、您认为影响公司文化形成的主要因素有哪些？

5、您认为公司应该继承中国历史文化中的哪些内容？

7、您认为与公司的价值观最接近的是

8、您认为公司的企业精神体现为

9、您认为公司最高的荣誉应该是

10、您认为公司的企业责任应该体现在哪些方面？

11、公司在日常的经营管理工作中，应用和实施什么样的理念和方针？

12、注重人才是企业发展的关键，公司在人才选拔上有什么样的机制？

13、怎样看待创新对于我们企业发展的作用？

2.企业招聘方式调研问卷 篇二

国务院总理李克强指出“小微企业是发展的生力军,就业的主渠道,创新的重要源泉。”同理,小微农业企业是农业发展的生力军,农村剩余劳动力就业的主渠道,农业创新的重要源泉。本文中的小微农业企业是指年营业收入低于500万元的从事农业生产经营活动的企业[1,2]。

小微农业企业是我国农业经济的重要组成部分,在经济新常态下农村发展出现瓶颈的时候,小微农业企业成为农村发展的有生力量,是现代农业发展的原动力。然而现在的大部分小微农业企业片面追求经济利益,造成了社会效益和环境效益的不断恶化,废渣、废水、废气乃至噪声的肆意排放,给农村环境带来了巨大压力。同时,小微农业企业研究素质低、管理水平差,生产技术落后,节水节能意识淡薄,造成资源与能源的大幅浪费,这与和谐社会建设背道而驰。小微农业企业的可持续发展已经成为我国农业经济发展的一个瓶颈。

张永泽[3]等对企业可持续竞争力的内在机理进行分析,认为资源、创新、责任是构成企业可持续竞争力的基础,企业要想获得可持续发展,必须重视对企业资源、创新、责任三种行为要素持续不断的集成、整合和优化。严俊[4]从定性与定量两方面探讨了综合评价我国农业企业持续发展能力的指标体系,并构建了评价模型,同时结合实例对农业企业的可持续发展能力进行了评价。朱光曦和马占新[5]从效率角度出发,提出了数据包络分析(DEA)在企业可持续发展评价中的应用思路和过程,构建了上市公司可持续发展评价的指标体系,并应用SGDEA模型对企业的可持续发展能力进行评价。高波和秦学成[6]通过管理熵视角,建立企业内部和外部两套指标体系对企业可持续能力进行评价,认为企业的可持续发展能力是由企业内部管理能力和外部环境因素共同决定,只有企业的内部管理有序化程度高,同时外部环境对企业的发展有利,企业才能实现可持续发展。张永泽的研究主要集中在宏观层面上,在实际的操作中对各体企业进行可持续发展能力评价时很难使用。严俊[4]、朱光曦和马占新[5]、高波和秦学成[6]的研究选取的企业均为上市企业,能够直接获取到的评价指标全部是经济方面的指标,没有考虑到企业的其他方面指标,因此是不完善的。

国内的学者们对于企业可持续发展的研究主要集中在上市公司身上,对农业企业的研究主要集中在大型农业企业层面,对小微农业企业的研究很少;在国家大力提倡发展农业可持续发展和促进小微企业发展的今天,对小微农业企业的可持续发展研究十分必要。

二、模型构建

(一)方法选择

结合小微农业企业自身的特点,本文选择使用改进的层次分析法对指标体系的权重进行赋值,所邀请的专家都参与评价体系准则层的评分,而在指标层评分方面,专家们只负责其所在领域的准则层下各指标的评分,这样做既可以保证评分的一致性,又可以减轻专家的工作量。对指标进行标度,本文将采取Saaty的1-9标度法。同时,我们使用企业的实际数据带入指标体系,测算出企业的可持续发展能力水平。

(二)指标选取

为了能够客观真实的反映出我国小微农业企业的可持续发展能力,本文调研了河南、青海和四川三个省的13家比较成熟稳定的小微农业企业,这些企业成立时间在3-5年之间,企业的利润增幅超过了当地的GDP增幅,基于这13家成功企业的共同点,结合小微农业企业自身的特点,构建了小微农业企业可持续发展能力指标体系,如表1所示。

(三)指标赋值

根据指标对应选项数的不同,其赋值方式也不一样,从合理到不合理逐层递减,得分从1向0递减。

(四)权重设定

本文选择了经济、社会、环境方面各5位专家进行排序打分,采用改进的层次分析法确定的重要性之比后进行一致性检验如表2所示,各系统判断矩阵的一致性指标CI和CR均小于0.1,所以认为判断矩阵的一致性可以接受。通过计算,整个模型的权重如表1所示。

(五)评价计算

小微农业企业可持续发展能力,Si表示其在第i项指标的得分,表示其权重。根据得分将小微农业企业的可持续发展能力将企业分为五类,如表3所示。

(六)问卷调研

根据小微农业企业可持续发展能力指标体系,设计了调研问卷,并在全国范围内进行问卷调研,共取得问卷1068份,其中有效问卷665份,有效率为62.26%,来自全国28个省市自治区,具体分布如表4所示。

三、结果分析

(一)我国小微农业企业可持续发展能力总体现状分析

我国小微农业企业可持续发展能力总体水平不高,且在经济方面的重视程度明显高于社会方面和环境方面。被调研企业中,只有8%的企业得分超过了0.8分,13%的企业得分在0.6-0.8分之间,45%的企业得分在0.4-0.6分之间,32%的企业得分在0.2-0.4之间,2%的企业得分在0.2分以下。经济方面的平均得分在不考虑权重的前提下明显高于社会和环境方面的得分,很多企业在社会和环境方面的得分几乎接近于0。

研发投入不足,科研人员比例偏低,新产品收益率难以保证。被调研企业中,77%的企业研发人员比例低于1%,1 8%的企业研发人员比例在1%-4%之间,4%的企业研发人员比例在4%-7%之间,不到1%的企业研发人员比例在7%-1 0%之间,只有3家企业的研发人员比例达到了1 0%,导致产品更新换代周期长,速度慢,新产品收益低。

劳动合同签订率不高,员工生产培训少,产品可追溯比例低,生产和产品的安全性很难得到保障。被调研企业中,只有1 8%的企业与所有员工都签订了劳动合同;只有14%的企业会定期对所有员工进行技能和安全生产培训;83%的企业的产品是不可追溯的。

环境管理混乱,生产准备阶段重视环保程度不够,节能节水技术落后措施少,废弃物肆意排放,回收利用率极低,环境应急管理真空。被调研企业中,仅有24%的企业设置了专门的环境管理部门,89%的企业未发布环评报告,61%的企业未制订环保相关规定;57%的企业在购置生产设备时不会把能耗作为重要指标,67%的企业在原材料采购时不会把生态标准作为重要指标;93%的企业不使用节能节水技术,55%的企业不制定节能节水措施;99%的企业对废气不进行处理,70%的企业对废水不进行处理,60%的企业对废渣不进行处理,89%的企业不会对废弃物进行回收利用;几乎100%的企业没有制定环境事故应急预案,只有8%的企业组织过环境事故应急演练。

(二)我国小微农业企业可持续发展能力地域对比分析

在地域对比方面,为了能够代表当地的实际情况,我们选取了样本量大于平均数23的8个地区,如表5所示。这8个地区的调研企业数量为526家,占到了有效问卷的79.1%。

经过计算,地域可持续发展能力平均得分如表6所示,山东省的小微农业企业可持续发展能力最强,且得分明显高于其他地区,北京、青海、江苏得分则低于全国的平均得分。

在经济方面,山东和河南得分明显高于其他地区,上海、江苏、北京则低于平均分。在社会方面,北京和上海的得分明显高于其他地区,河南、山东、江苏、青海则低于平均分。在环境方面,北京得分最高,且得分明显高于其他地区,四川、青海、河南则低于平均分。

四、建议

小微企业想可持续发展,就要做到以下几点。首先,注重研发投入和新产品的更新换代,市场逐渐辐射发展,具备成长性;其次,资金结构合理,根据市场情况制定生产计划,具备安全性;第三,遵守相关法律法规,与员工签订劳动合同并提供有竞争力的薪酬和必要的安全生产及生产技能的培训,做到产品可追溯;第四,重视环保工作,成立专门的环保部门并设置专人负责,积极发布环评报告,制定严格的环保规定和环境事故应急预案,从生产设备和原材料采购到生产过程中的能耗管理延伸到废弃物的处理,不放过一个细节。

参考文献

[1]国家统计局.1979-2014中国统计年鏊[M].北京:中国统计出版社.

[2]工业和信息化部.企业规模划分标准[Z].2011-6-18.

[3]张永泽,蒋柳艳,李瑾梁.企业可持续竞争力概念与内在机理分析[J].中国人口资源与环境,2014(11).

[4]严俊.我国农业企业持续发展能力评价研究[J].农业技术经济,2002(4).

[5]朱光曦,马占新.基于DEA的企业可持续发展评价研究[J].中国管理科学.2008(10).

3.中小企业问卷调研报告 篇三

环境也是生产力，而且是区域发展的核心竞争力。自今年5月中旬以来，为配合省人大对我省贯彻《中小企业法》执法检查，省中小企业厅在全省范围内组织开展了“中小企业发展环境问卷调查”活动。问卷涉及我省中小企业发展环境的总体评价，包括政策环境、政务环境、法制环境、人才环境、市场环境、舆论环境和学习贯彻《中小企业促进法》等八个方面的内容，40个具体问题。此次问卷调查，全省共发放问卷1250张，收回1172张，收回率达到93.76%。

为了保证问卷调查的权威性、客观性和代表性，在被调查的对象中，既考虑了企业各种所有制形式，又兼顾了各类产业，同时还照顾到了大、中、小规模。问卷调查结果表明，我省软环境建设有很大改善，对中小企业发展起到了积极的推动作用。

中小企业发展软环境得到明显改善

2000年以来，我省认真贯彻《中小企业法》，为促进中小企业加速发展，学习借鉴先进地区经验，紧密结合辽宁实际，出台了《关于加快发展民营经济的决定》，并采取一系列鼓励中小企业发展的具体措施，加强政策引导与扶持，简化审批程序，提高服务效率，切实改善投资环境，有力地促进了我省中小企业发展。在这次问卷调查中，约58%的中小企业认为发展环境“好”或“较好”；在全省14个市中，鞍山、本溪、锦州、营口、阜新、盘锦和葫芦岛等7个市认为发展环境“好”或“较好”的中小企业所占的比重超过全省平均数。从对软环境建设具体评价看，主要有以下几个特点。

一是反映政策环境改善显著。在参加问卷调查企业中，对当前促进中小企业发展的政策环境评价较高，感到“满意”或“基本满意”的企业占总数的87.8%。在全省14个市中，对当前促进中小企业发展的政策环境“满意”和“基本满意”率最高的市为盘锦市，满意率达到98.2%，本溪、营口市分别以94%和91.8%紧列其后。

二是认为市场环境建设有新起色。在这次问卷调查中，有77.59%的企业认为自己的合法权益得到了保护；近70%企业对我省市场准入条件感到满意；有63.6%企业没有受到“乱检查、乱罚款、乱摊派、乱收费”的干扰。鞍山市对市场准入条件感到满意企业达到84.9%，有80%没有受到过“乱检查、乱罚款、乱摊派、乱收费”的干扰；朝阳市对市场准入条件感到满意企业达到90%，有86.7%的企业没有受到过“乱检查、乱罚款、乱摊派、乱收费”的干扰。

三是对融资环境认可程度有所提高。近年来，我省各级政府协调金融部门努力改善信贷服务，提供财政和税收支持，逐步改善了中小企业融资条件，缓解了中小企业发展所需资金供应紧张的状况。据有关资料统计，全省目前已建立中小企业担保机构61家，其中省级2家、市级30家、县区级29家。为中小企业信用担保资金规模达10亿元，累计为1456户中小企业担保总额达27亿元。参与此次问卷调查的企业，分别财政支持、信贷扶持、税收优惠政策和金融部门服务进行了评价。其中对财政支持政策满意和基本满意率达76.8%，信贷扶持政策满意和基本满意率达73%，税收政策满意和基本满意率达81.5%。对财政部门的服务满意程度达88.4%，税务部门的服务满意程度达85.6%，银行部门的服务满意程度达85.3%。

四是肯定人才环境的可喜变化。在人才强省战略推动下，越来越多的中小企业注重培养和吸引人才，使人才队伍呈现出“入大于出”的可喜局面。据统计，到2003年底，全省乡镇企业具有大专以上文化程度人员已达202459人，比上年增长25.2%，占从业人员总数的比重由上年的3.2%提高到3.7%，提高了0.5个百分点。在参加问卷调查的中小企业中，认为人才流入大于流出的企业712户，占总数的70%； 72.58%企业认为地方政府的提供人才培训，能够满足或基本满足企业发展需要；81%的企业对地方政府为企业培训和引进人才服务感到满意或基本满意。

五是普遍看好舆论环境的改善。为鼓励和扶持中小企业发展，近年来我省注重舆论宣传，充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体，大力宣传了鼓励中小企业发展的方针政策，宣传了一批中小企业在技术创新、市场开拓方面的先进典型，形成了支持中小企业发展的良好氛围。据统计，79%的被调查企业认为我省目前已经形成鼓励全民创业、大力发展民营经济的舆论环境。61%的被调查企业认为“对国有企业与民营企业不同对待，或歧视民营企业”是个别现象，28.2%的企业认为上述现象不存在。93%的被调查企业对目前新闻媒体宣传民营经济的报道感到满意或基本满意。

软环境改善有力地促进中小企业发展

软环境，硬效益。随着发展环境的不断改善，有力地促进中小企业发展。经过多年的努力，全省中小企业通过不断的资本积累、滚动发展和技术升级，实现了快速发展，对进一步优化所有制结构，促进国企改革，振兴辽宁老工业基地，解决“三农”问题，增加财政收入，扩大就业渠道，提高城乡居民收入，加快全省经济发展起到了越来越重要的作用。

到2003年底，全省中小企业单位数达157万户，比上年增长10.3%；从业人员760万人，比上年增长15.5%。以装备制造业、原材料工业、农产品加工业、高新技术产业、轻工业、建筑业、交通运输业、现代服务业八大主导产业，为全省中小企业快速发展奠定了坚实的基础。以沈阳道义经济开发区、海城西柳服装市场等283个经济园区，大连实德集团、西洋集团等一批骨干企业为龙头的规模经济得到发展壮大，成为全省中小企业群体的中流砥柱。以大杨企业集团、营口青花集团等252户出口交货值超5000万元企业和一批中小合资企业，成为全省发展外向型经济主体力量。以沈阳东软集团、大连软件园、鞍山聚龙集团为主体的高科技产业群体，领导全省中小企业向高科技产业等新兴产业发展。以“盼盼”、“哥俩好”、“创世”、“华丰”、“忠旺” 等国家驰名商标和省著名商标为主体的一批名优产品，为全省中小企业产品更新换代起到了带头作用。

目前，全省中小企业继续呈现快速发展，经济运行质量不断提高，外贸出口快速增长的好势头：2003年，全省中小企业实现总产值11900亿元，比上年增长22%；实现增加值2980亿元，比上年增长25.8%；实现税金230亿元，比上年增长36.7%；出口交货值530亿元，比上年增长15.8%。

中小企业已经成为全省经济的重要组成部分，过去的一年，中小企业实现的增加值已占全省经济总量的48%；上缴税金占全省各项税收的40%，成为全省财政收入的主要来源。出口交货值占到全省外贸出口的45.8%；从业人员占到全省企业人员的70%以上，国有企业下岗职工80%到中小企业、民营企业就业；在全省农民人均增加收入1351元中，贡献率达到46.6%。

迅速发展和壮大的我省葫芦岛市宏跃集团、丹东曙光车桥股份有限公司等一批中小企业，以多种渠道和方式积极参与国企改革，进一步优化了所有制结构，优化国有企业布局，促进了国有企业的体制和机制创新，在辽宁老工业基地加速振兴中发挥了重要作用。

到2003年底，全省累计已有2797户国有及国有控股中小工业企业，通过采取股份制、股份合作制、整体出售、合资合作等多种方式，转制为非国有及非国有控股中小企业，占1997年末地方国有中小工业企业总数的87.1%；有近2000户企业实现了民营或民营控股，占已转制企业户数的70%以上；累计启动停产、半停产企业617户，盘活限制国有资产213亿元；累计减少亏损54亿元。并逐步向普通消费类产品生产、商业、餐饮服务业、交通运输、教育、医疗、文化、旅游等领域发展，我省在以水泥、食品、饮料等为代表的普通消费类产品生产业中，非公有经济成分已占到70%以上；在分别全省商业、餐饮服务业中，大连万达集团、抚顺罕王商业城、盘锦兴隆百货等一批民营中小商业、餐饮服务企业脱颖而出，民营中小企业网点和从业人员总数的95.4%和90.6%；在建筑业中，民营中小企业数量已占全省总数的近80%；在交通运输业，民营中小企业已经成为汽车客货运输、维修中主体力量。据有关资料介绍，目前，在具有资质的客运企业中，民营中小企业资本参与的比重达60%，其资本金2.2亿元，在具有资质的货运企业中，民营中小企业参与的比重约占95%以上，其资本金达11.8亿元。到目前为止，全省14个市中，营口、辽阳、盘锦和葫芦岛4市国有中小企业转制工作已经基本完成。

丹东曙光车桥股份有限公司、辽宁工源水泥（集团）有限责任公司、葫芦岛市宏跃集团等一批民营企业，近几年投入巨资参与收购、兼并了丹东黄海汽车、本溪工源水泥、葫芦岛八家子矿业有限责任公司等一批大中型国有企业，在推进我省国有大中型企业改革进程中做出了重要贡献。辽阳中泽集团在参与国有企业改革中，投资4000万元兼并、收购了营口针织二厂、辽阳液压件厂、辽阳纺织厂和朝阳纺织厂等一批大中型国有企业，以“三耳兔”品牌为龙头，开展技术改造，大力发展高档内衣生产占领国内外市场，为我省国有大中型企业改革做出了新的贡献。

我省中小企业发展软环境建设任重道远

近年来，我省软环境建设取得一定成效，对中小企业发展起到了积极的推动作用。但通过问卷调查可以看到，我省中小企业发展软环境仍然存在的一些值得注意的问题：一是在中小企业发展环境整体评价上仍有差距，在这次问卷调查中，有42%的中小企业认为发展环境亟需进一步改善。二是在政策环境上，由于有些政策尚不配套，缺乏可操作性，难以兑现，部分企业认为有待于进一步改进。三是在对政务环境调查表明，目前仍有25%企业对政府部门的办事效率和工作态度不满意，希望进一步增强服务意识。四是在法制环境上，有近一半的被调查企业遇到过“打官司难”的问题，有37.8%的被调查企业遇到过“司法不公”的问题。五是在市场环境上，有30.1%的被调查企业对我省市场准入环境不满意，仍有36.3%的企业受到过“四乱”的干扰，其中乱收费、乱检查分列前二位。六是76.7%被调查企业认为目前我省企业家素质需要进一步提高，急需提供培训服务。七是认为中小企业服务体系不健全，要求强化服务体系建设。

上述问题的存在，表明中小企业发展软环境建设是一项长期而艰巨的任务，中小企业发展软环境建设任重道远，必须常持不懈地抓紧抓好。总的思路是，要根据企业所反映的问题，突出促进、保障、改善发展环境、建设扶持和服务体系四大主题，有针对性做好如下三方面工作。

第一，积极争取硬措施，加大软环境建设力度。就是针对政策环境、政务环境、法制环境、市场环境、人才环境和舆论环境等方面存在的不足与问题，认真进行整治，着力解决政策不配套与难落实、政府服务质量差与办事效率低下等问题；重点解决侵犯各类市场主体的合法权益、“打官司难”和“司法不公”等问题；加强全社会信用管理体系建设，打击假冒伪劣、行业垄断和各类侵权等破坏市场公平竞争的行为，维护好市场秩序，保证中小企业公平公正地参与市场竞争；解决人才配置不合理，用人机制不活，企业引不进人、留不住人以及高技能工人缺乏等问题；加强组织协调，要像关心“国企”一样关心“民企”，进一步加大对中小企业的宣传力度，大力宣传中小企业巨大的社会贡献，形成鼓励人们创事业，支持人们创大事业的社会氛围。

第二，广泛宣传动员，促成全民参与软环境建设局面。促进中小企业发展软环境建设是一项社会系统工程，要动员和组织全社会的力量参与中小企业发展软环境建设工作，要克服与己无关思想，形成人人关心中小企业发展软环境建设的氛围。为此，一要加大监管力度，建立健全监督制约机制，要认真贯彻执行《行政许可法》，把中小企业软环境建设同行政监察、纠风工作结合起来，抓好制度建设，着力构建经济发展软环境建设的长效监管机制。充分发挥职能监督部门的作用，围绕软环境建设中的突出矛盾和难点，加强督查，严肃查处干扰软环境建设行为。二要将加强组织监督与强化群众监督结合起来，采取多种形式，广泛听取和征集各方面的意见，高度重视和认真查处群众反映出来的问题。三要鼓励积极的舆论批评，发挥强化舆论监督作用，发挥舆论监督在改善软环境建设中的积极作用。同时，要充分发挥人大依法监督、政协及各民主党派的民主监督，参政议政，参与软环境建设的作用，齐抓共管，形成工作合力。

4.企业招聘方式调研问卷 篇四

所谓人才梯队建设，就是当现在的人才正在发挥作用时，未雨绸缪地培养该批人才的接班人，也就是做好人才储备，当这批人才变动后能及时补充上去和顶替上去，而这批接班人的接班人也在进行培训或锻炼，这样就形成了水平不同的人才，仿佛站在梯子上有高有低一样，形象地称为梯队。为的就是避免人才断层。

人才梯队建设的步骤：

首先，人力资源部在员工内部建立人才梯队建设计划。由人力资源部专业人员及公司相关管理人员组成专家小组，针对公司现在各岗位的岗位职责说明书和岗位要求，制定出各岗位的发展方向，可以以图文或图表的方式制定出来。职位发展可以是横向的也可以是纵向的。由人力资源部制定人才梯队建设制度，经过专家小组讨论，通过则可实施。

其次，召集公司管理人员开会，宣导公司人才梯队建设制度，让部门负责人充分理解并支持和配合。一方面人力资源部可以在公司里将人才建设计划充分宣扬，另一方面部门负责人及时将计划贯彻落实到部门中去，在全公司形成一个人才培养造势。

再次，部门经理根据符合梯队成员条件对员工进行考察，并计划培养人数量及时间，并把此工作纳入对部门负责人的考核里，一个季度或半年必须培养出具有哪方面能力的人。发现有符合梯队建设的人员，则上报人力资源部备案，由人力资源部填写成员信息表，并及时与成员沟通其自己的发展方向，优势及劣势，需要得到什么样的提升及培训等。

最后，根据制度实行人才培养和选拔，对梯队成员进行工作跟踪及考核，一个季度或半年对人才进行评估，需要培训的及时安排培训，可以提升的及时提升，全力贯彻人才梯队建设制度，如只制定制度，不执行，那人才梯队建设将形同虚设。

组织梯队建设是员工职业生涯和企业业绩的双赢举措，员工不断的接受新岗位和层次的变化，必须不断地提升自身素质，改善素质结

构。而这种职位上升的过程也将给员工们很大的精神满足。自觉的把自己的工作效率提高到最大。员工整个奋斗的过程也是企业业绩增长的过程。

人才梯队建设调研问卷

1、对单位是否有专门的人才继任计划？

A、有，多层次B、无C、有，但限于少数核心岗位

2、贵单位目前人才梯队分为几级？

A、1个层级B、2个层级

C、3个层级D、4个层级

3、贵单位在哪个层次人才上投入资源更多？

A、接班人（为单位决策者/一把手制定的专才计划）

B、青年人才（发掘年轻人向一线职位，并为单位未来储备人才）

C、高管继任计划（为单位中、高层管理者储备人才）

D、专才骨干计划（发掘业务骨干人才，为业务管理/拓展储备人才）

4、对单位是否明确提出哪些岗位是单位的关键岗位？

A、是B、否

5、贵单位是否建立了专业技术人才的后备库？

A、是B、否

6、贵单位是否将“校园招聘”作为一项重要的人才补充战略？

A、是 B、有这个意图，但未明确 Ｃ、否

7、贵单位高层对内部人才具体状况（比方说哪些人有潜力等）是否清晰的了解？

A、非常了解B、基本了解 C、不慎了解

8、贵单位是否做过比较正式的人才盘点？

A、是B、否

9、贵单位对人才进行盘点的频率是？

Ａ、定期Ｂ、不定期

10、您认为高潜质人才应该具备哪些个人特征？

A、责任感B、沟通能力C、创新思维

D、合作性E、追求卓越F、适应力

G、系统思维H、影响力I、批判性思维（独立思考能力）

J、逻辑思维K、自信心L、情绪稳定性

M、其他N、复原性（从挫折中走出来的能力）O、亲和力

11、对关键管理人才的评估和培养，是否提出要关注其价值观与公司的相容程度？

A、是B、否

12、贵单位运用哪些方法进行人才评估？

A、工作业绩数据B、360度评估 C、结构化面谈 D、评价中心测评技术

13、贵单位中高层管理者的产生方式是哪一种？

A、公开竞聘B、从后备人才中选择C，前两项结合14、贵单位对潜力人才是否破格提拔？

A、经常C、极少

15、贵单位是否实施过系统的关键人才加速成长项目？

A、是B、否

16、是否有明确的制度鼓励横向的跨部门交流轮岗？

A、是B、否

17、影响贵单位人才内部交流轮岗的可能性障碍有哪些？

A、薪酬水平B文化传统C晋升体系D职级体系

18、贵单位对关键岗位是否有明确的职业发展路线图

A、是B、否

19、对关键岗位，贵单位是否已经建立任职资格模型？

A、是B、否

20、在人才培养方面，是否将资源投到关键有潜力的人才身上？

A、是B、否，更多是平均用力

21、贵单位培养管理人才的主要途径是？

A、课堂培训（含“请进来”和“送出去”）

B、导师制C、交流轮岗D、行动学习

E、职业生涯发展项目

22、贵单位保留核心人才的最主要手段？

A、提升薪酬及奖金B、拓宽晋升通道和机会

C、挑战性工作/任务机会D、长期激励

E、多元化的培养形式F、特殊福利政策

G、灵活，富有弹性的工作空间和参与决策机会

23、贵单位是否将“培养下属”作为管理者考核的一项重要内容？

A、是B、否

24、公司治理层面（如董事会）是否有制度和实际措施来鼓励和督促管理层从长远考虑梯队人才建设？

A、是B、否

25、您认为高层管理者对人才梯队建设工作的投入是否重要？

A、非常重要B、一般重要C、不太重要

26、目前，贵单位最希望在人才开发管理上得到哪方面的专业支持？

A、人才评估体系建设（方法、工具、流程等）

B、高层管理者人才建设观念培养

C、人才培训体系建设（课程、方法、工具等）

D、人才标准体系建设（胜任力开发等）

E、整体解决方案

F、人才渠道建设（外部招聘渠道、内部开发渠道）

5.企业招聘方式调研问卷 篇五

为了促进企业的快速发展, 信息的及时传递, 在线调研系统应运而生。在线调研系统是利用互联网进行调查的平台, 可通过网络设计问卷、发送问卷、分析数据的一种调查方式。调查的方法有多种, 可以是表格调查, 问卷调查, 访问调查, 电话调查, 文案调查, 实地调查等。而这些方法可能带来一下几个问题:因时间限制导致数据采集量不充分, 因地域限制造成较大的覆盖误差[1], 采样不合理引起效率低下[2]等问题。问卷星 [3]是国内领先的在线调查系统, 目前在此网站有超过280万人次发布了问卷, 8000万人次填写了问卷, 并且数据在不断增加。在线调研平台突破了时间与空间的限制, 使得调查更具时效性[4], 同时调动了人们参与调查的积极性, 增强了政府、企业与人民群众、消费者的互动性, 在线调查的现实意义已经凸显。政府以及企业可便捷地展开调查, 并根据调查反馈的信息及时做出调整或改革。

现有的在线问卷调研平台包括SurveyMonkey[5], 美国著名的在线调查Web服务网站。SurveyMonkey支持多种语言, 目标定位是企业开展问卷调研Web服务;美国的datagle[6]在线问卷调查网适于市场调研, 用户满意度调查, 员工调查, 在线测验等等。然而datagle中每一次对问卷进行创建或者编辑, 页面需要重新加载一次, 系统易用性和可操作性较差。本文设计与实现了一种综合化的在线调研平台系统。是一个针对开放互联网, 具有创建、发布、管理、提交和统计等功能的综合化Web平台。

1 系统介绍

在线问卷调研系统使用户享有更多的编辑权利, 调研信息可动态增加删除。一个注册用户可创建多份问卷, 并且用户可以自主控制问卷生命周期, 自动生成统计报表, 使对调研信息的统计更方便快捷。

1.1 需求分析

在线调研平台可跨越空间局限, 没有强迫性, 其形式易于被调查对象所接受, 在短时间内容易采集到所需数据, 客观地收集需求信息, 从而更可能得到真实可靠的信息反馈。在线问卷调研系统得到的是第一手调查资料, 具有实证性、生动性和可读性的优点。

结合市场调查的特点开发一套适合市场调查的简单、通用的在线问卷调研系统十分必要。在线调研系统对收集到的数据信息进行加工整理, 对统计结果进行分析, 调研者可根据分析结果做出决策或者改变。可以自主创建、查看、修改、删除的问卷的调研系统更符合用户的需求。局限于某一个或某一类专题、项目的在线调研系统不便于更多用户创建更广范围的问卷, 作为信息交流与互动平台, 问卷调查的内容涉及方方面面, 可创建多方面调研问卷的综合平台不仅解决了问卷种类繁多, 数据采集量有限等问题, 更因其快速、灵活、可重用的特点得到广泛应用[7,8]。

1.2 总体设计与功能介绍

在线问卷调研系统是一种开放的、简单通用的综合化调研平台, 主要实现会员注册和登录、问卷创建和发布、问卷答题功能、报表统计功能以及电子邮件邀请功能。

就被调研者而言, 用户可分为匿名用户和注册用户。匿名用户不经注册即可以匿名身份参与问卷调研, 注册用户参与调研需要先登录。但是匿名用户不可以完善用户信息, 也不可以创建问卷。需要创建问卷的用户必须先注册, 系统自动检查注册账号是否可用、密码格式是否正确等, 确认信息合法后系统将根据填写的邮箱发送激活链接。激活账号后即可登录在线问卷调研系统。注册用户可以修改属性信息、创建问卷、查看已创建问卷的报表统计、通过分享链接邀请用户参与调研, 能够方便、灵活地对调查问卷资料进行查询、统计等操作。系统流程如图1所示。

系统主要功能设计如下:

1.2.1 会员注册

用户填写完注册信息, 系统对注册信息合法性进行检查, 检查通过系统将发出激活邮件, 用户通过链接激活账号后, 用户即可完成注册。

1.2.2 会员登录

登录后, 进入会员中心, 会员可以修改信息、填写已有问卷、创建和管理自己的问卷。

1.2.3 创建和发布问卷

一个用户可创建多个问卷, 每份问卷在创建时必须对问卷标题进行设置, 可以对问卷类型、描述、是否允许匿名答卷以及查询的交叉条件进行选择性设置。完成问卷标题后, 用户可根据问卷性质以及调研目的添加问题。编辑问卷过程中如果需要对已经创建的题目重新排序, 只需要将鼠标移动到重新排列的题目的顶端 (蓝色部分) , 直接将其拖动到目标位置。完成问卷创建后需要在用户中心的已创建调研列表中将问卷激活, 激活后的问卷将发布在主页上供用户填写。

1.2.4 已创建调研项目

对已激活的调研项目, 用户可以对其进行属性修改、编辑、下架、删除、获取连接地址操作。用户可以以电子邮件邀请的方式邀请其他用户参与调研。

1.2.5 参与调研

即问卷答题模块, 用户可以参与调研, 但是普通用户无法参与不允许匿名参与的问卷, 会员可以参与任何问卷的答题。

1.2.6 报表统计

对已激活的问卷, 用户可以对问卷答案进行报表统计。统计结果可以帮助用户进行分析。

1.2.7 操作帮助

用户可以在操作帮助中, 查看在线调研网站的使用方法和一些常见问题的帮助信息。

1.3 实现平台

本文设计实现的综合化在线问卷调研平台系统 (http: //www.sigdrm.org/survey/) , 采用B/S (浏览器/服务器) 模式体系结构, 用户只需通过浏览器参与调研, 无需安装任何客户端软件, 具有客户端负载小等优点。B/S模式所采用的标准是开放的、非专用的由标准化组织制定, 保证了其应用的通用性和跨平台性。Web服务器运行微软的Windows Server 2003和IIS 5.1 (Internet Information Server 5.1) , 开发工具采用MicrosoftVisual Studio 2008和SQL Server 2000;使得系统应用开发更加简单快捷, 为使用者提供一个全新的互动平台, 交互功能强, 有较好的应用前景。

1.4 系统特点

通过对问卷中调研问题的分析, 几乎每一份问卷都会涉及用户基本属性, 如工作性质, 年龄, 性别等, 因此在线问卷调研系统将用户基本属性抽取出来, 在用户登录后修改信息时实现, 既减少了冗余也省去了用户的多次填写。将用户基本属性抽取出来, 可以更方便地对某个特定年龄段或者特定职业的人群进行调查, 提高了问卷的质量。另外, 在线调研系统拥有成千上万的注册用户, 抽取用户的基本属性也方便了用户的管理。

2 案例分析

为分析高校大学生 (包括本专科和研究生) 群体针对数字媒体社交网络 (社会媒体网络) 与eBook电子商务平台的了解、认识和使用现状, 以及对数字版权管理 (Digital Rights Management) 技术、法律所持有的态度和观点, 基于在线问卷调研综合化平台系统, 完成了抽样在线问卷调查实证研究。

2.1 案例介绍

本次调研收到问卷271份, 其中有效问卷268份。关于数字内容 (电子书、音视频、数字图像、Java类应用软件等) 版权 (知识产权) 保护, 有84%的学生对其了解或者听说过, 熟悉的占7.1%, 根本不知道版权保护的占8.9%。此外, 75.8%的大学生一般或初步了解 (数字内容) 版权保护或知识产权保护相关法律法规。熟悉的占很小比重, 仅为5.2%, 甚至还有近1/5的学生根本不知道这些相关法律法规。成功破解过数字版权保护产品或技术的占6.0%;一部分试图破解过但没有成功, 占12.0%;而82.0%的学生并没有想过破解。在大学生群体中, 目前认可开放互联网下数字版权保护技术的占55.2%, 不赞成和持有无所谓态度的各占17.5%和27.3%。

2.2 数据统计

报表统计支持单选框、复选框、下拉列表、九宫格单选、九宫格复选类型的题目。采用数据模板和数据绑定技术, 用Repeater控件展示报表统计结果。

2.3 问卷调研结论分析

近年来, 多媒体社交网络已逐渐被更多的年轻人 (例如大学生) 所接受和使用。基于共同的兴趣爱好、共同的媒体社交网络平台, 或鉴于亲戚朋友或师生的信任关系, 他们希望与他人分享和传播数字内容。并且, 有一半以上的大学生与他人分享或传播过受版权保护的数字内容。这种情况也是因为他们中只有较少的学生熟悉数字版权保护法律法规。然而, 有超过半数的大学生认可开放互联网下的数字内容版权保护, 并且也没有想过去破解它的产品或技术。为此, 进一步加强多媒体社交网络下的数字内容传播分析、评估和控制, 以及大力宣传版权保护法律法规, 将有效地改善数字版权保护问题, 从而保障数字内容原创者和内容提供商的合法权益, 促进数字内容产业的健康、良性和快速发展。

3 结束语

综合化的在线问卷调研平台系统是一个针对开放互联网, 具有创建、发布、管理、提交和统计等功能的综合化Web平台。问卷编辑具有更高的灵活性, 可动态添加删除, 也可以拖动排序, 便于更专业更科学地调研。问卷生命周期内的可控性, 问卷题目动态添加, 报表自动生成都体现出在线问卷调研的方便快捷。适用于信息管理领域从事科学研究和Web个性化服务的用户开展在线问卷调研。

参考文献

[1]Smith Colin, Spitz Greg.Internet access:Is everyone online yet and can we survey them there?[J].Transportation Research Record, 2010, 12 (2176) :35-41.

[2]Todd M Harper, Chia-Chi Teng.Online survey system for image-based clinical guideline studies using the Delphi method:Proceedings of the Annual International Conference of the IEEE Engineering in Medicine and Biology Society, 2011[C].New Jersey:Institute of Electrical and Electronics Engineers Inc, 2011:5287-5290.

[3]问卷星:http://www.sojump.com/

[4]李珊.基于ASP.NET的网络问卷调查系统的设计与实现[D].武汉:武汉理工大学, 2012.

[5]SurveyMonkey:http://www.surveymonkey.com/.

[6]Datagle:http://www.datagle.com/.

[7]钱晓雯.基于Web的网上问卷系统的设计与实现[D].北京:北京邮电大学, 2011.

6.企业招聘方式调研问卷 篇六

一、滨海民营企业发展现状及调研情况

2010年公布的全国第二次经济普查数据表明，2008年滨海共有10.25万个私营企业法人单位，占全市企业法人单位的74.16%，吸纳全市企业法人单位从业人员的40.38%，企业法人单位数量和从业人员分别比2004年增长87.38%和94.39%，均超过全市平均水平。民营企业已成为我市经济发展的生力军和重要发展力量。从经济指标看，民营企业实现全年营业收入7543.03亿元，占全市的23.21%，所占份额超过国有企业、国有联营企业、国有独资公司三者的总和。从资产的配备情况看，民营企业资产总计为6147.81亿元，仅占全市的10.08%，比国有经济所占比重低26.31个百分点，以较少的资产配备创造更多的经济收入和就业机会已成为民营企业的鲜明特色。但总体来看，民营企业依然是高耗能、高污染、低技术、低水平产能的主要集中地，加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例明显偏大，处于产业链低端的企业数量明显偏多，“十二五”时期转变经济发展方式的任务更加繁重和迫切。

本次问卷调查对象是滨海市N区M市的正常经营的民营企业，调查问卷发放600份，用于分析的问卷共157份，问卷回收率26.17%，其中有效问卷156份，无效问卷1份，问卷有效率达99.36%。

1、在被调查企业中，民营企业数量虽多，但规模偏小

在被调查企业中，有限责任公司占55.6%，权重最高，其次分别为合伙企业和股份有限公司，分别占21.1%、7.0%，而上市公司仅仅占0.7%。滨海市民企上市公司的比重

如此之小，说明滨海市民企数量虽多，但缺乏强手，86.9%的企业的年销售额在1亿元以下，年销售额1亿元以上的企业仅占13.1%，其中，年销售额10亿以上的企业仅

6%8%6%1%37%

17%25%1

两家，占1.4%。与滨海市的地位是不相称的。详见图1-1。

图 1-1

2、当前妨碍民营企业转型升级的最大困难是“市场风险太大”

在被调查企业中，认为当前妨碍企业转型升级的最大困难是“市场风险太大”、“资金投入过大”、“缺乏高端人才”，分别占49.0%、44.4%、42.5%，比例明显高于其他选项；选择“企业家自身难以适应”的企业仅占9.2%，是所有选项中比例最小的一项。这说明制约大多数民营企业转型发展的瓶颈是市场、资金和人才，详见图 1-2。

图 1-2

当前妨碍企业转型升级的最大困难60.0%50.0%40.0%30.0%20.0%10.0%0.0%技术限制应大大才低适太过人偏键的以关入工素风投高难H、险入端质其他掌场市资缺员不市A、B、D、业C、E、企F、G、企业家自身握场金乏准

3、税收、技术创新政策与创业扶持政策对实现转型升级比较重要

在被调查企业中，认为当前民营企业转变发展方式、实现转型升级比较重要的政策，选择“税收政策”的企业占60.0%，位居榜首，其次分别是“鼓励技术创新政策”、“创业扶持政策”，分别占50.7%、49.3%，而末两项是“土地政策”、“ 境外投资政策”，仅占14.0%、6.7%。这说明税收政策、鼓励技术创新政策与创业扶持政策等对大多数民营企业转变发展方式、实现转型升级比较重要。

4、人才、市场与技术创新是影响民营企业自身发展的三大因素

有效样本中，关于影响民营企业发展的自身因素，选择“人才引进”的企业占61.3%，位居榜首，其次分别是“市场开拓”、“技术创新”，分别占59.3%、57.3%，而末两项是“劳动关系”、“ 治理结构”，占34.0%、28.7%。这说明人才引进、市场开拓与

技术创新是影响大多数中小企业发展的自身因素。

5、政策玻璃门现象比较严重

有效样本中，被调查企业认为对政府在市场准入的制度制订、条件、程序设置等方面的公开情况不了解占25.7%；认为虽然政策文件公开，但条件苛刻程序繁琐53.3%；认为没有公开的占5.9%；认为完全公开的占15.1%。这说明政府在市场准入的制度制订、条件、程序设置等方面的公开情况还需要进一步改善。64.9%的企业认为非公有制企业在进入垄断行业和领域时遇到“玻璃门”现象“非常严重”和“比较严重”，详见图 1-3。

（即政策允许和鼓励非公有制企业进入，但实际进入时却很困难），您认为当前“玻璃门”现象严重吗？3%10%22%21%44%图 1-3

6、行业协会、商会的凝聚力不容忽视

关于 “您是否参加行业协会、行业商会？”的157份有效调查问卷中，有效问卷141份，缺失16份；位居榜首的选项是“参加”，明显高于其他选项，占90.1 %；“不参加”仅占9.9%。这说明绝大数民营企业都能积极参加行业协会或行业商会，行业协会或行业商会的凝聚力不容忽视。

二、我市民企在转变经济发展方式中存在的主要问题及成因剖析

1、民营企业抗风险能力弱且生命周期较短

虽然一系列鼓励和扶持民营经济的政策措施下，民营企业迅速崛起并不断壮大，3

并且民营企业经营灵活，在吸引就业方面具有无可比拟的优势，但经普数据1显示，滨海市平均每个民营企业的从业人员仅有18.71个，人员规模仅是国有和港澳台商及外商投资企业的一成左右。2008年全球金融危机，在停业关闭破产的企业中，私营企业有1.34万个，占民营企业总体的13.38%；国有经济2企业有255个，占国有总体的7.28%；港、澳、台商投资企业有205个，占港、澳、台商投资总体的4.67%；外商投资企业有156个，占外资总体的4.74%。在抵御风险冲击的能力方面民营企业低于其他类型的企业。另外，民营企业的寿命较短。从普查资料来看，停业关闭破产的民营企业中有67.67%生存期不足3年，有83.23%生存期不足5年。

2、自主创新能力不足，制约发展方式的转变

一是我市民营企业研发投入不足，技术开发能力薄弱，开发新产品能力不强，产品的科技含量不高，经济效益低。根据国际惯例，企业研发投入应当占销售收入的5%以上，低于3%就可能被市场淘汰，高新技术企业研发投入一般占销售收入的10%以上。我市大部分民营企业由于市场竞争激烈，企业的利润空间普遍较小，加上融资渠道还不畅顺，如遇上资金回收缓慢的情况，只能将有限的资金用于生产周转。就我市民企而言，75％以上的创新经费来自企业内部筹资，而贷款只有12％，政府资金、合作伙伴资金、资本市场资金合计不到5％。二是知识产权保护风险是民营企业专利进步、特别是发明专利进步的重大制约因素。由于面临各种市场风险和技术保护风险，民营企业普遍存有不愿创新的心理。特别是在原始创新和发明专利方面，企业为此投入大量人力、财力与时间，却容易被其他企业模仿，企业人员因专利诉讼来回奔波，花费精力、财力很多。即使胜诉，损失与获得的赔偿也不成正比，挫伤了企业申报专利、创自主品牌的积极性。因此，民营企业中“不创新是等死，创新是找死”的说法流传甚广。

3、市场准入是阻碍民企向新兴产业发展的主要障碍

我们在调研中了解到，很多民营企业所碰到的问题不仅仅是市场准入的问题，而是在准入中及进入后所面临的各种障碍。比如：某从事宽带接入的民营企业，1999年的时候就已经为某区政府建立了政府网、教育网、居委网；2009年区政府搬迁，线路改变，1 2010年公布的全国第二次经济普查数据。2 含国有企业、国有联营企业、国有独资公司。

原本通过该企业自身改造的方案成本最低，但最终被某国营电信公司以明显低于成本价的不公平竞争的方式挤出局。另有两个区生产节能灯具的企业反映，其公司的新型节能环保产品在政府部门招投标过程中，无法与外企受到公平同等的待遇，又遭到山寨产品的低价威胁，不利于企业的市场扩展和经营壮大；还有民营企业进入一些特种行业，政策上原本也是支持进入的，但在实际的经营中，却被有关部门以各种明规则、潜规则所限制，举步惟艰。

4、不合理的税负，压抑着民企发展方式转变的积极性

（1）税负水平偏高。一是滨海税收的增长速度一直高于GDP的增速。以地方税种为例，从“财税分家” 的1999年开始，滨海地方税务局税收收入年均增幅达24.1%，约为滨海市同期GDP年均增幅的两倍。二是与省内各城市相比，滨海市的税负一直处于高位。据有关部门测算，2008年滨海市的税负为32％，呈现一种基数高、税负高的现象。三是与国内一些副省级城市比较，滨海市的税收收入占地区生产总值的比例偏高。如2008年，滨海的地区二、三产业的生产总值约为8000亿元，国地税总收入约为2200亿元；同期杭州的地区生产总值4781.16亿元，国地税收入却只有953.15亿元。

（2）税收征管不合理。一是带任务的稽查事项多，并引发提前预缴税款的现象。税管单位及工作人员在不能完成预定税款入库任务时，就要求效益好的企业提前认缴下一阶段的纳税款，并且是多缴不退。二是纳税环节的有关规定依据不足。如将交社保费用与纳税挂钩。按照税务的有关规范，年销售额达80万元的企业可以成为一般纳税人，但在一些企业所在地区，还要有5个员工参加社保作为附加条件。另有许多企业反映，一些企业要从本区（市）迁出或注销，税务部门往往很长时间不来核查，导致不能及时出具完税证明，甚至于出现了这样一种“潜规则”：在要求企业自查自补的名义下，企业自动缴纳一万到三万不等的税款，税务部门才出具完税证明。三是部分纳税环节不合理。如在所得税征管环节上，对个人收入，要以个人所交纳养老保险作凭证算工资收入，而不是以劳动合同为凭证。

5、金融创新不足成为民企融资难的资金瓶颈

一是当前我国金融产业政策环境仍然十分严格，缺乏为中小企业服务的资本市场，滨海在金融创新方面空间不大，国家政策支持不足，社会资本至今无法进入银行业，只

能从事担保、典当行业，风险投资行业的发展还十分稚嫩。尽管我市银行存款规模很大，但民间金融的活力还没有充分激活。二是银行信贷的不恰当收缩和不到位服务加大了矛盾。去年以来的宏观金融调控主要是为了控制银行信贷流向过热行业，加大对中小企业信贷支持仍然是银行机构的重点之一。但是，在实际操作中，受新增贷款计划、既定的经营战略以及项目贷款发放连续性等诸多因素的约束，商业银行压缩中小企业贷款存量、提高新增贷款条件、收缩基层机构的信贷审批权限的做法较为普遍，人为制约了中小企业贷款的增加。这就使本来存在的中小企业贷款难上加难。一些城市商业银行、农村信用社加大了对中小企业的信贷投入，但受资金和资产负债比例治理的约束，进一步支持的能力受到抑制。尽管中心银行近几年发出过多个支持中小企业发展的窗口指导文件，并制定了风险溢价的利率政策，实际效果并不明显。

6、《劳动法》的片面性及执行中偏差，影响民企的转型发展

在调研中，民营企业家反映最多的就是有关新《劳动法》实施两年来的诸多问题。国家自2008年1月推行新《劳动法》，出发点是为了维护劳动者的合法权益。但由于推行比较仓促，推行之际又适逢金融危机，而《劳动法》只是单方面考虑到了劳动者的权利，并没对劳动者的义务和责任进行规范。因此，《劳动法》实行两年多来，只要发生了劳动纠纷，无论企业主有理无理，都要承担责任。而基层执法者往往出于息事宁人的目的，多半是让企业主出钱摆平了事。而如此公平正义的缺失，滋长了无良之徒无理取闹的气焰，干扰了企业的正常生产经营。政府在法律的制定和实施过程中也是选择性失明，以国有企业作为蓝本来作为普遍性来推行，但作为弱小的民营企业，没有享受到国有企业一样的政策及资源，也承担不了这沉重的负担。不少企业主都感到前景不明朗，感觉活得很累，随时准备走人。而劳动者中也有不少人提出，劳动法规定过严将引发“避法潮”，难以真正保障劳方利益。

7、部门服务意识不强，政策配套细则不完善，落实环节跟不上

行政管理体制改革进程与营造鼓励创新的良好政务环境的要求还有一定距离。在调研中我们听到不少民营企业和行业协会、商会反映，政府的支持、推进民营企业发展的政策年年都有，但大多是指导性、刚要性、原则性的，没有细化，没有考核；而国有企业，没听说过有什么鼓励发展的政策，依旧享受着其特有的待遇；另外，一项政策往往

牵涉到的职能部门很多，有属地管理的，也有垂直管理的，难以执行；再有，政策往往在上游这一块，也就是企业的生产经营这一方面得到的执行，但在下游这一块，也就是产品的采购招标上受到一些行业潜规则和暗箱操作的挤压。综上，很多好的政策都往往落不到实处，以至于很多民营企业说是“上面的政策很好，下面的执行好狠”。这也充分反映了民营企业对政府政策的一种怀疑态度。不少企业反映，滨海的政务环境对比北京、上海等地有较大差距，办事难，建议政府进一步完善一站式服务，利用现代信息技术提高效率。

8、行业协会、商会作用没有发挥其应有的作用

一是整体力量比较薄弱。行业协会、商会的覆盖率依然偏低。在已经成立的地方行业协会、商会中，大多力量较为薄弱，不同程度存在着人员素质不高、机构不健全、经费短缺，办公条件简陋等现实问题。二是行业代表性不强。行业协会、商会作为行业企业的会员之家，理应带有鲜明的行业色彩，代表全体会员的共同利益。然而现阶段部分行业协会、商会行政依附性过强，或多或少充任着“二政府”的角色，很多时候站在政府的角度考虑和处理问题，难以获得行业企业足够的信赖和支持。三是自律机制不健全。虽然行业协会被定性为行业自律性组织，但是许多协会、商会并未建立健全完善的自律机制，行业自律更多的体现为一种口号和宣言。四是维权职能不到位。基于各种原因，很长一段时间里，行业协会、商会对维护行业利益这一基本职能重视不够。行业协会、商会维权工作无论在数量上还是质量上都差强人意。五是协会、商会工作开展不力。部分协会、商会没有抓住协会、商会“提供服务、反映诉求、规范行为”的主要职能开展工作，维权和自律的工作十分薄弱，服务会员的工作也见不到成效，得不到会员单位的认同，形不成行业的凝聚力。

三、进一步推动我市民营企业转变发展方式意见和建议

1、加大创新力度，提高民企抗风险能力

一是创新经营和管理机制。我市民营企业大部分是中小型企业，大多采用家族式管理模式，经营管理具有很大随意性和不确定性。企业家们要有包容的心态和广阔的心胸

必须引进激励机制，为员工提供广阔的发展空间；同时，实施以人为本的企业文化建设，提高企业的凝聚力和吸引力。要摒弃家族式管理，采用现代的科学管理，与世界接轨。二是强化品牌意识，提高核心竞争力。与江浙发达地区相比，我市知名商标及名优产品较少，这与我市的经济地位是极不相称的。我市不少民营企业基本上仍停留在贴牌加工生产阶段，无法形成品牌效应，无法提高产品的附加值，因此我市民营企业要打造属于自己的国家级乃至国际知名品牌，提高抗风险能力。三是加快企业转型升级步伐，谋求持续发展。企业家要有长远的战略目光，在巩固现有外资市场，大力拓展中东、非洲、南美、东南亚新兴市场，同时积极开拓国内市场，促进内需；要改变传统的以贴牌加工生产为主的生产模式，提高产品的技术含量，争创名牌产品，寻找新的利润增长点。

2、构筑公共创新平台，促进民营企业成为自主创新的主体

围绕促进民营企业技术创新发展这一目标，尽快制定专门的法律法规，构筑公共创新平台，为民营企业技术创新创造更好的制度环境和发展空间。

（1）构建公共创新平台。一是加快建设滨海科技信息资源公共服务平台，着力打通公共信息渠道不畅的瓶颈，以适应电子信息技术和互联网时代的科技服务业的客观需求。二是推动建立科技资源共享机制，加快构建科技基础条件资源平台。建议由科技局牵头，对我市大型科研、检测仪器设备进行普查登记，建立科技设施资源共享服务网络平台和租赁市场，实现仪器设备在专业领域内的共用性和科技设施资源配置的高效性。三是建立检测资源服务平台。

（2）加强企业自主创新能力建设。一是大力扶持企业技术中心建设，构建以企业为主体的应用技术创新体系。每年在滨海市扶持企业发展专项资金中安排一定比例的资金，重点选择有行业特色、技术创新能力强的大中型企业，支持其建设国家级、省级和市级企业技术中心。二是积极建立新型产学研联盟。在支持企业与大学、科研院所联合申报项目的基础上，进一步探索建立产学研各方利益协调机制。推动高校科研院所把实验室建在企业，鼓励企业把技术研发中心设在高校科研院所，开展长期战略合作，建立新型产学研联盟。组织多个高校、科研院所和企业技术中心建设同专业、分布式的科技服务平台，先优势互补、共同服务，条件成熟时成立股份公司加快发展。

3、破除体制性障碍，给民营企业以公平竞争的机会

民营企业转型升级，需要有一个良好的制度。按照“一视同仁、公平待遇”的原则，对符合国家法律法规、产业政策的行业和投资领域，都对民营企业开放，给民营企业以国民待遇，破除体制性障碍，给民营企业以公平竞争的机会。在政策环境上降低门槛，为民营企业提供良好的发展空间；全面清理整顿有关收费项目，对明令禁止和取消的一些收费项目，坚决取消，对继续保留的收费项目，其收费标准和办法要公开透明，收费标准有上下限规定的，按下限收费；狠抓政策的落实。不折不扣贯彻执行各项促进民营企业发展的优惠政策，决不允许从部门利益出发任意裁减、截留政策。实践证明：哪里投资环境好、服务质量高，客商就往那里去，项目就往那里投。因此，要优化服务环境，努力营造“亲商”氛围。

4、加大财税扶持力度，减轻民营企业负担

一是扩大市民营企业发展专项资金规模，创新资金扶持方式，采用贴息、补助、注入资本金等方式加大对民营企业贷款、担保和服务支持力度，引导银行和社会资金支持民营企业发展。二是实施成长型民营企业培育工程。由财政出资设立企业发展投资基金，对成长型民营企业项目融资进行重点扶持。三是建立民营企业贷款补偿机制。由市财政设立民营企业贷款风险补助基金，对金融机构为民营企业新增贷款给予风险补助，鼓励引导金融机构加强为民营企业尤其是成长性好的企业提供信贷支持，进一步改善民营企业的融资环境。四是根据当前民营企业的经营困难，特别是出口压力加大、原材料涨价、劳动力成本上升等实际困难，制定优惠的财税措施，认真落实企业所得税法和对小型微利企业的税收优惠，进一步减少民营企业的税收负担和行政事业收费，帮助企业走出困境。

5、加大金融创新力度，着力打造民营企业融资服务体系

一是积极配合有关单位研究制定和实施促进民间投资的政府采购政策。研究设立创业投资引导基金。二是大力推动中小企业集合票据发行工作。组织开展中小企业融资培训，重点开展中小企业集合票据、好融通等金融产品的培训。三是开展中小企业产权交易试点工作。会同有关部门成立区域性中小企业产权交易市场试点工作指导委员会，指

导南方产权交易中心制定区域性中小企业产权交易市场的整体规划，制定、落实试点工作的相关配套政策，指导、监督试点工作的实施，统筹组织、协调、解决试点工作中出现的重大问题。对试点机构进行日常管理和监督检查。开展中小企业融资租赁业务试点。四是进一步推进中小企业担保体系建设。引导担保行业健康发展，配合有关部门做好担保机构准入管理和监管。积极推动建立多层次中小企业融资担保基金和担保机构。协调国土资源、住房城乡建设、工商、金融等部门为中小企业和中小企业担保机构开展抵押物和质押的登记、确权、转让等业务提供优质服务。进一步完善中小企业信用担保机构备案制度，建立担保机构信息服务平台，及时掌握担保机构发展动态。五是充分发挥非政府组织作用，架起投融资机构与民营企业的桥梁，积极搭建区域性、多层次、多元化、高效率的投融资机构与中小企业客户之间的金融服务平台，促进金融机构与企业合作。

6、公正执法，完善制度，既要保护劳动者，也要保护民企

《劳动合同法》的实施对稳定劳动关系、保障企业职工权益非常重要，从长远看也有利于企业发展。但从现实看，该法的施行，可能在短期内显著提高民营企业的成本，劳动密集型的民营企业所受冲击最大。按照《劳动合同法》规定，企业必须无条件为劳动者交纳社会保险；企业解除或终止劳动合同，必须向劳动者支付赔偿；企业拖欠工资或加班费，超过一定期限后，必须加付赔偿金。这些规定可能增加民营企业的成本。要用发展的办法解决问题，要采取实事求是、分门别类、宽严相济、循序渐进的办法加以解决。一是要完善劳动政策、改进劳动监管要立足于既保护劳动者合法权益、又推动企业扩大就业，并按企业类型特点分类、有序地推行劳动合同制度。二是要稳定提高最低工资标准，推进企业逐步建立工资正常增长机制；对小企业和季节性临时用工，应重在保障最低工资和防止工资拖欠，逐年稳步提高最低工资标准。对有一定规模的企业，重在实行工资集体协商制度、地方工资与行业工资指导线制度。并增强工会组织的独立自主性，进一步完善协调劳动关系三方机制，坚持预防、协调和规范处理三者有机结合的原则来解决劳动争议问题，同时正确引导舆论。三是要在小企业和个体户中推行弹性参保政策。对小企业和个体户用工，应在社会保险交费的基数、费率、方式上都要有灵活性和可操作性，降低参保门槛，实行“低进低保”的参保政策。应制定专门针对农民工和个体户的社会保险政策，并提供相应的公共服务。

7、完善政府职能，为民营企业提供更加优质服务

进一步完善中小企业社会化服务体系，包括人才培养、信息咨询、金融服务、技术开发服务、市场营销服务等体系，真正解决中小企业发展面临的一些共性、关键性的问题，努力构建民营经济服务平台。加强政务服务中心建设，着力提高服务质量，为民营企业提供“一站式”和“一条龙”服务；对民营企业创业的行政审批采取联合审批、代办服务，压缩审批时限，提高审批办事效率；扎实推行政务公开，规范行政审批行为，执行“阳光”审批、收费；扩大为民营企业代办服务范围，进一步探索民营企业创业前置性审批等业务代办服务；解决好民营企业的后顾之忧，为外地落户的民营企业解决好子女就学、办理城镇居民合作医疗保险和职工养老保险等问题。尽快建立民营企业服务中心，对企业技术创新、产品换代升级、出口创汇、申领专项资金和政策信息等等，都要给予全方位服务。完善民营企业投诉中心的职能和作用，加强对民营企业投诉的受理，切实保障民营企业合法权益。继续完善民营企业激励机制。对获得国家、省、市名牌产品或著名商标称号的企业应给予重奖。

8、发挥行业协会、商会在引导民企产业升级、促进发展方式转变等方面的作用