大学活动计划书

大学活动计划书（通用11篇）

1.大学活动计划书 篇一

从20世纪90年代中期开始, 大学生村官从无到有, 快速发展, 从个别省份的自发探索到2005年中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》, 历经五年, “大学生村官计划”在实践中焕发出强大的生命力, 创造力和感召力, 一大批有志80后大学毕业生投身社会主义新农村建设, 为改善农村干部的人才结构, 推进科学发展观在基层的落实, 推动农村科学规划, 健全农村基层组织建设, 改善农村的生活环境做出了突出贡献。但同时, 通过个案实证基础上的研究发现, “大学生村官计划”在当前实际的运行和发展过程中遇到诸多的问题, 而地方和基层政府还没有形成行之有效的对策。

二、新时期“大学生村官计划”实施的现状

(一) 大学生村官角色定位的偏差

目前学界对大学生村官计划也没有准确的定义, 但是普遍认同大学生村官计划就是在高等院校毕业生中选拔人才, 并驻派到农村党支部和村委会任职的一项制度安排, 它作为立足当前、着眼长远的一项重大决策, 是党和政府积极鼓励有学识、爱奉献、肯吃苦的大学生到农村基层服务的利国利国方针。但目前基层的大学生村官却存在“下不去、用不上、留不住”的困惑, 在新农村建设这项浩大工程中没有充分实现自己的社会价值和人生价值。

(二) 大学生村官管理方式的偏差

实施“大学生村官计划”五年以来, 对农村建设和大学生就业产生了积极意义。但是从近两年的研究文献中我们可以看到学者对大学生村官计划的实际意义产生了怀疑, 总结归纳起来就是在管理方式上的偏差。首先, 政府管理的偏差, 大学生村官计划推进过程中缺乏必要的配套制度。其次, 大学生村官自我管理的悖论, 在中国这个“熟人社会”中, 大学生村官融入其中十分困难, 农村人际关系复杂, 与村民建立彼此信任关系需要付出很大努力, 可以这么说, 在基层服务的大学生会产生有苦说不出的压抑感和挫败感, 因此在自我管理中处于被动地位。

(三) 大学生村官保障机制的偏差

目前政府出台的一系列的促进大学生村官计划实施和发展的制度和法规在现实应用中遇到了来自农村本土文化强烈的排外与干扰。按照《乡土中国》中的“我们的格局不是一捆一捆扎清楚的柴, 而是好像把一块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹。而社会中最重要的关系就是这种丢石头形成同心圆波纹的性质。”所以, 大学生村官出到农村, 面临着“水土不服”的问题, 而保障机制的缺乏则更加使大学生村官融入和适应农村变得难上加难。其次, 从教育的成本与效益角度来看, 一个合格的教育产品所需要大量的经费投入, 而目前大学生村官的实际待遇水平相比城市收入水平有明显的差异, 而我们不可能去奢求每个大学生村官都能抱着自我牺牲的精神, 他们需要面对自己的家庭和来自生活的压力, 因此, 保障机制的不完善和不到位是产生大学生村官计划的问题的根本性问题, 只有解决好这个问题, 才能保证大学生村官计划的永续发展和持久生命力。

三、推动“大学生村官计划”发展的对策

(一) 重新认识和定位大学生村官, 建立科学合理的评价机制

对于大学生村官的选拔, 对于大学生村官的角色定位, 在法理层面, 要给与明确的法律解释, 在农村基层, 要推进大学生村官的选聘制度的本土化和公开化, 按照“因村选人, 因人定村”的原则, 鼓励当地农村的优秀大学生回村工作, 为家乡建设长期做贡献。其次, 建立健全大学生村官的评价机制和任用期满后的保障制度, 虽然目前有针对大学生村官的优惠政策, 但是由于受到地方政治、经济、文化因素的制约, 这些政策缺乏有效的保障。最后, 强化大学生村官在农村基层的社会流动的自由权利, 明确大学生村官和基层政府关系的基础上, 在任满后有效加入村级决策层, 享有必要的行政权力, 是保障大学生村官有效开展工作的根本性条件。

(二) 构建具有实践意义的管理框架, 优化大学生村官结构体系

面对基层政府管理和大学生村官自我管理的缺失, 构建符合农村实际的管理框架对于增强“大学生村官计划”对农村发展的实效性有决定意义。首先, 县镇一级政府要完善本级政府以内的大学生村官的有效管理, 逐步提高大学生村官的福利待遇和工资水平。其次, 作为村级政府, 要积极引导大学生村官施展所学专长, 提供广阔平台, 在政策和程序设计上予以倾斜。最后, 大学生村官在自我管理中要积极应对在现实中遇到的挫折, 大学生村官计划不是政治实验品, 这项计划在党中央、国务院的统筹领导和安排下, 正逐步完善, 而现实中的种种偏离和经历的种种阵痛实际上更反映出这项政策强大生命力。

(三) 建立健全后续保障机制, 实现大学生村官自我价值和社会价值

建立健全后续保障机制, 大学生村官从高校毕业就走向农村基层服务, 农村具有相对的滞后性和封闭性, 随着时代和相关理论的发展, 大学生村官的综合素质需要及时跟上时代的脚步, 因此, 广泛开展继续教育, 包括理论与实践的提升, 为大学生村官在农村取得更大的成绩和未来的发展奠定基础和提供广阔的空间。其次, 引导和鼓励大学生村官干事创业, 完善大学生日常行为管理的规章制度, 确立大学生村官明确的权利和义务的关系, 明确大学生村官和基层政治组织和普通民众的关系, 三者协调统一, 最大程度调动大学生村官的工作积极性, 生活自信心, 实现自我价值和社会价值的统一。

摘要：大学生村官具有不同的群体特点, “大学生村官计划”的实践也面临着一系列的问题, 表现为三个偏差。因而新时期“大学生村官计划”的发展需要转变理念, 采用行之有效的管理方式, 建立健全保障机制, 从而达到推动“大学生村官计划”深入发展, 取得更大成效的目的。

关键词：大学生村官,现状,发展对策

参考文献

[1]张敏.“大学生村官计划”的解读与思考.河北青年管理干部学院学报[J].2008 (4)

[2]史和平.选聘优秀大学毕业生任“村官”的做法和成效[J].党建研究, 2007, (8) .

[3]李包庚.“大学生村官”现状调查与思考[J].青年探索, 2007, (6) .

2.我的大学我计划 篇二

进入大学，听了辅导员以及06级师兄师姐的讲述，我开始对她——俄语有了一点了解，不再是一无所知，经过了近一年的学习，我对她有了特殊的感情，我知道尽管自己学得有些吃力，但我坚信：路是自己一点一点走出来的，只要坚持下去，我就不会徒劳。

选课的时候，同学大多都根据往届学长的意见，选了好过的课。我考虑再三，根据兴趣爱好，选了教育学、仲裁法和大学生职业生涯规划课程。同寝室的还笑着说：根据兴趣选的结果就是很累，劳心。在这一个学期的学习过程中，我收获了不少，尤其是大学生职业生涯规划课程带给我的启发，让我受益匪浅，它给我的人生选择提供了一些方法，并带给我一些对待人生的态度。当我看了约翰库提斯的演讲视频。当我了解了20岁留学生杨帆的创业经历，我还有什么理由让自己沉默?

一、优点

1、性格上内向多于外向，比较喜欢文学方面的东西，平时会写点小短文，记录当时当地的感受。

2、自制能力强。做事比较细心。能够有计划有目的地完成一些事情，不喜歡拖泥带水。

3、为人真诚，乐于助人。

二、缺点

1、与人交流的能力差。尤其是不熟悉的人；适应新环境的能力较差，安于现状，进取心弱，自信心不足。

2、做事太过要求完美，从而影响预期效果。现实状况：

经过一年的学习。我发现自己与他人还有很大的差距。因此，我必须更加努力，付出加倍的辛劳，尽可能地缩小差距。我相信天道酬勤。

学习外语，就注定与遗忘作斗争，积累大量的词汇与句子，有助于语言表达与运用；词汇积累有了，还要有灵活变通的能力。

由于经济状况不好，所以我计划本科毕业后，放弃考研，尽快进入社会，找一份适合自己的工作，以减轻家里的负担。

自己的现有技能——可以说自己还没有什么特长，尤其是有一次上课，老师要求我们每人写一份个人简历，我意识到自己基本没有事件可填，没有一点特长。这仅仅是一次试验，而我却从中看到了自己极大的劣势。

与就业方向职业目标的差距

在这四年的学习时间里，必须踏踏实实，一步一个脚印，牢固掌握好每一个知识点。为以后打下坚实的基础，才有可能在竞争中脱颖而出。此外，学习俄语还需要有超强的记忆力和灵活变通的能力。语言学习。要讲究文化氛围，语言能反映一个国家的国民的素质与修养，因而要想学好，必须得广泛地涉猎，了解这个国家的文化底蕴。这将是一个漫长的积累过程。

我自己很喜欢学习语言，希望能经过四年的学习，达到灵活运用俄语的目的，以此为自己找一个合适的工作，再经过几年的努力，为自己找到一个合适的职业。毕业之初，能找到一份工作满足自己的生存需求，而后再转到自己喜欢的职业上。总体说来，我的就业方向与职业目标还有一定的差距。

行动计划

针对上述我的能力与目标岗位素质要求的差距，制定出以下计划：

短期行动计划(具体的行动计划)：

1、每周保证上三晚自习，预习或归纳所学课程的知识。

2、每天早上提前半小时进教室。复习上一节内容和预习新内容。

3、坚持晨读，练习发音，熟记重点词汇，背诵重点篇章。

4、上课多发言，尽量以平和的心态去表达自己的想法。

5、至少每月去一次国家图书馆。阅读一些与专业相关的书籍，尽量拓宽阔读视野。

长期行动计划：

1、大二参加俄语四级考试，并拿到俄语四级证书。

2、大三参加俄语八级考试，并拿到俄语八级证书。

3、利用假期找一些与本专业有关的兼职，增强实践能力，同时提高口语水平。

4、听一些有意义的讲座。无论是专业还是非专业的。

3.大学校园活动计划书 篇三

为了更好的普及科技教育，展示工大科技成果和各学院在科研方面的风采，在第二届校园科技节开幕之际，特举办科普游园嘉年华活动，以此促进校园科技文化建设，激发广大同学学习和钻研科学技术的热情

活动宗旨:在展示我校各学院在科学技术开发和研制方面的成果，以各学院的国家、省、市级科研项目为主要展示物，突出展示我校在工业发展、日常生活等实践领域的科技产品成果，以及在科研理论方面的优秀成绩。

活动时间：10月31日

活动形式：

1活动以科技展台为主要载体，以图片结合实物为主要方式，展现各学院的各科研成功项目;

2同时邀请it产业或一些科技宣传单位参加本次活动;

3由活动赞助方提供产品展示.活动要求：

1各学院预备本学院科技成果展示物的图片和实物，设计展台，制作展板

2各学院展出物的具体资料须以文字和电子版两种形式在活动前一周交与校科协

3各学院选派1—2名工作人员在活动当天在各自展台负责展板和实物的讲解

4各学院负责各自展台的布置，以及展台展板和实物的治理和搬运工作

5各学院结合校科协整体宣传方案同时做好本次活动的宣传工作

6各学院选送一个文艺节目参与活动当天的学院风采大赛

活动场地设置（附图）

活动宣传及赞助：

1由电台负责活动介绍（包括活动介绍、赞助商必要宣传）以及所有科技展示物的总体介绍，并随时播报活动进展

2由团委宣传部负责各方面的采访、图片收集、新闻报道工作

3科协外事部联系各主体媒介（各电台、电视台和报刊杂志）一同参加本次活动，扩大活动影响面

4活动赞助商在指定地点设置产品展台，由其自己负责布置和治理工作

可开发资源：

1．活动冠名：活动可以以企业名为主题。例如：第**届“****”杯沈阳工业大学科技节开幕式

2．有关奖项冠名。（组织奖、竞赛奖等）

3．为商家提供展台

4．由商家提供给予的奖品。

5．在比赛和会场发放商家宣传资料。

6．浮球、条幅、海报等宣传

项目说明：

项目预算：3千元

预算明细：场地费用相关礼品奖品费用

布置场地费用相关杂费宣传品制作费用

资源项目二：科技辩论赛

活动内容：

科技辩论赛作为沈阳工业大学最具影响的传统赛事之一，以其独特的魅力深受广大师生的普遍欢迎，从比赛的诞生之日起就成为是我校规模最高影响力最大辩论赛。比赛共20余场，观众场场爆满，比赛气氛激烈而紧张，总观众人数近万人

参赛对象：

沈阳工业大学各学院（校本部）组队参加。

参赛程序：

各学院接到通知后，要高度重视，加强领导，认真组织学习辩论赛规则和细则（见《沈阳工业大学科技辨论赛方案》）。

各学院要及时成立辩论赛队伍，设领队一名，参加领队会议，将进行抽签分组。

奖项设置：

本次辩论赛设一等奖、二等奖各一名，三等奖两名。每场设最佳辩手奖一个。最佳台风一个。根据各学院组织情况，评出优秀组织奖若干个。

可开发资源：

1．活动冠名：活动可以以企业名为主题。例如：第**届“****”杯工大校科技辩论赛。

2．有关奖项冠名。（优秀组织奖、最佳辩手等）

3．由商家提供给予各代表队的奖品。

4．在每场(约20场)发放商家宣传资料。

成功案例：“恩波考研”杯工业大学校级辩论赛

项目说明：

1．项目预算：3千元

4.大学生戒烟活动计划书 篇四

大学生戒烟

活

动

计

划

内蒙古包头市202新校区综合教学楼320P.C.:014030Tel:（86472）6918364E-mail:liuwenxia09@yahoo.com.cn车辆工程系青年志愿者协会 2011年9月6日

大学生戒烟活动计划书

一、活动背景

为推动校园精神文明建设的深入开展，倡导健康文明的生活方式，关爱师生身心健康，构建卫生和谐的校园环境，根据教育部、卫生部《关于进一步加强学校控烟工作的意见》精神，结合实际，学院经研究，决定开展“无烟校园”创建活动。

二、活动主题

创建无烟校园享受健康生活

三、活动目标

在全院范围内广泛开展“无烟校园”创建活动，校内所有教学、办公场所，包括图书馆、食堂、学生公寓、浴室、银行、超市、体育馆、会议室、接待室等公共活动场所禁止吸烟；校园所属区域内禁止销售烟草制品；加强“无烟校园”创建活动宣传教育，真正把我院建设成为“无烟校园”。

四、活动时间

2011年9月1日～2011年9月25日

五、活动地点

包头职业技术学院车辆工程系

六、活动安排

1、人员安排

主持人(1-2)人进行朗读《禁止吸烟倡议书》。四名引导人员，负责把参加活动的人员引领到活动地点，并引导参加活动人员签名。四名发单人员，主要负责发放《禁止吸烟倡议书》宣传吸烟的害处。

2、活动需要

<1>黑板一块（主要是用于宣传）

<2>条幅一条（用于签名）、海报3张

<3>传单300张

<4>桌子10张（用于放条幅签名）

<5>音响、麦克风

七、活动流程

1、活动前期

进行板报、海报的设计，并且海报必须在活动举行前贴出，分别贴在教学楼、餐厅、宿舍。

2、活动流程

<1>活动当天所有人员八点半在104教学楼c区集合，集合完毕进行活动道具的搬到取到活动地点。

<2>摆放好桌椅和活动所需的道具。

<3>九点活动正是开始。主持人进行《禁止吸烟倡议书》的朗读，发传单人员对路人进行吸烟有害的宣传并且引导人员进行签名活动。

<4>活动结束后收好活动道具，放回仓库。

八、注意事项及要求

1、参加活动人员要对活动的内容有充分的了解。

2、签名活动的签名数人要达到预计的人数。

3、工作人员活动当天要准时到达集合地点，统一服装。

4、活动期要保持高度的积极性，认真妥善处理好活动期间发生的事情。

车辆工程系

青年志愿者协会

5.大学活动计划 篇五

大学是我们成长的摇篮，在这片沃土上我们吸收养分茁壮成长，我们生活在同一片蓝天，可是我们遗憾地发现，有一部分同学的天空是阴霾的，这些同学是乙肝患者。长期以来，大众对乙肝知之甚少，甚至对乙肝及乙肝传染途径的认识上仍存在严重的认识误区，以及社会生活中存在着对传染病的“习惯性禁忌”，因此尽管近年来保护乙肝病毒携带者平等权利的法律和政策相继出台，但乙肝病毒携带者受歧视的状况仍很普遍。例如乙肝病毒携带者在求职、工作和生活中屡屡遭受歧视，合法权益遭到侵害，社会上歧视肝病患者的事例层出不穷。

二、活动目的：

希望通过本次活动，一方面能倡导同学们学习乙肝有关科普知识，让大家正确地认识乙肝及其传播途径，了解乙肝患者所拥有的法律保护权益以及就业范围;另一方面能激励乙肝患者克服困难，奋勇拼搏，立志成才。让我们互爱互助，共同生活在一片灿烂的蓝天下，成才报国。

三、主办与承办单位：

主办：南华大学学工部

承办：护理学院、计算机科学与技术学院

协办：南华大学心理协会

四、参与对象：

南华大学全日制本科在校学生

五、活动形式：

向全校征集与活动主题相关的flash、dv或者幻灯片作品，开展南华大学“同一片蓝天” flash、dv、幻灯片创作大赛。

六、flash、dv幻灯片作品主题：

1、宣传乙肝及乙肝传播途径等资料。

2、表现出社会上存在的歧视乙肝患者问题，引发深入的思考。

3、让乙肝患者了解自己的合法权益。

4、激励乙肝患者克服困难、立志成才。

七、决赛时间与地点：

时间：12月13日晚7：30

地点：大学生北校活动中心

八、活动流程：

1、征集作品：11月15日―12月5日各学院及国防生大队自行组织征集作品，再选送优秀作品参加12月13日的比赛。(每院至少选送一份作品，至多不超过3份)

2、参赛作品上交时间：12月5日、12月6日(8：00―13：30，14：30―21：00)各学院及国防生大队在12月6日21：00前将参赛作品及比赛报名表交到计算机科学与技术学院办公室(8栋教学楼104)。逾期者视为弃权。

3、比赛时间：12月13日九、奖项设置：本次比赛将评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、最佳人气作品奖1名，由校学工部、护理学院、计算机科学与技术学院共同颁发证书。十、经费预算：1、横幅：64元2、请柬：27元3、借场地(北校活动中心)：100元

4、宣传费用：(照片、海报、展板等)30元

5、荣誉证书：28元

6、矿泉水：41元

7、评分卡、投票卡打印：10元

8、礼品：100元

9、其他：200元

合计：600元

附件一：比赛规则及评分标准

附件二：评分卡及参赛选手报名表

附件一：

1)比赛规则：

①作品要求：

1、作品需原创，作品内容需与本次活动主题想吻合，作品风格不限(故事、歌曲等均可)。

2、参赛选手可以选择一个或一个以上的主题分别进行flash或者dv幻灯片创作，每位选手的参与次数不限，但是最终只有一次获奖机会(以所获最高奖项为准)。

3、每件参赛作品必须附上详细说明：

a、作者学院、班级、姓名

b、作者联系电话

c、作品简介(包括作品名称、作品说明等)4.作品形式及规格：三种形式――flash、dv、幻灯片作品，(flash、dv作品为主)播放时间均不超过5分钟。

②参赛须知：

1、各学院及国防生大队在12月5日及6日将参赛作品及比赛报名表交计算机科学与技术学院办公室(8栋教学楼104)。逾期或未按上述程序操作均视为弃权。

2、作品投递联系人：

2)评分标准：满分10分

1、主题分(4分)：紧扣主题、选题新颖，有思想性、教育性;

2、创意分(2分)：独具个性创意品位，有时代感，创意有冲击力和震撼力;

3、声画效果分(2分)：画面美观生动，配音优美，有表现力、感染力;

4、技术运用分(2分)：flash、dv、幻灯片技术运用巧妙，文档压缩准确合理，画面剪辑准确;观众投票(最佳人气作品奖)

由观众投票，选出“最佳人气作品”，于比赛后期统计公布。

附件二：南华大学“同一片蓝天”flash&dv创作大赛评分卡

编号__________学院________作品名________

评委签名：__________________南华大学

“同一片蓝天”flash&dv创作大赛报名表

6.江苏发布大学生创业引领计划 篇六

日前, 江苏省人社厅、省教育厅等多家单位联合举行新闻通气会, 就该省发布的大学生创业引领计划进行解读, 提出2014—2017年每年引领不少于6万名大学生创业。

江苏将把创业教育纳入学分管理, 将大学生作为创业培训补贴对象, 重点建设40所省级大学生创业教育示范校, 开展大学生创业培训不少于16万人;对大学生采取取消注册资本最低限额、先照后证等改革措施, 放宽住所 (经营场地) 登记条件, 并对符合条件的创业大学生免收登记类和证照类行政事业性收费, 为在校生创业提供一次性创业补贴。

据介绍, 江苏还将充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区等现有资源, 加快建设大学生创业载体, 为创业大学生提供创业经营场所和创业孵化服务。

7.大学里的计划和变化 篇七

发布：21世纪教育研究院

报告总结了2012年中国教育发展的现状和面临的挑战，分析了中国教育改革进程中的热点和难点问题，展望了2013年中国教育发展形势。这里选取与大学相关的重点计划、热点变化和存留问题，大家可以了解到相关政策的来由和方向，相关专业的机遇和挑战。

计划

高等教育发展改革的重头戏“2011计划”

2011年4月，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的讲话中指出，要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质成果，“2011计划”由此诞生。

2012年3月，教育部、财政部决定启动实施“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）。这被认为是继“985”“211”计划之后，中国在高等教育领域推出的具有合纵连横意义的重大计划。其宗旨是积极推动高校、科研机构、企业之间的协同、合作与重大课题的联合攻关，通过协同创新，促进高等教育与科研、经济、文化的有机结合，提升高等学校的创新能力。

根据《关于组织2012年度“2011协同创新中心”评审认定工作的通知》，教育部限量支持“具备重大机制体制改革基础，前期培育成效明显的协同创新中心”在35个以内，面向科学前沿、文化传承创新、行业产业重大需求的总数不超过20个，面向区域发展重大需求的总数不超过15个。

按政策，国家每年遴选出一批“2011协同创新中心”，在经费、政策等方面给予重点支持。这些中心将建立以任务为牵引的人事聘用管理制度、新的人才培养模式、考评机制，形成以学科交叉融合为导向的资源配置方式等协同创新机制，逐步建设成为具有重大影响的学术高地、行业产业的研发基地。例如，天津大学的化学工程学科与南开大学的化学学科均居高内高校首位，2012年5月，宣布组建“天津化学化工协同创新中心”，该中心的重大事务由理事会决定，理事会以两校人员为主，吸纳政府和企业代表参与，将建成跻身国际前五位的化学化工学术重镇，进入国家“2011计划”。

系列“卓越计划”逐一实现

培养应用型人才一直是高职教育培养的目标，随着我国对具有国际竞争力的工程人才的迫切需求，普通理工科院校也加入了这一培养行列。

2010年6月，教育部、人社部、财政部等22个部门启动实施“卓越工程师教育培养计划”，在本科院校培养高质量的各类型工程技术人才被提上日程。清华大学、北京交通大学、浙江工业大学、西安建筑科技大学等61所工科院校成为首批入选高校。2012年批准第二批卓越工程师教育培养计划的中国石油大学（北京）石油工程等362个本科专业或专业类，中国民航大学航空工程等95个研究生层次学科领域加入卓越计划；同年，中国建筑工程总公司等262家企事业单位成为首批国家级工程实践教育中心建设单位，支持卓越工程师教育培养计划。2012年教育部、卫生部确定了第一批“卓越医生教育培养计划”项目试点高校125所，改革试点项目178项。“卓越法律人才教育培养计划”业已启动，成立了卓越法律人才教育培养计划指导委员会、专家委员会。教育部的“卓越计划”还包括“卓越农林人才教育培养计划” 和“卓越文科人才教育培养计划”等高水平应用型人才培养项目。

“卓越计划”有三个特点：一是行业企业深度参与培养过程，二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才，三是强化培养学生的工程能力和创新能力。例如教育部与国家测绘局联合实施“卓越计划”的内容就包括：1.企业及生产单位由单纯的用人单位变为联合培养单位，高校和企业及生产单位共同设计培养目标，制定培养方案，共同实施培养过程。2.教育部与国际测绘局联合制定测绘行业专业标准，高校按照标准调整教学计划和培养模式，培养符合市场需求的测绘人才。3.在企事业单位设立一批国家级“工程实践教育中心”，学生在企事业单位学习一年，真刀真枪地做毕业设计。

与此同时启动的国家“研究生培养综合改革试点”，改革的中心任务是为国家培养大批高层次应用型专门人才，硕士研究生教育从学术型为主转到以应用型为主，扩大专业学位研究生的培养。到2015年，专业学位研究生招生比例将达到50%以上。我国从1991年开展专业学位研究生教育，专业学位硕士比例从2008年的6%上升到2011年的30%，目前批准并设立专业学位硕士专业38种，基本覆盖了国民经济和社会发展的主要领域。

教学

“本科教学工程”打造批量项目

综合教育部批准实施的“十二五”期间“本科教学工程”2011年及2012年建设项目有：教育部高等教育教学评估中心组织实施了180个本科专业认证试点项目；清华大学等53所高校实施校外实施专业综合改革试点项目，建设180个专业综合改革示范点；北京大学等95所高校实施校外实践教育基地项目，建设215个校外实践教育基地（具体名称为工程实践教育中心、临床技能综合培训中心、农科教合作人才培养基地、法学教育实践基地）；北京大学等109所高校实施16300个大学生创新创业训练计划项目；高等教育出版社组织实施精品视频公开课/共享课建设项目，建设450门精品视频公开课/1800门精品资源共享课，目前精品资源共享课重点开展国家精品课程转型升级为国家级精品资源共享课的建设。2012年教育部投入8亿元提升本科教学质量与支持教学改革工程，而地方所属院校的项目列入国家“本科教学工程”的，原则上主要由地方财政或高校自筹经费支持。

2012年，教育部公布了“十二五”国家级教师教学发展示范中心的评选结果，厦门大学教师发展中心、重庆大学教师教学发展中心、清华大学教学研究与培训中心等30个中心入选；批准北京大学环境与生态实验教学中心等100个实验教学中心为“十二五”国家级实验教学示范中心。创业及创业教育的推广行动提速，教育部发布《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》，推动高校把创业教育融入人才培养体系，面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。

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出台研究生国家奖励计划

2012年9月，财政部、教育部联合下发《研究生国家奖学金管理暂行办法》，决定设立研究生国家奖学金。这一奖励计划是继1999年设立国家优秀博士学位论文奖、2010年设立博士研究生学术新人奖之后，中央政府实施的针对研究生的重大改革措施。

研究生国家奖学金由中央财政出资设立，每年10亿元，奖励4.5万名在读研究生。其中，博士研究生1万名，硕士研究生3.5万名。奖励标准为博士研究生每生每年3万元；硕士研究生每生每年2万元。高校应将研究生获得国家奖学金情况记入学生学籍档案，并颁发国家统一印制的荣誉证书。

变化

深圳成为高教改革新特区

深圳正在建设成为高等教育改革的新特区，率先构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。

创办南方科技大学是中国高等教育改革中具有划时代意义的事件。朱清时校长在校长寄语中写道：“南方科技大学是我国教育综合改革的试验田，我们将探索‘去行政化’的、以追求学术卓越为主的管理模式，把学校真正建成培养创新人才的摇篮。”2011年，深圳按照《教育规划纲要》“落实高校办学自主权，推行管办分离”的要求，以政府规章形式颁布实施《南方科技大学管理暂行办法》，在全国首开专门针对特定高校的立法先河，被誉为中国高校改革的第一部“基本法”。2012年，南方科技大学获教育部批准建立并开始招收本科生，采取考生高考成绩占60%、学校组织的能力测试成绩占30%、考生高中阶段平时成绩占10%的计算方法确定考生总成绩。

深圳大学被广东省教育厅确立为事业单位法人治理结构的试点高校。2011年，《深圳大学深化改革加快发展总体方案》被列为广东省教育综合改革试点项目。以人事改革的深入实施为核心，以民主管理为重点深化内部管理体制改革，构建学术主导、民主管理、教授治学、依法治校的内部管理体制。

教育对外开放步伐加大

国家优先发展教育，2012年中国国家财政性教育经费首次达到4%。教育改革和发展的大环境进一步优化。

在加快教育对外开放的步伐中，国内一流高校参与中外合作办学项目的积极性不断提升，涌现了一大批高水平、示范性中外合作办学。如中山大学中法核工程学院、中国人民大学中法学院、东南大学—蒙纳士大学苏州联合研究生院、华中科技大学中欧清洁与可再生能源学院等。最新批准的86个中外合作办学项目中，由“985”“211”高校举办的项目22个。

国际化大学获批建设。2012年10月，第一所中美合作举办的国际化大学——上海纽约大学在浦东陆家嘴宣告成立，致力于建设一所世界级、多元文化交融、文理学科兼容的研究型大学。作为上海高等教育国际化办学的标志性项目，它同时也是中国“985”院校和美国一流大学首次合作办学的成果。此后，中美合作办学的另一所国际化大学——由昆山与美国杜克大学、武汉大学共同设立的昆山杜克大学在江苏昆山正式揭牌。昆山杜克大学具有法人资格和独立校区，学生毕业后将直接授予杜克大学学位证书。由温州大学与美国肯恩大学（Kean University）合作举办的温州肯恩大学，也获批开始建设。

珠三角的高等教育进一步对外开放。占地100公顷、投资27亿元人民币的香港大学深圳校区开工建设，将于2013年落成。香港大学深圳校区作为香港校区的延伸，不以分校形式另外招生，但由于空间增大，本科生规模特别是非本地生人数料可酌量增加。香港中文大学（深圳）也在建设，并将于2013年招生。录取学生以内地生源为主，其中三成将为深圳学生。香港中文大学（深圳）采用理事会领导下的校长负责制，以民主方式管理学校，充分尊重学术自由，营造开放的学术环境。最高权力机构理事会由香港中文大学与深圳大学各委任8人组成，理事长由香港中文大学校长出任，拥有最终决策权。

问题

教学改革力度仍显不足

以创新人才培养体制为核心、以学院为基本单位进行综合性改革，建立高校内部的教育教学改革试验区，是2011年国家教改办重点推进的20个重大项目之一。从人才招录与选拔方式到人才培养模式，从教师遴选、考核与评价制度到学院内部结构治理，清华大学理学院、北京大学物理学院、北京师范大学教育学部等17所学院成为体制内高校教学综合改革的探路者。但到目前为止国家没有提供专项经费，完全依赖学校的建设经费，因而难以保障机制创新，试点学院改革进展未达预期。

国家教育体制改革试点要求“探索通识教育新模式”。目前国内高校的通识教育改革大致分为两种：一是有别于校内教学体系的独立学院或实验班级，尝试“无专业”的学习；二是在现有教学体系内建构符合通识教育理念的新课程群。从实践效果来看，“重科研、轻教学”的大学教师评价、专业教育的学生职业需求等现实问题仍困扰着通识教育改革，在超越高校课程管理、专业建设、学院架构中的机制壁垒方面表现乏力。2012年，已办学七年的书院式复旦学院改制，复旦大学将教务处、本科招生办公室等并入新复旦学院。新复旦学院不再组织迎新工作，学籍、党团等工作也回归专业院系。

作为专业综合改革的有效参照标准，本科专业认证进展不彰。以教育部高等教育教学评估中心组织实施的180个本科专业认证试点项目为例，教育部高等教育教学评估中心网站上的“专业认证及评估”栏目仍显示“开发中”。

就业压力逐渐突出

随着考研人数的增长，研究生扩招后的就业压力更趋突出。据江苏省教育厅的2012年秋季新学年新闻发布会消息，江苏省连续三年出现就业“倒挂”现象，2012年研究生毕业生初次就业率为81.31%，本科生初次就业率为88.77%，专科毕业生初次就业率为92.40%。高层次毕业生就业观念不够务实，就业面不够宽以及毕业年龄约束、性别偏见均是原因。武汉大学中国科学评价中心的“中国研究生教育与学科专业评价”课题亦有类似结果：2009～2011年硕士生的就业率连续3年低于本科生。与此同时，简单拿就业率来批评研究生教育的逻辑也受到质疑，因为本科生就业率虚假的情况比较普遍。但是，研究生就业的取向确实存在问题。根据武汉市发布的《高校毕业生就业白皮书》，事业单位成为研究生就业的主要去向，31.61%的硕士生和81.10%的博士生进入事业单位工作。此外，22.90%的硕士生流向国企，5.08%的博士选择政府机关，创业博士仅有2人。研究生在就业中的市场竞争力与进取心表现较为保守。

从研究生调查反思研究生教育质量

从规模上看，我国已成为仅次于美国的世界研究生教育大国，但远不是研究生教育强国。办好研究生教育是一项复杂的系统工程，需要政府、高校、社会和研究生等众多利益相关方齐心协力、通力合作，不但要有契合实际发展的政策措施，更要持续对发展现状和改革实践展开调查，尤其要重视来自研究生的声音。2011年底到2012年初，北京理工大学学位与研究生教育研究中心在高校和培养单位所作的一项调查显示，有63.1%的研究生表示对当前研究生的教育的质量感到满意，相比较表示不满意的研究生仅占7.9%。这一数据说明我国的研究生教育质量得到了大部分研究生的认可，基本满足了研究生全面发展的需要。同时，还有近30%的研究生感到研究生教育质量处于“一般”水平。研究生教育课程质量、研究生科研过程和结果的质量、学校的研究生教育管理水平均有待提高。可见研究生教育提高质量的工作任重而道远。

8.大学生心理协会宣传活动计划书 篇八

策划书

活动举办者：心理协会

活动地点：

活动时间：

活动背景：

“5.25北京大学生心理健康节”是由北京师范大学心理系团总支、学生会的同学们发起，于2000年5月22日正式确立，如今已经发展为“全国大学生心理健康日”，目的是呼吁大学生关注自己的心理健康，并以此掀起社会关注心理健康的热潮。我们，作为新世纪的大学生，身上肩付的任务非常巨大，为提高我院大学生的心理健康水平，增强大学生的心理保健意识，在我院掀起关注心理健康的热潮，让更多的人来关注大学生的心理健康问题，让更多的人意识到心理健康问题的重要性。

活动目的：

随着社会飞速进步的同时，作为新时代的大学生，我们的生活压力大，为了同学们的生活与学习，协会的宗旨“以人为本”，意在普及心理知识，充实大学生的心灵世界，引导大学生更加关注自己的心理健康，使心理协会成为我校大学生的知心伴侣。因此，心协将在我校举行心理活动，通过游戏，心理知识的宣传，并潜移默化地普及一些心理精神，提高各方面的心理精神。长期生活在学习压力下的大学生，应该参加我们的心理活动，为未来生活垫下基础。

活动时间、地点：时间月 日——月 日地点：教学楼大厅，新，旧饭堂 活动对象：全校师生

宣传内容：

1、大学生面对就业的平常心理知识

2、大学生减压的方式

3、大学生正确面对大学爱情，与面对失恋正常的心态。

4、大学生面对性的正确态度，对于性后的心理活动。

5、正确面对困难的方式。

宣传流程：

1、中午在新、旧饭堂门口进行心协宣传活动

A.摆放三张桌子，进行小测试，小测试分成三个种类，例如：测试个人心理承受能力、测试个人性格、测试面对就业的心理素质。

（需要四位工作人员，进行分发小测试卷子，与进行小测试规则讲解）*小测试后发放同学们小礼品，小礼品可以说印有心理协会标志的卡套，小图标，可爱的小挂饰

B.小测试后老师在旁进行分析与讲解

（需要两位心理老师，在场进行对小测试的一对一讲解）

C.在另一边进行小游戏，会进行三个小游戏，可以令同学们放松自己

（需要五位工作人员，需要游戏部的两位同学帮忙进行游戏）

2、心理活动周一周，在教学楼大厅举行心理图片展览，与心理知识展览

（需要工作人员三位，与两位心理辅导员，可以讲解图片与心理问题）

3、播放两部电影时间： xxxxx地点：xxxxxxxx

（需要网络部两位同学，与一位老师进行对电影的评析）

4、5、在现场播放音乐（轻音乐，柔和音乐）孔明灯签名活动（需三人负责）

宣传任务：

对活动周各部门的宣传，同时为心理协会宣传，心协活动周签名活动，宣传座谈会，制作简单邀请卡邀请嘉宾。

一、图片展览；展览有趣的心理图片，老师在旁解（邀请我校辅导员，因为辅导员都是一名心理老师，这样能让同学更加理解心理）。

二、心理小知识介绍；内容涉及：如何解压方式、如何交友方式等心理知识是让同学们更加了解心理问题的重点。

三、心理小测试；为同学们提供小测试让同学们刚好了认识自我，了解自我。（小测试后赠送小礼品）

内容涉及：大学生心理素质、大学生气质，大学生社会适应等。

四、心理小游戏；

1、盲人打鼓

2、大胆游戏等游戏能让同学们在游戏中放松自我，队员间的互相信任。

3、心理小知识抢答游戏

五、心理影片展；如：《阿甘正传》、《小孩不笨》、,等一些令同学们深思，与感悟的电影。

时间：xxxxxxxx地点：xxxxxxx

在电影播放后老师对电影的分析、讲解，同时同学们对电影有更多的了解（可以参考节《目佳片有约》）。

六、心理活动周签名活动

宣传方式：

一、板报（宣传525心理活动周的由来，目的与意义）

二、海报（关于525心理活动周活动的节目安排，与举办的时间地点，要预定电子版）

三、宣传单张（关于525心理活动周活动的节目安排，与举办的时间地点）

四、心理活动周标语

五、广播（在活动周开始三天，在早上、下午，晚上进行广播宣传）

六、网路：在后花园发放消息，同时在活动举行前三天，在断网时网页宣传活动内容

七、在大会议上老师宣传心理活动周，各班心理健康员向各班宣传心理活动周，加大宣传力道。

活动道具：

1、工作证十五个（学校借）

2、长凳两张（饭堂借）

3绳索一圈

4、气球一袋

5，彩带五卷（颜色：红色、蓝色、橙色、紫色、绿色）

6、卡纸（颜色：红色、蓝色、橙色、紫色、绿色）

5、眼罩两个

6、泡沫板五块

7、三块大木板（学校借）

8、音响一部（学校借）

9、帐篷4个

10、广告颜料（罐装50ML十二色）

11、气球一袋

申请经费：

1、宣传单张复印100张

2、小测试卷复印50份

3、泡沫板7块4、5、图片，心理资料电子版打印

6、两条标语横幅

7、孔明灯10个（签名活动）

活动人员：

宣传部成员

活动主要负责人联系方式：

心理协会组织宣传组

9.大学社团活动计划 篇九

第一学期

活动名称日期时间 纳新工作9.3第一周 第二届相声小品大赛

第三届萃华杯征文大赛

老社长心连心座谈会

第三届“萃华杯’文学艺术汇展

元旦联欢

第二学期

活动名称

植树节外出绿化

首届风筝节大赛

第四届“萃华杯”征文大赛

第二届“萃华留香~爱心永驻”知识竞赛

第三届“萃华杯”文学艺术汇展

福利院爱心行

乒乓球社交流赛10.11第二周 10.18第八周 11.24第十三周第十六周 12.29第十九周 日期时间 3.12第三周 3.29第五周 4.11第七周 5、25第九周5.27第十三周6.12第十六周 4.27第九周社团联合会

萃华园文学艺术协会

2006年9月12.14

第一学期

活动名称日期时间 首届军训感言征文9.19第三周 第二届“青春永驻~萃华留香”绑腿跑友谊赛10.11第六周 观看电影社内辩论赛话剧社周年庆典第五届“萃华杯”征文大赛第二学期

活动名称植树节外出绿化活动棋类征文第二届世界卫生日主题征文第五届“萃华杯”文学艺术汇展“五一”人民公园环保宣传第六届“萃华杯”征文大赛与篮球俱乐部交流赛社团棋类交流赛（督导团）10.17第七周11.7第十周11.29第十三周12.14第十五周日期时间3.12第三周4.3第六周3.20第四周5.8第十一周5.3第十周 5.22第十三周6.5第十五周6.12第十六周社团联合会 萃华园文学艺术协会

2007年9月

第一学期

活动名称日期时间 教师节征文大赛9.12第二周 二届“青春永驻~萃华留情”绑腿跑比赛 10.17第七周 第七届“萃华杯”征文大赛第六届“萃华留香”文学艺术会展“人民公园行”公益活动第三届文学艺术知识竞赛礼仪学习新老社员代表座谈会第二届大学生社团辩论赛第一届“雨轩~萃华”硬笔书法五周年庆典及社团联合会元旦庆典福利院公益服务棋类交流赛萌山写生篮球交流赛10.30第九周 12.35第十六周 10.25第八周 12.12第十五周 9.21第十三周 10.10第六周 9.17第十二周 9.14第十一周12.25第十七周10.24第八周 11.19第十二周 10.31第八周 9.24第十三周 社团联合会 萃华园文学艺术协会

2006年9月

本学其期已近结束，在过去的一个学期里，萃华园文学艺术协会在完成学期初所制定的计划外，还有更多的收获，并取得了可喜的成绩，在未来的一学期里协会会继续延续曾经的传统活动与创新活动。继续与社团联合会各友好社团加强交流与合作。

第 二 学 期

活动名称公益活动福利院首届古诗词朗诵大赛“世界卫生”日征文春游协会成员辩论赛第二届风筝节五周年庆典汇演第八届“萃华杯”征文大赛模拟“毕业论文毕业答辩”交流会第七届“萃华留香”文学艺术会展前鲁幼儿园公益活动日期时间 3.6第二周 3、10第三周 3.19第四周 3.27第五周 4.3第六周 4.11第七周 4、24第九周 4.29-30第十周 5.9第十一周 5.22第十三周 6.1第十四周社团联合会 萃华园文学艺术协会

10.大学生志愿服务西部计划 篇十

大学生志愿服务西部计划的会徽主要展示的是西部勤劳的大学生们使用最原始的农耕工具铁锹和钉子来进行西部大开发。颜色采用红色的原因是说明年轻人的血色，另一方面使会徽更加显眼。字体采用最原始的宋体。外围圆圈向八个方向，说明四面八方的意思。

西部计划由2003年首批招募6000名志愿者增加到2015年的1.83万名左右，并加大了向民族地区派遣志愿者的力度。近年来，在民族地区服务的志愿者数量每年稳定在1万人左右，其中，在新疆和兵团的实施规模扩大到每年4000人左右，在西藏的实施规模扩大到每年500人左右，累计有9万人次在民族地区服务。覆盖面不断扩大，中西部22个省（区、市）及新疆生产建设兵团2100多个县均有西部计划志愿者。

到西部去：12年派遣17万多名志愿者

2003年5月28日，国务院常务会议研究部署2003年普通高等学校毕业生就业的有关工作。5月29日，国务院办公厅印发《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发【2003】49号），明确国家支持团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”

根据国务院常务会议， 《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发【2003】49号）和2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议精神，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部从2003年开始实施大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）。

从2003年至2015，在这12年的时间里，共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施大学生志愿服务西部计划，全国项目和地方项目共选派了17万多名大学毕业生赴西部基层乡镇一级从事为期1-3年的志愿服务。

据悉，2015年，西部计划将面向普通高等学校应届毕业生和在读研究生，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，由中央财政支持的全国项目计划选派18300名左右西部计划志愿者（其中含已招募的第十七届中国青年志愿者研究生支教团2049名志愿者）。

此外，2015年，西部计划全国项目继续实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等7个专项。

广东：大批高校毕业生奔赴西部

作为中央财政、省财政专项扶持下的一项志愿服务品牌项目，广东大学生志愿服务西部（山区）计划今年招募范围有所扩大，除了省内应届毕业生和在读研究生外，还吸引到了众多国内高水平大学甚至是国外顶尖大学优秀毕业生的积极参与。

在今年广东省西部（山区）计划入选的243名大学生志愿者中，本科以上学历大学生志愿者有205人，占比约85%，省外高校大学生志愿者35名约占12%，除有来自中山大学、华南理工大学、暨南大学等省内著名大学外，更有来自浙江大学、复旦大学、南京大学、香港科技大学、美国南加州大学等海内外一流学府的学生。

据统计，自2003年实施西部（山区）计划以来，广东省累计选派2993名大学生志愿者，在服务地实地走访近2000个基层乡村，成立基层志愿服务队500多支，开展志愿服务活动逾5200场次，为当地民众提供服务达600万小时，为西部省份的经济社会发展，为边疆地区和民族地区的稳定团结，为粤东西北地区的振兴作出了积极贡献。

经过培训后的志愿者将陆续奔赴西藏、新疆、广西、贵州、云南、四川、宁夏、重庆、河南、新疆生产建设兵团等西部10个省区市以及省内粤东、西、北经济欠发达地区的服务地，在经济科技、文化教育、医疗卫生、法律援助和社会工作等领域开展服务。

多方面保障志愿者工作和生活

“看着那些树在戈壁滩一天一天地长大，你帮助当地的小孩看书识字，这些很细腻丰富的感受，这种充实、坚强的自己，是我以前都不曾发现的。”毕业于广东外语外贸大学的2013届西部计划志愿者邵书琴在新疆生产建设兵团托云牧场服务后选择扎根当地。“去到那边不久，我就意识到，虽然没有超市，没有快递和发达的交通。但是我发现，没有这些，我也可以活下来，而且活出不一样的质量”。

西部计划志愿者服务期为1—3年，服务协议一年一签。在服务期间，志愿者享有政策保障、组织保障和经费保障。

政策保障方面，一是参加西部计划的，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。二是志愿者服务期满2年且考核合格的，报考公务员等享受相关优惠政策。三是出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。特别是团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《2011年大学生志愿服务西部计划实施方案》（中青联发【2011】12号）中规定的基层青年工作专项扩大实施范围的河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省。

组织保障方面，会定期组织新上岗项目办工作人员培训，做好服务县、高校项目办年度考核等工作。

经费保障方面，志愿者服务期间给予一定生活补贴（每人每月不低于1000元）。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准，按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放，每年发放两次。

西部计划：使命光荣，意义重大

9月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信，对他们提出殷切希望，并向全国广大教师致以节日的祝贺和诚挚的祝福。习近平的回信在南开大学研究生支教团引起强烈反响。正在西藏拉萨市达孜县中心小学、新疆阿勒泰地区二中支教的南开大学研究生支教团召开座谈会，学习总书记回信精神。

团员常小松说，看到总书记的回信，更加坚信自己来西藏支教是正确的。虽然来西藏的时间不长，但深感责任重大、使命光荣。“习总书记对教师的关怀、对教育的重视激励我以更饱满的热情投入到支教当中。我将用爱心去关怀，用细心去授课，用恒心去坚守，为西藏的发展作出自己的贡献。”

今年7月，由18人组成的南开大学第十七届研究生支教团抵达西藏、新疆，进行为期一年的支教。如今，18名教师们正奋斗在教学一线，为西部地区教育事业的发展、为祖国下一代健康成长作出自己的贡献。

11.“大学生村官计划”的未来走向 篇十一

关于它的走向,政府、社会和学术界各持己见。政府认为,这是一项新的就业政策,一是可以给当代大学生提供新的就业出路,二是可以给农村注入新鲜的血液,而且可以在大学生和农村的不断融合中培养出适合社会主义新农村建设的新型农民。因此,在未来社会发展中,它的闪光点将会日益凸显出来。社会上人们认为,现在的“村官计划”和当年的知青下乡没有太大区别,终归会以失败而告终。一些高校虽然在如火如荼地进行着“村官”的招募工作,但是关于“村官”的未来命运也不能作出较为肯定的回答。在多方调查过后,笔者认为,“村官计划”实施的初衷是好的,但是由于多种因素的综合作用,其结果在短期内可能会不尽如人意。

一、“国家的优厚待遇”是吸引大学生的最核心部分

国家规定,大学生“村官”入驻基层,不但有优厚的工资待遇和多种保险,而且还有一定的生活补贴;如果服务期满,考核合格的,考研究生时,总分加10分,考公务员时,总分加5分,同等条件下都是优先录取。具体的待遇可以根据不同省份的经济发展水平而定。比如重庆,“村官”每月至少有1000元工资,年度考核等次为称职以上的将给予3000元的奖励,连续3年考核优秀的大学生“村官”,将获2万元奖励,公务员选拔时将获优先资格。在河南,大学生“村官”实行4个优先:发展党员优先培养、选用支书优先使用、招录公务员优先录用、推荐荣誉优先考虑。尤其是北京,诱惑力最大:按照北京市人事局的规定,大学生“村官”的待遇比较优厚:他们与乡镇政府签订劳动合同的3年期限内,第一年的月薪2000元,第二年2500元,第三年3000元,并由政府缴纳各类社会保险。外地生源的“村官”只要连续两年考核合格,就可以办理北京户口。3年合同期满后,可以续签合同,也可以另行自主择业。市政府为“卸任”后的大学生“村官”提供了一系列优惠待遇:机关招考公务员优先录取、报考研究生优先录取。北京大学还将对表现突出的大学生“村官”推荐免试读研等。

在国家政策的号召下,于是成批成批的大学毕业生争先恐后地下基层当“村官”。但是,据笔者多方调查却发现,“优厚的待遇”才是吸引大学生的最核心部分。因此,这种引力一旦减弱或是消失,他们的热情肯定也就随之而去了。

二、现实的农村经济发展水平低,还不具备留住人才的条件

国家制定各项优惠政策吸引高校毕业生到农村担任“村官”,得到了广大高校毕业生的积极响应。可以说在就业压力日益严峻的情况下,国家所推出的是一项双赢政策。但是由于农村基层经济发展水平有限,导致了大多数农村无法兑现它的承诺。

首先,物质利益无法保障。工资水平达不到,或是根本发不出来。这种情况在海南省最为突出。据了解,海南省1999年启动“大学生村官”计划,其中定安县、临高县、昌江黎族自治县、东方市、文昌市、儋州市、三亚市等市县都先后组织招聘过一批“大学生村官”。唐敏(化名)就是其中的一位。唐敏1998年毕业于华南热带农业大学,2001年4月,她放弃月薪2000余元的某农业公司技术部经理职位,和其他99名大学生一起经过考试,被海南省儋州市选聘到乡(镇)村委会挂职担任“大学生村官”。当“大学生村官”快5年了,5年来,工资从300元涨到了500元。其他人的境况基本和她相同。现在,和她一起的总数100名“大学生村官”仍然在岗的只有53人。

其次,仕途前景堪忧。按照《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的规定,“到农村就业的,可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务”,“要把这批人员作为将来补充乡镇、街道干部的重要来源”。问题的关键在于有多少大学生“村官”在任职期满后能有机会选拔到乡镇机关呢!更何况,县乡政府根本就没有单独增加公务员编制的权力,加之乡镇事业单位超编本来就很严重,哪里有大学生“村官”的容身之地呢!即使上级政府想解决“村官”的后顾之忧,那也只是上级政府的一厢情愿。以实施“村官计划”最早的海南省为例,去海南省锻炼的“村官”,在合格期满后,几乎没有人能进入乡镇领导班子,有的甚至服务期还未满就被分到村里去当代课老师。一谈起海南省“大学生村官”现状,海南省委领导都流露出隐隐的担忧。河北省的情况也不尽如人意。由此不难看出,农村发展水平低才是人才流失的关键。综观整个国家的“村官计划”,国家原本是想把新鲜的血液注入农村,提高农村生产力,彻底改变农村的落后面貌,但是现在农村的落后条件又无法留住高素质人才,那么二者之间就形成了一种矛盾,而且这一矛盾是需要一个长期的发展过程才能解决的。

三、大学生选择“村官”的心态,更多的是源于利益的驱使

现在的大学生,很多是独生子女,从小学到中学,基本上跟社会两层皮,隔膜很深。大学期间,培养环节又不重视社会实践,因此,他们中的一些人不仅能力差,心理素质也不好。一下子将他们扔到复杂的农村环境里,面对错综复杂的宗族、宗派、宗教和地域纠纷,多半都难以适应。因此,笔者认为:如今的一些“村官”大学生,更加看重的是日后在户口、就业、考研等方面的诸多优惠,他们到农村基层很少会有长远的制度性打算。一旦有机会,他们就会“孔雀东南飞”、“人往高处走”,他们不会在农村留一辈子,做“村官”只是权宜之计,是退而求其次的无奈选择。大学毕业生的这一趋之若鹜的现象用利益因素去分析应该更为贴切。

四、村民们对大学生的抵制情绪严重

首先,按照农村多年的传统,农村干部一般是村民们选举出来的,而不是“上级”派下来的。传统的选举方式已经潜移默化地影响了村民们的思维模式,因此,在他们看来,派遣“村官”的制度是不符合村规的。其次,《中华人民共和国村民委员会组织法》确确实实明确规定了“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。这条规定就意味着任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员,换言之,村干部只能由本村村民担任。不难看出,作为一项新政策,“大学生村官”在法律层面遇到了困难。再者,大学生在村民们的眼里是个既不了解农村情况,又不了解村民疾苦,也不具备领导村民致富能力的形象。因此,“大学生村官”在村里支持率很低。“在农村,大学生来了是一回事,村民和村干部容不容你又是一回事。”一位大学生感慨,“有些村民对大学生下农村挺怀疑的。”村民们认为,在农村工作更多得靠个人实力威望,这如战争时期的部队干部,是靠带领部队打出来的,派来的一般水土难服。可见,大学生要想和村民融合在一起,真正地在村里干出一番业绩实属不易。下面这组统计数据也着实说明了这一点。农民对“本土的乡村建设者”、“支农志愿者”、“下派村干部”、“刚毕业的大学生村干部”的支持率分别为34%、30%、28%、8%。

综上所述,选派大学生到农村任职,对于提高农村基层组织执政能力,促进城乡之间人才的合理流动,扩大大学生就业渠道具有十分重要的意义。但是,由于这是一项全新的改革和尝试,一些相关的制度和配套机制还很难一时到位,思想认识上还有些不成熟,致使在实施中出现了失误,甚至是停滞现象。这些负面的影响使人们对“村官计划”的前途在较短时期内产生了茫然和迷惑。因此,笔者认为,政府如果想使“大学生村官”这一政策具有后续性和持久的吸引力,就必须制定比较完善和可操作性强的制度安排。

参考文献

[1].吴荣融、仁明超:《海南省大学生“村官计划”渐趋停滞》、《考的是“村官”一年后却成了代课老师》、《百名大学生“村官”的身份之惑》,《中国青年报》,2006年3月1日4版。

[2].谢丁:《河北大学生“村官”模式为何失败》,《乡镇论坛》,2006[8]。