行政法学考试题库(8篇)
1.行政法学考试题库 篇一
公务员考试:行政法学试题及答案
一、单选题
1、根据我国《立法法》的规定,下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项? A、本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B、本行政区内经济、文化及公共事业建设 C、对传染病人的强制隔离措施 D、国有工业企业的财产所有制度
2、根据我国宪法和有关法律的规定,下列选项中有关法规‚批准‛生效的情形哪一个是错误的?
A、自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 B、自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准 C、省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准
D、自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准
3、列入全国人大常委会会议议程的法律案,一般应当经过()次常委会会议审议后再交付表决。
A、两次 B、三次 C、五次 D、四次
4、立法法确定,法律解释权属于()。
A、全国人大 B、全国人大常委会 C、国务院 D、最高人民法院
5、‚中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家‛的内容,是()年宪法修正案确定的。
A、1988 B、1993 C、1999 D、1982
6、宪法规定,国家为了()的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。A、政治利益 B、国家利益 C、公共利益 D、集体利益
7、国务院各部委有权制定().A、行政法规 B、地方性法规 C、规章 D、法律
8、行政法规由()签署国务院令公布.A、国家主席 B、总理 C、部长 D、首长
9、地方性法规与部门规章之间不一致时,由()裁决.A、地方人大 B、部长 C、国务院 D、全国人大常委会
10、行政处罚法规定,违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚.A、二年、B三年 C、四年 D、五年
11、对不满()周岁的人实施的违法行为,不予行政处罚.A、14 B、15 C、16 D、18
12、行政机关对违法事实确凿的公民,有权依照法律规定,当场作出()以下罚款的行政处罚.A、20元 B、50元 C、100元 D、200元
13、行政处罚法规定,行政机关依照一般程序进行调查或检查时,执法人员().A、可以1人 B、只能2人 C、不得少于2人 D、没有人数要求
14、对当场作出的()以下罚款的行政处罚决定,执法人员可以当场收缴.A、200元 B、100元 C、50元 D、20元
15、行政机关及工作人员当场收缴罚款的,应当向当事人出具()一级财政部门统 一制发的罚款收据.A、省 B、市 C、县 D、局
16、宪法规定中华人民共和国的根本制度是()制度.A、人民民主专政 B、社会主义 C、党的领导 D公有制
17、宪法规定城市土地属于()所有.A、单位 B、集体 C、地方 D、国家
18、宪法规定土地()可以依法转让.A、所有权 B、使用权 C、经营权 D、物权
19、经全国人大代表()以上提议,可以临时召集全国人民代表大会会议.A、1/3 B、1/4 C、1/5 D、2/5 20、法人向人民法院申请执行生效的行政判决书或裁定书的期限是()天.A、60 B、120 C、180 D、210
21、对不履行生效判决的行政机关,人民法院有权自规定期限期满之日起,按日处以()元的罚款.A、50元以下 B、50至100 C、50至200 D、200以上
22、当事人不服人民法院一审判决的,应当于判决书送达之日起()日内向上一级人民法院提起上诉.A、10 B、15 C、30 D、60
23、人民法院审理行政案件参照().A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
24、人民法院一审判决应当自立案之日起()个月内作出一审判决.A、2 B、3 C、6 D、9
25、<行政法规制定程序暂行规定>中规定,对某一方面行政工作的比较全面系统的规定称之为().A、条例 B、规定 C、办法 D、要求
26、对国务院各部门作出的具体行政行为不服的诉讼,应向()人民法院提起.A、基层 B、中级 C、高级 D、最高
27、行政机关委托的组织行使委托的行政权力侵犯公民、法人合法权益造成损害的,()为赔偿义务机关.A、行政机关 B、受委托的组织 C、具体工作人员 D、组织负责人
28、公民、法人或组织认为行政机关的()侵犯其合法权益的,有权向人民法院提起诉讼.A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政行为 D、立法行为
29、公民法人或组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当在知道具体行政行为之日起()个月内提起.A、2 B、3 C、6 D、12 30、全国人大代表在人大开会期间,非经()许可,不受逮捕或刑事审判。A、全国人大常委会 B、全国人大会议主席团 C、三十名以上代表同意 D、国家主席批准
31、行政法规不得设定()处罚.A、责令停产停业 B、罚款 C、暂扣许可证 D、行政拘留
32、下列不属于行政行为的是().A、吊销许可证 B、征税 C、制定规章 D、发布天气预报
33、下列行政制裁中属于行政处分的是().A、罚款 B、拘留 C、吊销执照 D、开除
34、下列行政行为中,不直接产生法律效果的是().A、行政许可 B、行政指导 C、行政确认 D、行政处罚
35、地方各级人民法院对产生它的国家()负责。A、党委 B、权力机关 C、行政机关 D、上级法院
36、人民法院不受理的案件是()。
A、对行政处罚不服提起的诉讼 B、对行政强制措施不服提起的诉讼 C、认为行政机关违法要求履行义务提起的诉讼 D、对行政规章不服提起的诉讼
37、因不动产提起的行政诉讼,由()所在地人民法院管辖 A、原告 B、被告 C、侵权行为地 D、不动产所在地
38、对违法行为给予行政处罚的规定()。
A、必须公布 B、可以公布 C、需要公布 D、不公布
39、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出()要求。
A、补偿 B、赔偿 C、帮助 D、扶助 40、行政处罚的种类中,不包括()。
A、罚款 B、责令停产停业 C、行政拘留 D、强制隔离
41、限制人身自由的行政处罚权,由()行使。
A、权力机关 B、人民政府 C、司法机关 D、公安机关
42、行政处罚由()的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A、违法行为地 B、结果发生地 C、行为人住所地 D、行为人居所地
43、行政处罚由违法行为地的()以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A、乡镇 B、县 C、市 D、省
44、有选举权和被选举权的年满()周岁的中华人民共和国公民可以被选为国家主席、副主席。
A、30 B、35 C、40 D、45
45、对当事人的同一个违法行为,不得给予()以上罚款的行政处罚。A、一次 B、两次 C、三次 D、五次
46、行政机关()因当事人的申辩而加重处罚。A、可以 B、必须 C、应当 D、不得
47、中华人民共和国主席缺位的时候,由()继任主席的职位。A、委员长 B、副主席 C、总理 D、军委主席
48、证据是否先行登记保存,取决于()。
A、执法人员的判断 B、调查的需要 C、行政机关负责人的批准 D、上级的同意
49、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后()内提出。A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日
50、行政机关应当在听证的()日前,通知当事人举行听证的时间、地点。A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日
51、行政处罚中的听证会,由()主持。A、本案调查人员 B、行政机关指定的本案调查人员 C、非本案调查人员主持 D、行政机关指定的非本案调查人员
52、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚()。A、暂不执行 B、中止执行 C、中断执行 D、不停止执行
53、不可以申请复议的事项有()。
A、对行政机关的行政强制措施不服的 B、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的 C、不服行政机关对民事纠纷做出的调解或其他处理 D认为行政机关违法集资的
54、对海关、金融、国税等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的,向()申请行政复议。
A、本级人民政府 B、上一级主管机关 C、上一级人民政府 D、上级主管机关
55、行政复议过程中,被申请人()向申请人和其他有关组织或个人收集证据。A、可以 B、不可以 C、不得自行 D、经法院批准可以
56、复议法规定,被申请人不依法提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,()。
A、视为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为 B、责令被申请人限期补交 C、对被申请人予以训诫 D、经两次催告仍不提交的,视为没有证据、依据
57、行政复议机关受理行政复议申请,()。
A、可以向申请人收取适当的费用 B、不得向申请人收取任何的费用 C、可以收取经有关部门批准费用 D、应当向申请人收取适当的费用
58、人民法院审理行政案件,对()是否合法进行审查。
A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、具体行政行为和抽象行政行为 D、立法行为
59、确认发明专利权的行政纠纷案件,一审管辖属于()人民法院。A、基层 B、中级 C、高级 D、最高
60、行政诉讼中,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,以()为被告。
A、作出原具体行政行为的行政机关 B、复议机关 C、作出原具体行政行为的行政机关和复议机关 D、当事人选择
61、行政诉讼中,()对做出的具体行政行为负有举证责任。A、被告 B、原告 C、原、被告共同 D、法院确定的一方当事人
62、行政诉讼中,()有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。A、被告 B、原告 C、复议机关 D、人民法院
63、人民法院接到起诉状,应当在()内立案或者做出裁定不予受理。A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日
64、人民法院应当在受到答辩状之日起()内将答辩状副本发送原告。A、三日 B、五日 C、七日 D、十五日 65、审判人员的回避由()决定。
A、院长 B、审判委员会 C、审判长 D、庭长
66、经人民法院()合法传唤,被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决。A、一次 B、两次 C、三次 D、多次
67、人民法院对诉讼参与人的罚款、拘留决定,须经()批准。A、审判委员会 B、法院院长 C、庭长 D、审判长 68、人民法院审理行政案件,()调解。A、不适用 B、必须 C、可以 D、着重
69、、人民检察院对法院已经发生法律效力的判决、裁定,有权按照审判监督程序提出()。
A、抗诉 B、公诉 C、上诉 D、申诉
70、较大市的人大及常委会制定的地方性法规,报()批准后施行。
A、全国人大常委会 B、国务院 C、省、自治区人大 D、省、自治区人大常委会 71、自治区的自治条例和单行条例,报()批准后生效。
A、全国人大 B、全国人大常委会 C、全国人大 主席团 D、国家主席 72、邓小平民主法制理论的形成和发展经历了(D)阶段。A、一个 B、两个 C、三个 D、四个 73、实行依法治国的主体是(A)。A、人民 B、国家 C、共产党 D、组织 74、依法治国的对象是(B)。
A、人民 B、国家的各项事务 C、党的领导 D、政府
75、依法治国的依据是(B)。
A、党的政策 B、宪法和法律 C、政府的命令 D、人民的主张
76、依法治国是党领导人民治理国家的(B)。A、方针政策 B、基本方略 C、路线措施 D、方式方法
77、法治国家要求形成独立、合理的法律(B)。A、司法权 B、运行机制 C、执行机构 D、决策机制
78、法作为一种社会规范,它的调整对象是(A)。A、社会关系 B、所有关系 C、国家关系 D、统治关系
79、法是调整人们(B)的规范,这是法区别于思想意识和政治实体的重要特征。
A、意识 B、行为 C、观念 D、思想
80、法的(A)是指法规范人们可以做什么、应当做什么、或禁止做什么,从而成为评价人们行为的标准。
A、规范性 B、概括性 C、可预测性 D、强制性
81、法的(B)是指法为一般人的行为提供了一个模式。A、规范性 B、概括性 C、可预测性 D、强制性
82、法的(C)是指人们通过法可以事先估计到自己或他人行为的后果。A、规范性 B、概括性 C、可预测性 D、强制性 83、法是(A)制定或认可的社会规范。A、国家 B、社会 C、人民 D、执政党 84、国家认可的法一般是指(C)。A、制定法 B、成文法 C、习惯法 D、宗教 85、法是规定(D)的社会规范。
A、权力 B、权利 C、义务 D、权利和义务 86、法是由(A)保证实施的社会规范。A、国家 B、社会 C、人民 D、执政党 87、法是(A)的统一体。
A、规范、原则、概念 B、规范、政策、理论 C、原则、概念、政策 D、原则、规范、路线 88、下列说法正确的是(C)。A、法律文书是法律规范的一种;
B、一个法律规范性文件有多少条文就有多少个法律规范;
C、一个法律条文可以完整地包括一个规范,也可以包括几个规范 D、一个法律规范只能体现在同一法律文件中。
89、(A)的调整对象是一般的、不特定的、它具有普遍约束力。A、法律规范 B、法律文书 C、规范性文件
90、法律规范中指出的适用该法律规范的条件或情况的部分是(A)。A、假定 B、模式 C、后果
91、法律规范所规定的行为规则本身的部分是(B)。A、假定 B、模式 C、后果 92、法律规范中规定的人们在作出符合或违反该规范时,将带来什么样的法律后果部分是(C)。
A、假定 B、模式 C、后果 93、‚经营者不得捏造、散布虚假事实,损害竞争对手的商业信誉。‛属于(B)规范。
A、授权性 B、禁止性 C、命令性 D、任意性
94、‚夫妻一方死亡后另一方再婚的,有权处分所继承的财产。‛属于(A)规范。
A、授权性 B、禁止性 C、命令性 D、强制性 95、‚赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给与赔偿‛属于(C)规范。
A、授权性 B、禁止性 C、命令性 D、任意性
96、当代中国法律渊源是以(A)为核心的制定法形式。A、宪法 B、刑法 C、民法 D、行政法
97、当代中国法律渊源是以宪法为核心的(A)形式。A、制定法 B、判例 C、习惯法 D、大陆法 98、(A)是国家的根本大法。
A、宪法 B、刑法 C、民法 D、行政法 99、基本法律是由(A)制定的。
A、全国人大 B、全国人大常委会 C、国务院 100、非基本法律是由(B)制定的。
A、全国人大 B、全国人大常委会 C、国务院 101、国务院的规范性法律文件称为(C)。A、法律 B、法规 C、行政法规 D、规章
102、有立法权的地方人大制定的规范性法律文件称为(D)。A、法律 B、法规 C、行政法规 D、地方性法规
103、有立法权的地方人民政府制定的规范性法律文件称为(A)。A、政府规章 B、法规 C、行政法规 D、地方性法规 104、我国刑法关于溯及力的原则是(C)。A、从旧原则 B、从新原则 C、从旧兼从轻原则 105、下列有法律效力的法律解释是(A)。A、立法解释 B、语法解释 C、学理解释 D、人民法院的解释
106、《国家赔偿法》(B)起实施。A、1994年5月12日 B、1995年1月1日 C、公布之日 D、2000年1月1日 107、国家赔偿的主体是(A)。A、国家 B、行政机关 C、国家机关 D、国家机关工作人员
108、国家赔偿由《国家赔偿法》规定的(A)履行赔偿义务。A、赔偿义务机关 B、行政机关 C、国家机关 D、国家机关工作人员
109、下列情形国家不承担赔偿责任的有(D)。A、违法拘留的 B、非法拘禁的 C、违法吊销许可证的 D、因公民自己的行为致使损害发生的
110、下列情形国家不承担赔偿责任的有(C)。A、违法使用武器的 B、刑讯逼供致人重伤的
C、与行使职权无关的个人行为 D违法吊销许可证的 111、下列情形国家承担赔偿责任的有(B)。A、公民自己故意伪造罪证而被判刑的 B、对没有犯罪事实的人错误逮捕的 C、与行使职权无关的个人行为 112、《国家赔偿法》规定受害的公民死亡的,其继承人和其他有扶养关系的(B)有权要求赔偿。
A、近亲属 B、亲属 C、朋友 D、同事 113、共同赔偿机关承担(B)。
A、各自的赔偿责任 B、连带的赔偿责任 C、部分的赔偿责任 D、按份的赔偿责任
114、在行政赔偿中,法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民的合法权益造成损害的,(B)为赔偿义务机关。A、授权的组织 B、被授权的组织
115、在行政赔偿中,受行政机关委托的组织在行使受委托的行政权力时侵犯公民的合法权益造成损害的,(A)为赔偿义务机关。A、委托的行政机关 B、被委托的行政机关
116、在行政赔偿中,赔偿义务机关被撤销的,有继续行使其职权的行政机关的,(B)为赔偿义务机关。
A、撤销的机关 B、继续行使其职权的机关 C、没有赔偿义务机关
117、在行政赔偿中,经复议机关复议,复议机关加重损害的,复议机关对(C)的部分履行赔偿义务。
A、全部 B、最初 C、加重 D、不承担任何赔偿义务
118、在行政赔偿中,赔偿请求人要求赔偿(B)先向赔偿义务机关提出。A、可以 B、应当 C、有权 D、不能
119、在行政赔偿中,赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关(A)先予赔偿。A、应当 B、可以 C、无需
120、行政赔偿请求人根据受到的不同损害,(B)同时提出数项请求。A、应当 B、可以 C、不能
121、行政赔偿请求人根据受到的不同损害,可以(B)提出数项请求。A、分别 B、同时 C、依次 D、各自
122、行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起(A)内依法予以赔偿。A、两个月 B、三个月 C、六个月 D、一年
123、对行政赔偿数额有异议的,赔偿请求人可以自期间届满之日起(B)内向人民法院起诉。
A、两个月 B、三个月 C、六个月 D、一年 124、下列说法正确的有(C)
A、审判机关对财产采取查封措施,给当事人造成损害的,要承担赔偿义务; B、依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金的,审判机关要承担赔偿责任; C、因公民故意自残行为致使损害发生的,国家不承担赔偿责任; D、使用武器、警械造成公民死亡的,国家要承担赔偿责任。
二、多选题
1、国务院是最高国家()。
A、党的执行机关 B、权力机关的执行机关 C、行政机关 D、立法机关
2、全国人大及常委会对下列()事项保留立法权。A、犯罪与刑罚
B、限制人身自由的强制措施和处罚 C、对非国有财产的征收
D、各级人民政府的组织和职权
3、()可以向全国人的提出法律案。A、全国人大主席团 B、国务院
C、最高人民法院
D、三十名以上代表联名
4、可以向全国人大常委会提出法律解释要求的有()。A、国务院 B、最高人民法院 C、最高人民检察院 D、党中央
5、较大市的人民政府制定的规章应当报()备案。A、国务院 B、同级人大常委会 C、省、自治区人大常委会 D、省、自治区人民政府
6、地方性法规的效力高于()。
A、行政法规 B、部门规章 C、本级政府规章 D、下级政府规章
7、下列说法哪些是正确的()。
A、任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。B、一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
C、一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触
D、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、企事业单位都必须遵守宪法和法律
8、宪法规定,公民享有的自由有()。
A、言论、出版 B集会、结社 C、游行、示威 D宗教信仰、罢工
9、宪法规定,公民的人身自由不受侵犯。任何公民非经(), 并由公安机关执行,不受逮捕。
A、党委同意 B、检察院批准或决定 C、人民法院决定 D、公安机关决定
10、宪法规定,国家立法权由()行使。
A、全国人大 B、全国人大常委会 C、国务院 D、地方人大及常委会
11、宪法的修改由()提议。
A、人大主席团 B、党中央 C、全国人大常委会 D五分之一以上的全国人大代表
12、人大常委会的组成人员不得担任()的职务。
A、党的机关 B、行政机关 C、审判机关 D、检察机关。
13、连续任职不得超过两届的规定,适用于全国人大()。A、委员长 B、副委员长 C、常委 D、委员
14、全国人大常委会可以行使下列()权利?
A、制定宪法 B、解释宪法 C、监督宪法的实施 D、解释法律
15、人民法院的裁定适用于下列()情况.A、履行法定职责 B、不予受理 C、先予执行 D、管辖异议
16、按照国务院<行政法规制定程序暂行规定>要求,行政法规的名称有().A、条例 B、规定 C、办法 D、要求
17、认定法律责任必须坚持()原则.A、责任法定 B、责任自负 C、责任平等 D、法律责任与违法行为相适应
18、免除法律责任的情况有().A、时效免责 B、不诉免责 C、补救免责 D、自首立功免责
19、根据违法行为性质和法律责任的性质,法律制裁分为()制裁.A、违宪 B、刑事 C、民事 D、行政 20、属于行政处罚原则的有().A、处罚法定 B、公开公正 C、保护当事人合法权益 D、监督制约
21、行政处罚的实施主体有().A、行政机关 B、法律法规授权的组织 C、行政机关委托的符合法定条件的组织 D、行政机关委托的公民
22、属于行政处罚形式的有().A、搜查 B、拘留 C、罚款 D、没收非法财物
23、行政处罚中的听证程序适用于()案件.A、责令停产停业 B、吊销许可证 C、吊销执照 D、任何罚款
24、属于行政复议基本原则的有().A、及时原则 B、便民原则 C、有错必纠原则 D、司法最终原则
25、下列()事项,受害人不能要求国家赔偿.A、立法行为 B、司法行为 C、行政行为 D、军事行为
26、立法法规定签署公布法律的主席令应当载明该法律的().A、制定机关 B、通过日期 C、施行日期 D、立法依据
27、拥有地方性法规制定权的国家机关有().A省、自治区、直辖市人大及常委会、B省会市人大及常委会 C、特区所在地人大及常委会 D、国务院批准的较大市的人大及常委会
28、国务院有权改变或撤销不适当的().A、地方性法规 B、自治条例 C、部门规章 D、地方政府规章
29、回避适用于下列()人员.A、审判人员 B、书记人员 C、鉴定人员 D、委托人员 30、复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有().A、申请人申请停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、法律规定停止执行的
31、复议机关的撤销决定适用于下列()情形.A、主要事实不清证据不足 B、适用依据错误 C、违反法定程序 D不履行法定职责
32、行政复议参加人包括().A、复议申请人 B、复议被申请人 C、复议第三人 D、复议法定代理人
33、下列属于人民法院行政审判原则的有().A、当事人在诉讼中有权进行辩论 B、当事人在诉讼中法律地位平等 C、及时原则D、便民原则
34、地方性法规可以设定()行政处罚.A、行政拘留 B、罚款 C、责令停产停业 D、暂扣许可证
35、地方各级人民检察院对()负责。
A、党委 B、产生它的国家权力机关 C、人民政府 D、上级检察院
36、人民法院不受理的案件是()。
A、认为行政机关违法要求履行义务提起的诉讼 B、对国家行为提起的诉讼 C、行政机关对工作人员的奖惩、任免决定提起的诉讼 D、对行政规章不服提起的诉讼
37、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由()所在地人民法院管辖。
A、原告 B、被告 C、关押地 D决定地
38、下列属于行政处罚法立法目的的是()。
A、规范行政处罚的设定和实施 B、保障和监督行政机关有效实施行政管理 C、维护公共利益和社会秩序 D、保障公民、法人或者其他组织的合法权益
39、处罚法规定,公民、法人或者其他组织对行政机关给予的行政处罚,享有()。A、控告权 B、对抗权 C、陈述权 D、申辩权 40、公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的,有权依法()。A、罢工 B、静坐 C、申请行政复议 D、提起行政诉讼
41、在处罚法规定的行政处罚种类外,有权设定其他行政处罚的规范性文件是()。
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
42、规章可以设定()处罚。
A、没收违法所得 B、吊销执照 C、一定数量罚款 D、警告
43、()可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
B、国务院 B、国务院授权的省人民政府 C、市人民政府 D、直辖市人民政府
44、()授权的具有管理公共事物职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
45、不予行政处罚的违法行为,应具备以下()条件。
A、违法行为轻微 B、违法行为及时纠正 C、没有造成危害后果的 D、尚未实施的
46、行政机关在做出行政处罚决定之前,应当告知当事人做出处罚决定的()。A、事实 B、理由 C、依据 D、当事人依法享有的权利
47、执法人员当场做出行政处罚的,应当向当事人()。
A、出示执法身份证件 B、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 C、当场交付行政处罚决定书 D、无需听取当事人的辩解
48、行政机关必须()地调查、收集有关证据。A、全面 B、客观 C、公正 D、当即
49、行政机关及其执法人员在做出行政处罚决定之前,有下列()行为的,行政处罚决定不能成立。
A、不依法告知当事人给予行政处罚的事实 B、不依法告知当事人给予行政处罚的理由和依据 C、拒绝听取当事人的陈述、辩解 D、当事人放弃陈述或辩解的 50、不公开举行的听证有()。
A、涉及国家秘密 B、涉及个人隐私 C、涉及商业秘密 D、当事人没有书面申请公开的
51、当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举的行政违法行为有()。
A、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据的 B、行政机关对当事人进行处罚不使用没收财产单据的 C、行政机关对当事人进行处罚使用非法定部门制发的罚款单据的 D、行政机关对当事人进行处罚使用非法定部门制发的没收财产单据的
52、公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请复议时,可以一并要求审查的抽象行政行为有()。
A、国务院部门的规定 B、地方人民政府的规章 C、县级以上地方各级政府及工作部门的规定 D、乡、镇人民政府的规定
53、行政复议中,申请人、第三人可以查阅被申请人提交、提出的(),复议机关不得拒绝。
A、作出具体行政行为的证据 B、作出具体行政行为的依据及有关材料 C、商业秘密 D、书面答复
54、复议机关决定撤销、变更或者确认违法的具体行政行为包括()。A、主要事实不清、证据不足的具体行政行为 B、使用依据错误的具体行政行为 C、违反法定程序的具体行政行为 D、不履行法定义务的具体行政行为
55、人民法院依法对行政案件独立行使审判权,不受()的干涉。A、国家机关、B、社会团体 C、行政机关 D、个人
56、行政诉讼法规定,经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,由()所在地人民法院管辖。
A、最初做出具体行政行为的行政机关 B、复议机关 C、违法行为地 D、申请人住所地的
57、下列人中,()可以作为行政诉讼的诉讼代理人。
A、律师 B、原告的近亲属 C、经人民法院许可的其他公民 D、本案证人
58、下列可以做为行政诉讼的证据的有()。A、书证 B、物证 C、当事人的陈述 D、鉴定结论
59、行政诉讼中的证据保全,()。
A、可以由当事人向法院申请 B、只能由当事人向法院申请 C、可以由法院主动采取 D、只能由法院主动采取
60、国务院常务会议由()组成。
A、总理 B、副总理 C、国务委员 D、秘书长 61、属于国务院职权的是()。
A、制定法律 B、规定行政措施 C、发布决定和命令 D、制定行政法规 62、行政诉讼期间,下列()具体行政行为停止执行。
A、原告上访的 B、原告提出申请,法院裁定停止执行的 C、被告认为需要停止执行的 D、律师以法律意见书的方式申请停止执行的 63、人民法院审理行政案件,由()组成合议庭。
A、审判员 B、陪审员 C、审判员和陪审员 D、审判委员会成员
64、行政诉讼中的回避制度适用于与案件有利害关系或其他关系()人。A、审判人员 B、书记人员 C、代理人 D、鉴定人
65、诉讼参与人指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的,人民法院可以根据情节轻重,予以()。
A、训诫 B、责令具结悔过 C、一千元以下罚款 D、十五日以下拘留
66、人民法院责令被告在一定期限内履行法定职责的判决,适用于()案件。A、被告的具体行政行为违反法定程序的 B、被告滥用职权的 C、被告不履行法定职责的 D、被告拖延履行法定职责的
67、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向()提出申诉。
A、原审法院 B、上一级法院 C最高人民法院 D、信访办
68、全国人大代表在人大开会期间,有权依照法定程序提出对()的质询案。A、常委会 B、国务院 C、国务院各部委 D、最高法院 69、全国人大常委会委员长会议由()组成。A、委员长 B、副委员长 C、常委 D、秘书长 70、人民法院审理行政案件,以()为依据。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章 71、社会主义法制的基本要求是(ABCD)。
A、有法可依 B、有法必依 C、执法必严 D、违法必究 72、作为行为规范,法具有(ABC)的特点。A、规范性 B、概括性 C、可预测性 D、特定性 73、法是(ABD)的统一体。
A、法的原则 B、法的规范 C、法律条文 D、法律概念 74、法律规范的逻辑结构分为(ABD)。A、条件 B、模式 C、类别 D、结果
75、法律规范的模式,根据他们自身的性质可以分为(ABC)类型。A、可以这样行为的模式 B、必须这样行为的模式 C、不准这样行为的模式 D、制裁性模式
76、法律条文中的那种表述属于禁止性规范(ACD)。A、不得 B、必须 C、严禁 D、不应
77、法律条文中的哪种表述属于授权性规范(AB)。A、可以 B、享有 C、应当 D、必须
78、我国社会主义法的渊源有(ABC)。A、宪法 B、行政法规 C、规章 D、民法
79、狭义的法律是(AC)制定的规范性法律文件。A、全国人大 B、国务院 C、全国人大常委会 D、最高人民法院
80、行政法规的名称只限于(BCD)几种。A、章程 B、条例 C、规定 D、办法
81、有权制定地方性法规的机关包括(ACD)。
A、省级人大及其常委会 B、省级政府所在地的市的人大及政府 C、国务院批准的较大市的人大 D、直辖市的人大常委会 82、省会市制定的地方性法规需报(BC)备案。A、全国人大 B、全国人大常委会 C、国务院 83、地方性法规通常采用(ABCD)名称。A、条例 B、办法 C、规则 D、决定
84、下列属于我国法律渊源的有(ABCD)。A、国际条约 B、自治条例 C、单行条例 D、宪法 85、我国社会主义法律部门主要包括(ABCDE)等。A、宪法 B、行政法 C、民商法 D、经济法 E、刑法 86、法律效力包括(ABC)。
A、时间效力 B、空间效力 C、对人的效力 D、对事效力 87、法律对人的效力原则主要有(ABCD)。A、属人主义原则 B、属地主义原则 C、保护主义原则 D、折中原则
88、按照进行解释的国家机关的不同,法定解释可以分为(ABC)。A、立法解释 B、司法解释 C、行政解释
89、认定法律责任必须包括的原则有(ABCD)。A、责任法定原则 B、责任自负原则
C、法律责任与违法行为相适应原则 D、责任平等原则
90、法律责任的种类有(ABCD)。A、违宪责任 B、刑事责任 C、民事责任 D、行政责任 E、经济责任
91、根据违法行为和法律责任的性质的不同,法律制裁可以分为(ABCD)。A、刑事制裁 B、民事制裁 C、行政制裁 D、违宪制裁
92、刑罚是最严厉的制裁,包括(AC)。A、主刑 B、从刑 C、附加刑
D、精神损害赔偿
93、行政制裁分为(ABC)三种。A、行政处分 B、行政处罚 C、劳动教养 D、行政拘留
94、属于行政处罚的制裁措施有(BCD)。A、记过 B、警告 C、罚款 D、拘留 E、降职 95、行政机关及其工作人员在行使职权时有下列情形之一的,受害人有取得赔偿的权利(ABD)。A、违法拘留的
B、非法剥夺公民人身自由的
C、使用武器造成公民身体伤害的 D、违反国家规定摊派费用的 96、行政机关及其工作人员在行使职权时有下列情形之一的,受害人有取得赔偿的权利(ACD)。A、以殴打等暴力行为造成公民死亡的 B、非法拘禁的
C、实施没收财物处罚的 D、违法查封财产的
97、《国家赔偿法》规定,受害的公民死亡的,其(BD)有权要求赔偿。A、近亲属 B、继承人
C、法定代表人
D、其他有扶养关系的亲属
98、《国家赔偿法》规定,属于下列情形之一的国家不承担赔偿责任(ABC)。A、与行使职权无关的个人行为
B、因公民自己的行为致使损害发生的 C、犯罪已过追溯时效期限的人被羁押的 D、对没有犯罪的人错误逮捕的
99、在行政赔偿中,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在(ABC)一并提出。A、申请行政复议时 B、提起行政诉讼时 C、进行行政调解时 D、执行行政处罚时
100、《国家赔偿法》规定,赔偿请求人可以以(ABC)方式提出赔偿请求。A、书面
B、委托他人代书 C、口头
D、其他方式
101、下列说法正确的是(BC)。
A、赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意的国家工作人员承担全部费用 B、赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有重大过失的国家工作人员承担部分或全部赔偿费用
C、赔偿义务机关赔偿损失后,对有故意的责任人员,有关机关应当依法给予行政处分
D、赔偿义务机关赔偿损失后,对有过失的责任人员,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任
102、《国家赔偿法》规定,行使(ABCD)职权的机关及其工作人员在行使职权时违法,造成损害的,应当承担刑事赔偿责任。A、侦查 B、检察 C、审判
D、监狱管理 E、治安
103、在刑事赔偿中,二审改判无罪的,(AC)的机关为共同赔偿义务机关。A、作出一审判决的人民法院 B、作出二审判决的人民法院 C、作出逮捕决定的机关 D、作出拘留决定的机关
104、在刑事赔偿中,赔偿义务机关赔偿损失后,应当向有下列情形之一的人员追偿(ABCD)。
A、刑讯逼供造成公民死亡的
B、唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害的 C、在处理案件中贪污受贿的 D、在处理案件中枉法裁判的
105、《国家赔偿法》规定,国家赔偿的方式有(ABC)A、返还财产 B、恢复原状 C、支付赔偿金 D、罚款 106、《国家赔偿法》规定,侵犯公民身体健康权造成身体伤害的,应当支付(AB)。A、医疗费
B、赔偿因误工减少的收入 C、营养费 D、护理费
107、《国家赔偿法》规定,侵犯公民身体健康权造成部分丧失劳动能力的,应当支付(AB)。A、医疗费
B、残疾赔偿金
C、其扶养的无劳动能力的人的生活费 D、因误工减少的收入
108、《国家赔偿法》规定,侵犯公民身体健康权造成全部丧失劳动能力的,应该支付(ABC)。A、医疗费
B、残疾赔偿金
C、其扶养的无劳动能力的人的生活费 D、因误工减少的收入 109、《国家赔偿法》规定,侵犯公民身体健康权造成死亡的,应当支付(ABC)。A、死亡赔偿金 B、丧葬费
C、死者生前扶养的无劳动能力的人的生活费 D、医疗费
110、《国家赔偿法》规定,侵犯公民、法人其他组织的财产权造成损害的,按下列方式处理(ABD)。A、处罚款的,返还罚款
B、应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金 C、财产已经拍卖的,按原价值返还,D、查封财产的,解除查封 111、赔偿请求人要求国家赔偿的,(ABC)不得向赔偿请求人收取任何费用。A、赔偿义务机关 B、复议机关 C、人民法院
112、《国家赔偿法》规定,国家不承担赔偿责的情形有(ABC)。A、不满十四周岁的人因杀人被羁押的 B、十五周岁的少年因盗窃被羁押的
C、情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的人被羁押的 D、再审改判无罪,原判刑罚已经执行的
113、《国家赔偿法》规定,赔偿义务机关有法定赔偿情形,并造成受害人名誉权、荣誉权损害的,应当在侵权范围内(ABC)。A、消除影响 B、恢复名誉 C、赔礼道歉 D、作出检查
114、国家赔偿的行为要件包括(AB)A、必须是执行职务的行为 B、必须是违法行为
C、必须是故意的违法行为 D、必须是积极的作为行为
115、判断一个行为是否是执行职务的行为的标准主要有(ABCD)A、执行职务的时间 B、执行职务的地点 C、实施行为时的名义 D、与行使职务的内在联系
116、判断一个行为是否违法的标准主要有(ABCDE)A、职权标准
B、适用法律是否正确 C、程序是否合法 D、事实是否清楚
E、是否违反法律基本原则
117、国家赔偿的构成要件包括(ABCD)。A、主体要件 B、行为要件 C、结果要件 D、法律要件
118、行政监察的基本原则(ABCD).A、监察权相对独立原则
B、实事求是,重证据、重调查研究的原则 C、人人平等的原则
D、教育与处罚相结合的原则
119、《行政监察法》规定,(ABC)由国务院监察机关实施监察。A、国务院各部门及其公务员 B、国务院任命的其他人员
C、国务院各部门任命的其他人员 D、较大市人民政府及其领导人
120、《行政监察法》规定,监察人员办理的监察事项与(AC)有利害关系的,应当回避。A、本人 B、其亲属 C、其近亲属 D、其亲友
121、《行政监察法》规定,(ABD)由县级以上地方各级政府监察机关实施监察。
A、本级人民政府各部门及国家公务员 B、下一级人民政府及其领导人 C、下级人民政府及其领导人
D、本级人民政府及本级人民政府任命的其他人员
122、《行政监察法》规定,监察机关履行职权有权采取的措施包括(ABC)。A、要求被监察的部门提供财务账目,进行查阅或复制 B、要求被监察的人员作出解释或说明 C、责令被监察的人员停止违法、违纪行为 D、可以拘禁被监察对象
123、《行政监察法》规定,监察人员在调查(ABC)时,经批准可以查询涉案单位在银行的存款。A、贪污 B、贿赂
C、挪用公款 D、徇私枉法
124、下列(ABCD)情形监察机关可以提出监察建议。A、拒不执行法律应当予以纠正的
B、给国家利益造成损害需要采取补救措施的 C、任免决定明显不适当应当予以纠正的 D、违反人民政府的命令应当予以纠正的
125、《行政监察法》规定,对重要监察事项的立项,应当报(A、D)备案。A、本级人民政府 B、上级人民政府 C、上级监察机关 D、上一级监察机关
126、以下事项受害人不能援引国家赔偿法要求国家承担赔偿责任(A B C D).A、国家行为 B、立法行为 C、军事行为 D、共有公共设施的致害
127、法律生效的时间有(ABC)种。A、从公布之日起立即生效 B、由该法律规定具体生效时间 C、比照其他法律确定生效时间 D、从制定之日起生效
128、法律溯及力的原则有(ABD)A、从旧原则 B、从新原则
C、从旧兼从新原则 D、从旧兼从轻原则
129、我国的法律部门包括(ABCD)等。A、诉讼法 B、环境法 C、行政法
D、劳动和社会保障法
130、下列属于宪法部门的法律有(ACD)。A、《全国人民代表大会组织法》 B、《合同法》
C、《残疾人保障法》 D、《人民法院组织法》
131、根据法律规范确定性程度的不同,法律规范可以分为(ABC)。A、确定性规范 B、委任性规范 C、准用性规范 D、禁止性规范
132、根据规范本身的特点可以分为(ABC)。A、命令性规范 B、禁止性规范 C、授权性规范 D、讲理性规范
133、法的基本特征(ABCDE)。A、规范性
B、国家意志性
C、权利义务的规定性 D、国家强制性 E、形式的特定性
134、下列文件不属于规范性法律文件的有(ABC)。A、公证书 B、判决书
C、结婚登记正 D、《合同法》
135、法是由国家(AB)的规范。A、制定 B、认可 C、创建 D、同意
136、依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径(ABCD),保证国家各项工作都依法进行。A、管理国家事务 B、管理经济文化事业 C、管理社会事务 D、管理人民群众
137、邓小平民主法制理论的主要贡献有(ABCD)等。A、确立了社会主义法制建设的战略地位 B、阐明了民主与法制的辩证关系 C、揭示了法制与现代化的内在关系
D、全面阐述了健全社会主义法制的基本要求
答案:
单选题:1B 2A 3B 4B 5C 6C 7C 8B 9D 10A 11A 12B 13C 14D 15A 16B 17D 18B 19C 20C 21B 22B 23D 24B 25A 26B 27A 28A 29B 30B 31D 32D 33D 34B 35B 36D 37D 38A 39B 40D 41D 42A 43B 44D 45B 46D 47B 48C 49A 50C 51D 52D 53C 54B 55C 56A 57B 58A 59B 60A 61A 62D 63C 64B 65A 66B 67B 68A 69A 70D 71B 多选题:
1BC 2ABCD 3ABCD 4ABC 5ABCD 6CD 7ABCD 8ABC 9BC 10AB 11ACD 12BCD 13AB 14BCD 15BCD 16ABC 17ABCD 18ABCD 19ABCD 20ABCD 21ABC 22BCD 23ABC 24ABCD 25AD 26ABC 27ABCD 28CD 29ABC 30BCD 31ABC 32ABCD 33AB 34BCD 35BC 36BCD 37AB 38ABCD 39CD 40CD 41AB 42CD 43AB 44ABC 45ABC 46ABCD 47ABC 48ABC 49ABC 50ABC 51ABCD 52ACD 53ABD 54ABC 55BCD 56AB 57ABC 58ABCD 59AC 60ABCD 61BCD 62BC 63AC 64ABD 65ABCD 66CD 67AB 68BC 69ABD 70ABC 2002年10月行政法学试题
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分。在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内)
1.下列各项中,属于行政法特殊渊源的是()
A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.法律解释
2.国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件,总称为()
A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.行政措施
3.行政主体在行使国家赋予的行政职权,实施国家行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务,称为()
A.行政职权 B.行政优益权 C.行政职责 D.行政权限
4.行政行为合法要件缺损,该行政行为应属于()
A.有效行政行为 B.无效行政行为
C.可撤销行政行为 D.应废止行政行为
5.国务院总理的选举,需根据国家主席的提名,并经过全国人大以全体代表的过半数通过后,由()
A.中央政治局任命 B.委员长任命
C.国家主席任命 D.党的总书记任命
6.一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响为()
A.行政行为的内容 B.行政行为的效力
C.行政行为的生效规则 D.行政行为的构成要件
7.国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例属于()
A.一般授权立法 B.特别授权立法
C.自主性立法 D.职权性立法
8.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为,在性质上属于()
A.行政征收 B.行政征用 C.行政没收 D.行政征购
9.下列行政许可中,属于排他性行政许可的是()
A.开业经营许可 B.生产许可 C.专利许可 D.持枪许可
10.下列行政行为中,不属于行政确认的形式的是()
A.检查 B.认可 C.证明 D.登记
11.下列行政处罚种类中,属于行为罚的是()
A.行政拘留 B.没收财物 C.吊销营业执照 D.劳动教养
12.在行政奖励中,属于精神方面权益内容的奖励是()
A.晋职 B.晋级 C.授予劳动模范 D.奖金
13.甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品,乙请求工商机关予以制止,工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决,该裁决是()
A.权属纠纷裁决 B.损害赔偿裁决
C.行政纠纷裁决 D.侵权纠纷裁决
14.根据《行政处罚法》的规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后的()
A.三日内提出 B.五日内提出
C.七日内提出 D.十日内提出
15.下列国家行政机关中,属于专门行政监督机关的是()
A.工商机关 B.税务机关 C.审计机关 D.公安机关
16.下列各项中,属于行政合同的是()A.国家订货合同 B.供用电合同 C.房屋租赁合同 D.劳务合同
17.行政指导制度最典型且影响最大的国家是()
A.英国 B.美国 C.德国 D.日本
18.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是()
A.回避制度 B.表明身份制度 C.时效制度 D.简易程序制度
19.行政侵权责任的主体是()
A.公务员 B.行政相对人 C.行政主体 D.行政法律关系主体
20.下列各项中,不属于公务员行政责任特点的是()
A.引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的行为
B.公务员的行政责任主要是惩戒性的
C.公务员既对行政机关又对相对方直接承担行政责任
D.公务员一般不直接对相对方承担行政责任
21.行政机关工作人员在行使职权中以权谋私,该种行为属于()
A.违法行使职权 B.滥用职权
C.超越职权 D.违反法定程序
22.我国《国家赔偿法》规定的国家承担行政赔偿责任的归责原则是()
A.过错责任原则 B.无过错责任原则
C.违法责任原则 D.公平责任原则
23.我国《国家赔偿法》规定的行政主体违法侵犯相对人合法权益,并导致其部分丧失劳动能力的国家赔偿金的最高额为国家上职工年平均工资的()
A.5倍 B.10倍 C.15倍 D.20倍
24.行政赔偿请求人对赔偿义务机关不予赔偿的决定不服,向人民法院提起行政赔偿诉讼的期限为收到赔偿义务机关不予赔偿的决定书之日起()
A.15日内 B.一个月内 C.三个月内 D.六个月内
25.海关违法处罚给某公司造成重大损失的,该公司直接请求赔偿的赔偿义务机关是()
A.海关总署 B.当地人民政府
C.作出处罚决定的海关 D.实施违法处罚的责任人
26.在我国,公有公共设施致害导致的赔偿属于()
A.行政赔偿 B.司法赔偿 C.国家赔偿 D.民事赔偿
27.行政相对人对公安机关实施的行政拘留处罚不服,申请行政复议的期限为收到行政拘留裁决书之日起()24
A.5日内 B.15日内 C.30日内 D.60日内
28.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告所在地或者被告所在地人民法院管辖,这种管辖称为()
A.指定管辖 B.裁定管辖 C.合并管辖 D.共同管辖
29.下列各项中,属于原告特有的诉讼权利是()
A.申请回避 B.提起上诉 C.撤诉 D.委托诉讼代理人
30.在行政诉讼中,被告向人民法院举证的期限为()
A.收到起诉状副本之日起10日内 B.第一审庭审结束前
C.第二审之前 D.生效判决作出之前
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分。在每小题的五个备选答案中,选出二至五个正确的答案,并将正确答案的序号分别填在题干的括号内,多选、少选、错选均不得分。)
31.英美法系国家行政法学研究的重点是()
A.行政立法 B.行政组织 C.行政程序 D.司法审查 E.行政责任
32.在我国,公务员承担行政责任的方式有()
A.赔礼道歉、承认错误 B.通报批评
C.赔偿损失 D.停止违法行为
E.行政处分
33.根据《行政处罚法》的规定,当事人可以要求举行听证的行政处罚有()
A.吊销营业执照 B.行政拘留
C.大额罚款 D.责令停产停业
E.劳动教养
34.我国《行政复议法》中规定的派出机关是指()
A.行政公署 B.公安派出所 C.区公所 D.工商所 E.街道办事处
35.根据行政诉讼法和司法解释等规定,人民法院对行政案件实施司法审查后所能作出的第一审判决的种类有()
A.维持判决 B.撤销判决 C.履行判决 D.变更判决 E.确认判决 2002年下半年高教自考行政法学试题参考答案
一、单项选择题(共30小题,每小题1分,共30分)
1.D 2.B 3.C 4.C 5.C 6.A 7.B 8.A 9.C 10.A
11.C 12.C 13.D 14.A 15.C 16A 17.D 18.A 19.C 20.C
21.B 22.C 23.B 24.C 25.C 26.D 27.D 28.D 29.C 30.A
二、多项选择题(共5小题,每小题2分,共10分)
31.ACDE 32.BCE 33.ACD 34.ACE 35.ABCDE
行政法试题:
一、单项选择题:
1.某食品店被人举报销售不符合卫生标准的食品,经工商机关查实,该店两年前确有出售不卫生的食品的行为,获利2000元。对此行为,工商机关应怎样处理?()A.不再给予行政处罚B.给予行政处罚,但应从轻处罚 C.给予行政处罚,但应减轻处罚D.给予行政处罚
2.根据我国《治安管理处罚条例》的有关规定,违反治安管理的,一般处以200元以下的罚款。并规定,受罚款处罚的人应当依法缴纳罚款,无正当理由逾期不缴纳的,公安机关可以按日增加罚款1至5元。这里200元罚款和1至5元的罚款的性质是什么?()A.都是行政处罚行为B.都不是行政处罚行为
C.200元罚款不是行政处罚行为D.1至5元的罚款不是行政处罚行为
3.甲将乙打伤,被区公安局处以行政拘留15天的处罚,甲无异议,15天拘留开始执行。乙向人民法院提起刑事自诉,人民法院经审理认为甲的行为已经构成犯罪,判决拘役2个月。这时,甲某的行政拘留15日已经执行完毕。对此甲需要执行的刑期是()。
A.一个半月B.十五天C.二个月D.二个半月
4.有关行政诉讼被告举证期限的说法,正确的是()。
A.被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提供被诉行为的全部证据和依据,否则视为没有证据
B.被告若有正当事由可以延期提供,但必须书面告知法院 C.被告若有正当事由可以延期提供,但必须经法院准许
D.被告即使有正当事由,也必须在收到起诉状后10日后提供 5.下列关于人民法院作出变更判决条件表述正确的是()。A.如果该行为适用法律、法规错误人民法院应判决变更 B.只有该行为超越职权、滥用职权人民法院才应判决变更 C.只有对行政处罚行为人民法院才有权变更
D.只有对行政处罚与限制人身自由的强制措施人民法院才有权变更
6.某省人民政府所在地的A市为了加强对娱乐场所的管理(对这一问题尚无制定好的法律法规),制定了《A市关于加强娱乐场所管理的规定》,规定了警告或者一定数额的罚款,那么罚款的限额应由谁来确定?()A.由A市人大常委会决定B.由国务院规定 C.由省人大常委会规定D.由省人民政府规定
7.公民、法人或其他组织向有管辖权的行政机关申请复议应当在知道具体行政行为之日起多长时间内提出?()A.10日B.7日C.5日D.60日
8.周某被人民法院以贪污罪判处有期徒刑3年,并已执行,2年后经再审改判为无罪。周某对此应向谁请求国家赔偿?()A.作出逮捕决定的机关和作出原生效判决的人民法院 B.作出原生效判决的人民法院 C.作出再审判决的人民法院
D.作出逮捕决定的机关和作出一审判决的人民法院 9.在一行政诉讼案中,被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人。刘律师为使案件胜诉,诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的?()A.合适,因为刘律师有自行调查收集证据的权利 B.合适,因为刘律师需要代为承担举证责任
C.不合适,因为刘律师无自行调查收集证据的权利 D.不合适,因为刘律师的调查未经人民法院同意 10.按规划,国家某天然气管道干线将于2004年2月穿过某镇,涉及20户居民搬迁的问题,但由于对搬迁费达不成协议,因而一直未能搬迁。2004年1月,镇政府以该20户居民拒不执行搬迁决定为由,申请市人民法院强制执行,与此同时,该20户居民以搬迁费太低为由向同一人民法院提起行政诉讼。请问,法院能否执行镇政府的决定?()A.不能B.可以执行
C.可以执行,但应责令镇政府提供担保D.移送镇政府的上级政府即市政府处理
• 11.由于行政机关在作出具体行政行为时,未告知当事人的诉权或起诉期限,致使当事人逾期向人民法院起诉的。其起诉期限从当事人实际知道诉权或诉讼期限时计算,但最长不过超过多少时间?()A.15日B.1年C.2年D.3个月 12.行政诉讼中,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以向人民法院申请保全证据的是()。
A.诉讼参加人B.诉讼参与人C.诉讼代理人D.诉讼当事人 13.甲被误当作故意杀人犯而被A市公安局拘留,在讯问中因甲拒不承认而被公安人员殴打,经医院鉴定中软组织挫伤。后被释放。甲以A市公安局非法采取强制措施造成人身伤害为由,要求国家赔偿。下列说法中正确的是()。
A.假设甲能获得国家赔偿,国家应支付甲医疗费、生活补助费及残疾赔偿金 B.假设甲能获得国家赔偿,赔偿义务机关应对甲赔礼道歉、恢复名誉、消除影响
C.甲以A市公安局采取非法强制措施为由要求行政赔偿能获得法院支持
D.甲应以公安机关工作人员殴打等暴力行为造成公民身体伤害提起刑事赔偿 14.烟草专卖法规定,经营烟草制品零售业务的企业或个人,由县级以上工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。根据《行政许可法》的规定,下列说法中正确的是()。
A.上一级烟草专卖局应当对县工商局实施行政许可行为的后果承担法律责任 B.工商局可以依自己的名义发给烟草专卖零售许可证 C.工商局可以再委托其他组织或个人实施该行政许可
D.行政机关委托其他行政机关实施行政许可必须以法律、法规为依据 15.某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权,但下列哪一项职权不能由城建规划局行使?()A.交通管理机关的罚款权B.工商行政管理部门的吊销营业执照权 C.土地管理部门的行政没收权D.公安机关的行政拘留权 16.个体工商户周铁在2004年5月至2005年2月期间,采用虚假纳税申报的手段偷税共计9000余元。甲区税务局在2005年4月对其进行了查处,在充分调查其日常经营账目和对其进行询问的基础上,依据《税收征收管理法》有关规定对 其作出罚款5000元的决定。周铁不服向市税务局申请复议。甲区税务局在收到申请书副本十日内,未提出书面答复,也未提交作出处罚决定的证据等有关材料。市税务局对此应作出的处理决定是()。
A.以处罚决定事实清楚为由,决定维持B.以处罚决定适用法律正确为由,决定维持
C.通知甲区税务局并限期举证D.视为处罚决定没有证据、依据,决定撤销 17.根据《国家赔偿法》的规定,在刑事赔偿程序中赔偿义务机关在下列哪些情况下不应当向工作人员追偿赔偿费用?()A.对没有犯罪事实的人错误逮捕的
B.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的
C.刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的
D.对故意伪造有罪证据的人错误拘留的
18.甲市居民陈某在乙市出差期间被乙市公安局误认为盲流,收容遣送至丙市。乙市地方性法规规定,对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议。陈某决定向甲市法院起诉,甲市法院应按下列哪个选项处理?()A.受理此案
B.裁定不予受理并告知陈某先向乙市行政机关申请行政复议 C.移送乙市法院审理 D.移送丙市法院审理
19.下列说法中正确的有()。
A.被诉具体行政行为合法与否在其他生效的刑事、民事、行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院都应当受理,人民法院应给当事人提供再次获得司法救济的机会
B.如果被诉具体行政行为合法与否在其他生效的刑事、民事、行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院不予受理
C.被诉具体行政行为合法与否只有在其他生效的民事、行政判决中已被确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院才不予受理
D.被诉具体行政行为合法与否只有在其他生效的行政判决中已确认,当事人再提起行政诉讼的,人民法院才不予受理
20.人民法院审理行政案件过程中,发现地方规章与部门规章不一致时,应当如何处理?()A.由受理该案的法院送请上级法院裁决 B.由最高法院送请国务院作出解释或裁决
C.由受理该案的上级法院送请同级权力机关裁决 D.由受理该案法院的同级权力机关解释或裁决
• 21.根据《国家赔偿法》规定,侵犯公民生命健康权并造成公民身体伤害的,赔偿金应()。
A.应当支付医疗费以及因误工减少的收入,其最高额为国家上职工年平均工资的20倍
B.应当支付医疗费、残疾赔偿金以及因误工减少的收入,其最高额为国家上职工年平均工资的20倍
C.应当支付医疗费以及赔偿金以及因误工减少的收入,其最高额为国家上职工年平均工资的5倍 D.应当支付医疗费、残疾赔偿金以及因误工减少的收入,其最高额为国家上职工年平均工资的10倍
22.下列法律法规中,属于行政应急方面的有()。
①《防震减灾法》②《行政许可法》③《核电厂核事故应急管理条例》④《突发公共卫生事件应急条例》⑤《商业银行法》⑥《治安管理处罚条例》 A.①②③④B.①④⑤⑥ C.①③④⑤D.②④⑤⑥
23.赵某向工商局申请办理营业执照,工商局以材料不全为由一直未予办理。赵某遂向法院提起诉讼。法院认为赵某符合法定条件,工商局应予办理,判决工商局在一个月内为其办理营业执照。该项判决属于什么类型的判决?()A.确认判决B.履行判决C.变更判决D.撤销判决
24.刘立因殴打白飞受到公安局处罚,公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤,以公安局对刘立处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定,结论为轻伤。法院应当如何处理?()A.维持公安局对刘立的处罚决定 B.直接变更公安局对刘立的处罚决定
C.中止审理此案,并将有关材料移送刑事侦查机关 D.撤销公安局的处罚决定 25.黄某涉嫌盗窃摩托车一辆,被公安局拘留并经检察院批准逮捕,法院一审判决拘役半年,黄某不服提出上诉,地区中院经对该摩托车重新估价后认为该摩托车价值仅五百多元,黄某情节显著轻微不应认为是犯罪,故依法判决黄某无罪,若黄某提出赔偿,则()。
A.由公安局为赔偿义务机关B.由检察院为赔偿义务机关 C.由法院为赔偿义务机关D.国家不应承担赔偿责任
26.某甲于2004年8月11日向行政机关提出某项行政许可的申请,但是申请材料不齐全,行政机关当场并没有告知其需要补正的其他全部材料,直到8月20日电话告知某甲应该补正的全部内容,那么,如果根据《行政许可法》的要求,什么时候为行政机关受理某甲申请之日?()A.2004年8月16日B.2004年8月20日 C.2004年8月11日D.2004年8月18日
27.行政合同是行政机关的一种行政行为,行政机关通过该行为希望实现()。A.自身利益B.相对方的利益C.公共利益D.合同双方利益 28.对于行政诉讼中人民法院调取证据的说法正确的是()。
A.人民法院调取证据的权力是有限的,只有在特定情形下才能调取 B.人民法院认为必要时就可以调取证据,这是人民法院的一项权利 C.被告申请人民法院向原告调取证据的,人民法院不予准许
D.被告提供了证据线索,但无法自行收集而申请人民法院调取的,人民法院应该调取
29.行政强制措施与行政强制执行共同点在于()。A.都是以行政相对人不履行义务为前提 B.都是以强制的方式实现行政目的
C.实施主体都是法律明确授权的行政机关 D.采取强制措施的方式都是相同的 30.国家赔偿的主要方式是()。A.赔礼道歉B.恢复原状C.支付赔偿金D.返还财产
• 31.在涉外国家赔偿方面,我国《国家赔偿法》实行()。A.平等原则B.同等原则C.对等原则D.国民待遇原则 32.行政诉讼中,被告在一审中未提供作出具体行政行为的证据,而被人民法院判决撤销其具体行政行为,被告不服提起上诉,并提供了作出具体行政行为的证据。对此二审法院应如何对待?()A.二审法院不能采纳被告提供的证据,应当维持一审的判决 B.二审法院可以采纳被告提供的证据,并根据此证据作出判决
C.二审法院不能采纳被告提供的证据,但可以自己收集具体行政行为的证据,并据此作出判决
D.二审法院不可以采纳被告提供的证据,但可以发回重审 33.在行政诉讼中,裁定不能适用于下列情况()。A.财产保全和先予执行B.重大疑难案件的处理
C.中止或终结诉讼D.诉讼期间停止具体行政行为的执行
34.行政诉讼当事人向第一审人民法院申请执行生效的判决、裁定,若申请人为公民,期限是多长时间?()A.1年B.6个月C.3个月D.180日
35.甲是某县农民,到北京打工,与乙结婚。一日丁持某县人民政府颁布发的甲与丙 的结婚证找到乙,致使甲、乙夫妻两人感情破裂。后经查,原来甲在京工作期间,丁假冒甲的名义向某县政府申领了结婚证。甲要求县政府撤销该结婚证遭拒绝。对县政府的拒绝行为,下列说法中正确的有()。
A.因为不属于《行政诉讼法》明确列举的具体行政行为,因此不具可诉性 B.虽与行政许可有关,但既不是‚拒绝颁布发许可证‛也不是‚不予答复‛,因此不具可诉性
C.因为结婚证书并不属于‚许可证、执照‛的范围,因此该行为不具可诉性 D.属于‚侵犯其他人身权、财产权的具体行政行为‛,具有可诉性 36.下列说法不正确的是()。
A.货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择五家以上的供应商,并向其发出投标邀请书 B.货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日
C.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购
D.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购
37.下列行为中,属于行政许可行为的是()。A.某区民政局对胡某和张某予以婚姻登记的行为
B.某市政府经招标赋予某公司独家经营城市管道煤气供应 C.教育部批准某大学出国访问项目
D.专利局强制某专利权人许可他人使用该专利
38.下列关于实施行政许可特别程序的规定,错误的是()。
A.某地行政机关对公交运营路线的审批通过招标方式作出,符合法律规定; B.行政机关按照招标程序确定中标人后,应当作出准予行政许可的决定;
C.进出口食品检疫机关实施检疫,应当自受理申请之日起5日内指派三人以上检疫人员进行检疫;
D.检疫机关根据检疫结果,作出不予行政许可决定的,应当书面说明依据的技术标准、技术规范。
39.责令停产停业的行政处罚必须由()规定。A.法律B.法律、法规 C.法律、行政法规
D.法律、法规及规章都可以 40.关于行政立法错误的是:
A.全国人大常委会有权撤消与法律想抵触的行政法规 B.国务院有权撤消不适当的部门规章和地方政府规章
C.地方人民代表大会有权撤消和改变本级人民政府不适当的规章
D.省、自治区的人民政府有权改变和撤消下一级人民政府不适当的规章 答案
1.A 2.D3.A 4.C 5.C 6.C 7.D 8.B 9.D 10.C 11.C 12.A 13.D 14.A 15.D 16.D 17.D 18.A 19.D 20.B 21.C 22.C23.B24.B 25.D 26.C 27.C 28.A 29.B 30.C31.C 32.A 33.B 34.A 35 D 36.A 37.B 38.C 39.C 40.C
依法行政基本知识考试复习题:《行政处罚法》
一、行政处罚法单选题试题
1、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,()行政处罚。A、不予
B、减轻
C、应予
2、行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、责令停产停业 B、行政拘留 C、没收10000元以上财物
3、限制人身自由的行政处罚,可以由()设定。
A、法律
B、司法解释
C、部委规章
D、地方性法规
4、()属于限制人身自由的行政处罚。
A、收容教育
B、强制戒毒
C、拘役
D、行政拘留
5、()不属于行政处罚的种类之一。
A、没收违法所得
B、责令停产停业
C、罚金
D、罚款
6、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,该行政处罚行为的后果的法律责任应该由()承担。A、委托行政机关
B、受委托的组织 C、委托行政机关和受委托的组织共同
D、委托行政机关的上一级行政机关
7、下列选项中,效力最高的为()
A、法律
B、行政性法规
C、部委规章
D、地方性法规
8、违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A、六个月 B、一年
C、二年
D、三年
9、()的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。
A、不满十四周岁 B、不满十六周岁 C、不满十八周岁 D、不满二十周岁
10、()的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。
A、已满十周岁不满十四周岁
B、已满十二周岁不满十四周岁
C、已满十二周岁不满十六周岁
D、已满十四周岁不满十八周岁
11、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在()内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。A、三日
B、七日
C、十日
D、三十日
12、行政处罚由违法行为发生地的()地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
A、乡镇级以上
B、县级以上
C、地市级以上
D、省级以上
13、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件()A、违法事实确凿
B、有法定依据
C、符合当场处罚的范围
D、当事人对当场行政处罚无异议
14、两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的,应当()。A、由先受理的行政机关管辖 B、由级别高的行政机关管辖
C、报请共同的上一级行政机关制定管辖 D、由级别低的行政机关管辖
15、对符合听证条件的行政处罚案件,当事人要求听证的,应当在行政机关告知
后()内提出。
A、三日
B、七日
C、十日
D、三十日
16、行政机关应当在听证的()前,通知当事人举行听证的时间、地点。A、三日
B、五日
C、七日
D、十日
17、对当事人同一违法行为不得给予两次以上的()处罚。A、警告
B、罚款
C、拘留
D、责令停产停业
18、行政执法人员对个人作出()行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。A、警告或者50元以下罚款
B、警告或者200元以下罚款
C、警告或者3日以下拘留
D、警告或者5日以下拘留
19、行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。A、没收违法所得 B、没收非法财物
C、拘留
D、责令停产停业 20、行政机关在作出行政处罚决定之前,()告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。 A.可以
B.不得
C.应当
D、可以有选择地
21、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(),并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A.一人
B.两人
C.三人
D、四人
22、行政执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关()。A.审批
B.备案
C.批准
D、审核
23、行政案件当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人()行政机关组织听证的费用。
A.不承担
B.承担
C.必要时应当承担
D、承担一部分
24、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定();当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
A.不能成立
B.立即生效
C.可以成立
D、在复议后生效
25、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当()决定。
A.集体讨论
B.集体审核
C.集体审批
D、自行
26、行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在()内及时作出处理决定。
A.5日
B.7日
C.10日
D、15日
27、不满十四周岁的人有违法行为的,()行政处罚,责令监护人加以管教。A.免除
B.不予
C.减轻
D、从轻
28、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予()。
A.纪律处分
B.行政处分
C.刑事处分
D、治安处罚
29、行政法规的效力高于()。
A、法律
B、地方性法规
C、宪法
D、规章
30、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由()
行使。
A.公安机关
B.人民检察院
C.人民法院
D、司法局
31、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,()行政处罚。A.从轻
B.减轻
C.应当
D、不予
32、驾驶员吴某违章,被交警李某拦住,当场罚款100元。下列对本案分析正确的选项是()。
A.当场罚款至少应当是由两位民警在场 B.交警李某对吴某当场罚款100元合法
C.罚款100元应当适用一般处罚程序 D.民警李某在征得吴某同意后,可以当场罚款100元
33、下列情况()不符合当场收缴罚款的规定.A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.出县级财政部门统一制发的罚款收据的
D.出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
35、违反行为中,下列()不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。A.情节特别轻微的 B.初犯、偶犯 C.主动承认错误及时改正的 D.由于他人胁迫或诱骗的
36、行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚,在()情形下,当事人有权拒绝当场缴纳罚款。
A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的D.不适用听证程序作出罚款处罚决定的 37、2003年3月9日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由()设定。A.规章
B.地方性法规
C.行政法规
D.法律
38、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有()。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚
B、所有的行政处罚种类 C、吊销许可证
D、暂扣营业执照
39、行政处罚听证程序的适用范围有()。
A、责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚 B、警告
C、行政拘留
D、劳动教养
40、行政处罚听证程序应当公开进行,但()除外。
A、涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B、当事人申请的C、听众很少时
D、听众很多时
41、当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照()有关规定执行。A、行政程序法规
B、刑法
C、环境保护法
D、治安管理处罚条例
42、被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的()加处罚款。
A、1%
B、3%
C、5%
D、6%
43、行政机关使用或者销毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以()。A、赔偿
B、抚恤
C、补助
D、返还
44、行政法有一般行政法和特别行政法之分,属于一般行政法的是()。A、行政组织法 B、民政行政法
C、科技法
D、卫生行政法
45、由国务院制定的规范性法律文件,称为()。
A、行政规章
B、行政法
C、法律
D、行政法规
46、下列何项属于行政处罚()
A、公安机关对违反治安管理者的拘留
B、人民法院实施的司法拘留
C、公安机关对犯罪嫌疑人的拘留 D、国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留
47、行政执法人员对法人或者其他组织作出()以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A、1000元
B、2000元
C、3000元
D、5000元
48、一般情况下,行政处罚由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A、被处罚人所在地
B、违法行为发生地
C、被处罚人所在地或者违法行为发生地
D、受害人所在地
49、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是()。
A、规章
B、江苏省公安厅文件 C、宿迁市公安局文件 D、泗洪县政府文件 50、执法人员当场作出行政处罚决定,一般情况下可以当场收缴罚款的范围是 A、100元以下罚款 B、50元以下罚款 C、30元以下罚款 D、20元以下罚款
51、下列关于行政处罚的规定叙述正确的是()。
A、行政机关可以因当事人的申辩而加重对其的行政处罚
B、乡规民约可以作为行政处罚的依据
C、行政机关发现自己作出的行政处罚有错误的,应当主动改正
D、行政处罚当事人对当场处罚决定不服的,有权要求听证
二、行政处罚法多选题
1、可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是()。
A、对公民处以50元以下罚款
B、警告 C、暂扣许可证或者执照 D、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款
2、根据违法行为的性质、情节以及社会危害的后果、实施制裁的机关、方法的不同,法律制裁可分为()。
A、司法制裁 B、民事制裁
C、行政制裁
D、刑事制裁
3、在我国地方国家权力机关中,可以制定地方性法规的有()。A、省、自治区、直辖市的人民代表大会
B、自治区、自治州、自治县的人民代表大会
C、乡、民族乡、镇的人民代表大会
D、省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会
4、除涉及()外,行政处罚听证公开举行。
A、国家秘密
B、商业秘密
C、个人隐私
D、巨额财产
5、当场处罚的行政处罚决定书应当载明(),并由执法人员签名或者盖章。A、当事人的违法行为 B、行政处罚依据 C、罚款数额、时间和地点
D、行政机关名称
6、当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施()
A、由作出处罚的行政机关强制执行
B、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款
C、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款
D、申请人民法院强制执行。
7、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有()等权利。A、陈述权 B、申辩权 C、申请行政复议或提起行政诉讼权 D、要求行政赔偿权
8、行政机关作出()等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
A、责令停产停业 B、吊销许可证或者执照 C、较大数额罚款
D、行政拘留
9、违法事实确凿并有法定依据,对()或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
A、公民处以五十元以下罚款 B、公民处以二百元以下罚款
C、法人或者其他组织处以一千元以下罚款 D、法人或者其他组织处以二千元以下罚款
10、行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知()
A、作出行政处罚决定的事实
B、作出行政处罚决定的理由
C、作出行政处罚决定的依据
D、当事人依法享有的权利
11、地方性法规可以设定除()以外的行政处罚。
A、没收违法所得、没收非法财物
B、吊销企业营业执照
C、责令停产停业
D、行政拘留
12、当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款 A、依法给予五十元以下的罚款的 B、依法给予二十元以下的罚款的C、不当场收缴事后难以执行的 D、被处罚人同意当场缴纳罚款的
13、行政处罚法定原则的含义包括()。
A、依据合法
B、主体合法
C、程序合法
D、处罚公正
14、违法行为发生地包括违法行为的()。
A、着手地
B、经过地
C、实施地
D、危害结果发生地
15、行政机关送达行政处罚决定书的方式有()。
A、直接送达
B、留臵送达
C、公告送达
D、电话送达
16、关于行政处罚听证程序,下列表述正确有()。A.当事人要求听证的,行政机关才能举行听证会
B.听证一般公开进行 C.当事人可以委托一至二人代理参加听证 D.听证会由本案的调查人员主持
17、在我国,罚款这种制裁手段通常属于()。
A、行政制裁 B、民事处罚 C、刑事罚金 D、经济制裁
18、法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的()和幅度的范围内规定。 A.行为
B.种类
C.方法
D.情节
19、下列属于行政处罚的有()等。
A.暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
B.行政拘留
C.责令停产停业
D.刑事拘留
20、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有()。A.陈述权
B.申辩权
C.控告权
D.抗辩权
21、行政法规的效力高于()。
A.法律
B.地方性法规
C.规章
D.宪法
22、行政处罚应当遵循()的原则。
A.半公开
B.公正
C.公开
D、保密
23、设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的()相当。 A.事实
B.性质
C.情节
D.社会危害程度
24、行政机关应当依法从轻或者减轻相对人的行政处罚的情形有()。A.主动消除或者减轻违法行为后果的B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的C.受他人胁迫有违法行为的D.精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的
25、行政法规可以设定()。
A.限制人身自由的行政罚 B.财产罚 C.警告 D.纪律处分
26、行政处罚的实施机关有()。
A.行政机关
B.法律授权的组织
C.法院
D.受行政机关委托实施的机关
27、张某与李某遭一伙无业青年无理取闹,张某还被这伙人围住殴打,李某见状急忙向邻近派出所请求保护。该派出所值班人员赵某以休息时间不办公为由拒绝提供保护,结果张某被打伤。该派出所的行为属于()。
A.合理但不合法
B.拒绝履行法定职责 C.合法但不合理
D.违法
28、()不予行政处罚。
A、不满十四周岁的人有违法行为的B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的C、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的 D、违法行为在一年内未被发现的
29、行政处罚适用简易程序必须()。A、向当事人出示执法身份证件
B、告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利
C、填写当场处罚决定书并当场交付当事人
D、报所属行政机关备案
30、行政机关作出行政处罚之前,应向当事人告知()。
A.作出行政处罚决定的事实
B.作出行政处罚决定的理由和依据
C.作出行政处罚决定时上级机关的意见 D.当事人依法享有的权利
31、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动,下列()体现了该程序的特点。
A.可以口头作出处罚决定
B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份
D.可以少于两人
32、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有()。
A.每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产
C.划拨冻结的存款
D.申请法院强制执行
33、地方性法规不得设定()的处罚。
A.限制人身自由 B.吊销许可证 C.吊销企业营业执照 D.吊销个体工商户营业执照
34、法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定,必须在法律规定的特定范围内规定()。
A、给予行政处罚的行为
B、行政处罚的种类
C、行政处罚的幅度
D、行政处罚的程序
35、()可以授权一定的组织行使行政处罚权。
A、法律
B、行政法规
C、地方性法规
D、规章
36、被处以罚款的行政处罚当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有()。A、当事人确有经济困难 B、当事人申请 C、人民法院同意D、行政机关批准
37、财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关()。A、返还罚款
B、返还没收的违法所得
C、返还没收非法财物的拍卖款项
D、返还部分罚款
38、下列关于行政处罚的适用表述正确的是()
A、违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚
B、对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的行政处罚
C、不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教
D、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应从轻或减轻行政处罚
39、行政机关在收集证据时,可以()。
A、依照法律、法规的规定,可以进行检查
B、抽样取证
C、将证人传唤到公安机关提供证言
D、先行登记保存 40、()有权制定规章。
A、公安部
B、江苏省人民政府 C、宿迁市人民政府
D、南京市人民政府
41、行政处罚主要有()等方式。
A、申诫罚
B、财产罚
C、行为罚
D、人身罚
42、行政处罚法的原则包括()。A、罪刑相当原则 B、公正、公开原则
C、处罚与教育相结合原则
D、处罚法定原则
43、下列属于行政处罚的是()。
A、拘役
B、罚款
C、行政拘留
D、吊销企业营业执照
三、行政处罚法判断题试题
1、没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。()
2、只要当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚一律停止执行。
()
3、地方性法规可以设定除限制人身自由以外的各种行政处罚。()
4、实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。()
5、行政处罚由被处罚人所在地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。()
6、对当事人的同一个违法行为,可以给予两次以上罚款的行政处罚。()
7、不满十六周岁的人有违法行为的,不予行政处罚。()
8、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。()
9、执法人员对公民没收50元以下财物,可以当场作出行政处罚决定。()
10、当事人配合行政机关查处违法行为有立功表现的,应当依法从轻或者减轻行政处罚。()
11、违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定除
外。
12、行政执法人员依照简易程序依法给予二十元以下罚款的,可以当场收缴罚款。()
13、行政机关在作出行政处罚决定时,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。()
14、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。()
15、行政处罚只能由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。()
16、执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。()
17、罚金是行政处罚的种类之一。()
18、罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,可以按比例分给作出行政处罚的行政机关作为执法经费。()
19、限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。()
20、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。()
21、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。()
22、公安机关作出行政拘留决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。()
23、行政机关作出没收10000元以上非法财物决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。()
24、当事人陈述、申辩时态度不好,行政机关可以酌情加重行政处罚。
25、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出。()
26、扣押、查封、冻结财产属于限制财产流转的行政处罚。()
27、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩的,行政处罚决定不能成立。()
28、执法人员对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。()
29、当事人当场处罚决定不服的,有权要求听证。()30、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。()
31、当事人逾期不缴纳行政罚款的,按日增加5元钱罚款。
()
32、执法人员当场作出罚款50元的行政处罚决定,可以当场收缴罚款。
33、根据‚罚缴分离‛规定,当事人最迟应当自收到行政处罚决定书之日起10日内,到指定的银行缴纳罚款。()
34、行政机关对登记保存的证据,应当在7日内作出处理决定。()
35、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。()
36、违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。()
37、在人员紧张的情况下,行政机关可以委托临时人员依照法律生效的裁决,收缴罚款。()
38、行政机关按简易程序作出行政处罚决定,可以不制作当场处罚决定书。
39、违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
40、限制人身自由的行政处罚,只能由法律或行政法规设定。()
41、违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。()
42、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上拘留的行政处罚。
43、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。()
44、行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。()
45、行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
46、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后7日内提出。()
47、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。()
48、听证由行政机关指定的本案调查人员主持。()
49、当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。
50、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。()
51、行政处罚由违法行为发生地的行政机关在法定职权范围内实施。法律、行政法规另有规定的除外。()
52、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。()
53、行政机关可以委托其他组织或者个人实施行政处罚。()
54、行政机关依法委托的组织在委托范围内,可以以本组织的名义实施行政处罚。()
55、行政机关依法委托的组织可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚。()
56、地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。()
57、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。()
58、违法行为在二年内未处理的,不予行政处罚。法律另有规定的除外。
59、行政处罚的追责时效,从违法行为发现之日起计算。违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。()60、行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。()61、对违法行为给予行政处罚的规定无须公布。()
62、詹某的违法行为对他人造成了损害,因其已受到行政拘留的处罚,所以不应当再承担民事责任。()
63、行政机关实施行政处罚时,擅自改变处罚种类、幅度,其上级机关可以责令改正。()
64、法律和法规可以设定各种行政处罚。()65、罚款、罚金均属于行政处罚的种类。()66、乡规民约可以作为行政处罚的依据。()67、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。()
68、执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写
预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。69、行政执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。()70、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。()71、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员在任何情况下均不得自行收缴罚款。()72、行政处罚由被处罚人所在地或者违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。()
73、执法人员对公民作出警告或者没收50元以下财物的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。()74、为解决行政机关的办案经费问题,财政部门可以适当向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。()75、法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。()
76、简易程序是当场实施处罚的一种简便程序。()
77、行政机关发现行政处罚有错误的,应当主动改正。()
78、某区行政机关实施行政处罚时,擅自改变处罚种类、幅度,其上级机关可以责令改正,但无权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。()
79、某行政机关执法人员实施当场处罚时,未填写当场处罚决定书,当场收缴罚款时也未使用罚款单据,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。()
80、行政机关对当事人进行处罚使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人无权拒绝处罚,但有权予以检举。()
81、行政机关违法实行检查措施,给公民人身或者财产造成损害的,在直接责任人员予以赔偿后,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可不予追究。()82、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请听证。()83、行政拘留属于限制人身自由的行政强制措施。()84、南京市政府规章可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。()
85、省级人民政府可以自主决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。()86、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,但对该行为的后果不承担法律责任。()
87、行政处罚遵循公开、公正的原则。()
88、行政机关在实施行政处罚时,可以责令当事人立即改正违法行为,但不得责令其限期改正。()
89、违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经给予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。()90、违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,不得折抵相应罚金。()91、当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的,应当依法从轻或者减轻行政处罚。()
92、行政机关对当事人提出的事实、理由和和证据,无需进行复核。()
93、当事人要求听证的,应当承担行政机关组织听证的费用。()
94、行政机关执法人员在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,执法人员应当自行决定先行登记保存。()95、着装的行政执法人员进行调查或者检查时,可以不向当事人或者有关人员出示证件。()
96、行政机关对登记保存的证据,应当在十日内作出处理决定。()97、适用简易程序处罚时,必须有两名办案人员作出行政处罚决定。()98、不满十四周岁的人有违法行为,虽然对其不予行政处罚,但有违法所得或非法财物的,应当予以没收。()
99、违法嫌疑人或者受害人对鉴定结论有异议的,可以提出重新鉴定的申请,申请重新鉴定以一次为限。()
100、上级行政机关在必要的时候,可以依法查处下级行政机关管辖的行政案件。
101、行政机关对不属于自己管辖的案件,应当在二十四小时内经办案单位负责人批准,移送有管辖权的机关受理。()
102、办案人员的回避,由本级行政机关负责人决定。()
103、在行政机关作出回避决定前,办案人员可以对停止对行政案件的调查。104、行政机关向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其必须如实提供证据。()
105、凡知道案件情况的人,都有作证的义务。()
106、以任何手段取得的证据都能作为定案的依据。()
107、对采取公告送达方式的,公告期限不得少于六十日。()
108、行政机关对接到的行政案件做出不予受理决定的,应由行政机关负责人批准。()
109、对于行政机关适用简易程序作出行政处罚决定的行政案件,也要采用书面笔录的形式履行对被处罚人的告知义务。()
110、听证主持人由行政机关负责人指定。()
111、本案调查人员也可以担任听证主持人、听证员或记录员。()
112、听证主持人在听证活动中决定听证的延期、中止或者终止须经公安机关负责人批准。()
113、听证应当在行政机关收到听证申请之日起十日内举行。()114、在听证案件中,第三人亦可以陈述事实,提出新的证据。()
115、违法行为人对控告人、举报人、证人等打击报复的,应当从重处罚。116、孕妇或正在哺乳不满一周岁婴儿的妇女不适用行政拘留处罚。()117、被处罚人对行政处罚不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚暂停执行,但法律另有规定的除外。()
118、对当场处罚二十元以下罚款的,行政机关及办案人员可以当场收缴罚款。119、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。120、对于受害人控制的合法物品和文件,应当先行登记保存。()121、行政法规可以设定所有的行政处罚。()
122、限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和交通管理部门行使。()123、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。()124、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提
起行政诉讼。()
答 案
一、行政处罚法单选题答案
1、(C)
2、(A)
3、(A)
4、(D)
5、(C)
6、(A)
7、(A)
8、(C)
9、(A)
10、(D)
11、(B)
12、(B)
13、(D)
14、(C)
15、(A)
16、(C)
17、(B)
18、(A)
19、(D)20、(C)
21、(B)
22、(B)
23、(A)
24、(A)
25、(A)
26、(B)
27、(B)
28、(B)
29、(B)30、(A)
31、(D)
32、(C)
33、(C)
35、(B)
36、(C)
37、(D)
38、(A)
39、(A)40、(A)
41、(D)
42、(B)
43、(A)
44、(A)
45、(A)
46、(A)
47、(A)
48、(B)
49、(A)50、(D)
51、(C)
二、行政处罚法多选题答案
1、(ABD)
2、(BCD)
3、(AD)
4、(ABC)
5、(ABCD)
6、(BCD)
7、(ABCD)
8、(ABC)
9、(AC)
10、(ABCD)
11、(BD)
12、(BC)
13、(ABC)
14、(ABCD)
15、(ABC)
16、(ABC)
17、(AD)
18、(AB)
19、(ABC)20、(AB)
21、(BC)
22、(BC)
23、(ABCD)
24、(ABC)
25、(BCD)
26、(ABD)
27、(BD)
28、(ABC)
29、(ABCD)30、(ABD)
31、(BD)
32、(BCD)
33、(AC)
34、(ABC)
35、(ABC)
36、(ABD)
37、(ABCD)
38、(CD)
39、(ABD)40、(ABD)
41、(ABCD)
42、(BCD)
43、(BCD)
三、行政处罚法判断题答案
1、(√)
2、(×)
3、(×)
4、(√)
5、(×)
6、(×)
7、(×)
8、(√)
9、(×)
10、(√)
11、(×)
12、(√)
13、(×)
14、(√)
15、(×)
16、(√)
17、(×)
18、(×)
19、(√)20、(√)
21、(√)
22、(×)
23、(×)
24、(×)
25、(√)
26、(×)
27、(√)
28、(×)
29、(×)30、(√)
31、(×)
32、(×)
33、(×)
34、(√)
35、(√)
36、(√)
37、(×)
38、(×)
39、(√)40、(×)
41、(√)
42、(×)
43、(√)
44、(√)
45、(√)
46、(×)
47、(√)
48、(×)
49、(√)50、(√)
51、(√)
52、(√)
53、(×)
54、(×)
55、(×)
56、(×)
57、(√)
58、(×)
59、(×)60、(√)
61、(×)62、(×)63、(√)64、(×)65、(×)66、(×)67、(√)68、(√)69、(√)70、(√)71、(×)72、(×)73、(×)74、(×)75、(√)76、(√)77、(√)78、(×)79、(√)80、(×)81、(×)82、(×)83、(×)84、(×)85、(×)86、(×)87、(√)88、(×)89、(√)90、(×)91、(√)92、(×)93、(×)94、(×)95、(×)96、(×)97、(×)98、(×)99、(√)100、(√)101、(×)102、(√)103、(×)104、(√)105、(×)106、(×)107、(√)108、(×)109、(×)
110、(√)111、(×)112、(×)113、(√)114、(√)115、(√)116、(×)117、(×)118、(√)119、(√)120、(√)121、(×)122、(×)123、(√)124、(√)
《行政处罚法》三考试题
一、判断题(判断正误,正确的在括号里划√,错误的划X。每题1分)
1.行政处罚与行政处分都是行政机关对违法行为人实施的行政制裁,两者在本质上无区别。(×)
2.依据《行政处罚法》的规定,对当事人的同一个违法行为,不得处以两个行政处罚。(×)
3.凡违反《行政处罚法》的,根据处罚法定原则,都应当给予行政处罚。(×)4.当事人对行政处罚不服而提起行政诉讼的,行政处罚决定应当停止执行。(×)5.听证制度是指行政机关在对违法行为人作出各种行政处罚决定之前,应当听取当事人的陈述和申辩。(×)6.根据《行政处罚法》第3条第二款的规定,不遵守法定程序的,行政处罚无效。(√)
7.当事人可以放弃陈述和申辩权。(√)
8.行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。(√)
9.经过行政机关复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关可以采纳。(×)
二、单项选择题(备选的答案中只有一个是正确的。每题1 分)1.下列不属于行政处罚的是(B)。A.没收非法财物
B.开除公职
C.行政拘留
D.罚款
2.下列属于给予被处罚人能力处罚的是(D)。A.行政拘留 B.没收违法所得 C.警告
D.责令停产停业
3.根据《行政处罚法》的规定,违法行为在(C)内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。A.6个月
B.1年
C.2年
D.3年
4.法律规定(B)周岁以下的人有违法行为的,不予行政处罚。A.10
B.1
4C.16
D.18 5.根据《行政处罚法》的规定,对公民处以(A)以下罚款或警告的适用简易程序。
A.50元
B.500元
C.1000元
D.2000元 6.《行政处罚法》属于(A)。A.基本法
B.一般法
C.行政法规
D.地方性法规
7.下列属于给予被处罚人名誉处罚的是(A)。A.警告
B.记过
C.拘留
D.公布开除
8.根据《行政处罚法》的规定,对行政处罚管辖权发生争议,如双方协商不成,由(A)管辖。
A共同上一级行政机关指定 B先收到报案的行政机关 C先立案的行政机关
D离当事人近的行政机关 9.根据《行政处罚法》的规定,适用简易程序对单位进行罚款的上限是(D)。A.5000元 B.3000元 C.2000元
D.1000元
三、多项选择题(备选的答案中有2个以上是正确的,错选或漏选均无分。每题 1分)
1.下列属于给予被处罚人能力处罚的有(AD)。A.责令停产停业
B.行政拘留
C.罚款
D.吊销许可证
E.警告
2.根据《行政处罚法》第27条的规定,应当依法对当事人从轻或者减轻行政处罚的情形有(ABCE)。
A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B.受他人胁迫有违法行为的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的 E.其他依法从轻或者减轻行政处罚的
3.下列对行为人不给予行政处罚的情形有(ABCE)。A.无责任能力者违法的B.由于生理缺陷的原因而违法的 C.因意外事故而违法的D.醉酒后违法的E.没有过错违法的
4.下列可以不承担行政责任的人员有(ACD)。A.未满14周岁的人
B.精神病人
C.不能辨认和控制自己行为的人
D.又聋又哑的人基于生理缺陷而为的行为
E.醉酒的人
5.根据《行政处罚法》第42条的规定,行政机关作出(BDE)等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。
A.行政拘留
B.较大数额罚款
C.取缔
D.责令停产停业
E.吊销许可证或者执照
6.行政处罚应当遵循的主要原则有(ABCDE)。A.处罚法定原则
B.公正、公开原则
C.一事不再罚原则
D.过罚相当原则
E.行政处罚不能替代其他法律责任原则 7.根据《行政处罚法》的规定,适用简易程序实施行政处罚的条件包括(ABCD)。A.违法事实清楚
B.有法定的依据
C.对公民处50元以下罚款或警告 D.对单位处1000元以下罚款或警告
E.相对人有异议
8.根据《行政处罚法》第31条的规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人(ABCE)。A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由 C.作出行政处罚决定的依据 D.作出行政处罚决定的过程 E.依法享有的权利
四、案例分析题(每题5分)
达乐娱乐城提供以营利为目的的陪侍活动,某公安分局欲对其作出5000元罚款的行政处罚。在作出罚款决定之前,公安分局告知达乐娱乐城有权要求举行听证。3日后该公司未提出听证要求。公安分局在5天后通知该公司参加听证会,该娱乐城的法定代表人参加了听证会,会上听证主持人当场做出了对该单位罚款5000元的行政处罚,并向达乐娱乐城收取了50元的听证费。请问:公安机关在履行听证程序时有哪些错误?说明理由。参考答案:
(1)公安分局对达乐娱乐城处以人民币5000元罚款的处罚,不适用听证程序。根据有关规定,对单位罚款人民币1万元以上的处罚才适用听证程序。(2分)(2)没有当事人的申请,不能举行听证会。(1分)
(3)听证主持人不能直接做出行政处罚的决定。(1分)(4)听证不能向当事人收取费用。(1分)参考答案:
(1)公安分局对达乐娱乐城处以人民币5000元罚款的处罚,不适用听证程序。根据有关规定,对单位罚款人民币1万元以上的处罚才适用听证程序。(2分)
该答案不完全正确,1、行政处罚法未明确较大数额范围,要适用其它有关法规、规章规定的数量;
2、即使未达到较大数额范围,但行政机关为进一步搞清案情,认为有必要组织听证的,也可以组织听证;
3、该公安分局违反了行政处罚法关于听证费用由行政机关承担的规定
《行政处罚法》
一、行政处罚法单选题试题
1、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,()行政处罚。
A、不予
B、减轻
C、应予
2、行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、责令停产停业 B、行政拘留 C、没收10000元以上财物
3、限制人身自由的行政处罚,可以由()设定。
A、法律
B、司法解释
C、部委规章
D、地方性法规
4、()属于限制人身自由的行政处罚。
A、收容教育
B、强制戒毒
C、拘役
D、行政拘留
5、()不属于行政处罚的种类之一。
A、没收违法所得
B、责令停产停业
C、罚金
D、罚款
6、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,该行政处罚行为的后果的法律责任应该由()承担。
A、委托行政机关
B、受委托的组织 C、委托行政机关和受委托的组织共同
D、委托行政机关的上一级行政机关
7、下列选项中,效力最高的为()
A、法律
B、行政性法规
C、部委规章
D、地方性法规
8、违法行为在()内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
A、六个月 B、一年
C、二年
D、三年
9、()的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。
A、不满十四周岁 B、不满十六周岁 C、不满十八周岁 D、不满二十周岁
10、()的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。
A、已满十周岁不满十四周岁
B、已满十二周岁不满十四周岁
C、已满十二周岁不满十六周岁
D、已满十四周岁不满十八周岁
11、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在()内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
A、三日
B、七日
C、十日
D、三十日
12、行政处罚由违法行为发生地的()地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
A、乡镇级以上
B、县级以上
C、地市级以上
D、省级以上
13、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件()
A、违法事实确凿
B、有法定依据
C、符合当场处罚的范围
D、当事人对当场行政处罚无异议
14、两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的,应当()。
A、由先受理的行政机关管辖 B、由级别高的行政机关管辖
C、报请共同的上一级行政机关制定管辖 D、由级别低的行政机关管辖
15、对符合听证条件的行政处罚案件,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后()内提出。
A、三日
B、七日
C、十日
D、三十日
16、行政机关应当在听证的()前,通知当事人举行听证的时间、地点。
A、三日
B、五日
C、七日
D、十日
17、对当事人同一违法行为不得给予两次以上的()处罚。
A、警告
B、罚款
C、拘留
D、责令停产停业
18、行政执法人员对个人作出()行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。
A、警告或者50元以下罚款
B、警告或者200元以下罚款
C、警告或者3日以下拘留
D、警告或者5日以下拘留
19、行政机关作出()行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利。
A、没收违法所得 B、没收非法财物
C、拘留
D、责令停产停业
20、行政机关在作出行政处罚决定之前,()告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
A.可以
B.不得
C.应当
D、可以有选择地
21、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(),并应当向当事人或者有关人员出示证件。
A.一人
B.两人
C.三人
D、四人
22、行政执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关()。
A.审批
B.备案
C.批准
D、审核
23、行政案件当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人()行政机关组织听证的费用。
A.不承担
B.承担
C.必要时应当承担
D、承担一部分
24、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定();当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
A.不能成立
B.立即生效
C.可以成立
D、在复议后生效
25、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当()决定。
A.集体讨论
B.集体审核
C.集体审批
D、自行
26、行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在()内及时作出处理决定。
A.5日
B.7日
C.10日
D、15日
27、不满十四周岁的人有违法行为的,()行政处罚,责令监护人加以管教。A.免除
B.不予
C.减轻
D、从轻
28、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人
员和其他直接责任人员依法给予()。
A.纪律处分
B.行政处分
C.刑事处分
D、治安处罚
29、行政法规的效力高于()。
A、法律
B、地方性法规
C、宪法
D、规章
30、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由()行使。
A.公安机关
B.人民检察院
C.人民法院
D、司法局
31、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,()行政处罚。
A.从轻
B.减轻
C.应当
D、不予
32、驾驶员吴某违章,被交警李某拦住,当场罚款100元。下列对本案分析正确的选项是()。
A.当场罚款至少应当是由两位民警在场 B.交警李某对吴某当场罚款100元合法
C.罚款100元应当适用一般处罚程序 D.民警李某在征得吴某同意后,可以当场罚款100元
33、下列情况()不符合当场收缴罚款的规定.A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.出县级财政部门统一制发的罚款收据的
D.出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
35、违反行为中,下列()不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。
A.情节特别轻微的 B.初犯、偶犯 C.主动承认错误及时改正的 D.由于他人胁迫或诱骗的
36、行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚,在()情形下,当事人有权拒绝当场缴纳罚款。
A.依法给予20元以下的罚款处罚的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D.不适用听证程序作出罚款处罚决定的37、2003年3月9日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由()设定。
A.规章
B.地方性法规
C.行政法规
D.法律
38、地方政府规章可以设定行政处罚的范围有()。
A、警告或者一定数量罚款的行政处罚
B、所有的行政处罚种类
C、吊销许可证
D、暂扣营业执照
39、行政处罚听证程序的适用范围有()。
A、责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚
B、警告
C、行政拘留
D、劳动教养
40、行政处罚听证程序应当公开进行,但()除外。
A、涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的 B、当事人申请的 C、听众很少时
D、听众很多时
41、当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照()有关规定执行。
A、行政程序法规
B、刑法
C、环境保护法
D、治安管理处罚条例
42、被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的(B)加处罚款。
2.行政法学考试题库 篇二
一、教学方法在行政法与行政诉讼法教学中的价值
方法, 古代指量度方形的法则, 《墨子·天志中》提到:“中吾矩者谓之方, 不中吾矩者谓之不方, 是以方与不方, 皆可得而知之。此其故何?则方法明也。”现指为达到某种目的而采取的途径、步骤、手段等。教学方法是指为了实现教学目的, 完成教学任务, 在教学过程中运用的方式与手段的总称, 既包括教师教的方法, 又包括学生在教师指导下的学习方法, 是教师教的方法和学生学的方法在教学活动中的融合以及有机统一, 是教学活动中师生双方行为体系。根据建构主义理论, 知识不是通过教师传授得到, 而是学习者在一定的情境下, 借助获取知识的过程中其他人 (包括教师和学习伙伴) 的帮助, 利用必要的学习资料, 通过意义建构的方式而获得。建构主义是提倡教师指导下的以学习者为中心的学习。也就是说, 按照建构主义的理论, 老师在这里不是传统意义上的知识灌输者, 而是具有指导意义的帮助者, 学生才是主动的建构者, 并不是传统意义上的被动接受者。按照高等教育学的普遍解释, 教学方法是“在教学活动中教师如何对学生施加影响, 怎样把列举文化知识传授给学生并培养学少分析能力、发展能力, 形成一定道德品质和素养的具体的手段。”[1]因此, 对法学本科教育而言, 科学的教学方法的运用, 对于提高教学效果和人才培养质量, 意义特别重大。
行政法与行政诉讼法是高校法学专业十四门核心课程中唯一一门集实体法与程序法于一体的专业课程, 且其教学内容、相关概念、涉及的法律规范都非常的多, 且不存在一部统一的法典, 因此, 相对于其他基础课程而言, 其教与学的难度均比较大。在国外法学院教学中, 这种教学的困难也是普遍存在的, 甚至有教授认为, “行政法始终是被认为是最为烦闷的课程, 而学生也是对这门课程的目的是最为缺乏头绪的”。[2]这些由学科本身的因素导致的困难都是非常难以克服的。因此, 经验丰富的教师一般都寄希望于寻求良好的教学方法来破解其中教与学的困境。正确的教学方法不仅能够使教师达到特定的教学目标或完成预定的教学任务, 而且可以促使学生有效地进行学习并且能够较好地激发学生的学习积极性, 引起学生的注意和兴趣。
二、行政法与行政诉讼法教学方法实施现状
(一) 对于实践教学的关注仍然不够
虽然各个学校在教学计划中都安排了一定比例的实践教学, 但是, 这种重视程度只停留在表面, 实践教学与理论教学的比重严重失调。比如, 根据笔者所在校的法学本科培养方案, 行政法与行政诉讼法的课时只有51课时, 而实践教学也仅仅6课时, 有些实践环节如果认真做, 是需要花费大量的精力与心血的, 但给老师的课时量却很少, 严重影响了教师的工作积极性;另一方面, 从教师的实际工作来说, 对实践教学的关注也是不够的, 没有认真研究不同实践环节对学生能力培养的不同作用, 经常流于形式;从学生来说, 参与实践教学的热情不高, 很多实践环节都没有认真去做, 最后交一份报告了事。
(二) 教学方法单一, 使用随意, 教学效果不佳
就目前教学实践而言, 教师并没有按照教学内容的需要而选择, 整合各种教学模式, 教学方法单一, 要么只用“讲授法”一堂课从头讲到尾;要么从头问到尾;要么一律采取讨论式教学, 追求课堂气氛的热烈。单一的教学方式的使用, 使得课堂缺乏一种凝聚力, 不仅不能使学生提高学习兴趣, 反而费时费力甚至不能很好地完成教学任务。另外, 在教学当中, 很多老师在使用教学方法的时候很随意, 并没有考虑到主题或者教学目标的实现, 仅仅只是为了体现多种教学方法的使用, 这样表现出来的教学方法的选择可能并不适合这个主题或者就是一个形式, 根本无法达到很好的教学效果。
(三) 学生主体地位不突出
美国著名教育家大卫·爱尔坎德 (David Elkind) 教授曾通过大量的教改实践提出:教学要以学生为主体, 允许学生各抒己见, 充分发挥学生的主观能动性, 让学习成为学生的内在需要。传统的被动的填鸭式教学方式脱离了学生生活实际, 已不能满足现实的法学教学的要求。由于种种原团, 当今法学教学仍以教师讲授为主, 教师仍然是课堂的主宰者, 学生的主体地位被忽视, 没有积极参与到教学当中, 学习积极性和主动性无法发挥。
三、行政法与行政诉讼法教学方法改革的思路
(一) 坚持的原则
第一, 教学方式多元化原则。应该摈弃过去那种单一的教学方法, 应该说不论是哪一种教学法, 都有其自身的优、缺点。就比如讲授法, 有利于教师在有限的时间内充分的阐述法律概念、法律规则, 让学生能够收获系统的知识, 但是其屡遭诟病。其实质问题不在于这种方法自身, 而是具体的操作运用是否恰当。
第二, 从实际出发原则。这个实际一方面是指任何新的教学方法的引进和使用都不能脱离实际, 要做好新的教学方法与传统的教学方法之间的衔接, 而不是将其“一棍子打死”。另一方面教学方法的改革应当围绕教学目标、教学内容以及教学环节的设置等方面, 使之为其服务。
(二) 行政法与行政诉讼法教学方法的具体使用
第一, 讲授式教学法。作为传统教学方法, 讲授式教学方法主要以概念的讲解、理论的灌输和法律条文的阐释为主, 虽然这种填鸭式教学方法有一定的弊端, 但在法学本科教育中, 需要通过讲授使学生掌握一个完整的法律知识体系。为了克服其弊端, 需要在授课过程中按照教学目的的需要结合其他的教学方法, 来调动学生的积极性, 丰富课堂教学, 以取得更好的教学效果。
第二, 讨论式教学法。这种教学方法主要通过事先布置讨论议题, 让学生组织材料, 充分准备, 发表自己的看法、见解, 授课教师对讨论过程中出现的各种观点, 应当及时进行总结和点评, 这种教学方法的作用主要是通过讨论拓展学生的思维, 提高学生分析、解决问题的能力。作为主持人的教师在讨论中应当尽量地唤起学生兴趣、激发学生积极参与、鼓励他们发表自己的意见, 进而扩展学生的思维。讨论的形式可以多样化, 可以分组讨论也可以全班一起讨论, 但是要注意控制整个过程, 比如学生跑题了就要将之引导回主题, 或者在讨论中出现了争议比较大的观点, 教师要适时介入进行评析, 对一些关键问题进行提示和引导, 对于某些偏激的观点, 教师要正确引导, 帮助学生得出结论。
第三, 案例教学法。法学 (包括“行政法与行政诉讼法”) 是一门应用性很强的社会科学, 它不仅以认识法律为目的, 更重要在于把法律运用于实践。[3]案例教学法最大的优点就在于能够活跃课堂气氛, 通过分析以及解决案例中所提出的问题, 扩展学生思维, 激发学生的学习积极性, 使学生在分析生动的案例过程中, 轻松地掌握抽象的法学理论知识, 并逐步提高学生的分析问题、解决问题的能力。案例教学法应该是法学教育中让学生接触实践的最有效的途径。
第四, 诊所式教学法。“行政法与行政诉讼法”的教学目标就是要求学生掌握现行行政法律制度的框架及行政救济、司法救济的程序, 同时培养学生严谨的法律思维能力, 能够运用法律逻辑解决实际生活中的行政法律问题, 培养在行政领域、司法领域的职业能力及帮助行政相对方进行权利救济的能力。而诊所式教学最大的特点在于注重实践教学, 以弥补传统教学的不足。诊所式教学的优势在于其借鉴了医学院诊所教育模式, 通过让学生办理真实案件, 参与案件的整个过程和细节的处理, 亲身体验律师的社会角色, 培养学生解决问题的方法和技巧, 提高法律实际运用能力, 增强他们的职业责任心和职业道德, 加深对法律知识的理解。
摘要:目前, 在我国法学教学中, 讲授教学法仍然是最主要的教学方法。然而, 就行政法与行政诉讼法教学而言, 由于其教学内容、相关概念、所涉法律规范杂多, 且没有一部统一的行政法典, 因而, 教与学都非常难。传统的“经院式”教学模式已难以满足该课程的教学需求, 因此, 改进现有以讲授式为主的教学形式十分必要, 充分发挥讨论式教学法、案例式教学法和诊所式教学法的优势, 为学生提供开放的教学环境, 以提高学生分析问题、解决问题的能力。
关键词:行政法与行政诉讼法学,教学方法,改革
参考文献
[1]王威廉.高等教育学[M].福建:福建教育出版社, 2001:213.
[2][美]西德尼·A·夏皮罗:法科学生不喜欢〈行政法〉的十大原因及其对策[EB/OL].苏苗罕译.http://www.chinalawedu.com/news/20800/216/2006/8/xi40636493718860024324-0.htm, 2012-11-25.
3.行政规划基本问题的法学分析 篇三
关键词:行政规划;存在问题;侵权;法律救济
“凡事预则立,不预则废”,在行政管理中,行政规划就是此处所指的“预”。行政规划是一个国家行使行政权力进行行政管理的基本表现之一。可以说,行政规划是政府行政活动的指挥棒,是领头军,它在行政管理中占据了重要地位。也正因为如此,我们在行政规划的实际运作过程中,更要谨慎对待,防止因决策失误或部分行政人员滥用权力而给国家和人民带来不必要的损失。
一、行政规划的内涵
行政规划,是指行政主体在实施公共事业及其他活动之前所做的一种计划,是行政管理中的一部分,是行政机关为了实现特定行政目标而做的整体性规划。行政规划一经做出,便对行政主体产生约束力,行政主体不得随意变更或者撤销。行政规划是设定具体行政目标的活动,即其必须以具体的现实情况为基础,并且对现状要有正确认识,考虑到可以动员、利用的行政及财政上的能力,描绘出经过一定期限,一定努力,可以达到的具体目标。行政规划大都是一种具体的行政行为,是可诉的,但也有部分属于抽象行政行为。
二、行政规划的法律效力
行政规划作为一种具体的行政行为,其法律效力应当与行政行为的法律效力等同,包括公定力、执行力、拘束力、确定力等。而除此之外,它还有自身特殊的法律效力,比如,许可效力,行政规划一经做出,规划中所要采取的必要的具体行政措施、所涉及的利益调整便都得到了行政机关的许可,行政行为便有了依据;形成效力,“在形成效果上,系指计划一经确定,在拟定计划机关与该计划涉及权益人之间法律关系依该计划确定内容定之。故确定计划之裁决为具有形成效果之行政处分。此种广泛的、浓缩的及形成的法律效果,亦是确定计划裁决之特征。”如在房屋拆迁中,行政机关决定将某一区域进行拆迁改造,行政规划一经做出,便具有了形成效力,该区域拆迁对象都能够因这一行政规划的做出而得到补偿;集中效力,行政规划的集中效力包括管辖权的集中和程序的集中,以及最终法律效果的集中。
三、行政规划在实际运作中存在的问题
1.行政规划主体权利滥用问题
行政规划在实际运作中,存在着很多问题。而由于当下的行政体制不健全,行政监管不到位,行政规划工作性质的特殊性使得规划岗位上的工作人员有很大的谋利空间,因而出现了部分行政规划主体滥用权力进行谋私的现象。没有监督的权力,必然导致腐败,行政规划主体滥用权力,通过拆迁、房建、招标等谋取暴利已经成为了当下官场中一种很普遍的现象。
2.行政规划的变更问题
行政规划一旦做出,便不能轻易变更。但在现实操作中,部分行政主体随意变更已经做出的行政规划,比如某地规划部门,决定对某一街道进行改造,本来已经做好了规划并公布,但在施工过程中又再次变更了行政规划,而这次变更使得部分居民的权益受到了影响,居民起诉,虽然最后败诉,但这一事件使得当地规划部门的威信大大降低,人们对政府也没有了信任。
3.行政规划诉讼主体资格确定问题及法院立案问题
在行政规划诉讼中,其主体资格范围的界定是现行行政规划问题中的重中之重。“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。”解析这一法条可知,有资格的原告一是行政相对人如规划许可行为直接针对的公民、法人或者其他组织。包括规划许可申请人、被许可人、被处罚人等;二是行政行为相关人如与规划许可行政行为具有法律上利害关系的人,包括相邻权人、环境权人、公平竞争权人等。行政规划诉讼中的被告应当是做出该行政行为的行政机关而非行政工作人员。但是在现实中,很多行政相对人因行政规划的不合理而遭受损失时,往往求告无门,不知道谁能告,向谁告;部分法院碍于行政机关的权力,往往不予立案。
四、行政规划侵权的法律救济机制
1.完善立法
行政规划与人民利益息息相关,若缺少法律监督和制约,极易损害公民的合法利益。因此,要完善行政规划侵权的法律救济机制,最根本的是完善立法,法律是司法和行政的基础,只有让公民的权益得到法律的保障,才能让他们在利益受到行政损害时能够寻求法律的救济。
2.司法独立
要想使行政规划侵权得到法律救济,就必须要真正做到司法独立。这一口号已经喊了很多年,但在现实操作中,部分法院不愿立案或故意拖延,或行政机关给法院施加压力,使得法院不敢立案,最终导致行政相对人在被侵权后求告无门的状况。要解决这一现状,就必须要让司法独立于行政权力之外,不能让行政权力对司法进行干预。
3.行政监管
除了立法和司法,行政部门也应当做好内部监管,制定相应的内部工作条例,公务员管理部门应当严格执行公务员工作和奖惩条例。中央相关部门要为地方规划管理部门行使规划裁量权提供合法、合理、责任明确的机制。并要建立规划申请审批备案制度,做到全程跟踪,如果后期某一方面出现问题,需要追究相关责任人员的责任。
4.社会监督
行政规划作为一种行政管理的手段,其意义应当是为了保护人民的利益,使行政机关更好的服务于人民。因此,行政规划部门必须要接受社会的监督,接受人们和新闻媒体的监督,只有这样,行政主体才能有更好的自控力,人们的信赖利益才能够得到更好的保护。
五、结束语
总之,行政规划对于国家经济的发展、行政的管理、法制的建设都有着重要的意义。目前行政规划在运作中还存在很多问题,要解决这些问题,就必须要完善立法,做到司法独立,加强行政监管和社会监督,只有这样才能让行政规划发挥出它独特的价值。
参考文献:
[1]王青斌.论行政规划的法律性质[J].行政法学研究,2011,(2).
[2]徐丹.行政规划若干问题思考[J].行政论坛,2008,(6).
[3]汤阳.我国行政规划及其法律规制[J].甘肃行政学院学报,2010,(12).
作者简介:
陈后胜,男,系成都广播电视大学文法艺术教学部教师,兼职律师,主要从事国家开放大学法学学历教育各法律专业课程的教学及管理工作、社区大学法学类培训及律师实务工作等。
4.行政法学试题 篇四
一、单项选择题(本大题30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.行政组织法、行政行为法和监督行政行为法的分类标准是()
A.行政法调整对象的范围 B.行政法的作用
C.行政法规范的性质 D.行政法的内容
2.下列关于行政合理性原则的表述,错误的是()...
A.行政合理性原则要求行政行为应建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素
B.比例原则是行政合理性原则的子原则
C.行政合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在D.法律保留原则是行政合理性原则的重要内容
3.下列关于行政机构的表述,错误的是()...
A.一般情况下,行政机构不能以自己的名义独立对外行使行政权
B.行政机构依照法定授权,方能成为行政主体
C.行政机构是最主要的行政主体
D.行政机构在法定授权范围内行使行政权,并承担相应的法律后果
4.下列关于反射性利益的表述,错误的是()...
A.按照国外传统行政法理论,若反射利益受到侵害,公民个人无权请求救济
B.现代行政法理论往往通过法律解释的方式来扩大反射性利益的范围,缩小法律保护的利益范围,从而保障行政相对人权益
C.反射性利益与法律上的利益的二分论是以公共利益和私人利益的二元论为前提的D.过分强调反射性利益和法律上的利益的二分论不利于保护行政相对方的诉讼利益
5.下列行为属于行政行为的是()
A.某地发生洪灾,民政局向灾民发放方便面和帐篷
B.人民解放军在东海岸举行军事演习
C.温家宝总理出访欧洲各国
D.最高人民法院发布法官职业道德规范
6.羁束行政行为和自由裁量行政行为的分类标准是()
A.行政行为适用与效力作用的对象的范围
B.行政行为受法律规范拘束的程度
C.行政行为对行政相对方的利益影响
D.行政行为的对象是否特定
7.下列关于行政立法的表述,错误的是()...
A.行政立法属于从属性立法
B.行政立法的稳定性比权力机关立法的稳定性强
C.行政立法的程序比较简单、灵活
D.行政立法并非都是行政机关固有的权力
8.根据《立法法》的规定,有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规的是()
A.国务院
B.全国人民代表大会常务委员会
C.最高人民检察院
D.最高人民法院
9.乘客搭乘民航客机所缴纳的机场建设费属于()
A.行政征收 B.行政征用
C.行政征购 D.行政没收
10.下列属于我国行政许可正式设定依据的是()
A.行政法规 B.部门规章
C.地方政府规章 D.国务院决定
11.王某参与聚众赌博被公安局查获,经调查,王某系一名12岁在校学生。本案中,公安局 应该对王某()
A.免予处罚 B.减轻处罚
C.不予处罚 D.从轻处罚
12.下列关于行政强制的表述,错误的是()...
A.行政强制是一种具有可诉性的单方行政行为
B.强制收购是一种即时性强制措施
C.税务机关对纳税人收缴滞纳金是一种执行性强制措施
D.行政强制的目的之一是为了预防或制止违法行为的发生或继续
13.下列属于程序公正原则保障制度的是()
A.专家咨询制度 B.表明身份制度
C.时限、时效制度 D.救济程序的告知制度
14.A市某县土地管理局以刘某非法占地建筑住宅为由,责令其限期拆除建筑,退还所占土地。刘某不服,申请行政复议。下列表述正确的是()
A.复议机关只能为A市土地管理局
B.若刘某撤回复议申请,则无权再提起行政诉讼
C.刘某有权委托代理人代为参加复议
D.若复议机关维持了某县土地管理局的决定,则刘某无权再提起行政诉讼
15.下列关于行政合同的表述,正确的是()
A.所有的行政合同都必须经过上级主管部门批准方能生效
B.某市公安局和某旅行社签订的旅游合同属于行政合同
C.行政合同以双方当事人意思表示一致为前提
D.行政合同履行过程中,行政主体可以无条件单方面解除合同
16.根据行政的范围,行政违法可分为()
A.行政主体的行政违法和行政相对方的行政违法
B.实质性行政违法和形式性行政违法
C.内部行政违法和外部行政违法
D.作为行政违法和不作为行政违法
17.根据《行政诉讼法》的规定,确认发明专利的案件应由下列哪个级别的法院管辖?
()
A.基层人民法院 B.中级人民法院
C.高级人民法院 D.最高人民法院
18.公安机关认为处在醉酒状态中的张三,对他人安全构成威胁,将张三约束到酒醒,这种行为属于()
A.即时性强制措施 B.执行性强制措施
C.行政诉讼强制措施 D.行政保全
19.行政机关做出行政行为过程中适用简易程序,保障的是()
A.程序公正原则 B.相对人参与的原则
C.效率原则 D.程序公开原则
20.根据《国家赔偿法》的规定,行政赔偿的归责原则是()
A.危险责任原则 B.公务过错归责原则
C.过错归责原则 D.违法归责原则
21.下列关于行政复议的表述,正确的是()
A.行政复议受案范围比行政诉讼受案范围小
B.公务员对行政机关做出的行政处分不服的,可向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议
C.行政复议法律关系只是一种行政实体法律关系
D.复议当事人在行政复议中的法律地位平等
22.持有行政许可证的公民不得随意改变许可范围,这体现了行政行为的()
A.确定力 B.公定力
C.拘束力 D.执行力
23.下列关于我国司法审查受案范围的表述,错误的是()...
A.《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》扩大了我国司法审查的受案范围
B.我国司法审查的受案范围,是采取概括式和列举式相结合的方式来确定的C.《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》将抽象行政行为也纳入了司法审查的范围
D.《行政诉讼法》将我国司法审查的受案范围界定为行政机关和行政机关工作人员侵犯公民、法人或其他组织的人身权、财产权的具体行政行为
24.下列关于司法审查中“参照规章”含义的理解,正确的是()
A.人民法院应该无条件地适用规章
B.人民法院认为规章为违反上位法,可以宣布该规章无效
C.人民法院不能在裁判文书中直接援引合法有效规章作为裁判依据
D.人民法院对规章行使间接审查权
25.地方性法规与部门规章之间对同一事顶的规定不一致,不能确定如何适用,国务院认为应当适用部门规章的,应当提请下列哪个机关裁决?()
A.国务院办公厅 B.最高人民法院
C.全国人民代表大会 D.全国人民代表大会常务委员会
26.《行政诉讼法》中没有规定下列哪种类型的司法审查判决?()
A.变更判决 B.履行判决
C.判决驳回诉讼请求 D.撤消判决
27.对行政机关委托的组织作出的行政行为不服,应向下列哪个机关申请复议?()
A.该组织 B.该组织的上一级组织
C.委托的行政机关 D.委托的行政机关的上一级行政机关
28.武汉市江夏区居民何某长期居住在广州市天河区。2007年8月何某前往南京市鼓楼区出差,路过杭州市时,何某因涉嫌聚众赌博被杭州市西湖区公安分局处以15天行政拘留。何某不服,欲提起行政诉讼,下列哪个法院对此案没有管辖权?()..
A.杭州市西湖区基层人民法院 B.武汉市江夏区基层人民法院
C.广州市天河区基层人民法院 D.南京市鼓楼区基层人民法院
29.下列关于行政处罚听证程序的表述,错误的是()...
A.听证程序的适用以当事人申请为前提
B.听证会一律公开举行
C.听证会中出示的材料、当事人陈述以及辩论过程,应当制作笔录
D.《行政处罚法》规定听证程序的适用范围是责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款
30.下列关于行政指导的表述,错误的是()...
A.行政指导属于“积极行政”范畴,它的出现标志着现代行政管理的民主化
B.没有强制力的行政指导不属于我国司法审查的受案范围
C.行政指导不具有强制力,但能够直接产生行政法律后果
D.行政指导是对传统依法行政的有效补充
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.下列属于行政法一般渊源的是()
A.宪法与法律 B.行政法规与部门规章
C.地方性法规和地方规章 D.国际惯例与国际条约
E.司法解释
32.公务员法律关系消灭的原因主要有()
A.开除公职 B.辞职、退休、离休和判处刑罚
C.撤职 D.引咎辞职
E.死亡和丧失国籍
33.下列行政机关中具有行政立法权的是()
A.教育部 B.国家税务总局
C.厦门(经济特区)市人民政府 D.北京市人民政府
E.某省A县人民政府
34.行政程序法的基本原则包括()
A.程序公正原则 B.听证原则
C.相对方参与的原则 D.效率原则
E.合政策原则
35.下列关于行政责任的表述,正确的是()
A.行政责任主体是行政法律关系主体
B.行政责任主体只能是公务员
C.行政责任是一种法律责任
D.只有在行政公务行为中的行为才能引起行政责任
E.行政责任就是行政侵权责任
三、名词解释题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)
36.行政命令
37.行政合同
38.宏观行政指导
39.行政侵权责任
40.行政赔偿
四、简答题(本大题共3小题,每小题5分,共15分)
41.简述行政法的特点。
42.简述相对方参与原则的保障制度。
43.简述行政赔偿与民事赔偿的区别。
五、论述题(本大题10分)
44.试述行政行为的生效规则。
六、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
45.某市教育局处长王某,出国考察返回大陆时,被某海关查获若干黄色光盘。海关依法没收光盘并当场作出罚款1200元。某市教育局了解情况之后,又给予王某撤职的行政处分。王某对海关的行政处罚和教育局的行政处分均不服,分别以海关和市教育局为被告,向法院提起行政诉讼,要求撤销行政处罚和行政处分。
请问:(1)在本案中,海关当场作出罚款1200元是否合法?为什么?
(2)人民法院是否应该受理王某对某海关和某市教育局的起诉,为什么?
46.流溪市人民政府为确保其辖区的夏莲水库修复工程如期竣工,发布如下文件:该区凡有劳动能力者除在校学生外,都必须上堤参加水利修复工程。每一劳动力缺工一天,罚款50元。流溪市水利局以此文件为依据,对不参加工程劳动的农民张某罚款300元。
请问:(1)本案中,如果张某不服罚款的处罚决定,请求行政复议,应向哪个机关提出申
请?为什么?
(2)本案中,如果张某对流溪市人民政府发布的文件不服,能否单独就此申请行政
复议?为什么?
参考答案
一、单项选择题
1.B2.D3.C4.B5.A6.B7.B8.B9.A10.A11.C12.B
13.A14.C15.C16.C17.B18.A19.C20.D21.D22.A23.C
24.D25.D26.C27.D28.D29.B30.C
二、多项选择题
31.ABC32.ABE33.ABCD34.ACD35.ACD
三、名词解释题
36. [答案]行政命令是指行政主体依法要求行政相对方“为”或“不为”一定行为(作为或不作为)的意思表示,是行政行为中极为普遍的行为形式。
37. [答案]行政合同又称行政契约,是指行政主体为了行使行政职能,实现特定的行政管理目标而与公民、法人和其他组织经过相互协商、意思表示一致所达成的协议。
38. [答案]宏观行政指导是指行政机关对不特定的行业和相对方进行的行政指导。
39. [答案]行政侵权责任是指行政主体违反行政法律义务,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,而依法应当承担的法律后果。
40. [答案]行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,国家对此承担的赔偿责任。
四、简答题
41.答:(1)行政法在形式上的特点:①行政法没有统一、完整的法典;②行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多,居各部门法之首。(2)行政法在内容上的特点:①行政法的内容极其广泛;②以行政法规、行政规章等形式表现的行政法规范易于变动;③行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起,并往往共存于一个法律文件之中。
42.答:(1)表明身份制度;(2)公开、告知和说明理由制度;(3)陈述、申辩程序、听证程序和调查程序;(4)救济程序的告知制度。
43.答:(1)主体、原因不同。行政赔偿是国家向公民个人承担的赔偿责任,而民事赔偿是公民个人向公民个人承担的赔偿责任。行政赔偿的原因是行政侵权行为,民事赔偿的原因是民事侵权行为。(2)范围不同。民事赔偿的范围大于行政赔偿的范围。(3)归责原则不同。民事赔偿责任的归责原则以过错责任原则为主、危险责任原则为辅,而行政赔偿责任的归责原则多种多样。(4)程序不同。解决民事赔偿纠纷的程序是仲裁、民事诉讼,而解决行政赔偿争议的程序是行政处理程序、行政复议程序和行政诉讼程序。(5)依据不同。行政赔偿是公法上的法律责任,其法律依据是行政诉讼法、国家赔偿法等公法法律依据,而民事赔偿是私法上的法律责任,其依据是《民法通则》等私法规范。
五、论述题
44.答:行政行为的生效规则.是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主要有以下几种:(1)即时生效。即时生效指行政行为一经作出即具有效力,对相对方立即生效。(2)受领生效。所谓受领生效,是指行政行为须为相对方受领,才开始生效。(3)公告生效。公告生效是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式,使相对方知悉、明了行政行为的内容,该行政行为对相对方才能开始生效。(4)附条件生效。附条件生效,是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件,在所附期限来到或条件消除时,行政行为才开始生效。
六、案例分析题
45. [答案](1)不合法。依据《行政处罚法》的规定,适用当场处罚程序,即简易程序的条件是:①违法事实确凿;②有法定依据;③较小数额罚款或者警告的行政处罚。本案中,海关罚款1200元的行政处罚不属于较小数额罚款。
(2)人民法院应该受理王某对海关的起诉。根据《行政诉讼法》和有关司法解释的规定,海关对王某的行政处罚是外部行政行为,属于人民法院受案范围。人民法院不应该受理王某对某教育局的起诉。根据《行政诉讼法》和有关司法解释的规定,对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定,不属于行政诉讼的受案范围。
5.行政法学作业一 篇五
一、填空题
1.行政权是由国家的宪法、法律赋予国家行政机关执行法律规范,实施行政管理活动的权力。
2.根据行政主体资格取得的法律依据不同,可以将行政主体划分为
职权性行政主体和授权性行政主体。
3.行政法规要经过国务院常务会议或全体会议审议通过,由国务院总理签署,以国务院令形式发布。
4.行政行为按其对象是否特定为标准,可分为抽象行政行为和具体行政行为。
5.行政机关作出有关涉及处理相对人权益的行为时,行政相对人享有了解权、申辩权、听证权和要求回避权。
6.申请人向两个或者两个以上有管辖权的行政机关申请复议的,由
最先收到复议申请书行政机关管辖。
7.行政复议程序一般包括申请、受理、审理作出决定以及行政复议的履行。
8.行政滥用职权是在行政主体的自由裁量权范围之内的行为。
9.10.在我国,确认行政违法的机关包括权力机关、行政机关和司法审判机关。其中权利机关的确认具有最高、最后的效力,但只限于针对行政机关的抽象行政行为; 司法机关只限对具体行政行为的违法性进行确认;司法行政机关的确认效力最低但运用最广泛。
二、单项选择题
1.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销,这是行政行为的(A)。
A、确定力B、拘束力C、公定力D、执行力
2.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于(C)。
A、行政征购B、行政处罚C、行政征收D、行政征用
3.行政征收是以相对人有行政法上的(B)为前提的。
A、给付义务B、缴纳义务C、履行义务D、不作为义务
4.《海关法》规定,对走私罪嫌疑人,经关长批准可以扣留移送司法机关,扣留时间不超过(C)。
A、48小时B、36小时C、24小时D、72小时
5.根据《国务院组织法》规定,国务院发布行政法规由(A)签署。
A、总理B、主管部长C、秘书长D、国务院法制局局长
6.对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议,由
(B)管辖。
A、该派出机关
B、设立派出机关的人民政府
C、该派出机关的主管上级部门
D、设立该派出机关的人民政府的上一级行政机关
7.行政复议中的复议决定是以(C)的名义作出的。
A、复议机构B、专职复议人员
C、行政复议机关D、复议机关行政首长
8.下列不属于行政确认形式的行政行为有(D)。
A、认可B、证明C、鉴证D、勘验
9.(D)是行政关系得以产生的前提。
A、行政职权的产生B、行政职权的变更
C、行政职权的消灭D、行政职权的行使
10.社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为,视为(A)。
A、该社会组织的行为B、该行政机关的行为
C、该社会组织和行政机关的共同行为
D、既是社会组织的行为,又是该行政机关的行为
三、多项选择题
1.行政合同中行政主体的权利主要有(ABCD)。
A、对合同的监督权B、对合同的指挥权
C、单方变更或解除合同权 D、对不履行或不适当履行合同的相对方的制裁权
2.行政救助一般包括(ABD)。
A、人身权利B、物质上的权益C、精神上的权益D、与物质有关的权益
3.有效成立的行政行为具有以下效力(ACD)。
A、确定力B、公定力C、拘束力D、执行力
4.被废止的行政行为(AC)。
A、自废止之日起丧失法律效力
B、在废止之前所产生的法律效果不受法律保护
C、在废止之前产生的法律效果仍受法律保护
D、自始不具有法律效力
5.公民甲因殴打公民乙而受某县公安局处罚,但甲不服处罚决定并向地区公安局申请复议,地区公安局受理了此案。该行政复议程序中的参加人是(BCD)。
A、地区公安局B、公民甲C、公民乙D、县公安局
6.根据《行政复议法》等的规定(ABC)。
A、有的复议申请可向作出处理决定的行政机关提出。
B、有的复议申请可向作出处理决定的行政机关中专设的机构提出。
C、有的复议申请可向作出处理决定和行政机关的上一级行政机关提出。
D、有的复议申请可向任何行政机关提出。
7.行政主体承担行政责任的形式有(ABCD)
A、撤销违法B、行政赔偿C、纠正不当D、恢复名誉,消除影响
8.行政责任基于以下事实而消灭(AD)
A、行政责任被依法撤销B、行政责任转移到另一行政主体
C、有权机关决定不追究该行政责任D、行政责任已履行完毕
9.在我国现行法律体制中,有权追究行政责任的组织有(ABC)
A、权力机关B、人民法院C、行政机关D、执政党
10.对违法事实确凿并有法定依据的下列行政处罚适用简易程序的有(ABC)
A、对公民处以五十元以下罚款
B、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款
C、警告
D、吊销许可证
四、判断题
1.行政法上的行政是指公共行政。(√)
2.行政法律关系中,行政机关可以依法强制相对方当事人履行政法上的(√)
3.行政救助的对象是特定的,而不是所有人。(√)
4.行政征收与行政征用都是以强制方式无偿取得相对方的财产所有权。(×)
5.行政征收与行政没收都是以强制方式无偿取得相对方的财产所有权。(√)
6.被申请人逾期不答辩的,不影响复议。(√)
7.裁决权属纠纷是行政机关对所有权、使用权的赋予行为。(×)
8.行政仲裁机关处理任何仲裁案件,都必须先行调解。(√)
9.申请人撤回复议申请,可以以同一事实和理由再申请复议。(×)
10.复议申请被送回申请人要求限期补正,逾期未补正的,视为撤回申请(×)
五、名词解释
1.行政授权。
是指法律、法规将某项或某方面是指法律、法规将某项或某方面行政职权授予行政机关外的组织,被授权者以自己的名义实施行政管理活动和行使行政职权,由自己承担行政活动的法律责任。
2.行政行为的拘束力。
是指行政行为成立生效后,对行政主体和行政相对人产生的法律上的约束与限制效力。
3.一般行政许可。
指行政主体对凡是符合法定条件的许可申请都予准许,是一种无特殊限制的许可。
4.行政征收。
是指行政主体根据法律规定,以强制方式无偿取得对方财产所有权的一种具体行政行为。
5.行政越权。
是指行政主体超越法定职责范围而做出的行政行为。
六、简答题
1.简述行政立法与立法机关立法的不同之处。
答:行政立法虽然具有立法性质,但是它不同于权力机关的立法,其所立之“法”处于权力机关所制定的法律之下的地位,不得与法律相抵触,属从属性立法。两者的区别主要表现在:立法主体不同。行政立法主体是有权行政机关;而权力机关立法主体是权力机关即各级人民代表大会及其常委会。立法权来源不同。行政立法权一部分来源于宪法规定,另一部分来自权力机关或上级行政机关的授权;而后者直接来源于人民的权力,由宪法规定相应权力机关享有相应立法权。立法的内容不同。行政立法通常是有关国家政治、经济、文化事务中的具体管理问题,而权力机关立法所涉及的内容通常是有关国家政治、经济、文化的基本制度和重大问题。所立之法的等级效力不同。权力机关所立之法的效力高于行政机关所立之法的效力。立法的程序不同。权力机关立法程序相对来说要正式,要严格得多。所立之法的表现形式有所不同。立法效果不同。权力机关所立之法较行政机关所立之法其时间效力要长,稳定性要强;而行政立法灵敏度高,适应性强。
2.简述我国法律关于行政征收主体的有关规定。
答:行政征收的主体只能是行政机关。根据有关法律规定,行政征收中的各种税收,除关税由海关征收外,其余均由国家税务机关组织征收。我国现行税务行政机关的组织体系是:在中央财政部设税务总局,省(直辖市、自治区)、市、县分别设税务局(包括国税局和地税局),县以下设税务所,大中城市的区或街道可设税务分局,承担具体的税务征收工作。海关是代表国家对进出境的货物、物品征收关税的国家行政机关,也是依《海关法》、《进出口关税条例》以及《进出口税则》的授权,对进出境货物、物品征收税的征收主体。交通行政机关依据有关法律法规征收与交通有关的社会发展费用,因而成为行政征收的主体。根据有关法律的授权,环保机关以及地方各级人民政府可以成为相应的社会发展费用的行政征收主体。
七、案例题
【案例一】市民李某劳教释放后,经有关部门同意,准备开办一饮食店。各项准备就绪后,李某向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹,对其申请予以拒绝。李某不服,向市人民法院提起行政诉讼。
试析:(1)李某对工商局上述行为能否起诉?为什么?
答:能起诉。因为根据行政诉讼法第11条之规定,公民对行政机关拒绝颁发许可证和执照或不予答复的行政行为可以提起行政诉讼。
(2)李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人,法院应否许可?为什么?
答:李某委托刘某为诉讼代理人,法院通常应予许可。因为根据行政法之规定,当事人可以委托1-2人作为诉讼代理人,包括有诉讼行为能力的一般公民,此案刘某具备作为诉讼代理人的资格,所以法院通常应予以许可。
(3)法院开庭审理,工商局拒不到庭,法院怎么办?
答:被告经法院两次合法传唤工商局仍拒不到庭的,法院可缺席判决。
【案例二】 某日,李宾骑车横穿交通十字路口,险些造成交通事故,执勤民警因李宾违反交通规则依法给予罚款5元;李宾对自己的违章行为完全承认,也愿意缴纳5元罚款;但李宾发现该交警开出的罚款5元的收据是一张普通的“收款
收据”,除有交警大队公章以外,并无任何财政部门制发的标记或印章。李宾以此“收款收据”不是正规罚款收据为由拒绝当场缴纳5元罚款。该交警解释说,2003统一使用的罚款收据现在还没有发到交警大队,先用交警队自己制发的“收款收据”替代,并强调说,这几天都是用此“收款收据”在开罚单。问题:李宾拒绝缴纳罚款的行为是否合法?理由是什么?
6.行政法学重要考点集萃 篇六
1、自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请,但法律规定的申请期限超过60日的除外。
2、有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可申请复议;
3、同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织,可以作为第三人参加行政复议;申请人申请行政复议,可以书面、也可以口头申请。
4、对省行政公署所属的县级地方人民政府具体行政行为不服,应向该派出机关申请行政复议。
5、对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服,应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请复议。对复议决定不服的,可向法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请复议,国务院依照行政复议法规定作出最终裁决。
6、对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章的规定,以自己名义作出的具体行政行为不服,应向设立该派出机构的部门或该部门的地方人民政府申请复议。
7、对于15条规定的5种情况(政府派出部门、部门排除机构、撤消、委托、联合),申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府申请复议,由接受申请的县级地方人民政府,自接到该复议申请之日起7日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。
8、法律、法规规定复议为必经程序的,公民、法人或其他组织可自收到不予受理决定书之日起或复议期满之日起15日内,依法起诉。
9、复议期间具体行政行为不停止执行,但有下列情形之一可以停止执行:
(一)被申请人认为需要;
(二)复议机关认为需要;
(三)申请人申请,复议机关认为其要求合理,决定停止执行;
(四)法律规定。
10、被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复;
11、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议机关有权拒绝。
12、被申请人不得自行向申请人或其他有关组织和个人收集证据。
13、一并提出对有关规定的审查申请的,复议机关有权处理的,应在30日内依法处理;无权处理的,应在7日内依法转送。有权处理的行政机关应在60日内依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。
14、有权复议机关审查具体行政行为时应在30日内依法处理;
15、无权处理否则应在7日内转送有权机关处理。处理期间中止对具体行政行为的审查。
16、复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。
17、自然资源所有权或使用权的行政争议,应先申请行政复议,对复议决定不服可起诉。
17、根据国务院或省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定,调整或者征用土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认自然资源所有权或使用权的行政复议决定为最终裁决。
18、行政复议如果改变原有决定,由行政复议机关依法强制执行或申请法院强制执行;维持具体行政行为的复议决定,则由作出具体行政行为的行政机关完成上述行为。
19、受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属可要求赔偿。
20、经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
21、赔偿请求人要求赔偿应先向赔偿义务机关提出。
22、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿;逾期不赔或请求人对数额有异议的,请求人可自期间届满之日起3个月内提起诉讼。(行政赔偿)
23、错误拘留的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
24、错误逮捕的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
25、再审改判无罪的,作出原生效判决的法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的,作出一审判决的法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。
26、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿;逾期不赔或请求人对数额有异议的,请求人可自期间届满之日起30日内提请其上一级机关复议。复议机关应在2个月内作出决定。请求人不服的,可在收到复议决定之日起或复议机关逾期不作决定的,可自期间届满之日起30日向复议机关所在地同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
27、外国人、外国企业和组织在中国领域要求国家赔偿的,适用[赔偿法].28、请求国家赔偿的时效为2年,自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押的期间不计算在内。
29、被错误(包括不应该追及)执行拘役以上自由刑、死刑的人有权可以取得赔偿,但判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。
30、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的,须以赔偿义务机关先行处理为前提。
31、赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的请求涉及不动产的,由不动产所在地人民法院管辖;单独提起的行政赔偿诉讼案件由被告住所地基层人民法院管辖。
32、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。
33、行政案件原告可在起诉后至人民法院一审内庭审结束前,提出行政赔偿请求
34、法院对赔偿请求人未经确认程序而直接提起行政赔偿诉讼的案件,在判决时应对赔偿义务机关致害行为是否违法予以确认。
35、单独受理的第一审行政赔偿案件审限为三个月,第二审为二个月;一并受理的案件审限与该案件的审限相同。
36、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
37、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖,法律、行政法规另有规定的除外。
38、违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。
39、当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证公开举行。
40、当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。
41、行政监察的对象:国家行政机关、国家公务员、国家行政机关任命的其他人员;监察业务以上级监察机关领导为主。
42、对下列情形,监察机关可以作出监察决定(或者提出监察建议):
(一)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的;
(二)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。
43、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案,延长的,最长不得超过一年。
44、违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的,不再处罚。
45、对违反治安管理的行为的处罚,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、500元以下罚款,可由公安派出所裁决。在农村没有公安派出所的地方,可由其委托乡(镇)人民政府裁决。
7.行政法学考试题库 篇七
一、公共服务理论视角下行政法学的特点和缺陷
随着经济社会的深刻变革, 为我国行政法学的转变提供了发展的基础和背景, 我国行政法学一直以来深受西方国家理论的影响, 再加上自身的起点比较低, 使行政法学的研究不得不思考与本土化的特点相结合。公共服务理论为行政法学的转型提供了发展的支点, 实现两者在意义上的融合, 从而使我国的行政法学不断的完善和发展。从公共服务的视角下研究我国的行政法学, 还存在着许多方面的不足:
( 一) 当前行政法学的不足
当前的行政法学首先对国家行政主体重视和规范, 在内容上很少提及社会行政和私人行政等行政主体的法律地位。行政法学对行政主体的规范主要目的是为了对法律主体进行明确的规范, 从而忽视了社会和私人行政主体以及社会和私人的法律权利, 这也成为当代行政法学发展的主要阻碍之一, 缩小了行政法学的范围和主体。其次行政法学对非强制性的行为不重视, 也并没有加以规范, 违背当前公共服务理论中的建立公共利益为基础的公共行政理论。因此由于行政法学采用传统的控权理论强制性的规范和维护公民权利, 从而忽视对公民利益和公共服务相关的非强制性的公共服务行为的规范。最后行政法学在行政救济方面缺少相关的审查, 尤其是社会行政以及私人行政, 由于行政法学对公民的公共利益行为缺少一定的规范, 因此在司法审查上还比较落后, 主要表现为审查的对象和主体不明确, 有关国家和社会行政等有关的诉讼解决方法与职责权限不清楚。
二、公共服务理论下的行政法学的转型方向
( 一) 从控权论向管理和服务过渡
从公共服务的角度下思考我国行政法学的转型方向, 那么我国的行政法学就必须走公共服务道路。公共服务理论下的公共利益是其发展的目标, 也是公共服务理论的重要特征。公共服务理论下的行政法学要建立公共利益和公共服务, 不能通过委托行政主体来完成, 在这里必须要解决公共行政机关和公共利益和服务之间矛盾, 既能保障公众的权利, 又能发挥政府行政主体的重要作用。公共服务视角下的行政法学是实现了行政权利与公民服务之间的一种融洽关系, 运用公共服务理论的模型为行政法学的转型提供重要的理论基础和框架。
( 二) 从国家行政向公共行政转型
行政法学以公共服务理论作为支撑点, 为自身的转型和发展提供了一个发展的前景。在公共服务理论的角度下提出了公共行政的相关概念和理论, 将公共行政当做在行政法意义上的相关结果和影响, 将行政职权的应用以及行政权的相对人作为公正性的判定标准, 这些标准和概念等方面的界定为行政法学的转型提供了可靠的依据和方向, 并在公共行政的范围中排除部分的私人行政行为和社会团体中的劳务关系。
( 三) 从行政行为模式上向公私合作转变
从公共服务理论的角度出发, 行政法学的行政过程体现在行为模式上, 因此需要对行政行为进行变革, 利用政府的行政行为弱化公民权利于行政权利之间的矛盾关系, 倡导政府的行政行为遵守一定的行政指导和行政合同, 从而提高政府的行政效率。从公共服务理论的角度出发, 在国家行政机关以及社会组织从事的与公共利益相关的活动过程中要对其进行科学的安排, 创新一种全面的行政模式, 创新出的行政模式要能够有效地反映出政府的作用, 能够确定政府相关的法律权限和职责, 防止政府权力过大。其次要营造不同领域的竞争关系, 更好的为公共服务。充分的协调公共与私人才选择机制之间的关系的, 达到两者之间的和谐, 防止政府在公共服务中失去作用, 实现公私之间合作。
( 四) 促进行政救济的多元化
公共服务理论下强调服务主体的多元化, 并且强调公共事务在各种民间组织中的作用, 但仍旧以政府为中心。政府在公共服务方面起着推动和促进的作用, 公共服务主体的多元化能够有效的促进政府救济建设。当前政府的救济方式过于单一, 而行政法学的转型也要建立多元化的救济方式, 根据行政专业的不同应当体现行政诉讼和行政赔偿的特征。
三、总结
通过对公共服务理论角度下传统行政法学的不足之处进行分析, 并借助公共服务理论的模式和框架对行政法学的转型提供了正确科学的发展方向, 促进行政法学的健康可持续发展。
摘要:行政法学是研究行政法以及相关法律的一门学科, 其主要的理论支点是公共服务理论, 从公共服务理论角度研究行政法学的转型发展, 并为行政法学的转变提供了转变的方向。
关键词:公共服务理论,行政法学,转型,发展,方向
参考文献
[1]黄建洪.公共供求场域中的行政法制:本质规律、实践悖论及其化解路径——“法治中国”构建的公共管理学视角[J].晋阳学刊, 2014, (04) :117-128.
8.行政法学考试题库 篇八
关键词:农民工;讨薪;行政法学
一、引言
“三农问题”成为社会普遍关注的焦点后,农民工问题进入公众视野。农民工问题的核心是农民工权力和利益受损,农民工讨薪问题是其中重要方面。
(一)农民工的定义
据《中国就业状况和政策白皮书》统计,1990年全国农民工仅有1500万人,2003年增至9800万人,2006年增至2亿多人。农民工指从农村流动到城镇从事各种非农产业活动而获得工资收入,其经济和生活重心已从农村转移到城市,但身份仍是农民的那部分人[1]。
(二)农民工讨薪的现状
用人单位长期拖欠工资、无人管理工伤赔偿、工作环境恶劣等使农民工成为弱势群体。工资发放没有保障农民工及其家庭成员的基本生活,威胁社会公平正义。当前,党中央、国务院采取一系列强有力政策,为农民工讨薪提供很大的政策、法律空间。为保障农民工的合法权益,解决农民工讨薪的问题刻不容缓。在呼吁社会密切關注的同时,要深刻剖析问题根源,采取措施,根本解决拖欠工资难题。
二、农民工讨薪的困境
(一)全球经济大环境影响
广东、江浙一带有很多制造型企业,是农民工的主要去处。目前我国经济发展模式存在一定问题,金融危机造成产能过剩,出口型制造企业的投资环境急速恶化。同时面对人民币汇率升值压力、国际通货膨胀以及《劳动合同法》的出台,企业用工成本增加,很多企业发工资难甚至面临破产。
(二)农民工讨薪成本过高
根据《劳动法》第79条,现行劳动争议案件的处理实行仲裁前置程序,该程序有很多缺点[2]。讨回1000元的工资保守计算要付出至少3000元的成本。因此,许多农民工解决劳动争议不愿通过劳动监察、劳动仲裁及诉讼等方式而选择暴力极端手段维权。
(三)二元户籍制度存在缺陷
城市在发展,农村却在落后,大批农民涌向城市。由于政策束缚和身份约束将农民工限制在狭窄范围。市民却享受各种国民待遇,这种差异也是造成农民工讨薪难的重要因素。
(四)相关法律法规不健全
《劳动法》的规定原则性较强,缺少配套的法律法规,操作性不强,立法层次有待进提高,法律规定空白多,政策性强,审理案件适用法律和执法困难,必须建设配套法律制度。
(五)行政执法方面的问题
行政执法部门监管不力,对违法行为往往不告不理,缺乏日常检查,或依赖运动式的大检查,执法力度疲软,不利于保障农民工合法权益。劳动部门对劳动合同的监察多为被动执法,接到投诉举报才处理,有的还与法院推卸责任。
(六)农民工自身的缺陷
农民工因缺乏法律知识和法制观念,缺乏有效的组织,权益受到侵犯时难以形成集体维权的强大合力,甚至畏惧侵权方不敢维护自身权益。农民工文化层次较低,法制观念弱,自我保护意识不强,举证能力有限,维权困难。
三、解决农民工讨薪问题的建议和对策
(一)完善立法和配套制度建设
完善相关法律法规,尤其是涉及农民工工资的规定,同时出台配套制度,完善法律机制,立法、法制、司法、执法等机关部门应尽快出台立法解释和答复,制定配套性法规、规章和司法解释,增强法律的操作性,推动相关规定落实。
(二)加强行政主管部门监管力度,严厉打击行政不作为行为
根据我国现行法律、法规的规定,行政部门应在各自的职权范围内对用人单位录用农民工的条件、手续等一系列问题进行监管,规范用人单位的用工行为,督促用人单位依法办事。农民工向劳动部门投诉欠薪问题,劳动部门应依法处理该类事件,可以适当加强劳动部门在处理类似案件的执法权力。
(三)改革户籍制度,为农民工创造平等环境
户籍制度是引发城乡差别的原因之一。因此须调整社会结构,加大户籍制度改革力度,加速城市化进程,使更多的农民变为居民,使社会结构的多元向一元转化。同时构造城乡统一的就业市场,清除一系列阻碍农民进城务工的歧视性政策,营造公开、公平的就业市场环境。
(四)逐步建立欠薪经济赔偿金制度
欠薪经济赔偿金制度作为惩罚性的法律责任制度,可在一定程度威慑用人单位,预防欠薪行为发生。欠薪保障制度能保障劳动者及时获得工资,降低讨薪成本。建立有中国特色的欠薪保障制度,不仅是必要的,也是可行的。
(五)不断提高农民工素质
提高农民工的综合素质,树立正确的法纪观念,唤起维权意识。进行教育培训的同时,建立合法维权组织。加大劳动法律法规的宣传力度,整合社会法制资源,形成宣传合力。提高劳动者及用人单位依法评判能力,引导劳动者正确运用法定权利,避免滥诉和不理性诉讼情况发生。
随着“十二·五”规划的进一步贯彻实施、相关法律法规的完善和我国经济的发展,农民工讨薪问题会得到改善。相信在国家和人民的共同努力下,农民工的未来会更加美好。
参考文献:
[1]王琳琳,冯继康.社会转型期农民工“国民待遇”问题研究[J].行政与法,2005(1).
[2]朱雁.农民工讨薪难的法律思考[J].法治论丛,2009(1) 1.
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