某市农业执法工作工作思路

某市农业执法工作工作思路（共8篇）

1.某市农业执法工作工作思路 篇一

以来，我们城区分局在市局党组的领导下，在市局包片局长的亲自关怀下，在市局有关科室、其它兄弟分局和信息中心、个体协会等有关单位的支持和帮助下，坚持以“三个代表”思想为指导，以振兴老工业基础为已任，以省局提出的“执法服务环境年”和市委、市政府提出的“环境建设年”为主线，牢牢树立科学发展观，紧紧围绕工商职能，结合地方改革发展稳定的大局，结合地方党委、政府的中心工作，结合全年总体工作思路，扎实有效地开展了行政执法和各项服务工作，较好地完成了市局和地方政府交给的各项任务，为辖区经济发展起到了保架护航作用。截止到目前，分局各项指标完成情况是：个体工商户发展到8453户，从业人员12574人，同比增长16.4%和18.4%;私营独资企业发展到140户，从业人员1030人，同比增长12.5%和11.3%;办理各种行政处罚案件533件，罚没款入库额367730元，做到了无行政复议和行政诉讼案件;收缴各项规费9376889元，同比增长5.6%;受理消费者投诉163件，为消费者挽回经济损失93104元;安排下岗职工再就业307人次，免收各项费用213079元。

下面我就根据盛市局的有关要求，分两个方面把城区分局今年以来的行政执法工作和其他重点工作向在座的各位领导做以简要汇报。

一、把依法行政与执法为民相结合，认真落实行政执法责任制，全面推进行政执法工作

城区分局一直把行政执法工作当作是各项工作的中心和重心，今年以来，城区分局围绕行政执法这一主题主要开展了以下工作：

(一)牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念，建章立制，严格规范执法行为

我们首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度，对管理相对人较轻的首次违法违章行为，采取预先警示和行政告诫，免予行政处罚。截止到10月份，城区分局执法人员对在辖区内检查发现的901起违法行为中的348起实施了行政告诫，只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的533件实施了行政处罚。

其次落实了立(销)结案备案制度、执法办案监督卡制度，严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为，做到不重复调查;超越职责范围的案件，做到不立案查处;采取行政强制措施，做到必须有法律法规的明确规定，必须取得相应证据，必须与违法行为有直接关系，必须遵守法定程序，必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关，对不符合要求的案件不予核审通过。

第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。城区分局要求各办案单位根据《市工商行政管理系统若干重大行政行为备案制度》规定，对本单位的重大行政行为向监察机构备案。为此，分局法制科与监察科不定期地进行监督检查10余次，杜绝了类似问题的发生。

城区分局还依据法律法规和上级有关文件规定，制订并印发了《市工商行政管理局城区分局行政处罚监督管理制度》，成立了城区分局案件审议委员会，制订了案件审议委员会议事规则，进一步规范了行政处罚行为。

(二)不断加强法律法规培训，提高素质，努力完成好各项行政执法工作任务

1、加强学习培训，提高素质，不断拓宽办案领域。今年以来，城区分局共组织法律、法规培训5期共210人次。其中《行政许可法》学习、培训2期共97人次，《省消费者权益保护规定》培训1期38人次，《无照经营查处取缔办法》培训1期36人次，执法办案法律知识培训1期36人次，执法办案法律知识培训1期39人次。分局还对在执法岗位上的工作人员组织了一次执法办案法律知识考试，普遍取得了较好成绩。由于执法人员素质的普遍提高，城区分局今年行政处罚案件的类型由原来的无照经营类案件、适用打把条例、产品质量法、消法、广告法、合同法的案件等，又新增加了适用商标法的案件和打击传销的案件。截止到10月份，城区分局共查处经济违法案件553件，罚没款466505元。其中一般程序案件309件，罚没款426300元(含未结案件105件，罚没款89915元)，简易程序案件244件，罚款40205元。

2、严把案件审核关，积极做好案件的核审工作。城区分局法制部门一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重，特别是今年以来，市局把无照经营处罚权委托给城区分局执行，更促进了城区分局加强学习和规范执法的积极性。截止到10月份，城区分局法制部门共核审案件309件，其中经过退卷补正完善的47件，提出核审意见120余条，当面指导办案人员纠正完善案卷20余人次。

城区分局还按照省局和市局的部署，进行了对超期积压案件清理工作，共清理出无法找到当事人的未执行案件21件。经过整改有3件找到了当事人的案件已催缴入库，其余18件切实无法找到当事人的，按照上级有关文件的规定，已经作终结处理。

(三)狠抓队伍建设，为造就廉洁高效的行政执法队伍提供保障

我们首先是把教育学习放在首位，切实加强思想政治建设。今年以来，城区分局着重进行了政治理论的教育与学习，有针对性地进行了党风、党纪教育、典型教育，学习了我们身边的优秀工商所所长张凡奇、郭俊杰、徐庆学等人的先进事迹，通过教育与学习，党员干部的理论素养有了一定的提高，政治上的坚定性和贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性进一步增强。

其次是把思想教育作为重点，强化廉洁自律意识。把“社会倡廉、读书思廉、家庭助廉、警示促廉、条规督廉”为主题的党性、党风、党纪教育活动，深入到实际工作中。认真贯彻落实国家总局、省局的“两个禁令”，进一步加强队伍作风纪律建设。城区分局在各基层单位和各个市场悬挂了“两个禁令”，并给全体干部职工配备了两个禁令卡片随身携带，处分违反“六条禁令”干部职工3人次，罚款1200元，对广大干部职工起到了警示作用。

第三是深入开展反腐纠风工作，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。我们加强了对党风廉政建设和反腐纠风工作的领导，继续实行反腐纠风工作目标责任制，继续实行机关各科室和基层所、队的党风廉政建设和反腐纠风工作分片包干责任制;加大了政务公开的力度，不断改善服务态度，继续推行“阳光收费”及收费标准、评费、收费三公开，逐步铲除滋生腐败的土壤;继续推进收费方式方法改革，加大收费稽查力度;组织专门力量做好“五清理”工作，妥善解决了在执法服务中存在的各种问题。

二、紧紧围绕工作中心，抓住工作重点，圆满完成盛市局部署的各项工作任务

城区分局一直是我市工商系统面向社会的重要窗口，今年以来，我们更是自觉把自己当作落实执法服务环境年和环境建设年工作的重点，在上级部署的各项重点工作中都能尽心竭力，为我市工商系统争光添彩。

(一)结合辖区特点，积极创造宽松的市场准入环境

一是放宽经营领域，简化办照手续，缩短办照时间。我们对个体私营经营业者放宽经营领域，凡是法律、法规没有明令禁止的行业都可以经营。简化登记前置条件的审查，取消投资者的前职业证明、外地投资人口户籍所在地证明、暂住户口证明、本地人员计划生育证明。对小吃部、小理发店、小卖部、修自行车、修鞋等放宽政策，减免名称查询、IC卡收费项目，对下岗失业人员自谋职工，在市场摆摊设点，采取了只备案不履行核发营业执照的`手续。全面缩短办照时限，只要申请材料齐全，当场受理，当天上报，当天审批。

二是落实再就业优惠政策，确保绿色通道制度畅通。城区分局在受理大厅和10个工商所窗口显著位置设立了再就业绿色通道标志牌和咨询电话，今年以来，对307人持下岗再就业优惠证的经营者落实了优惠政策，共免收登记费7061元，会费7368人，IC卡费24650元，管理费174000元。

三是在露天市尝早市对弱势群体免收市场管理费。为切实减轻失地农民、下岗失业享受低保待遇的职工等弱势群体在市场经营中的负担，我们在下岗职工再就业的优惠的基础上，对弱势群体经营者实行免收市场管理费。目前，我们已在6个露天市尝5个早市109户享受了免费政策。

(二)围绕“消费安全工程”，强化执法维权工作，营造安全放心的消费环境

城区分局在开展“消费安全工程”活动中结合监管的实际，把握了两个重点，一是抓住重点商品;二是抓住重点经营场所。为确保放心肉工作的落实，城区分局抽出一个市场监察中队配合市政府生猪定点办联合加大对肉食品市场查处力度。取缔私设屠宰点8个，查处未经检验检疫猪肉600公斤、羊肉300公斤、牛肉200公斤，立案12起，罚款18500元。对直接入口的食品，我们在监管上采取了“一出二卡三项标准四项措施”，两次与卫生防疫部门联合对熟食品进行检查，查处违法违章12户，罚款1600元。4月份，安徽阜阳奶粉事件发生后，我们先后对135个摊床、85个超市进行了登记排查，检查奶粉30余种、4000余袋，查扣不合格过期奶粉122袋。今年以来，我们先后还先后开展了烟花爆竹、汽车配件、装饰品、美容美发用品、非法小广告、食品添加剂、有毒黄花菜、假冒“二锅头”、假冒料酒等市场专项整治活动，共检查各体个体户3773户，立案查处79起，罚款42200元，端掉59个非法传销窝点人员，驱散传销人员1827人，移送公安部门拘留5人，解救人质9人，立案3起。接受消费者投诉163起，为消费者挽回经济损失93104元。开展了12315维权进社区活动，在新老城区各社区设立12315联络站99个，本着边试点、边探索、边完善、边深入的原则，逐步实现受理进社区、宣传进社区、扶持进社区、监督进社区，真正为消费者提供绿色消费通道。

(三)完善市场监管机制，营造规范有序的市场环境

我们结合监管集贸市场难度大特点，坚持把强化管理作为主线，采取全面发动，典型带动，竞赛推动，环境促动的办法，主要完善了四项制度：一是市场巡查制，通过市场巡查，达到责任到位、监管到位、执法到位。坚持“不变机构变机制、不变人员变职权”的思想，确保监管覆盖面不留死角。二是市场预警制。及时将违法经营行为消灭在萌芽状态。三是检查考评制，制定了规范化管理检查评比措施细则，采取重点抽查与全面检查相结合，突击检查与日常抽查相结合的方式量化考核。四是以实施信誉监管为手段，开展信誉体系建设。实行商品入场备案制，落实先行赔偿制，兑现承诺制，做到场内监管全天候，解决消费纠纷不出尝不过日。

(四)全面推行基层所监管机制改革，不断提高基层所建设水平

我们从转变观念、提高认识入手，以“经济户口”的建立与完善和“交费制”的落实为基础，以工作机制的改革、人员素质和能力的提高为重点，推动综合监管到位，取得了明显成效。首先是领导班子高度重视，组织到位。分局领导班子把工商所监管机制改革工作作为基层建设的头等大事来抓，列为“一把手”工程。成立了改制工作办公室，改制办充分发挥参谋功能、组织功能、指导功能、协调功能、保障功能，为确保改制工作的全面落实奠定了组织基矗其次是突出重点、狠抓落实。在工商所监管机制改革过程中，我们始终把握五个重点：一是突出工作机制改革的重点，着重抓了各组职责到位和职能作用的发挥。二是突出“交费制”落实的重点，着力提高交费率，目前各工商所固定户的交费基本实现了定点交费。三是突出人员素质和能力提高的重点。四是突出巡查到位的重点。五是突出制度落实的重点，突出抓了评定费制度、停(歇)业制度，定调费公示制、收费公示制的落实。通过全局上下的共同努力，城区分局工商所监管机制改革工作取得了明显成效。

(五)克服困难，不断完善条件，努力提高信息化工作水平

由于我们基层分局信息化建设起步比较晚，各方面条件还不够完善，所以我们城区分局今年的信息化建设主要是围绕克服困难，完善条件方面做了一些具体工作：

1、克服经费不足的困难，为各基层工商所和机关部分科室配备了计算机和打印机、扫描仪等相关设备，并把全部微机与省局政务信息网进行了联通，实现了信息网上传输，适应了网上培训考试的需要。

2、积极组织开展计算机培训，全面提高广大干部职工的计算机应用水平。我们城区分局分不同层面先后组织了计算机基础知识培训、网上办公知识培训、网上考试针对性培训、经济户口软件和个体私营经济数据库软件培训、行政执法软件培训等，使分局干部职工基本上实现了人人能上机，个个会操作。

3、实现了经济户口档案的全面建立和个体私营经济数据库的全部准确录入，行政执法软件各工商所也已经全面安装完毕，目前已逐步投入使用。

各位领导，城区分局在20的行政执法工作和其它各项工作中做了大量具体、扎实的工作，也取得的一定的成绩，这和市局党组的正确领导和在座各位的支持和帮助是分不开的。我们深知，城区分局的工作和市局党组织要求相比和其它更先进的兄弟单位相比和我们自身更高的目标相比还存在着一定的差距，但我们相信，城区分局在今后的工作中一定会更上一个新台阶，为市局全面工作和辖区经济发展做出更大贡献。

某市工商局城区分局

二○○四年十一月

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2.某市农业执法工作工作思路 篇二

关键词：消防监督,规范化,监督管理

本文首先阐述了消防行政执法中存在着执法不规范、执法程序不符合规定, 以及消防执法者素质不高等方面的问题。然后分析其中原因, 最后有针对性地从树立执法者职业道德素质、规范执法程序、提高执法者素质、健立健全执法监督机制等方面分析解决执法规范化问题的新思路。

1 消防监督执法主体现状及执法中存在的问题和原因分析

随着经济的发展和消防安全形势的日益严峻, 近年来公安消防监督执法力量严重不足, 监督执法干部队伍不稳定, 执法人员素质参差不齐、执法行为不够规范、消防监督执法工作制度落实不到位, 执法程序不规范、消防监督执法“重罚轻改、以罚代改”的现象未彻底消除、执法监督机制低效等情况, 直接影响执法水平和各种消防监督执法专项整治效果。

1.1 执法力量严重不足

现行的体制决定了公安消防队伍编制的严重紧缺, 造成目前在经济欠发达地区人少事多的不平衡现象, 严重影响到规范执法。以云南省曲靖市为例, 目前全市国土面积2.89万平方公里, 辖7县1市1区和1个国家级经济技术开发区, 共有41乡50镇42街道, 总人口644万人, 辖区内共有消防安全重点单位913家, 其中人员密集场所485个, 易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位226个, 高层建筑69个, 国家机关34个, 广播电台、电视台和邮政、通信枢纽34个, 文物保护单位9个, 发电厂 (站) 和电网经营企业21个, 其他场所35个。面对如此繁重的消防监督执法任务, 全市仅有消防监督干部55人, 很难完全保证消防监督执法的法律效果和社会效果的最大化。

1.2 因编制、体制特殊, 消防监督执法干部队伍不够稳定

由于岗位设置和编制、体制等特殊原因, 使得许多消防监督执法人才在涉及到个人前途发展时, 只好放弃专业转而行政;由于消防部队现役性质, 许多消防监督执法人才经过长期的业务训练和工作历练, 已经成为技术尖子、专业能手, 但是由于面临“铁打的营盘流水的兵”这一部队特性, 只好听任流失。加上干部、兵员调动、交流, 外部环境、岗位的更换使消防监督执法人才施展才华的空间缩小, 影响消防监督执法人才队伍的稳定性。

1.3 消防监督执法指导思想不端正

在市场经济负面效应的影响下, 少数消防监督执法干部廉政意识淡薄, 经不住金钱诱惑, 拜金主义、享乐主义思想严重, 缺乏职业操守。把手中的权力当作办事交换的筹码, 不给好处不办事, 给了好处乱办事;没有经济利益的案件能推则推, 能拖则拖, 该办的不办;借执法办案之机, 吃拿卡要, 索贿受贿。极大的淡化了消防监督执法的权威性和严肃性, 严重影响了消防监督执法干部在人民群众心目中的形象。

1.4 消防监督执法工作制度落实不到位, 执法程序不规范

各级消防监督执法干部没有按照现有的检查规定, 定期对辖区单位进行监督检查;部分干部在执法过程中缺乏力度, 对发现的火灾隐患或者违章现象没有依法下发法律文书, 对该责令整改的火灾隐患没有责令整改, 责令限期改正的没有按期复查;对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投入使用不闻不问;对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的, 也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行;部分法律文书填写不规范, 引用的法律条文不正确, 表述隐患不具体等。

1.5 消防监督执法“重罚轻改、以罚代法”的现象突出

目前消防监督执法干部对辖区内存在的火灾隐患督促整改时往往走进“重罚轻纠、以罚代改”的误区。在实践中有的消防监督执法干部在办案时只注重罚款, 而对违法行为可能产生的严重后果及应当采取的有效措施重视不够, 查过隐患、发了通知书、罚过款后再无下文。对该停产的不停产, 该停业的不停业;实施了经济处罚后, 处理问题降低标准, 甚至不了了之。致使某些违法单位人员误认为消防监督执法机关只要罚款、不管改正, 继而促使许多单位、部门对消防监督检查工作心存“虚心接受、坚决不改”的侥幸心理, 把火灾隐患整改的责任往消防部门身上一推, 消防部门催一催, 他们就动一动, 致使火灾隐患整改过程变成一个耗费消防监督部门大量人力、物力、精力的漫长过程。

1.6 消防监督执法“行政干预多, 执法环境差, 执法难度大”

由于公安消防部队的性质决定了公安消防部队受上级公安消防机构领导的同时受当地公安机关的双重领导, 同时受当地党委政府部门的领导, 由于部队建设经费保障由地方财政直接供给等因素的影响, 各级公安消防机构还得在很多方面和场合要处理好地方党委政府和部门的诸多关系, 这样一来就导致了在消防监督执法过程中, 受到当地党委政府及部门领导的干预, 致使一些消防安全问题和火灾隐患难以得到有效整改落实, 隐患依然还是隐患, 问题仍然还是问题。

2 加强对执法主体监督管理的必要性

2.1 加强对消防执法主体的监督管理是维护社会稳定和保持经济发展的重要保证

行政执法是否合法合理, 是消防执法主体在执法工作中的最基本问题, 是事关经济发展、社会稳定的重大现实问题。随着社会的转型、民主法治建设的不断加强, 民众对行政机关的执法水平有了更高的要求, 对行政救济有了更深层次的认识, 特别是对公平、公正、公开执法有着更高要求。面对不合理不合法的行政执法行为时, 民众有了更清醒的认识, 懂得正确使用法律救济途径。因此, 从内而外加强对消防执法主体的监督管理, 进一步规范和加强公安消防各项工作。对推动经济社会又好又快发展、改善和保障民生、服务人民群众、加强公共安全, 具有十分重要的意义。

2.2 加强对消防执法主体的监督管理是构建社会主义法治社会的重要要求

社会主义法治理念一直是指导我党我军工作的重要理论, 其本质属性为“三个至上”, 即党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。加强对消防执法主体的监督管理, 就是贯彻“三个至上”的理念, 落实依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导重要内涵的具体表现。随着社会改革的不断深入, 作为直接为经济建设服务的消防执法主体, 要健全完善立法、坚持依法行政, 从制度上将依法行政贯穿于消防执法的每一个环节, 真正将消防行政执法纳入法制化轨道。

2.3 加强对消防执法主体的监督管理是对公安消防精神的重要诠释

“服务人民”是新时期公安消防精神的重要内容。近年来, 各级号召创建廉洁型警队, 践行新时期公安消防精神, 紧紧抓住服务人民这一法宝, 诠释着爱民思想;紧紧抓住执法为民这一核心, 诠释着为民思想。而加强对消防执法主体的监督管理, 正是从自身监督入手, 从加强依法行政入手, 坚持法律效果与社会效果的统一, 真正落实“为民掌权、为民执法、为民服务”的根本问题, 全面诠释新时期的公安消防精神。

3 执法规范化建设新思路

3.1 多措并举, 解决执法力量不足的问题

一是从体制上扶持欠发达地区、消防安全形势较严峻的地区。许多经济欠发达, 条件相对较为艰苦的地区, 多年来无论是大学生入伍分配还是普通征兵分配, 都少有人问津, 以致缺编情况比较严重;由于近年来兵源减少, 许多经济发达的地区同样存在防火监督力量不足的情况。如果能从体制上有所倾斜, 对一些经济欠发达地区增加经费支持、设备支持, 积极改善其硬软件设施, 增加人员编制, 就能在一定程度上解决消防执法力量欠缺的问题。

二是进一步推行合同制消防人员制度。落后地区就业困难的问题比较突出, 进一步推行合同制消防人员制度, 面向全社会招聘消防工作人员, 使原来从事文秘、档案管理、计算机维护与管理等岗位的警力置换出来, 充实到执法第一线。这不仅有利于解决消防执法主体力量欠缺的问题, 而且有利于解决地区就业压力, 维护社会稳定。

三是积极深入推进城乡专职消防队建设, 发展多种形式派出所治安消防联防队、企业义务消防队、农村志愿消防队等消防队伍, 扩大农村火灾救援覆盖面, 增加消防救援工作人员, 从而置换更多有效警力投入到一线执法队伍中去。

3.2 稳定执法队伍, 建立育才机制

公安消防部队每年都有一部分有着丰富执法经验的干部转到地方工作, 而每年又有新人到监督执法岗位工作, 这就给消防执法工作带来许多弊端。为此, 一是要多接收专业院校和地方院校的大学优秀毕业生, 以逐步改善消防监督队伍的文化水平和专业知识结构。大学生虽然工作经验缺乏, 但其学习能力强, 对法律法规、高科技技术熟悉掌握能力较强。因此, 改进执法人员遴选机制, 充分吸收文化程度高、接受能力强的优秀大学毕业生, 有利于提高执法主体的专业水平和综合素质。二是要改革现有的岗位轮换机制。从丰富工作经验、提高实际监督执法水平的角度去考虑, 执法干部岗位调整不宜过于频繁, 至少在3~5年内保持一定的稳定性。三是要改进专业技术干部现有管理体制, 努力营造拴心留人的工作环境来培养和吸引监督执法干部的爱岗敬业职业操守。

3.3 加强法制教育, 提高执法主体法制意识

随着经济社会的不断发展和人民群众生活质量的不断提高, 人民群众的法律意识也在逐步增强, 对消防机构执法者的执法水平要求也越来越高。消防机构要制定长期而有效的培训计划, 加强行政执法办案能力的培训, 通过以案例教学、模拟执法、视频教学、专家指导等多种形式在实践中学习, 倡导业务练兵, 在学习中实践, 使消防执法做到有法必依、执法必严、违法必究、处罚必正。

3.4 打造一支高素质的消防监督执法队伍

消防监督执法水平的高低在很大程度上取决于人才的数量和质量。因此, 必须培养具备综合能力的复合知识结构的新型消防监督执法人才, 才能适应当前执法工作的新要求。

(1) 要用新的思维指导执法理论教学, 用新的标准评判执法监督水平, 用新的观念完善人才培养模式, 着力培养执法工作的“多面手”, 力争多出人才、快出人才。

(2) 组织开展监督执法经验交流会, 为学员提供互相传授经验、技巧, 讨论工作中遇到的难点, 解析工作中存在的不足, 使消防监督执法工作健康发展。

(3) 完善消防工作机制。一是对部分监督执法干部岗位实行职业化管理, 保持工作的连续性;二是可由中介组织负责建筑消防工程审核、监理和验收, 公安消防部门对其监督和行政许可;三是建立消防责任共担风险机制, 消防设计单位、工程施工单位、监理和业主等都要对建筑消防安全承担责任, 违规者应由公安消防机构依法查处。

(4) 建立健全执法人员的全方位监督体系。一是思想上监督。加强对监督执法人员的政治思想教育, 积极开展“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”教育活动;二是制度上监督。要在消防监督执法队伍内部建立健全作风建设长效机制、内部执法监督机制;三是舆论上监督。接受社会各界舆论监督, 推行事前、事中和事后三位一体的全过程监督, 提高社会监督的公开性和透明度。

参考文献

[1]王俊迪.公安派出所消防执法主体地位的探讨[J].商业文化, 2010 (04) .

3.某市农业执法工作工作思路 篇三

会议指出，实行农业综合执法是国家和省根据农业农村经济面临的新形势和新任务做出的重要决策部署。《农业法》规定：“县级以上人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍，实行综合执法，提高执法效率和水平。”农业部《关于印发关于继续推进农业综合执法试点工作的意见》（农政发【2004】4号）要求：“争取3~5年内基本建立统一、规范、高效的农业行政执法体系，形成一支素质过硬、廉洁公正、作风优良、反应快速的专职农业执法队伍。”2005年中央1号文件首次提出：“推进农村法治建设，加强农村普法教育，搞好农业综合执法。”2010年中央1号文件再次提出：“推行农业综合执法”。特别是2010年省委1号文件明确要求：“推进农业行政执法体制改革，到2011年，县（市）全部实行农业综合执法。”2011年省政府12号文件再次明确：“深入推进农业综合执法体系建设，今年年底前市县两级完成建设任务。”国务院今年4月10日发布的《关于加快推进现代农作物种业发展意见》（国发【2011】8号）提出：“全面推进县级农业综合执法”。可以看出，实行农业综合执法，绝不是哪个机构或哪个人的主张，是国家和省根据农业农村经济面临的新形势和新任务做出的重要决策，是中央到省一以贯之的重要决定和部署。各地要按照国家和省关于实行农业综合执法的文件要求，站在全局的高度，以积极的态度和有力的措施，以高度的责任感和紧迫感，扎实推进农业综合执法工作。

会议明确，推行农业综合执法要以十七大和党的十七届三中全会、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，深入实施依法治国方略和依法行政方针，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为中心，以加强农业行政综合执法体系建设和构筑长效监管机制为重点，以改革创新农业行政综合执法方式为突破口，以履行法律职责为己任，以整治规范农资市场经济秩序和农产品质量安全为主线，以保护农业生产安全、维护农民的合法权益为出发点和落脚点，扎实推行农业行政综合执法工作，为农业增效、农民增收和农产品安全提供有力的法律保障。

会议提出，我省推行农业综合执法工作的基本目标：一是建立健全县市农业综合执法机构。到今年9月底，全省各县市全部实行农业综合执法。二是建设一支素质过硬、廉洁公正、作风优良、反应快速的专职执法队伍，担负起农业主要领域的行政执法职责。三是加强推进农业综合执法的制度建设，形成科学合理、运行有效的农业执法机制。四是加快建立与市场经济和农业现代化发展相适应，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业行政综合执法监督制度。五是完善农业综合执法基础设施，执法装备和手段得到改善。

会议明确，全省推行农业综合执法：一是要整合农业执法职能。实行农业行政综合执法，主要是相对集中行政处罚权，将分散在农业部门所辖事业单位的行政处罚权集中统一行使。凡法律、法规明确执法主体为农业行政主管部门的行政处罚权，统一由各级农业行政综合执法机构行使。实施相对集中行政处罚权后，原有机构停止行使行政处罚权，继续行使的，其行政处罚行为一律无效，作出的行政处罚决定应予撤销。成立后的农业综合执法机构，与经营服务彻底分离，行政执法人员不得参与和从事农业生产经营活动。二要是设置农业综合执法机构。农业执法机构设置，要按照国家有关规定和程序，由机构编制部门批准，要做到机构职能符合执法的基本要求，机构编制适应执法工作的基本需要，执法经费有稳定渠道和切实保障。按照精简、统一、效能和公益性职能与经营性职能相分离原则，县级要对现有的农业执法机构、人员和职能等进行整合，以一个具有行政执法职能的执法机构为依托，成立农业行政综合执法机构，可以实行一个机构加挂多个牌子，承担具体执法职能。根据规范统一原则，县级机构名称可以称“农业执法大队”，市级机构名称可以称“农业执法支队”。法制工作机构与综合执法机构可以合署办公。对报编制部门批准有困难的，可由农业局在机构内部先行设置，承担本县市的农业执法职责，条件成熟后再争取编制部门批准成立。按照行政执法主体化原则，农业局先行设置的综合执法机构，以局法制机构为依托设置，机构性质为农业局内设临时机构，名称可叫县（市）农业局农业综合执法办公室，由农业局正式发文设置。成立后的农业综合执法办公室承担本级行政主体的具体行政执法职能，集中统一行使行政处罚权。为了利于开展工作，综合执法办公室的人员可由局法制机构人员和从原委托执法单位中抽调精干人员组成。从原委托执法单位中抽调的人员，其工作编制、人事关系、工资关系、工作待遇等均在原单位保持不变。为便于协调工作，农业综合执法办公室的负责人，可由县级农业行政主管部门的副职兼任。三是要加强农业行政综合执法队伍建设。要严格执法人员的选拔标准，注重执法人员综合素质和专业技能，使农业行政执法队伍在知识结构的搭配趋于合理。执法人员必须拥护党的路线、方针和政策，具有较高的法律素养和较强的工作能力、事业心及责任心，具备良好的职业道德，做到公正廉洁、严格执法，关心群众、业务精通，行为规范。要加强对执法人员的教育和培训，不断提高执法人员的政治素质和办案水平，做到依法办事，公正执法。对不适应执法工作的，要及时调离执法岗位。

会议强调，实行农业综合执法是农业行政执法体制的一项改革，涉及到职能和人员调整，必须要由各级农业部门主要领导亲自抓，认真负起责任，切实加强领导，按照国家和省的有关文件要求，研究解决综合执法中存在的问题，抓好这项有利于强化农业部门职能、有利于保护农民群众利益的重要工作。要成立由主要领导为组长的领导小组，把加强农业执法作为切实转变政府职能的重要内容，列入重要议事日程，作为当前及今后一个时期的重点工作抓好、抓实，确保综合执法体系建设工作顺利、有序、扎实开展。要积极争取支持。推进农业综合执法工作，需要多方支持。各级农业部门特别是还没有设立农业综合执法机构的县市，要对农业综合执法机构设置、职能界定、人员编制、经费保障等问题进行深入研究，主动向当地党委、政府汇报，积极与当地人事、编制、财政等有关部门协调，争取各方面的重视和支持，推动联合出台相关文件，为综合执法工作的顺利开展创造良好环境。要加强工作督导。市州农业部门要加强对基层农业综合执法体系建设的指导，深入基层开展执法调研，及时了解执法工作中特别是农业综合执法体系建设中存在的问题和困难，积极协调有关部门，推动有关问题的有效解决。

会议还实地考察参观了榆树市农业综合执法监察大队。榆树市农业综合执法监察大队在办公楼建设，大队的中队科（室）配置设施，工作职责、办公程序、会议、培训、检查、案件等工作资料的积累整理，队员的工作面貌和精神状态等方面，给参观者以形象直观的印象，对各县（市）成立农业综合执法大队起到了促进作用。

4.某市农业执法工作工作思路 篇四

市人民政府（2011年10月12日）

一、2011年农业农村工作情况。

今年以来，我市各级认真贯彻落实中央一号文件精神和省委、省政府六大行动部署，按照“一特四化”促进农民增收的指导思想，强化水利等农村基础设施建设，大力调整优化农业结构，发展节水高效特色农业，狠抓移民扶贫开发，着力推进新农村建设，基本实现了农业增效和农民增收的目标。预计农民人均纯收入可达到8000元，增长11%左右。我们所做的工作主要有以下几个方面：

1、大力调整种植业结构，有力促进了节水高效特色产业发展。以农民增收为核心，积极适应市场需求，按照逐步将2000元以下的低效田梯次调整到3000元、5000元、万元以上高效田的既定目标，强力推动农业结构调整，突出高效特色农业发展。今年，全市蔬菜生产面积达到50万亩以上,比上年增加12万亩，其中：日光温室5800亩，大棚蔬菜3万亩，大田蔬菜8万多亩；瓜类种植面积14万亩，与上年持平；新增特色林果11.2万亩，其中葡萄3.7万亩，红枣1.4万亩，枸杞5.7万亩。种植结构调整面积达23万亩，连续四年调整面积都在20万亩以上。目前，全市培育形成了以温室大棚蔬菜、名优特果、现代制种、啤酒原料、中药材等为主的节水高效特色产业带。形成了60万亩瓜菜、30万亩高效制种，40万亩特色林果（其中：葡萄14万亩、红枣4.6万亩、枸杞12万亩、甘草12万亩）、10万亩啤酒原料等特色高效作物基地，占农作物播种面积的70%。3000元田、5000元田、万元田分别达到53万亩、25万亩和12万亩。棉花由最多时80万亩今年调减到50万亩，尤其是瓜菜面积由25万亩增加到了60万亩，高效特色产业在农民增收中的作用日趋明显。农民人均纯收入中来自种植业的部分占到了60%。除移民乡镇外，全市农村亩收入不及1000元的低效田已基本退出。

2、注重品种改良和生产方式转变，促进了草食畜总量和效益提升。认真实施牛羊大县项目建设，狠抓品种改良、标准化养殖小区和规模养殖场户建设、秸秆利用、舍饲精养和疫病防治，转变饲养方式，加快出栏周转，使全市牛羊饲养总量不断增加。全市建成种羊场25个、肉羊多胎繁育场（小区）165个，新建牛冻精授配点17个、羊温精改良点57个，累计分别达到92个和353个，调引优质基础母羊和种公羊2.5万只，秸秆加工转化120万吨。今年预计全市牛饲养量达到25万头，其中奶牛2.3万头，肉羊饲养量达到590万只，占全省肉羊饲养量的1/6，农民人均10只羊。全市7个县（市、区）全部进入全省牛羊大（强）县行列，金塔县、肃州区、玉门市肉羊饲养量超过百万只，占到全省7个肉羊饲养量过百万只县市区的43%。农民人均纯收入中来源于畜牧业的收入达800多元，占10%以上。

3、加大劳动力培训和输转，有效地促进了农民增收。今年我市劳务输转工作紧紧围绕工业发展“6+2”行动计划和 技能化培训的要求，坚持内外输转相结合的原则，以稳定输转人数、提高劳务收入为重点，以强化技能培训为抓手，以推动农民增收和创业致富为目标，不断拓宽劳务输转渠道，扶持发展劳务中介组织，加强输入地和输出地的协作，着力打造劳务品牌，全市劳务培训输转工作取得了显著成效。目前，全市共完成农民职业技能培训3.13万人，输转农村劳动力16.32万人，创劳务收入14.8亿元，全市农民人均来自劳务的收入2300多元，占农民人均纯收入比例近30%。

4、突出基础条件和民生改善，促进了新农村建设。围绕提高农民生活质量，以“十镇百村”示范和村容村貌整治为重点，突出农村道路、安全饮水、农民住房改造建设等，使农村面貌进一步改善。一是坚持抓农民住宅建设。以中心村建设为抓手，统一规划和设计，整合乡村资源，形成规模聚集，共建设中心村32个，新建高标准小康住宅5300套、59万平方米，完成危旧房改造2.65万户，砖混砖木结构住房累计达到7.8万套，使全市农村住房的比重达到了45%。二是坚持改善村容村貌。按照抓点带面、整体提升的思路，制定综合整治实施方案，突出地域特色，彰显文化内涵，大力实施道路硬化、环境净化、绿化和美化工程，进一步巩固提升村容村貌整治示范水平。全市重点抓了17个村容村貌整治提升区和220个居民点的整治，一些县市实现了整乡村容村貌改造，面貌焕然一新。目前，全市累计硬化村组道路1000多公里，硬化居民点街道800多公里，整体改造906个村民小组，设立垃圾处理点614个，绿化居民点287个。三是坚持改善民生条件。累计建设沼气池3万多座，今年新解决了农村5万人的饮水安全问题，修建村组文化室和农家书屋232个，群众健身活动广场300多个，安装太阳能热水器3.65万台，架设路灯2100盏，广播电视覆盖率达到99%，使全市农村面貌发生了显著变化。农村适龄儿童入学率达100%，新农合参保人数57万多人，参合率达96%以上；享受低保12.24万人，实现了应保尽保。

5、举全市之力抓移民扶贫，促进了移民区面貌的改善。我市各级把移民工作摆上重要议事日程，坚持难点抓移民不放松，继续落实市委常委包挂、市级领导全部参与、部门包挂帮扶责任制，按照编制的移民扶贫开发十年规划，全年向上争取移民扶持资金1.7亿元，带动移民乡基础设施总投资达到2.75亿元，促进了移民区渠、路、林、田等基础设施建设和社会事业发展。据统计，近3年来共争取省上各项扶持资金5亿多元，新建渠道500多公里，改良土地6万多亩，改造危旧房3万余套，新建道路400公里，发展沼气3000户，建设农田防护林带1000多公里，一次性解决了疏勒河移民乡村5.5万人的饮水安全问题，移民生产生活条件有了明显改善。今年继续对移民乡发展特色产业给予补助政策，扶持引导移民乡村大力发展农业生产。今年，移民区播种面积达27.5万亩，较上年增加3万亩；新建暖棚圈舍1994座，累计达到8560座；调引基础线羊2万只，累计达到6万只，预计今年羊饲养量可达20万只。加大移民劳务培训输转力度，输转劳动力2.2万人，移民人均劳务收入占纯收入的45%以上。预计今年建制移民乡人均纯收入可突破2000元大关。

6、强化节水和生态建设，促进了可持续发展。认真贯彻落实温家宝总理、省委陆浩书记对我市生态保护和节水工作的指示精神，通过十年时间的不懈努力，《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》于6月中旬获国务院批准，总投资47.22亿元。项目批准后，我市加紧做好相关工作，完成了机构组建、人员配备等工作，目前已编制完成了党河、南湖、红柳湾、党城湾4个灌区的节水改造工程可研报告，开展了引哈济党工程项目勘测设计工作。我们围绕贯彻落实中央一号文件精神，制定出台了贯彻意见，制定了水利建设基金筹集使用办法等，初步建立起了确保水利投入增长的机制，并配套制定了推行差别水价意见，为加快水利改革与发展奠定了坚实基础。今年共争取中央与省级水利投资近3亿元，水利基础设施建设步伐进一步加快。坚持示范带动和面上推广相结合，加大农业节水力度。今年新建滴灌节水2.2万亩，累计达到16万亩，垄膜（垄作）沟灌节水技术推广面积达到40万亩。建成了敦煌万亩高效节水示范园区等5个万亩节示范园区，40个节水示范点，起到了显著的示范效果。全面推行总量控制、定额管理、超用加价制度，新打机井一律由市政府审批，全市万眼机井全部安排了智能计量设施，实行单井定额管理，有效遏制了地下水过度开采。水利普查进展顺利，清查登记阶段工作正在紧张有序进行。通过实施退耕还林、农田防护林、绿色通道、封滩育林、自然保护区建设等重点林业工程，完成人工造林4.2万亩，全民义务植树333万株，继续实施封滩育林面积50.3万亩；生态公益林建设项目顺利进展，846万亩国家重点生态公益林得到有效保护；森林资源清查工作全面完成，质量成果得到省林业厅充分肯定；集体林权制度改革进展顺利，主体改革全面完成，全市181.13万亩集体林地99%承包到了农户。近年来，特别是2008年以来，全市各级认真贯彻“一特四化”促进农民增收的指导思想，农业农村工作实现了新的跨越，节水高效特色产业每年调整增幅都在20万亩以上，4年调整增加80多万亩，羊饲养量超过500万只，今年预计达到590万只，农民人均纯收入连续数年增幅都在12%以上。

客观分析我市“三农”工作，目前还存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是在县市之间农民增收的增长点和增收幅度不均衡，个别县市农民增收潜力小，无后劲；二是发展现代农业的观念和意识不强。传统的棉花，调整退出慢，效益高的日光温室、大棚蔬菜调整发展慢，洋葱、孜然等一些价格波动大的农作物市场行情对种植结构调整冲击大，农民群有效适应市场调整节奏的能力还有待进一步提高。三是移民区基础设施条件近三年尽管投入增加，面貌发生了很大变化，但是移民增收难度仍很大，远远低于当地农民收入水平；四是农民技能培训和科技培训的针对性和实效性不强，影响了劳动力输转和现代农业特别是设施农业的发展步伐；五是农业产业化发展中，农产品加工增值和品牌培育上有待进一步提升；六是在农村改革中，土地流转依然是农业规模发展和效益提升的重要瓶颈，尚未破题。这些问题需要在今后工作中认真研究解决。

二、2012年“三农”工作思路和工作打算

2012年全市农业农村工作总的思路是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“一特四化”现代农业发展战略不动摇，紧紧围绕农业增效和农民增收目标，按照统筹城乡发展的要求，坚持推进节水高效特色农业和城郊型农业发展，不断增加农业投入，加强农业基础建设，大力开展农业节水和生态保护，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设，力争使农民人均纯收入增幅达到11%以上。具体抓好以下几项工作：

1、以深入贯彻落实中央一号文件为主线，切实加强以水利为主的农业基础设施建设。“十二五”期间是国家对农业基础建设投入大幅增加的重要时期，要抢抓机遇，加大水利和生态项目建设力度，争取农业基础设施项目建设实现新的突破。争取资金力争达到6亿元以上，其中：敦煌生态保护项目计划投资3亿元，主要实施党河、南湖、红柳湾、党城湾等灌区节水改造工程，争取完成《引哈济党调水工程项目建议书》、《引哈济党调水工程水资源论证报告》等15个可研报告和初步设计编制评审工作；再解决5万农村人口的饮水安全问题，推进中小河流治理、病险水库、水闸加固工程，当年完成10条河流重点段的治理、5座病险水库、5座水闸的除险加固任务，完成敦煌党河、肃州洪临、瓜州桥子、肃州讨南等4个大中型灌区续建配套与节水改造建设任务，推进肃州、敦煌、瓜州3个农田水利重点县建设，完成建设任务；新增农业节水灌溉节水面积10万亩，其中高效节水灌溉面积2万亩；新建、续建水电站9座，总装机容量11万千瓦。力争新建改造农村公路1000公里以上。在生态建设上，坚持绿洲外围封滩育林、绿洲内人工造林的基本方向，加大外围自然生态和天然林保护，落实好草原生态保护补偿奖励政策，大力发展牧区设施养殖，改善草原生态环境。在认真搞好846万亩国家重点生态公益林封禁保护工作同时，再完成封滩育林育草面积50万亩，完成生态造林4万亩。通过各项措施的落实，使农村基础条件得到进一步改善，农业综合生产能力不断得到提升，农村经济得到健康发展。

2、以推进高效田建设为重点，持续加大农业结构调整。以发展节水高效的城效型农业为方向，以“服务城市、富裕农民”为目标，大力发展设施蔬菜和高效农业。认真组织实施《市百万亩高效蔬菜及特色产业发展规划（2010—2015）》，2012年，全市通过结构调整，再增加20万亩瓜菜、林果等高效、特色产业。其中：蔬菜增加5万亩（日光温室4000亩，大棚蔬菜16000亩，大田蔬菜30000亩），新增百亩连片蔬菜小区100个，建设6个工厂化育苗基地；新增特色林果和中药材11万亩，其中特色林果6万亩（葡萄2万亩，红枣1万亩，枸杞3万亩），甘草5万亩；新增蜜瓜、网式制种、甜叶菊等高效作物5万亩。在产业布局上，重点以肃州区、敦煌市为核心，辐射周边县市打造两个高标准的蔬菜园区，建设蔬菜产业基地，建设以敦煌、瓜州、玉门为主的特色林果产业基地。继续提升壮大20个市级农业科技示范园区，并实行动态管理。与此同时，继续推进农业产业化经营，加大对龙头企业的扶持力度，进一步推进农业产业化发展步伐，推进农业标准化生产，农产品质量安全达标率确保达到98％以上。

3、以稳规模增效益为目标，进一步提升草食畜牧业发展水平。按照“巩固提升、强化管理、提高效益、严格防疫”的原则，突出提质增效，主抓品种改良，在转变生产方式、提高出栏率上狠下功夫。一是继续把品种改良放在首位。在移民区调引基础母羊1万只，全市调引种公羊2000只，大力开展冻配改良和杂交扩繁，提高良种覆盖率。二是提升管理水平。继续健全完善动物防疫体系，力争实现无重大动物疫病、无畜产品质量安全事故和草原火灾事故发生的“三无”目标。同时，认真落实草原生态保护补偿奖励政策，依靠补偿政策资金，引导牧民转变观念，调整思路，走好保护生态，致富牧民的双赢之路。三是提升综合生产能力。在发展数量上抓好巩固提升，通过秸秆综合利用、标准化小区建设、畜产品深加工和循环利用等措施，扶持新改扩建年饲养牛500头或羊2000只以上的标准化规模养殖小区（场）150个，加快秸秆饲料化利用，重点补助购置大中型青贮氨化机械设备50台，推广秋后复种饲用玉米5万亩，扶持建设10个整乡秸秆养畜转化利用率达到80%以上的乡（镇）；全市补助新建6个挤奶站，保障奶产业恢复性发展。力争全市肉羊饲养量达到620万只，增加30万只，出栏270万只，出栏率提高3个百分点以上。

4、以技能培训为主导，进一步抓好劳务输转工作。2012年，继续把劳务输转作为促进农民增收的一项重要措施来抓，把着眼点放在提高农民转移就业创收能力上来，加强技能培训，增强培训的针对性和实效性，提高输转就业层次，全年完成农民技能培训2万人以上，输转农村劳动力16万人，创劳务收入16亿元，力争劳均收入达到1万元，实现输转质量和效益的大提升。

5、以整村整乡推进为切入点，进一步加快新农村建设步伐。坚持城镇化理念和以工促农、以城带乡、城乡统筹的原则，根据规划布局一体化、产业发展一体化、基础建设一体化、劳动就业一体化、公共服务一体化、社会管理一体化“六个一体化”的思路，切实加强新农村建设。一要继续抓好中心村建设。坚持规划先行，通过适当归并、重新整合和强化产业依托，在城郊和中心集镇、人口比较稠密的村镇建成30个500户以上布局合理、规模适度、基础设施完备、具有较强辐射力的中心村，带动农民新建改造住宅2万户以上。二要抓好村容村貌整治。在“十镇百村”示范的基础上，继续抓好17个村容村貌综合提升示范区和200个自然村的村容村貌综合整治，不断改造提升，推进村容村貌改善。三要要着力提高农民生活质量，力争年内再解决5万农村居民的饮水安全问题，使饮用安全水的群众达到33万人。继续抓好农村居民点街道硬化、美化、亮化和绿化工作，力争硬化率达到100%。进一步推进改厨、改厕、改圈工作，推广使用太阳能集热器和清洁灶具，切实提高农民生活质量。四要稳步推进农村社区建设。在中心村和城郊乡镇部分村率先推进农村社区化管理服务，促进基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，科学技术向农村传播，现代文明向农村辐射，让农民共享改革开放和现代化成果，改变城乡之间传统的相对分割现状。另外，要做好瓜州县省级新农村示范县各项工作。

6、以改造提升生产生活条件为主，进一步做好移民扶贫开发工作。加大移民的帮扶力度，缩小移民与当地农民的收入差距依然是今后一个时期全市农村工作的难点，更是重点。一是继续坚持包挂帮扶责任制。要不断完善和强化近三年来已形成并大见成效的一系列扶持移民发展的制度措施，坚持市委常委包挂、部门帮扶责任制，按照移民扶贫开发十年规划，分解落实任务，找准帮扶的结合点，选准扶贫项目，加大资金争取力度，确保明年向上争取的移民扶贫资金不少于近三年的平均水平。通过项目支持，继续搞好移民区基础设施建设和增收产业培育，形成齐抓共管、多措并举、相互支撑的全方位扶贫新格局。二是找准移民区结构调整的切入点。要把产业培育与土壤改良、低产低效田的改造紧密结合起来，因地制宜，重点研究推进一次性导入符合移民乡镇发展的特色种植、日光温室、暖棚养畜等高效产业，确保移民生产实现跳跃式发展。力争新增特色经济作物2万亩，新建暖棚圈舍1500座。三是切实抓好劳务输转。当种植业收入无法保障生活时，通过加大就业技能培训，采取鼓励自主创业、有组织输转等形式，推进劳动力输转，增加劳务收入，最大限度地弥补土地收入不足的问题，确保全市移民平均劳务收入达到1000元以上。四是切实加强移民扶贫项目资金的管理。根据省、市有关移民扶贫资金的管理规定，要对各项移民扶贫资金的使用情况进行专项清理、检查和审计，确保项目资金的规范运行和使用效益的发挥。

5.某市农业执法工作工作思路 篇五

工作总结

2011年上半年某市农业局农民就业工作总结

2011年上半年某市农业局农民就业工作总结

为切实做好农村劳动力转移工作，宜良县农村劳动力转移办公室在县委、县政府的高度重视下，在市农就办的关心、指导、帮助下，紧紧围绕确定的各项工作目标任务，认真贯彻省、市农村劳动力转移就业工作会议精神，全面落实科学发展观，把劳务输出作为解决“三农”问题，实现农民增收最直接、最有效的途径，作为实践“三个代表”重要思想的民心工程，精心组织，认真实施，大力推进城乡统筹就业工作。

一、2011年1-6月农村劳动力转移工作情况

2011年，昆明市下达宜良县农村劳动力转移培训目标任务为：完成转移培训2人，其中技能培训取证1300人；实现转移就业21000人，其中：省外转移就业500人，省内县外转移8500人，县内转移就业12500人。

在市农就办的关心、支持和各乡镇的努力工作下，截止5月20日，农村劳动力转移累计培训0人，完成目标任务的91%；农村富余劳动力累计转移19760人，完成目标任务的94%，其中省外转移882人，省内县外转移7170人，县内转移11708人。累计新增转移收入万元。

二、采取的措施

推行目标责任管理，严格执行奖惩制度。根据各乡镇实际情况，我县对农村劳动力转移就业工作目标任务进行分解，在年初全县农村经济工作会上，县政府与各乡镇签订了目标责任书，把农村劳动力转移就业工作列入乡镇农业和

农村经济工作的重要内容，年终进行量化考核，并根据目标任务完成情况，在次年全县的农村经济工作会上进行总结表彰。同时，以县政府名义下发了《宜良县农村劳动力转移工作实施意见》，明确县农村劳动力转移输出领导小组成员单位工作职责和工作任务，实行县农村劳动力转移输出领导小组成员单位与乡镇联系挂钩责任制，为做好农村劳动力转移就业工作打下基础。

县委、县政府高度重视，积极支持农村劳动力转移工作。

1.为确保农村劳动力转移工作任务圆满完成，我县农村劳动力转移工作领导小组高度重视，积极指导、协调农村劳动力转移工作。1月7日召开全县农村劳动力转移就业工作会，会议总结工作开展情况及存在的问题，对做好2011年农转工作做安排。

2.抓住春节农民工返乡的有利时机，于1月24日召开了我县返乡民工座谈会，要作做到早计划、早部署，为春节后有

序输出奠定了坚实基础

3.对2011年的农村劳动力转移就业工作目标任务进行了分解，于2011年2月28日全县农村经济工作会上，县政府与各乡镇签订了目标责任书。

4.为进一步加强农民就业工作，发展农村劳务经济，有效促进农民增收，成立了由李鸿副县长任组长的宜良县农民就业工作领导小组，并要求各乡镇也成立乡镇农民就业工作领导小组。

月30日，召开了全县农村劳动力转移工作推进会，通报一季度工作进展情况，同时对近期开展“送岗到乡镇、村招聘会”工作做安排。开展督查督办，倒排工作时序，要求各乡镇确保4月份完成目标任务的50%、5月底完成70%，二季度完成全年目标任务的80%；全年目标任务确保8月底以前完成；并要求县转移办每月向县委、县政府汇报工作进展情况，确保农村劳动力转移工作的顺利开展。县转移办在每个季度都召开工作推进会，有序开展农转工作。

做到早计划，早安排，确保全面完成任务。我县各乡镇转移办在春节前，就积极开展摸底调查工作，对辖区内返乡农民工情况及农村劳动力资源情况作了深入了解，全面掌握了返乡农民工的情 况、农村劳动力资源状况以及经济危机对外出务工人员造成的负面影响；并抓住农民工返乡过年的有利时机，及时召开返乡农民工座谈会，向农民工宣传政策，收集用工信息，又通过优秀返乡农民工的现身说法，有效地宣传劳动力转移就业工作，为农村富余劳动力转移就业营造良好声势。加大有序输出力度，扩大社会知晓力。节后为积极鼓励农民工外出就业，2月18日，县转移办组织举行第一批大规模的省外有序输出欢送仪式，共输出291名农民工到广东、上海、浙江、黑龙江、广西、四川、贵阳等省市务工。为2011年的农村劳动力转移工作开好局，起好步，起到带头作用，促进农转工作有序开展。

加大扶持力度，建立健全农村富余劳动

力转移就业的激励机制和保障机制。一是县政府把劳动力转移工作经费纳入财政预算，并及时拨付到位。二是县转移办对组织农村富余劳动力转移就业的乡镇、部门，按转移就业时间和人数给予一定的补助；各乡镇转移办每组织有序输出1名农民工到省外就业的，给予200元作为工作经费补助；其它形式转移的，给予100元经费补助；转移到省内、县外工作的每人给予10元工作经费补助。同时，为切实解决返乡民工就业问题，各乡镇转移办每组织有序输出1名返乡民工省外就业的，在工作经费补助的基础上，再给予100元的单项奖励。三是对有序输出到省外的务工人员，给予每人100元的途中伙食补助。四是完善外出务工人员保险制度，为转移到省外的务工人员购买半年的人身意外伤害险附加医疗险，解除了外出务工人员的后顾之忧。

采取有力措施，加大有序输出。今年以来，一是组织大规模的有序输出欢送仪

式，共输出291名农民工到省外务工，并现场向每位农民工朋友发放了100元途中伙食费补助，为宜良县2011年农村劳动力转移就业工作奠定了良好基础。二是根据昆明市人民政府2011年农民就业工作会议精神和昆农转办[2011]2号文《关于贯彻落实昆明市人民政府关于2011年农民就业工作的实施意见的通知》要求，于4月11日－25日在全县辖区内积极组织开展了8场“送岗到乡镇、村” 专场招聘会，招聘会打破以往形式，利用各乡镇街子天，由县转移办、乡镇转移办和人社局下属四个部门组成宣传工作小组，联系了宜良本地乡镇用工企业及安宁、石林、上海、广东等知名企业共50多家参加，提供1000多个有效岗位。招聘会深入广泛地向广大农民朋友宣传了“春风卡”、《劳动法》、《劳动合同法》、社会保险法及外出务工相关政策，发放了2万多份宣传资料。经过双向选择，与招聘单位搭成意向性协议的农民工达300多人。

成立农民就业工作调研小组，在各乡镇组织开展调研工作。于6月7日-10日结合我县农民就业工作实际，根据量化目标考核要求开展调研，并及时认真对调研资料进行统计分析和研究整理，撰写调研报告上报市农就办。

积极做好回访及管理服务工作。一是进一步加强与中介组织及用工单位的联系，做到输前有培训，出去有组织，途中有护送，安置有回访，维权有人帮。二是做好农民就业工作的数据资料台账归档建册管理工作，做好痕迹管理和对乡镇农民就业工作的督查和指导工作。在6月中下旬组织对各乡镇进行半年工作检查，督促各乡镇转移办加强基础台帐归档整理，完善统计工作机制。三是加强职业技能培训管理，健全培训体系，努力提高转移培训质量，提高外出务工人员就业竞争力和工资收入，进一步夯实转移就业基础。截止6月10日，开展各项专业技能培训11个班，共计培训897人。在开班期间，县转移办工作人员

在开班第一节课和开班中不定期不定时的前往查看，确保培训质量。

积极鼓励农

民工自主创业，实现以创业带动就业。我县积极向广大农民工大力宣传小额担保贷款及“贷免扶补”扶持政策，鼓励广大农民工自主创业，免费提供职业培训、就业指导、政策咨询等公共就业服务，实行帮、扶、跟踪服务一条龙，支持他们自谋职业和自主创业。2011年我县完成37人鼓励创业“贷免扶补”贷款工作，其中：农民工有33人；完成88人的小额担保贷款工作，其中：农民工有73人，有效解决了农民工创业期间资金短缺的实际困难，带动更多的城乡劳动力就业，实现了创业带动就业的倍增效益。

三、存在的问题

1.农民工的转移培训就业意识不强，自身技能单一，传统观念突出，对农村劳动力省外转移就业造成了一定的影响。

2.农村劳动力培训经费补助过低，造成培训内容简单，难以适应就业市场的需

要。

二、下步工作打算

1.继续贯彻落实昆明市政府2011年农民就业工作实施意见精神，以增加农民的工资性收入为核心，以提高农村劳动力转移就业稳定性为主要任务，大力推进农村劳动力转移就业，确保农村劳动力转移就业工作任务的圆满完成。

2.按照近期工作安排部署和要求，于6月中旬对各乡镇农村劳动力培训转移就业工作进展情况进行督察。

3.认真组织、指导各培训基地做好农村劳动力转移技能培训，让参加培训的农民工能及时适应市场需求，确保培训质量，提高就业能力、就业稳定率和效益。

4.进一步加大对农村劳动力向省内县外、县内就近就地转移输出的力度，力争全年目标任务确保8月底以前完成。

5.继续做好管理服务工作，进一步加强与中介组织及用工单位的联系，做到输前有培训，出去有组织，途中有护送，安置有回访，维权有人帮。

6.某市农业执法工作工作思路 篇六

12月11日，市**届人大常委会第**次会议听取了市人大常委会农经工委叶和康主任代表人大常委会农业基础设施建设工作视察小组所作的《关于农业基础设施建设工作视察报告》。视察小组针对我市农业综合开发项目实施情况开展了视察，视察报告认真总结分析了全市十一五期间前

三年已落实的农业综合开展项目实施情况，指出了存在的问题，提出了建议。常委会组成人员就报告阐述的内容进行了认真的审议。

会议认为，视察报告充分地肯定了我市实施农业综合项目所取得的成效，农业综合开发项目实施改善和提高了我市农业基础设施为农业高产稳定打下了坚实的基础，增强了项目区农业的复种指数，促进了农业结构的调整，提高了土地的经营水平和产出能力，农业产业化项目的实施，延伸了农业产业链和农业社会化服务领域，有效地促进了我市农业发展和农民增收。同时视察报告客观地指出了目前我市农业综合开发项目在实施过程中存在的问题。主要有部分项目规划不够合理，工程工艺水平比较粗糙，工程质量不高；项目区调整和新增农业工程项目用地调整困难，影响项目施工；按农业综合开发项目要求，组织乡村投工投劳和地方配套不够到位；建后工程管护责任制不够落实等四个方面的问题。

会议强调，实施农业综合开发项目是我市农业投入的重要形式，抓好项目实施，对提升我市农业基础设施水平和农业综合生产能力，促进农业发展，增加农民收入，都具有积极的现实意义和深远的历史意义。我市农业综合开发项目实施过程中存在的问题，务必引起项目主管部门和项目区乡镇的重视。市政府要切实加(来源：公务员在线http://）强项目实施工作的领导，市农业综合开发办公室、农业局、财政局、项目区乡镇村，要密切配合，抓好项目的规划落实，保质保量完成项目施工任务，使项目运作进入良性循环，赢得国家项目的持续支持。

会议建议：

1、切实加强项目规划设计工作，提高项目实施的科学性。

项目建设主管部门，要把好规划设计和项目筛选工作关，提高项目规划的科学性和可行性。要深入田间地头调查研究，全面掌握分析拟建项目区的地形地貌，摸清影响农业稳产高产高效的原因，找准问题对症采取措施，拟建方案。要广泛征求当地干部群众的意见，使项目规划更具针对性，提高项目实施的可操作性，项目设计要选好措施，把有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效率，因地制宜选准国家农业综合开发政策与我市项目区的最佳结合点。

2、加强工程质量监管，提高工程的优质率。

加强项目主管部门与乡镇村之间的配合，加强工程设计人员与施工人员、工程质量监理人员的沟通，使质量监理人员明确施工设计意图和工程质量要求，把质量监管责任落实到项目责任人，及时纠正施工不规范问题，严格把好施工质量关，着力提高工程施工质量，提高工程的优质率。

3、加强项目资金的管理，确保财政支农资金专款专用。

各项目主管部门要认真执行农业综合开发项目资金管理县级报账制，认真落实专户储蓄、专人管理、专款专用、专账核算制度；严格按照国家批复的项目计划用好资金，杜绝挤占挪用财政专项基金情况的出现，提高项目透明度、接受项目区干部群众监督，确保财政投入资金落到实处。

4、加强工程后续管护，提高工程使用效率。

7.2015年洛阳市农业工作思路 篇七

1.1 农业的基本情况

洛阳位于河南省西部, 横跨黄河中游两岸。总面积1.52万km2, 大体地貌是“五山四陵一分川”。辖8县1市7区, 总人口680万, 其中农业人口468万。全市耕地面积36余万hm2, 其中:旱地面积20.87万hm2, 占耕地总面积的75%以上。水浇地面积9.13万hm2, 占25%。年降雨量600mm左右, 且分布不均, 土地瘠薄, 土壤水分蒸发量大, 因而因干旱为主的自然灾害频发, 故有“十年九旱”之称, 对农业生产危害十分严重, 加之, 改变生产条件的难度大, 抗灾能力低, 严重制约着农业生产的发展。

1.2 2015年工作思路

2015年是洛阳市做好农业农村经济工作的关键之年, 坚持从洛阳农业实际出发, 以稳粮增收调结构, 提质增效转方式为主线, 千万百计使粮食产量稳定在20亿kg以上, 农民收入增幅保持在7%以上;推进科技创新, 加快推进农业现代化, 重点是根据市场需求变化和资源禀赋的特点, 不断优化种植结构、产品结构、区域机构;转变生产方式, 重点是推动农业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来, 由依靠资源和物质投入转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来, 巩固发展农业农村经济好形势, 为经济社会发展大局提供有力支撑。

2 2015年工作目标

1) 全年粮食总产稳定在20亿kg以上;在孟津、宜阳、伊川、洛宁4个粮食核心区示范县实施高标准粮田“百、千、万”工程, 建设高标准粮田4666.67hm2。

2) 一是压缩丘陵旱地玉米2.67万hm2, 调整种植谷子、红薯、土豆、高粱等耐旱稳产特色杂粮作物。二是全市蔬菜播种面积稳定在6.67万hm2, 其中设施蔬菜达到30%。三是水果面积稳定在5万hm2左右;其中中药材面积稳定在4.33万hm2左右。

3) 重点发展孟津县和市区近郊都市生态农业示范园区建设, 建成2~3个示范园区。

4) 新增休闲农业园区15家;重点培育10家市级休闲农业示范园区。

5) 新增市级农业产业化龙头企业20家, 其中农产品加工企业10家以上;新增市级农业产业化集群5个;新增专业合作社50个, 家庭农场50个。

6) 新建市级蔬菜标准园10个、水果标准园10个。新认定标准化农产品生产基地5个、无公害农产品基地20个, 新认证“三品一标”农产品40-50个。完善市、县两级农产品质量安全检测体系。

7) 完成农民科技培训5万人次, 其中新型职业农民培育3500人次。

3 2015农业重点工作

1) 改善条件, 调整结构, 稳定粮食生产。一是继续抓好高标准粮田建设。在孟津、伊川、宜阳、洛宁四个粮食核心区示范县, 按照“六个高标准”的要求, 通过进一步整合资源, 加大投入, 打造一批高标准规范化粮田。同时, 加大《高标准粮田保护条例》的宣传贯彻力度, 实现依法建设、依法使用、依法管护, 确保高标准粮田永久发挥效益;二是进一步加大丘陵旱区的农业结构调整力度, 以旱作农业和特色高效农业为突破口, 变对抗性种植为适应性种植, 变被动抗旱为主动防旱, 压缩旱地玉米面积, 扩大谷子、红薯、高粱等特色杂粮作物种植规模;三是继续发挥好高产示范方的示范引领作用, 着力建好2.67个万hm2高产示范方, 其中小麦、玉米各15个, 特色杂粮10个。通过综合运用新品种、新技术等措施, 实现高产高效。

2) 丰富品种, 提升品质, 保障“菜篮子”供应。一是发展设施农业, 提高蔬菜供给能力。以蔬菜标准园建设为抓手, 大力发展日光温室、塑料大棚、小拱棚等设施蔬菜, 提高单位土地面积的产出率、商品率;二是提升栽培管理水平, 努力实现水果生产优质化。积极推广矮化密植、病虫害物理防控、果实套袋、果园生草等先进实用技术, 大力引进葡萄、大樱桃、石榴等水果新品种, 让水果品类更加丰富、品质更加优良、效益明显提高。

3) 培育主体, 壮大实力, 发展农业产业化集群。按照《洛阳市农业产业化集群发展规划》和《洛阳市农业产业化集群认定管理 (暂行) 办法》, 一是继续发挥龙头企业对农业产业化集群发展的拉动作用。在规划和重点扶持的农业产业化集群内, 支持核心龙头企业扩大生产规模、拉长产业链条、培育主打品牌, 形成特色明显、运行高效、辐射带动能力强的现代化农业产业集群;二是扶持发展农业合作社。引导合作社引入现代企业管理制度, 创新经营机制, 增强发展活力, 促进合作社建设成为产权清晰、运行规范、管理民主、服务有效的现代农业经营组织;三是促进家庭农场健康发展, 让家庭农场不断成长为新时期农业生产的主要组织形式, 突出农民在农业生产中的主体地位。

4) 整合资源, 突出重点, 打造都市生态农业亮点。一是高起点做好全市都市生态农业发展规划, 指导全市都市生态农业高标准起步、高质量发展;二是结合“菜篮子”产品生产, 建设好生产供给型都市生态农业, 把一个个蔬菜、水果示范区等建设成为兼具生产功能和生态功能的都市生态农业示范区;三是依托休闲农业园区建设和乡村游, 实现农业生产、农事体验、休闲娱乐、生态保护等功能有机融合, 建设好休闲观光型都市生态农业;四是支持孟津县建设都市生态农业示范区, 引领全市都市生态农业建设。

5) 强化监管, 狠抓源头, 确保农产品质量安全。一是大力发展农业标准化生产, 按照各司其职、分头推进的原则, 建设一批蔬菜、水果标准园。通过奖励扶持的办法, 进一步提高农业生产经营者的积极性, 加快“三品一标”认证工作步伐, 积极推进全市农业生产标准化进程。二是动员有实力的农业企业和标准化农业生产基地, 利用二维码和互联网等现代科技, 开展优质农产品质量追溯试点, 逐步建立全市农产品质量追溯体系。三是加强农业综合执法。强化农业执法队伍业务培训, 不断提高执法人员素质, 提升执法能力, 坚持日常检查和重点检查相结合, 推进农业综合执法常态化, 维护好农业生产安全, 保护农民合法权益。

8.某市农业执法工作工作思路 篇八

xxxx年以来，金沙街道城管执法中队在金沙街道党工委、办事处的正确领导下，在区城管执法局的关心指导下，紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，切实转变工作作风，改变工作思路，通过网格化管理模式为基础，坚持以精细化管理、人性化服务为目标，积极开展日常管理执法工作，精细管理，文明执法，惠民为民，按照年初制定的目标，有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作，现就今年工作总结如下：

一、xxxx年工作完成情况

（一）加大执法，强化市容秩序管控。

通过定岗定人，强化市容秩序管理，通过专项整治行动打击主次干道流动摊担和占道经营行为，结合日常巡查与突击检查措施，使城区主干道沿线周边环境秩序得到有效改善。在清x路、金沙遗址路、青羊大道等重要路段及学校、地铁周边等重要部位实行定点执勤制度，全年开展占道经营、露天烧烤、越门经营等等集中整治行动xxx余次，共清理游商占道经营行为xxxx余起，规范商家越门经营行为xxxx余起。本继续加大辖区执法办案力度，全年共办案xx件，罚款xxxxx元，主要涉及越门经营、占道堆物、占道兜售物品、占道作业等方面。

（二）严格管控，坚决拆除违法建设。

xxxx年按照上级的部署和要求，对违法建设采取“零容忍”，做到早发现、早制止，露头就打，加强巡查执法力度，发现一处拆除一处，以教育劝导自拆为主、依法强制拆除为辅，因教育到位，强拆行动比以往大大减少，对金沙小学B区外待建空地、xxx、xxx小区违章搭建等进行了拆除，全年共拆除违章建筑xx处，共计约xxxx㎡。通过科学的制度，规范的管理，坚持不懈的宣传教育，全面提高市民素质，有效促进市容秩序提升。

（三）全面排查，整治违规户外广告。

全年定期对辖区未经审批擅自设置发布的户外广告以及不符合城市规划、存在安全隐患、破损影响市容观瞻的户外广告进行排查并清理整顿，规范沿街门店招牌，拆除一店多招，提升市容形象，全年合计拆除整改店招xx块。

（四）抓好环保，顺利迎接中央环保督查。

执法中队立足工作抓环保。一是为切实改善大气环境质量和城市人居环境，保障人民群众的身体健康，制定了《金沙街道餐饮油烟污染专项整治行动实施方案》、二是对餐饮门店油烟净化设施安装、运行、专用烟道设置、油烟排放等情况进行摸底登记造册。三是联合区环保局、食药所，定期开展联合执法，对涉嫌油烟超标排放的餐饮进行行政处罚.四是及时制止和查处各种焚烧行为。五是强化对摸底河排口的巡查监督，每天分时段进行巡查。六是强化扬尘治理，加强对工地湿地作业，洒水降尘的巡查监督，督促环卫公司、绿化公司做好道路及行道树的冲洗降尘。

（五）标本兼治，积极整治背街小巷

按照市城管委工作部署和区委、区政府要求，本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，为了进一步解决x条背街小巷“脏、乱、差”问题，加大辖区责任范围的的清扫保洁力度，及时清理街面、绿化带的垃圾，清除“牛皮癣”，消除背街小巷脏乱差现象，集中整治背街小巷乱牵挂和乱搭建、越门经营、游商占道经营、非机动车乱停放等行为，确保市容秩序及环境卫生水平整体提升。

（六）落实责任，抓好安全生产工作

强化在建工地、临街铺面装修安全生产、广告店招安全隐患排查的动态管理，加大监督检查力度。一是组织对辖区所有主街干道、主要环线两侧以及其他所有街道的商招店招进行了全面普查，将超宽超大、违建、构筑物、老旧及设置时间久远具有安全隐患的招牌及相关设施作为重点整治，全面拉网式排查整顿。按网格指派专人负责登记派发《店招、户外广告安全隐患排查通知》，将此次专项整治行动纳入各区队的工作考核之中，落实整治责任，建立了复查扣分惩戒机制，针对队员漏发、漏查的予以减扣当月绩效分的形式，形成高压监督问责机制，确保安全排查工作扎实开展，收获实效。二是加大在建工地巡查监管力度，严格落实分管领导每月至少检查一次的工作目标，对辖区在建工地进行节前、汛期安全生产及消防检查，签订安全生产责任书。要求各工地加强对工人安全生产教育，加强高空作业安全防范。规范易燃物品堆放，安全用电，严禁烟火，避免可能存在安全隐患。三是做好临街铺面装修安全生产检查工作，及时与临街装修铺面签订安全生产责任书，落实专人负责安全检查，及时填写安全检查文书。全年合计出动xxxx余人次，车辆xxx台次，发放《店招、户外广告安全隐患排查通知》xxxx余份，签订安全生产责任书xx份，各类安全检查文书xxx余份。

（七）抓数字城管建设

全年，数字平台共接收城管工单xxxxx件，结案xxxxx件，x件正在办理；全年接到处理区长信箱、市长公开电话共xxx条。全力保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决，积极做到监控全天候、全时段，确保城管执法信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷，切实解决城市管理突出的热点和难点问题。

（八）加大机动车清洗站管理

根据《x市机动车清洗站管理办法》的要求，街道对辖区内的xx家机动车清洗站进行了全面调查摸排。发现有x家机动车清洗站未取得《排水许可证》，均按照规定处置污泥。在要求整改的同时加强对机动车清洗站的日常监管，确保整改落实到位，目前x家机动车清洗站正在自行停业整顿。

（九）创新门前三包管理

街道严格落实上级领导和业务部门关于做好“门前三包”工作的一系列部署和要求，加大工作力度，不断探索创新，用“绣花”功夫推进城市精细化管理，提升“门前三包”和城市市容市貌管理水平。一是建立“街道+居民”联勤联动机制，精准掌握违规动态。街道充分运用“群众主体工作法”，动员居民群众参与门前三包工作。x名社区志愿者、xx名环境监督员利用工作、生活之便，不定时在巡查街面秩序。二是“街道+商户”联勤联动，精准治理门前秩序。金沙街道有各类商家店铺x千余家。按照“自我服务、自我管理、自我教育、自我监督”的思路，街道将商家店铺“分段划片、十户成线、百户成片”，形成商户联勤市容秩序治理网络。同时制定下发《关于实施“门前三包十户联勤”工作的意见》，规范“十户联勤”行为。一是对店家、单位进行摸底、走访，掌握经营面积、营业状态、有何需求等情况。同时对各家“门前三包十户联勤”的区域做好测量，合理划分，明确责任。二是以xx户商铺为一个单元，建立“门前三包十户联勤”自制管理体系。制定《金沙街道关于加强和实施“十户联勤”工作的实施方案》，明确开展“门前三包”工作内容和工作范围。三是每月为十户联勤示范商家颁发流动红旗，鼓励商家自治管理。四是在商铺多且、出摊占道较严重的金鹏街、金瓯路等“难管街”，实行“门前三包、联动共治”优秀商铺月考评机制，每月评选x家优秀商铺，颁发表彰锦旗，给予xxx元奖励。三是“街道+交警”联勤联动，精准治理车辆。一是建立“金沙交通联管工作QQ群”，随时与交警四分局开展联合执法活动，整治车辆及非机动车乱停乱放和僵死车情况。二是重点对辖区机动车、非机**停乱放现象突出的金瓯路进行了强力整治。三是建立《金沙执法中队-交警四分局联管执法台帐》，对交通联管问题进行台账式管理。开展交通联管工作以来，平均每月整治机动车、非机动车乱停放现象xx余次。门前三包工作四个月考评为全区第一，x月、x月被市城管委通报表扬。

（十）锤炼城管执法队伍，加强队伍建设

积极开展依法行政，着力打造一支纪律严明、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。根据区城管局《“强转树”专项行动实施方案》要求，结合中队实际以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍为目标，通过以改进城市管理执法方式为抓手，着力提高城市管理执法队伍的政治素质和业务水平，转变工作作风，树立崭新形象，促进城市管理执法队伍建设和管理走向规范化、制度化、长效化。一是强化学习，打牢理论基础。金沙执法中队每周五下午按时组织全体执法、城管辅助队员学习城市管理及行政执法法律法规，不断强化文明执法、依法推进的意识。同时结合“微腐败”专项整治，开展了廉政教育。二是强化训练，提升外在形象。金沙执法中队定期组织全体队员进行基础军事队列和着装仪容训练，进一步提升个人形象。三是严格考评、落实优胜劣汰制度，提升队伍素质。开展了半年考评、年终考评暨作风整顿大会，对半年考核优秀的前十名进行奖励，并对排名靠后的两位城管辅助人员进行了淘汰。执法队伍素质明显提升、形象明显好转、效果明显凸现。

二、xxxx年工作思路

1、继续按照市、区政府领导下做好严管街道、地铁口的重点整治和背街小巷综合治理工作。根据季节特点和市场经营规律，适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的专项整治工作，重点治理夜间露天占道烧烤、招牌违建、非法张贴、违章搭建，确保辖区经营秩序文明规范，市容环境整洁亮丽。

2、继续开展对所属执法队员、协管员进行廉洁纪律、业务、城市管理法律法规教育，全面提高管理和执法人员理论素质，规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度，树立良好、积极、正面的城管形象。

3、继续加强辖区环境卫生死角清理，保持正常街面秩序。