贯标管理制度

贯标管理制度（共7篇）

1.贯标管理制度 篇一

贯标管理办法

第一章总则

第一条 为加强********项目工程总承包部的贯标管理工作，贯彻落实集团公司《工程总承包管理体系文件》有关规定，明确各部门及相关人员在贯标管理中的工作职责，规范工作流程，特制定本办法。

第二条 本办法适用于********项目工程总承包部贯标管理工作。

第二章组织机构及职责

第三条 成立贯标领导小组，负责制定项目部贯标工作责任制、施工现场监督、内业资料的核查和监管、成绩与问题反馈、运行改进等具体事宜，全面领导、监督和检查贯标工作的开展和实施，并制定各部门的贯标管理工作的奖罚措施。

第四条 成立贯标工作小组，在贯标领导小组的领导监督下，具体实施贯标的各项工作，协调处理贯标过程中出现的各种问题，并定期向领导小组汇报工作，及时完成领导小组所下达的各项工作任务。

第五条 各部门职责：

（一）各部门应完善本部门贯标工作责任制度，各部部长为本业务系统贯标体系的第一责任人，全面组织本业务系统贯标的 1 实施工作，指定专人负责日常业务的管理与落实，制定业务人员分工表，报内审员处备案。

（二）按照工程总承包部贯标管理体系文件的统一要求，进行本部门业务系统施工现场管理、内业资料的编制、收集、整理、传递。积极与工程总承包部机关对应部门沟通，了解和掌握本业务系统贯标建设的整体规划和具体要求。

（三）负责本部门内页资料的完成质量，确保内页资料准确、及时、业务交圈，以符合项目贯标系统审查要求。

（四）负责组织本部门人员贯标业务培训，提高人员综合能力。

（六）各部门职责具体分工如下：

1、管理体系——内审员

编制管理目标，策划编制管理体系、明确业务系统分工、监督项目管理过程，制定自审管理制度及检查。

2、经营管理——商务部、财务部

负责分包招标、合同签订、工程预结算、专业工程分包、责任目标、成本费用、资金等为主要内容的管理和控制活动

3、施工管理——工程部、安保部

对工程开工、施工过程、现场物资采购、物资管理、现场施工设备、计划统计、劳务分包、回访保修和顾客满意监测为主要内容的管理和控制活动

4、技术质量管理——技术部、质量部

承建工程项目的施工组织设计、施工方案、技术交底的策划、编制和实施；施工图纸、设计变更、洽商、工程资料控制，施工测量、工程试验、计量器具的管理，施工过程的质量管理工作。

5、职业安全健康——安保部、工程部、技术部 职业健康安全、环境保护的管理及运行控制。

6、公共管理——办公室、内审员

适用于质量、环境、职业安全健康和项目管理体系的管理评审活动。

第三章施工现场管理、内业资料整理及考核

第六条 贯标内页资料的要求

（一）及时性原则

随着业务发生应及时收集、编写资料。

（二）准确性原则

贯标相关人员需要将相关的资料和数据真实地、准确地填写，以便项目经理及相关领导进行查询和决策。

第七条 贯标管理考核

（一）项目贯标领导小组采用定期检查和不定期抽查的手段，对各部门贯标系统现场管理，内页资料情况按照总承包部机关的考核标准、相关规范规程进行检查和监督。

（二）各部门同时对贯标现场管理、内页资料开展自查自纠，对不符合要求的贯标项目认真整改和完善，确保本部门贯标管理

满足考核要求。

（三）奖惩措施

1、在集团和工程总承包部机关对各项目内审中，如我项目部一次性通过上级单位内审，则对贯标领导和工作小组成员进行重点奖励。检查审核中有严重不合格项目，未能顺利通过内审的对相关小组成员进行处罚，同时对影响贯标内审的主责部门进行相应处罚。奖罚金额经领导小组开会讨论确定。

3、在外审过程中，如我项目部一次性通过中质协外审，则对贯标领导和工作小组成员进行重点奖励，检查审核中有严重不合格项目，未能通过外审的的对相关小组成员进行处罚，同时对影响贯标外审的主责部门进行相应处罚。奖罚金额经领导小组开会讨论确定。

第四章附则

第七条本办法由商务部负责解释。本办法自下发之日起施行。

贯标管理组织机构

贯标领导小组

组

长：

副组长：

组

员：

技

术

部：质

量

部: 物

资

部：工

程

部：安

保

部：商

务

部：财

务

部：钢 结构 部：机

电

部：综

合办：贯标工作小组

2.贯标管理制度 篇二

1 安全管理“贯标”的三大特征

1.1 系统性

影响安全管理的各个方面的工作, 可称为安全管理的“要素”。而每一要素由一个或多个活动组成, 因此, 实施要素管理的过程实际上就是运用安全分析法的原理与方法对日常各项工作进行系统管理的过程, 使每一安全活动都符合管理的有机整体。

1.2 预控性

在要素程序 (标准) 中, 规定了相关的活动及其内容与要求, 通过内部审核, 把不合格项消灭在其扩大形成后果之前, 这就提高了安全管理的预控性。

1.3 实用性

与质保体系一样, 安全要素管理离不开要素程序文件的建立与支持, 以便于容易被员工理解与执行, 因此要注重程序文件的实用性。

2 以整合型贯标为指导, 强化和谐工地建设

在和谐工地的建设中, 要始终把贯标工作与工程建设紧密地捆在一起, 把安全生产、环境保护、员工保障、质量控制等方面的工作贯穿其中, 运用质量、环境和职业健康安全管理标准和程序指导工程施工现场和谐工地建设。

2.1 保障安全生产, 建设和谐工地

在施工过程中, 必须根据工程本身特点, 结合环境和职业健康安全管理标准要求及当地政府、业主对安全生产的具体标准和要求实施安全生产管理。工地项目部要切实从抓安全生产教育培训、抓员工安全权益维护、抓安全生产条件保障、抓安全生产防护配置、抓安全生产制度建设、抓安全生产技术交底、抓安全生产日常监管、抓安全生产检查和隐患整改入手, 逐步提高施工现场安全生产的管理水平, 切实保障施工人员的生命安全。

在职业健康安全和环境体系的执行过程中, 要对整个工程的安全生产危险源和不利环境因素进行识别、评价和控制管理, 特别是要根据工程施工任务及特点, 经过反复比较、推敲选择, 最终确定本工程的重大危险源和重大环境因素, 作为本工程的管理控制重点。在水利水电施工中一般要重点控制高空作业、深基坑施工、大型机械设备拆装、大体积模板支撑体系、高脚手架、施工临时用电、爆破作业等专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业重大危险源及噪声、污水、粉尘、有害气体、固体废弃物等重大环境因素。针对这些重大危险源和重大环境因素要制定具体详细可操作的管理方案, 采取针对性措施, 重点检查、重点监控, 防止重大危险源和重大环境因素引发的各类施工生产和环境事故。

按照贯标要求, 工地项目部还应建立应急处置工作机制, 在工程开工之初, 根据项目施工特点及容易发生的安全事故, 有针对性地制定应急救援预案, 成立应急救援工作小组, 指定专人落实应急救援工作。在施工过程中, 要根据不同施工阶段狠抓安全专项治理, 严格控制高空坠落、物体打击、机械伤害等事故。

2.2 保护工程环境, 建设和谐工地

在工程项目正式开工前, 要向当地政府、业主及居民作出文明施工、环境保护的公开承诺, 即:文明施工环境保护做到“八化八不”。“八化”就是安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化、企业形象良好化、周边关系融洽化。“八不”就是泥浆污水不外流、粉尘不乱扬、噪声不超标、植被不破坏、弃渣不乱堆、管线不损坏、施工不扰民。同时要真正建立起责任监督机制, 让社会和员工都来监督工程施工的环境保护和文明施工工作。

为了切实做到文明施工环境保护“八化八不”, 就必须贯彻ISO 14001环境管理体系, 编制职业健康安全和环境保护计划, 将保护环境和文明施工工作具体落实到工程施工管理的各个阶段及过程, 通过动态管理, 经常化地进行检查、监督和整改, 确保文明施工和环境保护工作的持续改进和不断发展, 确保工程施工环境的文明、和谐。

2.3 关注员工权益, 建设和谐工地

农民工是一个相对的弱势群体, 但同时也是施工生产的主力军, 面对大多数的外来民工, 要以劳动法律法规为依据, 规范用工制度, 要与劳务分包单位建立劳务合同关系, 督促劳务分包单位与农民工签订劳务用工合同, 建立良好的合法劳务用工关系, 以减少不必要的矛盾和麻烦, 使得劳务用工合同能够顺利的履行。

在工程建设中, 要始终竭诚善待农民工, 工地项目部要提供力所能及的各种方便, 全方位、多渠道为农民工服务。

为了保障安全生产, 关爱内部员工和农民工的生命安全, 项目部要按照安全生产和劳动保护的有关规定, 提供必要的劳动保护用品, 提供可靠的安全生产的设施和设备。建立安全教育培训制度, 帮助员工提高质量、安全、文明、法制等各方面素质, 保障员工的合法权益。定期组织所有员工进行职业健康体格检查, 保障员工的身心健康, 将有利于安全生产工作的推动。

2.4 创建精品工程, 建设和谐工地

社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。工程施工项目在某种意义上可以说也是人与自然和谐相处的结晶。建设一个精品工程, 对工程当地的各项发展也是有很大帮助的。

为了创建优质工程, 项目部必须根据工程特点, 严格按照ISO 9001质量管理体系要求, 编制针对性强、切实有效的施工方案和施工作业指导书。对工程质量的关键环节和重要部位进行精心策划和施工。

在实施过程中, 要按照质量管理体系要求, 采取P—D—C—A (即计划—实施—检查—改进) 循环控制模式, 加强施工质量管理。严格实行“三检”制度, 严把质量关口和质量标准, 发现问题, 及时解决。确定工序质量控制点, 从人、机、料、法、环和检六个方面制定实施控制的措施, 确保施工质量处于全面的受控和在控状态。

3结语

从工程施工管理的实践看, 通过按照ISO标准和企业管理体系的要求, 加强关键/特殊过程, 使可能容易出现质量、安全、环境问题的施工过程, 以及对质量、安全和环境有特殊要求的施工过程得到有效地控制, 从中寻找持续改进的机会。持续改进主要包括三个方面:1) 完善企业的管理体系。从关键/特殊过程的控制, 寻找企业管理体系中存在的不足, 加以补充和完善, 提高企业管理体系运行的符合性和有效性。2) 提高企业的技术能力。从关键/特殊过程的控制, 寻找企业质量、环境与职业健康安全管理在技术方面存在的不足, 加以补充和完善, 提高企业施工技术能力和管理水平。3) 加强企业的资源配置。从关键/特殊过程的控制, 寻找企业资源配置存在的不足, 通过调整或者加大投资, 改善企业的基础设施和工作环境;调整或者改善企业人力资源的配置, 以满足企业持续发展的需要。

参考文献

3.贯标管理制度 篇三

关键词：贯标 现场管理 系统性

0 引言

施工企业如何运用ISO9001《质量管理体系——要求》、ISO14001《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001《职业健康安全与管理体系——规范》三个标准的基本原理，通过管理手册和程序文件的编制和执行，加强对施工全过程的控制，特别是关键工序和特殊过程的控制，保证建筑产品质量符合国家相关验收标准和业主的需求，保证施工过程中的现场周围环境与员工职业健康安全管理达到目标的要求，这是一个迫切需要各方深入探讨的问题。本文就施工企业如何运用贯标的理念，加强施工过程中对质量、环境与职业健康安全管理的控制，作一肤浅的探讨。

1 整合型贯标管理体系的三大特征

1.1 系统性 影响工程质量、施工周围环境和员工职业健康安全管理等各个方面的工作，可称为施工全过程管理的“要素”，而每一“要素”均有一个或多个管理程序组成。因此，实施“要素”管理的过程实际上就是运用过程分析法的原理与方法对日常各项工作进行系统管理的过程，使每一“要素”管理活动都符合相关管理程序的要求，继而使所有“要素”的管理活动成为一个有机的整体。

1.2 预控性 在与“要素”相关的管理手册、管理程序、国家标准或法律法规中，规定了施工活动过程及其内容与要求，规定了预先识别危险源和排查环境因素，并根据制定的管理目标和经过评价得出的不可容许的危险源、重要环境因素等，编制安全和环境管理方案供施工现场实施，其中还特别强调和要求了对关键工序和特殊过程实施专项方案管理，再结合日常监督、不定期检查和内部审核等工作，这样才能把各种隐患和不合格项消灭在其扩大形成后果之前，以达到或提高施工管理全过程的预控性。

1.3 实用性 与质保体系、安保体系一样，整合型贯标管理体系的“要素”管理也离不开程序文件的建立与支持。因此在编制程序文件的时候要多方征求意见，并与执行者进行充分的沟通，在保证符合标准的前提下，突出实用性，尽量达到执行起来顺畅，没有被套住或者别扭的感觉。因此，注重程序文件的实用性是非常重要的，通过编

制具有针对性和可操作性强的程序文件，使员工在工作中容易理解与执行，带动了执行人员的积极性。

2 以整合型贯标为指导，强化和谐工地建设

在和谐工地的建设中，要始终把贯标工作与工程建设紧密地捆在一起，把安全生产、环境保护、员工保障、质量控制等方面的工作贯穿其中，运用质量、环境和职业健康安全管理体系的标准和相关程序文件，指导工程施工现场和谐工地的建设。

2.1 保障安全生产，建设和谐工地 施工安全是建筑施工现场第一位的管理要务，也是建设和谐工地的首要任务。人的生命安全关系到社会的稳定、工地的安全、家庭的平安。和谐工地建设必须坚持“以人为本、安全第一”的原则，必须充分保障员工的生命安全。

在施工过程中，必须根据工程本身特点，结合职业健康安全管理体系标准的要求及当地政府、业主对安全生产的具体标准和要求实施安全生产管理。工地项目部要切实从抓安全生产教育培训、抓员工安全权益维护、抓安全生产条件保障、抓安全生产防护配置、抓安全生产制度建设、抓安全生产技术交底、抓安全生产日常监管、抓安全生产检查和隐患整改入手，逐步提高施工现场安全生产的管理水平，切实保障施工人员的生命安全。

在职业健康安全管理体系标准的执行过程中，要预先对整个工程的安全生产危险源进行识别和评价，特别是要根据工程不同施工阶段的任务及特点，经过反复比较、推敲和选择，最终确定本工程的不可容许的危险源作为本工程施工现场的管理控制重点，并根据安全管理目标的要求和不可容许的危险源清单，编制有针对性的安全管理方案供施工现场实施。在我公司主要承接的桥梁工程施工中，一般要重点控制高空作业、水上作业、深基坑开挖施工、大型机械设备拆装、大体积模板支撑体系搭设、高脚手架、施工临时用电等专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业危险源。针对这些重大危险源和重大环境因素要制定具体详细可操作的管理方案。采取针对性措施，重点检查、重点监控，防止这些不可容许的危险源引发各类安全隐患和安全生产事故。

按照贯标要求，工程项目部还应建立应急处置工作机制，在工程开工之初，根据项目施工特点及容易发生的安全事故，有针对性地制定应急救援预案，成立应急救援工作小组，指定专人落实应急救援工作。在施工过程中，要根据不同施工阶段狠抓安全专项治理，严格控制高空坠落、物体打击、机械伤害等事故的发生。

2.2 保护施工环境，建设和谐工地 在工程项目正式开工前，要向当地政府、业主及居民作出文明施工、环境保护的公开承诺，即：文明施工环境保护做到“八化八不”，“八化”就是安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化、企业形象良好化、周边关系融洽化。“八不”就是泥浆污水不外流、粉尘不乱扬、噪声不超标、植被不破坏、弃碴不乱堆、管线不损坏、施工不扰民。同时要真正建立起责任监督机制，让社会和员工都来监督工程施工的环境保护和文明施工工作。

为了切实做到文明施工环境保护“八化八不”，就必须认真贯彻IS014001环境管理体系的标准，及时排查环境因素并对其进行评价，同时根据环境目标的要求和重要环境因素清单，编制有针对性的环境管理方案供施工现场实施，将保护环境和文明施工工作具体落实到工程施工管理的各个阶段及过程，通过动态管理，即经常化地进行检查、监督和有效整改，确保文明施工和环境保护工作的持续改进和不断提高，确保工程施工环境的文明、和谐。

在实施过程中，整个工地要按照体系标准要求实施标准化管理，合理布置人、机、料，采用正确的施工工艺和方法，做到施工现场卫生整洁，道路平整畅通。对于能源和资源的消耗实施计划管理，制定能源和资源节约的目标和指标，保证能源和资源的消耗控制在计划范围之内，对节能效果显著的人员给予适当奖励。

2.3 关注员工权益，建设和谐工地 和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会。对于施工工地而言，就是要坚持“以人为本”，关爱员工，不仅要关爱企业内部员工，也要关爱农民工。工程建设自从实施项目施工管理体制以来，施工企业为了争取更大的利润，在施工过程中，除了利用自有员工之外，大部分施工人员是外来的农民工。因此在一定程度上保障农民工的基本权益，保护农民工的职业健康和生命安全，也就成为建设和谐工地的重要工作内容。

农民工是一个相对的弱势群体，但同时也是施工生产的主力军，面对大多数的外来民工，要以劳动法律法规为依据，规范用工制度，要与劳务分包单位建立劳务合同关系，督促劳务分包单位与农民工签订劳务用工合同，建立良好的合法劳务用工关系。以减少不必要的矛盾和麻烦，使得劳务用工合同能够顺利的履行。

在工程建设中，要始终竭诚善待农民工，工地项目部要提供力所能及的各种方便，全方位、多渠道为民工服务。

为了保障安全生产，关爱内部员工和农民工的生命安全，项目部要按照安全生产和劳动保护的有关规定，提供必要的劳动保护用品，提供可靠的安全生产的设施和设备。建立安全教育培训制度，帮助员工提高质量、安全、文明、法制等各方面素质，保障员工的合法权益。定期组织所有员工进行职业健康体格检查，保障员工的身心健康，将有利于安全生产工作的推动。

2.4 创建精品工程，建设和谐工地 社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会，工程施工项目在某种意义上，可以说也是人与自然和谐相处的结晶。建设一个精品工程，对工程当地的各项发展也是有很大帮助的

为了创建优质工程，项目部必须根据工程特点，严格按照ISO9001质量管理体系要求，编制针对性强、切实有效的施工方案和施工作业指导书。对工程质量的关键环节和重要部位进行精心策划和施工。

在实施过程中，要按照质量管理体系要求，采取P—D—C—A(即计划一实施一检查一改进)循环控制模式，加强施工质量管理。严格实行“三检”制度，严把质量关口和质量标准，发现问题马上及时解决。确定工序质量控制点，从人、机、料、法、环和检六个方面制定实施控制的措施，确保施工质量处于全面的受控和在控状态。

3 结束语

从工程施工管理的实践看，通过按照以质量、环境和职业健康安全管理体系三个标准为基础建立的企业管理体系的要求，加强关键工序和特殊过程的管理和控制，使可能容易出现质量、环境和职业健康安全问题的施工过程、以及对这三方面有特殊要求的施工过程得到有效地控制，并从中寻找持续改进的机会。持续改进主要包括以下三个方面：

3.1 完善企业的管理体系。从关键工序和特殊过程的管理和控制中，寻找企业管理体系中存在的不足，并加以补充和完善，以提高企业管理体系运行的适宜性、充分性和有效性。

3.2 提高企业的技术能力。从关键工序和特殊过程的管理和控制中，寻找企业质量、环境与职业健康安全管理在技术方面存在的不足，并加以补充和完善，以提高企业施工技术能力和技术管理水平。

4.贯标管理制度 篇四

第一章 总则 第二章 管理目标 第三章 管理机构和职责 第四章 管理责任制 第五章 基础工作 第六章 贯标工作 第七章 工程创优

第八章 质量管理（QC）小组的管理 第九章 安全质量标准工地建设 第十章 外部劳务安全质量管理 第十一章 安全质量事故的报告和处理 第十二章 奖励与处罚 第十三章 附则

安全生产、工程质量、贯标管理办法

第一章 总 则

第一条 为适应现代企业制度改革的需要，进一步规范安全质量管理和贯标工作，规范安全质量和贯标工作程序，提高安全质量和贯标整体水平，结合我公司现场施工情况，特制定本办法。

第二条 认真贯彻国家《劳动法》、《产品质量法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全质量”、“谁主管谁负责”的原则，实行“安全质量一票否决权”，进一步加强和落实各级安全质量责任制，不断提高工程质量，多创优质工程，把安全质量标准工地建设活动引向深入，推动安全质量管理上新台阶。

第三条 企业法人代表是企业安全质量的第一责任人，项目长是项目安全质量工作的第一管理者。各级领导和全体员工，必须在各自的工作范围内，认真贯彻公司三标一体化方针，以高度的责任感和主人翁精神，自觉遵守本办法的各项规定。

第二章 管理目标

第四条 三标一体化方针：质量、环保、安全并重，方针、目标、措施预控，遵章守法，文明创新：保护生态环境，关爱

员工健康，铸造品牌工程。

第五条 安全生产、工程质量、环保目标

1、安全生产目标：

⑴项目部全年要杜绝员工因工死亡事故； ⑵杜绝劳务队伍人员因工死亡事故； ⑶杜绝列车颠覆和影响铁路行车大事故； ⑷杜绝因我方责任造成的交通亡人事故； ⑸杜绝机械设备大事故和重大事故；

⑹杜绝食物中毒、火灾、触电、溺水等非因工亡人事故； ⑺年员工重伤率控制在0.4‰以下，年员工负伤率控制在2‰以下；

⑻年各类事故直接经济损失费控制在10000元以内； ⑼施工现场（文明工地）达标率100%；

⑽安全生产目标逐级分解，逐级签订包保责任状，形成全员、全方位、全过程的安全管理网络；

⑾依据国家职业健康安全规程和标准，为员工提供必要的职业健康安全条件和劳保用品，坚持文明施工，安全生产，避免事故，减少员工伤害。

2、工程质量

⑴消灭施工重大质量事故，工程质量普遍好，出精品，绝次品；

⑵工程质量合格率100%，优良率：铁路工程达到85%以上，房建工程达到50%以上，其它工程达到行业先进水平；

⑶内审、外审不出现严重不合格项，每个项目部轻微不合格项不超过2个；

⑷消灭经济损失20000元以上的质量等级事故。

3、环境目标和指标：

⑴噪声排放 有明显施工场界时，施工场界噪声限值： 昼间 75dB 夜间 55dB打桩机噪声限值：85dB； ⑵生产、生活污水排放按国家和地方标准执行。⑶固体废弃物排放达标。

⑷最大限度节约能源、资源，降低能源、资源消耗。⑸市内施工场地扬尘符合规定要求。⑹市内施工渣土运输无遗洒。

⑺尽量减少化学品的使用，控制化学品泄漏。

⑻杜绝施工现场、公司机关火灾和爆炸事故发生。

第三章 管理机构和职责

第六条 各级应建立健全安全质量贯标管理机构。公司成立安全质量管理委员会，设立安全质量部；项目部应成立相应的安全质量管理领导小组，设立安全质量环保科。各级领导要高度重视此项工作，做到组织落实、人员落实、制度落实和措施落实，形成安全质量贯标管理网络。

第七条 项目部安全员、质检员、内审员采取公司委派和

项目部自派相结合的方式，其隶属于公司安全质量部、项目部二级管理。

项目部安全员、质检员、内审员由经过安全、质量、内审知识培训，并持有上岗证件，懂相应的标准、法规，业务能力强、责任心强、创新意识强，具备“四主动”（主动监督、主动反馈、主动献策、主动防改）能力的现场管理人员担任。

第八条 为进一步规范公司贯标工作，要求各项目部设臵安全质量环保科、施工计划科、物资设备科、合同管理科、财务科、综合办公室（派出所）、试验室等科室。

第九条 公司安全质量部在公司总工程师的领导下开展安全、质量、贯标工作，其主要职责是：

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产、工程质量、环境保护的方针政策、法规、法令及上级机关和公司的各项规章制度。

2、负责监督和管理劳动安全、人身安全、锅炉和压力容器安全以及运输安全工作，对贯彻执行国家、铁道部和总公司有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。

3、制订安全生产规划，及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督和检查。按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。

4、定期组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的状况，必要时发出《劳动安全监察通知书》和劳动安全监察指令书。会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。组织公

司工程质量定期和不定期大检查；有权随时制止违反施工程序和不按图纸、规程、规范施工以及使用不合格材料、设备等影响工程质量的行为发生，必要时写出《质量监察通知书》，提出整改措施，限期改进。

5、组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。参与企业资质评审、企业资质年检和评先评优工作，提供企业安全生产情况。

6、会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对特种作业人员进行考核，颁发安全作业合格证，对防护用品的质量和使用情况进行监督检查。

7、负责员工伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理工作。会同有关部门对事故进行调查，责任认定，并对事故责任者提出处理意见并监督实施。参与公司员工因工负伤的伤残评定和申报工作。

8、制定安全质量工作要点及创优规划和创优措施；组织开展创优、报优工作，负责优质工程、安全质量标准工地的检查、验收和申报工作。

9、对贯彻执行《管理手册》、《程序文件》、《管理规定》的情况进行监督检查和内审，参与总经理主持的管理评审。负责公司管理体系文件的汇总、修订和换版工作；负责贯标工作的指导、协调、检查工作；组织开展三标一体化体系的内部审核；负责三标一体化体系的认证和监督审核的组织工作。

10、组织推行全面质量管理，指导QC小组活动，负责推荐QC小组参加上级召开的成果发表会。

11、按规定向上级管理部门报送安全报表、工程质量情况报表；负责组织安全事故、工程质量事故、并参与交通安全事故的调查、处理、上报工作。

12、负责公司安全资格证的认证组织、管理工作。

13、协同公司劳动人事部做好对安全员、质检员、内审员的培训、发证工作；定期对项目安全员、质检员考核，并在新上项目上场时择优委派安全员、质检员、内审员上岗；建立公司安全员、质检员、内审员档案。

第十条 项目部安全质量环保科在项目总工程师的领导下开展工作，其人员定编为2-4人，其主要职责是：

1、负责项目部的各项安全工作的具体落实，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的政策、法规，制定相应的保证措施，并对执行情况进行监督检查。

2、负责制定项目部的安全生产规划、安全生产管理制度、标准以及“事故易发点控制法”等安全预防措施，并对执行情况进行监督检查。

3、参与审核施工方案，对不具备安全生产条件的工程项目，有权提出改进意见。单位工程及各施工工序开工前，负责进行书面安全技术交底。

4、组织项目部开展安全生产竞赛评比活动，实施安全生产

奖罚事宜，提供项目部安全生产情况。

5、制定培训、学习计划，对员工进行安全教育和技术培训，对特殊作业人员进行考核，并建立档案。项目部可组织人员参加当地有关部门举办的安全员（质检员）培训班，并将取得证件的复印件报公司安全质量部备案。

6、负责监督检查防护用品的质量和使用情况，按规定编制安全技术措施经费计划，并督促实施。

7、建立安全质量标准工地建设和各种台帐、资料，负责向公司安全质量部申报。

8、参与安全事故的处理。

9、负责建立项目部的贯标体系，监督体系的有效运行，定期检查各科室体系的运行情况，负责组织项目部的内部审核。

10、负责开展创优、报优活动，并宣传到位，让每个技术干部明确所管单位工程的创优等级，并能按创优等级要求，确定质量控制标准，填写满足创优等级的各种检查证、质量评定资料；复核工程质量等级评定，定期进行质量技术资料及统计资料的汇总和分析工作。

11、负责施工过程中不合格品的控制，制定各种纠正和预防措施，并监督检查执行情况。

12、指导QC小组活动，负责上报QC小组成果。

13、负责宣传三标的法律、法规和规章制度，向各级人员做好宣传教育，向劳务队做好安全质量环保技术交底。

14、建立工程创优所需的各种台帐，整理各种创优资料，负责向公司安全质量部申报。

第四章 管理责任制

第十一条 安全生产、工程质量、贯标责任制体现“谁主管谁负责”的原则和全面质量管理“三全”(全企业、全过程和全体员工)的观点，做到领导负责，分级负责，一级对一级负责，明确各级领导、管理干部、工程技术人员、操作人员及职能部门对安全生产、工程质量、贯标的职责和权限。

第十二条 安全生产责任制总的要求：各级行政正职和企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任；分管安全生产工作的副职应负具体领导责任；分管其他工作的副职，在其分管工作中涉及安全生产内容的，应承担相应的领导责任。各级领导干部和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。

第十三条 应建立层层负责的领导责任制。各级领导要明确自身职责，以职业道德和企业信誉对工程质量、安全生产和贯标负责，并把责任制分解落实到各个环节、岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的管理体系。

1、建立工程质量、安全生产、贯标党政领导责任制。如发生安全、工程质量、大面积环境污染等事故，除追究当事项目部领导和当事人的直接责任外，还要追究党政领导在施工方案、生产要素配备、外部劳务录用和施工监督管理等方面失察的领导责任。

2、建立项目经理责任制。项目经理要对工程质量、安全生产、贯标负全责和直接责任。项目经理必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。

3、建立项目总工程师责任制。工程项目不论大小，都必须配备专职总工程师，由总工程师对安全生产、工程质量、贯标负责任。

4、建立工程质量终身制和项目责任人档案制。参与施工的各级管理人员都要按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务都要追究相应的行政和法律责任。

第十四条 公司领导层职责

㈠总经理对本单位安全、质量、贯标工作负全面领导责任，其主要职责是：

1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产、工程质量、环境保护的方针政策、法规、法令及上级机关和公司的各项规章制度。结合实际情况，组织制定实施办法和措施，并督促检查落实工作。

2、认真实行“五同时”。即在计划、布臵、检查、总结、评比施工生产的同时，抓好安全、质量、贯标工作。经常分析安全生产形势和工程质量情况及环境保护方面情况，针对存在问题制定解决办法。

3、组织安全生产、工程质量检查，对查出的事故隐患，采取措施及时处理，确保安全生产。

4、领导制订、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并付诸实施，落实安全技术措施经费。

5、主持员工死亡事故的调查、分析和处理，制订防范措施，对责任者提出处理意见，报上级结案处理。

6、领导和组织员工进行安全生产教育和特种作业人员培训。支持安全监督管理部门工作，积极开展安全竞赛活动，及时表彰先进，处罚事故责任者。

7、贯彻落实公司安全、质量工作的中长期规划，结合实际情况，制定本单位实施办法和措施并贯彻执行。

8、组织开展TQC和质量验收评定标准知识的普及教育培训，支持安全质量管理部门的工作，积极开展QC小组活动和创优活动，对安全生产、工程质量实行动态管理。

9、组织安全生产、工程质量大检查，召开本单位安全、质量工作会议，落实奖惩兑现。

10、主持对安全、质量事故的调查、分析和处理，制定预防措施，对责任者提出处理意见，报上级结案处理。

11、有关贯标方面的职责

⑴对质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和保持过程中的重大事项进行决策。

⑵负责对GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001标准知识和质量、环境、职业健康安全方针的评审、宣传、普及教育培训及落实和改进跟踪情况。

⑶依照公司管理体系要求，主持制定本单位的管理方针、《管理手册》，并批准发布《管理手册》。

⑷负责向公司各部门和层次传达满足顾客要求及相关方要求，满足质量、环境、职业健康安全有关法律、法规要求对企业的重要性。

⑸为确保一体化管理体系的适宜性、充分性和有效性，根据内审记录和顾客投诉，主持本单位的管理评审；落实公司管理评审的改进措施。

⑹承诺提供适宜的、充分的资源（包括人力资源、财力资源、物力资源、信息资源）。

⑺负责顾客及相关方对质量、环境、职业健康安全的需求和期望的评审和决策。

⑻负责公司质量、环境、职业健康安全目标和指标的确定、批准、更新和改进。

⑼负责确定公司管理体系组织框架，确定各部门职责权限，任命管理者代表。

⑽组织审定本单位管理体系文件，考察和评价执行情况。⑾承诺并提供所需适宜的基础设施。⑿承诺并提供所需适宜的工作环境。

㈡副总经理职责：

1、分管责任成本的副总经理负责采购审批工作。

2、分管施工生产的副总经理负责指导和策划文件的评审和批准。

3、分管施工生产的副总经理领导特殊过程和应急准备和响应的识别策划工作。

4、分管施工生产的副总经理领导负责主持重大不合格品的评审和处臵工作。

5、分管施工生产的副总经理负责顾客财产的验证、保护和维护工作。

㈢总工程师对本公司安全生产、工程质量、贯标工作负直接领导责任，其主要职责是

1、协助总经理贯彻实施管理方针和管理目标，确保管理体系有效运行。

2、主持制定中长期安全生产、工程质量规划和实施计划，监督检查计划执行情况。

3、监督检查安全质量管理部门履行职能情况和各项规章制度落实情况。组织安全生产、工程质量大检查，定期召开安全、质量工作会议，及时解决施工中存在的安全隐患、质量问题，总结推广施工过程中的先进安全、质量管理经验。

4、主持对重大安全、质量事故的调查、分析和处理，并对事故调查报告提出审查意见，结案处理。

5、领导和支持安全质量管理部门做好安全生产、全面质量管理基本知识和GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001标准内容的教育培训。指导项目QC小组活动和创优工程活动的开展。

6、负责管理体系文件的审定，并考核评价其工作。

7、负责安全、质量奖惩兑现落实工作。

8、对公司承包的特大型工程和总经理指定的重点工程，负责其设计方案、施工组织设计及管理计划的审核，对“四新”成果的运用及时进行指导、推广和总结。

9、针对工程质量的薄弱环节，发动群众并组织质量攻关，确实解决好影响工程质量的技术问题。

10、组织对重大质量事故的调查，集中技术力量对事故进行技术原因分析，审定处理方案和改进措施。

㈣员工代表（工会主席）职责：

1、负责在公司内部提高员工的顾客意识、质量意识、环境意识和职业健康安全意识的沟通工作。

2、确保公司职业健康安全信息与员工的协调和沟通。

3、负责项目部基础设施和工作环境的确定和提供的监督、检查。

㈤管理者代表对公司管理体系运行负领导责任，其主要职责是：

1、依据总经理决策，建立、实施和保持公司质量、环境、职业健康安全管理体系。

2、负责组织对质量、环境、职业健康安全方针的策划和贯彻执行及绩效评估。组织对质量目标、环境目标、职业健康安全目标的策划。

3、对质量、环境、职业健康安全《程序文件》、《管理规定》批准发布。

4、领导并组织实施内部信息沟通和交流工作，协调公司与外部信息的沟通和交流。

5、负责环境因素识别和评价及危险源辨识、风险评价和风险控制及实施法律法规和其它要求的领导工作。

6、负责管理评审组织工作。

7、向总经理报告管理体系的绩效和任何改进的需求。

8、确保在公司内部提高员工的顾客意识、质量意识、环境意识和职业健康安全意识。

9、负责与管理体系有关的外部联络。

10、组织各部门策划和编制三标一体化管理体系文件。

11、负责体系策划的指导和策划文件的评审和批准。

12、负责策划方案如实施性组织设计、管理计划的评审和批准。

13、领导内部审核工作。

14、领导公司对顾客满意度和工程质量特性、施工过程的监视和测量工作。

15、主持重大不合格工程的评审和处臵。

16、领导公司施工过程标识和可追溯性及数据收集分析、管理体系持续改进的策划和实施工作。

㈥副总工程师根据业务分工，在技术上对安全质量贯标工作承担相应的领导责任，其主要职责是：

1、贯彻执行国家和上级有关安全质量贯标的法规和标准，协助总工程师督促管理职能部门履行职责。

2、参加公司有关设计方案、施工组织设计、管理计划的审定。

3、负责分管范围内的安全质量贯标教育工作，指导QC小组活动的开展。

4、参加对重大质量事故的调查处理，分析原因，建议采取有效的技术方案和防止质量事故重复发生的措施。

5、参加对不合格品的界定，提出处理建议。

㈦总经济师根据业务分工，对公司生产经营活动中的有关安全质量贯标工作承担相应的领导责任，其主要职责是：

1、执行上级有关的法规、规范和标准，参与领导和组织制定经营方针，参与审定安全质量贯标制度。

2、及时掌握安全质量信息，在领导和组织投标中，负责审定标书中的安全质量内容。

3、参与重大安全质量事故的调查处理。

4、把安全质量管理纳入经营责任制。领导和组织审查企业经营计划时，同时要审查安全质量工作计划，并检查执行情况。

5、负责分管单位或部门的管理体系文件的审定，并考核评价其工作。

6、负责与顾客及相关方进行沟通。

7、负责与产品有关的要求的确定和评审工作。

㈧总会计师对安全质量贯标管理活动所发生的费用负领导责任，其主要职责是：

1、执行上级有关法规、标准和制度，对安全质量贯标管理活动和建立管理保证体系过程中的资金运营负责。

2、组织制定安全质量贯标管理办法，并对执行和落实情况负责检查和监督。

3、认真执行有关安全质量贯标方面的奖惩规定，保证经费到位，审核各类费用的支出。

4、负责分管单位或部门的管理体系文件的审定，并考核评价其工作。

第十五条 公司相关职能部门职责 ㈠安全质量部主要职责（见第三章）

㈡工程管理中心技术部对本职范围内实现安全生产、工程质量和贯标的要求负责。

1、落实各项安全质量规章制度，及时掌握安全生产、工程质量动态，根据“五同时”原则编制施工生产计划。认真贯彻

国家有关的施工规范、质量验收评定标准，负责施工生产要素配臵，负责施工过程标识记录的指导检查，正确处理进度与质量的关系。

2、在编制下达年、季、月施工生产计划时，应列入安全生产、工程质量和环保的指标和措施要求，按规定标准编制经费计划。

3、安排新建、改建、扩建工程项目计划时，应同时安排防治尘毒、噪章及安全设施项目。负责新上项目的准备工作、组织均衡生产，文明施工，搞好施工现场标准化管理。

4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视生产任务并优先安排；在检查生产计划完成情况时，同时检查安全措施的执行情况。

5、在编制施工组织设计、施工方案、作业指导书时，必须同时制定施工安全措施，并督促贯彻落实。参与重大项目的技术交底，编制并审核施工组织设计。参与大型项目的工程竣工验交。

6、对重点工程和技术复杂的重、难、新项目，不良气候条件和危险性大的施工项目，必须编制安全施组，进行技术书面交底，并检查执行情况。

7、经常深入施工现场，检查施工过程中的施工工艺、机具设备、安全防护设施等方面存在的问题，并协助提出解决办法。

8、对改善劳动条件、减轻繁重体力劳动、消除噪声、治理

尘毒等情况，负责制定技术措施。

9、进行革新项目，推广新技术、新工艺、新材料时，必须符合安全环保卫生要求。及时提出现行有效的技术标准、施工规则、规范和规程，并有计划地检查执行和落实情况。

10、参加工程质量大检查和质量事故的调查处理。对工程出现的重大质量事故提出加固、补强或其它技术措施。参加安全生产检查、安全措施分析和事故调查处理，对存在问题提出防护措施。

11、负责本部门范围内的环境因素、危险源识别与控制。

12、负责应急准备与响应中的施工工艺措施的管理工作。㈢工程管理中心设备部对本职范围内的机动车辆和机械设备的安全运行负责。

1、负责制定和实施机动车辆、机械、电器设备安全技术操作规程和管理使用、维修保养、定期检查等制度，使其保持安全状态；各种设备的安全装臵要齐全有效。负责施工机械和设备的采购工作，并对采购设备的质量负责，充分发挥机械设备的质量保证和改进作用。

2、负责对操作人员进行培训，经考试合格后办理行车执照和发给机械操作证。

3、公司购臵特种机械设备(如锅炉设备、起重机械等)，必须购臵有安全技术监督检验合格证书产品，设备出厂技术文件必须齐全。

4、负责制定机动车辆、机械设备的防冻、防火措施。主持车辆设备事故的调查处理。参加因车辆设备事故造成人身伤亡事故的调查处理，并提出防范措施。

5、组织车辆、设备大检查时，安全技术性能要列入检查重要内容，对查出的问题和事故隐患要及时整改。

6、负责本部门范围内的环境因素、危险源识别与控制。㈣工程管理中心成本部职责：

1、监督采购供应的施工生产及安全技术措施所需的设备、材料、物品，必须符合设计和质量标准，不得随意降低等级。

2、严格执行对易燃易爆和有腐蚀性物品的请领、运输、贮存、发放等管理，严格手续，确保安全。

3、按劳动保护政策规定的劳动保护用品发放标准，对申请、采购、保管工作进行监控，保证按质按量及时供应。

4、监督检查所属项目各种原材料、构配件和化工材料的使用情况。

㈤工程管理中心计试中心职责：

1、负责校准与维护公司的监测和测量仪器。

2、根据需要参与重点工程的投标及施工调查，了解原材料、外加剂、外掺料产地、质量及产量。

3、协助制定重点工程创优规划。

4、参与重大质量事故的调查分析，并提出处理意见。

5、负责本部门范围内的环境因素、危险源识别与控制，对

项目部对口部门实施相应监督检查。

㈥工程管理中心调度室职责：

1、负责防洪工作。

2、及时传达上级有关安全生产指示、注意了解下级安全施工生产动态，及时向领导汇报，督促施工生产落实安全生产措施和指示。

3、负责本部门范围内的环境因素、危险源识别与控制。

4、负责在建工程的意见征询和竣工项目的工程回访，及时了解施工中和竣工后相关方的各种需求，并采取相应措施予以满足。

㈦办公室职责：

1、负责环境、职业健康安全的《文件和资料控制程序》的编制，并组织实施。

2、负责对与公司质量、环境、职业健康安全活动有关的行政文件、外来文件的控制管理。

3、协助安全质量部负责机关办公区、现场生活区的环境控制及食堂易燃、易爆、食物中毒等应急准备和响应。

4、协助安全质量部负责机关办公区和生活区的环境因素、危险源的识别、统计、评价、确定重大环境因素及重大风险；

5、协助主责部门做好相关要素的落实工作。

㈧经营部职责：

1、负责中标项目的合同签约与产品有关要求的评审，协助处理合同执行中出现的问题，组织项目合同修订与评审。

2、负责组织向客户宣传质量、环境、职业健康安全的方针，收集客户对质量、环境、职业健康安全的方面的反馈意见。

3、在与供方签订经济合同时，将其应承担的安全责任纳入合同中。

4、识别评价本系统的危险源、环境因素。㈨审计科职责：

1、识别评价本系统的危险源、环境因素。

2、协助主责部门做好相关要素的落实工作。

3、在项目部进行检查时，检查相应的安全、质量、贯标工作执行情况。

㈩劳动人事部门职责

1、贯彻执行《安全生产法》、《产品质量法》、《劳动法》、《建筑法》等法规；根据需要配备具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全质量贯标人员；对单位和个人考评，坚持标准，严格考核，执行安全质量一票否决制。

2、负责组织员工安全生产教育、质量教育，对员工进行技术业务教育时，必须有安全技术的专题内容。

3、主持编制特种作业人员岗位培训计划，会同安全质量部组织新员工进行 “三级安全教育”和特种工考核签证工作，对复工、调换工种的员工进行岗位安全教育，考试合格后方可分配上岗。

4、企业招收新员工必须进行体格检查，不符合招工条件者不得录用。督促有关部门按规定时间对全体员工进行体检，身体不适应现任职业者，应及时调换适当岗位。

5、会同相关部门对录用的合同工、临时工签订合同时，在合同条款中提出安全要求，明确双方的责任与义务。

6、把安全、质量、贯标工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容，作为用人衡量标准之一。

7、参加事故调查处理，办理事故责任者的惩处手续。

8、负责公司安质干部(管理人员)的培训、考核和聘任工作。配合质量部门对有关人员的奖惩手续进行办理。

（十一）社保中心职责：

1、认真贯彻执行国务院颁发的安全卫生规程，负责企业劳动卫生和职业病防治的宣传教育和监测监察，并提出改进措施。

2、对相关方—医疗门诊部（进行员工健康体检、现场协助急救）具有监督的职责，对其施加一定的影响。

3、负责员工生活设施的安全管理，加强后勤工作人员的安全教育工作；编制防暑降温计划，发放清凉饮料和防暑药品；做好防寒工作，预防煤气中毒。

4、负责从事有毒有害工种员工的健康检查，定期对全体员工进行体格检查，发现不适宜从事原工作的员工，向劳动人事部门建议予以调换。

5、对工伤人员及时组织抢救，提供医疗诊断证明，对治愈的工作人员作出医疗鉴定。

6、参加事故调查处理，办理事故责任者的惩处手续。

（十二）财务部门职责：

1、负责及时提出劳动保护经费的预算和决算，在编制基本

建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位。

2、监督劳动保护经费正确使用，审查防护用品的请领和发放。

3、保证事故隐患治理费用、安全宣传教育经费等各种安全费用的资金到位。

4、会同安全质量部审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。

5、负责公司的安全质量贯标成本核算和经济效益分析。参与合同评审和对外投资的经济评价考察和审定工作。

6、负责安全、质量奖惩资金的落实。

（十三）公安部门职责

1、加强安全生产法制教育，贯彻执行《刑法》中对安全生产方面的规定。

2、健全安全保卫制度，负责进厂(场)人员的证件检查。

3、负责防火安全工作，对爆炸品、易燃易爆、有毒物品使用管理进行监督检查。

4、负责交通安全的管理工作，执行上级有关交通规定，参与处理交通安全事故。

5、负责公司及重大节日、大型活动的应急准备及响应方案的制定和实施。

6、负责公司易燃易爆品库房等重要地点的安全防范工作。

7、负责公司及施工现场消防工作的指导和检查。

8、负责本部门范围内的环境因素、危险源识别和风险控制。

9、负责对化学品产生危害时的紧急处理。

（十四）党委职责：

1、对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，把握企业不偏离“安全、质量第一”的大方向。

2、建立党政工团齐抓共管安全质量工作的体制，开展全员安全质量教育，提高员工安全质量意识和安全防护技术，积极开展思想政治工作。

3、教育党员模范执行安全生产规章制度，遵守劳动纪律，做安全施工的带头人。

4、积极开展党员身边无事故的活动，协助行政总结推广安全生产先进经险。在评选先进党委(支部)和优秀党员时，必须把安全质量工作业绩列为考核重要内容。

5、深入生产一线，掌握员工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，排除员工的后顾之忧。

6、参与员工伤亡事故处理，并做好稳定员工情绪和及时恢复生产的种种思想工作。

7、配合各种安全生产竞赛活动，做好宣传鼓动工作；及时总结报道安全生产、工程质量的先进事迹和好人好事。

（十五）监察部门职责：

1、贯彻执行国家和上级安全生产、工程质量的方针、政策、法律、法规，参与因工死亡事故、质量事故调查，对事故处理实施有效监督。

2、负责对安全生产、工程质量奖惩进行审查，并提出意见。

3、对因严重官僚主义、失职渎职造成人身伤亡事故、质量事故的重大经济损失事故的领导干部和有关责任者给予法纪处理，并监督实施。

（十六）工会职责：

1、贯彻国家及全总有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行。

2、加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为和群众的检举、控告有权受理，并反馈信息。

3、负责组织“五比”劳动竞赛，树立“安全第一”思想，会同有关部门认真开展安全知识竞赛和合理化建议活动。

4、定期讨论安全生产工作，审查劳动保护方案，并把职业健康安全工作列入员工代表大会议题。

5、协助行政搞好班组安全建设，参加企业有关规章制度和劳动保护条例的制定。

6、关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动的中安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。

7、参加安全检查和对新建、改建、扩建工程的“三同时”监督，参加事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。

8、深入施工一线，紧密结合施工，进行以职业道德为中心内容的思想政治工作，提高员工质量意识和创优意识，积极组织开展“五比”劳动竞赛活动和青年优质工程活动。

9、参加事故调查处理，办理事故责任者的惩处手续。

10、参与公司职业健康安全方针的制定、风险的辩识与评价、作业条件更改的相应评审。

11、在职业健康安全的事务上享有代表性。确定职业健康安全代表。

12、负责对劳动保护情况进行检查。（十七）团委职责：

1、配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法的安全生产和工程质量教育，动员和督促团员、青年在安全生产中发挥积极作用。

2、组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全质量意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。

3、结合团员、青年的特点，广泛开展丰富多彩的安全质量生产竞赛活动，建立“青年安全质量监督岗”，对企业安全质量生产实行多种有效的管理监督。

4、总结、推广团员、青年在安全质量生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。

第十六条 项目部相关职责

㈠工程项目部项目经理（项目贯标工作的第一管理者）是企业法定代表人的委托人，对本项目部安全生产和工程质量全面负责。

其主要职责是：

1、认真贯彻执行上级有关安全生产和工程质量的指示和要求，将安全生产、工程质量和贯标工作与项目施工生产同计划、同布臵、同检查、同总结。

2、严格履行承包经营合同的安全条款，组织制定工程项目部安全管理目标、标准和安全规划，合理配臵人力、物资、机具、资金等安全生产要素，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高现场安全生产系数。

3、依据项目工程任务特点，除组织编制合理的实施性施工组织设计外，还要编写安全施组。正确处理安全与进度，安全与效益的关系，积极开展安全竞赛活动。

4、负责建立工程项目部安全、质量管理组织机构，支持安全、质量管理人员工作。定期组织安全、质量检查，对事故隐患实施整治。按规定提取和落实安全生产技术措施经费，努力改善劳动条件和作业环境。

5、负责组织工程项目部员工的经常性的安全生产、工程质

量教育和培训工作，保证特种作业人员100％持证上岗。

6、积极协助调查、分析、处理员工和民工死亡事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的员工和民工死亡事故承担领导责任。

7、对劳务队的安全质量工作负有监督和管理的责任。对劳务队伍严格资质审查，签订合法的施工合同。

8、认真贯彻公司管理方针和管理目标，负责本项目管理体系有效实施。

9、制定本项目管理目标和规划，经常听取工程质量管理情况汇报，及时掌握项目工程质量动态，主持质量工作会议，参加质量检查等质量管理活动

10、负责本项目出现的质量事故调查处理。对因指导不当或决策失误造成的安全生产、工程质量事故承担领导责任。

11、直接负责项目安全质量环保科长的考核及任免（建议科长人选是取得安全员、质检员上岗证者）。

12、每季度对项目安全员、质检员、内审员进行一次考核，并将考核结果上报公司安全质量部。

13、负责推荐胆大心细、责任心强的人员加入安全员、质检员、内审员队伍。

㈡项目总工程师(技术负责人)对项目安全生产、工程质量负全面技术责任。在贯标工作中按照《管理手册》、《程序文件》、《管理规定》中确定的职责、权限履行自己的义务，行使自己的权力。其职责是：

1、贯彻落实安全生产、工程质量管理方针、政策，落实管理目标、三项标准的有效实施。

2、负责编制施工组织设计、管理计划、安全施组和施工技术方案，并随时检查、监督和落实。审查施工方案时，先要审查安全技术措施，保证其可行性，并随时检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。

3、组织制定质量保证措施，及时了解和掌握质量现状，针对施工中存在的质量问题，组织有关人员进行研究，分析原因，制定整改措施和处理方案，并责令有关单位或部门限期进行落实。项目工程应用新技术、新工艺、新材料，要及时上报，经批准后方可实施，同时组织上岗人员的安全技术培训和教育。

4、主持并参加质量工作会议，组织定期工程质量检查和质量评定。组织有关人员进行QC小组攻关活动和创优活动，搞好现场质量控制。

5、负责组织施工、技术指导、质量监督工作，有权制止一切不重视质量的行为，有权责令施工单位或部门对不合格工程进行处理。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全、质量事故的调查，从技术上分析原因，提出

整改措施建议。

8、对因技术交底不清，施工方法不当或技术指导失误、监督检查不够造成的安全、质量事故负领导责任。

㈢项目部安全质量环保科其主要职责见（第三章）㈣项目部施工计划科主要职责

1、负责确定社会及业主、地方政府环保部门、供方、员工及其他相关方对环境的要求和期望。

2、负责策划活动实施绩效的检查评估。

3、负责质量、环境、职业健康安全管理信息的内部沟通。

4、负责制定相应的质量、环境、职业健康安全影响方面的潜在紧急情况应急预案。

5、负责组织收集业主、地方政府相关部门、供方、员工对质量、环境、职业健康安全管理满意信息，并做好统计及报告工作。

6、负责质量、环境、职业健康安全管理改进信息的收集、提供，并参与分析和制定纠正、预防措施。

7、负责新项目施工勘察，复核设计文件、施工图纸，进行现场复测，对施工现场技术质量进行监控，同时做好记录；组织编制实施性施工组织设计、管理计划、创优规划和措施、科技计划及作业指导书等。

8、负责组织技术革新，课题攻关，做好变更设计及管理；

撰写技术总结，编制竣工资料；

9、负责技术交底、变更设计、工程日志、过程检验等技术资料的记录工作；负责质量记录和统计技术的控制；

10、负责本项目部所有外来文件、内部文件的收发文的管理。㈤项目部试验室主要职责：

1、严格按有关施工规则要求进行检查试验，如发现违规影响质量时，有权制止施工并及时向有关领导反映，作好记录报上级试验室。

2、承担普通工程所用原材料的常规检验项目的试验鉴定及普通混凝土、砂浆的配合比选定与试验和路堤填料的试验。对不能试验的原材料及时取样送检，需委托试验的，应选择业主认可的有相应资质的单位。

3、高填方或填方量大的路堤，混凝土、砂浆数量集中的桥隧工点要派专人负责控制，并签认路基填筑和砼拌合、运输、震捣、养护质量。

4、根据配合比选定单换算混凝土及砂浆施工配合比，填发施工配料单，经主管技术人员签认后，交付施工，并视环境和灌注情况变化及时调整施工配合比。

5、按规定制作检查试件，进行标养和送检。

6、负责路基填土密实度及地基夯实的检验，检查土壤含水量及土质情况，发现问题，及时处理并做好记录。

7、对运到工地的主要工程材料，协助工地做好质量验收，分堆保管及使用，掌握砂、石、水泥、外加剂及钢材等库存数量和质量情况。

8、取样后应及时对样品的数量、规格、试验项目做好记录，试验后留样保存，以备后查。

9、做好掺用砼外加剂和外掺料等新技术的推广应用工作。

10、及时做好试验原始资料的整理、保管和报表工作。

11、参加有关工程质量检查及质量事故的调查分析。㈥物资设备科主要职责：

1、负责对供方进行评价、选择和控制，并提供采购、检查和记录工作情况。

2、负责确定采购产品的验证方式及采购产品的外观规格、尺寸的验证、设备的使用和维护。

3、参与环境因素、危险源的识别、评价，并制定相应的管理方案。

4、对质量、环境、职业健康安全管理体系相应方面的运行进行检查、监督。

5、参与质量、环境、职业健康安全管理体系运行绩效的评价、分析并提出相应的改进措施。

6、坚决执行国家物资方针政策，实行“政府采购” 制度。

7、认真开展双增双节活动，搞好材料的限额发料工作，按

月进行材料节超分析，保证主材不超耗。

8、做好原材料、半成品的现场标识、库存标识及管理工作。

9、负责收集分供方的基础资料，对其进行认真评价、汇总，将合格劳务队名册上报公司公司工程管理中心成本部。

10、按时、准确上报物资报表，做好采购计划、订货合同等工程物资台帐。

11、配合施工计划科制定项目施工组织方案，合理调配机械设备及车辆。

12、对项目部所有机械设备、运输车辆实行日常管理、调度，做好日常记录及台帐。

13、负责本项目所需配件、机具的采购管理，验收；制定本项目设备保养和维修计划并及时组织实施。

14、收集整理设备资料，及时上报各种统计报表，搞好统计分析，为领导决策提供可靠依据。

15、实行责任成本管理，协助合同管理部搞好单机单车成本核算，及时向合同管理部提供劳务队使用设备的扣款依据。

16、负责机械租赁合同签订及费用的结算。

17、负责各类施工机械、车辆的管理工作，努力完成机械作业任务。负责机械、车辆的维修、保养，保证施工机械车辆的正常运转，满足施工需要。

㈦合同管理科主要职责：

1、负责制定相应人员相关技能标准、培训需求，经项目经理审核，报公司主管部门批准后执行。

2、负责培训及培训绩效考核、评价的管理和控制。

3、参与质量、环境、职业健康安全管理体系运行控制的检查监督。

4、参与相关方对质量、环境、职业健康安全满意度的信息沟通。

5、负责对质量、环境、职业健康安全管理体系运行所需资金计划的审核，并负责监督实施。

6、负责上报本项目部的培训计划，做好本项目部人员培训记录及各种人员上岗证的登记。

㈧项目办公室（派出所）主要职责：

1、负责质量、环境、职业健康安全相关方来往文件的归口管理；

2、负责与各职能部门联系、交流相关信息，制定相关的改进措施。

3、加强安全生产法制教育，贯彻执行《刑法》中对安全生产方面的规定。

4、健全安全保卫制度，负责进厂(场)人员的证件检查。

5、负责防火安全工作，负责爆炸品、易燃易爆、有毒物品使用管理。

6、负责交通安全的管理工作，执行上级有关交通规定，参与处理交通安全事故。

㈨项目部安全员在项目部负责人领导下，协助开展项目安全生产工作；在业务上受公司安全质量部直接领导。其主要职责是：

1、认真宣传贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法规、法令及上级机关和公司的各项规章制度。

2、协助项目负责人制定、审查、修订本项目的安全生产规章制度，认真编制项目安全施工组织设计，并督促项目全体员工严格执行。

3、经常向本项目员工宣讲国家安全生产方针、政策，进行安全知识教育，组织开展各种安全活动和安全技术知识的考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。

4、协助项目负责人组织安全检查，针对查出的问题，提出有效的解决措施，并按时实施。

5、参加项目组织的事故调查，并对事故发生的原因，防范措施以及事故的责任者提出处理建议，写出书面报告，并及时上报公司安全质量部。

6、经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并立即报告项目负责人。

7、督促检查员工合理使用劳动保护用品，积极想办法协助项目负责人改善员工条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。

8、因工作失职或对违章行为不予制止而导致安全事故发生承担责任。

9、专职安全管理人员必须健全各种安全管理的资料、台帐，做好安全施工日志，按要求及时向安全质量部上报有关资料。

㈩项目部质检员在项目部负责人领导下，协助开展项目工程质量工作；在业务上受公司安全质量部直接领导。其主要职责是：

1、真宣传贯彻执行党和国家有关工程质量的方针政策、法规、法令及上级机关和公司的各项规章制度。

2、协助项目负责人制定、审查、修订本项目的质量管理规章制度，并督促项目全体员工严格执行。

3、参与项目实施性施工组织设计的编制。

4、对工程质量实施监督检查，参与验工计价并负责质量签证。

5、参加工程质量事故的调查处理。

6、对违规操作或不重视质量的行为有权制止，或责令其停工整顿，或限期进行返工处理。

7、对因不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任；对弄虚作假、隐瞒事故的行为要追究其责任。

8、做好工程质量施工日志，为竣工资料作准备。

（十一）项目部内审员在项目部总工程师领导下，协助开展项目贯标工作；在业务上受公司安全质量部直接领导。其主要职责是：

1、认真宣传贯彻执行GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001、管理体系文件等与企业有关的法律法规及其它要求。

2、确保项目部管理体系体系有效运行，定期检查各科室贯标工作开展情况。

3、负责宣传三标的法律、法规和规章制度，向各级人员做好宣传教育，向劳务队做好安全质量环保技术交底。

4、负责项目贯标工作的指导、协调、检查工作。

5、负责组织项目部的三标一体化体系内部审核。

6、配合公司做好三标一体化体系的认证和监督审核工作。

第五章 基础工作

安全方面: 安全教育和安全检查

第十七条 各级应认真开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全安全教育制度。教育形式及内容规定：

1、公司级安全教育由分管副总经理负责，安全管理部门协助，教育、人事部门组织实施。

本规定的安全教育内容应包括职业健康安全法律、法规、通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识，本企业职业

健康安全规章制度及状况，劳动纪律和事故案例等有关内容。

2、项目部级安全教育由项目经理组织实施。项目部级安全教育应包括：本单位职业健康安全状况和规章制度，主要危险危害因素及安全注意事项，预防事故的主要措施，典型事故案例以及事故应急处理措施等项内容。

3、班组级安全教育由班组长组织实施。

班组级安全教育应包括：遵章守纪、岗位安全操作规程、岗位间工作衔接配合的安全注意事项、典型事故案例、劳动防护用品的性能及正确使用方法等内容。

4、从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过当地劳动部门考核合格后取得特种作业资格，领取操作证后方可上岗作业。

5、员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行车间级或班组级安全教育。

6、实施新材料、新工艺、新技术或使用新设备时，必须对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。

第十八条 对在岗员工安全教育时间及内容的规定：

1、企业法定代表人和经理必须经过安全教育并经考核合格后方可任职。安全教育时间不得少于四十个学时。

本条规定的安全教育的教材由地方政府劳动行政部门指定或认可，安全教育应包括：国家有关职业健康安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险法律、法规，安全

生产管理职责、企业职业健康安全管理知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。

2、公司安全管理人员必须经过安全教育并经劳动行政部门考核合格发给资格证后方能任职。安全教育时间不得少于一百二十学时。

本条规定的安全教育由地方政府地市级以上劳动行政部门认可的单位组织进行。安全教育应包括国家有关职业健康安全方针、政策、法律、法规和职业健康安全标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、员工伤亡事故调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。

3、公司其它管理负责人、专业工程技术人员的安全教育由公司教育部门、劳动人事部门会同安全管理部门组织实施。安全教育的时间不得少于二十四学时。

本条规定的安全教育包括职业健康安全法律、法规及本部门、本岗位安全卫生职责，安全技术劳动卫生和安全文化的知识，有关事故案例及事故应急处理措施等内容。

4、班组长和安全员的安全教育由公司教育部门会同安全管理部门组织实施。安全教育时间不得少于二十四学时。

本条规定的安全教育包括职业健康安全法律、法规、安全技术、职业健康安全和安全文化知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素，安全注意事项，本岗位安全生产

职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项内容。

5、岗位操作工人安全教育应由所在单位领导组织进行，每年安全教育时间不得少于二十四学时。本规定安全教育的主要内容应包括：上岗作业的规章制度、岗位安全操作规程、施工生产任务情况、各工序相互联系情况、施工中所用工具及电器设备现状，易发生事故的部位、作业区域环境卫生标准、个人劳动保护措施和防护用品的使用要求等。

6、公司新员工必须按规定通过公司级、项目部级和班组级三级安全教育，并经考试合格后，方可上岗。三级教育的时间不得少于四十学时。本规定的安全教育包括：职业健康安全法律、法规，安全技术、安全知识，技术及本岗位安全生产职责和注意事项，典型事故案例与应急处理措施等内容。

第十九条 对各级领导和员工的安全知识和技术学习情况要进行考核，考核成绩由组织实施部门登记存档，作为考察各级人员晋升的条件之一。

第二十条 建立施工安全准备工作验收制度。每项工程开工前，项目安全员要对本项目的施工安全准备工作进行检查验收，验收内容主要包括：是否有安全施工组织设计；施工机械设备是否符合技术和安全规定；安全防护设施是否符合要求；施工方案是否进行书面安全、技术交底；各种工序是否有安全措施；各工种人员是否经过培训；施工安全责任制是否建立；施工中可能发生的危险情况是否有针对性预防措施等。

第二十一条 安全生产检查制度： ㈠定期安全生产检查

检查工作由公司领导或安全管理部门的负责人组织，有关职能部门负责人参加，各级定期检查具体实施规定：

1、公司每季度组织一次检查；

2、工程项目部每月组织一次检查；

3、工程队(车间)每旬组织一次检查。㈡经常性安全检查

1、班组坚持工前布臵、工中检查、工后讲评“三工”安全制度。

2、各级专职安全员、安全值班人员进行日常巡回检查。

3、各级管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须检查安全生产工作。

㈢专业性安全检查

对国家规定的特种作业和特种设备等组织专业安全检查。

1、对施工用电、焊接、电气及电动机具设备进行检查。

2、对塔吊、垂直运输机(架)、脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用进行安全检查。

3、对锅炉压力容器进行检查。㈣季节性、节假日安全检查

1、夏季检查防洪、防暑、防雷电情况。

2、冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑情况。

3、春秋季检查防风沙、防火情况。

4、节假日加班及节假日前后安全检查。

第二十二条 安全检查内容主要是：查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。各级各类安全检查要做好记录，查出的事故隐患登记后要签发《隐患整改通知书》。重大事故隐患要签发《隐患整改指令书》。

第二十三条 强化安全生产科学管理。企业要把传统的经验和现代科学管理结合起来，积极推广应用《安全系统工程》和《事故易发点控制法》，科学地预测、预防事故。

质量方面：质量教育和质量检查

第二十四条 定期不定期的对全体员工进行质量意识教育，重点是贯彻国家有关的法律法规、方针政策、上级规章制度和和指示精神。增强法制观念和质量责任感，规范质量行为，做到合法生产经营。

第二十五条 每年有计划地组织质量管理人员进行技术培训。继续开展“一学、五严、一追查”活动（学规范、标准、操作规程，严守设计标准，严守操作规程，严用合格产品，严格程序办事，严格履行合同，追查责任者），提高业务素质和技术水平。

第二十六条 严格执行工程质量检查制度

工程施工过程中必须进行质量检查工作，建立各项检查制度：

一、隐蔽工程检查制

1、隐蔽工程应由项目专(兼)职质量检查工程师自检合格后，邀请监理工程师复查，合格签认后方可进行下道工序施工。基础工程签证后应及时封闭，避免因条件变化危及结构安全。

2、监理工程师缺席，检查处理办法按各项目业主制定的办法执行。

3、施工中发现地质与设计不符，监理工程师无法处理的，应及时上报设计单位解决，必要时邀请建设单位共同研究处理。

二、工程队质量“三检”制

1、自检。分操作人员自检和班组自检。操作人员自己检查自己干的活是否符合质量要求。工班长在每日收工前对班组完成的工程量进行一次检查，做好记录，工后讲评。

2、互检。指同一工种或多工种之间，由工程队组织不定期相互检查，互相交流，取长补短，共同提高。

3、交接检。指同一工程多班制上下班之间或多工种上下工序之间的交接检查。由队(项目部)组织交接，各工班应做到不合格的活不出手，不出班组，上道工序不合格，下道工序不施工。

“三检”中发生的质量问题及其处理结果，由项目部质量检查工程师及时记入施工日志。

三、开、竣工检查制度

1、开工前检查内容

①是否按基本建设程序签订承发包合同，是否进行与产品有关要求的确认和评审；

②设计文件、施工图纸能否满足开工需要；

③施工前的工地调查及中线、水平复测是否已进行，并符合要求；

④是否编制科学的实施性施工组织设计、管理计划和作业指导书，技术交底工作是否已能掌握运用；

⑤采用新技术、新工艺是否已能掌握运用； ⑥现场原材料试验，是否合格，能否满足要求； ⑦征地拆迁工作能否满足施工要求；

⑧各种机具、设备是否到位，并能正常运转； ⑨“三通一平”工作是否已经完成。

2、竣工检查内容

①结构各部尺寸、强度是否符合设计要求，质量是否达到验标规定。

②竣工资料是否齐备并全部达到标准。

③复查质量评定记录，核定质量等级，如发现问题，列项处理，限期完成。

四、定期工程质量检查制度

1、公司每半年、项目部每月、工程队每旬组织一次定期工程质量检查，由单位主管工程的领导主持，质量管理部门牵头，有关职能部门负责人参加。

2、定期工程质量检查，着重对实物工程质量，按有关质量检验评定标准或暂行内控标准进行验评。同时检查现场管理、内业资料、质量记录、文明施工等情况，当场讲评，形成检查纪要，并行文通报。

3、检查中发现的问题，要列项记录，分析原因，提出改进和处理意见并限期处理，问题严重者责令停工整顿，对当事人进行教育和处罚，并填写(工程质量检查通知书)。

五、不定期质量检查制度

各级领导和质量检查人员要经常深入施工现场，特别是对重点难点工程和关键部位，进行认真检查，并形成检查纪要，责令项目部依据纪要进行整改和完善。

第二十七条 加强工程质量评定工作

1、各级主管工程领导、施工技术人员和质量检查人员均应熟悉和掌握有关工程检验评定标准。

2、工程质量的检验评定按分项、分部、分单位、单位工程进行，其质量评定等级分为“合格”与“优良”两个等级。

3、对已完工的分项、分部工程的施工质量由各项目部进行检验评确定质量等级；单位工程的质量等级由指挥部组织评定。

4、工程质量检验评定资料是完成工作量、质量成绩考核和验工计价的主要凭证，质量管理部门要不定期抽查施工单位检验评定的正确性，对不符合(验标)要求的要坚决予以纠正。

第二十八条 做好验工签证

验工签证是考核施工单位完成任务和工程质量情况的重要手段，由施工单位编制，质量管理部门负责工程质量的检查签证，未经检查签证者不予计价和拨款。有下列情况之一者，不予验工签证。

1、工程质量不合格须返工或待处理者；

2、砼、砂浆及填土夯实密实度未按规定进行试验，或试验报告不能判定其质量状态者；

3、返工工程未按规定填报质量事故报告者；

4、由施工错误或处理质量事故而增加的工程量；

5、缺少应具备的隐蔽工程检查证或经检查未签证者；

6、成品、半成品、原材料未进行进货检验或试验者；

7、未办变更设计手续，擅自变更设计者。贯标方面：

第二十九条 安全质量环保教育培训制度。公司每年对全体员工定期进行系统的安全质量环保教育。项目部坚持定期进行安全质量环保教育。学习安全生产方针、安全质量政策、三标体系标准、体系文件、法律法规及本岗位的安全质量技术知识，交流先进典型经验，分析典型事故案例，提高员工安全质量环保素质。

第三十条 先培训后上岗制度。新员工上岗，要进行“三级”（公司、项目部、队或班组）安全质量教育，经考试合格，方可上岗。对采用新设备、新技术、新工艺和调换工种以及间

断工作六个月以上的人员，应重新进行安全培训，方可上岗。对国家规定特殊工种（电工、电气焊工、起重工、架子工、厂内机动车驾驶员、锅炉工等）的员工必须经过专门安全技术培训、考试合格后持证上岗；对参加施工的合同工、临时工、外部劳务等，都要先进行安全质量教育和技术培训，才能参加施工。

第三十一条 进行内部、外部管理体系审核和召开管理评审会，确保管理体系持续有效运行，并寻求改进业绩的机会。

第三十二条 统计报告制度。

1、质检员于每月25日前上报质量情况报表和现场安全质量简要情况，每年10月15日前上报QC成果，每年按规定时间上报优质工程申报表。

2、安全生产情况报告制度。安全员每月三日前按照《铁路员工伤亡事故报表》电话上报上月安全生产情况，每年11月15日前上报安全质量标准工地申报表。凡发生事故，无论轻重均应在24小时内电话上报安全质量部，书面报告于2日内上报安全质量部。

3、年终上报安全质量贯标工作总结、报表和锅炉压力容器报表以及安全标准工地先进项目。总结应对安全质量贯标管理情况和安全生产、工程质量认真分析，肯定成绩，找出问题，提出改进措施，制定下步目标、方针和计划，经主管领导审签，书面上报。

4、各竣工项目应将竣工验收评定证书报公司安全质量部。

5、各项目应将该项目在施工中或竣工后获得建设单位或省(部)级优质工程证书和各种质量奖励文件或证书报公司安全质量管理部门备案，以便奖励和掌握创优情况。

第三十三条 资料管理 ㈠安全质量目标及兑现情况 ㈡质量保证措施及效果 ㈢QC小组攻关课题及效果

㈣安全质量检查(次数、问题及解决办法)㈤安全质量奖惩和落实情况 ㈥质量验证资料

1、分项、分部、单位工程项数；

2、分项、分部、单位工程一次评定合格率、优良率；

3、填土压实测试点数、合格率；

4、砼、砂浆试件组数、合格率；

5、其它测试数据及资料。㈦安全质量事故处理

1、事故情况；

2、原因分析；

3、施工、设计、监理三方技术处理方案和签证手续；

4、事故处理情况。㈧质量保证资料

1、原材料、半成品、成品合格证、复验报告统计资料；

2、砼、钢筋等试验报告统计资料；

3、隐蔽工程检查资料；

4、各种检查记录。

㈨安全质量标准工地“双十”台帐

㈩贯标资料参照贯标有关条款执行。

第六章 贯标工作

第三十四条 贯标总要求：严格落实GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001标准，认真按标准要求程序工作，推动三位一体化管理体系有效运行，确保监督审核、换证审核顺利通过；通过落实标准，拓宽企业工作平台，提升企业综合管理水平。

第三十五条 项目部应紧紧围绕班子建设、合同管理、施组方案、生产要素、管理办法、实施与记录等环节，按照PDCA循环的原理，认真贯彻执行《工程项目质量、环境、职业健康安全管理体系实施准则》。体现“贯标就是抓管理，抓管理就是贯标”，从而提高企业的整体管理水平。

第三十六条“贯标工作只有起点，没有终点”。应做到：

5.xxx公司信用管理贯标工作总结 篇五

在市场竞争白热化的制造业，赊销是扩大销售规模和竞争力的重要手段，除特定的垄断企业和服务企业外，断绝赊销实际上就是退出市场，企业不做也得做。实际上，建立在良好信用环境和制度基础上的赊销是经济发达的标志，是诚信社会的最佳诠释。大多数企业在供应链上既是授信方也是受信方，向客户授信的同时，也得到供方的授信，可谓同舟共济。健康的供应链上的每个企业都获益，信用管理标准实际上是从自律的角度推动供应链健康发展，可谓切中我国诚信经营时弊的要害，以往在企业内部、企业之间往往强调环境不好，他律不足，把失信责任一推了之。信用管理体系帮助企业扎好自己的篱笆，用好自己的赊销能力这一资源，参与市场博弈、谈判，获得最大收益的同时，降低坏账风险。如果每个企业都强化信用管理，抵制失信行为，整个市场必然会形成诚信经营的健康生态。

信用管理体系是企业对于可能产生的风险进行科学管理的专业技术，我公司推行信用管理体系建设的主要目的在于规避因赊销产生的风险，逐步消除长期以来粗放的授信管理模式带来的坏账风险，并提高今后业务过程中的赊销回收率。贯标工作改进了已有的合同管理制度和客户管理制度，初步建立了客户授信管理制度和授信模型，重点规范了商帐追收制度，内部追收和外部追收并举；同时，将社会责任

也纳入信用管理体系，形成企业自我评价，自我提升的机制，为公司成为百年企业提供了好的制度保障。具体实施情况总结如下：

一、公司基本情况

XXXXX有限公司注册于XXX年XX月XX日，董事会、监事会，总经理等法人治理结构完善。公司注册资本为5000万元人民币，注册地为XXXXX，占地约XXX亩。公司现有正式在岗员工XXX人左右，其中专业技术人员近XXX人。拥有资产总额X亿元，2012年完成销售收入XX亿元，实现利税XXX万元；2013年预计完成销售收入X亿元，预计实现利税XXX万元以上。

企业主导产品共分XXXXXXX 起草了部分行业标准。

企业拥有专利20余项，其中发明专利5项。

近十年中，公司先后承担了国家重点技术创新项目及中央财政扶持项目，企业的生产和服务全过程已通过ISO9001：2008质量体系和ISO14000环境体系认证；已通过TS16949质量体系认证；在“十二五”期间,公司还将完成ISO18000职业健康安全管理体系及国军标质量体系的认证工作，以使企业具备进入高端市场必须承担的社会责任。

企业其它荣誉

二、工作机制建立

为做好公司信用管理贯标推进工作，经董事会同意，公司成立了

以总经理为组长的信用管理领导小组，主要成员采用包括财务总监、采购、安环、人事分管副总经理及相关职能部门负责人（见附件）；同时，以合同、客户及商帐管理职能为核心，在公司内部设立信用管理部，信用管理部由总经理直接分管，任命信用管理部部长，合同管理、客户管理及商帐管理设有专职信用管理员5人以上；财务、采购、社会责任等涉信岗位均设有兼职信用管理员若干；为慎重起见，公司聘请常年法律顾问，参与信用管理。领导小组确定了确定信用管理方针及管理目标并形成文件，最高管理层对实施信用管理方针作出承诺，信用管理目标与企业信用管理方针相协调。

公司在预算中追加信用管理经费，从期间费用中列支。领导小组从制度建设入手，修订完善了公司制定了信用管理法律法规培训制度、信用管理机构、人员岗位责任制度、法人授权委托管理制度、合同管理制度、客户信用管理制度、逾期商账追收及失信追究制度等信用管理专项制度，并和公司已有的规章制度如：《员工奖惩条例》、《财务制度》、《档案管理制度》、《知识产权管理制度》、《安全管理制度》、质量体系文件等，形成互补，在企业管理过程中形成制度支撑。公司信用管理制度由公司总经理签署并以文件形式正式发布《XXXX有限公司信用管理制度》的决定”。

整个贯标实施过程中，总经理亲自负责，列入管公司管理品质的重大改进项目，各部门分工合作，各履其责。

三、贯标培训

公司决定推行信用管理体系贯标工作，领导小组成员首次会议计集中学习了《XX省企业信用管理贯标和示范创建工作实施方法（试行）的通知》、《XX省企业信用管理状况评价指标》，了解了GB/T 22117-2008 信用基本术语、GB/T 22118-2008 企业信用信息采集、处理和提供规范、GB/T 22120-2008 企业信用数据项规范等相关标准以及宣贯材料。领导小组一致认为，该体系对于企业内部商帐管理，规避经营风险提供了科学的方法，开拓了企业对于信用管理的视野，更加清醒地认识到信用管理对于营造公平诚信经济环境的重要性。会议决定设立信用管理部，归口合同管理、客户管理及商帐管理三大核心职能，制定和完善多项信用管理相关制度，明确界定销售、财务对于应收账款的管理权限，防止出现推诿。同时，信用管理部对于社会责任等其他涉信要素负责监管，人力资源、安全环保、财务、采购等相关职能部门各负其责。

其次，由行政人事部配合信用管理部为涉信部门及人员制定培训计划，培训的内容包括《合同法》等相关法律法规及公司信用管理制度、先进企业的管理方法。信用管理领导小组带头参加学习。培训本身起到了警示作用。同时，公司还安排专职和兼职信用管理人员委外培训，做到熟悉法律、标准、制度，掌握并有效执行。

四、充分利用ERP系统固化制度要求，使得违规行为难以通过，极大地提高了信用管理的效率和科学性。

公司2012年投资200万元，基于U8 V10.0 二次开发了ERP系统。

系统中实现了MRP Ⅱ运算、订单BOM化、订单电子化，具体包括订单管理模块、客户管理模块、采购管理模块、生产模块、财务核算模块、质量管理模块、人力资源模块、实现了客户类、业务类、财务类、管理类信息系统化输入输出管理，完全具备了客户信用评估、订单自动处理、物料计划自动生成、授信额度控制、发货程序控制、应收账款预警跟踪、商帐追收、客户信用记录查询、客户关系协调、人力资源及绩效考核管理、财务结算、内部管理统计分析及各项管理报告等功能。

公司的客户资信管理由信用管理部牵头完成，主要是收集客户基本资料：包括客户的名称、地址、电话、所有者、经营管理者、法人代表，经营资料：市场区域、销售能力、发展潜力、经营观念、经营方向、经营政策、经营特点、关联企业情况、银行信用记录、所在行业状况等；业务状况：包括客户的销售实绩、市场份额、市场竞争力和市场地位、与竞争者的关系及与本公司的业务关系和合作情况；同时，公司对客户的交易现状、商业信誉良好、遗留拖欠货款等均有基本了解。调查途径包括：客户走访、向政府部门了解、向银行查询、公开资料查询、委托征信机构及其它来源。

在客户资信管理的基础上将客户的信用等级分为3A、2A、A、3B、2B、B 共六级，分别授予对应的信用额度、信用期限。其中B级信用额度为零，必须即时结清账款；3A级客户是公司的VIP客户，其信用额度最高可达年销售额的40%、信用期限可达6个月，随业务发展需要，动态调整。必要时，经总经理及信用管理领导小组批准，可应急更改，适当增加授信。

合同管理制度对于质量体系运行完备的企业来说，已基本没有大的问题。在贯标过程中，公司制定了详尽的《合同管理制度》，与质量体系《顾客相关过程控制程序》及《采购控制程序》组成了规范、严谨的合同管理制度，做到：

1、合同签订前对合同履约的风险进行全面评估；

2、履行中的合同履约情况进行跟踪；

3、履行后对合同履行情行事后评估，建立反馈机制；

4、对不能履行合同的建立制度机制，积极处置并追究责任。重大销售合同均需公司高层和法律顾问把关，防范巨大风险。各分厂负责合同履行，营销有专门内勤业务员负责跟踪，对合同履行过程中存在的问题及时通过商务、技术、质保等渠道与客户积极沟通，合同履约率确保100%。公司营销公司和信用管理部定期对主要客户进行用户满意度调查，通过调查分析存在问题进行改进。公司是XXXX等大型企业的优秀供应商。

商帐管理是信用管理的重要一环，没有这一环的有效管理，客户管理、合同管理也就失去意义，企业将会面临巨大的不可预知的风险。公司严格执行《《逾期商账追收及失信追究制度》。财务部建立应收账款帐目及应收账款账龄分析分级表，将应收账款按账龄分为授信期、到期、逾期、通牒期、法律诉讼期和坏账期五期，提出相应的催收原则；配合信用管理部对应收账款加强日常监督，根据实际情况每周或每月打印出会计账上全部到期的应收账款记录进行分析和诊断，提出处置要求。信用管理部根据财务账龄分析表，进一步结合合同管理、客户管理信息，厘清应收账款风险，制订应收账款风险管控计划；制

定订逾期商账（逾期应收账款）追收进度表，培训催收、追收人员，聘请律师，组织内部催收和外部催收。合同承办人作为第一责任人，应无条件配合信用管理部按追收工作流程催收逾期商帐；并随着逾期增加，投入越来越多精力，直至成为主要工作；合同承办人经手逾期货款累计达到一定金额，积聚较大风险后，由部门负责人或信用管理部提议，经总经理批准，暂停新合同承办，全职催收本人逾期商帐。逾期商帐多少是衡量合同承办人业务能力的重要指标，作为末位淘汰的绩效考核依据；

公司确定了逾期商账追收标准程序一般分为十项步骤，当上一步明确无效时，立即准备下一步，每一步形成的证据均应保留，记入客户档案。对于明显存在失信违约风险的客户，可直接采取法律诉讼。

步骤 1 2 阶

段 提醒客户承办人 再度提醒、正式询问原因 3 4 5 第一次正式催账 第二次正式催账 对客户承办人压迫式谈话 6 首次与客户承办部门经理对话

逾期第三周 逾期次周 逾期第三周 逾期第三周 时间段 逾期首日 逾期首周

联系方法

催账形式

传真、邮件 礼貌提示

邮件、电话 再度提示，了解客户发生

了什么问题

传真、邮件 展示关键证据

传真、邮件 严肃通知、声明不利后果 电话/拜访

表达不满、为难等情绪，可能时通话录音

电话、邮件 催账级别升高

再次与客户承办部门经理对话

逾期第四周 电话/拜访 最后一次谈话，可能时通话录音 9 最后商务函件 发律师函

逾期第五周 逾期第六周

EMS EMS

最后书面通牒

预告法律责任，通知对方排还款计划 法律诉讼 逾期半年以后

委托律师 法律诉讼开始

对应收账款定期发出对账单（见附件）以确定债权，作为商帐追收的重要依据。

对于明确的客户失信行为，公司果断采取法律手段，完成商帐追收。（见附件）

五、作为园区突出贡献企业和行业领先企业，公司积极承担社会责任

本公司虽然不直接生产最终消费品，但产品随着主机厂配套，必然会为消费者服务，因此公司的质量方针是：技术创新、质量求精、产品适用、服务周到，特别强调紧紧围绕客户需求。公司力求采用先进的工艺流程、工艺设备技术，严把产品质量关，为顾客提供安全、可靠、诚信的产品和服务，并建立完善的售后服务机制。

公司重视技改，节约资源，加强三废利用，建立回收和循环利用制度。为防止污染环境，建立环保监测制度、污染应急预案。

公司2010年来均被市环保局认定为:环境行为蓝色或绿色等级企业；2011年通过ISO14001环境体系认证，2012年通过市安监局安全体系认证，实现质量、环保、安全认证三位一体。

公司在技术创新和技改中，强调节能减排技术的应用，节能减排项目多次获得市环保专项奖。

公司尊重和关爱职工，并将职工合法权益落到实处，全员签订劳动合同；全员足额缴纳各项保险，社会保障方面员工侵权投诉为零；公司对员工培训、员工体检均按制度长期有效执行；职工收入保持合理增长，处于行业先进水平，得到人社部门及园区管委会的好评。今年7月，公司积极应对国家、省市关于劳务派遣工的法规修订.在安全方面，通过安监局认证，制定了完备的安全操作规程、生产设备维护管理，事故应急预案、安全问责制；劳动保护用品、高温费、加班费均保持及时足额发放、职业危害防治按制度和计划执行。职业病发生率为零，重大工伤、安全事故为零。

公司XXXX委员单位，倡导行业自律，多年来无商业贿赂违法记录，无知识产权侵权记录。公司现有专利知识产权21项，其中发明专利5项；近年来，公司主持起草了5项国家、行业标准。强调公平竞争。

公司多年来依法纳税，保持高新区突出贡献单位称号；随着企业的发展，每年新吸纳就业50人以上；积极参与高新区、集团组织的爱心捐助活动；获得过模范职工之家等称号，树立了良好的社会形象。

公司近十年来，实现销售额增长4倍以上，实现了客户、供应商、员工、股东、社会的融洽和谐发展。从未发生任何违规失信行为。

六、信用管理贯标中存在的不足与改进方向

经过贯标以来的信用管理推进计划的实施，公司加强了客户资信调查，首次实施了对客户分级管理，初步形成了分级模式，一定程度上发现了不少潜在的风险，管理的意图明确。但仍存在一些不足：

1、受制于社会信用意识，客户资信调查难以进一步细致深入，很

多客户拒绝财务数据提供，需要通过其它渠道或方式征信；

2、应收账款的清欠进展不能令人满意，除整个经济环境资金偏紧外，业务结构也有很大影响。更进一步说明了信用管理的重要性，否则，老账未清，又添新帐。商帐追收永远被动。

3、信用管理人员、销售人员等涉信人员培训不足，专业知识仍欠缺，还需要进一步学习，时不我待。

4、外部信用工具的使用不足，需进一步加强合作。

6.贯标管理制度 篇六

（2012.5版）

一、单项选择题：

1、某项目部对在用的卷扬机进行抢修，这项活动是属于：（）

A.常规的活动； B.非常规的活动； C.正常活动； D.异常活动。

2、确定影响产品要求符合性工作的人员所需能力从下列哪些方面考虑：（）

A、技能和经验； B、培训；

C、教育； D、以上都是。

3、在进行危险源辨识时，应考虑：（）

A．常规和非常规活动；

B．所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）的活动； C．在工作场所的设施； D．以上全对。

4、混凝土的强度、抗渗性等是：（）

A.产品特性； B．质量管理体系的要求； C.职业健康安全的要求； D.以上全是

5、不合格品控制的目的是：（）

A．防止出现不合格品； B．防止再出现不合格品； C．防止不合格品非预期的使用或交付； D．以上全是。

6、制定质量方针应包含：（）

A．持续改进的承诺； B．全体员工的义务； C．相关方的安全与健康； D．A+B+C。

7、援外工程项目的内部审核一般应间隔 进行一次，必要时可增加审核：（）

A．三个月； B．六个月； C．一年； D．可不定期。

8、组织应确保在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的任何人员都具有相应的能力，该能力基于：()A． 教育； B．培训； C.经历； D．A+B+C。

二、判断题：

1、应在组织内不同层次和职能进行内部沟通并与进入工作场所的承包方和其他访问者进行沟通（）

2、组织如果选择将影响产品符合要求的任何过程外包，应确保对这些过程的控制。（）

3、分项工程返工后的质量须经重新检验确定。（）

4、应急响应与准备程序应是消防小组主要掌握的要求，员工可以不必知道。（）

5、事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。（）

6、质量计划是对产品实现过程进行策划所形成的文件。（）

7、顾客对组织提供的产品或服务没有提出申诉或没有表示抱怨就说明顾客满意。（）

8、记录是一种特殊类型文件，应按文件控制要求实施控制。（）

9、产品标识的目的只是为了达到可追溯性的要求。（）

10、当生产和服务提供过程的输出不能由后续的监视和测量加以验证，使问题在产品使用后或服务交付后才显现时，应为过程的评审和批准规定实施准则，对设备认可和对人员资格进行鉴定，并记录形成的过程。

11、组织应确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境。（）12、13、14、15、16、17、18、特殊过程是对产品的最终总质量起关键影响的过程。（）

危险源是可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为。（）组织的质量、职业健康安全目标必须是可测量的。（）

职业健康安全运行控制可以不考虑与采购的货物、设备和服务相关的控制措施。（）为了确保不合格不在重复发生，对采用的纠正措施的需求应进行评价。（）测量和监视设备是控制产品实现过程的设备。（）质量安全计划是对施工过程进行策划所形成的文件。（）

19、协商和沟通主要员工内部的事，相关方不必参与，也不必知道，因为GB/T28001是针对职工安全健康。（）

三、依据GB/T19001-2008标准和GB/T28001-2001标准填空：

1、“外包过程”是为了质量管理体系的需要，由组织，并由 的过程。

2、组织确保对外包过程的控制，并不免除其 的责任。

3、为使文件是充分与适宜的，文件发布前得到。

4、组织应编制形成文件的程序，以规定记录的、、、、和 所需的控制。

5、最高管理者应确保在组织的 和 上建立质量目标，质量目标包括满足。质量目标应是，并与 保持一致。

6、最高管理者应确保组织内的职责、权限得到 和。

7、基于适当的、、和，从事影响产品要求符合性工作的人员应是能够胜任的。

8、术语“工作环境”是指工作时所处的条件，包括 的 的和其他因素，如、、、、或 等。

9、对应用于特定产品、项目或合同的 包括产品实现过程和 作出规定的文件可称之为质量计划。

10、组织应确定：顾客 要求；包括对交付及交付后活动的要求；顾客 但规定用途或已知的预期用途所必需的要求；适用于产品的 要求；组织认为必要的任何 要求。

11、组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺（如

之前进行。

12、组织应根据供方按组织的要求提供产品的能力 和 供方。应制定、和 的准则。评价结果及评价所引起的任何必要措施的记录应予保持。

13、采购信息应表述拟采购的产品，适当是包括：产品、程序、过程和设备的 ；人员资格的要求； 的要求。

14、当组织或其顾客拟在供方的现场实施验证时，组织应在采购信息中对拟采用的 和 的方法作出规定。

15、组织应策划并在受控条件下进行生产和服务提供。适用时，受控条件应包括：a)获得 的信息；b)必要时，获得 ；c)使用 ；d)获得和使用 实施 ；e)实施 ；f)实施。

16、当生产和服务提供过程的输出不能由后续的 加以验证，使问题在

显现时组织应对任何这样的过程实施确认。

17、组织应爱护在组织控制下或组织使用的顾客财产。组织应、、和 供其使用或构成产品一部分的顾客财产。

18、组织应在产品内部处理和交付到预定的地点期间对其提供防护、以保持符合要求。适用时，这种防护应包括、、、和。

19、组织应确定需实施的监视和测量以及所需的监视和测量设备，为 提供证据。20、当计算机软件用于规定要求的监视和测量时，应确认。确认应在 前进行，并在必要时予以。

21、监视顾客感受可以包括从诸如

、来自顾客的、、、、和 之类的来源获得输入。

22、组织应对产品的特性进行监视和测量，以验证。这种监视和测量应依据 在 进行。应保持符合接收准则的证据。

23、组织应确保不符合产品要求的产品得到识别和控制，以防止。在不合格品得到纠正之后应对其 ,以证实。

24、组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含： 和 活动；所有 的人员(包括合同方人员和访问者)的活动； 的设施（无论由本组织还是由外界所提供）

25、组织的危险源辨识和风险评价的方法应：依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是 的而不是 的；规定，识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险；与 和所采取的 相适应；为确定、识别 和（或）开展 提供输入信息；规定对所要求的活动进行、以确保其 的实施。

26、组织应制定并保持职业健康安全管理方案，以实现其目标，方案应包含形成文件的：a)为实现目标所赋予 ；b)实现目标的 和。

27、组织应识别与所认定的风险有关的、需要采取控制措施的风险有关的 和。组织应针对这些活动（包括维护工作）进行，确保它们在。

28、组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件，或紧急情况，并作出，以便

和 可能随之引发的疾病和伤害。

29、组织应 其应急准备和响应的计划和程序，尤其是在。如果可能，组织还应 这些程序。

四、简答题

1、质量管理的八项原则有哪些？

2、产品标识和检验、试验状态标识的区别？

3、纠正与纠正措施的区别有哪些？

4简述危险源辨识的方法和步骤。

5、当受援国的要求与我国的某些建筑规范发生矛盾或冲突时，如何处理？

6、混凝土施工过程中，应关注那些环节，形成并保留哪些记录？

7、GB/T19001-2008标准对质量方针有什么要求？

8、产品标识和检验、试验状态标识的区别？

9、纠正措施与预防措施的区别有哪些？

10、简述风险评价的常用方法。

11、质量管理八项原则是什么？

12、成套项目安全管理应遵循的原则是什么？

13、商务部在《对外援助成套项目技术资料管理规定》文件中，要求成套项目施工企业须纳入成套项目技术资料库管理的“贯彻质量管理体系标准、职业健康安全管理体系标准的有关文件”包括哪些内容？

14、国务院2012年2月6日颁布的《质量发展纲要（2011-2020）》中提出的24字质量方针及工程质量目标各是什么？

五、论述题：

结合本岗位工作，阐述对过程方法的理解和应用。（字数控制在300-500字）

1、结合本岗位工作列出“产品实现策划文件（概要）”。（字数控制在300-500字）

2、谈谈你对“持续改进”的理解。（字数控制在300-500字）

3、结合工程实际，论述危险源辨识，风险评价及风险控制的确定。（字数控制在300-500）

7.贯标管理制度 篇七

任何好的方法要得到有效贯彻, 首要工作是让执行者理解并接受这一方法, 这正是标准的“系统方法”。由于许多管理者感到标准乃至于综合管理手册、程序文件晦涩难懂, 所以多数公路施工企业的贯标都经历了被动接受、生搬硬套;有所感觉、理解加深;注重实效、纵深推进几个阶段。如何增强贯标的有效性, 以贯标促进公路施工企业的日常管理, 缩短以上进程, 尽快改善公路施工企业的运行状态, 是每一位管理者必须认真思考的问题。笔者认为, 应重点关注以下事项。

1 重视意识与能力培训

有的施工企业管理者不重视培训工作, 导致管理人员整体素质偏低, 给企业管理带来困难。而标准十分强调培训的作用, 这是因为不论组织的体系有多严谨, 文件有多充分, 所有的活动归根到底都是人的活动, 人始终是最重要的因素。只有相关人员具有强烈的愿望, 清楚自己在活动中的职责、方法、准则, 并具备相应的技能, 才能使活动满足要求并处于有效控制之下。如果员工提高活动绩效的意识强烈, 那么, 他提高自身能力的欲望必然强烈, 其能力也容易得到提升;反之亦然。因此, 意识是培训的重点。意识培训就是通过弄清“为什么?”而使其看到要求的重要性与必要性, 形成主动工作的意愿。例如:

1) 为什么“必要时, 活动要形成记录”:向顾客及相关方提供免除组织或当事人责任的证据;为经济往来提供证据;

2) 为什么要建立文件、资料和记录清单:便于保管、使用、移交等。

“为什么?”的问题解决了, 就弄清了该项“活动”的目的与意义, 就不再“因为要求作, 所以就做”, 就会“因为需要做, 所以必须做好”, 从而激发出员工的内在动力, 其它“什么人”、“做什么”、“怎么做”等一系列的事情就会迎刃而解。

为了提高培训工作的针对性、适应性和有效性, 培训还必须与具体活动相结合。例如解释“质量计划及其作用”时, 最好选择培训人员从事的工作有重点的进行解剖分析, 使其澄清概念, 掌握方法, 印象深刻, 收到举一反三的效果。

2 提高内审员素质

内审员是贯标的中坚力量, 他们素质的高低将决定程序文件的科学性与可操作性, 其对标准的理解和对公路施工企业生产经营活动的熟悉程度, 将直接影响贯标的效果。因此, 内审员不能只熟悉本岗位活动, 要熟悉全局, 融会贯通, 有较高的综合素质与表述能力, 这样才能做到像老师教学生, 用一桶水灌一杯水, 把内审变成宣传队、播种机。为此, 公路施工企业要加强内审员的培训工作, 通过标准学习、实例探讨、外聘授课、总结分析等活动, 不断提高内审员的综合素质。

3 不断优化管理文件

公路施工企业从无到有, 从小到大, 其管理总是要经历从粗放到精细、从复杂到简单的过程。随着公路施工企业的发展, 制度越来越全, 文件越来越多, 管理体系也越来越完善, 但同时, 工作可能越来越繁琐。特别是公路施工企业在贯标认证之初, 大家对标准的理解都不深, 形成的文件数量多, 但许多文件可读性不强, 可操作性差, 执行者在文件与记录的海洋中不知所措, 工作被动。这种状况与标准要求背道而驰, 显然也难以持久。因为只有简便实用, 才容易为大众所理解和接受, 才有生命力。

因此, 随着贯标的深入, 公路施工企业要定期评价文件的有效性与适宜性, 适时修订文件, 摒弃形式, 去繁就简, 优化文件, 实现公路施工企业管理从粗放到精细, 从细化到强化, 从强化到简化的过程。例如,

1) 一项活动的记录能合并到一张纸的就决不用两张;

2) 一个环节控制就有效的活动, 决不设计第二个岗位介入;

3) 已经被全体员工理解、接受或成为习惯的要求, 其文件就要弱化。

4 扩大内审覆盖面

内审是对企业体系管理运行状况的自我体检, 是推进贯标工作, 加强公路施工企业管理的重要环节。一个组织达标了, 并不表明组织的每一个部门等单元都在贯标, 都达标了。由于惰性使然, 难免有部门等单元消极贯标, 上级有要求就照作, 没有明确要求就尽量回避。而实践证明:一旦切实贯标, 部门管理者就会感受到贯标的益处, 就会从被动接受转为积极推进, 成为自觉行为。

那么, 如何扭转被动贯标, 消除贯标盲区, 提升公路施工企业整体管理水平呢?扩大内审覆盖面是一项十分重要的举措, 因为内审既有工作检查, 又是现场培训。由于内审员的素质相对较高, 对标准的理解较深, 接受的信息也多, 因此, 内审员直接与受审核方交流, 可以避免通过中间环节而可能导致的信息流失和理解错误, 更容易让部门人员正确认识标准, 接受贯标。所以, 公路施工企业要尽可能扩大内审覆盖面, 把更多的部门等单元纳入贯标范围。以笔者所在单位的贯标过程来看, 接受两次内审或外审后, 一般部门人员对标准就有了基本的认识, 能够按照程序文件来规范管理。

5 关注贯标工作的常见缺陷

贯标工作的缺陷实际上是公路施工企业日常管理的不足, 它与公路工程施工的“质量通病”十分相似, 简单容易消除, 但普遍而且经常发生, 难以根治。深入贯标, 根治“通病”, 是公路施工企业强化管理, 增强竞争力的重要步骤。

5.1 管理者不读文件

有的公路施工企业的管理者认为贯标是下面的事:只要把工作布置下去, 表态支持就可以了, 从而把自己置身事外, 没有亲自参与。少数管理者甚至对与自己相关的文件也基本不看, 对文件的理解当然不可能到位, 也不知道辖区内还有何事要做, 更不清楚怎么做才算符合要求。如此的情形去推进贯标, 必然是心有余而力不足。有的领导为了应付检查, 抱着“油多不坏菜”的想法, 炮制大量的文件资料与记录, 其中绝大部分是无效劳动, 员工不堪重负, 贯标工作穷于应付, 检查结束, 贯标工作也就告一段落。

5.2 疏于策划

许多管理者事前对过程实施多少有所考虑, 但仅限于直观感觉, 并未将“考虑”上升到“策划”的高度, 当然也不可能对过程实施的目标指标、文件、记录、资源、方法等系统化、书面化, 不利于内部交流、细化实施与对照检查。对于繁琐的日常工作, 仅靠主要领导的经验与责任心, 即使过程的结果符合预期, 也不能表明结果的必然性。只有成熟稳定的管理体系, 才能使所有的结果都是事先策划的, 是一种必然, 而不论过程的复杂程度。

5.3 计划与实际过程脱节

计划本应是策划的结果, 其作用是指导过程实施。而在一些组织, 计划的形成往往是因为顾客、上级、程序文件与其它外部要求, 或者是习惯使然, 纯属被动产物, 计划者既未对过程进行识别、分解与策划, 也不打算用之指导过程的实施, 这样的计划必然简单粗糙, 编完后束之高阁实属正常。

5.4 忽视文件资料与记录管理

文件资料与记录管理是公路施工企业最重要的基础管理工作之一, 正因为普通, 也就容易被忽视。有的管理者经手的资料、记录一大堆, 既不分类, 又不编目, 以至查询不方便, 数量不清楚, 容易遗失。各级管理部门均应明确资料员及其职责, 本级各类文件资料最好定期交付, 由公路施工企业档案室的资料员集中管理。资料员和其他所有管理者持有的文件、资料、记录的管理状况均应符合标准要求, 这既是管理规范化的需要, 也是经济活动的要求。

5.5 内审活动教条化

内审员只讲哪些不符合标准和程序文件要求, 要怎么做, 而没有充分解释为什么?受审核方始终不理解活动要求的内涵, 只能就事论事, 无法举一反三, 总是犯同样的错误。内审员应当注重培训, 首先要关注对方是否理解, 也就是先解决“意识”问题, 然后才是方法———怎么做。

5.6 不重视与受审核方主要领导的交流

审核员往往过分关注“活动”是否符合要求, 而忽视“体系”, 正所谓一叶障目。体系是由领导特别是主要领导推动建立的, 如果其漠然处之, 没有把贯标当成改进本单位管理的手段, 那么, 对该组织审核的重点就不应该是“活动”, 而是“领导意识”。在员工素质不够高的前提下, 成功的管理模式并不一定能被随意复制到所有工作面, 其间, 领导尤其关键, 这就是八项管理原则中“领导作用”的具体表现。很多情况下, 领导意识决定了该级组织的绩效, 因此, 内审员要把“与受审核方主要领导的交流”当成内审的主要内容之一。

6 结束语

近年来, 笔者在对单位下属的各项目经理部及各部门进行的内审、检查等活动中, 所有的要求都只强调一个标准:管理工作的标准化与程序化。工作好坏的检验标准只有两条:一是内部标准———公路施工企业的各类文件制度;二是外部标准———我们与市场要求的距离。观念的转换首先要从公路施工企业管理层开始。作为公路施工企业的管理者经常需要想的不应该是“与标准有多少差距”, 而是“我们还有哪些地方可以改进”, 标准只是用来寻找改进机会的工具。

摘要：通过对公路施工企业贯标所经历被动接受、生搬硬套;有所感觉、理解加深;注重实效、纵深推进等阶段的阐述, 结合笔者在施工企业贯标实践, 就如何增强贯标的有效性, 以贯标促进公路施工企业的日常管理, 达到改进管理, 提升绩效的目的, 提出了一些看法和建议, 以供同行参考。

关键词：施工企业,贯标,管理

参考文献