区民政局工作要点(6篇)
1.区民政局工作要点 篇一
为贯彻落实自治区、XX市、XX区卫生与健康大会精神,推进健康XX建设,持续提升辖区群众健康水平,根据XX区党委、政府印发《健康XX建设实施方案(-)》(金党办发〔〕号)文件精神,结合民政局实际情况,制定健康XX工作计划。
一、不断完善社会救助体系 1.继续推进城乡统筹一体化救助体系,以精准救助、精准扶贫为基础健全进退机制,继续对低保对象、扶贫对象动态管理,通过民政低保信息系统与扶贫建档立卡户互联互通、信息共享,实现精准识别、精准救助。20,计划完成7个农村社区“儿童之家”建设工作,及20个城市社区“儿童之家”的建设挂牌工作。
2.继续做好低收入家庭认定工作。一是根据核对和审核审批过程中发现的问题,深入研究分析,从制度上查找原因,积极与相关部门沟通对接,充分利用公安、人社、房管、工商、税务和银行等相关部门的信息资源,详细了解掌握困难群众生产、生活情况,为低保、低收入家庭审核审批提供依据。
3.制定年春季民政政策培训计划,加大基层民政工作人员的培训力度。三是通过报纸、广播、印制宣传彩页、制作展板、宣讲等形式加强宣传,逐步提高群众政策知晓率。同时,加快推进民政部门十一项“不见面办理”内容在基层的落实。
二、提高居家养老服务工作 1.XX区综合福利中心一期工程交工验收并投入使用,二期工程完成续建任务,采取公建民营模式,引入社会力量,参与XX区养老事业。
2.黄河东路街道颐和城府社区日间照料中心项目建设并交付使用,协调卫计局全力打造医养结合服务模式,提升XX区医养水平。同时,继续打造一批老年活动中心和城乡老饭桌。
3.为500名经济困难失能失智老人购买居家养老服务,并对服务情况进行评估。为80岁以上老年人购买意外伤害保险,落实好百岁老人和低收入老年人护理补贴制度。同时,建立老年人信息数据库,全面掌握老年人信息数据,开展健康养老服务。成立2个老年协会并开展活动,进一步丰富和满足老年人精神文化需求。
4、积极发展养老产业,围绕阅海湾周边,发展养老综合体项目,打造家庭服务—医疗养老服务—养老养生地产—老年用品产业链,启动XX区全民健身中心、敬老院二期建设和良田卫生院扩建工程,实施国际乐养小镇、浩海桃园民族“医养结合”颐养中心等一批重点项目。完善和加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务,达到每千名老年人拥有养老床位数35到40张,每个社区建成1-2个社区日间照料中心。采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种形式兴办适宜老年人集中居住、活动、康复的老年公寓、敬老院等各类养老服务机构。
三、维护重点人群健康 1、推进老年医疗卫生服务体系建设,推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭。健全社会养老保障与服务体系,鼓励支持社会力量兴办老年照护、临终关怀等养老服务业。建立医疗卫生机构和养老机构合作机制,推进医养结合。在医疗机构设置老年病科,为老年人提供挂号、就医绿色通道。加强老年人常见病、慢性病的健康指导和综合干预,强化老年人健康管理。
2、对贫困群众全面实施精准医疗救治,对需要治疗的大病和慢性病实行分类精准救治,将符合条件的贫困人员纳入重特大疾病救助范围。
3、开展残疾人心理援助和心理危机干预服务,推进残疾人心理健康服务。完善残疾人社会保障,提高保障和救助水平。完善社区康复服务功能,推广建设无障碍设施,发展壮大助残志愿服务队伍,倡导全社会扶残、助残行为。建立0—6岁儿童残疾疾病筛查工作机制,为脑瘫、智力残疾、孤独症、低视力儿童免费提供基本康复训练、辅助器具适配服务,逐步实现贫困残疾儿童康复救助全覆盖。
四、实施重点干预,促进心理健康 加强心理健康服务体系建设和规范化管理,加大心理健康知识和心理疾病科普知识的宣传力度,提升心理健康素养;加强严重精神障碍患者管理,完善重性精神障碍多层次医疗保障制度,探索建立重性精神疾病免费治疗制度;加强严重精神障碍患者的排查、报告登记和救治救助管理,实现精神障碍社区康复服务全覆盖。
五、开展婚检咨询,强化知识宣传 在婚姻登记大厅设立咨询台,发放婚检宣传资料,安排专人开展现场婚检知识宣传,倡导科学婚育观念。积极配合相关部门做好新婚夫妇免费婚前医学检查,进一步提高婚前医学检查率。
2.区民政局综治工作总结 篇二
今年以来,我局综治工作在区委、区政府的正确领导下,按照《2013年XX区综治工作目标考核细则(试行)》(武综治办2013]44号)文件精神,狠抓落实,充分发挥了民政工作维护社会稳定和促进地方经济发展的基础作用,较好地完成了全年社会治安综合治理工作任务。具体情况如下:
一、加强组织领导,夯实工作基础。
我局高度重视社会治安综合治理工作,成立了由一把手任组长,班子成员为副组长的综治工作领导小组,由局办公室牵头负责日常工作,确定一名副局长分管负责,确保人员到位,机构健全。并将综治工作纳入目标管理体系,签订了综治工作目标责任书,将工作完成情况纳入主要领导干部述职和考核内容。制定了《XX区民政局社会治安综合治理工作方案》,进一步明确了民政局综治工作的内容和重点,做到了年初有计划,年终有总结,工作有落实。
二、做好日常工作,发挥好民政部门的兜底作用。
一是最低生活保障工作应保尽保。今年截止目前,城市低保累计保障23403人次、发放保障金745.07万元,累计月人均补助318.37元,超额完成上级下达的累计月人均补差275元的惠民目标任务。二是认真做好困难群众医疗救助。坚决贯彻落实我区《关于进一步解决困难家庭人员住院医疗保障问题的实施意见(试行)》等文件精神,确保困难群众病有所医。今年截止目前累计救助4150人次,城市低保对象门诊年人均救助300元,高于城市低保对象门诊年人均不低于100元的民生目标,救助金额114.46万元,住院救助次均1268元,高于上级下达的住院救助次均不低于1100元的民生目标。三是大力打造“慈善惠民超市”。创新运营模式,采用双向补贴的办法,在确保超市可持续发展基础上,进一步提升低保困难群众生活水平。目前已建成并投入使用了7家惠民超市,向全区低保人员提供80万余元资助。
三、明确工作职责,做好矛盾纠纷大调解工作。
一是扎实做好涉军维稳工作。民政局作为“复退军人”维稳工作牵头单位,进一步完善了《XX区涉军维稳应急预案》、《XX区民政局群体性事件处置方案》等相关机制,定期深入各街道、社区,对本辖区不稳定因素进行了拉网式的排查,并积极协助有关部门落实各项稳控措施,确保做到情况早掌握,矛盾早化解。二是认真做好信访工作。坚决落实各项信访政策,建立了矛盾纠纷排查台账,按时向上级相关部门报送大调解各类数据、报表。今年截止目前共计办理各种信访件115件,现场或电话接访(咨询)1800余人次,按时办结率达100%。三是认真做好节假日和重大活动期间安全维稳工作。坚持春节、“十一”等节假日值班制度,认真做好每年防汛期间值班工作,明确值班人员24小时在岗在位原则,确保遇到紧急情况及时掌握、及时上报和及时处置。在“十八大”和财富论坛等重大活动期间,成立应急分队、制订工作措施,切实做好综治维稳工作。
四、充分发挥职能,深入开展平安创建活动 一是积极参加3月份综治宣传月和6月份禁毒宣传月活动。采取各种宣传形式,向服务对象和群众广泛宣传民政工作政策法规和我区惠民政策,切实提高广大市民遵纪守法和爱岗敬业意识,并及时将宣传工作总结上报上级相关部门。二是深入开展创建平安社区和平安院落活动。充分发挥民政工作职能,进一步完善自治组织体系,夯实自治基础。不断加强督查工作,坚持开展对社区和院落自治组织运行情况的日常督查、专项检查,有效推动基层民主自治规范开展。
五、加强社会管理创新,促进社会和谐发展。
3.区民政局半年工作总结 篇三
几年来,局党委高度重视民政干部队伍建设,从抓学习教育入手,不断提高干部职工的综合素质,为推动民政事业发展奠定了坚实基础。
(一)认真开展各种专题教育。我们坚决贯彻落实上级各种文件精神,开展了一系列的专题教育活动,如:党的先进性教育、“讲党性、重品行、做表率”教育、科学发展观教育、创先争优教育等,始终坚持党委中心组学习制度,班子成员带头讲党课,带头记笔记、撰写心得体会和理论文章。业务骨干带头讲专题,认真学习党的政策理论和法律法规,加强对干部职工的职业道德、为民服务和荣辱观教育,进一步加强广大党员干部党性修养。在搞好集中学习的同时,培养干部自觉学习的习惯,争做学习型干部。
(二)深入开展民政宗旨教育。深入开展“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨教育,使全体干部认清肩负的历史责任,做到权为民所用,利为民所谋,把为民解困各项工作做细、做实、做好。激发了全体干部职工的工作热情,增强了爱岗敬业、勤政为民意识。
(三)坚持开展廉洁从政教育。结合民政工作的实际,加强反腐倡廉教育,重点是加强“五个学习”:一是加强对党员、公务员反腐倡廉法律法规的学习,二是加强对权力制约监督制度的学习,三是加强工作人员廉洁从政制度规范的学习,四是加强对违纪违法行为惩处制度的学习,五是加强对民政领域法律法规和管理制度的学习,帮助干部职工领会制度精神、熟悉制度内容,不断增强制度意识、规范意识,牢固树立按制度办事的观念,使大家时刻保持清醒头脑,筑牢思想道德防线,防微杜渐,警钟常鸣,增强了党员干部拒腐防变的能力,始终保持高尚品格和职业操守。
二、围绕民政工作的宗旨,狠抓民生工程,提高保障改善民生能力
“”以来,民政工作以“重发展、保民生、促和谐、强服务、创品牌”为主线,大胆改革,积极创新,各项工作取得了显著成效。
(一)城乡新型社会救助体系建设取得明显成效
城市居民最低生活保障制度,实现了应保尽保、动态管理。20xx年至20xx年城镇月低保标准由230元提高到320元,农村低保年保障标准由20xx年的1000元提高到3840元,低保人数由20xx年8712户21662人调整至20xx年的2174户3087人。城市低保金发放12256.95万元,低保人数由20xx年114684户次调整至20xx年的27293户次,实现了应保尽保,为城乡贫困群体构筑了最后一道“安全网”,有效地保障了弱势群体的基本生活,维护了社会稳定。
救灾救济工作管理体制和运行机制有效保障了贫困人口及灾民的生产生活。完善了自然灾害紧急救援体系,实现了灾害救援高效、迅速的目标。5年来,共下拨救灾专项资金180万元。出台和完善了帮困助学、大病医疗救助等政策,发放了助学金30.6万元,发放了大病医疗救助款803.3万元,累计救助2284人,确保不让一个学生因贫困失学,有效地缓解了因患大病造成贫困家庭更加困难的问题。
稳定推进敬老院建设,保障五保老人生活权益。20xx-20xx年全区投资300多万元改、扩、新建街道(乡镇)敬老院2所,20xx年坚持高起点设计,高标准建设,投资1500万元建设区金色家园养老中心,为我区五保老人和城市三无人员提供多样化、多层次、高质量的服务,实现了集中供养为主、户院挂钩为辅的五保供养制度,推动了我区社会福利事业上质量、上水平。
(二)基层政权进一步加强。
基层民主管理不断引向深入。5年来,出台了关于农村“三资”清理的各项规章制度,对全区各村和村改居“三资”全部登记并整改,20xx年开展“阳光村务工程”建设,统一了村务公开的内容、程序、标准、时间和档案要求。建立“六簿一册”,加大督查力度,形成了区、镇、村三级联动齐抓共管的组织网络,建立了基层民主管理的长效机制,共完成2届社居委(村)换届选举工作。20xx年社区实行直接选举率达100%,基层民主管理不断引向深入。
社会管理不断创新。重点培育了“小筛子”私塾等一些富有特色基层社会组织。共培育社会组织109个,社会团体19个,民办非企业单位90个。积极推进婚姻登记管理体制改革,提高管理和服务水平,结婚登记合格率始终保持100%,切实保护了婚姻当事人和妇女儿童的合法权益。20xx年3月婚姻登记处获省“巾帼文明岗”,20xx年5月老龄办获全省老龄工作先进单位。
(三)双拥优抚安置工作有力地支援了军队和国防建设
实现了重点优抚对象优抚标准动态增长机制。5年累计下拨优抚事业费1056万元,发放自谋职业金4008万元。建立城镇退役安置自谋职业经济补助金制度,出台自谋职业优惠政策,提高退役士兵自谋职业率。安置退伍士兵746人、转业士官51人,不断完善军休人员管理办法,军休干部的政治待遇和生活待遇得到较好落实。
三、围绕民政工作的新要求,狠抓民政的创新突破,提升为民服务水平
几年来,为适应民政工作的新形势,新任务和新要求,我们不断增强责任意识、忧患意识和进取意识,理清发展思路,坚定发展信心,坚持改革创新,按照“提高民生保障水平、夯实基层基础工作、创新民政工作模式,推进民政事业新发展”的思路,正视困难,抢抓机遇,追靠民政发展制高点,积极打造品牌。
自20xx年起,我们即坚持不懈地推行街道、社区管理体制改革,努力建立科学化、规范化、效能化的社区管理体制。20xx年9月在全省率先探索街居管理体制改革,社区实行“议行分设”,组建社区工作站,选人用人打破身份界限、实行竞争上岗。20xx年,对老城区街道和社区进行区划调整,使得各街道面积、人口、资源、发展任务大致相当,均衡进步。20xx年11月结合惠民直达工程,我们率先探索推行社区网格化管理新模式。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,以每个网格300—500户、1000—1500人为原则将全区划分619个网格。通过社区网格化管理的创新和实践,建立起科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,努力实现社区管理的扁平化、精细化和数字化以及社区服务的全覆盖、全天候、零距离。20xx年5月为加强社区工作者队伍建设,我们又面向全省公开选聘57名全日制大学生担任社区工作站站长助理。几年来,社区数量从20xx年42个增加到20xx年51个。配套投入2亿多元用于加强街居基础设施建设,区下拨社区经费逐年增加,由20xx年的5万元增加到20xx年的30万元。20xx年3月又投入300多万元使社区工作者人手一台电脑,实现了区、街、居三级联网。5年来,全区有四个社区荣获“全省和谐社区建设示范社区”,安居苑社区成为首批全国社区商业示范社区。竹荫里社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,被中央文明委授予“全国文明单位”称号。有两个街道荣获“全省和谐社区建设示范街道”,20xx年8月、20xx年10月,我区分别荣获“全国社区服务示范区”和“全国和谐社区建设示范城区”。
四、围绕民政为民的核心理念,狠抓行风和机关效能建设,树立为民服务形象
(一)抓民政行风建设,深入体察民情。加强政风行风和机关效能建设,全面开展政风行风评议工作,班子成员向班长看齐、党员干部向班子成员看齐、职工群众向党员看齐,一级看一级、一级带一级,带着对群众的深厚感情工作,切实做到认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,兢兢业业保民安。
(二)抓规范管理,提高行政效能。始终坚持“科学管理,民主决策,依法行政”,以规范和制约权力运行为核心,从制度上强化了对权力的制约监督,推动了民政事业健康快速发展。规范资金管理制度,加强对民政专项资金的使用和监管,建立健全了制约监督制度,确保民政资金发挥效能。建立了以能力和业绩为导向的人才评价机制,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,使每个人都能在一定的空间内施其才、扬其长、尽其力,实现自我价值。
(三)抓党委自身建设,提高领导决策和科学发展能力。
几年来,我们认真贯彻民主集中制原则,健全完善了党委议事规则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度,做到用制度管事管人。不断改进工作作风。党委班子在推进民政实事项目、处理疑难棘手问题、分析人员思想情况、信访接待、总结工作等方面,坚持面向社区、深入基层、联系群众,加强调查研究,不断加强执政能力建设,强化科学发展意识,加快民政创新步伐,在科学管理上开动脑筋想对策,在民主决策上集思广益谋发展,在依法行政上遵循法规求深入,聚热点、破难点,使民政工作呈现出勃勃生机,步入了发展的快车道。
一个团结的班子,一个和谐的集体是做好一切工作的前提。民政局党委坚持以理念带队伍,以情感聚队伍,对干部信任而不放任,爱护而不坦护,在潜移默化中去影响他们的言行,注重锤炼一支充满爱心、充满活力、充满激情的干部队伍,班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。按照集体领导、分工负责的原则,既各司其职,又密切配合,把讲团结放在突出位置,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,多沟通不猜疑,多律己不责人,多协调不掣肘,形成了心齐、气顺、风正、劲足的局面。
总结五年来的工作,我们深切感受到,推动民政事业发展,围绕大局是基本前提、立足区情是工作基础、改革创新是力量源泉、为民谋利是根本宗旨、自身建设是重要保证。这些经验和启示,需要我们继续坚持并继承发扬。
4.--区民政局2019年工作总结 篇四
今年来,我局紧紧围绕“转变发展方式,建设幸福xx”这一核心任务,始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的民政工作宗旨,切实履行职责,在维护民利、改善民生、落实民权、维护稳定、服务社会等方面都取得了新的成绩,为“十三五”起好步开好局奠定了基础,为加快以民生为重点的社会建设,推动社会和谐稳定发展,建设幸福xx做出了积极贡献。主要表现在如下几方面
一、全力做好减灾救灾工作。成立xx创建全国综合减灾示范社区工作协调领导小组和办公室,制定xx区20
xx年创建“全国综合减灾示范社区”工作方案,结合我区实际情况和工作任务,因地制宜,合理布局,选择基础条件较适宜的xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx街道xx社区和xx街道xx社区作为我区20
xx年综合减灾示范社区创建单位,全面推进我区全国综合减灾示范社区创建工作。同时启动自然灾害应急预案,并不断完善应对新灾措施,全力做好今年第xx号台风“xx”和第xx号台风“xx”的预防和救灾工作。全区及时投入xx万元资金,对遭受台风袭击农作物、养殖场、房屋等受损及受灾较严重的困难户及时进行救助,使其度过难关。同时全力做好台风灾害的善后工作。
二、切实落实社会救助和社会福利工作
我们把落实社会救助和社会福利工作作为重中之重的任务,通过认真抓落实来体现社会共享改革开放成果的目标。一是抓好最低生活保障工作。加大对贫困村居民的社会救助力度,强化分类施保,落实应保尽保。按省、市要求,将城镇居民低保标准由xx元提高到xx元、农村居民低保标准由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx户xx人,全年发放低保金额xx万元,有效地保障了困难群体的基本生活。同时,对低保实行动态管理,做到“应保尽保,不应保及时取消”。组织街道逐户进行全面审核,取消xx户,xx人,新增xx户,xx人。低保工作成绩显著,获省民政厅、财政厅奖励我区低保金xx万元。二是抓好医疗救助工作。按民政部和省厅的要求,放宽医疗救助病种限制,取消救助起付线,扩大救助范围,简化救助手续。全年办理医疗困难救助xx人次,发放医疗救助金xx万元。三是抓好五保供养和孤儿助养工作。对五保户按保吃、保穿、保住、保医、保葬等五个方面提供应有的服务,按省关于加强五保供养管理的决定,起草报告将五保供养标准提高到与上当地农村人均纯收入的xx,报区政府审批。对孤儿助养除了按月足额发放xx元基本生活费之外,坚持结对子帮扶,确保每人每月增加xx至xx元的扶助金,同时按中央、省的要求,及时发放中央给孤儿的补助每人月xx元,省补助xx元,共计人月达到xx元以上,使孤儿感到不孤,切身感受到社会大家庭的温暖。四是抓好老年人维权优待工作。认真贯彻执行xx市老年优待办法,按省、市要求积极做好80岁以上困难老人统计及高龄津贴的申报工作,落实xx岁以上老人免费和xx岁至xx岁半价乘坐市区公共汽车的优待,按政策为xx位老人办理了老人优待证;将全区xx名百岁以上老人长寿保健金从原每人每月xx元提高到xx元;为xx名生活不能自理的孤寡老人长住护老院和福利院提供经费保障,享受全天候的生活、医疗和护理服务。结合九九重阳节,组织老年人开展“夕阳红”公益性免费照相活动,组织区老干文艺团到东海岛调逻村开展文艺演出活动,使老人感受老有所乐。五是配合市政府有关部门做好廉租房、经济适用房等保障性住房申报、审核工作,全区审核申报经济适用房xx户,申请廉租房xx户。
三、落实双拥优抚安置工作
一年来,我局按中央、省、市的部署,认真制定了拥军优属和拥政爱民工作方案,在区属单位和xx部队之间广泛开展双拥共建活动。区委区政府领导高度重视,春节和“八一”期间,亲自带领拥军慰问团走访慰问了xx军分区、xx海军保障基地、试验基地、高炮旅、xx边检、消防大队等部队,军地双方互相交流工作情况,共聚渔水情谊。年内区政府组织有关部门和单位召开三次协调会议解决了部队周边的民事纠纷问题,维护了部队与地方的和谐稳定。我局组织走访慰问了xx部队连以上单位xx个,深受部队官兵的欢迎。在优抚工作方面,按政策先后为xx名在乡“三属”、xx名复员军人、xx名带病回乡退伍军人、xx名参战涉核人员、xx名“五老”人员、xx名一至十级非在职伤残军人等共xx人提高了生活补助标准;为x名残疾军人提高了护理费标准;为xx名无军箱退休人员提高了退休金待遇;为xx名xx岁以上农村退役士兵办了生活补助。为xx名参战退伍军人、xx名铀矿涉核退伍军人申请审核确认相应的身份,并作计划落实每月xx元的生活补助待遇。全年共发放义务兵家属优待金xx人,xx万元;发放退伍兵自谋职业补偿金xx人、xx万元。做好退伍军人的接收安置工作,今年共接收军队退役士兵xx人,按全省的部署及时组织参加了省统一安排的职业技能培训,引导他们走向自谋职业安置,并为其发放安置金。
四、努力完成“xx扶贫济困日”捐款任务
今年是全省开展“xx扶贫济困日”活动的第二年。按省、市的部署,我局及时组织传达学习开展活动的有关文件和会议精神,深刻领会开展这一活动的目的意义和目标任务,加班加点研究制定了实施方案。区委、区政府领导把这项活动列为一把手工程来抓,成立了领导机构和办公室,组织召开了全区的动员大会和各种专门会议,在全区开展了多项专题募捐活动,做到领导到位、措施到位、责任到位、任务到位。经全区上下共同努力,共募集善款含认捐xx万元,超额完成了市下达的xx万元的任务。特别是xx月xx日,我局按全省的统一部署,协同有关部门,成功举办了xx区开展“xx扶贫济困日”活动启动仪式,区四套班子领导带头捐款,发动和组织30家企业老板到会,现场举牌捐款xx多万元,为完成全区的捐款任务起到了决定性的作用。
五、加强基层政权建设和创建“六好”平安和谐社区工作
今年是我省村居委会换届选举年,为使换届选举工作顺利完成和选出新“和谐”,我局早安排、早部署,制定应急预案,全力以赴抓好换届选举工作。一方面广泛宣传发动,加强对村居民的法制教育;另一方面对选举工作人员进行业务培训和对选举的全过程进行现场指导,及时处理选举过程中出现的各种问题,认真把好产生选举委员会成员、选民登记、委托投票办理、提名投票选举等四道关,从而确保全区xx个村委会、xx个居委会顺利完成换届选举任务,受到上级的表扬。同时积极做好
“六好”平安和谐社区创建工作,继续贯彻落实省市关于全面推进“六好”平安和谐社区建设的意见,严格按自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的要求,采取领导挂点、部门帮扶、辖区单位协助、社区居民广泛参与的办法,深入指导各街道社区抓好创建达标工作。今年向省申报“六好”平安和谐社区xx个,全部通过省市的检查验收。到目前为止,全区xx个社区已有xx个社区被评为xx省“六好”平安和谐社区,占社区总数的xx,超额完成省确定的xx的目标。
六、全面启动第二次全国地名普查工作
今年是第二次全国地名普查工作启动年,我区被列为此次地名普查试点单位。在时间紧、任务重的情况下,我局加班加点,全力以赴抓好启动工作。先后成立xx区第二次地名普查试点领导小组,制定xx市xx区第二次全国地名普查工作实施方案,开展了一系列的普查调研活动,组织辖区相关单位以及街道、村居委会普查员进行分类培训。目前全区普查工作按省、市的要求已全面进入地名调查登记阶段。其间通过我局与xx海洋大学联合创办的“xx海洋大学政治与行政学院社会实践基地”,组织20多名大学生到社区开展社会实践活动,配合做好此次地名普查的启动工作,受上级的好评。
七、落实殡葬管理工作
一年来,我局认真贯彻全市殡葬管理工作会议精神,坚持“新坟不能冒出来,火化率不能掉下来”的工作方针,适时检查分析全区殡改工作动态,强化殡改执法管理,严格控制指标流失,严厉打击土葬行为,认真落实殡改目标管理责任制,有效巩固和提高了火化率。全区112月火化遗体1564具,实现火化率100,自然火化率达95。在完成工作的同时,认真总结了“xxx”全区殡改工作,对“十三五”的殡改工作制定了规划,作出了全面部署。认真贯彻落实省政府关于强化全省殡葬基本公共服务的意见xx府[20
xx]67号,建立健全殡葬基本服务保障制度。根据省民政厅、财政厅关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知xx民事[20
xx]24号以及市民政局、财政局关于免除低收入群体殡葬基本服务费的通知xx民福[20
xx]18号文件精神,与区财政局研究制定了xx区免除低收入群体殡葬基本服务费实施办法,并组织实施,使殡改惠民政策落到实处。
八、做好婚姻登记和民间组织管理工作
今年以来,我局继续按全省婚姻登记规范化建设的要求,在抓好婚姻登记员培训学习,熟悉婚姻登记法律法规,提高业务素质的同时,围绕民政部关于开展婚姻登记机关等级评定工作的目标,加强场所建设、设施配备、便民服务,不断完善规范化管理制度,为广大市民群众提供了优质服务。全年办理结婚登记3800对、离婚登记890对,补办婚姻登记证书290对。整理入库婚姻档案4490件,出具各类婚姻登记及无婚姻登记证明640份。对突发的婚姻登记高峰日,积极采取应急措施,满足群众的登记需求。特别是20
xx年11月11日,市民认为“三个11”是好日子,蜂拥而来办理结婚登记,当日我局登记处从早上上班一直到晚上9时不休息,坚持连续作战,不辞劳苦,共办理结婚登记161对,深受市民群众的感激和赞扬。在民间组织管理方面,我局按全市的统一部署,组织12个社团开展治理整顿小金库专项活动,按规定程序完成每阶段的整顿任务,进一步完善社团管理各项制度,规范社团行为,促进社团组织健康发展。年内按政策规定,完成130个民办非企组织和22个社团组织的登记、年审和换证任务,同时按xx财[20
xx]134号文件精神,做好非营利组织免税资格认定管理申请工作。
九、加强民政信息管理,促进民政工作信息化建设
按照国家民政部及省、市的要求,民政工作进入新的管理模式。一是做好民政部门信息公开工作,方便公众全面、及时了解民政工作信息。结合我区的实际,我局严格执行信息公开工作规程,明确信息公开程序、公开方式和时限要求,并指定专职人员进行管理。在依托区政府网站公开本局“民政为民”信息的同时,通过本局信息公开栏以及街道社区电子平台予以发布,并向省、市、区主管部门报送公开的信息。二是根据区政府网站升级发展的需要,积极配合做好区政府新网站本部门信息的录入、维护管理工作。三是按要求在不断完善婚姻登记网络化、数字化管理的同时,将优抚、低保、孤儿和社团登记等信息均实行数字化、网络化管理,把所有的数据均录入相应系统,实现数字化、网络化管理。由于我局高度重视这项工,全面完成各项信息数据的录入和规范管理,受到上级的表扬。
一年来,我们做了大量工作,取得了显著成绩,但工作中还存在一些不足。一是民生保障服务供给严重不足,低保、五保、优抚补助标准比较低,达不到全省平均水平,社区服务设施普遍存在简陋、功能单一,使用效率低等问题;二是民政基础建设相对落后,信息化建设仍然跟不上省的要求;三是婚姻登记机构人员编制仍然未落实,直接影响了规范化等级创建达标任务的完成;四是民政基层任务重、力量不足、专业人才匮缺问题突出;五是民政内部管理还存在薄弱环节,需要进一步加强。这些问题都需要我们认真研究解决。
2012年是实施“十三五”规划的关键年,我区民政工作,必须围绕推进五年崛起,建设魅力xx的总体目标,抓住机遇,加快发展,在保障民生和加强社会管理中再创新成绩。重点做好如下几方面的工作。
一是加快完善城乡综合性社会救助体系。重点巩固和提高城乡低保救助,做到应保尽保;在省财政落实五保供养资金补助的基础上,解取区财政补助,使五保标准达到当地上农村人均纯收入的60。尽快调整场地,解决选址问题,将省下拨的200万元专项资金投入建成1个省级居家养老服务示范中心。推动我区80岁以上高龄老人津贴制度。全面落实孤儿养育标准。进一步加强优抚安置双拥工作,认真贯彻落实xx省军人抚恤优待办法,进一步完善退役士兵职业教育和技能培训制度,做好第五批无军籍退休人员的接收安置工作,推动军休服务管理社会化改革。
二是不断提升城乡社区建设水平。加快推进基层社会管理体制改革工作,厘清基层政府及其派出机关与社区居委会的责权关系,明确社区居委会职能,加强社区公共服务站建设,构建跨部门的的政务服务平台和社区协办平台。抓紧完善5个综合减灾示范区建设。要加强和改进村委会、居委会和社区社会组织、社工队伍、志愿者队伍建设,健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制,发挥村居委会自治的功能和作用,扩大农村社区建设实验覆盖面,加大投入搞好南柳村社会公共服务站建设。加快将非户籍常住人口纳入村居服务,平等参与自治和管理。启动为期五年的村居务公开民主管理示范村社区创建活动,力争年内20村居达标。
三是积极发挥社会组织在社会管理中的协同作用。认真贯彻落实省新出台的关于培育发展社会组织的实施意见。完善社会组织工作协调机制,建立区培育发展社会组织工作联席会议制度。深化管理体制改革,除特殊行业、特殊规定外,社会组织逐步实行民政部门直接登记。进一步建立完善社会组织监管体系,社会组织等级评估考核标准体系和评估办法。推进社会组织党建和群团工作,建立区社会组织工会工作委员会。抓紧筹备,成立我区慈善会。
四是切实履行民政专项社会事务管理职能。要配合有关部门开展管理扁平化试点工作,探索城区行政区划体制改革新模式。推动实施省政府关于强化全省殡葬改革基本公共服务的意见,完善相关配套政策。全力以赴,园满完成我区第二次全国地名普查任务。加强婚姻登记信息化、规范化建设力度。
五是着力推进“数字民政”,整合民政信息资源。要在抓紧建设地名数据库、社会组织管理信息的同时,完善低保、养老、儿童福利等信息系统建设,实现婚姻登记信息全国联网。逐步推进民政部门信息与其他部门信息的共享和交换。
5.区民政局反腐倡廉工作汇报 篇五
一、落实《实施纲要》,推进制度建设,扎实开展廉洁自律工作
(一)狠抓责任制的落实
充分发挥纪检的协调、督促落实职能,协助局党委抓好党风廉政建设责任制的落实。局党委对此项工作高度重视,年初召开了专门的局长办公会、常委会和全局干部职工大会,对党风廉政建设责任制进行明确分工、逐项细化,落实到每名领导干部;并将责任制向每个科室延伸,落实到每个科室和每名中层领导、一般干部,形成了“层层分解、层层负责”的责任格局。
(二)全面贯彻《实施纲要》
区纪委将深入贯彻落实《实施纲要》、提高党的执政能力摆上重要议事日程,年初即制定出台了《××年反腐倡廉宣传教育工作意见》,对学习、宣传、贯彻《实施纲要》作出了周密具体的部署。我局党委充分发挥主观能动性,协助区纪委全面推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设,发挥惩治和预防的整体效能。在教育上,开展“读廉政文、做勤政人”等活动,通过树立个科室、个基层站所、名科级干部四个方面的典型活动,强化了典型教育。
(三)狠抓机关效能建设
在制度上,我们遵循“提早预防、务求实效”的原则,对工作中暴露和调研中发现的苗头性问题超前防范,今年以来,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,先后制定出台了《一次性告知制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《行政执法过错责任追究制度和赔偿制度》等余项制度规定,对规范领导和干部的行为发挥了重要作用。比如这些制度规定严禁午间酗酒;严禁迟到早退,违反作息时间;严禁上班时间聊天、娱乐、睡觉和随意外出;严禁使用办公电脑上网娱乐;严禁值班脱岗等等。全局上下精神面貌有了比较大的改观。
二、突出重点,集中精力,努力推进各项工作
(一)制定农村大病医疗救助办法
目前,我区农村有一部分重大疾病如急性脑中风、慢性肾衰竭、肝硬化、白血病等患者,由于生活困难得不到及时的治疗。为了解决这部分人医疗难的问题,我局上半年拟定了《××区农村大病医疗救助办法(试行)》,对医疗救助对象的范围、救治相关部门的职责,资金的来源及管理等作了相关规定。
大病救助的对象为:持有民政部门发给《农村五保供养证》的农村五保户,持有民政部门发给《农村特困户救助证》的农村特困户和农村重点优抚对象。
农村大病医疗救助由区人民政府总体负责,区民政部门负责农村医疗救助的日常管理和审核工作;区财政部门要做好医疗救助基金的筹集和管理工作,安排适当的医疗救助经费;区卫生部门应加强对提供医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理,规范医疗服务行为。基金的来源:
(一)上级财政拨入的农村医疗救助专项资金;
(二)区财政部门每年预算安排的农村医疗救助资金;
(三)每年从留归民政部门使用的彩票公益金中安排一定数额的用于农村医疗救助的资金;
(四)社会各界自愿捐赠用于农村医疗救助的资金。镇人民政府(街道办事处)负责申请对象的审查和做好救助资金的管理工作,村委会受镇人民政府(街道办事处)的委托,承办申请的接收、调查核实、张榜公布等具体工作。此办法已报区政府常委会讨论通过,于××年月日开始施行,这对于农村重大疾病患者的医疗救治提供了措施上的保障。
(二)制定了农村特困户救助制度和做好农村五保供养工作意见
农村特困户救助制度,是救助农村中因病残或因灾而造成长期缺乏劳动力,缺少生产工具,缺衣少被、住房简陋、生活特别困难的常年需要救助的家庭;或因天灾人祸、因病造成临时困难,通过自身努力在短期内难以保障基本生活的农村贫困家庭。区民政局制定农村特困户救助制度,分定期救济和临时救济两类。在资金的筹措和管理方面,针对不同的地区,采取不同的财政投入比例,江东片区按比例(镇财政负担,区财政负担),江西片区按比例(镇财政负担,区财政负担)。每年安排的冬令、春荒款优先考虑特困户救济。
在农村五保供养工作意见中,明确了审批程序,供养内容和标准以及供养经费的方式和管理。供养的标准为:每人年供养稻谷不低于公斤,每人每年发给生活费不低于元。
(三)严格执行低保政策,兴办公益服务社
××区在认真执行《重庆市实施<城市居民最低生活保障条例>》,对符合条件的低保对象实行应保尽保的基础上,制定了××区低保工作补充意见,镇对低保金的支出负担区级低保金负担部分的。从今年月起,对低保对象实施分类救助,对“三无”人员,即无能力、无法定赡养人、无经济来源和重残一、二级人员。长期卧床不起患重大疾病的低保
对象实行分类救助,在原低保金标准的基础上每月再增加元。为了做好对低保对象的管理,发挥有专长低保人员的作用,在各街道社区兴办公益性服务社,以销售小百货,修理器具、安装家电、理发、打扫卫生等项目服务低保对象社区群众。
(四)制定了××区灾民倒房恢复重建方案
一是实行灾民恢复重建行政首长负责制。按照“救灾工作分级负责,救灾款项分级负担”的原则,区政府分管区长为灾民倒房恢复重建责任领导人,区民政局一把手负责,分管局长具体抓,救灾救济科落实具体工作。各镇(街道)分管领导为第一责任人,镇(街道)社会事务办(科)负责组织灾民倒房恢复重建的具体工作,住村干部负责所在村灾民倒房恢复重建包户工作。区民政局负责倒房重建工作的日常管理;区财政局负责资金筹集、资金使用监督等,国土、房管、规划、地税等部门和单位要做好协作配合工作。二是落实建房资金筹措及途经,通过灾民自筹、争取上级救灾建房补助资金、区政府安排和社会捐赠资金解决。
(五)改善救助站管理设施、实施人性化服务
在新的救助管理条例实施后,本着以人为本的宗旨,对救助对象实行人性化服务。投资万元,对救助宿舍重新进行了装修,购置了起居住宿用的必需用品,增添了电视机、电风扇、烤火炉、热水器等设施,为救助对象的服务提供了良好的条件。同时,加强救助管理队伍建设,提高思想政治文化素质,热情周到地为救助对象服务。救助工作人员每天上街吸纳乞讨人员到救助站救助。
三、存在的问题和不足
(一)学习还不够深入
虽然在工作中,加强了党风廉政教育,但是仍有业务学习冲淡宗旨教育的现象,对理论的学习还不够深入。针对这一问题,我们制定了《重庆市××区民政局理论学习制度》,规定间周五安排理论学习,并要求中心组成员每半年交流一次学习情况,局党总支半年检查一次学习情况。
(二)工作作风不够深入
6.区民政局党建工作情况汇报 篇六
20xx年以来,我局我局在区委区政府的正确领导下,在区直机关工委的关心指导下,以开展“五好”班子创建活动为契机,以抓好党建工作与做好民政工作紧密结合,全面加强队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设,全局上下树立“依法行政、亲民行政、惠民行政”新理念,着力增强实干意识、创新意识、效率意识和服务意识,把改善民生、听民意、解民忧、惠民愿作为工作着力点,努力建设创新民政、惠民民政、阳光民政、服务型民政,充分发挥民政在社会建设工作中的骨干作用。2013年3月,我局被区委、区政府授予“罗湖创新奖”并记“集体三等功”。
一、加强班子建设,提高战斗力和凝聚力
2011年我局新领导班子成立以来,班子全体成员坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断增强政治敏锐性和鉴别力,思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,紧紧围绕党委、政府的中心任务开展工作,大家心往一处想,劲往一处使,相互信任、相互支持、团结协作、形成合力,使班子真正成为局的领导核心。
(一)加强学习,着力提高综合素质能力。班子素质高低,关键在于能否与时俱进,不断加强学习。局班子始终把加强政治理论和业务知识的学习作为提高领导综合素质能力的首要任务。一是学习形式上,采取全局工作人员集中学习与科室组织和个人自学三结合的形式进行;二是时间安排上,全局每月集中学习一次以上,科室每周组织学习不少于一次,个人根据各自实际情况安排时间自学;三是学习内容上,主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和
科学发展观理论、上级文件精神、专题教育学习、社会焦点事件、网上热门话题讨论以及各业务相关法律法规及政策等方面的内容。四是改进学习方式,为了提高学习效果,改变过去“一人念,大家听”的学习方式,采取谈体会、作交流、作辅导等方式开展学习,学习前确定学习主题和内容、安排讨论题目,班子成员带头谈认识、谈体会,参加人员踊跃发言讨论。通过抓不懈的学习,把学习理论与民政工作实际结合起来,将理论学习与解决实际问题结合起来,达到学以致用,较好地提高班子成员的全局意识、发展意识、依法行政意识和为民服务意识,综合协调能力、开拓创新能力和本职业务工作能力普遍得到全面增强。由于领导带头学习,在全局上下形成了勤学习、善思考、肯钻研、勇探索的良好风气,为民政新发展奠定了思想基础,提供了智力保障。
(二)团结协作,增强班子凝聚力。一是讲民主。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格议事程序和规则,在重大问题决策和人员财物的安排上加强沟通,广泛征求意见,集思广益,确保决策科学和民主。从班长到每位班子成员,都自觉坚持民主集中制,坚决反对“一言堂”、“家长制”,凡涉及重大工作、人事变动、大项经费开支等问题都充分发扬民主,广泛听取和征求各方面意见,通过党总支会、支部会、局长办公会、局务会等形式,进行集体讨论研究决定,切实做到决策民主化、规范化和科学化,在领导班子中形成了大事讲原则,小事讲风格,思想上常交流,工作上常商量,感情上常沟通的科学管理和民主决策的良好氛围。二是讲协作。班子成员分工协作,形成合力。局班子根据个人的工作能力和实际工作需要,合理安排好各位班子成员的工作,做到既分工又合作,形成“三分三合”的良好氛围,即职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;职权上分,力量上合。达到步调一致,相互支持。班子成员之间高度协调,遇事大家出主意,想办法,积极配合协调,共同商量研究,群策群力,发挥集体的力量,使整个班子步调一致,密切配合,齐抓共管,从未出现相互推诿、指责、拆台等不和谐现象。三是讲团结。局班子注重加强班子成员之间,班子成员与分管部门干部之间的沟通交流,注重班子成员之间、科室之间的相互信任,相互支持,相互尊重,相互理解,努力做到“三不”(补台不拆台,服从不盲从,对事不对人)。遇到意见分歧,摆到桌面上,各自发表自己的意见,讲清道理,摆明观点,最后达到统一的目的,决不在背后搬弄是非,搞小动作,班子的整体合力和凝聚力得到了增强,把最佳的工作状态落实到民生服务之中,保证政令畅通,指挥得力。
二、勇于创新实干,在推进民生工作中发挥战斗堡垒作用
我局从总支到各支部,从每一位班子成员到各业务部门,都把着力推进民生创新,改进和提升民生幸福质量作为首要任务,以改善和提高民生幸福质量为重点,注重在民生创新和优化服务上下功夫,紧紧围绕民生需求,充分发挥民政职能,在扩展服务项目、丰富服务内容、完善服务功能、提升服务水平上,以实干、善干精神,敢于担当,勇于创新。2012年,我局着力在改善和提高民生幸福质量上勇于探索创新,奋发有为,全面完成年度工作任务。一是建立健全社会救助体系,在保障和改善民生方面起到“保底作用”;二是在加强和创新社区管理方面的打下“基础作用”,包括加强社区自治、社区民主管理和社区队伍建设等;三是在强化社会服务方面提供“支撑作用”,包括大力发展为老服务、着力开展专业社工服务、培育发展社会组织、改革规范婚姻登记服务模式等方面;四是健全优抚保障机制、着力推进双拥共建和深化退役士兵安置改革为上,为服务国防和优抚对象实施“支持作用”;五是紧紧围绕民生需求,在扩展服务项目、丰富服务内容、完善服务功能、提升服务水平上,实干、善干、敢于担当、勇于创新,系列推进“十大”民生创新项目,取得了显著成绩,其中以下四项民生创新尤为显著: ——首提“精神民生”,推进心理关爱支持体系构建。此项目推进心理关爱进社区、进企业,培育成立了由50名国家二级、三级心理咨询师组成的xx区心理关爱志愿者服务中心志愿者队伍,为居民提供心理困扰交流平台,普及心理健康知识,解决心理健康问题,预防由心理健康问题引发的家庭矛盾和社会问题。项目的推出和运作广受社会各界的关注,中央《内参选编》、省委《每日汇报》和《半月谈》及市媒体及相关刊物纷纷将“精神民生”作为罗湖在社会管理与社会建设方面的创新经验进行了报道、推介。——创新开发社区公益服务项目,帮扶辖区困难群体实现多方共赢。开发此项目,让每一位参与公益服务的困难群众每月最高可增加1000元的收入,家庭生活水平得到明显提高。2012年1月19日在我区召开的全市社区组织开展公益服务现场会上,市委副书记王穗明认为,这一做法体现了“三大”创新(理念创新、工作方式创新、制度创新),并号召全市各区学习罗湖的经验做法。这项创新被列入2012年xx市社会建设“风景林工程”5个项目之一,要求全市各区借鉴罗湖经验,全面推。——创新开展“大爱罗湖”结对帮扶活动。此项目打破传统的捐助模式,为更多的爱心资源与困难群众实施结对帮扶打造一个良好平台,实现对困难家庭一对
一、多对一的实体帮扶,全区1030户困难家庭得到帮扶全覆盖,每户每月可得到500-1000元爱心扶助金,全区帮扶金额超过1000万元,得到社会、群众的充分肯定。市委办公厅《信息专报》刊发了罗湖的这一做法经验,并先后得到市委副书记、市长许勤同志的两次批示,提出“结对帮扶应该在全市推广,很值得推广”。——创新设立社会建设和民生创新专项资金,撬动社会力量共建幸福罗湖。为推动辖区社会管理、社会救助、社会保障、社会福利、社区服务等社会建设和民生工作创新发展,全面提升社会管理和民生福利水平,让人民群众更多的分享改革发展成果。在全市率先创新设立社会建设和民生创新项目专项资金,先后制定出台《xx市xx区社会建设和民生创新项目专项资金使用管理暂行办法》和编制2012年社会建设和民生创新项目目录,有20多个项目涉及社会管理、社会救助、社会福利、社区服务等多个领域。此项创新得到市领导的高度重视,市委副书记、市长许勤同志作出批示:“这一做法好,请杜鹏同志认真调研,尽快拿出市里扶贫帮困的专项资金安排使用意见”;市委常委、副市长陈应春作出批示:“罗湖的作法值得各区借鉴”。
除上述以外,还有其他多项创新都在不同的服务领域实施并收到很好的社会效益,为构建“和谐罗湖、幸福罗湖”发挥了积极的作用。我局的民生创新得到区委区政府的充分肯定,被授予“罗湖创新奖”。
三、结合工作实际,着力加强队伍作风建设
(一)讲政治、顾大局,班子精神状态好。领导班子的精神状态好坏攸关一个单位的发展大局。为提升班子良好的精神状态,局班子成员统一思想认识,围绕信念、意识和思维等方面达成“四要四克服”的共识。即:一要常蕴奋发昂扬之气,克服精神懈怠的问题。对自己从事的工作、事业要充满热爱的激情,面对困难、矛盾不气馁、不退缩,始终保持一种奋进的状态,做到推进工作有魄力,落实工作有韧劲,不自满,不懈怠。二要常树求真务实之风,克服浮而不实的问题。坚持一切从实际出发,在求真务实上下功夫,创造出有益于民生、有利于老百的工作实绩。三要常立为民服务之心,克服当官做老爷的问题。牢固树立群众利益无小事的思想,关注民生,问需于民、问计于民。四要常修为官之德,克服消极腐败的问题。追求健康向上的道德情操,耐得住寂寞、管得住小节、经得住诱惑,做到自重、自警、自励、自省,始终坚持立党为公、执政为民。在实际工作中,班子成员能够以身作则,率先垂范,严格要求自己,要求别人做到自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。对待工作和处理问题坚持原则,秉公办事,光明磊落,勤政廉政,始终保持良好的精神状态。
(二)深入调研,密切联系群众取得较好的服务成果。在推进各项民政工作中,局班子注重调查研究,把工作重点放到为民服务上,坚持重心下移,各位班子成员带头开展调研,深入基层倾听最底层群众的声音,并根据民生需求,特别是在关爱困难群体,改善和提高困难群众生活质量方面开展深入的调研,充分发挥民政职能作用,取得良好成效。
1、以服务民生为先,推行“沉下去”工作机制。2011年4月局新班子成立以来,在全局推行实施“沉下去”上门走访慰问困难群众机度,每一位班子成员及各科室工作人员每周至少安排一天的时间到社区服务对象家中开展走访慰问活动,与困难群众、弱势群体交朋结友,主动倾听他们的呼声与诉求,带着真情实意为困难群众服务,变“被动服务”为“主动服务”,变“单一服务”为“综合服务”,将3000元以上的困难救助金,由以往的电话通知领取改为由分管领导及业务科室工作人员主动送上门服务,收到较好的社会效果。
2、把加强作风建设作为班子和队伍建设的重要措施。局班子成员爱岗敬业、求真务实、开拓创新,树立正确的政绩观、利益观,讲真话、办实事、办好事,想群众之所想,急群众之所急,真正树立起“勤政、务实、高效”的领导班子新形象。在近两年推出的十几项系列民生创新项目都是在深入调研的基础上形成的产物。如:根据居民群众的不同需求,深化推进“精神民生”,重点关注社区居民、企业员工、参战老兵、特困家庭和老年人等群体。在开发社区公益服务项目上,针对实施中存在的不足和问题,局班子及时组织相关科室人员深入社区调研,采取有效的改进措施,2012年着重从规范化、标准化、适度个性化和促进民意民愿化等方面,加强对社区公益服务项目的调整和工作指导,确保该项目落地生根,稳步推进,全区社区公益服务项目共开展357个,参与服务的人数达1625人,使困难家庭的生活水平得到明显提高。在2012年8月17日启动“大爱罗湖”结对帮扶活动后,局班子全力以赴推动活动的开展,班子成员亲临一线察民情、听民声,并带领相关部门工作人员在一个月内连续上门走访爱心企业、爱心人士及公益机构,发动社会爱心力量参与到“大爱罗湖”结对帮扶活动之中,为更多的爱心资源与困难群众实施结对帮扶打造了一个对接互动的平台,使参与帮扶的爱心企业、公益机构达到133家,让全区1030户确实需要帮扶的困难家庭全部得到结对安排,达到了困难家庭帮扶全覆盖,实现区委区政府提出“幸福路上不让一个罗湖人掉队”的目标。
3、倡导厉行节约,打造廉洁阳光民政。两年来,局班子在全力抓好民生创新,努力完成各项民政工作任务的同时,非常重视领导班子和民政队伍作风建设,从加强制度建设和规范管理入手,倡导厉行节约,着力打造廉洁民政、阳光民政、效率民政、服务民政。一是建立和完善制度建设。2011年以来,我局对《xx区民政局重大事项议事规范》进行了修订,并制定了《xx区民政局关于打造“廉洁机关”的实施意见》和《xx区民政局重点岗位廉政风险防控工作实施方案》等相关规章制度,重新修订完善了《xx区民政局工作规则》等30多项规章制度,并将编制成《xx区民政局规章制度汇编》。同时,建立重大事项及人财物民主评议报告制度,通过规范人财物权责下放,在班子成员中指定由三位分管领导分别为人财物管理第一责任人,有效实现权利制衡的良好局面。通过加强制度建设,约束和规范党员领导干部的从政行为,从源头上预防和治理腐败提供了制度保证,形成对领导班子权力的有效约束。二是着力强化决策公开透明。以完善、规范局班子会议和局务会议制度为切入口,凡涉及人财物等重大事项均由实行民主集中制,由集体民主研究决定。同时,强化民主集中制的信息公开,将班子集体研究决定的人财物事项通过局务会议或全局工作人员会议上进行通报。2012年先后共召开33次班子会议,其中涉及人事调整、干部提拔任用等事项22次,涉及财物事项15次;共召开32次局务会议,其中涉及人事事项5次,财务事项15次。三是严格控制“三公”经费支出。在经费管理使用上,严格按照依法依规、合情合理、厉行节约的原则,严格控制“三公”经费支出。对超过5000元以上的支出项目,一律上局务会议讨论,对临时紧急开支,先由班子会议讨论,再上局务会议通报,做到民主、公平、公开、公正,2012年局“三公”经费与去年同期相比分别下降67%、21%和85%。四是着力推进多方监督。通过罗湖电子政务网和罗湖民政微博等途径实施政务信息公开,把民政服务工作置于阳光之下,广泛接受社会各界的监督。2012年在罗湖电子政务网上公开民政信息416条,罗湖民政微博上发布信息665条。每次局务会议均形成《局务会议纪要》,详细列明有关人事安排和有关经费情况,呈报给区委区政府相关领导、市民政局,充分接受上级的监督。同时,推行邀请各类民政服务对象代表列席局务会议制度,让服务对象能够更好地了解民政工作情况,力求最大限度、最大广度上倾听服务对象的意见建议,不断改进提高工作效率和服务水平。
四、注重党内民主建设,开好班子民主生活会
局班子把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式。2013年1月16日下午,局领导班子于召开了2012年度民主生活会。局总支书记、局长梁锐同志主持会议,班子成员许伟康、张炜、吴妙、刘承同志参加了会议,局机关各科室及下属单位负责人列席了会议。同时,会议还邀请了区委委员、区党代表周建文、市党代表邱兴堂、区党代表张彩兰、黄范海、区人大代表李静等同志列席了会议。此次民主生活会紧紧围绕以“学习贯彻十八大精神,坚持以人为本、执政为民”的主题展开。首先由梁锐同志向大家汇报了2011年度局领导班子民主生活会征求意见建议的整改落实情况,许伟康同志接着通报了局班子召开此次民主生活会前征求意见建议的情况及相应的整改措施方面情况。
按照区纪委、区委组织部提出“一对照、五检查”的要求,梁锐同志带头作了个人发言,他结合自己的思想和工作实际进行了自我剖析。班子成员许伟康、张炜、吴妙、刘承同志也先后作了个人发言。在发言交流中,各位领导都回顾了过去的2012年,班子成员能够思想统一,步调一致,团结协作、努力工作,班子成员之间和部门之间能够互相支持、互相关心、互相爱护、互相包容,在全局形成一个干事创业的良好氛围,一年来取得了10项民生创新亮点的突出成绩。同时,班子成员之间还积极开展批评与自我批评,大家襟怀坦荡,开诚布公,做到了既谈实际工作又谈思想认识,既讲成绩又讲问题,既讲个人又讲集体,并结合分管工作和自身实际,各自谈了对今后工作的努力方向。梁锐同志就进一步加强班子建设提出了三点意见:一是要不断加强政策理论和业务知识的学习,不断提高科学发展民政事业的谋划能力;二是要加强理想信念的教育,带领班子培育一支善良、感恩、负责、服务意识和创新意识强的民政队伍;三是要加强民政文化建设,在推进民生工作中着力达到“四个提高”,即:创新意识和创新成果明显提高、工作绩效明显提高、群众的满意度明显提高和廉洁机关建设成效明显提高。
在班子成员进行个人发言后,列席会议的各科室及下属单位负责人以及邀请列席会议的市、区党代表及人大代表也围绕民主生活会的中心议题,在轻松活泼的民主气氛中分别作了发言,对民政局领导班子一年来所取得的工作成绩和此次召开民主生活会给予了充分肯定和高度评价。其中,周建文同志认为我局今年的工作让人感觉清风扑来,特别是开发社区公益服务项目、“大爱罗湖”结对帮扶活动等民生创新方面取得了显著成绩。这次召开班子民生生活会,民政工作的思路更新、措施更实、效果更好。同时,他也建议要加强调研,进一步完善对社区公益服务项目的规范管理。邱兴堂同志认为,在梁锐同志带领下的民政局班子是一个爱民务实、阳光廉洁、团结和谐的好班子,让他印象深刻的是民政局的领导下基层时的工作十分认真细致,工作很务实,特别是为困难群众解决实际困难上做了实实在在的事情,取得很好的成效,得到了社会和群众的充分认可。其他列席人员也都对民政局班子过去一年的工作给予充分的肯定和评价,并期望继续发扬务实、创新的精神,把民生工作做得更细、更实、更有成效。
梁锐同志在会议小结中提出,非常感谢邀请列席会议的市、区党代表、人大代表以及本局各部门责任人对民政局领导班子建设的关心和支持,各位班子成员要在民主生活会后,针对批评与自我批评,要本着有则改之、无则加勉的思想,进一步做好对自己在工作能力和工作作风方面存在的不足进行改进提高,努力使民政班子成为政治坚定、团结和谐、务实创新、感恩爱民、廉洁勤政的领导班子,带领全局干部职工以高效的工作业绩和优良的工作作风为建设“幸福罗湖”作出更大的努力。
通过召开民主生活会,局班子成员敞开心扉座谈交流,较好地增进了班子成员之间的相互沟通、协调与支持,加强了班子团结,收到良好的预期效果。
我局在加强党组织建设和完成各项民政工作任务中虽然取得了一定的成绩,但工作上仍存在一些问题和不足,主要是民政事务日趋繁重,与所需人财物的矛盾明显突出,做好民政工作的难度更为明显;民生保障体系还需进一步完善和提高;整体发展还不够平衡,部门之间的联动性和协调性仍不足。这些问题都需要我们认真研究,在今后的工作中有待改进提高。一是要进一步强化学风,加强班子的综合素质能力建设。要进一步改进学习形式、学习内容和学习方法,使学习更新颖,更活跃,促进政策理论与业务知识有机统一。
二是要加强作风建设。结合“弘扬改革创新精神,树立优良工作作风”活动的开展,进一步改进和提升机关作风,在班子和全局干部职工中树立正确的核心价值取向,促进形成有正气的班子,有士气的队伍,有朝气的单位,努力打造一支作风硬、口碑好的民政队伍。
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