党委换届动员讲话

党委换届动员讲话（共6篇）

1.党委换届动员讲话 篇一

在镇党委换届工作会议上的讲话

同志们：

根据旗委的统一部署和安排，年月份将对镇党委进行换届。月日，旗委召开了镇镇党委换届工作会议，并召开了换届工作的培训会，按照旗委的统一要求，经镇党委研究决定，今天我们召开镇党委换届工作会议。其目的是：动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接代钦塔拉镇第十五次党代表大会的胜利召开，认真部署和落实好镇党委换届工作的各项具体事宜，确保党委换届工作任务圆满完成。下面，我根据换届工作的有关要求讲三个方面意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强党委换届工作的责任感和使命感。

为了深入贯彻执行党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实好旗委、旗政府十二五规划提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据旗委的部署，经镇党委研究决定，拟于年月底前召开我镇第十五次党代会，这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，是全镇经济社会各项事业健康持续发展具有十分重要意

1义。

1、做好这次党委换届，是我们全镇多名党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大，既是对我们的政治任务，也是对各基层党组织的组织能力、领导水平的又一次考验。我们要严格按照镇党委的部署，精心组织，规范操作，稳妥实施，圆满完成党委换届工作任务。

2、做好这次党委换届是总结既往经验，进一步抓好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。

3、做好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现我镇“十二五”发展目标的需要。当前我们镇经济和社会各项事业正处在新的重要的发展时期，在我们面前，既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中，再次实现在各项事业发展上的新跨越，是我们面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的奋斗目标和工作重点，紧紧围绕旗委、旗政府提出的“十二五规划”的总目标，团结带领全镇广大干部群众，扎实进取、努力工作，各项事业发展继续保持走在全旗的前列，这是旗委、旗政府对我们的殷切希望，是我们全镇广大党员干部的崇高使命，更是全镇1人民的迫切要求。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设，全面加强党的思想、组织、作风等方面的任务，为从根本上改善干群关系，铺平大建设、大发展道

路，建成代钦塔拉这一在全旗具有特殊、重要地区地位，提供坚强有力的保证。

4、做好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。我们要以对党、对人民高度负责的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一个关键环节，审好每一个议题，为开好这一次党代会共同作出努力。

二、明确目标，规范操作，确保完成党委换届工作的各项任务。

一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住党委换届的有利时机，广泛宣传召开党代会的指导思想、重大意义、主要任务。会后，各党支部要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强村，加速发展，率先突破的任务目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届换出干劲儿，换出凝聚力，换出生产力。使这一政治生活大事深入人心，产生激发动力，催生内力，迸发活力的积极影响，真正使全镇经济社会得到跨越发展，人民群众得到最大实惠。

二是严格按照条件和要求选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。在代表选举工作上，一是各支部根据多数党员意见，充分酝酿，推荐代表候选人初步人选，候选人差额人选不少于的比例上报镇党委，正

式候选人经镇党委审批。二是各党支部组织召开选举大会，由全体党员差额直选产生党代表。各党支部要对照要求，严格把关，按照代表名额的分配，认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件，把那些具有坚强党性和奉献精神，清正廉洁，奉公守法；工作责任心、事业心强；密切联系群众，团结同志，作风正派，积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用，具有一定影响力和号召力的优秀党员选为代表，确保代表的高素质，保证党代会的高质量。三是召开镇第十五次党代会。计划在 月日左右召开镇第十五次党代会。在召开大会期间，要保证大会出席的人数，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委工作报告和纪委工作报告，组织代表共商发展大计，认真行使党员权利，选好镇党委、纪委班子，从组织上保证党代会的圆满成功。

三、加强领导，精心组织，确保党委换届工作圆满完成。这次党委换届，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强，各基层党支部要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑，精心组织、周密安排，确保换届工作健康、有序进行。

第一，要加强领导，统筹兼顾。镇党委换届筹备工作领导小组和指导组要加强对党委换届工作的领导和指导，对换届工作的每个阶段、每个环节、每项工作都要不间断地深入指导。各基层党支部书记和选举单位主要领导要切实负起责

任，要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。

第二，要规范程序，精心实施。镇党委换届筹备工作领导小组，要根据党章和地方党委换届工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程和代表选举事项，制定切实可行的选举办法和工作流程，确保选举工作顺利进行。

第三，要严明纪律，风清气正。从中央到地方对营造风清气正的换届环境高度重视，我们必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。（关于《严肃换届纪律警示教育案例选编》汇编册，发给各支部，希望各支部认真组织学习，消化吸收，坚定执行。）把换届工作中“五个一律”作为高压线，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部、换届干部要严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前，各支部要把换届的纪律要求，以及违规违纪应当承担的后果，特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定，向全体党员和有被推荐资格的人员说清楚，一定要做到言之在理，话语够重，态度严肃，全程监督。按照旗委的要求，镇党委根据在换届工作严格遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，党委政府领导班子成员、各站所负责人、嘎查（机关）主要负责人签订承诺书。以严格的纪律保证换届工作顺利进行。

同志们，搞好这次镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以对党和人民的事业高度负责的态度，精心组织、密切配合，同心协力、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快建设更加美好的代钦塔拉提供坚强的思想、政治和组织保证！

2.在镇党委换届动员会议上的讲话 篇二

镇党委书记、人大主席XXX

2011年8月12日

同志们：

按照县委的统一安排部署，今天我们召开镇党委换届工作动员部署会，这次镇党委换届，是在圆满完成“十一五”各项目标任务，奋力开启“十二五”发展新征程的关键时刻进行的，对于进一步加强镇领导班子和干部队伍建设、顺利实施“十二五”规划，实现突破发展具有重要的基础性作用。为了搞好这次换届选举，镇党委多次召开了党委会，就换届选举有关工作进行了专题研究，进一步明确了具体工作要求，成立了领导小组和工作机构，今天又召开动员会进行部署，目的就是要将这项工作抓紧、抓实，不仅要顺利，更要做到稳定。刚才，辛文军同志进行了具体部署，下面，我再讲三方面意见：

一、统一思想，明确目标，充分认识做好镇党委换届选举工作的重要性

这次镇党委换届选举，是在全镇上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快城乡统筹发展，推进社会主义新农村建设的新形势下进行的；搞好党委换届工作，选优配强乡镇党委领导班子，直接关系到农村基层组织和基层政权的进一步巩固，关系到 “十二五”规划各项目标任务的顺利完成。因此，做好本次镇党委换届选举，事关加强领导班子建设，事关基层政权稳固，事关顺利实施县“十二五”规划和我镇长远发展规划大计，意义非常重大。第一，做好党委换届选举工作，是加快新农村建设进程

1的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于贯彻落实科学发展观，实现全镇确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子，选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子，选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子，才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，顺利实现“十二五”规划，稳步推进社会主义新农村建设进程，造福一方。因此，把党委换届选举摆上议事日程，抓实抓好，是当前工作的重中之重。

第二，做好党委换届选举工作，是加强基层民主政治建设的又一深化。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。召开党员代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好镇党委换届工作，是进一步明确目标任务，全面实现未来五年XXX镇各项工作规划的必要保证。党的十七届五中全会通过了“十二五”规划的建议，明确了我国今后一个时期的发展目标、指导方针和总体部署。市、县和镇也编

制了各级“十二五”规划。新的一届镇党委任期与“十二五”规划在时间上正好同步和吻合。做好换届选举，加强党委班子力量，提高党员代表素质，就能为我镇长远发展奠定良好的政治基础和组织基础。因此，我们一定要从全局和战略高度，充分认识这次镇党委换届选举工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把组织意图贯穿于党内民主之中，使换届选举工作成功、稳定。

二、规范程序，把握环节，扎实做好镇党委换届选举工作 按照县委的统一要求，我镇党委换届选举工作从现在开始到9月底前完成，时间紧，任务重，要求高，各支部一定要统筹考虑、精心安排、认真研究部署。特别是选举前的准备和选举时的指导工作务必要抓好以下三点：

第一，要加大宣传力度，强化正确引导，激发党员参与热情，营造浓厚的舆论氛围，为换届选举工作夯实牢固的思想基础。一是全方位宣传。今天会议之后，在座各位就是镇党委换届的宣传员，要采取多种方式，广泛宣传镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律，为换届工作营造浓厚的氛围。二是分层次动员。各支部要分别召开支委会、党员议事会、党员大会，有针对性地做好思想工作，引导广大党员正确面对换届选举，激发党员群众参与换届选举工作的热情。三是多途径引导。各支部负责人要深入党员群众中，广泛交流，广泛沟通，准确掌握他们的思想动态，有针对地做好宣传解释工作，纠正认识偏差，引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。

第二，各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要

求，加大动员力度，做好组织工作，及时地通知每一个党员，确保党员的参会率。各支部要认真深入地做好前期工作，及时掌握党员的思想动态，坚持组织意图与群众意愿相统一，既要把组织推荐的党员领导干部选进去，又要把基层突出的结构更加优化合理，更加符合时代要求。

第三，这次换届成功与否，关键是我们能否吃透政策，把握政策，保证选举工作的合法和规范。在工作中，我们一定要把工作做细、做实。一是坚持标准，照章依法，认真选好党代表。各党支部要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作，真正把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为党代会的成功奠定基础。二是坚持原则，稳步推进，把好换届的方向关。要坚持统一推进的原则，注重超前谋划，严格工作程序，狠抓关键环节，重点开好“三次党员大会”（动员大会、推荐大会、选举大会），严把“四个主要关口”（资格审查关、参会人数关、工作程序关、政策要求关），同时要坚持民主集中制原则，在公平、平等、竞争、择优的前提下，既体现党员个人的意见，反映广大党员的意志，同时又体现党组织的意图，实现党员意愿与党组织意图的有机结合。

三、周密部署，精心谋划，确保镇党委换届选举工作圆满完成一是要加强组织领导。镇党委、纪委换届选举不仅是当前的一项重要工作，而且是一项严肃的政治任务。为此，我镇成立了党委换届选举筹备工作领导小组,并下设办公室，负责换

届选举期间的各项日常工作，要求各支部也要成立相应的组织机构，以便加强组织领导，保证换届选举工作正常进行。

二是要强化工作职责。换届选举工作时间紧凑，任务繁重，工作量大，为了保证换届选举工作各项任务的落实，各包片领导和包村干部要高度重视，全程参与指导各支部开展县、镇党代表选举工作。支部书记作为第一责任人，要全面负责各项工作的开展，明确职责分工，统筹抓好工作落实。

三是严肃组织纪律。在党委换届选举期间，各级干部要强化政治意识，严肃组织纪律，有正确的政治立场、政治观念、组织观念和大局意识，自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，尤其是严格遵守中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”，坚决防止换届选举期间违法违纪行为和选人的不正之风的发生，坚决杜绝非组织活动和违反党委及选举条例行为的发生。要严肃教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，对换届中的违纪问题，要从快从严从重处理，决不姑息，确保换届风清气正。确保换届选举工作健康、顺利进行。

3.党委换届动员讲话 篇三

中共××镇党委书记 ×××

（2011年2月19日）

同志们：

根据中央、省和市委的统一部署和安排，今年一季度我镇将进行党委换届选举。市委对这次换届高度重视，16日上午，召开了全市乡镇党委换届工作动员大会。按照市委的统一要求，经镇党委会议研究，今天在这里，我们召开党委换届工作动员大会，对我镇的党委换届工作进行动员和相关部署，确保圆满完成此次党委换届工作任务。下面，根据我镇党委换届的有关要求，我讲三个方面意见：

一、统一思想，充分认识做好换届选举工作的重要意义 今年是我镇实施“十二五”规划的开局之年，也是巩固并深化创先争优活动成果的关键之年。在这个关键时期进行党委换届，既是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，也是对我镇各党组织执政能力的考验。

（一）搞好这次党委换届，是贯彻落实“十二五”规划，加快推进××经济社会良好发展的现实需要。根据党的十七届五中全会、省委九届十次全会、市委经济工作会议精神，结合我镇实际，我们制定了“十二五”发展规划，对“十二五”期间我镇经济社会发展作出了全面的部署。要顺利实现“十二五”

1发展规划，切实促进我镇经济社会又好又快发展，关键要有强有力的党委领导班子发挥带头作用。通过换届，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能够带领群众共同致富的优秀干部选进党委班子，真正为加快××的发展提供良好的政治基础。

（二）搞好这次党委换届，是加强基层党组织建设，巩固党在基层的执政基础的客观要求。近年来，我们镇党委高度重视基层党组织建设，扎实开展主题活动，完善党建工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，积极投身新农村建设，既加强了党的建设，也增强了党委班子的凝聚力和战斗力。这次换届，我们要本着对党和人民高度负责的精神，切实把好每一个关键环节，走好每一个流程，选出一个政治素质高、办事能力强、年轻化程度高的党委班子，带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展。

（三）搞好这次党委换届，是维护我镇社会稳定，构建“平安××，和谐××”的重要保证。经济发展是硬道理，社会稳定是硬任务。当前我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期，面临着城乡差距进一步拉大，结构性矛盾进一步突出等问题。一些影响农村社会稳定的因素逐步凸显出来：因土地流转、财务公开、民主管理等引发的矛盾时有发生；农村封建迷信死灰复燃；涉恶势力有所抬头，等等。要解决这一系列问题，就必须要有一个坚强的领导班子。顺利完成这次换届选举，也将直接关系到我镇社会大局的稳定。因此，同志们必须要站在全局的高度上，认真对待此次党委换届工作。

二、明确任务，规范操作，认真做好党委换届选举工作的各项任务

一是制定实施方案。为了搞好这次换届选举，镇党委制定了工作方案，明确了此次换届选举的重要意义和具体步骤，确保我镇党委换届工作顺利进行。

二是广泛宣传发动。我镇各党支部要抓住换届选举的有利时机，大力宣传此次党委换届选举的指导思想、重要意义，要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传。要组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育党员干部正确理解组织意图，积极参与选举工作。要加强教育培训，进一步提高选举工作人员的政策水平和工作能力。

三是坚持标准，选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。做好这次换届选举工作，要把好三关：一要把好代表名额分配关。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，镇、村干部占60%左右，专业技术人员占20%左右，先进模范人物占20%左右，妇女代表要占20%左右，年龄在45岁以下的代表不少于50%。二要把好党代表产生关。各党支部要注重党代表产生的广泛性，要严格按照代表条件，把握好代表的政治素质和议事能力。要注重从工作一线选拔党代表，在这里着重强调一下，各党支部尤其要注意党代表必须是由严格程序选举产生，绝对不能指定。三要把好代表资格审查关。镇党委将成立代表资格审查小组，由分管副书记、纪委书记、组织宣传委员担任，负责代表资格审查工作。

四是做好总结上报。在3月下旬换届选举完成后，我镇将做好党代会有关资料的整理归档，并向市委书面报告党代会相关情况。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进党委换届选举工作顺利进行

这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做。我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，有条不紊的把各项工作做好。为此，提出以下几点要求：

一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，成立筹备工作领导小组，领导小组下设办公室，负责换届选举的组织实施工作。在实施过程中，各党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有条不紊的进行。

二是优化结构，配强班子。按照组织原则，结合××实际，我镇党委委员职数为7名，其中书记1名，副书记、镇长1名，专职副书记1名，其他4名党委委员分别为纪委书记、组织宣传统战委员、武装部长、副镇长各1名。镇纪律检查委员会由5人组成，设书记1名，副书记1名，委员3名。选举党委和纪委一律以无记名投票方式进行差额选举。

三是做好党员干部思想政治工作。这次换届，涉及干部的进退留转，一定要充分发挥党的思想政治工作优势，有针对性的做好政策宣传和思想引导工作。要正确引导广大党员干部讲

政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要围绕换届中出现的思想问题和群众关注的问题，把思想政治工作做深做细、做实做好。要关心和爱护干部，坚持换届前后普遍开展谈心交心活动。要切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。

四是营造风清气正的换届环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人的公信度。这次党委换届所有工作程序，要严格按照市委的要求去做，要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁，17个不准和5个一律”纪律要求，结合创先争优“红五星”工程，搞好公开承诺。要按照“教育在先，警示在先，预防在先”的要求，严肃换届纪律，保证风清气正。要筑牢“防火墙”，让投机钻营者无缝可钻，无机可乘；要劲吹“清廉风”，让心存侥幸者无心可存；要高举“正义剑”，让触犯法纪者无处可逃，受到惩处。要通过这次换届，换出好的风气，选出好的班子，树立好的形象。

4.党委换届动员讲话 篇四

（2011年7月6日）

同志们：

根据市委、区委的统一部署和安排，我们将于今年7月份开展镇党委换届工作。经镇党委研究，报管委会同意，决定今天在这里召开镇党委换届工作动员会，这次会议的主要内容是，认真学习贯彻省、市、区关于换届工作的会议精神，进一步统一思想认识，明确任务要求，加强组织领导，落实工作责任，确保*镇党委换届工作顺利进行。管委会对这次镇党委换届选举十分重视，管委会主任办公会议专题研究了镇党委换届工作，**主任对换届工作也提出了明确要求。下面，我根据管委会主任办公会议研究的意见就镇党委换届工作提三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好镇党委换届工作的责任感和使命感

当前，**正处在加快**新区建设，全面推进**建设现代化、国际化集装箱物流岛的全新时期，做好镇党委换届工作，加强干部队伍建设，对于推动**大开发大建设大发展有着重要的意义。

（一）做好党委换届工作，是加快推进浙江舟山群岛新区建设、全面推进*开发建设的重要保证。这次镇党委换届工作不仅是*政治生活中的一件大事，也是事关*开发建设全局的一件大事。我们作为最基层的政权组织，担负着大量的经济建设、征地拆迁、民生改善、维护稳定等基层工作任务，这些工作开展的好坏，直接关系到经济 发展和社会和谐稳定。我们要站在全面推进浙江舟山群岛新区建设新的历史起点上，认真贯彻落实中央、省、市、区关于换届工作的精神，把党委换届工作放到推进新区建设的大局中来谋划。通过换届，选好配强镇党委领导班子，进一步形成推动科学发展的强大合力，为顺利实现*“十二五”各项目标任务、全面建成现代化、国际化集装箱物流岛提供有力的组织保证。

（二）做好党委换届工作，是激发广大党员和群众建设热情、发展社会主义民主政治的重要实践。这次换届，从根本上说，就是广大基层党员和群众行使民主权利的一次最广泛、最生动的实践。通过换届，能够让广大基层党员和群众充分行使民主权利，依法依章选举好镇党委领导班子，有力推进*的政治文明建设，增强广大党员和群众的主人翁意识，进一步激发他们投身建设浙江舟山群岛新区和现代化、国际化物流岛的热情和积极性。因此，要以这次换届为契机，积极发展党内民主，积极探索扩大民主的有效途径和办法，广泛凝聚党员意愿和主张，切实保障代表的民主权利。

（三）做好党委换届选举工作，是整合资源、凸显体制优势加强镇党委领导班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。管委会成立以来，对内部机构进行了有效整合，相关权限的下放也使体制优势进一步凸显。当前，*干部队伍的总体素质是好的，但是面对新区建设的新形势、新任务、新要求，干部队伍还存在一些不相适应的地方。从干部思想观念看，有的还存在封闭僵化、小富即安等岛民意识，存在妄自菲薄、盲目乐观等错误认识；在视野上有距离，不能站在全国、全球视角和高度来审视*，参与新区建设；在思想上有禁锢，缺乏担当重任、敢闯敢为、先行先试的勇气和信心。从干部精神状态看，有的干部工作上缺乏干劲，工作作风松散，没有了一种艰苦奋斗的精神，安于现状、不思进取，做一天和尚撞一天钟，对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。从干部能力素质看，有的干部学习新知识、掌握新动态、钻研新政策的主动性还不够强、积极性还不够高，特别是对海洋经济、对新区建设一知半解，缺乏建设新区的综合能力。总之，新区建设的新形势对领导班子和领导干部提出了新的更高要求。我们要着眼长远，进一步优化乡镇领导班子的年龄、知识、专业和能力结构，把*领导班子和干部队伍建设提高到一个新的水平。

此外，我们也要高度关注此次换届可能面临的一些新情况、新问题，比如，换届工作政治性、政策性、法律性、程序性都很强，统筹组织的任务比较重；“网络问政”近年来发展很快，换届中的一些敏感问题，稍有不慎就很可能成为舆论炒作的热点，给换届工作带来不利影响等。对这些情况和问题，必须引起高度重视，对换届工作要精心谋划，周密组织，统筹安排，确保换届工作顺利进行。

二、明确目标，规范操作，确保完成镇党委换届工作的各项任务

要按照市委、区委要求和管委会党委总体部署，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一，选优配强干部，努力把镇党委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于 领导科学发展的领导集体。在换届过程中，要切实做好以下几方面的工作：

一是做好广泛的宣传发动工作。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机，大力宣传召开镇第三次党代会的指导思想、重大意义、主要任务，各党组织要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到建设“现代化、国际化集装箱物流岛”的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过镇党委换届真正使经济得到发展，群众得到实惠，换出战斗力，换出凝聚力，换出生产力。使*的这一政治生活大事深入人心，产生激发动力，催生内力，迸发活力的积极效应。

二是做好调查摸底工作。认真做好党员摸底调查，是做好这次镇党委换届的重要保证。针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异造成的党员摸底统计工作面广量大的现状，各党组织要结合自身实际切实做好摸底统计工作。调查统计中要严格履行手续，能见面的见面，不能见面要想方设法取得联系，对年老体弱卧床不起的老党员，也要登门一一统计，对因特殊情况确实不能参加党员大会的要进行公示，防止人为因素而出现非正常情况，给这次选举工作带来被动。总之，对这项工作要慎重操作，不得漏登、多登、错登一名党员，确保不出现任何非正常情况。

三是坚持对照条件选好镇党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提，要求代表选举工作在7月18日之前全面完成。一要改进和完善代表产生方式。为确保代表质量，采用“两推一选”的办法，选举产生党代表。根据上级有关代表规模设臵的精神，结合我镇党员及党组织数量较多的实际，确定这次镇党代表名额为107名，划分成 60个选举单位。先由选举单位党组织按照超出分配代表名额30%的人数，通过选举单位（网格）党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行公示。在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位党组织召开各级党组织委员会，按超出分配代表名额25%的比例，确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。镇党委审查同意后，各选举单位召开党员大会，直接差额选举产生正式代表，报镇党委审批。代表选举名额分配表、具体程序、日程安排、联络员名单等资料已印发给大家，请大家一定要认真学习，领会精神实质。各选举单位党组织及负责人要对照要求，严格把关，按照代表名额的分配，认真完成党代表选举工作。各联络员要加强与选举单位的密切联系，蹲点指导，衔接好具体代表选举时间节点，包片领导要对自己联系指导的选举单位亲自部署和安排，掌握代表选举进度。二要明确代表比例。按照上级有关换届工作精神，镇机关、社区（村）、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例一般不超过60%；年龄45岁以下党员代表的比例不少于50%；妇女党员代表的比例要在23%以上。镇党代表和人大代表一般不交叉。三要严把代表资格条件。把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定，能坚持党的基本路线；具有坚强党性和奉献精神，清正廉洁，奉公守法；工作责任心、事业心强；密切联系群众，团结同志，作风正派；积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表，确保代表的高素质，以代表的高素质保证党代会的高质量。

四是召开镇党代表大会进行选举。计划在7月下旬召开中共*镇第三次党代会，对镇党委、纪委班子进行选举。在召开大会期间，各选举单位党组织要保证大会出席的人数，严守大会纪律，保证会议秩序，认真审议党委工作报告和纪委工作报告，组织代表共商发展大计，认真行使党员权利，选好镇党委、纪委班子，从组织上保证党代会的圆满成功。

三、加强领导，严肃纪律，确保镇党委换届工作平稳顺利 这次镇党委换届工作，时间紧、任务重、要求高。各党组织要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，确保换届工作平稳顺利进行。

一是加强领导，明确责任。为做好换届工作，管委会成立了换届工作领导小组，领导小组下设办公室。换届工作领导小组要加强对换届工作的统一领导；各指导组要对换届选举各个环节进行指导督查。各基层党组织要明确职责，党组织书记为第一责任人，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。对换届工作不力、出现问题的，要严肃追究有关人员的责任。二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次镇党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委、纪委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利，体现民主参政。选举产生的党代表，要认真参政、议政，努力提高议大事、谋大局的能力，努力改进和完善决策，提高党代会的民主决策水平。

三是正确把握舆论导向，严守换届纪律。充分发挥舆论媒体的导向作用，大力宣传换届工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况，大力宣传中央“5个严禁，17个不准和5个一律”的换届纪律要求和换届中的好经验好做法，使广大党员、干部、群众知晓换届选举纪律的具体内容。密切关注舆情，特别要高度关注网络等新兴媒体，及时研判，妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，掌握舆论引导的主动权。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰，对非组织活动行为，要及时向上反馈。

5.党委换届动员讲话 篇五

按照省委统一部署，全省乡镇党委换届工作将于2006年一季度集中进行。这次换届后的乡镇党委与中央、省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更高了，所担负的责任更大了。县委对这次会议非常重视，县委常委会对乡镇党委换届工作进行了研究并提出了明确要求；下发了《中共某某县委关于乡镇党委换届工作的实施意见》，明确了乡镇党委换届工作的指导思想、目标任务、工作重点和具体要求。今天，我们召开全县乡镇党委换届工作动员会，就是进行具体布置。借此机会，我谈几点意见：

一、提高认识，增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感

今年是实施“十一五”规划的开局之年，是巩固扩大先进性教育活动成果的关键之年。在这个关键时期进行乡镇党委换届，既是全县人民政治生活中的一件大事，又考验着全县各级党组织的执政能力，更关系着某某的长远发展大计，尤其关系着各个乡镇当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功，是上级党组织交给我们的政治任务，是我们义不容辞的政治责任，是全县人民的共同期望。

第一，做好乡镇党委换届工作，是认真落实十六届五中全会精神，加快社会主义新农村建设进程的现实需要。党的十六届五中全会指出，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村，这是在全面建设小康社会的关键时期，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。胡锦涛总书记在2月14日“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班”上进一步指出，要团结一心、扎实工作，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程，不断取得扎扎实实的成效。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。因此，各乡镇党委必须把换届选举作为当前的重点工作，摆上日程，抓实抓好。

第二，做好乡镇党委换届工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐某某的战略目标具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主，就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐农村的必要保证。当前，我们正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到乡镇保持先进性教育活动成果的巩固和深化，直接关系到加快发展，富民强县，全面建设小康某某的进程。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇换届工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为某某的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、明确任务，认真抓好乡镇党委换届的各项工作

这次乡镇党委换届的指导思想和目标任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来，进一步完善班子结构，增强整体功能，为深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设,促进我县加快发展、富民强县、全面建设小康某某提供坚强的组织保证。这次乡镇党委换届时间紧，任务重，政策性强，为此，要突出重点，抓住关键，抓紧抓好。

一是明确乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求。根据省、市委换届工作有关文件要求，乡镇党委领导班子一般由5至7人组成，其中设书记、副书记各1人，所辖村较多、人口众多、经济发达的乡镇可配7至9人，其中设书记1人、副书记1至2人。具体来说，平原、畈区、丘陵地区的乡镇，人口3万人以下的，配5人；3—5万人的，配7人；5万人以上的，配9人。山区乡镇，人口2万人以下的，可配5人；2—4万人的，可配7人；4万人以上的，可配9人。考虑到我县是全省农村综合改革试点县，去年刚刚完成区划调整和机构改革，经请示市委组织部同意，我县这次乡镇党委换届按照农村综合改革试点工作中关于乡镇党委领导班子职数要求配备，但以后要逐步消化到规定的要求。

乡镇党委领导班子要形成合理的知识、专业和年龄结构。领导班子中应配备熟悉党务、农村工作、市场经济、科技和教育等方面工作的同志。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护，具有一定的理论政策水平、较强的组织协调能力和良好的民主作风，善于调动和发挥一班人的积极性，熟悉党务工作和农村工作。乡镇党委领导班子中，40岁左右的干部要达到一半以上。其中,30岁左右的干部要有1名；35岁左右的正职要达到30%以上。乡镇党政领导班子至少配备1名女干部。

二是做好干部测评、推荐和考察工作。县委组织部已从2月16日开始，严格按照《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》的规定，对乡镇现任领导班子及其成员进行换届考察和民主测评，对新一届领导班子人选进行全额定向民主推荐。现任领导班子成员拟留任的人选，在民主测评中不称职票超过三分之一，或不称职票达到20%且与基本称职票之和超过50%，或在全额定向民主推荐中得票率未达到50%的干部，且经过重点考核认定为不称职的，不再继续提名。新进人选的推荐得票率一般应达到30%。

坚决按照《干部选拔任用条例》的规定办事，严格履行干部选拔任用工作程序，坚持用好的制度、好的作风选人。充分发扬民主，坚持走群众路线，进一步扩大群众在干部选拔任用工作上的知情权、参与权、选择权和监督权。加强干部考察工作，全面了解干部的德、能、勤、绩、廉情况，注重考察干部的勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等情况。改进考察方法，对领导干部行为作风进行专项测评，扩大干部考察范围，既看工作实绩，也看品德作风；既要了解在本单位的表现，也要了解在原单位和社会生活方面的表现情况。实行考察预告和差额考察，认真落实干部考察工作责任制。

三是稳妥开展“一推两考”和“两推直选”试点工作。在这次乡镇换届选举过程中，我们将在**镇、**乡开展“一推两考”试点工作，**镇同时也是“两推直选”试点乡镇。所谓“一推两考”，就是民主推荐、理论考试和组织考察，其核心内容是，在民主推荐中吸收占参会人员总数20%左右的党员村民代表参加，推荐出的初步人选需经理论考试，才具备任职资格。所谓“两推直选”，就是在个人报名的基础上，由全体党员自下而上推荐初步人选，党员领导干部从初步人选中再次进行推荐，党代会直接选举党委书记、副书记和委员。“两推直选”是对“一推两考”的延伸和拓展，民主的程度更为广泛。因此，开展“两推直选”，也包含“一推两考”的内容。

采用这两种方式是我县党的组织制度建设领域一次新的尝试，也是扩大党内民主，建立充分反映党组织和党员意愿的党内民主制度的一项重要举措。我们开展试点的目的不是搞“花架子”，是贯彻落实省、市委组织部的部署要求，是进一步发展党内民主，加强组织制度建设，充分调动党员代表的积极性和主动性，选好人，用好人。试点乡镇要做过细工作，把各种因素考虑周到。特别是委员初步候选人的产生和大会选举的组织实施，要严格程序，规范操作，进而保证这项创新的稳妥推行。

四是精心做好代表选举工作。选好代表是开好党代表大会的前提，也是闭会期间发挥代表作用的基础，要严格把握代表的思想政治素质和议事能力，坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表大会代表选举工作。

首先，要坚持先进性，把握代表的政治素质和议事能力。这次乡镇党代表大会，要听取和审议乡镇党委和纪委的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县第十二次党代表大会代表。完成这些任务，需要代表的积极参与和共同努力，可以说，代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。大会闭幕以后，代表还要继续发挥作用，这对代表的思想政治素质，特别是议事能力提出了更高的要求。因此，各乡镇党委必须严格代表条件，把那些有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确地行使自己的权力、在工作中起表率作用的优秀党员选上来，为党代表大会的成功奠定基础。

其次，要注意广泛性，进一步扩大一线代表比例。过去在代表的构成上，党员领导干部所占比重偏大，领导干部代表较多，是因为他们本身的代表性较强，也是实现组织意图、保证大会顺利进行的有利因素。但随着党内民主的不断发展，特别是党代表大会闭会以后要继续发挥代表作用，需要更多的一线党员代表，只有调动起一线党员的积极性和创造性，才能更有示范和带动效应。因此，在我们下发的《实施意见》中规定，乡镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60％，年龄在45岁以下的代表一般不少于50％，妇女代表占20％左右。同时，还应注意安排外出务工党员和退（离）休党员干部代表。这虽然是指导性比例，但希望大家要做到。

第三，要增强主动性，积极探索党代表大会闭会期间继续发挥代表作用的途径和形式。党的十六大特别是十六届四中全会，把闭会期间发挥代表作用作为坚持和完善党代表大会制度的重要手段，从党内民主进程来看，充分利用代表这些优秀的党内人力资源，势在必行。省委组织部对这项工作非常重视，几年前就在怀宁等五个县区进行了党代表常任制试点。市委组织部去年下半年也下发了《关于探索在县区党的代表大会闭会期间发挥党代表作用的通知》。县委的想法是：在乡镇党代表大会上，把闭会期间发挥代表作用作为一项重要内容写进大会工作报告，赋予代表在闭会期间一定的权利和义务。党代会闭幕以后，按照“发挥三个作用、建立四个载体、健全四项制度”的要求，即发挥“参与”作用，发挥“监督”作用，发挥“桥梁”作用；提交建议案和质询意见，应邀列席或出席有关会议，评议工作评价干部，组织专题调查研究；建立健全和完善建议案、质询意见受理制度，重大事项通报和意见征询制度，党委委员联系党代表制度，教育培训制度。进一步研究代表发挥作用的活动方式和组织管理办法，逐步把这项工作搞起来，搭建起县、乡两级体系，把我县各级党代表大会代表组织起来，逐级发挥作用。

三、统筹兼顾，切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导

第一，精心组织，周密安排。这次乡镇党委换届工作，所产生的新一届党委领导班子，担负着未来五年建设社会主义新农村的重大责任，各地务必要从我县农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义。各乡镇党委要按照县委的统一部署，建立强有力的领导机构和工作机构，切实做好乡镇党委换届选举的组织领导工作。要增强责任意识，超前谋划，统盘考虑，精心组织，周密安排，高质量地完成会议筹备、会议召开和会议选举工作。要严格按照有关规定，认真做好各项选举工作外，还要做好工作报告的起草和征求意见工作。要认真总结过去几年的工作经验，客观评价工作得失，统一思想，明确今后5年的工作目标。

第二，发扬民主，按章办事。发扬党内民主，充分发挥基层党组织和广大党员的积极性主动性，是搞好乡镇党委换届的重要保证。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议，人事安排方案的产生，候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。要制定科学的选举办法，使之既符合党章、基层党组织选举工作条例的规定，又便于操作。选举中，要把党委关于人事安排的意图向代表讲清楚，认真负责地解释和答复他们提出的问题，引导代表树立正确的民主观，处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、加强党的领导与发扬民主、贯彻党委意图与表达个人意志的关系，保证民主的正确方向。

第三，加强教育，严明纪律。换届工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，而且面临着一些新情况、新问题。随着农村流动人口的增多，召开党员大会选举代表的难度也会加大；由于农村正处于社会转型时期，各方面的管理体制和管理制度还不够完善，还可能出现干扰选举以及贿选问题，这些都会使换届选举增加许多复杂和不确定因素。各乡镇党委必须客观分析形势，准确把握选举动态，采取有力措施，切实加强领导，确保换届选举顺利进行。要做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系。要教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转。坚决防止和查处跑官要官、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、拉票贿选等不正之风和违法乱纪行为。县设立举报电话，对群众反映的问题，认真调查核实。

第四，统筹兼顾，合理安排。要正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，坚持一手抓换届，一手抓当前，特别是要把先进性教育活动与乡镇党委换届工作结合起来。在先进性教育活动中，要及时向农村党员传达换届工作的重要性、必要性和有关政策，引导广大党员正确行使他们的民主权利；要用圆满的换届选举成果来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力。今天上午，省、市相继召开了第三批先进性教育转段动员电视电话会，对整改提高阶段的工作进行了部署和要求。各乡镇党委书记要认真履行直接责任人的责任，统筹兼顾，科学合理地分配工作精力，始终保持抓先进性教育活动的领导力度。各乡镇对因过春节而耽误的分析评议阶段的工作，及时进行补差补缺，确保一个环节不少，一项内容不漏。各乡镇党委要在做好换届工作的同时，按照省、市、县委先进性教育活动领导小组通知精神，在突出重点，继续巩固和扩大整改成果的基础上，重点抓好村级先进性教育活动。乡镇第二、三批的所有参学单位，都要高度重视并切实抓好长效机制建设，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题以及群众关心的重点问题，确保取得实效。

同志们，乡镇党委换届选举工作是乡镇党的政治生活中的一件大事，必须高质量地全面完成。我们在座的很多同志过去从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但我希望大家还要重视起来，不要凭经验办事，要认真研究学习有关选举知识，对换届的每一道程序都要准确把握，力求做到万无一失。

6.党委换届动员讲话 篇六

这次会议是在全县上下深入贯彻十六届五中全会精神、启动“千名干部下基层，建设和谐新农村”活动和县乡党委即将换届的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议对过去一年在组织工作和建设扶贫工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。刚才，宏兆同志作了一个很好的工作报告，市委派遣的龙惟理组长就这次“千名干部下基层，建设和谐新农村”工作提出了明确的要求，我完全赞同。会后，希望同志们认真抓好贯彻落实。

今天会议部署的千名干部下基层、乡镇党委换届和党员先进性教育等一系列工作，千条万条，关键的一条还是人的问题，还是我们党员干部队伍的问题。这次乡镇换届调整幅度很大，共调整了260余名干部，全县没有一位干部因为个人进退留转问题来找我，也没有一位干部通过其他关系向我打招呼。这说明望城目前的这支干部队伍是一支讲党性、讲纪律、讲原则、讲大局的队伍，在关键时刻能够经受考验。同时这也是县委多年以来坚持正确的干部路线，加强对干部的教育管理的结果，也是我们乡镇党委领导班子基本素质好的表现。在此，我代表县委向全县广大干部表示衷心的感谢。借此机会，我专就干部工作再讲三点意见：

一、实现宏伟蓝图，需要宏大的人才队伍作支撑

人才资源是第一资源，人才是第一推动力。实现“建设和谐新望城，跻身中部十强县”的宏伟目标，需要一支宏大的人才队伍，尤其是需要一支敢打硬仗、善打胜仗的党政干部人才队伍。

望城的发展成就首先得益于广大干部。这些年来特别是进入新世纪以来，我们紧紧抓住经济建设这个中心，始终坚持融城强县的发展战略和工业兴县、园区兴工的发展方针，完成或超额完成了“十五”计划的各项指标，县域经济实力在顺利跻身全省三强的基础上又向中部十强挺进，望城已步入跨越式发展阶段，腾飞之势已然形成。这些年来取得的成绩，主要得益于我们拥有一支坚强有力的人才队伍，而首当其冲就是我们的党员干部队伍。我们的发展思路对头，是广大党员干部积极探索，集思广益谋得来的；我们的工作成效显著，是广大党员干部身体力行，奋力拼搏干出来的；我们的总体形象良好，是广大党员干部率先垂范，模范带头树起来的。实践证明，望城的发展与望城的干群密不可分，你们就是望城的有功之臣。

望城新一轮发展的成败仍然取决于广大干部。面对经济社会发展的喜人形势，一方面，我们感到欣慰、感到鼓舞、感到振奋，因为望城的事业确确实实在加速前行，并取得了令人刮目相看的成绩。另一方面，我们也要保持清醒的头脑，我们还只走了万里长征的第一步，离我们确立的赶超目标、离人民群众的愿望还有很大的差距。未来五年，乃至今后更长的时期，我们要做的事情还很多：我们要进军“中部十强”，要建设省会新城区，要建设新农村，要构建和谐望城，要全面建设小康社会，特别是实现“中部十强”这一宏伟目标，时间只有五年，压力却有不少。我们的基础还相对薄弱，目前排位十九，差距显而易见，同时应看到我们在前进，人家也在发展，要在强者中争先，决非轻而易举。但是，不管任务多重、压力多大，“路线决定之后，干部就是决定因素”，只要我们党员干部冲锋在前，带领广大群众真抓实干，把发展的步子迈得更大，把发展的速度提得更快，就一定能顺利实现预期目标。

亟需造就一支出色的人才队伍适应于新的发展形势。应该说，这些年来在全县经济社会快速发展的同时，我县党员、干部队伍也在不断成长、壮大。但同时要看到，目前这支队伍还不能完全适应经济社会快速发展的要求，思维层次不太高，年龄结构不太优，工作主动性不够强，有的干部“研究农业大半天、研究工业一支烟、研究金融听不懂、研究法律不沾边”，“行家里手”更是缺乏，整个干部队伍的结构性矛盾表现突出。随着经济社会各项改革的不断深化，我们亟需一批善于宏观系统思维、综合统筹协调的干部人才；随着对外交流与合作的不断加深，我们亟需一批精通外经外贸、掌握谈判技巧的干部人才；随着融资领域的不断拓宽，我们亟需一批懂经营、善管理、擅长资本运作的干部人才；随着城镇建设和社会主义新农村建设的全面推进，我们亟需一批擅长规划设计、建设管理的干部人才；随着改革发展中深层次矛盾的日益显现，我们亟需一批勇于改革创新、敢于攻坚克难的干部人才。样样都行的“通才”很难，但这样的“专才”我县目前都十分短缺，这种状况在负责干部中也比较明显，必将或正在成为望城经济社会快速发展的“瓶颈”，需要引起全县各级各部门的高度重视。

所以说，尽管当前我们要做的事情很多，各种任务之间又有相互依存的关系，不能顾此失彼，但其中一项极为重要的任务，一个亟需解决的最关键、最迫切的问题，就是要加快建设一支高素质的干部队伍。全县各级各部门，特别是组织部门要进一步增强责任感和紧迫感，站在望城发展大局的高度，在夯实基层基础、扩大选人用人视野、加强干部培训和交流力度、提高干部行政能力等方面狠下功夫，切实把这些工作抓紧、抓实、抓好，尽快构筑一支对望城发展起决定作用的精英人才队伍。

二、进行伟大实践，需要伟大的理论来指导

振兴望城，关键在人，关键在党员领导干部。培养、任用、管理领导干部，是一项伟大的系统工程，必须坚持以科学的理论作指导。我们党在多年的实践中，形成了一系列干部人才工作的理论，并依此制定了较为完备的政策体系。这里我强调三点：

第一，我们必须坚持“党管干部”这个原则。我们党的领导，一靠反映民意的党的路线方针政策，二靠大批推动这些好的路线方针政策落到实处的干部队伍。我们党是执政党，许多党员都在各级各部门中担任着大大小小的干部，“党要管党”，最关键的是管干部。党的执政地位决定着我们必须始终坚定不移地贯彻执行党管干部的原则，这也是实现望城宏伟蓝图的组织保证。事实上，管好了干部也就管住了一切。坚持这一原则，就是坚持党对干部工作的统一领导，主要是掌握方针政策和决定干部的使用。党管干部必须坚持民主集中制，必须扩大民主，坚持对党和人民的事业负责的态度，通过民主程序，来选拔、培养、推荐干部，不能一个人说了算，否则就可能会出现拉山头、搞宗派、公私不分等不正之风。我们不仅要管好干部的任免和领导班子的配备，还要把干部的培养、教育、使用、考核、监督等工作全面管起来，真正管好。因此，全县各级党组织和党的领导干部，不能认为“党管干部”只是县委的工作、只是组织部门的事情，事实上，这是全县每一个党员的共同责任，大家都要在干部工作上有所作为。这里我还要特别强调，在这次乡镇党委换届中，县委不仅要求各乡镇党委书记要切实担负起领导责任，对重要环节要亲自安排部署、亲自检查督促，同时也要求全县广大党员干部迅速行动起来，积极支持换届工作，切实履行神圣职责，确保换届工作顺利圆满。

第二，我们必须严格“德才兼备”这个标准。最近中组部副部长欧阳淞同志在出席新闻发布会时，有境外记者问：共产党选拔干部的标准到底是什么？欧阳淞同志说还是四个字：德才兼备。这是标准，也是要求；是根本，也是关键。一是要有“德”，二是要有“才”,两者兼备，缺一不可。所谓“德”，是指领导干部的政治觉悟、道德品质和思想作风。在我看来，“德”是第一位的，起码应该做到公道、公平、公正，说话要讲究公道，办事要注重公平，为官要维护公正，这三条做不到，无从谈“德”，一个有私心杂念的人是绝对不可以放到重要岗位上的。孙中山先生说过“天下为公”，何况我们共产党人呢？我们的宗旨是全心全意为人民服务。但是我们的干部在面对重点建设工程的时候，是否能做(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)到公平公正？我们的一言一行都能反映我们干部的“德”。所谓“才”，是指干部的理论水平、知识结构和工作能力。在望城，领导干部的“才”首先是善不善于攻坚克难，独立自主地承担自己的责任，想尽千方百计去解决发展中遇到的问题。各位党政领导干部在向县委、县政府汇报的时候，既要争取县委、县政府的支持，但同时你也要敢于承担岗位职责，想方设法实现工作的突破，创造工作的业绩。问题和要求不提不对，有什么困难可以向上级反映，但是只提要求肯定是不对的。只提要求而没有办法去突破困难，我看不能算有“才”；或者有“才”而没有积极性，那就是“德”有问题了。

曾庆红同志在长沙考察时用很通俗的语言说，我们要用会想事、能干事、干成事而又好共事、不出事的干部。现在我们干部队伍中间，尽“责”去工作的干部是有，但这些干部的工作状况是满足于做好上级交办的各项工作任务，潜能并没有充分发挥出来；还有一种干部是尽“力”做事，笨鸟先飞，虽然很累但往往事倍功半，也是一种遗憾；还有一种人是用“心”工作——因为不管我们在什么岗位上，都有许多新情况、新问题、新矛盾，我们必须用心思考，把握内在规律，才能不断适应，才能想出解决的办法，才能实现新的跨越。这是我理解的“会想事”。“能干事”说的是有能力。能力从哪里来呢？只能在实践中去摔打，书本上是学不来的；书本上的知识不可不用，但只按照书本上的去做是不行的，解决不了望城发展的实际问题。张春贤同志在长沙考察时说，不仅要创建“学习型政府”，更要创建“进取型政府”。实践是检验真理的唯一标准，我们一些工作习惯于不问过程，只问结果，但我们在评价干部工作时既要强调过程，也要讲结果，就是要能“干成事”，要能办大事、善办难事、敢办新事、勤办实事。我们有的同志做了一点点工作就觉得了不得，自以为是，摆功设好，总认为自己怀才不遇，躲在一旁，孤芳自赏，并不敢真正面对实际困难和问题。这样的人，我看不仅能力值得怀疑，能真正“干成事”的可能性也很小，干成大事就更不可能了。还要“好共事”，有人往往把那些顾全大局、忍辱负重的干部说成没有个性。什么叫做个性？共产党的事业要求我们领导干部要注意发挥个人能力，同时更要强调整体协作，团结是一种品格，也是一种个性，要全党大团结、班子大团结。“不出事”首先讲的是不得“带病上岗”。我们必须要去了解一个干部的思想根源上是不是有历史责任感和使命感，是不是有私心和贪念。谁也不能保证一个干部将来不出事，但各级党组织要加强干部管理和教育。

庆红、春贤等领导同志关于“五事”干部的观点，就是对“德才兼备”原则的最好诠释。古人说，有德无才是庸人，有才无德是小人，德才兼备是贤人。我们用干部就一定要坚持“德才兼备”，坚决做到有德无才者可用但不重用，有才无德者坚决不用，有德有才者予以重用，甚至要大胆提拔、破格提拔，这样把好选人、用人的标准关。

第三，我们必须贯彻干部“四化”这个方针。“四化”方针是我们党在长期的实践中创造和积累的干部工作经验。干部“四化”，即干部要“革命化、年轻化、知识化、专业化”，这是“德才兼备”原则在干部队伍建设中的具体运用。“革命化”是前提，这与“德才兼备”中的“德”是一致的。“知识化”则是对新时期干部能力方面的基本要求；而“专业化”是对干部能力的特殊要求。我们的各项事业是按照科学发展观的要求，按照全面发展的需要，我们既要推进经济发展，也要推进社会各项事业进步，我们既要搞好城镇建设，也要建设社会主义新农村，因此，我们需要各方面的人才，需要能驾驭全局、指导各方工作的“通才”，同时也需要各行各业的“专才”。我们的人事人才工作必须以贯彻《公务员法》为主线，以适应望城发展要求为重点，搞活机制，选拔、培养一大批适应望城建设发展的各类人才。今天，我还要着重谈一下干部年轻化的问题。我们的事业是有连续性的，是“接力跑”。接这个“棒”的人只有老、中、青相结合，传、帮、带，一届接一届、一代接一代地干下去，才能做好，才能完成，才能踏上新的征程。因此，我们一定要转变观念，要在一个人年富力强、精力充沛、思维活跃的最佳时期及时起用，大胆让年轻人干，敢于让年轻人上。这次县委在调整干部中，大家可能已经注意到一种现象：新提拔的干部中七十年代出生的占了相当部分，有的甚至还(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)是八十年代出生的年轻同志，这就体现了县委的一种用人导向。今后县委换届，我看同样要推荐一些比较年轻的同志担当重任，要更多地关心年轻人、培养年轻人，提拔年轻人、重用年轻人，要进一步打破年轻干部难“上”的“壁垒”，畅通干部能“上”能“下”的通道，保持我县党政干部队伍的蓬勃生机，把望城建设得更富朝气和活力。

三、取得巨大成就，需要大胆的改革措施去推动

顺应世情、国情、县情的新变化，干部工作需要大胆改革创新；完成新任务、解决新问题、开创新局面，干部工作需要大胆改革创新。只有这样，才有可能建设出一支宏大的精英干部人才队伍。

1、要着力营造培养、锻炼干部的最佳环境。育人是用人的基础，培养是选拔的前提，锻炼是成长的关键。一是要加大培训力度。我们的“双休日课堂”搞得很好，是有作用的，还可以把形式变得更活些。我们也让干部到沿海城市挂职锻炼，回来之后出了一些成果，应该说是有效果的。每年财政拿100万用来培养干部，我看这些钱花得值得，财政收入增加了，培训经费还应该增加，要让每一个干部在任职期间，都有多次机会接受多种方式的培训。人要活到老，学到老，我们强调在工作实践中学，但光靠这个不够，因为在脱产学习时能够想更多在工作中不会想、也没有时间想的事情，两者都不可或缺。二是要营造干事环境。营造干事的环境就是要弘扬正气，要扶正祛邪。一定要加强作风建设，端正干部作风。两人在同一岗位上工作，如果一人无所事事，或者最多做些溜须拍马之事，而这人得到重用，这种歪风没有得到遏止和批评，那么那个埋头干事的人就会灰心丧气，也会甩手不干。风气由此蔓延下去，我们的肌体就会受到侵害，我们的干部队伍就会萎靡不振，我们的事业就会受到损伤。不可否认在我们干部队伍之间存在这样或那样的不正之风，这些东西正在影响着我们，必须下决心做这项工作，要让干事者得到重用。从事组织工作的同志要认识到，你们的工作非常重要，关乎着干部的前途命运，要充分运用好考核结果，科学公正地做好组织工作。三是要加大交流力度。这次换届交流力度很大，同一岗位工作7年以上的都进行了交流。我认为不交流不行，人总会有一些惰性的，在同一个岗位上工作太长时间，好的方面有一条，就是熟悉地方情况；消极因素至少两条，一是没有了活力和闯劲，因为人总是要有新的挑战，来激发新的创造潜能，二是可能会形成关系网络，办事更讲情面、讲关系，歪风压倒正气，将会危害、破坏我们的事业，也对干部的成长不利。所以我说要加大交流力度，而且要作为一项制度坚持下来，这也是为干部不断创造业绩提供环境。

2、要着力构筑选拔、使用干部的最优机制。一个好的想法，如果没有好的机制做保证，也会落不到实处。所以我们要建立选拔、考察、培训、任用干部的一条完整的工作程序，把组织人事工作纳入程序化的管理，用制度管人管事。一是要不拘一格，注重量才适用。长期以来，我们在选拔、任用干部上有了一些约定俗成的东西，这些规矩有些我们要继续执行，但有的约定如镇长到县直单位只能当副局长，书记到县直单位可以当局长，副局长到乡镇当不了镇长，局长到乡镇一定要当书记等等，我们要大胆改革，要因人而异，因才而用。既要严格程序，严格政策，严格执行党的干部选拔任用条例，又要根据望城事业发展的要求、干部队伍整体情况以及干部的具体实际情况，不拘一格降人才。二是要严格程序，注重竞争选用。我们要在认真贯彻执行《干部选拔任用条例》的基础上，把竞争机制广泛运用于干部选拔工作中，建立“公平、公正、公开”的用人机制，坚持在比较中拓宽视野，在竞争中选拔干部，变“相马”为“赛马”，最大限度地推行竞争上岗和公开选拔，使那些“公道、厚道、正道”，“有本事、能干事、靠得住”的干部脱颖而出，担当重任。在今年乡镇党委换届中，我们已经确定东城镇进行直选试点，大家可以更多关注、共同支持。三是要科学考评，注重结果运用。只有建立科学的考察评价机制，才能减少考察上的失真失误，全面准确地识别干部，客观公正地评价干部。我们要以考核岗位定向、考核指标定量为前提，健全领导班子和领导干部任期目标责任制，逐步完善以履职能力为主要内容的科学考核评价体系。同时我们还要把以前只搞“离任审计”逐步转移到任期审计，不搞“马后炮”，并充分运用好审计结果和考核结果，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的动态用人机制。

3、要着力强化监督、管理干部的最硬措施。监督是对干部最好的保护、最真的呵护、最大的爱护。一是治政重在治风。治风，要结合市委“作风建设年”的工作要求和“千名干部下基层，建设和谐新农村”的工作实际，扎实开展作风整顿。今年的作风整顿重点要从群众反映最强烈，对工作造成负面影响的最大问题抓起。要整治思想上的功利之风，反对见利忘义、唯利是图；要整治工作上的虚浮之风，反对官僚主义、形式主义；要整治作风上的自由之风，反对有令不行、有禁不止；要整治团结上的庸俗之风，反对好人主义和庸俗习气。特别是这次下到村任第一书记和下基层的干部，虽然你们都是县直部门推荐的优秀干部，但大都在机关工作，对基层工作可能还不太熟悉，与群众接触可能还不够深入。因此，你们一定要按照工作纪律要求，沉下心去，做出事来，不负组织重托，不负人民厚望。二是治风必须治吏。吏不治，则害民。治吏，要重在思想上治。思想认识是总开关，抓住了这个总开关，就抓住了干部监督管理的根本。这里的关键，是要严格落实领导干部问责制，要加强督促检查，定期对有关单位进行业绩公示，没有完成目标任务的，要严格责任追究。三是治吏务必从严。严是爱，宽是害。从严治理干部，必须从严治理领导班子和领导干部。要采取教育、谈话、考核、考察、诫勉等措施，不定期地对干部的思想、工作、学习、廉政、勤政的情况进行检查，随时掌握干部的思想及工作动态，发现问题，及时加以解决。县委已经决定，从今年起每月研究一次干部问题。对这次新上任的干部，组织部门要跟踪考察，不能胜任的要适时调整。在这次换届选举中，要严把“入口关”，疏通“出口关”，保证干部“上”、“下”畅通。

以上是对如何使用干部的一些做法和体会，我认为这次县委对乡镇党委换届拟任人选的调整建议，基本上是贯穿了这些精神的。下一步，县直部门的班子调整，以及今后在调整人事的问题上，我们要继续按照这一思路作更多的探索实践、更大的改革创新，真正调出导向、调出正气、调出活力，推动我们的事业进步，推动望城发展。

关于这次乡镇党委换届问题，刚才宏兆同志已作了具体安排，这里我再特别强调几点：

1、既要加强领导，又要认真履职。党委换届是今年党委工作的一件大事，是组织部门的头等任务。各乡镇党委要保持高度的政治敏锐性和政治责任感，统一思想、认真部署、科学安排。特别要统一对这次党委换届的重大意义和任务要求的认识，正确理解县委对领导班子配备改革的意图和要求，保持政治上的统一和工作上的一致。对换届选举中可能出现的各种苗头性、倾向性问题和不正之风，要采取有力措施，及时防范，坚决制止，确保这次换届选举工作顺利完成，确保县委人事意图圆满实现，社会大局稳定，各项工作有序。

2、既要推进改革，又要严肃纪律。这次党委换届要落实一系列改革要求，包括领导班子配备的改革、干部选任方式的改革。这些改革势必带来领导干部留与去、进与退的矛盾。对每一名领导干部来说，这既是对其过去工作实绩和群众认可度的检验，又是对其党性党风的考验。各级领导干部要树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。在这里我尤其要强调党的政治纪律和组织纪律。任何在换届这样重大的政治任务面前搞各种“小动作”，首先是政治上极不成熟的表现，其次产生的后果必须按照党的纪律从重、从严进行处理，决不含糊、决不姑(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆查看)息。县委对所有的党员干部“约法三章”：一是严肃政治纪律，不准造谣传谣、扰乱人心，不准私自串联、拉帮结派，不准请客送礼、拉票贿选；二是严肃组织人事纪律，严禁跑官要官，严禁跑风漏气；三是严肃财经纪律，坚决反对违反财经制度突击发钱、滥发资金。这三条要求请同志们传达给每一位乡镇的同志，请纪委、组织部密切关注，对违反三项纪律的，要加强教育、严肃批评，情节严重的，要按照党纪国法严肃处理。

3、既要抓好换届，又要加快发展。这次乡镇党委集中换届正处于年初各项工作起步开局的关键阶段，换届牵扯的干部面比较大，要花的精力比较多，特别是由于领导人员的调整，难免会影响工作安排和推进的连续性，影响到工作的正常开展。因此，各位书记、乡镇长们一定要精诚团结、总揽全局，坚持党委换届与各项工作两手抓、两促进、两不误，真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断，以党委换届保证和促进各项工作的发展，以工作实绩体现党委换届的成效。换届选举关乎全局，影响深远，是当前各项工作的重中之重，必须优先保证，其他工作必须在县委、县政府的统一部署下，按照各乡镇的实际情况有序、有力、有效推进。现在是对大家的组织纪律的检验，也是对大家的行政能力的考验，各级领导干部一定要正确面对换届，高度集中精力，多想改革发展，少想个人得失，毫不松懈地抓好自己的本职工作。

最后，还要和同志们强调一件事情。从今天开始，按照市委统一部署，全县将选派一千名干部下基层，请大家按照宏兆同志的安排部署落实到位。干部们到村后一定要按照“六不准”的要求，维护党政干部的形象，积极帮助农村做好规划，帮助农民解决问题，关心困难家庭和弱势群体，帮助农民兄弟解决一些当前和历史遗留的问题，加强基层组织建设，促进农村经济发展。同时，还要推荐20名县直单位优秀年轻干部到村担任第一书记，请同志们宣传好这件事情，并且组织好这项工作，把一些年轻干部派到基层去锻炼，为我们培养后备干部，同时提高村支两委的执政水平和执政能力。