食品安全监管工作决心书(精选15篇)
1.食品安全监管工作决心书 篇一
一、农机安全监管工作常遇到的问题
1) 县级农机监理人员工作量大, 工作环境差, 待遇低, 工作积极性难以发挥, 致使“安全第一, 预防为主”的农机安全工作方针在贯彻执行中打了折扣。
2) 法制手段不完善。表现在农机安全监理部门没有上路的检查权、处罚权和事故的处理权, 因此对上路违法的农机驾驶人员行为无法阻止, 对乡村路上违章的农机驾驶操作人员缺乏强制力。
3) 工作保障不力。表现在有机户点多、面广、流动性强, 农机监理人员数量不足, 装备落后, 检测检验手段缺乏, 人员经费难解决, 造成了工作效率不高, 监理队伍不稳定。
4) 管理与服务的位置没摆正。表现在农机监理执法人员素质不高, 缺乏法律和专业技术知识, 对各种新型的农业机械运行状况和性能不大了解, 不能正确处理管理与服务的关系, 只收费不管理、不服务, 与“严格执法, 热情服务”有很大差距。
二、产生问题的原因
1) 责、权、利不明确。按《中华人民共和国道路交通安全法》规定, 农机监理部门只有拖拉机的发证权、年检权, 驾驶员的考试发证权和年审权, 没有检查权、处罚权和事故处理权, 与《行政许可法》规定的“谁许可、谁发证、谁监督检查、谁负责”的内容不一致。由于责、权、利不明确, 造成了农机安全监理工作开展难度大。
2) 经费没保障。目前大多数县级农机安全监理部门的经费紧缺, 只有少数县是全额拨款, 多数县为差额拨款或自收自支。尤其是把农用运输车交给公安部门管理后, 经费收入猛减, 有的县级农机监理部门连工资都难保证, 更谈不上工作经费。
3) 人员年龄老化、素质低。目前, 大多数县级农机监理部门都为事业单位, 近几年, 不准新增人员, 因而造成原有人员年龄老化, 同时没有知识更新的机会, 素质低。这种人员情况难以适应新形势下的农机安全监理工作。
三、县级农机安全监管工作的思路与建议
1) 政府应带头贯彻执行法律法规和政策, 落实县级农机监理机构的保障机制。近几年来, 国家先后颁布了《行政许可法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》及《农业机械化促进法》等法律法规, 2 0 0 7年中央1号文件中也提出了加强农机安全监理工作。这些法律法规和政策已经明确了农机安全监理机构的行政执法地位, 强调农机安全生产是国家安全生产的一个组成部分。有的省、市的县级农机监理机构已实行公务员管理, 但大多数县级农机监理机构还是事业单位编制, 未参照公务员管理。所以, 上级主管部门应首先落实确定县级农机监理机构的行政执法地位, 把农机安全生产活动所需的经费列为县级财政预算, 要关心县级农机监理工作, 帮助解决机构定性和人员定编等问题, 并适当增加农机监理人员的编制和经费。
2) 建立农机安全生产长效工作机制。在一些法律法规和政策中都明确规定, 县级以上政府对农机安全生产负责, 因此, 农机安全生产考核指标应纳入政府考核范围, 加强政府对农机安全生产工作的组织领导, 建立“政府负责、农机主抓、部门协作和社会参与”的长效工作机制, 县级政府应把农机安全管理部门列为县安全生产委员会成员单位, 将农机安全生产问题列入每季度一次的安全生产例会的议题之一, 并以政府的名义下发有关开展农机安全生产活动的文件, 做到年初有目标任务, 年终有检查、评比和总结。
2.食品安全监管工作决心书 篇二
关键词:学校食堂;食品安全;监管工作
目前,学校食堂的食品安全的有关问题是广大师生和家长密切关注的健康与安全问题。在广大人民群众经济日益发展的形势下,人民群众整体的生活水平显著提高,人们对于孩子的健康成长更加关注。学校食堂的食品安全问题与广大师生和教育工作者的健康问题密切相关,并且是安全保障工作中的重点,是每个学校对于食堂的卫生安全必须足够重视的,只有这样,才能给广大师生和教育工作者一个良好的学习与工作的环境。
一、学校食堂食品安全问题
1.学校食堂相关的设施不健全
在相关调查研究中我们可以看出,有相对较少数的学校食堂配有粗加工间、备餐间、更衣室、厨房和库房等分开来的格局,而大多数学校食堂只有库房和厨房;很多学校食堂的消毒设备也没有发挥作用;部分学校食堂出现灰尘不打扫,苍蝇满屋飞的现状。这些现状体现出学校食堂没有意识到食品的安全问题,并且没有认识到此类问题与广大师生和教育工作者的健康问题之间的密切联系;部分学校食堂相关的设备没有以旧换新,卫生安全问题达不到《食品安全卫生条例》中所规定的要求,尤其以民办和乡下的学校食堂安全问题为甚,已经严重影响师生的健康。
2.学校食堂食品安全监管工作存在众多问题
有很多学校食堂都在一定程度上存在没有卫生许可证等相关证件营业的状况。依据相关调查资料显示,学校食堂食品安全没有达到相应的要求,学校食堂食品安全监管工作不规范,从而也就不能被给予颁发证件。还有一部分原因是执法部门管理不到位,很难实现对所有学校食堂食品安全监管工作的全面覆盖。
二、强化学校食堂食品安全监管工作。
1.提高学校食堂安全监管认识
为了有效提高食品安全远离隐患,进一步控制食物中毒的情况,保证师生和教育工作者的安全健康问题,建议学校食堂能够足够重视食品安全性,逐步完善对基础设施的健全。我们要清晰地认识到,卫生不规范很容易会造成广大师生集体食物中毒,影响着全体学生的健康安全。与此同时,教育领导要意识到学校食品安全对师生身体健康的重要性,对于学校食堂食品安全监管和教学视为同等重要工作,将食堂的环境卫生进行改进,加强最基础、最先进的设施的建设工作的推进。要科学地加强大量经费投入,有效地逐步完善学校食堂落后的设施设备,保证食堂的硬件齐备完好。学校相关管理人员要将学校食堂的食品安全监管工作和教学工作保持一致,全方面管理。
2.明确食堂卫生监管工作
食品监督管理部门要加强对学校食堂的食品安全及卫生情况进行严格的监督管理工作,相关工作人员要加强对食堂食品卫生对餐饮行业实行等级管理制度,保证师生和教育工作人员饮食安全的质量,符合食品安全卫生的标准。确立健全的学校食堂食品安全管理体系以及相应的考核制度,进而确保学校食堂食品安全工作的有效执行。
3.完善学校食堂管理体系
学校相关领导要实施食品安全工作职责,要对学校食堂整体环境加强管理,不断提高学校食堂卫生安全工作管理,积极配合相关工作的落实。尤其是在采购食品、加工食品、制作和储存食品、留样、清理卫生、消毒灯方面要严格按照流程实施,防止食物变质,避免师生出现食物中毒事件。另外,学校食堂在招人时,应通过层层相关的审查工作和相关的培训工作,有效地提高工作人员的整体服务水准。加强学校食堂工作人员对卫生知识的认识,防止食物中毒事件,出现中毒情况如何处理及解决办法,普及相应的知识。将采购源要实时记录,每个环节都要有效审查。
4.提高宣传培训力度
学校食堂相关部门要加强卫生工作的意识,更好地加强宣传工作和培训工作的力度,选取相对科学的培训模式为食堂工作人员普及食品安全相关的知识,从而提高学校食堂工作人员对食品安全的认识。定期组织相关执法管理人员为学生普及安全知识,了解安全常识,促使学生养成良好的卫生、安全及健康饮食习惯,有效地完善学生辨别真伪食品的安全认知。
总而言之,抓好学校食堂食品安全监管工作对于学生身体健康问题是非常重要的。在开展食品安全监管工作中,要严格管理学校食堂食品安全问题,强化学校食堂食品安全监管工作,从而更好地实现广大师生身体健康和饮食安全,更好地改进学校食堂食品安全监管工作中存在的不足,进而确保监管工作有效实施,让学生得到良好的饮食环境。
参考文献:
[1]高履浩,王皓月.浅谈学校食堂食品安全现状及监管模式[J].中国药物与临床,2013(02).
[2]曹云.学校食堂食品安全监管工作现状和管理对策[J].中国保健营养,2012(14).
3.安全决心书 篇三
我叫***,现在***队,干**工作。
在“百日安全生产”竞赛活动中,我决心做到:
1保证班前不喝酒,不带烟火下井,在工作现场要做到自主保安和相互保安,保证不违章作业、不违反劳动纪律,自觉遵守各项安全规章制度。
2、工作中不图省劲、不怕麻烦、不闯侥幸,坚决按照规程措施和质量标准施工,上标准岗、干标准活,确保质量再上台阶。
3、为区队完成生产指标,我保证按规定出全勤,努力提高工作效率,并按规定自愿交纳低押金****元。
以上几条,我保证做到,如果做不到,出现一切后果甘愿接受任何处罚。
***
队
4.安全决心书 篇四
1、医院为公众聚集场所,各科室的主任为本科室的安全生产责任人。
2、健全机构,强化管理。在建立安全生产组织机构的同时,务必做到制度健全,责任到人。在安全生产上做到科责任人亲自抓,有专人抓,做到有计划、有布置、有检查、有落实。定期召开安全生产工作例会。
3、医院定期进行安全生产大检查。及时发现事故隐患并加以整改。
4、认真开展安全宣传教育工作,对医务人员定期进行安全教育培训,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、加强医疗质量与医疗安全管理,防范和减少医疗事故发生。
6、做好易燃易爆物品安全管理工作,积极、主动、组织参与上级部门组织的专项整治活动。
7、做好消防安全工作,按要求做好消防基础设施和配备消防器材。
8、对发生重大安全生产事故的科室实行一票否决,年度内科室不得评先、评优,安全生产的第一责任人和分管责任人不得评奖与提拔。篇五:医疗机构法人代表安全承诺书
兰州天伦不孕症医院
为使安全承诺制度成为医疗系统安全工作的一项长效机制,确保全年安全稳定,根据国家安全法律法规、卫生行业标准及相关条例、规章,我作为单位的法定代表人,全面负责本单位的安全工作,并郑重承诺如下:
一、积极落实本单位安全工作主体责任,建立健全安全责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受上级部门的.监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人以及每一个职工。
二、积极落实建立健全安全责任制度并严格执行。按规章建立安全管理组织,配备安全管理人员,定期组织安全教育培训,不断增强员工安全意识。保证安全投入,按规定配备消防设施、设备、应急照明灯具,疏散通道畅通。
三、定期组织职工全面开展诊疗规范、医疗安全知识、消防知识的教育培训活动,提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”,能够果断、正确地处置应急突发各种事件。确保实现安全零事故的工作目标。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效检测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度;制定安全事故应急救援预案,并定期进行演练。
五、杜绝日常工作中违章指挥、违章作业、违反诊疗规程,违规驾驶等“三违”事件的发生,杜绝医疗事故及车辆事故的发生。
5.生产安全决心书 篇五
一自我做起,工作中时刻绷紧安全弦,防患于未然,决不能心存丝毫侥幸和半点麻痹思想。在每天的工作之前,首先要想一想工作中的各个环节仔细观察好现场的工作环境,如果有什么不安全因素和隐患,积极采取有效措施把事故隐患消灭在萌芽状态,一定要确保安全后再工作
二杜绝工作中“三违”,“三呼”,“三惯”,“三违”不禁,隐患不除,安全就得不到保障。
三按章作业,遵章守纪。在工作中一定遵章守纪,按作业规程工作,才能确保安全。否则就是对安全的消极和松懈,就是对事故的放任和纵容。
四工作中一定做好自保和互保,不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。在井下采样时,由于皮带传输速度较快,如果不坚持做的一人监护,一人操作,可能容易会发生安全事故。
五认真学习安全知识和工作技能,积极参加安全活动。在自己的思想意识中牢记“安全第一,预防为主”,只有不断学习,积极进取,才能把工作做的更好,才能更好的实现我们矿井的长治久安。
6.食品安全监管工作决心书 篇六
关键词:食品安全,监管,新媒体,作用
《第一财经日报》在2013年的一则报道中指出,从2004年到2013年8月,在这个将近10年的时间中,由媒体发布的食品安全热点事件,占了三成左右,由此可见随着社会的发展,媒体已经成为维护食品安全的重要渠道,对于维护食品安全有着重要的积极作用。
随着近年来互联网的快速发展,新媒体如雨后春笋般涌现出来,这就使得网络舆论对于食品安全监管工作出现了多种方法和手段。人们可以利用微信、微博、论坛等多种形式进行食品安全工作的舆论监督。一些食品安全事件不仅仅是遭到传统媒体的曝光,新媒体也成了社会大众读取资讯和报道的便捷渠道,网络上各种新媒体对事件的始末与处理结果都会有相应的跟踪报道。著名演员马伊琍曾在微博上曝光女儿食用有质量问题的“假鳕鱼”出现了拉油的现象,这就掀起了人们在网络上的大规模的讨论。信息技术的发展,使得新媒体的食品安全事件出现了逐年上升的趋势,扩散的速度非常快,有着极为广大的影响力,新媒体的力量在日益凸显,那么新媒体对于食品安全监管到底有着怎样的重要作用?本文就食品安全监管工作中新媒体的作用进行研究,以推动新媒体在食品安全监管工作中发挥其优势和功能。
1 新媒体在食品安全监管工作中的特点
同所有传统媒体一样,新媒体也是通过报道来曝光食品安全问题的,对有食品安全隐患的产品进行广泛的宣传,从而起到舆论监管的目的。
传播的便捷性和广泛性。新媒体的舆论传播的食品安全负面影响和伤害要远远大于其他传统媒体的传播形式。因为时间、空间等等都不能成为新媒体传播的壁垒,人们获取信息的渠道更加便捷化和多样化,只需要一部智能手机就可以进行信息的传播,任何存在食品安全问题的食品只要通过新媒体,就会发生瞬间的公众危机,新媒体针对某个存在食品安全问题的产品制造舆论效应,影响范围极为广泛,整个行业都会受到全面影响,而且持续时间长,随着新媒体传播的舆论发酵,公众的心理将会受到影响,从而抗拒,抵制报道中的有问题的产品,从而使得产品逐步失去市场竞争力。
传播目的的多面性。新媒体在食品安全事件的报道中除了具有保护食品安全的功能之外,还可以达到其他目的。比如一些怀有恶意的传播者,不受约束地在新媒体上诋毁同行企业,造成威胁论,目的就是干扰食品竞争对手的发展。同时,媒体报道对公众情绪有着重要的影响,稍有不慎便会引发公众情绪的大动荡。
2 新媒体在食品安全监管工作中的作用
2.1 信息导入,实现食品安全的提前监测
关于食品安全事件只有通过媒体的报道后才能进入人们的视线,被大众所了解。新媒体将有关食品安全事件的信息发布后,可以提前导入信息,能够第一时间将食品安全事件公布于众。传统媒体受运作周期的限制,与新媒体相比不够快速与及时。新媒体较传统媒体所受的限制较弱,能够进行即时的播报。从另一个方面来讲,新媒体具有信息存储与集成的功能。在传统媒体发布信息后,新媒体的大量传播可以使得更多人看到,从而在社会上引起强烈的反响。新媒体的运行时间是不受限制的,人们可以通过网络获得新闻信息。可见新媒体的显著优势和作用就是能够在很短地时间内,快速地对信息进行集成和存储,传递给更多的人们。
2.2 持续跟踪,提高公众对食品安全事件的认识
新媒体能够很好地消除人们对于食品安全方面一些不确定的想法,去改变或者影响消费者在选择食品方面的行为。新媒体海量的信息能够满足人们的消费需求,提高人们对于食品安全的认识,降低错误的选择几率。新媒体可以给人们提供以下几种信息。首先,是关于食品安全事件的整个真实的状况,来龙去脉,以及是否会对人体产生有害的影响等。而传统媒体受空间和时间的限制不能在第一时间内给人们提供较为全面的信息。新媒体作为一个可以快速互动交流的媒介,能够迅速地将信息传递给人们。比如在搜索引擎上搜索一些关键词,“果冻,皮鞋”等,就能找到上百万的相关网页和链接,而且整个事件的进展过程通过互联网都能找到相关的报道。其次,普及消费者的消费知识。每当食品安全时间曝光后,新媒体都能同步地更新出与食品安全事件相关的选购知识,指导和提醒消费者如何注意和避免这类问题。比如就果冻加入皮鞋的食品安全事件报道中,新媒体会解释为什么要加入这些破皮鞋作为材料,这就相对来说,消除了消费者的疑惑,从而也维护了社会的和谐与稳定。再次,可以正面得到涉事企业的回应。当食品安全事件遭到曝光后,企业的回应是大众所关注的。比如一些果冻生产商,会表示没有用破皮鞋,从某种程度上,也加强了人们对食品安全事件的了解,消除消费者疑虑。最后,向公众宣传相关政策。一旦发生食品安全事件时,大众的矛盾也会指向相关的监管部分,指责和抨击在工作中的疏忽。由于人们不了解相关政策法规,所以新媒体会结合事件的本身进行法律政策的解读。
2.3 引导舆论,加强与受众的互动
传统媒体与新媒体最为明显的区别,就是新媒体能够与受众有着很好的交流和互动,传统媒体缺少与受众互动的机会,比如电视和报纸,受时间和版面的限制,与受众进行交流和互动的效果不太明显。而新媒体的出现,就改变了这一局面,受众可以通过新媒体的多种形式,真正地参与到关于食品安全事件的互动中,比如投票、论坛、微信等,可以进行公开的大讨论,这样既能让相关部门看到公众对该事件的态度,又能第一时间的整合大家的意见,缓解社会矛盾,从而进行正确的舆论引导。得益于新媒体的大量信息的导入,可以引领整个食品安全时间往正确的方向发展。通常情况下,网络上的评论员、发帖人、新闻发布者与受众的评论能够相互补充与结合,可以有效地引导食品安全事件往真实的方向发展,从而向社会呈现一个客观、准确的事件事实。
2.4 影响广泛,受众执行力能力提高
我国食品安全事件频频发生,从“金华火腿”事件到“大头娃娃”事件,从“苏丹红一号”事件到“三鹿奶粉”事件,从染色馒头到双汇“瘦肉精”事件,食品安全涉及到每个人的身体安全和切身利益,不断刺激着公众的敏感神经,人们对于这类安全事件也有一定的分辨能力,能够采取相应的措施和行为。在食品安全事件发生后,首先会拒绝选购该产品,在事件真实情况澄清后再进行购买,与此同时,对同类的相关产品也会保持理性,这就使得同类产品在市场上也受到极大的影响。食品安全事件在新媒体的助推下,影响极为广泛,不仅仅是产品品牌的名誉,进出口经济都会受到损失和影响。
3 结束语
近年来,我国食品安全事件不断涌现,随着新媒体的介入,更是增强了食品安全事件频繁出现的几率,深刻地改变了传统媒体的传播方式,它在影响现代人的媒体行为与社会生活的同时,也给食品安全舆论监督与引导带来了更多的机遇与挑战。纵观近年来发生的食品安全事件,新媒体对于食品安全事件的监督作用更加显著,在不同的发展阶段有着不同的措施和作用。新媒体依靠自身的特点和优势,使得食品安全监管工作变得形式多样化,有力地提升了舆论监督能力。当然,我们也要看清新媒体对于食品安全监管工作的弊端,作为食品安全监管部门要将食品安全问题作为重中之重,利用新媒体的优势,加强信息公开,完善新媒体与传统媒体的融合、加强食品安全信息披露的评估系统建设等对策,联合广大民众加强与社会各界的交流和互动,为新媒体在食品安全监督工作中提供坚实的后盾。
参考文献
[1]佘硕,张聪丛,宋颖洁.新媒体背景下的食品安全风险交流研究现状与展望——以WOS数据库为样本[J].宏观质量研究,2016(1):119-128.
[2]任重.媒体在食品安全事件报道中的角色差异分析[J].浙江大学,2013(4).
[3]徐娟.风险社会语境下网络媒体食品安全事件专题报道研究[D].南昌:江西师范大学,2012.
[4]殷琦.新媒体时代的食品安全舆论监督与引导[J].新闻研究导刊,2011(12):21-23.
7.食品安全监管工作决心书 篇七
通知指出:2008年全国安全生产工作总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示,全面贯彻落实科学发展观,自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,广泛深入开展安全生产“隐患治理年”,进一步完善安全生产理论、推动工作创新,健全保障体系、构建长效机制,强化两个主体、落实治理责任,突出重点行业、深化整治攻坚,加快源头治本、解决深层问题,加快科技进步、提升保障能力,加强自身建设、务实监管基础,有效防范遏制重特大事故,进一步减少事故总量,推动安全生产状况持续稳定好转,为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。
通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是:
一、加大学习宣传力度,用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作;
二、健全工作保障体系,构建长效机制;
三、强化企业主体责任和政府监管责任,落实隐患排查治理措施,加强应急救援和事故防范工作;
四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果;
五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题;
六、继续支持配合主管部门,抓住薄弱环节,深化道路交通等行业领域安全专项整治;
七、落实“科技兴安”,提高劳动者素质,解决安全生产深层问题,提升重点行业安全生产水平;
8.安全月决心书 篇八
千千万万的中国人在近代中国革命的史剧中都被迫担任了最痛苦的悲剧角色、最肃穆的正剧角色和最辉煌的喜剧角色!而每一个角色都有其特殊的意义、特殊的地位和特殊的作用,绝非一般的跑龙套可以比拟……
新中国建立六十年的实践经验告诉我们,仅仅推翻一个旧世界是远远不够的,更为要紧的是我们还得建设一个新世界。经历了二十九年的经验与教训,三十一年的改革与开放,如今的中国已非__笔下的旧中国可比,已经基本上实现了__所预言的那个理想中的社会。在我们庆祝中华人民共和国诞生六十周年之际,我们更加缅怀__烈士以及和他一样为实现今天这个社会而英勇献身的无数的革命先烈,让我们再一次地来捧读《可爱的中国》这篇文章,再一次地来感受我们祖**亲的伟大与可爱,再一次地来激发起我们极大的爱国热情。
今天,我们在盛赞祖国昌盛、人民富足、社会安定、民族团结,已经真真确确立于世界民族之林的同时,还要记住,在我国东海、南海还有上百万平方公里的祖国领土没有真正掌控在我们手中,台海关系虽然有了很大改善,但两岸统一依然任重而道远。在建设和发展上,我们仍然面临着人口膨胀、环境恶化、贫富悬殊、城乡差别、东部与西部失衡等问题。如果我们不能尽快解决这些问题,我们就不能说我们的祖国已经足够强大,我们的进步与发展已经尽如人意,就不能告慰__以及和他一样为可爱的中国而英勇献身的那些革命先烈的在天之灵。
我们怀念革命先烈,不仅仅是为了抒发一种革命的情怀,更重要的是要倍加珍惜今天的来之不易,倍加珍惜改革开放所带来的成果,更加憧憬无比美好的未来。我们还要努力、努力、再努力,为了我们——可爱的中国!
致此
9.安全生产决心书 篇九
在新的一年里,面对生产量大、时间紧、劳动强度大等一系列困难,我们决心保证全年安全生产,保质保量完成任务。为表决心,我们生产车间将努力做到以下几点:
一、安全方面我们将做到‘全’‘严’‘防’
‘全’即全员参加,一人违反,众人受罚。树立团队意识,一荣俱荣,一耻俱耻,把安全生产转化为员工共同的思想,从我做起,从小事做起,树立全局观念,形成齐抓共管管理模式。
‘严’即严格要求,严格检查,严格执行安全规章制度,随时对生产人员进行安全检查,做到严格全面彻底。对违章行为严格处罚教育,让安全在每个人心中扎根,即防患于未然。
‘防’即防患于未然。安全工作重在预防,发现安全隐患及时处理,及时上报,及时解决,把安全事故消灭在萌芽状态。
二、生产方面
我们生产车间将做到两个确保,即确保产品质量,确保矿区用药的及时供应。
三.班组建设方面;做到以下四点
1.加强班组文化建设;提高班组集体转业理论水平.2.树立班组集体意识;做到共劳共进.随时拉的出打的赢., 3树立榜样以点带面;全面带动班组的劳动积极性.4.完善管理规章制度.做到劳动分工责任到人’
2013年我们将一如既往面对新的挑战.,继续努力保质保量安全的完成工作任务。
表决部门.生产车间
10.食品安全监管工作决心书 篇十
那么,什么食品才能称其为保健食品呢?所谓保健食品,是食品的一种,具有一般食品的共性,能调节人体的机能,适用于特定的人群食用,但是不以治疗疾病为目的,无论是哪一种类型的保健食品,它都有出自保健的目的,但是不具备速效性,长时间服用可使人体受益。正因为它的非速效性,所以使它有别于直接治疗疾病的药品,对于那些故意夸大其疗病功效作用的虚假违法宣传行为,应加大力度整治,以确保广大消费者的利益。
下面笔者结合平时工作中遇到的一些实际问题,谈谈做好保健食品管理的一些看法。
一、提高对保健食品的注册审批管理门槛,从源头上把好质量关
这样可以将虚假违法的保健食品,消灭在初生阶段,从而更好地保护广大消费者的利益,是一项行之有效的对保健食品的监管措施。夸大其词的宣传、居高不下的暴利,促使很多的人涉足保健食品行业,直接的目的就是谋取暴利。现在很多保健食品开发商,只注重广告宣传的投入,却根本不把人力和财力投入到产品的研发上。一种保健食品的出厂价不过几元钱,可是到了市场上就是几十元,甚至上百元,进入保健食品生产行业的很多企业都奉行“短、频、快”的原则,通过广告投入和营销网络来迅速实现销售利润,几年之后当产品在市场上没有收到预期的效果,进入衰退期时,他们却早已全身而退,改做另一种保健食品的宣传营销了,因此,保健食品的功效也越来越受到消费者的质疑。多年来,保健食品行业的混乱状况是有目共睹的,所以,加强保健食品的注册审批门槛,确保只让货真价实的保健食品进门,是一项很重要的监管措施。
二、加强对保健食品广告的监管,加重处罚力度
近年来,虚假违法的保健食品广告,已成为群众关注的热点和焦点问题。引起了社会各界的广泛重视,所以我们应该加强对保健食品广告宣传的监管措施,强力整治。
首先,应该加强对广告审批的管理,完善三级审批制度。在全国范围内建立广告发布保健食品企业不良信息记录档案。实行黑名单制度,对违法企业坚决取缔。坚持虚假广告公示制度,对虚假违法广告坚决予以暴光,使它们无法藏身。再者,将违法广告作为案源,加大对发布违法广告、群众投诉多和存在质量隐患的保健食品的抽检力度,对任意夸大产品适应症范围,夸大疗效,严重欺骗和误导消费者的保健食品广告,应坚决采取暂停销售和行政强制措施。
通过上述措施,我们加大了对虚假违法广告的整治力度,完善了制度和办法。违法保健食品的广告治理取得了较好的效果,有效地遏制了虚假违法保健食品广告泛滥的势头,有力地保护了广大消费者的利益,为广大群众的身体健康提供了保障。
三、完善法律制度,加大监管力度
加强全体公民的法制观念,完善立法制度,用行政手段建立健全保健食品的管理法规,是最重要的措施。只有提高广大消费者和生产企业的法律观念,依法治理保健食品行业的生产和销售,才是保健品行业走向成熟的标志。以行政手段,将虚假违法的保健食品坚决清理出局,并加大处罚力度,才能更好地保障广大消费者的利益。相信只要政府监管部门切实为广大消费者的切身利益着想,真抓实干,一定能治理好我们的保健食品市场。
11.食品安全监管工作决心书 篇十一
2014 年3 月6 日, 国家煤矿安全监察局印发《2014 年煤矿安全监管监察工作要点》的通知 ( 煤安监办〔2014〕3 号) 。2014 年煤矿安全监管监察工作思路是: 以党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指导, 按照全国安全生产电视电话会议和国家安全监管总局的统一部署, 以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》 ( 国办发〔2013〕99 号, 以下简称国办99 号文件) 为主线, 整体推进煤矿安全“双七条” ( 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定、煤矿安全治本攻坚七条举措) 落实, 重点突破、打好50 个重点县 ( 市、区) 攻坚战, 深入开展“保护矿工生命, 矿长守规尽责”主题实践活动, 进一步转变作风、真抓实干, 改革创新、攻坚克难, 强化监管、严格执法, 督促煤矿企业深化隐患排查治理, 夯实安全基础, 构建安全生产长效机制, 坚决防范遏制重特大事故, 实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。具体工作要点如下: ( 1) 全面贯彻落实国办99 号文件要求; ( 2) 深入开展“保护矿工生命, 矿长守规尽责”主题实践活动; ( 3) 全力打好50 个煤矿安全重点县攻坚战; ( 4) 大力推进小煤矿关闭退出; ( 6) 强化煤矿安全生产基础工作; ( 7) 严肃煤矿事故查处和警示教育; ( 8) 创新监管监察执法方式; ( 9) 加强煤矿安全监管监察能力建设。
12.安全决心书怎么写 篇十二
为积极响应公司党政号召及工作会议精神,确保5月份安全生产。工作中要时时刻刻、事事处处牢记“以人为本、安全生产”的活动主题,以安全之桨,驾平安之舟。“生产再忙,安全不忘”,因为安全是生产的前提,安全是的效益。为此,我决心努力做到以下几点:
一、要从我做起,从小事做起,突出团队意识,树立全局观念,形成齐抓共管的安全管理模式。
二、要安全意识要强。积极参与安全培训、知识竞赛、避灾演习、观看教育片等活动,增强员工的安全意识,时时处处绷紧安全这根弦。
三、要做好预防工作。安全生产,重在预防。通过电气线路、机械设备、消防设施的检修和维护,重点加强供电安全及设备检查检修和工具操作使用安全,加强对现场的安全管理,将安全隐患消灭于萌芽状态,防患于未然。
四、执行制度要严、检查要严、整改要严。结合“安全生产十不准”,严格贯彻执行生产安全、消防安全等规章制度,坚决杜绝各类违规行为。做到严格、全面、彻底,对违规、违纪行为严厉处罚,并对管理上的薄弱环节和安全事故隐患,明确责任、明确要求、明确时间,决不让安全检查流于形式。
五、要将各项活动落到实处。我们不仅要在思想上高度重视,做到警钟长鸣,更要在行动上积极务实,做到防微杜渐。反违章,除隐患,保安全,促生产,不搞形式主义,不搞“走过场、一阵风”,真诚对待,真心去做,确保联创公司平安发展。
13.食品安全监管工作汇报 篇十三
扎实推进祝桥镇的食品安全监管工作
(祝桥镇副镇长沈春燕)
“民以食为天、食以安为先”。2011年我镇紧紧围绕文明城区创评工作为目标,进一步巩固国家卫生镇和食品安全示范镇创建的成果,加大食品安全监管力度,对建立食品安全的长效机制进行认真探索。把各项食品安全工作深入推进,为广大人民群众营造一个安全、健康的食品消费环境。下面,我主要从以下三个方面进行汇报:
基本概况
祝桥全镇总面积87平方公里。常住人口7.9万,外来人口3.4万,有20个行政村,11个居委。耕地面积约30007亩,常年种植蔬菜26118亩次,种植西甜瓜15000亩,果树面积为6300亩,年生猪出栏量46159头左右,各种禽类54万羽,饲养奶牛729头,水产养殖195亩,农资商店9家。截止到目前,全镇食品生产、餐饮、流通领域的动态统计数据为:食品生产加工企业13家,有证13户。农贸市场5家,取的食品卫生许可证4家、达标菜市场整改完毕1家(朝阳市场)。生产社会盒饭1家。现制现售67户。餐饮业111户;其中大、中型餐饮单位5家,小型饭店48户、快餐店15户、小吃店和酒吧茶室、饮品店43户,企事业食堂、建筑工地食堂167家;其中学校和幼托机构及民工子弟学校食堂11家,建筑工地食堂临时许可证2家,敬老院食堂6家,医院食堂3家,食堂备案66家。食品销售单位727家,其中长期有效证595户,临时证132户。其他食品经营32户;其中餐饮业半成品配送2家,储运3家,食品销售管理(非实物方式)22家,餐饮管理(非实物方式)5家。
主要做法
一、强化组织领导,建立健全食品安全监管工作机制。
1、我镇主要从镇级、职能部门、村居委三个层面强化组织领导,落实具体工作。一是镇政府依照食品安全“属地首责”的原则,成立了领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任常务副组长的领导班子。同时制订了《祝桥镇食品安全工作实施意见》和《祝桥镇食品安全考核细则》,定期召开食品安全工作会议。二是镇成立食品安全领导小组,下设食品安全办公室,有专职食品安全干部。卫生室的乡村医生56人,防保组办酒户指导人员13人,防保组食品条线人员3人。三是各村居委成立专门的领导小组,镇长徐纪明同各村(居)委、各职能部门签订食品安全工作责任书40份,全镇459个居民小组与各村(居)委也签订了食品安全责任书。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上报员45人,村级小组食品安全信息员459人。并且,及时调整和充实基层食品安全信息员,使全镇的食品安全监管网络覆盖面达到100%,食品安全的监管重心下移,较好地解决了食品安全工作基层“管理难”的问题。
2、为保障食品安全监管工作的有序开展,镇领导不仅在组织领导上高度重视,更是在食品安全工作经费上给予大力的保障。2010年我镇投入食品安全监管经费16万,2011年经费预算20万元,为食品安全工作的开展奠定了强有力的基础。
二、发挥队伍作用,夯实基层食品安全监管基础。
1、加强摸底,强化培训。一是充分发挥网底食品信息员的作用,对辖区内的食品行业和食堂,认真做好调查、摸底、登记和备案,对无证照经营户全部发放食品安全告知书,做到底数清,情况明。二是推荐创建食品安全示范店、示范基地、示范企业、示范街。以点带面,全面铺开的形式,及时召开食品安全现场会,邀请食品监督所的老师做工作培训和现场讲解。对其他单位创建示范点具有很强的借鉴作用。
2、考核机制,奖惩分明。加大辖区内的食品安全监管力度,镇食安办建立健全食品安全奖惩制度,把食品安全考核结果直接与年终评选评优以及单位领导奖金挂钩,促使各单位把食品安全放到日常工作的议事日程中。
3、划区包干,先易后难。由于我镇是三镇一场合一的大镇,地域面积广,经营户比较分散,在管理过程中,我们按照区域进行划分,协调镇有关职能部门和村(居)委有关责任人与食品安全信息员、防保人员组成工作小组,采取分片包干的方式,定人、定位、定责、定量,做到责任到人,层层落实。目前,随着开发、开放,外来人员的大量导入,给食品安全带来不安全因素,他们的食品安全法律意识淡薄,有个别法人对办证工作怀有抵触情绪,随大流思想严重,观望者较多,持证率低的现象一时难以突破。因此,我们先从机关人员和干部开始,呼吁他们和身边的家属、亲戚、朋友帮助宣传、督促,做责任人的思想工作,逐步推动全镇的食品安全工作。
4、明确责任,细化分工。为使食品安全监管工作落到实处,把监管责任进行层层细化,责任落实到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,食品安全还实行责任追究制度。
三、突出重点环节,着力加强规范化建设。
1、加强食用农产品源头监管,打造“放心农产品”工程。种植业、养殖业是食品安全工作的重点内容之一,是食品安全的源头,一直以来倍受各方关注,把好源头的监管责任重大。在创建“国家级卫生镇和食品安全示范镇”活动中,食品源头监管工作首当其冲,为此,镇农业推广站成立以站长为组长的领导小组和检查小组,落实了相关责任,确定了陶仁林为农产品食品安全的专职人员。保证源头食品安全监管工作的顺利推进。
镇农业部门对源头的监管非常重视,及时召开农业会议,层层落实工作并签订责任书,共签订食品安全监管责任书19份,安全卫生生产承诺书680份。并且树立上海青绿畜禽养殖场和上海东潮农业科技发展有限公司为食用农产品示范基地。同时,配合区相关部门做好食品安全的违禁品和蔬菜农药残留检测的登记、查处、备案等工作,全年检测蔬菜农药残留样品3443只,不合格9只,合格率为99.99%,5个农贸市场和配菜中心检测样品14289只,不合格32只,合格率为99.98%,对检查发现的不合格样品坚决予以销毁。
建立了现场检查指导制度,根据全镇种养殖业情况进行重点检查和面上检查相结合,每季度检查和突击检查相结合,定时检查和不定时检查相结合,对检查发现的问题,要求各相关责任人进行整改,单位农业干部具体抓督促和指导,全年共检查、指导1183户次。确保农产品源头食品安全监管工作开展顺利有序。各项工作指标得到进一步落实。
(二)加大生产加工业的监管,确保食品安全
进一步加大食品生产加工企业的监管和整治力度,全镇现有食品生产加工企业13家,均持有效食品生产许可证或食品卫生许可证。每季度镇经发办组织对本辖区内的13家生产加工单位进行专项检查(其中盐仓的盛永年糕厂与东海的米酒厂2家第二、第三季度未在生产加工)。按照区技监局下发的关于食品添加剂专项整治活动,我们组织人员开展自查互查活动,发放自查表13份,检查组在检查中对各生产加工业存在的不足和问题,提出了整改建议,并做好整改的检查督促工作。另外,建立监管档案13家,对企业奖惩情况进行记录,组织《食品安全法》培训2次,树立上海东航美心食品有限公司为我镇食品生产企业为食品示范企业,通过它的规范化管理后带动全镇其他食品生产加工行业的经营行为。
(三)狠抓食品流通领域监管,建设食品安全流通网络
一是稳步推进食品市场准入制度。工商部门积极推进食品市场准入制,狠抓食品准入工作的规范管理。通过巡查,规范市场食品检测、索证索票、台帐登记等各项制度;目前全镇所有的食品店和超市已100%建立索证索票、进货台帐制度和食品市场准入制度。
二是通过严把猪肉的经营主体关、进货质量关和严厉查处违法经营行为等措施,确保猪肉100%来自定点屠宰企业。
三是通过检查持有营业执照的市场主体的合法和有效性、加大督查力度、建立监管档案等措施,彻底解决小食杂店、食品小摊点无照经营问题。
四是在全镇范围内开展食品安全示范街创建3条以及农村食品安全放心店创建10家,做到证照、台账、票证、食品诚信“四齐全”。
五是食品安全责任书签约工作,为保证世博会期间的食品安全,工商部门要求每户开业的食品流通经营户签订食品安全责任书,镇食安办积极协调,召集食品安全信息员进行培训,全镇签订责任书422户。
(四)强化食品卫生监督,确保餐饮消费安全
一是认真开展餐饮消费专项整治工作。加大整治餐饮和企事业单位、建筑工地食堂的整治力度,强化学校的食品安全管理。我镇现有企事业、建筑工地、学校食堂155户,取得食品卫生许可证143家户,不供菜食堂12户(6家私立幼儿园口头承诺不供应炒菜)。持证率达100%。通过积极的宣传、教育和政策指导,对经整改后符合发证条件的小餐饮单位和食品经营企业及时办理卫生许可证,对经多次查处仍不整改的违法经营者,坚决予以取缔。指导各单位建立原料进货索证索票和台帐制度,强化了对健康证、生产经营场所卫生消毒的监管,制定卫生监督要点、完善“三防”设施。另外,举办食堂食品安全培训2次,上下半年各1次有140家单位850名从业人员接受培训。
二是深入实施食品卫生监督量化分级管理制度。食监所对辖区内的餐饮、集体食堂全面实施量化分级管理制度,帮助企业建立卫生管理档案,强化企业内部管理。每月进行表情(笑脸、平脸、哭脸)公示,评出“良好”和“一般”达90%以上,100%建立食品原料进货索证和验收制度。
三是加强餐饮业和学校、托幼机构饭堂负责人、厨师和采购人员的卫生知识培训,就食品卫生管理、加工操作、原料采购、索证制度及台帐的建立等内容进行了强化培训,收到了实效。
四是家办私立幼儿园食堂纳入全程监管;我镇现有私立幼儿园7所,食堂有证照1户,其余6所均未取得食品卫生许可证,但是,镇食安办、祝桥食监分所、防保组一直把他们纳入食品安全的日常监管中,防保组每月开展1次检查,镇食安办、食监分所、教育条线每季度组织一次检查,在开学前组织食堂从业人员开展食品安全知识培训,确保幼托机构不发生食物中毒事件。
五是农村家庭办酒席食品安全监管工作。作为祝桥在食品安全方面的特色工作,也是创新工作,在尝试探索过程中,镇每年下拨专项资金用于家庭办酒的消毒粉、厨师、相帮人员的体检、宣传等工作。通过制定各项制度,明确各自职责,利用村食品信息员的优势,每月进行摸底调查,上报;再由防保组人员进行包干上门指导,办酒户指导率100%。2011年,指导农村办酒户1632户次,办酒桌数23346桌,吃酒人数210114人次,未发生农村家庭办酒户食品安全事件。
四、突出重点问题,着力开展食品安全专项整治。
一是上下联动,通力合作,职能部门各司其职,组织开展各项专项食品安全执法行动,为创建食品安全示范镇提供执法保障。今年共组织联合执法8次,检查3次,出动执法人员600余人次,车辆123台次,共查处无证照食品加工窝点4个,取缔无证照经营户59家,虚假保健品广告2起,整顿了马路流动摊位20余户,跨门经营20余处,发放无证经营取缔告知书78张,销毁不安全食品500公斤。规范了市场秩序,根除了食品安全隐患。
二是建立完善的群众监督网,加强群众监督。调整和充实了全镇食品安全专职干部和村级食品安全信息员队伍,赋予食品安全工作职责,并制定了相应的工作制度;同时依托工商消协组织,在全镇建立了镇村两级消费者维权联络站,并向社会公示了食品安全监管部门的举报电话,扩大了监督范围,保证了监督渠道的畅通。
五、强化体系建设,着力健全食品安全长效机制
我们在食品安全监管方面虽然取得了一定的成绩,但是按照上级要求,我们的工作还存在一些不完善的地方。譬如:一是无证照经营行为和无证照夜排档及流动的马路摊贩的整治。二是私立幼儿园食堂的食品安全监管工作,三是企事业单位食堂的食品安全监管有待加强。我们将认真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新观念,相互协作,综合监管,建立行之有效的长效管理机制,牢固树立食品安全高于一切的思想,制定措施,明确责任,扎实做好服务基层,服务群众的工作,为实现我镇“祝桥新镇、航空新城”的目标而努力奋斗。
下一步打算
我镇的食品安全监管工作将在目前取得的成绩上再接再厉,通过做好“三加强”,继续加大力度对食品安全进行全面监管整治。
(一)加强宣传,提高经营者依法经营意识。运用各种宣传工具和阵地,全方位、多角度进行宣传,集中宣传食品安全工作的意义、宣讲国家法律法规,进一步提高经营者的守法意识,营造合法经营的良好氛围。首先我们将采取制作食品安全宣传版面进行巡回展出,其次开展食品安全知识讲座,还有利用学生,开展小手牵大手活动,营造食品安全人人参与,人人知晓氛围。
(二)加强监管巡查力度,保持严打高压态势。建立完善打击整治长效机制,加强日常巡查的同时,扩大巡查的覆盖面,利用不定时进行突击检查,最大限度地打击辖区内违法经营的行为。
(三)加强巩固创建整治成效,建立长效机制。各部门、村居委会要通过前阶段的整治工作,认真总结经验教训,查找存在的问题,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,及时制定和完善食品安全工作的监督管理制度,逐步建立我镇食品安全的长效机制,继续加大对食品安全的监管力度,促进我镇社会经济的协调发展。
14.畜产品质量安全监管工作的体会 篇十四
一年来,我们按照省、市要求,深化“瘦肉精”专项治理,开展兽药、饲料专项治理,狠抓畜禽屠宰专项治理。通过整治工作,我们的体会如下。
1明确监管环节
具体来讲,应从养殖环节、投入品环节和屠宰环节三个方面入手。
1.1养殖环节由县畜牧总站、动物卫生监督所牵头负责,主要是按要求取得备案资格的养殖场(养殖小区:包括大型养殖场企业、符合条件取得动物防疫条件合格证、取得无公害产品认证的无公害企业)和散养户组成。
养殖大发展是由千千万万个养殖场(养殖小区)组成,大的养殖场(企业)制度健全,管理严格,记录齐全,畜产品安全监管工作容易一些;但养殖数量多,比重大,影响力强,举足轻重,是监管工作的重点。
散养户饲养技术水平差,制度和管理不严,记录不全,投入品使用混乱,是监管的难点;由于点多面广,给我们增加了工作压力,而这方面主要依靠乡村监管体系的人员担负起监管重任。
1.2投入品环节包括饲料(饲料添加剂)和兽药的使用,对投入品的监管由饲料、药政部门牵头负责,主要是经营企业和养殖企业的监管(我县没有生产企业)。2015年全县饲料经营企业22户、兽药经营企业16家,对于经营企业的监管多数由县局职能科室带队,乡镇畜牧站人员共同参加,一同开展对这些企业的监管和查处。而对养殖场户的监管主要由乡镇畜牧站人员开展工作,近几年结合基层畜牧技术推广体系建设,技术人员包保场户,分兵把守,与养殖场户签订监管责任书,建立联系制度,全县219个场户均有专家、技术指导员开展指导工作。
1.3屠宰环节的监管由动物卫生监督所、屠宰办牵头负责。自从商务部门的生猪屠宰监督管理职责划入农牧部门后,我县专门成立了定点屠宰办公室,和动物卫生监督所一道,对屠宰环节实行双重监督管理。定点屠宰办公室从屠宰厂(场)设备、设施入手,对工作人员是否有健康证明、肉品检验人员资格和屠宰场防疫条件进行监管。多采取现场检查、查阅资料、询问和查验证件等方式,检查各项制度建立、执行情况。
对于运输环节的监管,就抚松而言,没有专门的生猪贩运户,生猪贩运的调入调出多由屠宰户的自身人员构成,这一点对于我们的监管非常方便。每次对屠宰户监管(或培训)的时候再将这些运输户留下,强调近期注意事项严格要求生猪贩运工作,发放明白纸,签订相关畜产品安全承诺书。
屠宰环节的动物卫生监督管理则与定点屠宰办公室协调配合的同时,重点从入场查验、检疫证、耳标回收开始,开展宰前检疫、宰后检验。
2协调好监管部门
县级畜牧行政部门(上至省市)相继成立了畜产品质量安全监督管理办公室、兽医药政科、饲料管理办公室、屠宰管理办公室。
县乡基层管理机构有畜产品质量安全监督检测中心、县动物卫生监督所,县草原饲料工作站,乡镇畜产品质量安全监管服务站、乡镇动物卫生监督分所。
这些科室、站所既是相对独立的个体,又是相互联系的整体。因为这些科、站、所归不同的局长、副局长分管,因而具有相对的独立性,有时各自为战;这些科站所从监管的内容、监管的目的都是一致的-畜产品安全,因而是不可分割的整体。
3采取有效监管方式
以直接监管为主,间接监管为辅,并开展其他形式的监管。
3.1直接监管是现场实地开展监管工作。每年按工作计划开展例行监管,如动物卫生监督所的监管,每月按要求对养殖场、屠宰场等监管。或者结合其他工作开展不定期监管,如根据省市要求每季度、半年、年终开展监管;重大节日前开展监管等;畜产品的抽样检测、饲料的抽样检测等。
3.2间接监管是以统计报表、上报的票据、“动检e通”、物资领取明细表为依据的监管。使用“动检e通”,通过查看产地和屠宰检疫数量,及时督促各站做好工作。也可以通过动物检疫票证回收、检疫汇总表、机打出证等项目,都可以进行间接监管。再如“瘦肉精”监测工作,可从饲养量、出栏数和监测数对比,直观反映出“瘦肉精”监测比例;也可通过各站“瘦肉精”检测试纸卡领取情况对监测工作进行监管。
3.3其他方式监管,如开展宣传,利用挂图、传单、明白纸广泛宣传;对养殖户、屠宰业户分层次进行定期、不定期培训也是一种监管。
4理清监管内容
畜产品安全监管,无论哪个部门,到现场监管的主要依据是养殖档案①畜禽养殖场平面图;②畜禽养殖场免疫程序;③生产记录;④饲料、饲料添加剂和兽药使用记录;⑤消毒记录;⑥免疫记录;⑦诊疗记录;⑧防疫监测记录;⑨病死畜禽无害化处理记录)和各项制度的建立以及记录情况。首先从投入品着手,查饲料、兽药的来源及使用和休药制度执行情况;其次是疫病免疫情况、疫苗来源、免疫时间、是否在保护期内。再就是“瘦肉精”检测频次,畜产品安全承诺书签订情况。而后还要看出栏、报检、病死动物无害化处理记录及设施设备情况,最后查看各项制度是否上墙及执行情况。
医政药政科负责监督、监管辖区内兽药生产、经营、安全使用工作,打击假、劣兽药、过期、违禁兽药,严控兽药流通渠道,打击经营兽药违法行为。结合兽药专项整治活动,指导兽药经营、使用企业,要求养殖场四项上墙制度(兽药使用休药期制度、兽药使用记录制度、兽药采购备案储存制度、驻场兽医资格审查制度),规范填写的表格有《吉林省规模养殖场兽药采购记录表》、《吉林省规模养殖场兽药使用记录表》、《吉林省规模养殖场使用兽药休药期记录》、《驻场兽医资格审查登记表》等。
动物卫生监督所对待宰圈检查、查验耳标佩戴率、对生猪进行动态检查,检查检疫人员的检疫操作。机打出证方面,检疫证是否规范填写;有价证卷是否规范使用;日期、收款人、公章是否齐全。耳标回收、产地检疫证回收100%以上(同车猪在不同屠宰点分别卸猪时,卸猪多的留检疫证原件,卸猪少的要持有检疫证复印件)。严格核对检疫数量、回收票证数,做到回收耳标数、检疫证和检疫数量、检疫票据四统一。
定点屠宰办检查生猪入厂与产品出厂记录登记情况,屠宰企业“瘦肉精”自检情况,病害猪无害化处理记录登记情况,六项制度(即:入厂查验制度、肉品品质检验制度、病害猪无害化处理制度、台帐管理制度和信息报送制度、质量追溯制度和不合格肉品召回制度)执行情况;肉品品质检验员持证上岗;对畜禽屠宰厂出具检验标志进行监管。
县畜产品质量安全监督检测中心在对养殖场备案监管的同时,要求乡镇畜产品质量安全监管站与养殖场小区签订《畜产品质量安全承诺书》,承诺书应一式两份,一份存放于养殖场户,可复印多份,便于检疫人员查阅养殖档案、免疫情况,连同“瘦肉精”检测报告,出具产地检疫证明。另一份存放于当地乡镇畜牧站备案,各乡镇应将签订承诺书的养殖场户汇总上报县畜牧总站备查。
5实现监管内容、监管部门和监管记录三统一
以上所述,除监管环节、监管方式一致外,仍存在监管部门不一致、监管内容重复、监管记你录交叉重叠。
监管部门不一致,是由于体制造成的,一般单位由多名局长、副局长分管不同的科、站、所,有时出现分头行动、各自为战的情况。
监管内容重复,以制度建设为例,养殖场户要有一套制度,兽医药政要求一套制度,而饲料使用还要有一套制度。直到2014年4月20日,《吉林省免疫无口蹄疫区建设指南》中明确了饲养场(养殖小区)要建立健全9项制度,完善4种记录;屠宰场健全8项制度、6种记录。
记录重叠交叉,在养殖场监管中尤为突出,畜产品安全中心要求以养殖档案为准,详细记录各项数据,而药政方面又要求记录《吉林省规模养殖场兽药采购记录表》、《吉林省规模养殖场兽药使用记录表》、《吉林省规模养殖场使用兽药休药期记录》、《驻场兽医资格审查登记表》等。饲料使用方面要求记录饲料购入使用台账,饲料配方,投入品使用记录。兽药、饲料添加剂使用记录等。特别是在现场联合监管时,养殖场主有无所适从的感觉,不知听谁的。
15.食品安全监管工作决心书 篇十五
几年来,全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩,但是,我们也要清醒地看到,当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题,与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此,必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓,进一步加强基层基础建设,加大行政执法力度,促进安全生产工作深入开展。
(一)加快推进机构队伍建设
加强监管执法机构队伍建设,是我们抓好一切工作的根本。没有健全和完善的工作机构,没有一支特别能战斗的监管执法队伍,就无法承担繁重的监管任务。因此,各级安监部门,特别是各设区市安监局,要把加强机构队伍建设作为一项重中之重的工作,千方百计、想方设法抓紧、抓好。一要推进监管机构队伍建设。目前,三明、龙岩、宁德市的县(市、区)安监局还没有升格,其他一些地方的县(市、区)安监局班子配备还没到位,鼓楼、闽清、湖里、海沧、翔安、芗城、龙文、长泰、鲤城、荔城、城厢、涵江、湄洲、明溪、泰宁、梅列、延平、邵武、建阳、浦城、光泽、松溪、政和、长汀、上杭、柘荣、周宁、泰宁、屏南等于29个县(市、区)人员编制少于5人。所以,机构升格、班子配备和队伍建设问题必须引起大家的高度重视,设区市安监局必须责无旁贷地负责推动县(市、区)安监局升格,争取配齐班子、增加人员编制,这项工作要靠上下一起努力,争取在2008年上半年绝大部分县(市、区)安监局能升格,增加人员编制。设区市安监局班子配备问题,我们省局将继续推动。二要推进执法机构队伍到位。省编办文件下发以来,通过上下共同努力,目前全省执法支队、大队机构编制都已核定,但有的编制没有达到文件规定的下限要求,人员到位慢的问题较为突出。目前全省还有201名已下达编制的执法人员没有到位,到位率为65.9%。泉州市执法支队尚未成立,台江、芗城、漳浦、永春、湄洲、梅列、清流、泰宁、政和、福安执法大队编制低于5人,台江、福清、平潭、三元、顺昌执法大队人员至今没有到位一个,到位1-2人的有25个县(市、区)。因此,各地要加大力度,人员没有到位的2008年上半年要全部到位,人员编制达不到要求的必须按文件规定增加编制。同时,执法队伍力量不能分散,要集中强化执法工作。
(二)不断强化乡镇安全管理
乡镇是安全生产工作的最前沿,也是安全生产监管工作的薄弱环节,更是安全生产基层基础建设的重点。这几年,通过“创安”活动,特别是通过开展委托执法,乡镇(街道)安全管理工作得到了有效加强。但是,目前乡镇(街道)安全管理机构还不健全,大部分乡镇(街道)机构只是挂个牌子,人员也大部分是兼职,而且流动性大,委托执法进展慢。下一步,我们将争取在《福建省安全生产条例》中明确乡镇(街道)安全管理机构和职责。各级安监部门特别是县(市、区)安监局要进一步落实乡镇(街道)安全监管机构、人员,全面开展委托执法工作,切实发挥这支队伍的作用。一要建立健全机构。有条件的地方,要争取设置独立的乡镇(街道)安全监管机构,和其他机构合署的,要明确以安全管理工作为主。二要充实稳定人员。要进一步落实乡镇(街道)主要负责人安全生产第一责任人责任,明确分管领导,至少每个乡镇(街道)有一个专职安全管理人员,其他人员也要相对固定,工作变动的要及时调整充实。三要全面启动委托执法。对委托乡镇(街道)行使部分安全生产行政执法权,有一些地方认识不足,存在畏难情绪和不放心的思想,工作进展慢。各地必须按照省政府的部署和省政府法制办、省安监局的要求,加强工作指导,加快工作步伐,全省要在2008年上半年全部完成委托执法工作。四要完善工作制度。各级安监部门要指导所辖乡镇、街道,通过制定乡镇(街道)委托执法工作规范和制度,开展基层执法人员培训,推进委托乡镇执法工作,提高乡镇基层安全监管和执法工作水平。
(三)切实加强监管执法工作
行政执法是安全生产监管监察部门的重要工作,是提高监管监察系统工作权威性的重要手段。目前,大部分地方都开展了行政执法工作,也取得了一定成效,但执法不规范、不到位的问题普遍存在。2008年,全省各级安监部门必须全面开展行政执法工作,切实加大执法处罚力度,坚决查处安全生产违法违规行为。一是思想认识要提高。安全监管监察部门是行政执法部门,行政执法是我们加强安全监管监察工作的重要职责,是最有效的手段。加强安全生产监监察,检查督促是一个方面,但光靠检查督促行不通,解决不了问题。对一些无视法律法规、严重违法的行为,必须靠执法、靠处罚来解决。二是监督检查要到位。监督检查是促进工作落实的一个手段,但监督检查必须认真细致,有针对性,不能走过场。对存在的隐患和问题,检查时必须能发现;对发现的问题必须跟踪落实整改,对不属于本部门管辖的要及时抄告有关部门,确保整改到位。检查发现不了问题,发现问题没有督促整改到位,出了事故就可能要承担责任。三是执法处罚要严格。安全生产行政处罚是一项非常严肃的工作,有的行政处罚非常严厉,处罚不当后果将相当严重。因此,对各类安全生产违法行为,必须严格按照法律法规规定查处,不得有半点随意和马虎。要做到适用法律法规依据准确,自由裁量权的运用合法、合理、公正。对该立案的必须按照法定程序立案调查,该处罚的必须严格按照法律法规相应条款的规定处罚到位。对各类举报,也要按规定调查核实,该处罚的要处罚到位。四是执法程序要完善。法定执法程序是对执法权力的设防和监督,是公民权力和义务的保障,实施安全生产行政执法必须严格遵守法律程序,正确使用法律文书。对各类事故的处罚,要严格按照规定进行立案调查,不能以事故调查报告代替调查取证材料,更不能依据事故情况直接下达处罚意见书。重大处罚该报上级备案的要及时上报备案。五是执法服务要强化。要做到执法与服务并重,强化服务意识和责任意识,主动向企业宣传安全生产法律法规知识,及时向企业提供相关技术咨询,帮助企业制定整改方案和措施,做到寓管理于服务之中,在服务中加强管理,提高监管执法效能。六是执法机制要完善。要建立健全联合执法机制,完善执法工作联席会议制度,对执法涉及面广、难度大的,要联合有关部门开展联合执法。要加强内部执法监督,对下一级安监部门行政执法工作加强指导和监督检查。要建立完善执法分析制度,全面掌握执法动态,调整执法工作重点,增强执法工作的针对性和有效性。
(四)全面加强企业安全管理
企业是安全生产的主体,是加强安全生产基层基础建设的重要环节。企业安全管理加强了、安全条件改善了,安全生产形势的稳定好转才有可靠的基础。因此,要把加强企业安全管理作为基础建设的一项重要工作切实抓紧抓好。一要落实企业安全生产职责。企业是安全生产责任主体,其法定代表人是安全生产第一责任人,必须对企业的安全生产负总责,自觉遵守安全生产法律法规和政策,接受政府部门的监管、指导和监督。要督促企业建立安全生产管理机构,配备专兼职管理人员,健全安全生产责任制体系,加大安全投入,改善安全条件,加强安全管理,实现安全生产。二要深入开展“平安企业”建设。2008年将把“平安企业”创建活动列入安全生产目标责任制和企业安全生产工作的重要内容,明确创建责任,并着重抓好四类企业创建工作:规模以上企业,煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业,劳动密集型行业企业和有人员密集场所的企业,重点工程建设项目和工业园区企业。三要加强企业安全基础建设。要督促企业完善并落实安全管理规章制度和操作规程, 完善事故应急救援预案,建立突发事件应急管理机制;加强从业人员培训特别是农民工培训,提高安全意识和技能;落实“三同时”制度,改善企业安全生产条件;开展企业安全标准化建设,推广新技术应用,提高企业本质安全水平;以安全生产许可证换证为契机,加强源头控制,淘汰不符合安全条件的企业。
(五)建立健全应急管理体系
加强应急管理,完善生产安全应急救援和监控机制,对有效控制、减轻和消除突发事故灾难,保护人民生命财产安全至关重要。一要完善事故应急救援机制。要建立应急救援指挥体系,建设省安全生产应急救援指挥中心,推动设区市和重点县(市、区)应急救援指挥中心建设;要健全完善应急救援预案,加强培训、演练,搞好政府、行业、单位预案的衔接,构建科学实用的预案体系;要规范应急救援程序,进一步明确相关部门、单位、人员的职责,提高应急处置能力;要加大投入,加快各级应急救援骨干队伍建设,强化业务培训;要加强企业应急救援队伍建设,提高应急救援能力,减少事故损失。二要完善隐患排查治理机制。要以隐患排查治理为重点,进一步深化重点行业和领域安全生产专项整治。各级安监部门要强化对生产经营单位开展隐患排查工作的指导、督促,定期督查隐患排查治理情况,督促相关部门、企业、单位落实隐患整改,确保隐患及时整改治理到位,对跨区域、跨行业、难以协调解决的重大隐患,按照有关规定逐级上报。明年省局将建立重大隐患政府挂牌督办制度,将一时难以整改治理到位的重大隐患,列入政府挂牌督办项目,通过媒体向社会公布,及时协调督促,实时跟踪督办,推进隐患排查治理工作常态化、长效化。三要完善重大危险源监控机制。要进一步完善省级重大危险源监控及应急救援信息平台建设,推动各设区市和重点县(市、区)重大危险源监控机构和系统建设;要完善全省重大危险源评估、登记、建档,实施分级属地管理,建立相关企业重大危险源监控系统,与省、市监控平台对接;要强化重大危险源管理,修改完善重大危险源监督管理规定,明确相关职责和监控要求;要加强监督检查,督促企业切实加强重大危险源管理;要完善重大危险源数据库,逐步构建省、市、县三级重大危险源动态监管及事故预警体系。
(六)深入开展宣传培训教育
实现安全生产状况的根本好转,既依靠经济实力的增强和物质基础,但更有赖于全民安全意识的增强和安全素质的提高。各级安监部门要坚持正确的舆论导向,采取多层次、多渠道的宣传形式,加大对安全生产法律法规的宣传力度,大力开展以《安全生产法》为主要内容的政策法规宣传。省局目前正要开展安全生产与经济发展课题调研,将研究提出有利于安全生产的相关政策规定。要加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训,加强农民工特别是高危行业企业农民工的培训,提高安全素质。要扎实开展“安全生产月”系列活动,树立“安全生产月”活动品牌。要加强安全科普知识宣传教育,通过开展“五送”(送社区、送家庭、送企业、送学校、送农村)活动,进一步提高全民安全素质。要全面加强信息宣传工作,充分发挥《安全生产报》、《安全与健康》杂志、各级政府网站和信息刊物的作用,大力宣传典型、经验,揭露矛盾、问题;要加强企业安全文化建设,支持各级安全生产管理协会、新闻媒体举办企业安全文化论坛,打造企业安全文化品牌。
二、加强队伍建设,不断提高监管执法能力
加强安全生产监督管理,关键在队伍。全省各级安全监管监察部门要转变观念、转变作风,树立安全发展的理念和服务发展的意识,脚踏实地、真抓实干,不断提高监管执法能力,推动全省安全生产进一步稳定好转,为构建和谐社会、建设海峡西岸创造良好的安全生产环境。重点要抓好以下几个方面:
(一)加强学习,提高工作水平
安全生产监管监察工作责任大、任务重、压力大,风险也大。全系统的干部职工必须加强学习,提高素质,提高履行监管监察工作的能力。一是要认真学习党的十七大精神。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。当前,我们要认真学习党的十七大精神,学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于安全生产的一系列重要讲话精神,深刻领会“安全发展”指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实两个主体和两个负责制,以及依法治安、重典治乱等一系列安全生产重要理论和工作方法,认真贯彻落实到实际工作中去。二是要注重学习法律法规。要加强安全生产法律法规学习,特别要认真学习《安全生产法》、事故调查处理《条例》,以及陆续出台的“两高司法解释”、刑法修正案(六)等重要法律、法规,正确熟练应用法律条文,依法指导、协调和开展安全生产监察执法,不断提高我们依法行政的水平。三要加强业务知识学习。要认真学习安全生产理论知识、业务知识,结合本职工作,善于思考研究新情况、新问题,分析新形势、新矛盾,进一步提升业务水平,提高履行职责的能力。
(二)强化协调,抓好综合监管
实施安全生产综合监管,是法律赋予安监部门的职责。我们必须创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,强化运作协调,不断提高综合监管工作水平。重点要把握四点:一是支持配合。就是对各相关部门和下一级政府的工作,要全力支持,积极配合,把相关部门和地方政府推到工作的“主角”位置上,充分尊重、肯定专项监管部门的工作,紧紧依靠地方政府和各相关专项监管部门推动工作落实。二是协调服务。就是对安全生产工作的重点、难点问题,对监管工作中的突出问题,涉及到多个部门的问题,以及相关部门需要协调解决的问题,要充分发挥政府安办的作用,帮助协调解决。三是监督指导。就是要大胆开展工作,依法监督负有安全生产监管职责的部门,以及企业主管部门、行业主管部门,认真履行安全生产监管职责,指导相关部门及其行业领域的安全生产工作。
(三)突出重点,把握关键环节
抓重点,就是要抓重点地区、重点行业、重点企业,力求突破重点、带动全局,掌握工作的主动权。一是重点地区。由于各地安全生产工作进展不平衡,地区单位之间存在较大差异,要突出抓住事故多发、长期被动、工作相对滞后的地方和单位,加强监管,重点突破。二是重点行业。从全省来讲,每年都要根据情况,梳理、确定重点行业的专项整治,当前重点打好煤矿安全和道路交通安全两个攻坚战,强化各专项工作的协调指导,强化非煤矿山、危险化学品企业安全监管,加强重大危险源监控,深入开展重大事故隐患排查治理专项行动。三是重点企业。企业安全生产差别很大,要抓两头、带中间,一方面,要突出抓好重点骨干企业,让他们起带头示范作用,另一方面,要抓好乡镇小企业、安全基础工作比较薄弱的企业和发生过重特大事故的企业,督促他们加大投入、加强管理、提升安全生产水平。
(四)注重落实,提高工作效率
促进落实是抓好安全生产工作的关键所在。安全生产工作难在落实、重在落实、贵在落实,落实是抓好一切工作的基本要求。抓落实,一是态度要坚决。对党中央、国务院和省委、省政府的方针政策和工作部署,对上级布置的任务,领导交办的事项,职责范围的工作,要不折不扣地落实,不能讲任何代价。二是行动要迅速。对需要落实的事项,要做到反应灵敏、动作迅速、执行有力,决不能拖拉。同时,对需要反馈的事项,要及时反馈,做到事事有着落、件件有回音。三是措施要具体。对各项工作安排,要结合实际具体化,认真研究提出具体的办法措施,将工作尽可能细化分解,责任到人,决不允许以文件贯彻文件,以会议落实会议,照搬照抄、上下一般粗。四是落实要到位。对各项工作落实,必须加强跟踪检查,指导督促,认真研究解决工作落实过程上存在的困难和问题,采取有针对性的措施,确保工作落实到位。
(五)树立形象,加强廉政建设
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