论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党

论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党（精选9篇）

1.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇一

按照会议要求，现就抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任情况述职述责报告如下：

一、成绩清单

一是履实职，强化管党治党的政治担当。首先是年初因工作变动等原因组建了新的科技局领导班子，召开了党员大会，选举出新的党组织班子成员，全年召开局党员大会5次，支部委员会会议12次，召开6次局领导班子会议专题研究党建工作；

其次是坚持以身作则，认真履行第一责任人职责，为加强全局党建工作，经局领导班子研究决定设立科技局党建工作办公室，配备一名经验丰富的同志专职负责党务工作，亲自组织参加了全市党员志愿者日暨义务清理垃圾活动；

再次是对局党建工作制度进行了重新梳理和完善，修订了新的党员教育管理、积极分子培训、民主评议党员、党员联系群众、发展党员等各项规定制度。

二是鼓实劲，营造干事创业的政治生态。首先是以正式文件下发了《市科学技术局推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案》等一系列文件，召开了全局党员“两学一做”学习教育常态化制度化推进大会；

其次是强化学习教育机制，年初即制定了学习计划，规定每周一上午为集中学习日。

三是求实效，彰显党建引领的政治优势。首先是开展了机关党建“灯下黑”问题整治活动，推动党建工作与业务工作“双优”，其次是强化党建工作基础保障，党建工作有专人负责、党建活动经费优先保障、党建计划部署要求落地有声；

再次是实现了“xxx”手机app客户端全覆盖，全局14名党员每周学习时间均超过2小时以上。

四是做实功，筑牢党在基层的政治堡垒。本人牢固树立“党建和发展并重”理念，坚定落实“习近平总书记关于进一步纠正‘四风’、加强作风建设重要批示”精神，促使党风廉政建设和反腐败工作制度化、常态化；

组织全局党员干部观看了“镜鉴”警示教育片。

五是办实事，突出意识形态的政治责任。明确了班子主体责任和第一责任人责任，将落实意识形态工作责任制纳入党建工作要点；

开展了“每人每月读一本好书”活动；

与市xx协会结成共建单位，开展了“文化扶贫奔小康”送戏曲下乡活动3次；

加强网络意识形态安全工作力度，强化“科技情况网站”等意识形态阵地管理，深入开展“扫黄打非”活动；

落实知识分子优惠政策，定期探望离退休老同志和组织知识分子体检等。

二、问题清单

总结一年的工作，尽管在诸多方面均取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：

一是基层组织建设和党员教育管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握、服务发展的意识不高、对党员思想教育缺乏针对性、部分党员满足于现状、工作缺乏足够的活力，造成一些党员宗旨意识淡化。

二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块，但在丰富党员文化生活方面方式还不够多、组织生活基本以“民主生活会”、“庆七一党员大会”为主，党员的思想觉悟没有得到有效提高；

组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，存在着程式化、形式化现象，内容枯燥、缺乏活力、方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够，甚至有的不愿参加。

三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展，典型示范的引领带动作用不突出，有时忙起来的时候，还存在以批示落实工作的现象，对党建工作督查指导的还不够多；

一些党员的宗旨意识不强、个别党员把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性，没有充分发挥先锋模范作用。

四是制度建设不严谨，相关考核的指标不够细。有的同志还存在党建工作考核的指标没有与职务和经济挂钩的侥幸心理，责任得不到强化、研究还不够深入、举措还不够得力，党建工作还没有形成科学化、常态化。

存在问题的主要原因

一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视，实际工作中对基层党组织的要求还不够高，而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足，有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象。

二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设不够、研究不深、监督不严，导致一些党内活动和组织生活开展的不够经常、不够严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。

三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系，考核运用不充分，一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全，另一方面；

在已有的党建考核上，还存在强考核、弱问责的情况，奖励还主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。

三、任务清单

一是守岗履职，落实主体责任。20xx年从我做起，认真履行党建“第一责任人”职责，认真落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作；

进一步完善党建考核制度、强化督查督办、严格激励问责机制，引导全局党员进一步强化党建责任意识，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

二是落实党员教育管理制度。牢牢抓住“两学一做”学习教育常态化制度化机遇，进一步加强对全局党员的管理教育，提高党员队伍整体素质；

强化党内组织生活，做好党员干部的思想政治工作，引领广大党员干部投身到科技创新和脱贫攻坚两大战略部署工作中，争标兵、当模范，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

2.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇二

一、全面从严治党给质监基层党建工作提出了新要求

习近平总书记提出的“全面从严治党”新要求, 蕴含着新时期管党治党理论与实践的一系列创新, 内容丰富、思想深刻, 在“全面”和“从严”两个方面, 对质监基层党建工作提出了新要求。

“全面”强调的是党建工作的广度, 即党建工作的主体要全面, 质监系统各级党的组织主动履行管党治党责任, 领导干部带头与普通党员广泛参与上下联动, 充分发挥党内监督与群众民主监督作用;党建工作的领域要全面, 党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”, 质监基层党组织也必须做好这五个方面内容, 缺一不可;党建工作的对象要全面, 党的各级组织、各级干部和党员都要自觉接受严格的教育管理和监督, 没有特殊, 不搞例外;党建工作方式要全面, 坚持思想建党与制度治党有机结合, 治标与治本双管齐下。

“从严”强调的是治党的力度, 意味着要把“严”字体现在管党治党的每个环节、每个步骤, 落实到管党治党的方方面面。它要求思想教育要从严, 做到催人警醒;作风建设要从严, 弛而不息整治“四风”, 以“钉钉子精神”防止“四风”问题发生或反弹回潮;反对腐败要从严, 持续保持“零容忍”的高压态势;制度落实要从严, 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置, 执行纪律毫不含糊, 追究责任敢于动真碰硬。只有把“全面”和“从严”有机结合, 才能使党建工作落到实处、管出成效。

二、质监基层党组织在落实全面从严治党新要求中存在的问题

近年来, 质监基层党组织坚持“党要管党, 从严治党”的方针, 按照上级党委部署, 结合各自特点坚持不懈抓好党建工作, 较好地发挥了政治核心作用, 为本单位中心工作提供了有力保证。但是, 对照全面从严治党的新要求, 当前质监基层党建工作仍存在以下问题:

1.思想教育方式不够新

一是组织学习制度落实不够全面, 存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象;贯彻落实党建工作仅停留在开会传达或是发文安排部署, 满足于照本宣科, 甚至是电话通知了事, 学习的针对性不强, 没有把学习同解决实际问题和加强个人思想改造紧密结合起来, 学习的形式不够新。二是思想教育的针对性不强, 当前质检机构的80后、90后职工已占了大部分, 他们有自己独特的思想观念和行为处事方式, 再加上网络传播手段的普及, 网络化、虚拟化、婉转式的现代沟通方式正在逐步取代“面对面”直接式传统交流方式。面对这种情况, 党组织如果还是用内容空洞、形式单一的方式开展思想政治工作, 不考虑实际情况, 将起不到预期的效果。

2.党建活动内容不够全

一方面组织活动形式单一, 往往以学习代替组织活动, 或者以参观红色革命教育基地等方式作为组织活动, 缺少创新的载体。另一方面, 作为专业性较强的机构, 质监基层党员的文化素质普遍较高, 对组织活动要求也较高, 开展活动难度大, 这在一定程度上也影响了组织者的积极性, 从而使不少支部工作习惯于依赖上级党组织或行政领导的统一指挥, 依附性强, 缺少独立性。

3.党组织能力建设不够强

一是“一岗双责”作用发挥不明显。质监基层党组织的负责人大多数由从事具体业务或专业技术的党员干部兼任, 普遍实行“一岗双责”, 目的是便于把党建工作与业务工作结合和党组织活动的开展。但是党组织本身在抓党建工作与业务工作时找不到有效的结合载体, 存在业务工作、党建工作“两张皮”的问题。二是对党建工作的规律性把握不准。当前, 质监基层党组织, 特别是作为技术机构的党组织, 大多参照行政部门管理党员的方式开展党建工作, 缺乏从质检机构自身以及党员的特点, 具体地、深入地研究适合质检机构的党建工作方式。三是党的建设虽然有各项机制、制度规定, 但是党组织在贯彻过程中一定程度上存在执行力不强的问题, 比如因沟通不畅或者政策不理解, 导致工作被拖延, 甚至出差错等问题。

4.党务干部业务能力不够硬

一是对党建工作重要性认识不够。质监基层党组织的党务干部, 特别是一些党支部书记, 在党建工作上不同程度地存在“重业务、轻党建”的问题, 有的认为抓业务是“硬指标”, 抓党建是“软任务”, 抓党建会影响业务工作, 把党建工作作为“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的工作。二是对党务知识掌握不全。对党务知识缺少系统的学习和了解, 在开展党务工作时, 对有关政策制度了解不深, 对有的工作程序和要求一知半解, 再加上自身业务工作繁忙, 将主要精力集中在检测、业务工作上, 对党建工作只是应付、被动地去做, 对党务工作抓得不紧, 对党建工作开展不系统、不深入、不全面。

5.党员对自身要求不够严

从总体上看, 质监基层党组织的党员基本能立足本职, 在各项工作中有效地发挥先锋模范作用。但是也有少数党员只注重埋头从事专业技术工作, 平时不注意政治理论学习, 对党的政策理论知识了解不多, 不能带头宣传党的路线、方针、政策, 在本部门内不能起到带头作用。在日常工作和生活中不严格要求, 把自己混同于普通群众, 党员的先锋模范作用发挥不突出。

三、质监基层党组织落实全面从严治党新要求的建议

质监基层党组织要落实全面从严治党新要求, 必须坚持思想教育从严、党员管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严, 把“全面从严治党”的要求落实到党建工作的全过程和各方面。

1. 把全面从严治党新要求落实到思想教育方式创新

实践证明, 为思想教育而开展思想教育, 往往会导致形式单一、内容枯燥, 缺乏新意, 久而久之党员群众会失去兴趣, 被动应付, 不愿意参加。一方面, 除了开展好“三会一课”等日常学习外, 还要将文化建设理念引入党的建设, 拓宽学习教育和活动的渠道, 可以通过党组织联合工会、共青团、妇联等群团组织, 发挥各自优势, 形成多管齐下、共同推进的局面;通过举行各类文体活动比赛, 鼓舞士气、凝聚人心, 通过设立文体活动室、阅览室、健身室等休闲场所, 放松身心;通过为生病职工、怀孕生产职工送去关爱, 为结婚职工、生日职工送去祝福等方式, 体现党的人文关怀;通过党组织、团组织、工会、妇联的“四联动”, 多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事, 调动干部职工的积极性、主动性和创造性, 使他们在本职岗位上建功立业, 争创一流业绩。另一方面, 除了加强日常的文化长廊等日常党建文化阵地建设外, 创新党建思想教育方式, 针对80、90后党员群众和职工的特点, 运用网络化、电子化、信息化手段开展党建思想政治教育工作。

2. 把全面从严治党新要求落实到党务干部能力培养上

作为“一岗双责”的党务干部, 除了抓好检测、科研、业务、日常管理等工作外, 还要抓好党务工作做到, “两手抓, 两手都要硬”。一方面上级党组织应该多创造培训、学习交流的机会, 比如除了对党支部书记进行培训外, 还可以组织支部委员进行培训, 因为很多党务工作都由支部委员负责完成落实, 对他们进行培训成效会更明显。定期召开党支部工作经验交流会, 大家相互学习、借鉴、交流党建工作经验, 提高党务工作能力。另一方面, 党务干部自身自觉加强对党务工作理论知识的学习, 掌握党务工作的业务技能, 做到了然于胸。特别是针对新形势下80、90 后的党员群众和广大职工思想呈现多元化的特点, 党务干部要重点研究他们的心理特征, 做好他们的思想政治工作, 在他们的思想上下功夫, 使思想政治工作做到他们的心坎里。

3. 把全面从严治党新要求落实到基层党员队伍建设上

全面开展党员“红色细胞工程”, 做一名带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”党员, 是党对每位共产党员的要求。质监基层党员, 既要精通检验检测等专业知识, 又要了解和掌握党的政治理论知识, 两者都要注重, 不能“偏科”这需要党员花更大力气去学习知识、锻炼技能, 严格执行质量相关法律法规、检测技术标准, 做到严格守法、公正检测, 用实际行动履行好岗位职责, 在本职岗位上牢固树立服务意识, 提升服务水平, 取得突出业绩。

4. 把全面从严治党新要求落实到深化作风建设上

习近平总书记强调:“从严治党, 最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”一方面, 质监基层党组织和党员, 要把守纪律讲规矩摆在突出的位置, 牢固树立纪律观念, 严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》, 严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律, 自觉接受纪律约束, 不断提高党内生活的政治性、原则性和严肃性。另一方面, 加大对违反作风建设规定行为的督促检查和追究问责力度, 发现一起、查处一起, 绝不姑息、绝不手软。同时, 要畅通监督渠道, 进一步公开举报电话、设立举报信箱, 及时受理、认真办理问题投诉, 对侵犯群众利益的问题, 来访必接、来信必查, 查必从严、查必有果, 以过硬的作风, 推动质监党组织工作不断取得新进展。

5. 把全面从严治党新要求落实到质监基层组织建设上

以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标, 深入开展“五好支部”考评、“五星支部”争创等活动, 全面加强质监基层党建工作。具体而言, 就是要通过对党支部班子的配备和建设, 党员队伍的管理和发展, 工作机制的制定和完善, 规范和强化党内政治生活, 着力解决不按规定开展党内活动, 党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等难题, 使基层党组织的作用充分发挥出来, 为推进质监事业发展提供组织保障。这既是质监机构党建工作的目标, 又是质监机构党组织所必须完成的任务。

6. 把全面从严治党新要求落实到制度管理约束上

一是责任到位。抓好主体责任落实, 制定党建责任清单, 健全责任体系制度, 将基层党支部工作内容逐步细化, 做到责任压力层层分解、层层传导、层层落实。二是执行到位。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩, 全体党员都要按照各项制度要求严格办事、严格执行, 坚持制度面前人人平等, 突出制度的严肃性和权威性, 使制度成为硬约束, 培养基层党组织干部形成“抓好党建是最大政绩”的责任意识和政治自觉。三是考核到位。健全完善考核评价机制。把抓党建工作纳入各部门、各单位领导班子和领导干部的考核内容, 推动述职述党建、评议评党建、考核考党建, 建立健全基层党建考核评价机制, 推动基层党建工作各项任务落到实处。

3.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇三

《意见》强调，要建立党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，健全议事决策制度和沟通协调机制。要健全完善中小学校党建工作管理体制，明确中小学党建工作一般由县级以上地方党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导，中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织，所在乡镇（街道）、村（社区）党组织协助管理。各级党委教育工作部门或教育行政部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，做到与教育教学业务同部署、同落实、同考评。

《意见》要求，要全面提升中小学校党组织建设水平，加大党组织组建力度，凡有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织。要选优配强党组织书记，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。要做好发展党员和党员教育管理工作，创新党组织活动内容方式，强化党务工作者培训和激励，把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。要把抓好学生德育工作和教职工思想政治工作作为中小学校党组织的重要任务，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。

《意见》要求，要切实加强对中小学校党建工作的领导，构建责任明晰、协调推进的工作格局。各级党委要认真履行主体责任，加强领导和指导，党委组织部门要统筹协调，强化督促指导，党委教育工作部门或教育行政部门党组织要负起直接责任，明确专门内设机构和人员，上下联动、具体指导。要加强中小学党建工作基础保障，中小学校要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜。

教育部要求：新产品进入学校须先经危害性测试

新华社消息 教育部近日印发《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》指出，建立装备新技术、新产品进入学校的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入学校。

意见强调，采购装备时要将国家标准或地方标准写入招标文件和采购合同，确保装备产品质量和中小学生身心健康；充分发挥专业检测机构作用，对进入校园的产品进行质量抽查；建立装备质量内部通报制度，并及时向生产和市场监管部门报告情况；要对易燃易爆危险品定期开展风险排查，确保安全使用。

意见指出，改革开放以来，装备工作为基础教育跨越式发展提供了物质条件和技术支持，作出了不可替代的重要贡献。但目前还存在装备标准体系不健全，区域、城乡、校际之间发展不平衡，一些地方还存在产品质量把关不严，重建设配备轻管理应用，不适应教育教学的需要，适用性评价体系不健全等问题，制约了装备与教育教学及课程的深度融合，不利于学生创新精神和实践能力培养，不利于素质教育的实施和教育质量的提高。

4.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇四

尽管不同基层党组织在它所在单位的职能有所不同，但它们都是党的肌体上的血液和细胞，是党的执政之基。我们党历来十分重视基层组织建设，人民军队成立之初“将支部建在连上”，从而成就了强大的人民军队。

在全县纪检监察工作座谈会上，县委书记谭志国说，“要围绕核心地位、战斗堡垒作用、先锋模范作用，推进全面从严治党向基层延伸。”他要求，“所有的党组织、所有的党员都要全覆盖，凡是有党组织的地方就有‘两个责任’，就要落地生根、落实生效;其次要实现责任清单、责任链条、责任压力全覆盖，做到责任压力传导“零衰减”，不留“死角”，横向到边、纵向到底。纵向要县乡村三级联动，横向要涵盖每一个党组织包括机关、企事业单位、‘两新’党组织。”

近年来，我县全面落实党风廉政建设“两个责任”，在全覆盖上下了不少功夫，但坦率地讲，还有不到位的地方，触角没有完全延伸到基层，还存在责任“盲区”和压力衰减现象。个中原因是多方面的，有基层工作的实际，但更重要的还是思想认识问题。如有的片面认为，基层抓具体工作就行了，党风廉政建设、两个责任是形而上，抓不抓无所谓;还有一种观念认为，“除了加工资、搞福利，其他都是你们领导的事”，对作风建设、正风肃纪、治庸问责等，也就“事不关己，高高挂起”。对这种情况，有人已作了形象比喻，就是“上面九级风浪，下面纹丝不动。”这种错误认识对党风廉政和“两个责任”落实造成的误导和伤害是不言而喻的。

当前，我县紧跟全国步伐，扎实开展“两学一做”学习教育。如何做到扎实?关键是强化党纪党规要在基层的落实。对此，中央也有明确要求：必须要把这项活动覆盖到每一个党组织、每一名党员。

再说学有实效。怎么学有实效?就是不仅要学，而且要落实到“做”上，切实用党纪党规约束、规范我们的行为，做到“真学真懂真明白，真抓真管真担当”;再就是强化监管，充分运用巡察、明察暗访、监督检查等形式，对基层党组织、基层党组织负责人的“两个责任”落实情况和“两学一做”学习情况开展督察检查;严惩基层腐败，严惩群众身边的腐败和“四风”问题。

5.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇五

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：推动全面从严治党向基层延伸。高度重视基层纪律检查委员（以下简称纪检委员）队伍建设，充分发挥基层纪检委员作用，把从严治党、正风肃纪的要求落实到每一个党组织和每一名党员，切实解决“神经末梢”传导问题，既是落实党章要求的具体体现，也是推动基层党组织落实全面从严治党主体责任的有力举措。

近几年来，市委直属机关工委深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、省市纪委全会精神，高度重视和支持市直机关纪委设立及机关党组织纪检委员工作，联合市委组织部、纪检监察工委组成督查组，对市直各部门机关纪检组织的设置和制约纪检委员作用发挥等情况进行督查调研，并形成题为《XX》的调研报告，在理论和实践的基础上，先后印发《XX》，全面规范和深化机关党的纪律检查工作，推动机关党的建设工作高质量发展。

一、市直机关党组织机关纪委设置和纪检委员配备及运行现状

按照市委直属机关工委《关于做好机关党的纪律检查委员会设立工作的通知》要求，市直部门机关党的基层委员会（以下简称机关党委）应当设立机关党的纪律检查委员会（以下简称机关纪委）的X个，截止目前，已有X个机关党委设置机关纪委，X个党组织配备了纪检委员。

机关纪委和纪检委员相互补充、同向发力，在纵深推进全面从严治党中发挥着越来越重要的作用。尤其是从纪检委员作用来讲，是推进基层正风反腐、打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。当前，基层不正之风和腐败问题易发多发、量大面广，全面从严治党任务艰巨。基层纪检委员是正风反腐的“前哨”，具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势。发挥基层纪检委员作用，可以对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，尽早发现和纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题，真正打通全面从严治党的“最后一公里”。但从当前实际情况看，基层纪检委员队伍建设仍然比较薄弱，其作用还没有得到充分发挥，主要表现为以下几方面。

一是纪检委员与其他委员兼职过多。主要是一些基层党组织存在不设、空设、虚设的现象：一些基层党组织没有做到应设即设，“有组织无纪检”，尤其是一些市直机关直属党组织、部门直属的二级单位党组织，纪检委员岗位空缺率较高。有的虽然设置了纪检委员岗位，但“有岗无人”现象比较普遍。在基层党组织中，纪检委员大多由其他支部委员兼任，没有实现专人专职。还有的基层纪检委员荒废主业，执纪监督职责被虚化。

二是党员干部思想认识不高。从基层党组织看，有的认为纪检委员无事可干、可有可无；有的即使设立了，但对其如何发挥作用缺乏行之有效的措施和办法。从纪检委员自身看，有的对履行职责顾虑重重，担心监督上级怕被“穿小鞋”，监督同级怕“被孤立”，监督下级怕“伤和气”，影响今后工作和自身的发展，缺乏自信，瞻前顾后，工作不够大胆、主动。从党员干部角度看，有的认为纪检委员管的都是小事，不支持、不配合；有的对设纪检委员岗位持观望怀疑态度，认为是走形式、走过场，起不到多大作用。

三是纪检委员职责定位不明。调查中发现，X%以上的机关党委（设立纪检委员）、总支（支部）纪检委员没有专职从事日常纪检工作的干部，已任和拟任的机关党委纪检委员、总支（支部）纪检委员中，几乎全部是由党务、人事和业务岗位上的在职干部兼任，他们本职业务工作量较大，纪检业务工作时间难以保证。一方面，党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责等缺乏规范性要求，工作容易受到误解和抵触，相当一部分纪检委员“只戴帽、不履职或弱履职”，另一方面，有的党组织缺少配套制度，纪检委员不能有针对性和操作性结合实际开展工作，事实上成为虚衔和“挂名委员”。

四是纪检委员能力素质不足。不少基层纪检委员对纪检工作不熟悉，缺乏履职所需的业务知识，对其工作职责、工作规律、工作特点的学习把握未能及时跟上，怎么做、做什么不清楚，难以找准“责任田”；有的不注重学习，知识面窄，内容过时，工作吃老本、凭经验，思想认识、理论水平、工作思路和方法措施跟不上形势任务需要，不善于开展工作；有的囿于人情世故，执纪不严、问责不力，不敢开展工作。

五是纪检组织运行机制不顺。纪检部门对基层纪检委员干部队伍业务培训没有明确的目标，没有长远规划，对基层纪检委员作用发挥的研究探索较少，运行机制不顺畅。教育管理不够及时，对基层纪检委员开展业务培训少，工作指导不够，搭建工作平台、开展工作交流、加强监督检查等方面措施不多，缺少硬性的考核评价制度和必要的制约激励手段。

二、充分发挥基层纪检委员职能作用必须把握的几个问题

（一）设立机关纪委的法规依据。《中国共产党章程》第四十五条规定：“党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定”。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条规定：“机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的纪律检查委员会在同级机关党的基层委员会和上级机关纪检监察工作委员会双重领导下进行工作，接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查。”

（二）设立纪检委员的有关规定。《中国共产党章程》第四十五条规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第九条规定：机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。”

（三）纪检委员工作职责。要从两个层面来认识：

一是机关纪委工作职责。机关党的纪律检查委员会（简称机关纪委）的职责是监督、执纪、问责，主要包括：（一）维护党章和其他党内法规，经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定。（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。（三）协助机关党的基层委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。（四）受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询。（五）按照有关规定，检查、处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；进行问责或者提出责任追究的建议。（六）受理党员控告和申诉；保障党员权利。机关纪委委员根据分工，协调配合，落实机关纪委工作。

二是总支（支部）纪检委员工作职责。主要是协助党总（支）部书记抓好党风廉政建设工作；负责本总（支）部党员的日常管理和监督工作，检查党纪党规执行情况；协同总（支）部组织委员、宣传委员开展党风党纪教育活动；协助上级纪委调查总（支）部党员干部违纪违规案件；定期向上级纪委汇报工作情况。

（四）理顺机关纪委、纪检委员工作关系。一要处理好与机关党委（党总支、支部）的关系。机关纪检委员在机关党委（党总支、支部）的领导下开展工作，机关党委（党总支、支部）落实从严治党主体责任，机关纪检委员落实党风廉政建设监督责任，协助机关党委（党总支、支部）落实主体责任。二要处理好与机关纪检监察工委的关系。机关纪检监察工委与机关纪检委员是领导与被领导的关系。机关纪检委员在履行监督责任中发现的重要情况和突出问题，要及时向机关纪检监察工委请示报告。机关纪检委员的调整变动必须报机关纪检监察工委审核批准。三要处理好与派驻纪检监察组的关系。派驻纪检监察组与纪检委员之间是指导与被指导的关系，机关纪检委员是派驻纪检监察组工作的延伸，接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查，派驻纪检监察组指导纪检委员查办中层以下党员干部违纪违规问题。

（五）掌握机关党组织实施监督的主要内容。主要有六个方面：一是监督本单位党组织学习传达贯彻上级纪委重要会议和文件精神情况；二是监督本单位党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况；三是监督本单位党组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策情况；四是协调上级纪检组织查处本部门中层以下党员干部违纪案件；五是受理本单位党组织和党员干部违反党规党纪行为的检举、控告；六是承办上级党组织和上级纪委交办的其他监督任务。

（六）熟悉机关党组织实施监督的主要方法。主要有七个方面：一是定期检查党员参加组织生活的情况，并向单位全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告；二是督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报；三是了解并掌握本单位党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本单位党组织和市纪委监委派驻（出）机构反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。协助市纪委监委派驻（出）机构查处党组织和党员的违纪行为；四是督促单位党组织每年至少召开一次党员干部大会，听取本单位主要负责人述纪述廉述作风、述职述廉述法；五是做好群众来信来访工作，及时向上级党组织转达群众对党员的检举、揭发、控告；六是对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的，纪检委员可以书面询问，规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复；七是充分发挥党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。

三、关于充分发挥市直各部门党组织纪检委员作用的对策措施

一是把好纪检委员入口。市直机关单位设立机关党委、党总支委员会或支部委员会的，均设立纪检委员，纪检委员一般由所在单位副职兼任。机关党委、党总支委员会和党支部委员会选举产生支部委员后，提名纪检委员人选需征得上级纪检组织同意。纪检委员受本单位党组织和上级纪检组织的双重领导，实现市直机关无禁区、全覆盖、零容忍。

二是稳定纪检委员队伍。要本着对纪检监察工作负责的原则，通过所在单位党组织推荐、考察，按照德才兼备的原则，选拔政治素质好、自身素质高、知识结构合理、热心纪检监察事业的党员干部充实到纪检委员队伍中。对履行职责不积极、不到位，或违纪违法、侵害群众利益、影响队伍形象的，坚决调整出纪委委员队伍，并依据规定严肃处理。

三是创新纪检委员培训方式。纪检监察工作是一项原则性、政策性、业务性很强的工作，纪检监察部门应制定出台《基层纪检干部培训纲要》，明确培训责任主体、培训途径、培训内容、培训方法、培训目标，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定，通过加强对纪检委员的政治思想教育、干部警示教育、纪检业务培训等方式，有效提升其政治素质和业务素质，增强其履行职责能力。

四是建立述职评价制度。要制定完善工作报告和述职评价制度，纪检委员要加强向党组织的日常工作汇报，每年年底或下一年年初，纪检委员就本履职和工作任务完成情况以及新一年工作思路措施向党组织述职，党组织将纪检委员的述职评价意见向其单位主要领导和本单位进行反馈。机关纪委书记每年要向市直部门机关党委和机关纪检监察工委汇报工作和述职评议，探索把机关纪委书记纳入到市直机关党组织书记述职评议，每年确定几名机关纪委书记在大会述职，并现场进行点评和测评，对工作不负责任，履职不到位，评价意见低的纪检委员和纪委书记，要及时予以调整。

6.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇六

落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

根据《毕节市 2018 年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况督查方案》(毕纪发﹝2018﹞13 号)精神，中共威宁自治县纪委、威宁自治县监察委关于对全县 2018 年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况进行监督检查的通知(威纪发 32 号)，玉龙镇纪委成立相关领导小组，下设办公室，落实了具体工作人员，明确了领导小组及各成员的工作职责，加强对工作的指导。现将玉龙镇 2018 年上半年纪委监督责任落实情况汇报如下：

一、加大政策宣传力度提高知晓率，安排部署到位。

通过集中宣讲、户外广告等形式，利用各类宣传媒体、公开栏、微信、微博等进行政策宣传，加强政策宣传普及，提高群众政策知晓率，把低保、五保申报流程、特困群众入住流程等政策进一步公开，践行“三公开、两公示、三审核”机制，确保民政各项工作更加公平、透明。建立健全中心组学习机制，通过集中学习组织各类学习4余次。其中开展党风廉政建设学习活动8次，制定大兴“三风”纠“四风”相关实施方案，层层签订党风廉政建设责任书 20 余份。

二、各项工作推进情况

1、扎实开展低保兜底“回头看”专项监察。今年以来，先后开展了城乡低保精准识别和复查调整等工作，严格低保的审批程序，开展“人情保”、“关系保”等不符合低保政策人员的清理，做到了低保补助资金以户为单位按照家庭人均收入低于当地现行低保标准的差额发放，今年以来截止 6 月，累计发放城乡低保资金 181.7***万元，其中农低保资金 180.25***万元，城低保资金 1.51***万元。并

结合民生资金系统清查核实***个问题，追回违规资金 2.0***万元，约谈相关责任人 5 人次，拟立案调查 2 起，涉及相关责任人 3 人。

2、救灾救助等方面工作督查情况。20**年以来，玉龙镇实施大病(合规费用在10-***万元)救助经县民政局审核通过的救助对象为9人，每户给予20**元的大病救助，共计 180**元。现已全部足额通过农村信用社发放到申请人存折帐号中。玉龙镇 20**年以来，群众共办理申请医疗救助 8 批次，共救助***户***人次，其中 20**年 2 批次，共救助***户***人次，发放金额 128200，20**年 3 批次，共救助***户***人次发放金额 139820，20**年 3 批次，共救助***户***人次，发放金额 258**元整。玉龙镇相关部门已根据县级部门要求全部足额通过信用社存折支付给被救助人。无截留、挪用情况发放，救助对象按照相关要求参合参保;严格按照救助程序进行审批，按要求公示公开;不存在虚报冒领、恶意套保救治、救助资金;严格执行救治、救助报销标准;不存在给群众办理补助吃拿卡要、违规收费、收受贿赂等现象;无其他大病救助、救治领域的违纪违法问题。

3、“组组通”公路建设督查情况。玉龙镇 20**年“组组通”公路建设任务16.649 公里，全部建于我镇飞蛾村，现工程已全部完工验收，但验收手续还未完善。2018 年计划建设“组组通”公路 168.271 公里，第一批任务新寨村、和平村、大寨村、深沟村、团结村、中营村等 6 个村 98.551 公里修建任务已全部完成路基工程，现正在进行碎石填隙工程。第二批任务工农村、田坝村、营寨村、沙田村、新民村等5个村正在进行路基开挖。督查中发现问题4个，整改完成2个，正在整改落实 2 个。

4、办公用房清理整改督查落实情况。根据威宁县纪委《关于对办公用房清理整改情况进行自查自纠的紧急通知》的相关要求，以“强化意识、规范程序、提前预防”为工作目标开展督查，督查中玉龙镇单位和领导干部不存在超面积占有、使用、租用、借用、办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。玉龙镇领导干部的办公用房不存在违反规定配备卫生间、休息室、会客室等问题。玉龙镇离退休人员不存在没有按规定及时腾退，仍占用原单位办公用房问题。玉龙镇不存在其他违反办公用房规定的问题。

5、对扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治情况。督查中发现问题：扶贫政策及项目知晓率方面 2 个问题;产业扶贫会议资料、实施方案不全的问题;贫困户《贫困农户精准扶贫建档立卡一户一档》档案中表间逻辑关系不符，验收表无农户签字，结对走访记录不规范等问题，针对对查查中发现的问题约谈相关责任人 6 人次，并对相关问题督促整改落实。在精准扶贫走访工作中，督查发现存在拖拉停滞等不作为现象，给予张正林、张仁朝、禄云三位情节较严重同志通报批评处置，并要求全镇干部职工引以为戒，在扶贫工作中认真负责，按时保质完成工作。

6、整治作风，监督执纪问责情况。专项检查中，发现问题 6 个，已立案调查5 起，结案 2 起。其中党员干部作风问题 3 起，党内警告处分 2 人;即将结案 1 起;扶贫领域 2 起，追回资金 1.3***万元，即将结案 2 起。开展“四风”专项监察 8次，发现问题***个，共约谈干部***人次，全镇通报批评***人次，批评教育 1 人次。收到作风评价“不满意”1 次、“一般”1 次，约谈相关部门人员 4 人次，并令其取消轮班制，必须保障服务窗口有工作人员在岗。

7、警示教育和廉政大讲堂开展落实情况。今年以来组织全镇干部职工观看关于扶贫领域腐败和不正之风警示教育片 2 次，利用村以上干部会议和干部职工月考核会开展廉政大讲堂4次，通报典型案例5余次，增强全体干部职工脱贫攻坚工作的紧迫感和责任心。

三、存在问题和下一步打算

虽然通过对扶贫领域督查和不正之风整治，收到一定的效果。但是广大党员干部职工在纪律、作风上仍存在一定的侥幸心理，后期要加强检查力度、问责力度，必须严格把中央“八项规定”和整治“四风”问题作为警戒线，把规矩挺在前面，切实转变工作作风。

下一步，我镇将坚持问题导向，认真研判，查找问题，分析原因，查找漏洞，增添措施，为全镇脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。加大对部门监督检查和社会的监督力度，定期对民政资金进行监督检查。开展“低保”、“五保”问题专项整治，着力解决群众反映强烈的“死亡人员吃低保、低保中优亲厚友、敬老院管理混乱”等突出问题。进一步理顺规范敬老院管理，建立完善敬老院管理中心，强化对五保专项资金进行全面监管。

落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

为全面贯彻落实县委、纪委全面从严治党座谈会议精神，全面落实“两个责任”，深入推进全镇从严治党工作，根据会议精神现将贯彻落实情况汇报如下：

一，贯彻落实会议情况：

县委、县纪委 2019 年 10 月 17 日召开了全县落实全面从严治党“两个责任”座谈会。按照会议要求，我镇于 2019 年 10 月 21 日在镇政府二楼党委会议室召开了“全面从严治党及五个专项工作”的推进会，镇政府全体领导及主办业务干部、各村支部书记，会议传达了县纪委监委《关于 1-10 月份全县全面从严治党工作开展的情况的通报》，并由镇纪委书记学习解读了全面从严治党“两个责任”的关系。镇党委书记安排了全镇从严治党工作，要求领导干部及各村支部书记。一是提高思想认识和政治站位，把实际行动落实到从严治党上来，坚决做到“两个维护”。二是严格落实党委主体责任和纪委监督责任，党委政府班子成员分管责任，严格落实“一岗双责”，各村支部书记第一责任的责任制度。三是镇纪委要强化执纪

监督，对发现违纪违法问题要敢于执纪问责。四是要树立担当和责任意识。五是要树立廉洁自律意识以上率下做表率。六是镇纪委要深化扶贫领域腐败和干部作风的执纪问责为全镇贯彻落实好从严治党提供强有力的纪律保障。

二、落实从严治党“两个责任”情况：

今年以来小河镇在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻中央、省、市、县关于全面从严治党部署要求，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，突出“六个着力”，全面抓好全镇全面从严治党工作任务。现将今年以来的工作落实情况报告如下。

一、严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，全面净化党内政治生态工作落实情况

(一)严格执行党的政治纪律和政治规矩。今年以来镇党委认真贯彻落实了党的十九大精神、学习了新形势下党内政治生活若干准则，多次召开党委成员会议、全体党员干部大会对十九大精神进行了解读学习。召开了 4 次党建工作专题会议、2 次党风廉政建设专题工作会议。制定了小河镇党委班子民主生活会细则并召开了 2 次小河镇党委班子民主生活会，同时对民主生活会上提出的批评意见进行了清单管理。在对基层党支部的管理中，镇党委严格按照“三会一课”制度要求各村开展日常党组织活动。

(二)深入推进“两个责任”落实。在坚持“一把手”负总责的同时，党委书记切实担负起管党治党的政治责任，杜绝了压力传导层层递减的现象。根据人事调整情况及时更新了 2019 年主体责任清单，并进行任务分解、细化措施，坚持谁主管谁负责、层层抓落实的原则，明确了镇领导班子成员在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围和工作要求，进一步压实了“一岗双责”。

(三)狠抓脱贫工作，奋力追赶超越。镇党委坚持问题导向原则，认真贯彻落

实了中央、省、市、县脱贫攻坚等重大决策部署，建立了一把手负总责的脱贫攻坚责任制，多次召开会议研究部署小河镇脱贫攻坚相关工作，突出扶贫领域资金的使用、监督管理。年初将脱贫攻坚纳入年终考核工作中。同时出台了“四支队伍”管理考核办法，并要求所有帮扶责任人切实记好脱贫攻坚日志。

(四)推动纪检体制改革，加大惩治腐败高压态势。年初镇党委进行了领导成员分工，镇纪委书记专门负责纪委工作，不分管纪检监察以外的其他工作，镇纪委人员配备完善。严肃查处党员干部违纪违法案件，坚决纠正和查处损害群众利益和权益的行为。今年，镇纪委查处违规党员干部 1 人，对其进行了党内警告处分，处理县纪委转办信访件 3 件。对收到的举报村干部选举的信件，镇纪委非常重视，及时按照反映的情况按时进行调查核对，并把调查情况及时向县纪委汇报并答复给信访人。

二、夯实党建工作责任，全力提升组织建设科学化水平。

小河镇党委书记严格执行中央和省委、市委、县委关于实行严格从严治党建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党建的政治责任意识，坚持亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。

(一)全面提升基层党建工作水平。镇党委全面落实了“一统三管”党建工作机制，完善了流动党员台账，加强了流动党员的管理。同时开展了党建“双考双评”工作，建立并落实了明察暗访、逐月通报制度，并对在检查中发现的问题进行了通报批评。落实了联系服务群众代办制，为群众代办事务 60 余件。按要求整顿了农村软弱涣散党组织 1 个，落实了村干部待遇补贴、办公经费和党员教育培训经费，全体党员都按时足额交纳了党费。继续巩固了“两学一做”学习教育，共开展了专题学习讨论4次，召开了专题组织生活会2次。每月按时组织开展“党员活动日”活动，实现了严格党员管理，严肃党的组织生活，实现党内活动规范

有序常态化。

(二)从严监督管理干部。年初我镇出台了干部日常工作管理细则，严格实行领导干部请销假备案审批制度，认真落实个人有关事项报告制度和党员干部、村干部婚丧喜庆事宜申报制度，加强了制度执行监督管理，无违反问题发生。

三、严格落实中央八项规定精神，加大“四风”隐身变异问题的整治。

(一)从严整治作风建设方面。今年我镇严格转变干部作风，领导干部身体力行，形成“头雁效应”，干部作风得到了很大的改善。镇党委坚持从政治上看待作风问题，组织落实八项规定和“四风”问题专项检查 4 次，严格执行中央八项规定精神月报告制度。不定时对党员干部规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会进行检查，未发现违反问题。5 月份镇党委开展了严肃财经纪律等问题专项治理，出台了《小河镇村级财务专项治理工作实施方案》并成立了由党委书记为组长的村级财务专项治理领导小组，对 20**年以来村级财务管理混乱的情况进行了专项治理，对本次村级财务专项治理期间发现的问题，我镇认真分析研究，严格了时间界限，明确了任务，根据实际情况，不同问题区别对待。对于制度不健全的问题，我镇将及时制定并出台村级财务管理制度，并组织相关人员进行学习，完善村级财务收支计划、管理费用开支范围与标准和财务审批制度等村财管理内部控制制度，经村民代表会议研究通过后组织实施。对于白条、无效票据入账等问题，我镇纪委对 7 个村进行了集体约谈，要求各村召开村民代表大会对白条入账的合理性进行审议，对于村民代表大会认可的可以入账，村民代表大会认为不合理的，由报账人退还财物，对违反财经纪律的镇纪委做出严肃处理，对于违法情节严重的将移交司法机关进行处理。通过本次村级财务专项治理，我镇认真总结经验，制定出科学、合理的村级财务管理制度，使我镇的村级财务走向规范化、制度化。

(二)坚决整治侵害群众利益的“蝇贪”。我镇坚持把人民的利益放在第一位，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项安排和部署，重点对基层选举、征地拆迁等领域问题进行了摸排，加大打击“村霸”力度，出台了打击“村霸”专项方案，定期对“村霸”情况进行摸底上报，共组织开展专项整治活动 2 次，紧盯“农村村组、民生行业、基层单位”，对《省纪委关于解决纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题的意见》进行任务细化，对问题线索单独进行注册登记、实行台账管理，坚持“一案双査”，实名公开通报典型案件。

(三)大力治理懒政怠政问题。针对党员干部不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为制定出台了专项治理工作方案，开展了多次监督检查，并对发现的问题进行实名通报。认真落实了县委“三项机制”，按照“三个区分开来”的要求，建立了容错纠错机制。

(四)建立密切联系群众长效机制。镇党委领导班子成员每周抽 2-4 天下基层对农业产业、脱贫攻坚等工作进行调研，并形成了调研材料。在信访工作中我镇严格执行领导干部挂牌群众点名接访制度，并对群众反映突出的问题进行按时销号处理制度。建立健全了精准扶贫驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，出台了《小河镇“四支队伍”管理考核办法》。

四、狠抓制度执行落实工作，加强对权力运行的制约监督。

(一)建立健全全党内督制度。镇党委建立健全了党内监督制度，并自觉接受纪委监督与纪委主动监督党委的良性互动机制，如今年我镇对违反纪律的主任科员郭兵同志，经镇纪委核实，镇党委召开会议并报县纪委对其进行党内警告处分。镇党委今年 4 月份召开了各村党支部书记述职、述廉专题会议。对公务接待实行“廉政灶”接待制度，并且每天对接待用餐、干部用餐等进行实名登记。我镇严格实行婚丧嫁娶备案制度，对违反规定的党员和公职人员及村干部进行查处，实

名通报。并要求每村成立红白理事会，移风易俗，不搞铺张浪费。

(二)强化对重点领域和关键环节的监督。按照县委、县政府要求制定出台了小河镇权利清单、责任清单，并按程序在县政府门户网站进行了公开。同时按要求建成了标准化政务服务中心，办事窗口应进全进，不仅方便群众办事，有力提升了政府服务水平，更赢得了群众良好的口碑。

(三)加强专项治理工作，注重制度执行落实。我镇财政收支一律纳入财政预算，并将预决算内容在政府门户网站进行公开。建立我镇公共服务事项目录，并在政府门户网站进行了公开。年初镇党委出台了《小河镇机关干部管理办法》、《小河镇机关干部值班制度》、《小河镇干部请消假制度》、《小河镇机关会议(集体学习)纪律要求》等一系列考评机制，并将制度执行落实情况纳入党员领导干部年终考核当中。

五、从严抓好教育管理，集中开展警示教育和典型问题曝光。

制定了《小河镇中心组学习制度》，每月至少一次集体学习。开展了先进典型学习宣传活动。组织成立了“小河镇党员志愿服务队”在小河会议旧址等处开展了多次志愿服务。同时各村支部组织党员在小河会议旧址开展了重温党员誓词活动。在对党纪党规学习的同时，不忘学习宪法法律，提高党员的法律意识。建立了《小河镇意识形态工作责任制检查考核制度》对苗头性、倾向性意识形态方面的问题及时化解。利用政府门户网站、微信公众号等宣传平台，弘扬中华民族优秀传统文化。通过远程教育学习、购买“梁家河”等书籍发给每一位党员干部的形式，一静一动结合的方法作为全体党员“不忘初心、牢记使命”党性教育的生动题材。同时我镇领导干部能够通过坚持阅读《中国纪检监察报》等报刊，不定期浏览中省市县纪检监察网站等方式学习廉政文化相关内容。及时通报典型问题，围绕解决突出问题，坚持把思想、行动和制度相结合，做到重点突出、措施有力、效果明显。

总之，在县委、县纪委的大力支持和指导下，镇党委在落实全面从严治党方面取得了一定的成绩，但距上级的要求和群众的愿望还有很大的差距。在落实全面从严治党主体责任的过程中，仍存在一些问题，如有少数党员干部对落实全面从严治党认识还不到位，工作主动性不强，督促检查还不到位等。在下一步工作中，我们将进一步加大落实全面从严治党主体责任宣传教育工作力度，狠抓落实;进一步建立健全科学督查体系和方法，强化督查，严格考核，进一步落实全面从严治党主体责任制，推动我镇党建工作再上新台阶。

落实全面从严治党“两个责任”工作汇报

根据区委关于开展落实全面从严治党“两个责任”专项督查的报告要求，区司法局党组认真部署，责任到人，按照整改要求，司法局针对报告中指出的问题列出清单，制定整改计划和完成时限，现将整改情况报告如下：

一、存在的主要问题

一是对主体责任的概念还较模糊，主体责任不等同于党风廉政建设;二是在谈心谈话工作中，谈话的内容行政工作体现的较多，主体责任的内容较少，同时缺少班子成员与分管部门同志的谈话内容;三是在档案的整理方面还需要进一步加强。

二、整改措施

7.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇七

一、云南省个别地州落实全面从严治党的做法

( 一) 加强乡镇干部队伍建设

玉溪市认真落实基层干部队伍建设的工作,从拓宽来源、教育培养、从严管理监督、激发活力四个方面下功夫,加强乡镇干部队伍建设。在解决乡镇干部来源的问题上,坚持按编制员额补充人员,实行县、乡编制分层级管理,推进编制实名制管理,规范乡镇公务员考录工作。玉溪市委通过加强引导乡镇干部巩固党的群众路线教育实践活动成果,践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求,对干部队伍进行教育培养。在加强干部队伍管理监督方面,严格执行工作、考勤、病事假等相关制度,同时,注重干部选拔使用,优化干部队伍“成分”,改善工作生活条件,来激励乡镇干部切实将精力放在干事创业和为人民服务上来。昭通市针对贫困山区贫困程度深、地理环境复杂、招人难留人更难的历史现状,提出“一松一紧一盘活”的方针为全市贫困山区留人才,充实干部队伍。首先,“松”字诀,主要是通过放开开考比例限制,在事业单位公开招聘中将“硕士研究生、农林水类本科生报考乡镇农、林、水岗位直接通过面试招聘,对特别偏远乡镇进一步给予政策倾斜。其次,“紧”字诀,主要是在放开开考比例限制的基础上,明确要求相应人员要有不低于3 年的最低服务年限,服务期年限满后,可以正常流动。最后,“盘活法”,主要是建立完善人才盘活激励机制,成立市委联系专家综合工作站,为各类专家及专家工作站服务,积极培养各行各业名人,发挥其示范带动作用,充分调动技能人才积极性。

( 二) 推进不合格党员处置工作

大理州坚持党要管党、从严治党的要求,制定出台了《关于做好处理不合格党员工作的实施意见》( 试行) ,稳妥有序地推进不合格党员处置工作。首先,大理州委结合自身实际,明确和细化标准,从理想信念缺失、政治立场动摇、工作消极懈怠等6 个方面明确不合格党员界定标准,并细化量化认定标准,确保评判的客观准确。其次,严格按照处置程序和处理流程,保证不合格党员处置客观公正。严格按照办理党员限期改正、劝退、劝而不退、要求退党、自行脱党等5 项处置工作流程,严格审核关。截止目前,大理州共处置不合格党员650 名,其中“限期改正”处置547 名,“劝退”处置48 名,“劝而不退除名”1 人,“自行脱党除名”处置46 名,“取消预备党员资格”8 名。最后,坚持教育为先、惩前毖后的原则,对组织认定为不合格的党员,积极开展帮教转化和思想稳定工作,及时掌握被劝退、除名党员的思想情况,做到疏导工作,帮助化解思想包袱,从源头上防止不良心理因素产生。

( 三) 基层党建与基层工作“双推进”

楚雄州委、州政府积极探索工作实效,提出把基层党建与扶贫开发同规划、同部署、同落实,有效破解了基层党建与扶贫开发工作中存在的问题。首先,从目标思路上引领“双推进”,明确要求各级党组织坚持兼带扶贫、扶贫促党建的方针,以基层党建为核心,扶贫开发为主线,推进基层党组织建设。其次,以科学规划推进统筹“双推进”,楚雄州委制定了乡镇、行政村、自然村、农户四个层次的具体要求,在规划中做到了党建项目、经济项目同时推进。最后,在资源整合资源上“双推进”。一是,整合各类项目资金,如楚雄市紫溪镇整合各部门资金1. 98 亿元,群众投资投劳1400 万元,两年共完成扶贫开发项目投资2. 12 亿元。二是,整合工作力量,确保实施“双推进”工作的乡镇每个村有1 名处级领导,1 至2个县级部门挂点联系,每个村、党组织都有1 名常务书记,使工作集中到乡村。截至目前,全州1028 家单位共结对帮扶103 个乡镇1019 个村委会,派出挂职干部971 人,驻村干部1130 人,深入到扶贫联系点开展工作39892 人次,51115 名机关党员干部职工与43427 户贫困户结成帮扶对子,帮扶资金1. 9 亿元。三是,整合社会资源,楚雄州委通过动员、吸引社会工商资本、企业人才和群众积极投入到“双推进”工作中,2014 年一年全州共发放基层党员带领群众创业致富贷款2. 5 亿元,扶贫到户贷款5 亿元。

( 四) 推进党的建设制度改革

大理州在加强党的建设方面,以项目化、成果化、典型化积极稳妥推进党的建设制度改革,不断提高党的建设科学化水平。大理州委按照党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制“四位一体”改革工作布局,结合日常工作及时查缺补漏,完善和调整改革布局,坚持项目优化推行,并且明确工作内容、责任领导。大理州委坚持用调研成果、制度成果、实践成果推动改革的任务,进一步完善各级党代表作用的发挥机制、完善从严治党责任制度、等方面加强党的建设制度改革。“大理州委支持和鼓励基层创新,将基层经验和典型上升为党的建设制度改革成果,实现上下联动推进,采取先行先试方式,逐步推进党的建设制度工作。”[1]

二、云南省个别地州落实全面从严治党存在的问题

( 一) 乡镇干部队伍建设

乡镇干部是党和国家各项方针政策的直接贯彻者和落实者,乡镇干部队伍建设事关党的执政基础。云南省个别地州一些乡镇干部队伍建设过程中突出的问题是: 工作任务差异大,存在不平衡,客观上形成了干部队伍内部不和谐的因素。干部工作实绩考核评价难,制度体系尚不健全,只有很少的乡镇基层单位形成了有效的考核评价制度。同时,乡镇干部的工作积极性不高,主要是因为经费保障不够到位,工作环境有待改善等问题造成的,这些问题直接影响着基层党组织的干部队伍建设。

( 二) 党的作风建设

云南省各地州在全面推进从严治党的进程中,党风建设虽取得了辉煌成绩,但还存在不少问题。主要表现在: 腐败案件层出不穷,一些领导干部难以抵制来自各方面的“糖衣炮弹”袭击,思想上放松了警惕。一些地方领导干部脱离群众、脱离实际,为搞形象工程、面子工程,引起人民群众的不满和抱怨。同时,一些地州市铺张浪费依然严重,抛弃了我们党艰苦奋斗的优良作风。

( 三) 党的思想建设

党的十八大报告指出: “对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。”[2]党的思想建设事关党的创造力、凝聚力和战斗力。云南省一些地方在加强党的建设工作中,部分党员干部思想上出现了信仰危机,把追求和实现个人利益作为人生的目标。同时,在加强思想教育的过程中,脱离实际的灌输说教,使得党员对思想教育产生厌烦心理、逆反心理。

( 四) 反腐倡廉制度建设

有些地方在制定反腐倡廉制度时,照抄照搬,不切合实际,缺乏针对性和可操作性使得反腐倡廉制度无法落实。有些制度不健全,约束力不强。如村务公开制度是一项重要的廉政建设制度,但在执行过程中存在重形式,轻实效。在抓基层党风廉政制度建设工作中,有些地方的纪委书记由党委副书记兼任,纪委很难充分履行职责,所以在制度建设方面很难形成合力。

三、云南省落实全面从严治党的建议措施

( 一) 乡镇干部队伍建设

解决乡镇干部队伍建设中存在的问题,积极稳妥的推进乡镇机构改革,转变现有乡镇管理体制,切实优化县级对乡镇政府工作考核的形式。同时,要提高乡镇干部、尤其是边远山区乡镇干部的岗位津贴,以此提高乡镇干部工作积极性。地方政府应该加强对乡镇干部的培训,切实提高乡镇干部推动地方经济社会发展的能力。

( 二) 党的作风建设

首先,要加强党的理想信念教育,着力实现我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,保持党的纯洁性和先进性。中央提出抓作风建设,反对形式主义、官僚主义、享乐主义、反对奢靡之风,这是夯实党执政的群众基础的切入点。[3]其次,要厉行勤俭节约,严格控制三公经费,严格落实“八项规定”。最后,要坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。

( 三) 党的思想建设

习近平总书记强调,对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。对基层党员干部进行形势、任务的教育,进行党的宗旨和群众路线的教育,按照“三严三实”的要求,树立正确的世界观和价值观。对那些屡教不改,工作不积极、政治不可靠、群众不欢迎的党员干部进行记过和撤职处理。同时,应该通过反腐败斗争进一步优化党的思想建设的环境。

( 四) 反腐倡廉制度建设

地方政府应该结合当地实际情况,制定出行之有效的反腐倡廉制度,要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,切实发挥好纪委、监察、司法等机关和部门的职能作用。最后,责任部门和责任人要经常进行监督检查,要积极接受舆论监督、群众监督及社会各界的监督,这样各项制度才能落实到位。

参考文献

[1]大理“三化并举”推进党的建设制度改革[N].大理日报,2015-05-29.

[2]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].人民出版社,2014(7):160.

8.新常态下要全面落实从严治党 篇八

深刻领会“从严治党”的内涵

准确把握思想内涵。从严治党是国家治理体系和治理能力的一次重大跨越，其重点是建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，为协调推进“四个全面”提供人力保障。习近平总书记强调，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党”。从严治党作为贯穿党的建设的一条红线，是党中央对历史使命的担当，对当前党建形势挑战的警醒，对自身建设战略部署的提升。我们务必把从严治党摆在当前突出的位置，融入到各项工作中并落实到具体行动。

坚持四个从严。首先，监督要严。坚持有所为有所不为，增强监督实效。重点加强对各级党委、纪委履行“两个责任”的监督。加强约谈工作，推行“一对一”约谈制度，推进信访函询、诫勉谈话的制度化、经常化。积极推进通过信访渠道以及新兴媒体手段发挥群众监督作用，完善作风问题暗访机制。加强巡视和派驻监督，坚持常规巡视和专项巡视相结合，履行好“派”的任务和加强对所“驻”部门的监督。其次，执纪要严。树立全面执纪观，不论违法行为还是作风问题，不论违反党纪还是违反政纪，不论乱作为还是不作为，都要一并查处，不设指标，形成常态。坚持防微杜渐，运用发生的案件开展形势教育、警示教育和条规教育，堵塞漏洞。再者，问责要严。认真贯彻中央关于实行党政领导干部问责的规定，制定落实“两个责任”的实施意见，形成问责的常态化。纪检监察部门要敢于担当，敢于碰硬，做到有错必纠、有责必问。后者，自律要严。一要严格党内政治生活，发挥党组织的战斗堡垒作用，开展经常性谈心活动，严防思想滑坡；二要完善内部监督制约机制，构建定责、定岗、定流程、定风险、定措施“五位一体”的廉政风险防控体系；三要强化对干部任用权、资金资产支配权、定性量纪权、执法纠风权等“六种权力”的规范和监督；四要肃风正纪，纪检监察干部要严格自律，把监督执纪问责的措施贯穿干部管理的全过程，彰显党的卫士的政治本色。

落实主体责任。十八届三中全会对反腐机制建设的重要部署是“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委的主体责任是《中国共产党章程》规定的职责，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设和反腐工作的应尽之责，狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，执纪必严，违纪必纠，恪尽职守、赤诚为民，真正做到担当无愧于己，行动取信于民。

国企适应从严治党的新常态

国有企业不仅是国家财政收入的重要来源，更是确保国有资产保值增值，维护国家经济、社会稳定的基础。党的领导是国企实现稳定发展的特殊优势和重要保障。国企作为党的事业在经济建设领域的重要体现，必须认识新常态，适应新常态，引领新常态，坚持党要管党，全面从严治党，才能使国企发挥出应有的效率与活力。

狠抓落实“两个责任”。国企党组织应始终把党风廉政建设摆在首位，在不断加强学习提高思想认识的基础上，做到与企业经营管理工作“同部署、同落实、同检查、同考核”。把党风廉政建设作为基础性工程抓实抓好，一是将“廉洁自律”作为“五好”领导班子建设的重要部分，开展班子及成员的廉洁自律建设工作，制订方案，进行评价。坚持领导班子成员认真执行领导干部报告个人有关事项的规定，每年向上级党委报告个人有关事项，做到廉洁自律。二是认真落实党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”，注重作风建设和自身修养，自觉接受监督，建立“领导班子信箱”，建立“领导走访基层”工作制度，企业领导按分管范围交叉走访，与普通基层员工直接交流沟通，促进领导班子的作风建设。三是不断加强党风廉政纪律学习，提高政治敏锐性。以中心组集中学习、公司纪委委员集中学习、党支部政治学习、发放学习读本、听辅导讲座等形式强化中央八项规定、六项禁令、纠四风、落实“两个责任”等方面的学习教育，达到统一思想、提高认识。四是坚持企业中层管理人员任职前廉政诫勉谈话，打好预防针，筑牢拒腐防变的思想防线。

党管干部，任人唯贤。国企严格落实党管干部原则，选人用人把关要严，认真执行中层管理人员选拔任用管理办法，细化选拔任用各环节的监督措施，环环把关，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。落实国企领导人员个人有关事项报告制度，建立对其收入、房产、投资、配偶子女移居国（境）外等有关事项随机抽查、重点抽查的常态机制。对重要职能部门和关键岗位的党员干部也要探索实行个人有关事项报告制度，做到早引导、常提醒。并且要以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，选拔公道正派有能力的干部到领导岗位，保证选好人、用对人，不让老实人吃亏，让实干者得实惠。

完善国企监管制度。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上就强调，“要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。”

——规范经营决策。坚持所有权和经营权分离的原则，理顺出资人、决策人和经营管理人三者的关系，形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立长效激励约束机制，强化国企经营投资责任追究。建立并完善以管资本为主的国有资产监督管理体系，按照政企分开、政资分开、政事分开的要求，加快完善国企分类考核和监管方式，提高监管的科学性和有效性。

——资产保值增值。完善国企资产经营业绩考核评价体系。既要考核营业收入、利润等经营性指标，也要考核技术创新成效指标，并确立相应的综合资产经营评价办法；既要考核年度指标，也要关注中长期发展目标；既要考核企业业务经营、资本运营实绩，更要关注企业业务经营、资本运营能力，形成企业国有资产保值增值长效机制。

——加强审计监督。目前国企的审计监督包括内部和外部审计监督两个层面。不久前出台的《国务院关于加强审计工作的意见》首次明确，对国有资产和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化国企领导人员经济责任审计，不仅离任要审计，在任时更要定期审计，促进企业领导人员守法、守纪、守规、尽责。及时堵塞制度的漏洞，使腐败丧失生存土壤。同时，探索通过代表出资人利益且不受企业董事会、经营层制约的外派监事会代表和企业内部的审计机构联合监督的新举措，着力完善既要反腐又要预防腐败的监管体系。

（作者单位：广东红海湾发电有限公司党委工作部）

（责任编辑：郝幸田）

9.论文：加强基层党建工作 落实全面从严治党 篇九

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合X实际，制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为X系统改革发展提供坚强政治保障。

二、工作重点

(一)压实主体责任

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好X为民惠民形象。

(四)从严管理干部

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全X范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

(六)严肃党内政治生活

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

(七)抓好基层基础

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

(八)坚决惩治腐败

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

三、工作要求

(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的X落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责X全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。