建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告

2024-10-04

建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告(精选10篇)

1.建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告 篇一

健全干部量化考核体系 增强干部选拔任用科学性

干部量化考核工作处于选拔任用干部链条的起点,是客观公正识别干部、科学正确使用干部、合理有效激励干部的基础和依据。如何实施科学有效的量化考核与管理机制,一直是各界、各级、各部队的共性难题,进入新世纪以来,消防部队人事工作步入了一个具有鲜明时代特色的历史时期,并面临着许多新的要求和挑战。值得关注的是,人力资源开发与管理理论和现代人事管理技术为我们重新认识人事管理工作提供了新的视角。作为现代人力资源管理中具有代表性的量化考核管理、绩效考核管理、目标考核管理,体现了人力资源的开发与管理思想,具有很强的科学性,为推动干部管理创新与发展提供了有关理论和依据。

长期以来,咸阳市消防支队党委都十分重视干部量化考核管理、考评选拔工作,认真学习贯彻党的干部路线方针,自觉落实干部考核工作在选拔任用干部、管理干部工作中的政策制度,使一批政治坚定、素质优良、作风过硬、实绩突出的干部得到提拔使用;同时,围绕干部量化考核管理工作的探索与创新从未间断过,但建立科学的干部量化考核管理机制的要求与部队官兵的期待,及部队发展所遇到的难题相比,仍要经历不断的实践与探索,这是事关干部个人的成长进步,事关干部队伍的发展方向,事关消防部队发展长远建设的永久课题。

胡主席多次强调,“要建立健全科学的干部实绩核价标准和体系。只有使干部的工作成绩得到全面、客观、公正的量化核价,才能充分调动他们坚持求真务实的积极性和主动性。”准确识别、公正核价干部,建立健全干部量化考核管理体系,对于形成正确的用人导向、良好的人事环境、循序渐进的发展管理,增强干部选拔任用工作的科学性和准确性至关重要,是当前必须值得重视的现实课题。

一、当前干部量化考核工作存在的倾向性问题

消防部队历史使命任务的拓展和应对多种复杂任务的准备,以及消防部队职责形势的变化,对干部考核管理制度提出了更高的标准和要求。特别是在干部量化考核核价的科学性和准确性、反馈运用方面,还存在一些倾向性问题亟待解决。

(一)片面化倾向。主要体现“四多四少”。一是肯定显绩多,分析潜绩少。对摆在面上的,看得到、易把握的明显成绩肯定核价的多,对在短时期内不能立竿见影、产生轰动效应的一些经常性、基础性、长远性和创新性的工作难于充分肯定。二是反映现实多,体现历史少。核价现岗位的工作实绩较多,纵向延伸考察干部历史表现的较少,缺乏考核的纵深度和历史的空间感。三是定性核价多,量化说明少。考核结果多是对实绩的定性描述,缺乏量化的数据分析和事例印证,很难对考核对象做出客观具体的核价。四是点上考核多,面上核价少。领导和机关干部被参与考核的机会多,基层官兵参与考核的少;谈话对象中工作层面的较多,生活交往层面的较少,广大干部参与考核广泛性还不够,考核存在以点代面、以偏概全的倾向。

(二)主观化倾向。目前,消防部队干部选拔任用制度规定相对还比较原则,概念定位和条件标准比较模糊,硬性不足弹性有余,规范性和可操作性不强,导致领导干部识人用人过程中的自由裁定权相对较大。加之量化考核人员在实际工作中,对消防业务职能部门具体规定的主观理解和执行出入较大,往往以主观感受和自我理解为基础,了解情况容易凭直觉加以判断,凭亲疏好恶办事,惟领导意见是从,得出的结论有人为化随意化倾向。

(三)程序淡化倾向。受各种因素影响,相关的量化考核程序在实践中得不到完全落实,量化考核工作在基层甚至机关局部圈子内一定程度上还存在流于形式、走过场的现象。主要表现:个人述职往往是述而不议、民主测核往往是测而不核、民主推荐往往是忽略不计;考核结果不公开、核议走过场、推荐不公示。由于广大干部对考核作用缺乏信心,对考核者缺少信任,事不关已、从众心理和老好人思想比较普遍,民主测核时,速度之快,根本就谈不上慎重思考和负责任的态度;个别谈话时,往往顾虑重重、避重就轻、敷衍了事,很难谈出深层次、有价值的意见。

(四)雷同化倾向。量化考核的结果缺乏个体特质和差异,千人一面、千篇一律的雷同现象还较为普遍。对干部的核价比较模糊,往往过于“公式化”,定位比较笼统抽象,不能做出实质性的定论,缺少针对性和可比较的客观标准,缺乏对干部实绩的取得与主观努力、客观条件、个人作用、集体贡献和原有基础因果关系的理性分析,不易区分和把握干部特点,特别是难于对素质、政绩相近的干部做出准确的核价区分。在干部量化考核中发现的优秀干部也要及时表彰和提拔,不能使干部考核成为花架子,出现“年年评先进,年年不提拔不表彰”的怪现象。对经考核认定软弱涣散的领导班子,要查明原因,问题出在谁身上,就调整谁,绝不手软。对经考核认定德才表现和政绩突出的,要大胆提拔重用,对经考核认定德才表现和工作实绩比较差,要进行批评教育或诫勉谈话;要把考核管理与实效结合起来。通过考核,注意发现一些一如既往的、扎实可靠的、稳重实绩的干部,并予以奖励,使考核切实起到鼓励先进、激励后进的作用。

二、原因分析

分析存在问题的深层次原因,主要有以下几个方面。

(一)量化考核核价主体不够完善。考核组的构成比较单

一、互补性较差,干部部门往往“唱独角戏”,各职能部门人员一般不参与考核,纪检、审计等职能部门也很少同步参与,考核主体缺乏多元性、立体性。量化考核时没有充分把与被考核对象工作难易程度、工作氛围联系密切、将知情度高的广大干部纳入核价主体,对广大干部参与的范围、人数缺乏合理的界定,随意性较大,广大干部的知情权、参与权、监督权难于保证,核价主体缺乏广泛性、代表性。

(二)量化考核核价操作不够具体。《干部量化考核管理办法》规定的干部考核内容过于宏观,缺乏科学细化的定性定量比较和分析,难以对广大干部的德才表现、个性和发展潜力做出公平准确的核价。特别是针对各级各类各业务的干部而言,过多的项目要求使得自身工作开展受到限制,究竟是围绕《考核》而工作,还是围绕具体实际工作成为问题。没有便于的、具体的、简单的、操作性强的核价标准。新近颁布的《干部量化考核管理办法》文件之前《量化》对此做出一些比较明确的规定,是指导部队干部量化考核的重要依据,但如何在各级各类各业务干部考核实践中正确贯彻运用,还有待于检验。

(三)量化考核核价方法不够科学。现行的干部量化考核主要以个人述职、民主核议、民主测核、按照计量打分等方式为主。这些考核方法比较简捷,容易操作,但存在一定的局限性。考核往往停留于感性的阶段性认识,信息采集不够丰富,缺乏应有的深度与广度;计量打分划归于某一系统内部或本单位内,容易造成人情分、蒙混分、过得去分。在考核方法的运用上,定性与定量的结合不够紧密,实绩分析和综合比较不够充分,静态考核较多,动态考核较少,现代化考核技术手段还比较缺乏,给准确识别人才和判定优劣、考察历史表现和发现潜在能力、掌握被考核对象的深层次真实情况带来一定困难。

(四)量化考核核价结果要有效运用。量化考核结果的形成和运用往往受个人行为影响较大,该公开要公开,让广大干部知道各单位间的考核情况,该履行反馈程序要严格履行,要建立个人申诉机制,特别是要将考核结果和干部的升降奖惩有效地挂钩,让广大干部对考核工作产生信任感,不要让广大干部认为考核就是走过场或例行公事,等考核核价的真实性、公正性和广大干部信服度大打折扣了,那在一定程度上就严重影响了今后量化考核工作的权威性和严肃性,甚至再出台此类《办法》执行力上就已经减半了。

(五)对量化考核核价监督制约要给力。量化考核核价全过程的监督制约体系是保证结果公正性、权威性、有效性的重要手段,没有形成有力的组织监督、广大干部监督、舆论监督和自我监督相结合的格局,那么再好的《办法》都是纸老虎。监督工作的重点应该放在“堵漏”上面,要偏重于对被监督者的事后惩戒,提前预知“不良”行为的发生前预防和进行中的控制;量化考核核价工作要公开性、要透明度、要满足不了广大干部的知情权,自下而上的监督要成为主体,民主监督应有针对性和广泛性。就以往的情况来看,纪检部门作为唯一的量化考核监督机构,在目前的体制下,对考核核价工作的监督缺乏实际的约束力,舆论监督在消防干部选拔任用领域还无法体现。

三、基本对策

科学准确核价干部的德才和政绩,防止量化考核失真失实,避免干部“带病上岗”和“弄虚作假”,需要着眼长远标本兼治,切实在公开、公正、公平的制度体系的运行下体现量化考核的效果,使得量化考核在干部选拔任用中发挥科学性和准确性。

(一)以科学发展观为指导,确立干量化部考核核价工作的思想指导体系 思想是行为的先导。考核核价行为是否科学准确,关键是要看指导思想是否能体现科学发展观的根本要求,考核者能否用科学发展观的要求去衡量德才、政绩、日常表现等等,以实实在在的政绩作为选拔任用干部的依据、以扎扎实实的工作表现作为奖惩干部的依据、以公开透明的执行作为落实考核的提前抓手、以有效的反馈实际的回报作为贯彻考核的诚意。因此落实科学发展观的要求在干部量化考核中,就要以科学发展观为指导,健全考核机制,明确考核内容,改进考核方式,切实把科学发展观的要求贯穿于干部量化考核工作的方方面面。既要坚持与时俱进的思想,又把全面协调可持续发展作为干部量化考核的重要导向,更要考虑实际的要求和干部所需所能,使干部考核工作顺应时代的发展,便捷、公正、透明、有效。

以科学的观点、合理的标准、健全的手段、有效的分析,客观公正、科学准确地核价干部某一时期的工作实绩和德才表现,把德才兼备、实绩突出和广大干部公认的优秀干部更要及时选拔到领导岗位上来。要树立全面的识人观。要坚持用全面的、历史的、联系的、发展的眼光看待干部。要把成长的“轨迹”、现实的“能力”和发展的“潜力”统一起来,把实现人的全面发展作为干部考核的重要原则和依据,对在工作创新中因经验不足出现失误、因敢抓敢管招致非议、埋头苦干疏于沟通的干部,要客观分析,慎重对待,看主流,看长远,防止求全责备。要坚持正确的政绩观。正确的政绩观是确立科学的干部考核核价体系的重要导向,只有以正确的政绩观教育干部、衡量干部、引导干部,才能促使干部正确地创造政绩,并因此推动干部考核工作良性发展。牢固树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、广大干部公认”的用人导向,全面正确贯彻执行党的干部路线方针政策,切实把准干部考核工作的正确方向和导向。

(二)以扩大民主为基础,科学设计干部量化考核核价体系 科学合理地确定干部量化考核主体范围,是从组织上保证考核结果全面、客观、准确的重要一环。考核主体的构成要多元化。考核组是组织实施考核的主体,为避免以往考核人员组成相对集中于干部部门的情况,应建立一个有干部、纪检、审计、熟悉各职能部门业务的人员参加,集考察、核价、监督于一体的考核组织,并全程参与考核工作,在组织内部自然形成环环相扣、相互制约的监督链条。此外,随着干部量化考核专业化程度的日渐提升,在考核主体中应不断吸纳各部门专业人员参与,避免业务性的常识错误,增强考核主体的全面性和权威性。计量考核项目主体的确定要多样化。界定考核项目主体,必须根据有无责任、是否关联其职责的原则进行合理的确定,最大限度地把与被考核对象在工作和生活中具有密切关联的任务和表现体现在主体范围之内。在确定参与考核人员时,要充分考虑工作关系的相关性、业务结构层次的多样性、参与考核项目的公正性和难易程度。要考虑到被考核对象单位的人员构成成分,尽量体现民主的广泛性和代表性;要考虑到被考核单位所处的外部经济、内部环境,在剔除经济发展、基础硬件、外部人为因素的条件下,将个体在工作中的主观能动性、创新性作为首要参考。考核主体权重的划分要合理化。对于被考核主体群中的个体而言,责任度、关联度、知情度越高,所赋予的权重应该就越大,反之亦然。比如,被考核对象上级站位高,掌握情况不一定及时准确;同级多属工作平行关系,掌握情况不一定客观;下级工作联系紧密,掌握情况直接、真实。因此,在上级、同级、下级和考核组等考核主体的权重建议以比例划分为宜。这样,既可体现领导和考核组的意见,又可实现扩大民主的目的,避免由于权重分配的不合理性造成考核结果不公。

(三)坚持以实绩为核心,完善干部量化考核核价内容体系 只有解决好“考什么”的问题,才能使量化考核有的放矢、增强实效。量化考核内容指标要有现实性。考核干部实绩,要突出量化考核的高科技素质、信息化素质与科学文化知识、体现适应消防部队发展所需要的技能和实现“靠得住”的谋略。在具体实施过程中,应着眼于干部的发展潜力,把工作思路、执行效果、进取精神、品德修养、解决问题的能力、以及完成特殊情况下任务的能力等情况作为核定实绩的重要指标。考核内容指标要有全面性。既要坚持把政治标准放在第一位的原则,又要突出对能力、实绩的要求,还要注意勤奋敬业和身体心理状况;既要有战斗力方面的内容,也要有官兵全面发展进步的指标;既要有对消防部队建设效益的核估,还要有对其所付出辛劳成本的核算;既要有前瞻性的标准,又要有现实性的要求。考核内容指标要有针对性。在考核指标设臵上应体现干部岗位职责的差异性。要按照条令条例和消防警官岗位职责规范的要求,把共性目标大众化、岗位目标责任具体化,建立分级分类、定岗定责的实绩量化考核体系。使考核内容本身既能体现共性目标,又能体现个性特点。考核内容指标要有可操作性。对每一项内容指标进行不断的细化和分解,直到细化、分解的内容指标具有计量的数字可测性,要通过划分考核内容要素分值区间进行量化,并合理确定考核内容要素的权重。考核内容各要素在考核内容体系中的重要程度具有一定的差异性,要以计量分数的形式反映这种差异,有效克服考核中由于人为因素所造成的考核误差。

(四)坚持以比较分析为主要手段,创新干部量化考核核价方法体系

要把干部量化考实核准,须在传统考核方法的基础上,探索和完善新的考核办法,包括使用高科技技术手段或信息化数字处理。要注重比较分析。一要客观比较。要将量化考核工作臵于一定的客观环境中工作条件中,找出其被考核行为及结果与所处环境存在内在的、必然的联系。不仅应考察被考核对象的主观能动性的发挥程度,而且还应分析单位历史基础、政策环境导向、领导的能力和支持等诸多因素的影响,防止那些因单位客观条件好而主观不努力的干部“坐享其成”,单位客观条件差而主观努力的干部“错失良机”。二要全面比较。一个德才素质好的人,也可能有过失误;一个素质一般的人,也可能做成一些事。对待这样情况,就要坚持全面地、客观地分析比较干部的成长经历,避免“一次性”的失误,给干部留下阴影。三要历史性的纵观比较。可以通过查阅一个干部在不同时期的历史档案材料、谈话了解其老领导老同事等方式,深入了解其在不同地方、不同单位工作期间的德才表现情况。要从一个干部成长的历史过程及不同历史阶段的内在联系中,去了解其一贯的德才表现或变化发展情况,从中把握一个干部德才素质的全貌。要注重辩证分析。一是要坚持广大干部公认与党管干部相结合。要坚持民主与集中相统一,把组织核议与广大干部核价、领导决策与广大干部公论结合起来。二是要坚持定性与定量分析相结合。考核实绩,既要注重加大考核的量化计分力度,又不能简单地以量以分定性,应先对量化考核指标进行定性分析,区分等级,并制定赋分标准,依据赋分标准将定性考核信息量化成定量结果,再进行综合分析判断,形成既有质的判定、又有量的描述的定性结论。三是要坚持静态考核与动态考核相结合。把工作表现和日常工作的能力与关键时刻的表现和完成重大任务、解决棘手问题的能力结合起来衡量。既要看处理日常工作的能力,又要跟踪关键时刻的表现;既要看考核时得出的结论,又要看平时的一贯表现,防止以偏概全。要重视采用现代科技方法。改进考核手段,充分利用计算机信息处理技术,设计出用于干部考核的应用系统,对干部在每个任职期间或不同任职阶段的思想素质、工作热情、学识水平、能力表现和身体状况等信息进行储存、分析和核估,对考核测核内容的核分标准和权重比例等相关数据进行信息处理,借助现代人事考核技术、运用数学模型,科学量化标准和条件,建立数字化的核价体系。

(五)以确保量化考核权力有效运行为目标,构建干部考核核价统计监督制约体系

干部量化考核行为能否始终臵于组织、广大干部的严格监督之中,考核权力能否得到有效的约束,是保证考核结果客观公正、科学准确的关键环节。建立信息公开和监控机制。要增大考核权力运行的公开性和透明度。要让广大干部清楚考核对象、考核时间、考核程序、考核内容、考核方法,要从量化考核部署开始到执行结束,对各个时节、环节和程序实施跟踪监督,尽可能地增加信息覆盖面,充分扩大干部知情面、参与面和监督面。明确用人失察失误责任追究制度。主要是明确考核工作各个环节实施责任追究的原则、对象、内容、程序和惩戒办法,对干部考核工作中的失职、渎职行为,要依照有关党纪军规予以追究。凡出现用人失察失误,做到谁推荐谁负责,谁考核谁负责,谁决策谁负责。建立考核结果公示举报制度。考核结果要公示,被考核单位党委领导、广大干部及被考核对象对考核结果有异议的,可以向考核组提出质询,并申请复核,考核组应当认真复核,作出复核结论;要设立专门的举报电话热线、开通网上举报信箱等形式,拓宽民主监督渠道,赋予广大官兵对考核工作的知情权、查询权和申诉权,把广大干部监督贯穿考核工作的全过程。

2.建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告 篇二

一、干部选拔任用工作监督机制存在的主要问题

(一)监督主体的积极性有待提高

对干部选拔任用工作的监督主要体现在三个方面,即群众监督、同级监督和上级监督,但目前这三方面的监督存在一些不理想的地方。有的群众监督意识不强,认为选人用人是组织(人事)部门的事,“上级选干部,组织派干部,党管干部,与己无关”;一些基层群众平时很少主动去了解党的干部路线、方针、政策以及对干部的真实情况,真正监督起来也很困难;有的同志认为反正监督没有多大的权威与实效,不如不监督,或睁一只眼,闭一只眼,做做形式;有的觉得人轻言微,说了白说,“白说不如不说”;有的碍于情面,怕影响班子团结、怕影响与主要领导的关系不便说也不愿说,缺乏监督勇气;上级由于“千里迢迢”,监督不及时,一般都是反映出问题才去调查解决,平时主动监督少。

(二)监督客体的自觉性有待加强

监督客体即被监督对象,主要是负责干部选拔的部门及领导。目前有的领导干部党性修养和原则性不够强,但权力意识很强,监督意识淡薄,听不进不同意见,对他人或组织的监督具有一种本能的排斥,对干部选拔任用程序存在一定的抵触情绪,没有把它看成是干部工作原则的具体体现和严格的党内法规,而仅仅看成是一般的过程,甚至感到繁琐,因而执行中存在一定的随意性,想方设法变通处理,回避监督。比如,有少数领导在制度执行过程中走明、暗两条线,明线走程序,暗线则搞“内定”,往往通过“授意”、“暗示”或者“划线定调”,让组织部门以组。

社会的进步,封建专制主义的外在社会形态已不复存在,但由于千百年的积淀,封建专制思想意识仍然根深蒂固地存在,大多数群众缺少独立个性和民主意识,官本位思想仍然非常浓厚。这种背景下,有人认为下级的“官”都是上级的“官”封的,与群众无关;有的认为自己是“一介草民”,人微言轻,位卑不足以言国事,谁上台自己都是“臣民”,因而对干部选拔任用工作不太关心。二是受“老好人”思想的影响。由于受“事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳”,“你好我好大家好”,“多一事不如少一事”等传统中庸的处世哲学影响,很多干部群众对干部任用工作普遍采取“宽容”态度,不闻不问,不愿刨根问底,或向上级反映。比如,在研究干部任用方面,有的成员即使有意见,也是息事宁人,不愿说;有的怕跑风漏气,不敢说;有的不坚持原则,不在会上说。由于班子内部缺少互相监督,出现“用了大家不满意的人,会上无人说个‘不’字,提拔不久的干部出了问题,又很难分清责任”的怪现象。

2、受社会历史条件制约。实施监督是民主的体现,民主植根于一定社会历史文化土壤之中,人的素质等因素决定了社会民主意识的强弱和社会成员能否正确行使其民主权利。我国目前正处于社会转型时期,各种利益关系处于调整过程,这种状况决定了人民群众在生产组织形式、生活方式、思维方式等方面存在较大差异,对民主政治的参与热情、参与程度和参与效果也大不相同。尤其在现代社会复杂的“关系网”中,有时情大于理,情大于法,有些地方宗族、家族、亲族势力可以左右局面,现实中许多东西是互保互惠式的利益交换,出于权力、关系网的压力和个人利益的需要,许多人选择好人主义以求自保,使用人权监督的权威性受到挑战。

(二)干部选拔任用相关制度不健全,造成干部选拔任用监督工作开展困难

干部选拔任用工作监督的综合性和复杂性,决定了其监督制度必须具有系统性、可操作性、预警性、规范性和双向互动性,但目前由于制度“政出多门”,而且多是“头痛医头”、“脚痛治脚”,以致事后监督规定多,事前事中监督规定少;对下监督规定多,对上监督规定少;柔性监督规定多,刚性监督规定少。正是因为制度的不健全,干部选拔任用全过程就出现一些监督的“空档”,比如,干部选拔任用工作中各环节的责任主体、责任内容划分不清,对责任人约束力不强,出现问题责任追究的依据不足,查处不力,致使有的地方和部门对选人用人中出现的违纪问题大事化小、小事化了,助长了选人用人上的不正之风和腐败现象。又比如,由于现阶段保护举报人的制度不健全,干部在实施监督中一般又要求举报者或反映问题者必须使用真实姓名、身份、单位及联系地址,也造成不少群众不敢反映问题或不敢署名反映问题。

(三)领导体制和执政行为不够规范,造成监督环境不理想

1、领导行为存在偏颇。平时注重发挥班子整体作用不够,过于强调“一把手”的个人作用,加大“一把手”的责任,也加剧了权力向“一把手”集中的倾向,使得许多具体工作对“一把手”产生依赖,进而导致法治思想萎缩、人治思想泛滥,使得一些监督制度得不到很好的落实。

2、干部选任机制的影响。目前过多采用委任制,从上到下强调组织意图,使得干部群众认为“官”是上级封的,大大降低了干部群众参与、监督干部选拔任用工作的积极性。

3、权力运行的制约。下级对上级、同级之间、特别是广大党员对领导干部的监督,本应成为党内监督的主体,但由于体制不顺,没有授权等诸多原因,使得上级党委既是下级的全权领导者、管理者,又是最具权威的监督者,自上而下的监督就成了干部选拔任用工作监督机制的主要形式。这种纵向的监督形式在实际中也有着难以克服的障碍:上级的层次越高,与下级的权力距离越远,监督力度就越小,再加上人力物力制约、信息渠道不畅、随机性大和违纪违法隐蔽性等因素,使上级对下级的监督就更加难了。

4、监督机构职责不明晰。上级组织、同级纪委以及组织部门的干部监督机构,职能交叉重复,职责权限不清,主客体相互兼容,上下左右纵横交错,监督机构形不成合力,在监督中缺少必要的宏观调控,在一定程序上降低了干部选拔任用工作监督的整体效能。

5、行政行为公开性不够。公开是监督的前提,知情是监督的保证,由于干部工作具有一定的保密性,因而造成干部群众对干部工作知情的渠道不畅,造成干部群众对党委选人用人的运行情况了解太少,无法监督,干部群众仅仅可以有限范围地参与干部考察和任前公示,其他环节基本不便参与监督。

三、完善干部选拔任用监督工作机制的思考及建议

(一)狠抓《干部任用条例》的学习宣传,强化主客体的监督意识

3.建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告 篇三

不断提升干部选拔任用工作满意度

近年来,我区针对经济社会发展的需要,不断扩大竞争性选拔干部的运用范围,创新选拔方式,完善工作机制,有效拓宽了选人用人的视野,提高了干部选拔任用工作的公信力,在社会各界反响积极。经过4年多来的实践和总结,润州区竞争性选拔干部工作越来越成熟、越来越规范。

一、积极探索实践,扩大竞争选拔主体覆盖面

在竞争性选拔干部中,通过细致分析全区党政干部队伍的整体结构、综合素质以及空岗情况,按照由简入繁、由易到难、由点及面的原则,有步骤的推进竞争性选拔干部。

1、突出机关中层干部的竞争性选拔。机关中层干部队伍是党政领导干部培养链的源头,承担着为领导干部队伍输送人才的重要职责。我区通过制定《区党政机关内部股级干部竞争上岗暂行办法》和《关于深化党政机关中层干部竞争上岗的意见》,规范“公布职位、公开报名、资格审查、考试、演讲答辩、民主测评、组织考察和决定任用”等程序和方法,运用竞争上岗方式任用一大批中层干部。据统计,2008年以来,全区党政机关通过竞争上岗方式有80多名优秀后备干部走上了机关中层岗位。通过开展中层干部的竞争性选拔,有效加强了全区党政干部队伍的基础建设,推动了干部队伍整体素质的提高。

2、突出专业性岗位的竞争性选拔。专业型、技术型人

才是区域经济社会发展不可或缺的力量。在竞争性干部选拔过程中,润州区将触角进一步延伸,对部分区内急需、专业技术要求较高的岗位开展了定向竞争性选拔。2010年,对区法院执行局局长、区检察院政治处主任、区检察院反贪局局长等三个技术要求较高的岗位,在法检两院系统内,进行了竞争性选拔,通过差额推荐、差额酝酿、差额考察等步骤,进一步提高了党政干部队伍的专业技术水平,丰富了党政后备干部的层次。

3、突出重要岗位的竞争性选拔。重要岗位的竞争性选拔,是干部竞争性选拔工作中的重点和难点,也是提高选人用人公信度的一个重要突破口。2011年,我区通过深入分析空缺的领导岗位、认真研究部署,对官塘桥街道党工委书记、金山街道党工委书记、金山街道办事处主任、韦岗街道党工委书记等4个重要领导岗位进行差额选拔,在选拔的条件设置和程序设计上,充分注重了民主意愿、个人能力、岗位需求与领导班子整体建设四者的有效结合,在选拔优秀人才的同时,尽可能做到人岗相适。2008年以来,通过差额选拔方式走上领导岗位的达24人。2011年通过公开差额选拔方式提拔的干部,占当年新提拔干部总数的40%。

4、突出基层党组织书记的竞争性选拔。基层党组织书记队伍建设是事关新农村建设、事关现代化新城区建设的重要任务。2008年,在全区社区党组织领导班子换届选举中,我区在全市率先试行了“公推直选”社区党组织领导班子的做法。2010年村党组织换届选举中,对全区15个村全部采

用“公推直选”的方式选拔党组织领导班子,为竞争性选拔干部的推广运用积累经验。

二、完善选拔方式,竞争性选拔工作更加科学

科学地设置考试测评内容、确定分值和权重比例、合理地确定参与人员的结构,是做好竞争选拔工作的关键。

一是测评内容从单一到复合的探索。科学地设置考试科目,将最优的人员选出来,是竞争选拔干部的最终目的。通过探索,润州区总结出“综合素质测试”、“实际分析问题能力测试”、“结构化面试测试”三种方法,变“伯乐相马”为“赛场选马”。在“综合素质测试”环节,主要测试选手的基础理论知识和对党和国家大政方针的掌握,试题委托省相关权威机构根据各个职位的特点出题。“实际分析问题能力测试”主要是组织选手进行实地考察调研,撰写调查报告,考察选手的调查研究和分析问题的能力。“结构化面试测试”主要是测试选手的综合分析、思维逻辑、语言表达能力。

二是推荐结果从定性到定量的探索。以前,民主推荐的结果只是简单地以得票多少为依据,对结果的评估使用受到局限。经过不断的探索,润州区对参加民主推荐会议的每类对象都设置了不同的权重,对每位竞争选手得到的票数都设置了不同的分值,完成了对推荐结果从定性评估到定量得分的转变。民主推荐的评分权重为:领导干部40%,职位所在单位人员30%,“两代表一委员”30%。每位参会人员按优先次序推荐3名人选,按推荐的名次顺序分别确定分值,其中排第一位得1分,排第二位得0.9分,排第三位得0.8分,未被推荐的得0.6分。

三是参与人员从内部到立体化的探索。2008年刚开始实行公开选拔时,采取的方式是“两推一考”,参加民主推荐会议的仍然是领导干部占大多数。通过几年的实践,现在每个职位的推荐人员都安排三类人员参加,分别是全区正科职领导、“两代表一委员”、职位所在系统工作人员。通过抽签方式,随机确定了领导干部和“两代表一委员”的人员分组,较好地达到了让多数人来选人用人的目的。在进行“结构化面试测试”时,参照公务员面试方式,邀请辖区外具备公务员面试考官资格的人员参加,有效避免“人情分”。

三、坚持“公平、公正、竞争、择优”原则,不断提高竞争选拔的公信力

变少数人选人为多数人选人,接受更多的人监督,让整个公开差额选拔工作在阳光下运作,只有这样,公开差额选拔工作才会更有生命力。

一是扩大群众参与,提高公开选拔的开放度。公开选拔的每一个环节,都为干部群众提供了参与平台。区委成立专门的公开选拔工作办公室,由区纪委、组织部、宣传部、人社局等部门组成,负责对整个公开选拔工作的组织实施。在民主推荐环节,不仅有领导干部参加,也有“两代表一委员”参与,更有属地干部群众直接参与;在监督环节,不仅有区纪委全程监督,同时邀请了部分“两代表一委员”和选人用人风气监督员全程进行监督;在考察环节,不仅听取部门领导、同事的评价,更重视其服务对象的评价。

二是实行信息公开,提高选人用人透明度。整个公开选拔工作,从发布简章、民主推荐、笔试、面试、考察、票决等各个环节,均第一时间将有关信息(职位职数、资格条件、选拔程序和办法、民主推荐结果、笔试面试成绩、票决结果)在相关部门和区党建网站上进行及时公开,有效地提高了选人用人透明度。

4.干部选拔任用工作报告 篇四

根据《中国农业银行农业银行分支行党委报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》规定,报告支行党委干部选拔任用情况,并接受评议。

2010年,支行党委始终坚持以科学发展观为指导,严格执行《干部任用条例》,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,积极探索“为发展配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制,使全行干部工作形成了一个严密、完整的运行系统,步入了程序化、制度化、规范化的轨道。主要做法如下:

一、以强化学习宣传为基础,提高贯彻执行《条例》的自觉性

学习宣传《条例》是贯彻执行《条例》的前提和基础。支行党委始终把学习宣传《条例》作为重要任务来抓,坚持学习与宣传双管齐下,加大力度,拓宽途径,营造氛围,不断深化干部和群众对《条例》的认识,增强对《条例》精神实质的把握和理解。支行党委坚持把《条例》纳入中心学习组学习的重要内容,纳入全行干部教育培训的重要内容,纳入干部推荐考察前的必学内容,纳入领导干部民主生活会对照检查的重要内容,形成了常抓不懈的学习宣传机制,提高 1 了执行《条例》的自觉性和坚定性,增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和主动性。

二、以规范程序为主线,坚决杜绝选人用人上的不正之风

严密的程序是选准人用好人的基本保证。牢固树立细节意识、程序意识和规范意识,严格按程序办事,做到执行程序一道不少,履行程序一道不乱。工作中,注重突出重点,抓住关键环节,严把推荐关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序,随着干部选拔任用制度的建立、完善和执行,规范了干部选拔任用各个环节的工作,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。

三、以坚持群众公认为准则,不断扩大干部工作的民主 坚持群众公认原则,坚持党的群众路线、落实干部群众在选拔任用工作中的权力,是防止和纠正用人上的不正之风、确保选准干部用好干部的重要前提。在实际工作中,我们积极构建开放的工作体系,打破神秘感,增强干部工作的透明度。做到选拔任用干部的政策让群众熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让群众明白,干部上岗的具体条件和要求让群众掌握,干部的基本情况让群众了解,民主测评结果向群众公开,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交 给广大群众,以公开见公平,以监督保公正。

四、以深化干部人事制度改革为重点,有效激发干部队伍活力

建立健全能“上”能“下”的工作机制,是加快干部人事制度改革的要求,也是贯彻落实《条例》的客观需要。支行党委坚持“凭政绩用干部”的工作思路,不断优化机制,拓宽“上”的途径,畅通“下”的渠道,确保证领导干部能“上”能“下”、能“进”能“出”,使干部队伍始终充满生机与活力。支行党委采取公开选拔等措施,进一步拓宽选人视野,为优秀人才脱颖而出开辟了“绿色通道”。坚持公开职位、公开程序、公开办法、公开结果推进公开选拔工作,积极推进领导干部交流轮岗制度,有计划地做好干部交流轮岗工作,丰富了领导经验、改善了领导班子结构、发挥了领导干部的特长,增强了干部队伍的整体活力。

五、以健全机制为保障,切实加强领导干部的监督管理 没有监督的权力是滋生腐败的根源,流于形式的监督则是对腐败的纵容。支行党委坚持关口前移,未雨绸缪,狠抓监督工作制度建设,切实加强对领导干部的日常监督管理。逐步完善了干部监督管理的各项措施,初步形成了一套适应全行干部队伍建设需要的监督管理工作机制。

完善领导干部考核制度,结合考核对全行的领导干部进行考核,并推行考核结果通报制,将领导班子和领导干 部存在的突出问题原汁原味地进行反馈,增强了领导班子和领导干部自警、自省、自励的意识。

一年来,支行党委在学习宣传和贯彻执行《干部作用条例》方面总的情况是好的,但对照上级关于学习贯彻《干部任用条例》的要求,还存在一些差距。对此,我们作了认真分析和深刻反思,将努力在以下几方面加以研究和改进。

1、学习宣传再深入。学习贯彻《干部任用条例》是一项长期任务。为了提高干部选拔任用的质量,我们将进一步加大力度,深化提高,在学习领会的深度、掌握使用的程度上下功夫。一是把《干部任用条例》列为各类干部培训班学习的重要内容,注意巩固领导干部学习《干部任用条例》的效果。二是继续发动组织人事干部深入学习领会《干部任用条例》,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对《干部任用条例》了如指掌、了然于心,精通《干部任用条例》,熟练运用。三是在全行深入开展《干部任用条例》学习宣传活动,注重学习宣传活动的深度挖掘和广度延伸,如组织后备干部学《干部任用条例》、入党积极分子学《干部任用条例》等活动,进一步营造学《干部任用条例》、守《干部任用条例》的良好氛围。

2、贯彻执行再加强。在严格执行《干部任用条例》的基础上,注重抓规范、抓深化、抓长效。抓规范,就是今后进一步注重“四严”:严格坚持原则,正确把握干部工作方向;严格执行标准,准确把握选拔任用尺度;严格履行程序,规范选拔任用过程;严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明。抓深化,就是结合实际,进一步细化、落实《干部任用条例》的相关规定。我们将一步搭建择优平台,让能干者有位置;拓宽选人视野,让想干事者有机会;加大激励力度,让干成事者有地位;疏通“下”的渠道,让无为者腾位置。抓长效,就是树立《干部任用条例》不仅是管一时管一事,而且是管全部管长久的意识,在今后的干部工作中始终遵循《干部任用条例》要求,一以贯之,常抓不懈,确保《干部任用条例》深入持久地贯彻执行。

5.干部选拔任用工作自查报告 篇五

___镇严格按照区委组织部_组明电【20__】9号文件通知要求,我们对我镇学习宣传贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》工作情况和干部选拔任用工作情况进行了一次全面自查。现将自查情况汇报如下:

一、机构设置情况:

机关单位:设置经济发展办、社会事务办、党政办、计生办四大办公室,各设正副职一名。

事业单位:设置经济文化信息服务站和计划生育服务所,各设正副职一名。

二、学习《干部任用条例》和有关规定情况:

1、我镇把学习贯彻《条例》和《公务员法》作为加强干部队伍自身建设的一项重要内容,认真抓好落实,积极营造良好氛围,加大对干部选任工作相关文件、制度的学习和宣传力度。镇党组明确要求广大干部群众要了解其主要精神,熟悉其重点内容、具体条款。通过深入学习、广泛宣传,干部贯彻执行《条例》和《公务员法》的意识逐步增强。

2、严格程序,进一步规范干部选拔任用工作。

在干部选拔任用工作中,严格按照干部选拔任用相关规定和流程,进一步规范干部选拔任用行为,努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不缺,履行程序一步不错。突出重点,严把关口,真正把政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔上来,形成了正确的选人用人导向。

3、严把考察关。每次考察前,抽调政治素质好、原则性强、业务熟的同志组成考察组,制定考察方案,采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉。同时,把考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈,从而解决了考察中了解面不宽、了解情况不真、对干部评价不准等问题,有效提高了考察结果的全面性、真实性、准确性。

4、是严把决定关。在集体讨论决定环节上,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部,不搞临时动议,始终做到组织部门不考察的不上会,考察时多数人不赞成的不提名,研究时多数人不同意的不通过。

5、以机制创新为动力,加强选用干部工作监督 在工作中,我们坚持用好的作风选人,按照与时俱进的观点,积极创新干部选任工作监督机制,从而有效地防止了干部选用工作中的不正之风。认真落实群众“四权”。为了准确把握干部的思想政治素质、能力水平、精神状态、工作成效,我们充分发扬民主,多渠道、多侧面、多方式地倾听民声,尊重民意,集中民智,认真落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

20__年我镇无干部任免。

三、存在的主要问题及打算

我镇虽然在加强干部选任工作方面虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在一些问题,主要表现在:一是干部选任工作机制还需进一步完善;二是干部监督机制还有待进一步健全和完善。

6.干部选拔任用检查情况工作的报告 篇六

1、做到三个注重,选准选好干部。北塘区委始终做到“重德才、重基层、重发展”三个注重,以实绩论英雄、凭德才用干部,重视基层选拔导向,严格把握人选标准和条件。

一是注重德才兼备。注重从全局性工作,完成中心任务的激情、精神状态和实绩,科学发展、转变发展方式,关键时刻完成急难险重任务,对待个人得失等方面考察评价干部,在注重德才兼备原则的基础上,落实以德为先的用人标准,有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

二是注重基层一线。一方面注重从基层一线、艰苦岗位选拔干部,把坚持科学发展观、锐意进取、求真务实、埋头苦干、经验丰富、熟悉群众工作的干部选拔出来,充分调动基层一线干部的工作积极性。另一方面,从战略的高度、结构性配备的要求出发,有意识地把机关有培养前途的优秀年轻干部放到基层一线、放到艰苦的地方加以培养锻炼。通过这种方式仅08年就有6名街道基层干部提拔到科级领导岗位。

三是注重发展需求。围绕区域转型发展,针对科技创新、服务外包、城区规划、环境保护、园区建设和拆迁、信访等重点工作岗位,通过及时发现人才、加快定向培养、对外引进以及调整充实等措施,强化这些岗位的干部配备,促进重点工作的开展和难点问题的解决。07年以来,通过人才交流和公开招考提拔领导干部共29名,其中从外区引进了14位年纪轻、能力强、发展急需的干部。

2、完善三个环节,严格执行选人程序。北塘区委严格执行干部任用条例规定的程序方法,牢牢把握“初始提名、考察测评、用人决策”三个环节,进一步改进方法、健全机制、完善程序,努力确保选人用人的质量和干部工作民主的健康发展。

一是完善初始提名。20xx年“三公开四差额”选拔科级领导干部中,将初始提名权扩大到区委委员、候补委员、区人大、区政府、区政协领导班子成员、区纪委委员和区级机关及直属单位党政主要负责人,同时提名干部均实行实名制,使266人次的干部通过“海推式”提名脱颖而出,实现了“由多数人选人”和“在多数人中选人”的有机结合。

二是完善考察测评。把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序,坚持未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象,多数人不同意推荐的不考察,多数人不赞同提拔的不上会,多数干部群众不拥护的干部不提拔,增强了考察推荐的科学性和真实性。09年公选中,区文体局一名干部因在民主测评和征求群众意见中群众公认度不高而被暂缓使用。

三是完善用人决策。坚持常委会票决拟提拔干部,全委会票决街道党政正职拟任人选等制度。区委常委会讨论干部任免坚持做到“五个不研究”,即未经民主推荐和民主测评的不研究,未经组织考察的不研究,未按规定征求意见和民主协商的不研究,程序不符合规定的不研究,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。

3、严格三项公开,打造民主选人机制。北塘区委为落实干部群众的“四权”,重点抓好“三项公开”。

一是选拔公开。公开干部选拔职位、资格和条件,公开干部选拔任用程序、考察内容和选拔任用结果,以落实干部群众的知情权、参与权和监督权。07年以来共有4次面向全市、全区的公选工作,共有20名同志被录用提拔。

二是考察公开。扩大干部考察、民主测评和民意调查范围,落实干部群众的选择权。同时重视社会评价,组建了组织工作监督员队伍并实施定期例会制度,有效防范和治理用人上的不正之风,进一步提高选人用人公信度。

三是任职公开。严格执行任前公示制度,对拟提任的干部,在全区以及原所在单位进行7天公示,公示内容全面、准确,同时健全信访举报、电话举报等监督网络,确保选任的干部达到群众满意、组织放心的效果。

4、完善三类制度,深化人事制度改革。年以来,北塘区委通过完善三类制度,规范干部培养、任职、管理、监督的全过程,做到以制度规范程序、规范行为、规范导向,深化了干部人事制度改革。

一是创新竞岗制度。出台了《北塘区公开选拔科级干部意见》、《关于实行“三公开四差额”选拔部分岗位领导干部的实施办法》、《关于在优秀社区干部中招录街道事业编制人员的意见》等文件。

二是规范培育交流制度。出台了《进一步加强社区任职高校毕业生管理的意见》、《北塘区区级机关中层干部选拔任用工作暂行办法》、《关于做好年全区公务员交流轮岗工作的.意见》等文件。

三是健全激励监督制度。出台了《北塘区区管领导干部“百分制”年度考核实施办法》、《关于进一步做好公务员中一般科员晋升非领导职务工作的实施意见》、《关于加强党员领导干部出国(境)管理暂行规定的通知》等文件。

5、强化三项监督,规范用人环境。年以来,北塘区委强化三项监督,规范用人环境。

一是规范各级党委“一报告两评议”和民主生活会等制度。区委常委会向全委会专题报告年度干部选拔任用工作情况,接受对区委干部选拔任用工作的民主评议和对新提拔的党政部门主要负责人、街道党政主要负责人的民主评议。参加民主评议人员从原来全委会成员扩大到区领导班子成员、区纪委常委、法检和党政工作部门、街道党政主要领导以及其他需要参加的人员。通过“两项评议”接受各级干部群众的监督和评议,保持选人用人的高度纯洁,年至20xx年共有17名提拔的正科职领导干部接受“两项评议”。

二是探索选人用人的全程监督。出台了《北塘区区级机关中层干部选拔任用工作暂行办法》、《北塘区关于在“干部选拔任用和工作人员招录工作”中加强监督防止拉票和行贿以及受贿行为的通知》和《北塘区党政领导干部“三责联审”工作协调会议制度及成员单位工作职责》三项制度,加强对干部选拔任用工作和任期、离任领导干部的监督管理。

三是强化领导干部经济责任审计和“三责联审”工作。坚持对在任、离任领导干部进行经济责任审计,促使领导干部自我约束、自我完善,增强纪律观念,促进廉政建设。同时率先在全市开展科级“三责联审”工作,把审计监督与组织监督、人事监督、纪律监督结合起来,建立起了一套行之有效的领导干部监督工作机制,全方位地掌握干部的德能勤绩。截止到20xx年12月共对48名领导干部进行了经济责任审计,对3名领导干部进行了“三责联审”。

二、存在的主要问题

从检查情况看,北塘区委能够树立正确的用人导向、坚持严谨的选人程序、打造民主阳光的选人机制、深化人事制度改革、加强干部监督管理,在干部选拔任用工作方面取得了较好的成绩,但是也存在一些需要改进和提高问题。

一是学习宣传干部选拔任用工作的有关文件、政策力度不够,只是照本宣科,深入研究探讨不够,没有全面掌握文件、政策的精神实质。

二是在干部选拔任用工作中,有时发扬民主不够,存在走过场,致使被选拔任用的个别干部能力素质不够全面。

三是机关部门的干部缺乏交流轮岗,一定程度上影响了干部的积极性。培养后备干部队伍工作不够抓紧,使后备干部缺少实践,能力素质提升不快。

四是一些干部选拔任用材料不够完整,虽然有形成的材料,但不够详细完整,会议记录过于简单,有千篇 一律现象。有的虽然经过了民主评议、问卷调查,却未形成材料;有的虽有材料,但质量不高,过于简单,内容空洞,不能反映选拔任用对象的个性特点。

7.2011干部选拔任用工作报告 篇七

工作情况报告

**领导、同志们:

根据上级关于做好2011年“一报告两评议”工作的通知精神,我代表**党政班子将我**在2011选拔任用干部情况报告如下:

一、我*在干部选拔任用时坚持把政治标准放在首位,不仅看干部一时一事的表现,而且看其在一个相对较长时期内的整体表现;不仅看干部的平时表现,而且看其在关键时刻、重大问题面前的表现,克服重才轻德现象。所选拔干部能坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,坚持以大局为重,具有强烈的事业心和责任感,在工作中起先锋模范、中流砥柱作用。

二、提拔任用的科级干部,均按照有关职数配备,由科室根据工作需要提出,确定考察对象,采取个别谈话、查阅资料、同考察对象面谈等方法,全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,有效地提高了考察结果的全面性、真实性、准确性。把好讨论决定关。讨论决定在整个干部任用工作中具有决定性的作用,选拔干部经过推荐、考察后,经过党政领导班子会议讨论通过,在选拔任用过程中做到坚持集体领导、个别酝酿、民主讨论、会议决定。

三、加强干部监督管理工作。学校切实加强对领导干部的日常监督管理。我校逐步完善干部监督管理的各项措施,制订了****等一系列规章制度,并严格执行。

2011年新选拔科级干部有****三人。**同志任职情况:

**,男,****月出生,大学毕业,助理经济师。2011年2 月到

**工作,身体健康。根据工作需要,经党政领导班子会议研究决定,聘**同志为**(副科级),任期为2011年4月20日至2014年4月20日,三年。

**同志任职情况:

**,女,**年**月出生,大学毕业。2010年4 月到**工作,身体健康。任职前为**。根据工作需要,经党政领导班子会议研究决定,聘**同志为***(副科级),任期为2011年4月20日至2014年4月20日,三年。

今后,**将继续贯彻党的干部路线、方针和政策,按德才兼备的原则选拔干部,努力实现学校干部队伍的革命化,年青化,知识化和专业化。在培养、选拔优秀年青干部,尤其是领导干部时,必须具备领导干部的“六个基本条件”,建立健全干部选拔任用和监督机制,认真做好干部队伍的培养和选拔工作。

8.县干部选拔任用工作自查报告 篇八

按照市委组织部《关于开展2011年度干部选拔任用工作自查的通知》要求,我们对照干部选拔任用工作的有关规定,对2011年以来的干部选拔任用工作进行了认真自查和总结,现将自查情况报告如下:

一、2011年干部选拔任用工作基本情况

2011年度,******县委坚持以科学发展观为指导,以深化干部人事制度改革为动力,严格执行《干部选拔任用工作条例》,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,积极探索“为发展而配备干部”的导向机制、“靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制,逐步使干部选任工作形成一个严密、完整的运行系统,并使干部选任工作步入了程序化、制度化和规范化的轨道。

一年来县委常委会从优化领导班子结构、增强领导班子整体功能、加强干部队伍建设、推动全县经济社会科学发展的需要出发,对乡镇和县直单位的科级干部进行了相应调整和充实,共调整科级干部5批次286人,其中:提拔87人、重用37人、转任、转岗157人,挂职3人,免职2人。积极配合做好了市管干部的推荐、考察、选举、任命等工作,圆满完成县乡党委换届工作,积极筹备县乡人大、政府和县政协换届的准备工作,完成县纪委、监察局派驻机构统一管理 1的人事安排工作。在干部选拔任用工作中,我们的主要做法有:

1、加大宣传,增强贯彻执行党的干部路线方针政策的自觉性与坚定性。县委把学习贯彻《条例》等相关制度作为领导班子自身建设和加强党的建设的一项重要内容,认真抓好落实,积极营造良好氛围,加大对干部选任工作相关文件、制度的学习和宣传力度。一是抓中心组学习,使县委班子成员不断熟悉《干部任用条例》和四项监督制度。县委中心组把《干部任用条例》、四项监督制度列为学习的重要内容,县委班子成员通过反复学习讨论,掌握了《干部任用条例》、四项监督制度的精神实质,增强了贯彻执行《干部任用条例》、四项监督制度的自觉性。二是抓业务培训,使组工干部精通《干部任用条例》、四项监督制度。举办全县组织人事干部学习贯彻《干部任用条例》、四项监督制度、“一个意见三个办法”培训班,并以知识测试等形式来检验学习效果,要求组工干部努力做到熟记《条例》、精通《条例》。三是抓舆论宣传,使干部群众熟悉了解《干部任用条例》、四项监督制度。通过******新闻网、先锋网、《******周刊》刊载四项监督制度的专题解读,指导和督促各级党组织开展专题学习和培训,使干部选任工作有关规定为广大干部和群众了解、掌握和熟悉,提高了贯彻执行《条例》精神的自觉性、积极性。

2、严格程序,进一步规范干部选拔任用工作。在干部

选拔任用工作中,县委严格按照干部选拔任用相关规定和流程,进一步规范干部选拔任用行为,努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不缺,履行程序一步不错。突出重点,严把关口,真正把政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔上来,形成了正确的选人用人导向。一是坚持群众公认,把好民主推荐关。根据干部选任有关要求,无论是班子换届还是个别提拔,都严格执行民主推荐程序,坚持会议投票推荐和个别谈话推荐相结合,实行差额推荐,并把民主推荐结果作为确定考察对象人选的重要依据,坚持做到科学分析和使用民主推荐结果,做到既严格按照要求,又不简单地以票取人。二是坚持考察程序,严把组织考察关。为进一步规范和完善干部考察工作,制定了《******县党政(事业)领导班子和成员量化考核实施办法》,采取差额考察的方式,通过民主测评、个别谈话、查阅资料和档案,力求全面、客观、公正地了解考察对象的真实情况。在坚持常规考察的同时,注重日常考察,开展了干部监督进社区工作,在干部考察中采取“家访”等方式,深入社区、居委会全面掌握考察对象的情况,注意对干部生活圈、社交圈的考察。三是坚持充分听取意见,严把讨论决定关。对拟提拔或重用的人选,在考察、讨论决定或者决定呈报前,都广泛征求和充分听取各方面意见,进行充分酝酿。在讨论决定和任职环节上,充分发扬党内民主,坚持集体研究决策,做到干部任免“三个不上会”,即没有经过考察、征求意见的不上会,县委常委参会人数未达到三分之二以上的不上会,对部门和群众反映问题没查清的不上会。

3、积极探索,努力创新干部选拨任用方法。作为“科

学规范和有效监督县委书记用人行为”的试点县,县委在认真贯彻执行《条例》及相关制度的基础上,结合工作实际,不断探索,努力推进干部选任制度改革,积极建立以人为本、体现科学发展观的干部选任方法。一是思想观念上有新突破。坚持德才兼备原则,引入竞争机制,注重工作实绩,把工作业绩作为使用干部的基本依据。做到谁有本事谁干,谁能干好谁干。同时着眼于******的长远发展,破除论资排辈、求全责备的思想,大胆提拔使用年轻干部。2011年,共提拔27名35岁以下、大专以上的年轻干部,努力在全县形成以有为求有位的用人导向。二是探索完善提名机制。研究制定了《******县科级干部选拔任用提名办法(试行)》,通过文件方式规范了初始提名的提名范围、完善了提名程序、明确了提名责任,形成了规范的初始提名制度,确保择优目标的实现。同时,全面推行提名责任制,对提名主体责任及责任追究进行了规范。三是实行任免干部票决制。制定了《中共******县委常委会关于讨论任用县委管理干部实行票决制的实施办法(试行)》,规定对除县领导任县管职务、县管干部免职和干部挂职事项外,乡镇党政正职,县委工作部门、县政府工作部门、直属事业单位和人民团体党政正职拟任和推

荐人选,一律实行票决制。四是落实干部任用全程记实。制定了《******县干部任用全程记实试点工作方案》,在干部选拔任用中对干部选拔任用的每一个环节进行了详细记录,建立了干部任免全程记实档案。通过全程记实制度,使我县干部选拔任用每个程序得以明晰化,实现了对选人用人权运行的动态监督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部选拔任用监督管理的质量和水平。五是积极推进竞争性选拔工作。县委从建设高素质干部队伍的现实需要和提高选人用人公信度出发,改革干部选拔任用方式,积极推进竞争性选拔工作,开展了公推直选乡镇党委班子成员,组织235人参加全市公开选拔领导干部考试,配合人社等部门开展多次公开选调工作人员和选聘专业技术人才等活动。

4、采取措施,不断完善干部选拔任用监督机制。在抓好《条例》等相关配套制度的学习宣传和贯彻落实的基础上,采取有效措施,畅通监督渠道,完善监督机制,使干部选拔任用监督工作落到了实处。一是完善干部监督机制。进一步完善修订了《******县干部选拔任用工作规程(试行)》、《中共******县委科学规范和有效监督用人行为办法(试行)》、《******县干部选拔任用责任追究制度(试行)》、《中共

******县委常委会关于讨论任用县委管理干部实行票决制的实施办法(试行)》等规范性文件。同时注重制度的贯彻执行,把各项规定落到实处,形成相对完整的干部监督机制。二是做好组织部门信访工作。主动向社会公布换届干部监督工作

有关规定、购置举报录音电话,设立网上举报信箱和意见箱,构建多渠道举报体系,对干部来信来访中反映的问题,认真进行调查核实,严格按照有关政策、文件要求给予解决,坚持做到件件有着落,事事有回音。三是自觉接受监督。研究调整干部前,按照干部选用工作有关事项报告办法的规定,及时向市委组织部汇报拟调整配备方案。在提拔重用干部时,及时征求纪检(监察)、检察、计生、审计、信访、综治等部门的意见。聘请20名县人大代表、县政协委员和担任过领导职务的离退休干部以及企业界、知识界知名人士、社区负责人等担任监督员。同时,定期对干部选拔任用工作进行自查。四是做好“一报告两评议”工作。根据省市要求,年初,我们及时开展“一报告两评议”工作,对测评评议结果进行认真分析,查找干部选拔任用工作中的问题,有效地促进了我县干部工作水平的提高,提高了选人用人的公信度。

二、干部选拔任用工作存在的主要问题

2011年县委严格贯彻执行《干部任用条例》,树立了正确的用人导向,在干部选拔任用工作方面取得了一定的成绩,但与上级党组织的要求相比,与广大群众的期望相比,还存在一些不足:一是干部工作民主意识尚需进一步加强。主要表现为:少数单位推荐干部的视野不宽、渠道不畅,一些干部民主意识和监督意识不强,参与干部选拔任用、监督管理的积极性、主动性不足。二是干部作风还需要进一步转变,对干部的监督管理力度还需要继续加大。三是能够体现不同

层次、不同职务特点的政绩考核指标体系尚未建立,调整不胜任现职干部工作力度还不够大。

三、做好下一步干部选拔任用工作的打算

对于干部选任工作中存在的问题、缺点,我们将虚心接受,认真反思,整改完善。今后的干部选任工作,我们将重点做好四个方面工作:

1、继续强化学习,抓好《干部任用条例》的贯彻落实。从实际出发,进一步加大《条例》及相关配套制度的贯彻执行力度,大胆探索,努力形成用好的方法选拔人、用好的机制评价人、用好的制度监督人的干部工作新机制。

2、继续扩大民主,加大干部监督管理力度。认真学习贯彻《四项监督制度》,加强干部监督机构的建设,不断规范干部初始提名,严格规范干部选拔程序,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。

3、继续增进交流,不断提升干部选拔任用水平。加强与先进县市的交流沟通,不断累积经验,进一步建立健全干部选拔任用工作机制,提升选人用人工作水平。

9.干部选拔任用工作情况报告 篇九

一、基本情况

银川市民政局行政编制19名、机关后勤服务事业编制2名。局属基层事业单位10个,核定事业编制126名。银川市双拥办、银川市老龄办为挂靠民政局的副处级参公事业单位,银川市双拥办核定编制4名,银川市老龄办核定编制4名。机关7名正科级干部是20xx年通过竞争上岗的,基层单位6名正科(银川市军休所副处级单位组织任命、低保中心未参与竞聘)、12名副科级干部都是20xx年通过竞聘上岗的。20xx年,根据银川市救助站和银川市福彩中心工作需要,局党委通过公开竞聘方式在局系统选拔3名科级以下干部,其中救助站站长1人,救助站副站长1人,福彩中心副主任1人。报市委组织部通过公开竞聘的方式选拔任用福彩中心主任1名。局系统无超职数配备干部情况。

二、主要做法

(一)高度重视,深入学习。局党委高度重视《条例》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动民政事业健康发展的重要措施。积极组织领导班子成员、党员、机关干部通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《条例》精神,深刻领会《条例》的精神实质,坚持全面把握《条例》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。

(二)制定方案,强化监督。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局首先围绕选好人、用好人,制定并向机关各处室和各基层单位下发《关于公开选拔聘任银川市救助站站长的通知》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。同时成立局公开选拔聘任工作领导小组和资格审查小组,局纪委、监察室全程进行监督,加强了对干部选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

(三)规范程序,严格纪律。按照《条例》的要求,制定了严格的选拔任用程序,执行空岗预告、个人自荐、民主推荐、竞聘演讲、民主评测、民主评议和组织考察、任前公示、党委决定等工作程序,为了提高用人的透明度和发现人才的主动性,我局进行了大胆创新,一是在选拔程序中增加了领导推荐和群众推荐环节,即局领导班子成员、局属事业单位党政负责人和普通干部都可以结合岗位实际向局党委推荐可以胜任各岗位的合适人选。二是对群众推荐票数比较集中的3名同志又进行了二轮、三轮推荐,做到优中选优。三是对最后被确定为银川市救助站站长提名拟任人选采取公开测评。参加公开测评的范围不仅包括局领导和中层干部,还扩大到工、青、妇负责人和所竞聘单位的普通职工。

(四)加强档案管理,严格审核把关。根据市委组织部《干部人事档案专项审核工作实施方案》的要求,成立了市民政局干部人事档案专项审核工作小组,抽调专人对全局38名公务员和参照公务员管理人员以及基层事业单位中层以上领导干部人事档案进行逐卷逐页认真审核,目前已完成《干部情况登记表》和干部信息调查核实阶段。

三、存在问题及下一步工作打算

10.干部选拔任用工作报告 篇十

大力培养选拔年轻干部,是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务,关乎党的事业薪火相传,关乎改革发展稳定长远大局。区委着眼全区领导班子长远建设,决定通过大力推进实施优秀年轻干部培养选拔工作,着力掌握一批重点培养对象进行跟踪管理,建强党政干部后备力量;大力选拔一批满足于近期工作需要的优秀年轻干部进入科级领导班子,打通优秀年轻干部脱颖而出的通道,加强和改善全区各级领导班子结构,增强班子生机活力,提升干部队伍综合素质,激发广大干部干事创业的激情,为建设美丽富裕和谐新汉滨提供坚强的干部队伍保证。

二、选拔名额

本次拟选拔优秀年轻副科级领导干部10名,选拔优秀年轻副科级后备干部50名。

三、程序步骤

1.党委(党组)推荐。由各镇办和区直各部门党委(党组)按照好干部标准和《党政领导干部选拔任用条例》有关要求,经党委(党组)会议集体研究,择优向区委组织部推荐优秀年轻干部人选。具体资格为:(1)第一学历国民教育大学本科以上学历。对获得中省市区表彰奖励的,在具有大学本科以上学历的基础上,第一学历可适当放宽(获得区委区政府、市委市政府或省市有关工作部门表彰奖励的,第一学历可放宽到全日制大专学历;获得省委省政府或中央及国家部委表彰的,第一学历可放宽到全日制中专学历);(2)年龄在32周岁以下;(3)任科员或相当职务3年以上;(4)近三年年度考核均为称职以上等次。推荐人选时,要形成专题报告并附推荐人选的《干部任免审批表》、廉政鉴定、现实表现等材料。

2.综合考试。以闭卷考试的形式,组织推荐人选参加考试测评,侧重考察干部政策理论水平、基础知识、调研思考、逻辑思维等综合素质。笔试卷面满分分值为100分。依据综合考试得分高低,将排名靠前的60名人选作为重点培养选拔对象。

3.专项调研。对前30名重点培养选拔对象,区委成立专项调研组,由熟悉干部考察工作的科级领导干部担任组长,赴人选对象所在单位进行专项调研。按照突出工作实绩,群众公认的原则,采取发布预告、民主测评、个别谈话、实地调研、集体面谈、调阅干部档案等方式对人选进行专项调研,全方位掌握调研人选的综合素质、能力、作风和工作实绩情况。各调研组在综合比较的基础上,对人选对象按照“近期可提拔使用人选”“重点培养人选”两个类别和2:1的比例提出初步建议。根据调研组提出的初步意见和拟选拔副科级领导干部岗位情况,区委组织部对确定的“近期可提拔使用人选”对象进行干部成熟度、群众公认度、岗位匹配度进行综合分析比较,按照拟选拔岗位1:2的比例确定集体面谈对象。

4.集体面谈。由区委常委会对“近期可提拔使用人选”对象进行面谈,增强常委会成员对人选对象的直观印象。区委常委会成员按照拟选配岗位1:1.5的比例,圈选初步人选,按得票多少由高到低差额确定拟提拔预备人选。

5.选拔任用。拟提拔预备人选确定后,严格按照《干部任用条例》、“四项监督”制度等干部选拔任用政策法规规定的原则、条件、程序、纪律启动干部选拔任用工作。本次年轻干部选拔任用工作中,实行差额考察和区委常委会差额票决。

6.重点培养。对纳入重点培养对象、没有进行专项调研的人选和对经过专项调研、集体面谈、选拔任用环节后逐层差选下来的人选,区委组织部专门建立优秀年轻副科级后备干部库,由所在单位党委(党组)分别提出有针对性的个性化培养措施,实行“一人一策”,进行重点跟踪培养,定期向区委组织部报告培养情况。培养成熟的,严格按程序予以提拔使用。

四、组织领导

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