立项管理系统

立项管理系统（共8篇）

1.立项管理系统 篇一

商派网络OA项目立项汇报材料

OA项目立项汇报

一、协同办公(OA)的定义：

办公自动化通俗的理解为无纸化办公，网络化办公、电子化办公，本意为利用网络技术的手段提高办公的效率，进而实现办公的自动化处理。对企业办公方式的改变和效率的提高起到了积极的促进作用。

办公自动化解决企业的日常管理规范化、增加企业的可控性、提高企业运转效率的基本问题，范围涉及日常行政管理、各种事项的审批、办公资源的管理、多人多部门的协同办公、以及各种信息的沟通与传递。可以概括的说，OA软件跨越了生产、销售、财务等具体的业务范畴，更集中关注于企业日常办公的效率和可控性，提供企业决策依据，是提高企事业分子公司整体运转能力不可缺少的软件工具。

二、目前商派网络办公现状分析：

（1）网上办公完全依靠邮件系统，工作沟通、传送效率低。

基于商派网络与下属各子公司异地办公特点，商派网络在行政办公方面所使用的技术手段还仅仅停留在电话、传真、邮寄、邮件等传统方式，工作效率非常低下，并且使得部门之间联系沟通不够顺畅，企业内部形成了一个个信息孤岛。商派网络向子公司传达文件花费一整天甚至几天时间的现象十分普遍，遇到需要下属子公司反馈（如汇报数据等）的工作，则周期比较长，且容易出现差错，对人力资源应用造成极大浪费，商派网络公司和各子公司利用信息技术革新办公方式的呼吁十分强烈。因此为了提升商派网络管理，促进商派网络发展，需要建设一套符合上海某商派网络公司股份自身特点的办公自动化系统，利用网络技术打破地域时空的限制，实现商派网络与各分子公司、各部门跨地域、高时效地协同工作。

（2）文件归档、存储与检索差，安全无保证

目前公司的文档大部分是电子文档，文件的归档与存储基本没有管理，很多文件在部门或个人邮箱存储，归档基本依赖行政部门进行，不便查询使用，一旦发生人员变动，就可能造成损失。文件的权限（修改、阅读、打印、保存等）没有任何保护，每个能接触文件的人员都可完全拥有所有权限，且对文件的操作没有任何痕迹记录。这样的传递管理致使重要文件随时都有可能被复制、打印、修改并通过邮件传送出去。如果没有发生重大泄密事件，完全仅依赖于员工的品质是目前并不可靠的技术保障。

（3）办公过程中制度、流程理解不清晰导致工作失误增多，工作量增大。

领导出差，很多的事情不是很清楚该如何办理，特别是一些操作环节多的事情容易拖延。如何提高员工工作的操作规范化，提高事务处理的效率是办公过程中急需解决的问题。

（4）办公过程中商派网络与下属子公司信息不对称矛盾突出

由于异地办公，如何有效解决商派网络与下属子公司集中管理与分散经营的矛盾，商派网络OA项目立项汇报材料

集中管理导致分子公司积极性降低，部分决策权下放又导致商派网络监督控制力度较以前大为削弱。如何有效监控下属企业规范化运作又充分结合部分授权管理调动分子公司积极性需要信息化来支撑。同时商派网络总部的各个部门之间，总部相关部门与各公司之间的沟通、交流存在一定的障碍和效能的问题。

（5）领导办公缺乏决策支持

手工报表使得信息采集、处理不够全面，无法为企业管理和决策提供科学、快速的依据

三、商派网络实施办公自动化建设的目标分析：

根据商派网络公司战略、商派网络公司发展现状及国内外市场环境，公司需要通过信息化来解决当前的管理层缺乏有效的决策支持信息，目前信息化在财务方面已经实施了金蝶K3系统，解决了财务为核心的问题，但是还缺少以人为核心、对人的行为过程进行管理的系统，管理层难以通过现有的系统实现对管理思想和制度的贯彻、信息孤岛等问题；OA办公管理系统作为整个商派网络的信息化建设的试点项目，力求实现打通企业内部存在的信息孤岛、使公司内部的有效信息结构化、提高员工工作效率。

建议与知名OA供应商合作，在合理的时间和成本约束下，高质量地完成本项目需求，本项目需求建议可以为如下内容：

 以人为核心，数据从上而下透视的权限管控平台：构建管理过程显性化、员工工作痕迹显性化的平台。商派网络领导可以根据岗位权限自上而下透视组织内任何宏观和微观的数据。如：商派网络领导找到某个员工时，该员工在公司所有的工作痕迹都可以被找到。如：目前的计划任务完成情况，领导交办的待办事宜处理情况，文档方案情况，手头负责的办公资产情况，负责的客户、项目情况，在公司的预算收支情况等，从而对以人为核心的绩效考核提供客观数据支持。 打造高效的制度化执行平台：制度电子化，流程规范化、标准化，提升商派网络整体执行力。在软性制度(即通常的文本型制度)的要求下，通过工作流程的图形化和表格化的操作模式，为所有员工提供更清晰的运作流程，从而减少由于人为理解原因而造成制度的不流畅运作，继而提高制度的执行效果。同时管理流程执行过程中，每个环节、部门、人员出现工作滞留，都会被系统真实的记录和反映。通过对系统的流程数据分析，最终达到优化流程的目的。通过流程优化，减少商派网络办公业务中的非增值活动、等待时间、重复和协调的工作量，在解决协同工作和信息共享的同时，实现在线业务流转和管理，真正提高办公效率，挖掘和发挥员工价值；  移动办公平台：基于公司移动办公的需要，实现手机网上审批、远程异地办公的功能。移动办公改变了传统的集中办公室的办公方式，扩大了办公区域，用户可在家中、城市各地甚至世界各个角落通过网络连接随时办公。 信息发布平台: 为企业的信息发布、交流提供一个有效的场所，使企业的规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项及时传播，使企业员工能及时感知企业发展动态。 协同工作平台: 将企业的传统垂直化领导模式转化为基于项目或任务的“扁平式管理”模式，使普通员工与管理层之间的距离在物理空间上缩小的同时，心理距离也将逐渐

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缩小，提高企业团队化协作能力，最大限度地释放人的创造力，并沉淀工作中的沟通信息。

 公文流转平台: 改变了企业传统纸质公文办公模式，企业内外部的收发文、呈批件、文件管理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子起草、传阅、审批、会签、签发、归档等电子化流转方式，真正实现无纸化办公。 信息门户平台：构建商派网络统一的信息访问入口和信息统一管理的平台，员工可以通过门户根据岗位权限获得相关的信息，以及进行各种知识的交流和储存等。同时信息自动按照岗位权限推送到商派网络的门户，分子公司门户、部门门户、个人门户，同时管理层关心的信息（如系统自动抓取外网相关信息、相关数据报表、审批事宜等）自动推动到管理层门户，方便不同层级人员对信息的利用。 企业通信平台: 集成或新建电子邮件系统和企业范围内的即时交流系统，使企业内部通信与信息交流快捷流畅。 知识共享平台：打破知识文档分散存储在不同的员工和不同的部门，根据权限统一管理公司所有的知识文档，沉淀日常工作产生的工作成果并在合理范围内进行共享，提高内部工作经验的分享，改进企业的创新能力、快速响应能力，提高生产效率和员工的技能素质，避免员工流动带来的企业知识流失，减少企业管理和培训成本。 综合事务平台：实现对商派网络的办公用品、办公资产、计划日程、会议室、车辆的动态管理。实现实物资产登记、资产状态的生命周期管理、办公资产的分摊、办公资产费用的统计以及供应商的管理。 信息集成平台: 现代企业中已存在的生产、销售、财务等一些企业经营管理业务数据，对企业的经营运作起着关键性作用，但它们都是相对独立的、静态的；OA系统具备数据接口功能，能把企业原有的业务系统数据集成到管理层信息门户中，使管理层能够通过一套系统即时获取企业经营决策数据，提高企业整体反应速度。 商派网络分级分权监控管理平台：基于商派网络多层多元化管理的特点，不同子公司的管理模式基于行业的特点需要实现分权管理以调动积极性，同时商派网络对于全资、控股、参股分子公司的运营可以通过系统实现灵活掌控方式，既可实时监控、监督是否按照商派网络的规章制度执行，同时又可实现管理运营数据报表实时上报和信息沟通传递。

四、OA实施组织方案：

1、需要成立专门的项目领导小组来进行项目的选型工作。

2、OA建设原则为：整体规划、分步实施、充分考虑商派网络管理的个性化和现有的

办公习惯。方便领导操作和审批、报表查阅。

3、硬件网络部署充分考虑现有的条件，不重复建设。

4、OA软件在技术有一定的先进性，预留接口，满足今后业务、组织的变化和需求的

扩展。

5、选择有一定规模实力和丰富案例经验的知名OA厂商来进行实施工作，充分借鉴他

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们的成功案例经验，最大化降低项目风险，最短期内快速取得效果。

五、实施OA预期效果分析：

1、引进先进的办公理念，提升商派网络的整体办公效率。

2、建立员工日常办公的自助体系，提高员工办事效率。

3、实现商派网络范围内制度流程化、标准化、规范化、透明化的管理。

4、建立方便领导办公的工作台，方便领导对商派网络以及各下属公司各种资源的掌控和协调，以及数据报表的及时汇总。

5、建立全新的企业文化和共享型的学习型的组织，大大降低管理成本以及培训成本。

6、组织扁平化、实现商派网络范围内的信息共享、沟通、交流和协作。

2.立项管理系统 篇二

1 对科技开发经费管理的目的和意义的认识

(1) 科技开发经费管理的目的。集团公司科技开发管理, 是指集团公司为了不断提高生产经营活动的经济效益, 根据集团公司发展战略的要求, 对与集团公司生产经营活动有关的科技情报、科技开发项目的立项、科技开发合同和科技开发经费等所进行的一系列组织、控制和协调活动。集团公司科技开发经费管理则是指集团公司对科技开发活动经费的筹集、计划、使用、评价和分析的管理。科技经费管理的目的, 是要保证集团公司以最少的科技投入, 获得最大的科技成果, 形成和维护集团公司的核心技术, 促进集团公司生产经营活动健康、快速和持续地发展。

(2) 科技开发经费管理的重要性。集团公司生产经营活动离不开科技投入, 科技投入的增加依赖集团公司生产经营的发展, 二者相辅相成, 互相促进。增加科技经费投入的重要性表现在以下两个方面:

①适当增加对科技人员和劳动的投入是集团公司生存和发展的关键。根据马克思政治经济学所阐明的原理, 在劳动对象、劳动资料和劳动者诸因素中, 劳动者是最积极、最活跃的因素, 而劳动者又可以进一步划分为生产工人、科技人员、管理人员和经营者。各类人员在集团公司生产经营活动中所起的作用是不相同的, 生产工人主要保证集团公司现有生产流程的正常运转;科技人员既要负责现有生产流程生产技术问题的研究处理, 又要负责影响集团公司发展战略的科技项目的研究和开发;管理人员负责集团公司生产经营活动的组织、控制和协调;经营者主要负责生产经营活动中重大问题的协调、决策和集团公司发展战略确定。生产经营活动中的重大生产技术和集团公司发展战略中的技术问题的解决都要依靠科技人员在科学研究和系统思考的基础上提出可行方案。可见, 要维持集团公司生产经营活动的正常进行, 要实施集团公司的发展战略, 都需要充分调动科技人员的劳动积极性。因此, 集团公司应适当增加对科技人员劳动的投入, 制定与科研活动相适应的科研劳动分配方式, 对科研人员实施短期和长期相结合的激励机制, 保证科研活动不断出成果并及时转化为现实的生产力, 这是集团公司生存和发展的关键。

②合理的科技活动经费投入是集团公司生存和发展的重要条件。在生产力三要素中, 劳动者的因素诚然是最积极、最活跃的因素, 但离开了劳动资料, 劳动者的作用仍然不能发挥, 因此, 在科研项目已经确定的基础上, 及时准备开展科研活动所需要的物质条件, 对正常开展科研活动也是必不可少的。保持适当的科技经费支出比例对促进集团公司的发展具有特别重要的意义。科技经费支出比例一般以科技投入占企业销售收入的比例来衡量。科技投入占企业销售收入的比例在发达国家和发展中国家之间, 发达国家之间, 发展中国家内部的不同企业之间都是不同的。有关资料表明, 发达国家一般占比例较高, 世界500强的许多企业高达10%以上, 发展中国家比例普遍偏低。在发展中国家, 集团公司的科技投入比例高于中小企业。但一般认为, 科技经费支出比例2%时仅能维持, 换句话说, 这是集团公司科技经费支出的底限。本人认为, 集团公司的科技投入比例并不是越高越好, 而是要与集团公司发展战略和科研力量相适应。达不到底限的科技投入不利于实现集团公司的发展战略, 但过多的科技投入, 没有与之相适应的科技力量来运作、消化和吸收, 必然造成科技投入的浪费。

因此, 集团公司应在充分调动科技人员科研劳动积极性的基础上, 保持适度的科技投入, 并随着科研力量的增长, 研发能力的加强而增加。

2 科技开发项目的立项要慎重

集团公司是由多个子公司组成的企业群体, 为避免集团内部各个子公司在科技投入上的低效率和重复投入, 客观上要求集团公司加强对科技开发项目立项的管理。集团公司加强对科技开发项目立项的管理应当做好以下几方面的工作:

2.1 适度收集科技情报

集团公司对科技情报的收集要注意适度收集。因为收集科技情报也需要一定的资金投入, 因此, 集团公司在收集科技情报时不能面面俱到, 而是要以集团公司发展战略为依据, 收集那些与集团公司生产经营活动和中长期发展相关的科技情报, 这样才能避免在科技情报收集上的无效投入。

2.2 加强科技开发项目立项的可行性评价

科技开发项目立项前必须进行立项的可行性评价。因为, 科技开发项目一经立项, 就要进入编制科技项目经费预算的程序, 预算一经批准就要付诸实施, 就要按项目预定的程序开展研发活动, 就要发生科技费用支出。因此, 加强科技开发项目立项的可行性评价, 是避免大量无效投入和降低科研费用的必要环节, 未经可行性评价证实技术上可行, 预计开发后很可能对集团公司带来经济效益的项目, 不应当立项。科技开发项目立项的可行性评价主要由负责项目研发活动的单位和部门提出, 主管科技开发的部门组织有关专家审核。可行性评价主要有经济评价法和综合评价法。

(1) 经济评价法。经济评价法是对所要立项的项目从经济的角度, 对项目实施的收益进行评价的方法, 计算公式为:

项目收益率=项目预测收益额/项目预计研制费用×项目研制成功概率

式中项目预测收益额可以是项目实施后增加的产品销售收入, 如项目实施后的日常运作要发生费用, 则项目收益额应是二者的差额。项目预测收益额还可以是成本费用降低额;项目研制成功概率一般由具有科研实践经验的企业内外部相关项目研究专家所组成的专家组确定。

(2) 综合评价法。简言之, 是对与项目相关的各种因素进行综合评价的方法。这些因素包括:项目实施后对集团公司产品的贡献程度、项目的创造程度、项目的紧急程度、项目的开始时间、项目实施后产生的销售收入、科研机构 (队伍) 的适应程度、环境保护情况等。由有关专家对所要求立项项目的这些因素进行综合评价后给出每一个因素评价分数, 加计各因素分数得该项目的综合评价分数。根据综合评价分数的高低确定项目可行与否。

实际工作中应将经济评价法和综合评价法结合起来应用, 以便对立项项目进行全面评价, 对项目课题的可靠性、技术上的先进性、生产上的可行性、经济上的合理性, 特别是科技产品技术设计的先进合理性作出评价。经过评价, 对项目可否立项提出专家意见。

2.3 严格立项审批程序

集团公司对科研项目的立项应当制定严格的审批程序。科研项目立项审批程序包括:

(1) 科研项目承担单位提出立项申请。科研项目承担单位提出的立项申请应当明确项目的名称, 项目来源, 项目研究的主要内容和技术上的可行性、先进性, 预期实现的技术经济指标和能获得的经济和社会效益, 国内外从事相近项目研究的现状、水平及发展趋势, 开展研究已经具备的和需要提供的技术条件和物资条件, 开展研究所需的经费预算, 项目组人员水平和组织分工, 协作单位的特长和承担的研究内容, 计划进度等。

(2) 科研项目主管部门提出立项意见。集团公司科研主管部门应对各单位提交的立项申请按规定进行严格的审查, 提出立项意见, 包括:确定项目名称的意见, 确认可行性评价结果的意见, 参与项目实施单位、人员的意见, 实施项目所需资金筹集和支付时间的意见, 实施项目所需物资来源、供应量、供应价格和供应时间的意见, 项目实施阶段、时间等方面的意见。科研项目主管部门提出的立项意见, 应当与科研项目承担单位交换, 求得科研项目承担单位的共识, 为立项后科研项目的顺利实施创造条件。科研项目主管部门提出否定立项意见的, 应向项目申请单位说明原因。

(3) 集团公司科研项目审批小组批准立项。集团公司科研项目审批小组主要成员由集团公司主管科研、生产的领导、总工程师及其相关业务部门的人员组成。在科研项目承担单位提出立项申请, 科技主管部门提出立项意见的基础上, 审批小组成员对需要立项的各个项目逐个进行充分的讨论, 在取得一致意见的基础上确认立项。

3 完善科技开发项目合同管理

市场经济是契约经济, 市场经济中每一项重大经济活动和经济事项的实现都离不开契约, 都需要有关各方在充分协商的基础上, 就经济活动中的有关问题达成协议, 以契约的形式确立, 以促使有关各方积极履行各自的义务, 取得各自的利益。

(1) 集团公司的科技开发活动属于重大的经济活动, 内部科技经费的拨付, 科研物资的供应和科研项目的承担者分属多个部门的情况下, 需要协调解决好科研人员、科技经费和科研物资及时到位的问题, 应当以科技开发合同的形式明确有关各方的权利和义务, 以促使各项科研项目的顺利实施和按规定时间完成。科研合同涉及的有关各方, 包括科研项目主管部门 (甲方) 、项目承担单位 (乙方) 、科研费用拨付部门 (丙方) 、科研物资供应单位 (丁方) 等都应参与科技开发合同的签定。订立科研合同, 应由科研项目主管部门 (甲方) 牵头, 就实施科研项目涉及的相关事项, 对各方在实施项目中的权利、义务和责任等作出具体规定, 以便有关各方严格遵守, 以保证科研项目的顺利实施。

(2) 涉及利用集团公司外部相关单位的科研力量协作开发的科研项目, 应由项目承担单位与参与开发的协作单位分别签订协作开发合同, 协作开发合同应当明确科研成果的归属, 应就实施科研项目协作开发涉及的相关事项, 对各方在实施项目协作开发中的权利、义务和责任等作出具体规定, 以便有关各方严格遵守, 以保证科研项目协作开发的顺利实施。

集团公司的发展需要适度的科技开发投入, 要使科技开发投入发挥作用关键在管理, 特别是立项阶段各环节的管理。集团公司对科技项目立项各环节的管理应制定明确的内部管控制度规范管理。

摘要：阐述了集团公司科技开发经费管理的目的意义, 科技开发项目立项评价方法和审批程序, 科技开发经费的预算管理及其核算, 目的是为了促进完善集团公司内部科技经费管理制度, 形成科技经费的内部管理运作机制, 以提高科技经费使用效益。

3.立项管理系统 篇三

儿童营养问题直接关系到未来劳动者的身体素质，对未来国家的经济建设和社会发展影响巨大。目前，国际社会对此越来越关注，各国纷纷采取相应措施加强儿童营养，以提高未来劳动者的身体素质。为了探索一条适合我国国情的、可推广的贫困地区儿童营养保障之路，给国家制定中小学生营养干预政策提供科学有力的依据和实施经验，2007年中国发展研究基金会分别与广西壮族自治区教育厅和河北省张家口市政府合作，共同开发“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”。项目组以广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县和河北省张家口市崇礼县为试验样本县，共选取约2000名小学生进行营养补助实验，另选择1000名学生作为对照组。

经过一年的实验，项目取得了重大的阶段成果：以都安瑶族自治县的数据、材料为主形成的调研报告《从农村寄宿制学校人手，实施国家儿童营养改善战略》，于2008年3月底报送国务院。温家宝总理、李克强副总理、回良玉副总理和刘延东国务委员先后在报告上批示。温总理指出：要增加政府对寄宿制学校贫困学生的补助力度，改善学生的营养状况。这件事关系国家的未来，也是扶贫事业的重要组成部分，建议教育部会同财政部调查研究，制定方案，也可在部分贫困省区先实行。因此，我们自治区项目组及时总结广西实施“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”的经验，这对国家制定儿童营养改善政策和实施方案是十分必要的。

一、项目工作回顾

(一)深入调研，确定试点2006年12月10日至17日，中国发展研究基金会和广西壮族自治区教育厅组成联合调查组，先后到河池市都安瑶族自治县和百色市那坡县开展“寄宿制小学儿童营养状况”调研。调查组采取召开座谈会、个别访谈、走访学生家庭等方式，对两县6所小学(含教学点)、近10户农家进行了实地调研。在各种座谈会上，调查组与10多名县乡领导、60多名校领导和教师以及25名学生家长进行了交流，还抽样访谈了177名不同年级的学生。调研组从不同角度掌握了广西贫困山区儿童营养摄人现状、饮食习惯、寄宿制学生生活成本、学生家庭膳食结构等方面大量的第一手资料，为项目立项进行可行性分析提供了依据。

通过对调研材料的分析，大家深切感到，贫困地区小学生的营养状况令人堪忧，如不及早采取措施加以改善，就会直接影响农村孩子身体、心理的健康发展，就难以保障教育公平，就可能使农村孩子的发展输在起跑线上。为此，中国发展研究基金会与广西壮族自治区教育厅决定，合作设立“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”。2007年3月7日，中国发展研究基金会卢迈秘书长与广西教育厅余益中厅长在南宁签订了《广西贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目合作协议》，旨在通过本项目的实施，探索贫困地区小学生营养状况改善的方式、方法，为中央制定儿童营养改善政策、农村教育政策和扶贫政策方面提供参考和实验依据；同时，通过增加不同标准的营养餐，使实验学校的全体学生营养水平和身体素质有明显的提高。这个《协议》规定：中国发展研究基金会负责筹集经费和总策划；广西教育厅负责具体方案的设计、项目的组织和管理、数据采集等。经研究决定：都安瑶族自治县作为项目的试点县，其三只羊乡小学和澄江乡古山小学为试点学校，隆福乡中心小学为对比学校。试点学校学生照常自己解决主食，项目组分两种标准补贴肉、蛋、蔬菜等营养食品。其中，三只羊小学实行每生每天5元的标准，古山小学实行每生每天2.5元(从2008年3月起提高为每生每天3元)的标准。

(二)制定方案，稳步开展

确定样本单位，是项目开展的第一步；试验是否可行，关键在于方案。2007年1月，根据中国发展研究基金会的指示，自治区项目组制定了《“贫困地区寄宿制小学学生营养改善项目”试验方案(广西)》，其内容包括试验的背景、目标、方法及样本的选择、试验步骤、项目管理、经费预算及使用等，对项目实施的各项工作提出了具体的要求。尤其是在项目管理方面，要求成立各级项目组，分工负责；制定相关的规章制度，确保项目顺利实施。在经费使用方面，要严格按照国家的财务制度，设立专户，专款专用，保证试点学校按照项目的设计要求，使学生都能用足用好伙食补助、增加营养。

(三)建立机构，明确职责

为了保证项目的顺利实施。广西根据实施方案成立了各级项目组，并明确各自职责。自治区项目组由自治区教育厅领导和自治区教科所专家组成，主要职责是：制定项目实施方案；组织和实施项目；检查和监督试验县和试验学校的项目执行情况；组织和安排不同阶段的数据采集工作；负责与国家项目组和县项目组的联系，上传下达。

县项目组由都安瑶族自治县领导以及县教育局、卫生监督等部门负责人组成，主要职责是：负责监督学校正确执行国家项目组和自治区项目组制定的实施方案，落实上级项目组每次检查后提出的整改意见；监督食品的采购：配送和卫生安全；负责营养项目专项经费的使用和管理等。

学校项目组由项目学校领导和班主任组成，主要职责是：负责项目的实施，包括食品的接收、贮藏、加工、配餐、卫生安全、学生就餐管理；协助上级项目组作相关的调研及数据采集等。

(四)充分准备，规范试验

1设备准备。都安瑶族自治县是广西最后一个实现“两基”的县，经济基础较弱。因此，尽管国家在改善该县学校办学条件方面投入了大量的财力，但也只能够解决教室和部分学生宿舍，至于学校食堂等配套生活设施尚未能够完善。全县的寄宿制小学食堂都非常简陋，基本上只有一个蒸笼为学生蒸点米饭，连锅碗瓢盆也没有。实施学生营养餐，需要有基本合格的食堂及相关设备。为此，自治区项目组会同都安瑶族自治县项目组，现场办公，指导学校以最快速度对两个试点学校简陋的食堂进行改造、扩建，并配置了锅炉、蒸汽炒菜锅、冰柜、消毒柜、电磨、学生菜碗等设备及用具。3月25日，试点学校食堂改建完成，全部设备到位，县卫生监督部门完成了开餐前的各项卫生监督检查。26日，两个试点学校正式实施学生营养餐。

2人员准备。根据《试验方案》要求，在正式开餐前，项目组指导试点学校完成了对食堂工人的招聘工作，并对食堂工人进行了持证上岗检查和为期2天的烹饪技能培训，让他们学习食堂卫生知识、营养知识和炒菜技能。县项目组还派出工作指导组进驻试点学校，对校领导和班主任进行管理方面的培训，指导学校安排一位校领导专门负责营养餐的有关工作。县项目组及时为项目开设了资金专户，并由专人负责管理，保证项目经费规范、合理、按时地用于项目实施。

3供应准备。由于试点学校地处大石山区，交通不便，土地稀少，当地群众

很少种菜养猪供应市场，所以学校所在地市场的副食品种很少、数量也不多。实施营养餐，就会遇到副食品供应不足、质量难以保证的问题。为此，自治区项目组委托都安瑶族自治县项目组，先试行由供应商定时为两校供应副食，再逐步过渡到学校与周边农户签订协议，为学校提供蔬菜和主要肉食。经考察，都安瑶族自治县项目组与县城的一位供应商签订了协议，由供应商按照每周的食谱，为两校提供新鲜、合格、足额的各类副食品。4试验准备(前期测试)。为了采集项目实施前有关的前期数据，自治区项目组根据中国疾控中心提供的量表和测试指标，组织专家对2所试点小学和1所对比学校的全体学生进行了体质、体能、心理、学业成绩的前期测试，以及学生基本情况调查。其中，广西教育科学研究所负责组织心理测试以及学生基本情况调查；广西疾病防控中心负责体质测试，检测学生的身高、体重、肺活量和血红蛋白；都安县教育局负责体能测试，检测学生的50米跑、立定跳远、一分钟仰卧起坐，以及学业成绩测试。自治区项目组还根据国家项目组的要求，督促三个学校的学生按规定在项目开始前先服药驱虫，以减少无关因素对试验效果的影响。

(五)正式实施，不断改进

项目实施初期，无论是项目组还是学校，都缺少相关的经验，考虑不够周全，出现了一些问题。自治区项目组本着“边试验，边摸索，边改进，边总结”的原则，鼓励试点学校大胆尝试，积极探索，出现问题共同解决。开餐初期的主要问题，一是食堂工人太少、工作量过大，致使老师们不得不到食堂帮忙，增加了教师的工作量；二是食堂工人缺乏经验，烹饪技术不高，不合学生口味；三是就餐管理薄弱，配菜速度太慢，导致学生拥挤；四是按照项目组制定的食谱配餐，有些原料难采购，有些食谱不适合当地口味，导致学生不爱吃，等等。自治区项目组在检查中发现问题，有针对性地及时给予指导和解决。2007年4月中旬以后，项目实施转入正轨。

2007年下半年，全国副食品价格大幅度上涨，使原来的补贴标准无法保证每天的副食达到原项目设计要求。自治区项目组征得基金会同意后，指导学校保证每周学生的营养摄入量达到规定指标，对食谱做灵活调整。如：以当地时令蔬菜代替非本地产的高价蔬菜；以价格稍低的猪肉代替牛肉、羊肉；适当增加植物蛋白代替部分动物蛋白；适当减少学生的菜量；等等。自治区项目组强调：项目实施的全程按要求坚持使用铁酱油来烹饪，保证每周每个学生都吃够150g以上的黄豆或黄豆制品。所有食物都严把卫生关，保证项目不出食品安全事故。

2008年1月，中国发展研究基金会组织项目组部分成员到泰国考察学生营养餐开展情况。借鉴泰国经验，结合基金会的建议，三只羊小学在附近的沙沟村开发了蔬菜基地，8户农民成为首批与学校签订种菜协议的农户。协议书规定，从2008年1月起至项目结束，农户每天按要求把蔬菜送到学校，学校按固定价格收购，定期结账。这个举措既保证了农民有稳定的收入，又降低了食堂开餐的成本，受到各方的欢迎。此外，三只羊小学在基金会的支持下，尝试利用每天食堂的剩饭菜养猪这一勤工俭学项目；古山小学根据本校实际，利用路边以及器皿等，开展盆栽蔬菜的试验，安排高年级学生到食堂洗碗，培养学生的劳动观念。

(六)加强管理，完善试验

1建立相应的规章制度，使项目工作有章可循。建立健全相应的规章制度，是进行有效管理的重要手段。自治区项目组指导县项目组、校项目组制定了一些相应的规章制度，并要求制度上墙。如：《学校食堂卫生管理办法》、《学校食堂规章制度》、《食堂卫生管理制度》、《学校食堂财务管理办法》、《三只羊小学营养餐组织管理制度》、《司炉工岗位责任制》、《巡回检查制度》、《交接班制度》、《锅炉安全操作规程》以及食堂各种电动设施使用须知、食品留样制度、餐具消毒制度等。自治区项目组还根据国家项目组的布署，结合广西的实际，制定了操作性更强、具有三级量化指标的《优秀食堂评选标准》和《优秀炊事员评选标准》等，切实做到食堂工作制度化和规范化，提高了管理的效率。

2指定专人定点联系试点学校，确保各项管理措施到位。项目实施初期，县项目组基本上是集体负责对试点学校的指导工作，成员谁有空谁去指导。这样容易造成指导工作不连贯，或者某一阶段的管理缺失。为了改变这种状况，都安瑶族自治县项目组指定两名成员，分别定点联系三只羊小学和古山小学；每次检查、指导、上传下达，由他们对口负责、垂直管理，其他成员协助他俩工作。这样的安排，大大提高了管理效率和质量，上级的指示能及时传达到位。试点学校有问题也能得到及时解决。3加强检查和监督，促进项目管理的科学化和规范化。为了保证项目顺利实施，自治区项目组加强对项目的管理。一是每学期初定期进行开学有关检查，对食堂设施设备、食品准备、食堂环境卫生、食堂工人操作规范等方面进行详细的检查，发现问题及时提出，为正式开餐做好准备。二是学期中间不定期地多次到试点学校检查项目实施工作，了解食堂工人、学生对营养餐的意见，指导食堂及时调整食谱，改进烹饪技术。三是根据国家项目组的要求组织有关学校进行专项调研，如：学生不吃主食原因调查，学生每周食量抽样调查等。四是注意检查学校是否对前次检查中发现的问题进行了整改，特别是对国家项目组提出的建议是否落实到位；倘若未能落实则要说明原因及困难。在检查中，自治区项目组特别强调，试点学校要建立健全项目档案，如食品进出账记录、每餐食谱记录、学生就餐情况记录、收集社会各界对项目的反映等，使试点学校通过实施项目学会如何进行规范管理。4及时反馈，做好国家项目组和县项目组、校项目组相互沟通的桥梁。除了主动到试点学校检查、监督、指导项目实施工作之外，自治区项目组做好国家项目组和县项目组、校项目组相互沟通的桥梁：经常主动与中国发展基金会联系，及时把国家项目组的意见、要求转达到县、校项目组，并注意检查县、校项目组落实情况；针对县、校在实施项目中出现的新情况、新问题，积极地进行解决，同时报告基金会，使项目工作做到边实施、边改进、边完善、边出效果。

(七)科学测试，确保成效

4.项目立项管理规范[范文] 篇四

一、项目立项管理程序 1 目的

为提高项目开发决策管理水平，控制项目风险，确保公司项目进度执行情况，同时对已立项的项目做出项目计划，特编制此流程规范。范围

适用于公司所有大小项目立项决策。职责

1)项目可行性分析责任人

项目可行性分析责任人为产品经理。

2)项目可行性分析评审责任人

项目可行性分析评审由评审小组来完成审核，评审小组人员为公司高层CEO、产品经理和项目经理等责任人。

3)项目立项审批责任人

项目立项审批责任人为公司最高决策者，决策者根据可行性分析报告及评审结果来做出是否立项决定。4)项目计划责任人

项目计划责任人为项目经理，负责把控项目进度。

5)项目计划评审责任人

项目计划评审责任人由评审小组来完成评审，评审小组人员包括公司CEO，产品经理，项目经理等负责人。

二、项目立项管理细则 1.项目立项流程

立项流程见下图：

流程说明：

1)产品经理根据项目情况对项目各项指标进行分析，依照软件项目可行性分析报告模板拟定软件项目可行性分析报告。

2)产品经理召开项目可行性分析报告评审会议，由评审小组来完成评审，评审小组人员包括公司高层CEO、产品经理和项目经理等责任人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由产品经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。3)项目可行性报告及评审结果提交至公司决策者。决策者做出决策，若项目审批通过，则开始立项；若项目审批未通过，需要修改可行性分析报告，修改后重新提交进行评审，若没必要修改，则项目搁置。项目相关文档归档。

4)项目审批通过后，项目经理分析并根据项目实际情况制定项目计划。

5)项目计划评审由项目小组来完成评审，评审小组人员应包括公司CEO、产品经理和项目经理等负责人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由项目经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。

6)项目计划评审通过后，开始执行项目开发流程，若评审未通过，则由项目经理根据评审意见修改项目计划直至审批通过。

7)当项目内容需要发生变化时，由变更发起人提出申请，填写项目变更记录表，由公司CEO审核签字，经公司决策者批准确认后，才能执行变更。变更发起人确认签字并进行文档归档备案。2.开发流程

开发流程见下图：

项目开发流程说明：

1)项目开发初期，产品经理需要设计相关原型图页面。

2)原型图设计完成之后，需要组织原型图评审会议，由评审小组进行评审。评审小组包括公司CEO、开发经理产品经理等相关负责人。评审小组成员提出问题并在会议中进行讨论，得出结论。会议结束后，由产品经理生成评审会议记录文档，文档包括与会人员、会议时间、会议纪要、讨论问题以问题结论。文档上传至公司项目管理系统。3)原型评审通过，由UI人员进行页面设计，若原型设计未通过评审，产品经理需修改原型图，直至评审通过。

4)后端开发架构师设计相关数据库及代码架构，项目经理需建立相关任务并分配到开发人员。相关项目负责人每周须提交项目进度报告，每周五/周六及时提交相关领导，并上传到项目管理系统。

5)UI设计完成后，前端人员／移动开发人员可进行页面开发。6)开发结束，由测试人员，进行各个功能项测试。

7)测试通过，项目经理可安排项目上线。若测试未通过，有重大bug，开发人员需修改Bug后继续交由测试人员测试。直至重大bug修复完成。

3.生成文档

所有流程，需生成如下文档： 1)项目可行性分析报告；

2)项目可行性分析报告评审会议记录； 3)项目计划书；

5.工程项目立项管理办法 篇五

总 则

第一条 为进一步加强单位工程项目管理，规范工程项目中立项程序，保证项目质量，节约投资，预防腐败，依据国家相关法律法规，结合本单位工作实际，制定本办法。第二条 本办法所指工程项目是指工程造价在万元以上的各类基建工程、修缮工程、装饰工程、园林工程、安装工程等。

工程项目的申报与审批

第三条 工程项目立项授权审批：

(一)总投资万元以上（含万元）万元以下，的单项或多项合计的工程项目，必须经单位工程项目领导小组审批；(二)总投资万元以上（含万元）的工程项目，经工程项目管理领导小组审议后，报上级主管部门审批。第四条 工程项目设计方案授权审批：

(一)总投资万元以上（含万元）万元以下，的工程项目设计方案，由单位工程项目领导小组审批；

(二)总投资万元以上（含万元）的工程项目设计方案，由工程项目领导小组审批同意后，报上级主管单位审批。第五条 工程项目建设施工中，投资增加的授权审批：(一)超出预算%以内的，由工程项目领导小组批准，按照内部管理程序进行调控；

(二)超过%的，因上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。

工程项目招标批准流程

第六条 工程项目总投资在万元以上（含万元）的工程项目，原则上均应采用公开招标的形式。采取其他招标方式，需经单位工程项目管理办公室或上级主管部门审批同意后，方可执行。

第七条 工程相关管理办公室负责对投标申请人进行资格预审，确定投标人名单后，发送出投标邀请函。

第八条 评价小组对招标文件进行评定，确定第一，中标人和顺序备选中标人，或提交中标候选人名单，由工程项目领导委员会采取记名投票方式定标，订立书面合同。

工程项目进度款支付批准流程

第九条 由承包商提出工程项目款支付申请，并提供工程量完成情况说明、工程价款结算表以及其他相关证明材料，报监理单位审核。

第十条 监理单位签署结论性意见和需要说明的事项后，工程项目管理办公室对支付申请进行复核，并在申请上签署复核意见，报工程项目领导小组审批。

第十一条 工程项目领导小组审核通过后，由计划财务处相关人员核对发票或收款凭据、收款单位、银行账号的内容后办理款项支付手续。

竣工决算批准流程

第十二条 单位办公室依据主管对竣工结算相关资料的审查意见，及时调整工程竣工结算，并按规定编制工程竣工财务决算，报当地审计部门进行审计。

第十三条 审计部门出具工程竣工决算审计意见后，单位办公室依据竣工结算审计意见最终调整竣工结算和财务账目，重新编制工程竣工决算。

第十四条，工程竣工结算由计划财务处负责人审核后，经单位负责人或主管审批后执行。

附 则

6.技防监控系统工程立项请示 篇六

******经济发展局：

为积极构建和谐社会，围绕******公共安全技防城工作的开展，******针对重要小区，采用最新的物联网技术打造物联网智能技防社区。经我街道研究，拟在******建设技防监控系统设施，作为******技防升级的示范工程，具体内容如下：

一、项目名称：******技防监控系统工程

二、建设规模及功能：新建监控机房1座，引进物联智能技防系统，提升******社会综治的管理能力。

三、建设地址：监控覆盖******，中心机房位于******办公楼**楼监控中心，面积约******平方米

四、建设期限：****年**月至****年**月。

五、项目投资估算：工程总造价约**万元（分一期约**万元，二期约**万元，两部分建设实施，合用一个监控总机房；二期建设统一规划立项，按建设进度分别招投标、签合同实施），资金由******自筹。

六、项目负责人： ******。

7.立项管理系统 篇七

科技立项的科学性、合理性, 是企业科技创新管理能力的核心要素, 直接关系着自主创新能力和科技投入产出绩效。如何减少和有效管理立项环节的决策风险, 是企业持续提升自主创新能力必须面对的重要议题。近年来, 我国大型企业集团高度重视科技管理工作, 加强科技规划和项目立项决策论证工作, 基本实现了由原来被动的“申报-批复”模式向主动策划模式的转变, 项目立项决策的科学性、系统性得到大幅度提升, 取得了一定的效果。但是, 总体来看多数企业在科技项目管理的集团化、集约化、精益化水平还存在差距, 在对科技项目立项决策风险防范的意识水平、管理制度健全程度等方面还有较大提升空间。分析国内外大型企业集团在科技项目立项管理环节中的实践, 对中国大型企业集团加强科技立项风险管理提供参考和借鉴。

一、科技项目立项环节的风险分析

科技项目的立项管理, 在科技项目管理中处于龙头地位, 在立项环节, 是对既定科技发展计划进行有效的实施, 是对研发需求的统筹优化, 是在对包括了对研发投入、可行性、预期价值的综合考虑后作出的决策。对于公司的科技管理而言, 项目立项决策的优化, 集中体现了公司科技资源集团化运作的效果, 是科技部科技项目管理工作中的重点环节。通过梳理国家科技计划项目立项管理和大型企业集团科技项目立项管理流程, 可以发现科技项目立项流程通常包括以下几个方面内容:

征集需求→需求分析→项目凝练→可行性论证→项目批复。

按照对国际企业 (法国电力公司、ABB集团中国研发中心) 和其他中央企业 (中国移动、中国电信、中石油) 的调研结果, 企业项目立项风险通常有以下三个方面的突出问题:

一是未能有效的落实科技计划的指导。二是对需求缺乏凝练, 发生重复立项、交叉立项, 致使科技研发投入效率低下。三是对项目的创新性 (知识产权) 、项目经费和项目计划审核不到位, 为后续的知识产权、财务审计和项目完成风险埋下种子。

二、国内外优秀企业科技项目立项管理的成功实践

(一) 注重项目顶层设计, 强调正确把握方向和结构、从源头规避风险

1、法国电力公司

法国电力根据战略需要、业务发展、技术发展等因素, 兼顾中长期、中期和短期科技需求, 以顶层设计为龙头, 重点把握项目的投入方向和结构, 构建合理的项目决策体系。法国电力公司科技委员会领域调查组, 根据业务发展情况、业界技术前进路线和企业战略规划调整, 注重科技投入的顶层设计, 每3年进行需求的规划与决策, 研发规划过程如下:评估研发需求-选择规划项目-配置资源 (按照多年经验对于人员和技能的掌握) 。其中规划的原则:短期、中期、长期的平衡, 数据模型和实验手段的综合利用, 技术开发和技术引入应用结合。分为三个层次形成顶层设计计划:研究开发部, 负责预算分配, 计划决策;专业领域专家指导委员会, 负责项目初评与建议;内部研究人员, 项目可行论证与研究计划建议。项目类型主要有以下四类:纯研究项目, 基础类、前瞻型研究项目, 解决法国电力公司中长期发展需求;有推广应用前景的方法和技术研究项目;专业部门需求的方法和技术研究项目;应用已经有的技术解决商业的技术研发项目。具体来说, 在14个主要研究领域, 每个项目都有一个预算和规划 (与实际情况有出入, 要求越准确越好) 。这些项目计划侧重在人员、专业、预算、公司的收益, 成功的概率等方面进行建议和初步论证。14个专业领域的专家小组, 按上述几个指标打分, 来做决策, 最优先的放在前面。得分在前70%的项目必须保障, 后30%的项目根据预算的充裕度决定, 预算多的情况下后30%大部分都会过, 预算吃紧的情况下, 后30%的项目立项计划中将有相当部分被否决。对于短期项目立项计划, 在年度研发计划中完成, 主要考虑:研究内容、预算和预期业绩指标。对于中期项目立项计划, 在三年研发计划中完成, 主要考虑:范围、能力和研发目标。对于长期项目立项计划, 在三年研发计划中完成, 主要考虑:集团战略与研发路径规划、集团研发愿景和政策、战略和技术的未来需求以及商业发展急切需要的技术。

2、中国石油天然气集团公司

中国石油天然气集团公司在科技规划中引入了与国际接轨的科技规划流程和方法, 突出顶层设计思想。规划编制突出了方法创新, 一是借用国际成熟方法, 如战略分析法、德尔菲技术筛选法等, 确保规划符合当前和中长期生产、科技发展需要;二是项目组成员既有研发方面的科技专家, 同时也有生产、经营方面的技术专家, 确保科技规划与业务发展紧密结合;三是自上而下与自下而上同步进行, 各专业公司、地区公司在同一方法指导下, 同步编制各公司规划, 强调了公司规划的统一性。规划编制突出了顶层设计的思想和方法创新, 一是技术统一于业务发展这个顶层;二是技术选择和研发统一于遵循能力建设和技术发展规律这个顶层;三是项目选择、人才配置和总体预算相结合;四是方法统一。新的科技规划成果突出了项目组合管理及与年度科技计划衔接, 提高了规划的指导性、操作性。在保障措施方面, 中国石油长期以来重视科技情报的收集与整理, 中国石油经济技术研究院长期进行世界石油技术发展的跟踪与分析, 有固定的人才队伍和沟通渠道, 能够为中国石油正确把握科技演进方向提供强有力的决策支持。

(二) 按照科技项目的不同服务主体, 优化立项决策机制

1、ABB集团公司

ABB集团公司根据不同类型科研项目服务的主体不同, 建立了以需求为导向的项目决策体系。

ABB集团公司根据跨国经营的需要, 构建了一体化的全球性研发体系。从全球研发的行政管理架构来看, 可以分为总部研发管理中心 (CHTET) , 全球研究基地 (实验室和研究中心) , 工厂和主要客户三个层次。三个层次之间就研发进行的相关流程如图1所示。

2、中国移动集团公司

中国移动根据公司治理结构特点, 统一规划、分类分层决策实施, 调动不同层面的管理主体积极性。中国移动的公司结构是母子公司结构, 中国移动集团总部是总公司, 下属31家省公司是具有独立法人的子公司。公司的治理结构决定了企业科技项目分层管理的方式。中国移动科技项目管理采取的是分类分层管理模式。每年各省公司滚动修编确定各自的技术路标, 并汇总到集团总部科技处。集团根据收集汇总的技术路标确定集团的技术路标, 根据技术路标编制下一年度的科技项目计划。集团总部根据不同的项目类型来确定管理的层级。一般而言, 技术研发类项目或者集团统一规划类项目主要由集团进行统一建设和统一管理。对于投资较大、覆盖各省公司项目, 如ERP系统建设, 则由集团统一建设, 各省公司实施管理;还有一些项目, 则由集团统一谈判, 各分公司分开签署合同和管理。根据项目的投资金额, 中国移动也进行了分层审批:投资额在300万以上的项目, 需要由集团统一审批;投资额在50-300万之间的项目, 需要由省公司上报, 集团审批;投资额在50万以下的项目, 则由省公司自行管理。

(三) 根据不同项目的特点, 确立审核论证的侧重点

1、中国移动集团公司

中国移动按项目类型进行分类, 对于不同类型的项目, 立项管理的侧重点不同。中国移动的科技项目按项目类型进行分类, 可分为以下三类, 分别是:技术研发项目、产品研发项目、业务管理项目。其中技术研发项目是以新技术研发、测试为主, 属于基础研发投入, 主要由中国移动研究院来承担;产品研发项目是以新产品研发和推广应用为主, 主要是由各业务部门来承担, 如数据类产品研发项目主要由数据部来承担。业务管理项目主要是进行各类业务相关前瞻性研究的软课题项目, 主要由各类业务部门牵头, 第三方承担。其中, 产品研发类项目占科技项目的比重最大。对于不同类型的项目, 管理的侧重点不同。对于软课题项目, 主要侧重于前期工作的管理, 包括新技术的论证、项目的重复性审查、项目可行性的论证等;而对于产品推广和实施类项目, 则侧重于项目实施的管理, 主要是对项目进度的跟踪和监控。对于未按计划提交月度报告和阶段成果的项目, 会进行公示和惩罚。为了鼓励企业的管理创新, 在科技评奖阶段, 会专门针对管理创新类的科技项目进行评奖。

2、中国电信集团公司

中国电信从业务特点出发, 确立不同类型项目的决策机制。中国电信的项目主要分技术研发、产品开发和固定资产投资等三类。技术研发类属于基础性的研究项目, 由集团技术部牵头, 主要由一些研究院承担相关研发工作;产品开发类项目是新技术应用、新产品试点部署项目, 由集团市场部牵头, 各省公司可独立承担;固定资产投资类项目主要是全网大规模部署项目, 投资很大, 由网划部负责。

技术研发和产品开发投资相对有限, 目的是为了验证某个技术的可行性。固定资产投资类项目是在前两个阶段完成, 将产品全网部署, 该类项目一年约有几十个, 如机站选址建设, 机房网络整改, 由于工程量大, 因此数量不会太多, 但投资规模很多, 适用于全网, 在全行业开放, 是不许失败的投资类项目。

中国电信集团科技项目规划一般是根据市场需求来制定。电信集团的三类主要项目中, 其中技术研发类项目主要由三大研究院承担, 分别是北京电信研究院、上海电信研究院和广州电信研究院, 支持集团和省公司的各类研发项目。各省公司主要做产品开发和产品的试点部署项目, 引进成熟的厂家方案, 然后向集团推荐。

省公司的项目在立项时一般由集团科技委员会、产品委员会和预算委员会进行审核, 集团公司没有专门的科研项目管理部, 不对项目进行审批而只是进行备案。技术研发类项目报到科技委员会去讨论研究, 产品开发类项目报到产品委员会讨论审核, 固定资产投资报到预算委员会讨论决策。

中国电信的性质不是开发商、设备制造商, 而是应用商, 基础研究不多, 主要是一些应用性的开发。基础研发也是利用成熟的技术做二次开发, 哪个产品需要开发, 才会相应去做一些基础性研究, 因此各个省在选择研发项目时候很慎重, 一个产品开发类项目跟其他省份有类似之处是难免的, 但完全重复也不可能。如果有重复类项目, 集团会提醒省公司哪些项目有重复, 建议不要做这样的项目。关于项目的筛选, 不同单位都有自己的想法, 但是否可行集团很难去决策。因此目前的项目计划管理尚不够完善, 也需先进的科研项目管理系统来支撑项目计划和立项工作。

三、启示

(一) 建立战略和市场联合驱动的决策机制

建立集团科技项目统筹规划和决策的机制。从战略层面, 注重企业的前瞻性、基础性和重大技术应用需要, 设立中长期科技项目。从市场层面, 选择具有高度转化价值、高回报的技术开发项目, 侧重对市场需求的技术响应, 满足企业日常经营的科技支撑需求。从企业整体战略实施考虑, 统筹设置中长期项目和市场项目的比重。

也可以参考法国电力的立项模式, 按照业务发展需要划分领域, 将战略层面长期的技术发展需求和市场驱动的开发需求有机融合。在每个领域, 建立专家组, 从不同角度对项目的可行性、应用价值、可实现性进行综合论证。

(二) 加强专家队伍建设

借鉴国家和国内外企业科技项目管理经验, 完善领域专家组、重大项目专家组管理制度的建设。同时, 完善企业立项决策论证的专家库, 明确内部专家和外部专家在企业科技项目管理过程中的不同角色和定位。完善专家库的专业结构, 吸纳市场、技术和管理方面的专家, 从多个维度综合论证项目的价值和可行性。建立健全外部专家评价制度和信用制度, 建立对于专家意见表达的记录、评价和跟踪机制, 督促专家从客观角度提出更为科学的建议。建立健全企业内部首席专家团队, 建立对专家队伍的动态考核机制, 同时加大对于重大科技创新和管理改进意见采纳的专家奖励力度, 建立更为合理的内部专家激励约束机制。

(三) 加强科技项目立项决策辅助管理团队建设

建立企业科技项目管理机构, 加强该机构在需求凝练、项目实施控制、项目执行情况风险分析、项目验收等方面的功能, 将总部科技管理资源从日常事务中释放出来, 更多的支持其在科技战略规划、重大项目策划、资源平衡方面的决策、协调职能。同时, 从以下两方面加强对企业集团级科技项目立项决策的信息支持, 为提升资源优化配置水平提供条件。一是完善企业内部信息重复性检索机制, 从横向、纵向两个方面来进行重复性检索。在纵向方面, 进行立项创新程度论证, 检索企业是否做过该类项目, 已有成果能否推广应用。在横向方面, 要避免重复立项。二是完善科技情报管理机制, 跟踪和掌握国外同行业和相关领域的技术发展进展, 对于技术发展方向, 技术成熟领域, 技术开放性等方面进行定期汇总报告, 从科技规划和项目策划环节提升投入效率, 避免对非核心、成熟、开放技术的重复性自主研究。

(四) 加强企业科技项目信息系统中针对项目立项的应用开发

从以下几个方面加强项目立项信息系统功能应用开发。一是以促进科技项目成果协同共享为最终目的, 平台主要功能包括:成果检索、成果共享申请、成果共享审批、成果共享交易等模块。二是通过项目立项管理流程固化科技项目申报重复性检索的功能。建立健全企业成果登记制度, 建立健全企业科技成果的信息化标志与数据库建设 (初步构想, 信息化标志应该包括:立项时间, 完成时间, 经费, 成果形势, 成果应用范围, 完成单位等) 。完善企业科技项目成果管理, 建立覆盖企业整体的科技成果库, 并通过成果管理流程固化成果鉴定、入库、发布等管理链条, 在企业整体系统内部建立统一、有序开放的成果共享信息平台, 为重复性审查奠定基础。三是建立对于单个项目的全过程信息支持, 支持对于立项决策中通过可研论证设立的关键控制点, 在其实施过程中, 进行信息跟踪与反馈, 为企业从全局掌控实施过程中的风险和评估风险控制效果提供工具。四是在引入资源平衡分析方法的基础上, 建立项目立项资源平衡分析与优化子模块。

(五) 建立成果积累登记机制、建立和完善研发过程记录以及成果数据库

对企业系统以往立项记录建立可以灵活查询的数据库, 建立成果登记制度, 对于每一个项目, 设立一个ID, 建立和完善科技研究项目的数据库, 对于研发成果、项目负责人评价、承当单位评价等方面, 进行积累, 对于项目所属专家贡献进行记录, 为后续项目立项提供更为丰富的参考信息, 为规避由于对已有成果重复立项带来的决策风险, 由于专家不称职、项目负责人不称职等带来的实施完成风险, 提供条件。

参考文献

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8.剧版《归来》立项6月立项表分析 篇八

按题材划分，当代题材60部、2272集，分別占公示总数的60.61%和58.75%，其中，当代都市题材52部2041集，当代农村题材3部80集，当代青少题材2部56集，当代涉案题材2部65集，当代其他题材1部30集。现代题材2部、54集，分别占公示总数的2.02%和1.4%，其中，现代军旅题材1部36集，现代都市题材1部18集。近代题材24部、932集，分别占公示总数的24.24%和24.1%，其中，近代都市题材1部30集，近代传奇题材6部251集，近代革命题材12部452集，近代其他题材5部199集。古代题材13部、609集，分别占公示总数的13.13%和15.75%，其中，古代青少题材1部100集，古代传奇题材5部189集，古代宫廷题材1部30集，古代其他题材2部70集，古代神话题材4部220集。

张艺谋新片《归来》刚刚降温，剧版《归来》即将开拍。电视剧版由上海剧行天下影视传媒有限公司立项，预计拍摄30集。

6月立项的剧集中，都市题材仍占到一半以上。曾推出《天天有喜》《土地公土地婆》等剧的拉风传媒，此次立项的5部电视剧中有3部都市剧，1部革命剧，1部古装剧，业务重心由古装喜剧转向现代都市剧。