坚持走新型工业化道路加快西部强县建设步伐

坚持走新型工业化道路加快西部强县建设步伐（共2篇）

1.坚持走新型工业化道路加快西部强县建设步伐 篇一

坚持走具有海洋特色自主创新道路 加快海洋科技创新步伐

发布时间：2011-10-13信息来源：《舟山政务》 作者：竺 园

在2006年初召开的全国科技大会上，中央作出着力自主创新，建设创新型国家的战略部署，这是综合分析国际形势和国内发展阶段而提出的重大指导方针，是推动我国经济社会发展转入科学发展轨道的正确选择。刚刚结束的中央经济工作会议，又一次把自主创新摆到了重要位置，提出必须坚持走中国特色自主创新道路。坚持自主创新，就是要不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。在竞争中把握先机，在发展中赢得主动。联系舟山实际，在依靠科技进步和创新推动发展的新阶段，结合自身优势，扬长避短，坚持走具有海洋特色自主创新道路，显得十分现实和紧迫。

一、我市海洋科技事业发展现状

近年来，我市科技工作紧紧围绕建设“海洋经济强市”这一目标，深入贯彻“创新、产业化”的指导方针，以发展海洋科技为重点，以加强区域科技创新源头建设为龙头，着力打造海洋科技平台，大力发展高新技术产业和运用高新技术改造传统产业，为加快舟山海洋经济发展发挥了积极的作用。一是海洋科技创新体系建设得到了加强。先后建成了浙江省普陀海洋高科技园区、舟山市海洋科技（人才）创业园；与国内大院名校联合，建成了舟山北化聚合物加工技术研究所、舟山东海船舶设计研究院、舟山渔业设施与水下检测技术研究中心等9家科技创新载体；在省委、省政府的高度重视和上级有关部门的大力支持下，今年下半年，启动建设了浙江省海洋经济研究院；由浙大网新集团公司和宁波华科公司联合组建的舟山浙大网新创业园区已经在市海洋科技（人才）创业园内启动建设，计划首期将建设35000平方米的舟山网新科技置业大楼。“十五”期间，共启动建设了6个区域创新服务中心，其中舟山水产养殖业科技创新服务中心、舟山船舶修造业科技创新服务中心、舟山水产品精深加工科技创新服务中心被省科技厅批准为省级区域科技创新服务中心和省级生产力促进中心；全市拥有省级高新技术研发中心5家，其中浙江大海洋科技有限公司的“深水网箱省级高新技术研发中心”和浙江华源电器有限公司的“华源电力电子省级高新技术研发中心”被评为省重点高新技术企业研发中心；同时还建成了2家省级农业科技企业研发中心。目前，全市已拥有各类专业技术人员达4.8万名。二是海洋科研开发取得了新进展。“十五”期间，围绕市委提出的“3×3”产业发展重点，不断加大科技项目的攻关力度，全市共组织实施市级以上科技项目940余项，其中，国家级项目53项，包括国家“863”计划项目8项，国家重大科技攻关项目1项，省级项目430多项，产生了良好的经济效益和社会效益。通过承担实施国家“十五”期间重大专项--食品安全关键技术专项“水产品食品安全示范”，培育成功7家符合国家食品卫生要求及进口国卫生要求的海产品加工企业和9家符合欧盟准入条件的虾类出口企业，建立了30个无公害或绿色安全海产品专柜、专销区、专销店。深水网箱设备和养殖技术、贻贝深加工、岱衢族大黄鱼育苗等项目的研究成功，为我市发展海水养殖业提供了有力的科技支撑。海水淡化技术等项目的开发和利用，为加快推进海洋资源的综合利用迈出了坚实的一步。三是海洋高新技术产业化进程加快。截至目前，全市拥有省级高新技术企业16家，定海挤出成型设备及其基础件、普陀海洋药物与生化产品等2个省级高新技术特色产业基地，41

家省级科技型中小企业、11家省级农业科技型企业和2家省级农业科技企业研发中心。舟山港明食品有限公司通过实施省重大科技项目?“超市海洋食品精深加工技术研究及产业化”，成功研制出10余种超市海洋食品，并形成产业化，年产值达到8000万元；舟山海洋科技有限公司通过实施国家火炬项目?“HDPE框架浮式深水网箱产业化”，建立了HDPE框架浮式深水网箱设备制造基地，年生产能力达到120套，创产值1020万元；舟山兴业有限公司通过实施“利用酶工艺从低值鱼中制备富含氨基酸调味品技术中试”项目，已形成年生产620吨海洋生物调味品能力，创产值2200万元，创汇198万美元。目前，科技型企业已成为我市发展优势产业的一支重要力量。

但与先进市地相比，我市科技发展的总体水平还很低，存在许多问题和困难。主要有：一是技术创新机制尚不健全。科研机构单

一、技术市场缺乏、激励机制不完善等，一定程度上制约了我市科技人才的引进；科技创新能力比较弱，科技对经济社会发展的支撑作用发挥不够明显。政府及企业每年用于科研方面的投入，总量明显低于我省其它市地乃至县（区）的水平，现有的很多技术项目的研发攻关经费，很大部分借助上级有关部门的支持。二是科技发展存在明显的不均衡性。比较传统产业，对一些新兴产业的科研开发力度明显不够，特别是对高新技术产业相关领域的研究滞后，我市高新技术产业总量处于全省后列。一些传统产业因缺乏核心技术，产品结构单一，科技含量低，附加值低，难以形成品牌效应，市场竞争力较弱。三是以企业为主体的自主创新体系尚未形成。主要存在核心技术少，由企业直接通过与院校、科研机构联合开发获得的新技术少等问题，企业自主研发的后劲不足，难以形成长久的竞争力；不少企业对自主创新缺乏足够的自信，怕冒风险，不敢或不愿在科研上投入过多的财力。

二、坚持走具有海洋特色自主创新道路，是落实科学发展观，推动海洋经济快速发展的现实选择

“十一五”是舟山发展的重要战略机遇期，全市经济的主攻方向是发展海洋经济，这是市委、市政府综合分析当前及今后一个时期国际、国内形势而作出的科学抉择。能否抓住机遇，乘势而上，实现舟山经济新的跨越，一个重要支撑就是依靠科技进步和自主创新，依托舟山良好的海洋产业基础，继续大力实施“科技兴海”工程，不断推进海洋科技创新，走具有海洋特色自主创新道路。

现代海洋经济是高新技术、高附加值经济，相当一部分融合了现代科技成果，是知识、技术、资金密集型产业。从目前我市海洋产业发展趋势看，发展船舶修造业，打造全国一流的修造船基地，修建大吨位的船只和海洋工程船，需要推进技术进步；发展高附加值的临港型重化工业、港口物流、海洋生物医药等产业，需要大量的高新技术作支撑；一些传统产业要从根本上改变层次低和产品附加值低的状况，也需要依靠技术创新。从舟山自身实际出发，实施海洋科技创新，必须坚持“三个结合”。

（一）坚持自主创新与引进消化吸收相结合。大量的实践证明，引进消化吸收是经济欠发达

地区缩短与发达地区差距的必经阶段，也是一条捷径。近年来，尽管我市经济取得了较快发展，2005年GDP增速位于全省第一，但经济总量仍处于全省的后列，经济发展的质量还较低，自主创新能力、自主知识产权拥有量无法与发达地区相比，总体发展水平仍处于沿海发达地区的后列。针对这种情况，正确实施引进消化吸收，将我市经过一段时间发展所积累起来的、已基本成熟或具备一定基础的相关技术进行自主集成，获得集成创新，不但能少走弯路，降低技术创新的成本，同时又能加快技术创新步伐，推动我市区域竞争力的快速增强。但我们也应该明确，要解决区域产业结构不合理和增长方式粗放等问题，推动我市经济结构调整和产业升级，自主创新是根本出路，只有通过自主创新，我市才能实现经济社会持续快速发展。因此，我们在推进海洋科技创新的过程中，一方面应注重采用引进消化吸收，尽快缩短与发达地区的差距；另一方面应把增强自主创新能力作为战略任务来抓，充分发挥我们的后发优势，有效利用国际国内技术资源，包括吸引人才、技术和管理经验等，推进经济增长方式的根本性转变。

（二）坚持市场机制与政府主导相结合。作为海岛地区，市场化程度低，一直是我市经济发展的一个很明显的制约因素。坚持以市场调节为主，要求我们不断增强市场意识，加快市场化进程，营造适宜海洋科技创新的大环境；进一步深化科技体制改革，充分发挥市场在配置科技资源中的基础性作用，促进企业技术创新主体地位的形成和巩固。当然，我们也要看到，仅仅依靠市场手段是不够的，还必须充分发挥政府在推进海洋科技创新中的主导作用，依靠行政的、法律的、经济的等手段，切实解决自主创新过程中遇到的各种困难和问题，加大对海洋科技创新的政策扶持力度，推进企业与科研机构的紧密合作，大力营造鼓励、支持创新的环境，把自主创新贯彻渗透到我市经济社会发展的各个领域。

（三）坚持整体推进与重点突破相结合。根据我市的现实基础，在推进海洋科技创新过程中，必须坚持有所为，有所不为的方针，既注意整体推进，又注重重点突破。在全面推动企业技术创新、提高企业总体技术水平的基础上，围绕我市的重点产业、特色产业和资源优势，重点选择一批应用面广、带动力强、产业关联度大的共性、关键技术，集中力量进行联合攻关，努力实现突破，以带动我市经济发展。我市已拥有不少具有比较优势的产业和产品，以及具备一定实力的企业，这些产业、产品和企业都是在激烈的市场竞争环境中，以其特有的技术优势、资源优势和产品优势发展起来的，具有一定的竞争力和良好的发展势头，以这些产业、产品和企业为依托，实施海洋科技创新，应该成为当前推动我市海洋经济快速发展的重要切入点。如目前我市修造船能力和水平得到大幅提升，产业规模已居全省第一。我们要按照国家产业化政策和《船舶工业中长期发展规划》，加强国际国内市场调研，科学规划和优化船舶工业布局，引导企业集聚发展。这当中就要求我们加强科技创新力度，着力推广现代造船模式，进一步提升船舶设计与制造能力，尤其是要加大具有自主知识产权的新船型的开发力度，打造在国际市场叫得响的品牌，提升船舶工业发展水平与效益。

三、因地制宜，加快海洋特色自主创新体系建设

为认真贯彻全国科技大会和全省自主创新大会精神，更好地发挥海洋科技自主创新在我市海

洋经济发展中的支撑作用，市委、市政府于2006年6月召开了全市海洋科技自主创新大会。随后，制订下发了《关于积极推进海洋科技自主创新，努力打造创新型城市的决定》，把科技进步和自主创新摆在优先发展的战略地位，并提出了“十一五”科技工作的发展目标。实施海洋科技创新，涉及方方面面，工作要求高，任务重，根据目前我市科技工作的现状，应从以下几方面着手。

（一）加强以企业为主体的海洋科技创新体系建设。要实施自主创新，必须更加突出企业的主体地位和作用。目前，我市大部分企业对于自主创新，意识还不够强烈，同时在技术、人才、资金等方面也缺乏足够的基础和实力。要引导企业自主创新，关键还是要从体制创新着手，用改革的思路和办法，进一步整合、优化我市海洋科技资源配置，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，切实增强企业的自主创新动力和创新能力。从近期看，应该从有条件的企业入手，有计划地发展一批企业技术研发中心、企业技术中心，努力培育一批具有持续创新能力和自主知识产权的创新型企业。同时，要重视加强对现有科研资源的整合，妥善解决当前我市科研机构科研设备落后，科研力量薄弱等问题，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，高效利用科研机构和高校的科技资源，通过逐步增加投入等手段，推动与企业联合，围绕我市经济发展的主导产业和优势领域，开展一些关键、共性技术的联合攻关，并集中力量形成若干个优势领域、研究基地和人才队伍，为实施海洋科技创新创造各种条件和服务的平台，以整体提升我市海洋科技创新水平。

（二）积极推进高新技术研究和产业化。大力实施高新技术研究，对于整体提升我市海洋科技自主创新的实力和水平具有十分重要的意义。经过一段时期的发展，我市已积累了一定的产业技术基础，以这些技术为基础，进行改进创新，是当前推进我市高新技术发展最现实的选择。一是围绕电子信息、新材料、生物与医药等领域，重点实施船舶修造和机械制造信息化技术、新型电子元器件、电子专用设备、信息公用平台技术、纳米、新型墙体材料、天然药物有效成份提取技术、海洋动植物资源活性物质提取加工技术等科技创新，力争获取一批具有自主知识产权的高新技术成果和知名产品。二是继续抓好浙江普陀海洋高科技园区和定海挤出成型设备及其基础件省级高新技术特色产业基地建设，普陀海洋生物精深加工和生化产品省级高新技术特色产业基地建设，充分发挥这些基地的辐射和带动作用，使其成为我市高新技术产业重要的增长点。三是做大做强现有的省级高新技术企业，积极鼓励和支持科技型中小企业和传统产业中的大中型企业发展成为高新技术企业，加快科技成果的转化和运用，推动高新技术产业化快速发展。

（三）加强传统产业技术改造，促进产业结构优化升级。要把传统产业当作我市实施海洋科技创新的重点来抓。围绕先进制造业基地建设，大力实施相关行业共性技术合力攻关和产业化专项。已计划在今后一个时间内，有重点地在我市船舶修造、机械制造、水产品精深加工、纺织行业等传统支柱产业中选择100个重大共性技术和关键技术，开展集中攻关，力求有新的突破，促使我市传统产业在产品质量、档次、劳动生产率和经济效益等方面都有明显提高。围绕开发和保护海洋资源，发展海洋经济，继续组织实施好水产养殖品种的选育、种质改良、苗种繁育、饵料、病虫害防治、海产品安全生产、海洋环境保护和天然海洋药物、海洋动植物活性提取等技术的研究，努力在海洋资源保护和综合利用方面攻克一批急需解决的共性技术和关键技术，为打造先进的海水养殖基地和海产品精深加工基地提供技术保障。以发展高效生态农业、旅游农业和特色农产品安全生产及其精深加工技术开发为重点，不断增强渔农业科技攻关力度，在项目立项、科研经费安排、科普教育等方面继续实行向渔农村倾斜，积极培育发展一批优质、高效、低耗农业示范基地和农业龙头企业，促进渔农村增产增收。

（四）坚持以市场为导向、政府大力扶持的原则，充分发挥政府的作用。实施海洋科技自主创新，政府的作用十分重要。一是引导作用。引导企业经营者开阔眼界，转变观念，增强科技创新意识和实施科技创新的紧迫性；在全社会大力倡导尊重科学、尊重创新的良好氛围，设立专门奖项，对在技术创新领域取得显著成绩的人员，要给予重奖。二是激励作用。主要是通过制定有关政策措施，特别是财政税收政策，以鼓励和推动企业加大投入，实施创新。在最近制定下发的《关于积极推进海洋自主创新，努力打造创新型城市的决定》中，市委、市政府在财政税收等方面出台了一系列科技扶持政策，这对于进一步增强我市广大企业实施自主创新的自觉性必将产生积极的影响，政府各有关部门必须认真抓好贯彻，确保各项政策措施真正落实到位。三是保障作用。增加投入，是推进海洋科技创新的重要物质保障。各级政府一方面要用足用好国家、省有关增加财政科技投入的法律法规和政策规定，确保“十一五”期间财政科技投入稳步增长；同时要注重调整投入的结构，从资助单一企业转向资助联合研发体和共性技术，转向培育技术和孵化企业，切实提高财政投入的实际效益。四是服务作用。企业搞自主创新很不容易，在关键时候政府服务必须及时跟上。对一些企业不愿或不敢投入、而又事关我市经济社会发展大局的重要、关键领域实施科技创新，必须由政府来搭建各类公共技术创新载体，为企业、各科研机构提供服务平台。浙江省海洋经济研究院（筹）已在我市挂牌成立，浙江省海洋科技创新平台我们必须把它作为当前科技创新体系建设的重中之重来抓，并充分发挥好其在整个海洋科技创新中的引领作用，努力把它建设成我市乃至全省的海洋科技创新基地、海洋科技成果转化基地、海洋科技人才的引进、集聚、培训基地和海洋文化研究基地。总之，在当前情况下，各级政府要重视加强科研体制改革，完善知识产权制度，建立公平竞争的市场秩序，培育鼓励个性发展和创新的社会氛围，坚持走具有海洋特色的自主创新之路，为加快我市海洋科技自主创新步伐作出积极贡献。

发稿时间:2009-11-17

2.坚持走新型工业化道路加快西部强县建设步伐 篇二

近年来，张店区经信局在区委、区政府的正确领导下，积极转方式、调结构，着力实施“主导产业高端化、传统产业品牌化、高新产业规模化、特色产业园区化”战略，全力推进南部工业区产业布局优化及结构升级，拓宽经济发展空间，狠抓节能降耗工作，不断推动经济发展方式由粗放型增长向集约型增长转变，工业经济继续保持良好发展势头。

一、坚持科学发展，努力在转方式调结构上取得积极进展

（一）不断淘汰落后产能，拓宽经济发展空间

1、淘汰落后成效显著。按照“转移淘汰一批、改造提升一批、培育催生一批”的思路，我区从2008年开始大力实施南部工业区产业布局优化及结构升级，取得了显著成效：累计淘汰建陶生产线52条，淘汰落后产能1亿平方米；累计关停取缔35支烧砖轮窑，淘汰落后产能7亿块；淘汰落后电解铝能力2万吨；累计关停或取缔174家小化工、小球团、小超细粉企业、洗沙场和碳酸钙企业；累计淘汰水泥立窑生产线19条，淘汰落后产能190万吨，告别了立窑水泥时代；全部关停取缔68支缸瓦窑，淘汰落后产能12.24亿片，结束了缸瓦时代；全部关停取缔17家露天矿山开采企业，彻底告别了露天矿山开采的历史。从2010年10月又全面

提升产业准入标准，启动新一轮煤气发生炉和工业窑炉使用企业治理整顿工作，预计到2011年底，大外环路以内的建陶企业将彻底关停。通过“两炉”改造，我区的建陶企业在节能、环保、安全、质监等方面标准有了很大的提升，全区建陶企业单位产品综合能耗下降10-15%，实现节能量5万多吨标准煤/年。

2、大力拓展经济发展空间。通过对落后企业及生产线的拆除，共腾出土地6000余亩。自2008年以来，该区域共新上和技改（节能）工业项目25个，计划总投资57.64亿元，截至2011年6月底，累计完成投资27.6亿元。规划建设了淄博高新铝材料产业园，占地总面积4258亩，一期600亩土地已调整到位，水、电、气等基础设施基本完善。园内现有企业14家，招商引资工作正积极进行中。

（二）提升传统产业竞争力，培植新兴产业新优势

1、扎实推进传统产业技术改造。近年来，我区先后出台了传统行业调整振兴规划等系列政策措施，不断加强对传统行业技术改造的规范和引导，自2008年至今，共完成技改投资62.6亿元。一是建陶行业改造提升效果显著。全区所有的建陶生产线都进行了节能技术改造，安装了余热利用设备，对球磨机、煤气发生炉进行了改造，所有窑炉都进行了保温改造，部分建陶生产线改造成为双层窑炉，有效地提高了能源综合利用效率。二是机制砖行业完成了综合利用改造。出台了《张店区机制砖行业发展调整意

见》，将保留的7家综合利用机制砖生产企业的地上（地下）轮窑全部改造为节能环保型的隧道窑，改造提升后企业均达到了资源综合利用企业标准，每年可节煤5600吨，形成年产6亿标块生产能力，已累计消耗赤泥60万吨，粉煤灰100多万吨，煤矸石450多万吨。广厦轻质材料公司首创将制砖余热用于发电项目，年可发电700万千瓦时。三是产业转移实现了新突破。累计共有4条建陶生产线转移到河南；共有58支缸瓦窑转移到临沂等周边地市。与市政府、淄川区政府和张店矿业集团共同在宁夏石嘴山建立淄博飞地工业园，具体承载具有比较优势项目的转移工作。

2、着力培育战略性新兴产业。依据区情，我区确定着力培育新材料、电子信息、精细化工、特种设备及加工“四大”新兴产业，正逐步成为我区抢占工业竞争制高点的中坚力量。通过项目带动，做大做强以淄博鲁华鸿锦公司为代表的新材料产业；以美林电子为代表的电子信息产业；重点扶持淄博齐隆化工公司为代表的精细化工产业，提高其市场占有率；扶持以山东胜利钢管公司为代表的特种设备及加工产业，逐步形成国内一流的发展水平和较强国际竞争力的优势产业。

3、着力提升企业自主创新能力。加强企业自主创新能力建设是提高企业竞争力、增强工业经济发展后劲的重要手段，为此我区采取多项有力措施。一是加强创新体系建设，不断推进国家、省、市三级企业、工程技术中心的梯队建设。目前全区共有省级

企业技术中心3个，市级企业技术中心22个，骨干企业拥有一批高素质的专业技术人才。二是大力培育创新成长型企业。2010年选定15家企业为首批创新成长型工业企业扶持对象，设立了500万元的专项扶持资金，出台新增税收返还等多项政策，力争企业年均发展增速达到30%以上。其中，淄博万昌科技股份有限公司首次公开发行股票工作顺利完成并于5月20日在深圳证券交易所中小板挂牌上市，累计募集资金51452 万元，其中47127.3万元已经到位，为项目的顺利建设打下了良好基础。山东联创节能新材料股份有限公司节能新材料产业园项目正式动工建设，投资1.4亿元，平整土地工作已基本完成，预计于2011年年底竣工投产。淄博泰光电力器材厂在2010年至2012年期间将依托特高压输电技术基础上进行技术改造开发研制±1100kV特高压直流复合绝缘子，该产品将填补国际空白，技术水平将达到世界领先水平。

（三）坚决抓好节能工作，促进发展方式转变

1、持续抓好能源消费总量控制。继续实施新增能源消费总量预告预警制度。科学测算年度新增能源消费量，下达年度能源消费总量指标，实施新增能源消费登记制度，进一步扼制高耗能行业的过快增长。严格实行节能评估审查制度，把好源头控制关。继续实施节能降耗工作预警调控机制。上半年，预计我区通过预警调控可累计减少能源消耗18万吨标准煤。

2、积极引导用能企业开展节能技术改造。对重点用能设备分

批进行改造，累计改造煤气发生炉97台，工业窑炉70台、球磨机119台，改造淘汰燃煤锅炉233台，改造电机系统11491套，淘汰高耗能变压器797台，推广节能灯12.4万支，累计节约标煤39万吨。在建筑领域，重点推广建筑垃圾、太阳能、地热能利用以及建筑中水回用等关键技术，“十一五”期间，我区所有建筑工程均达到居住建筑节能65%、公共建筑节能50%的省建筑节能标准。

3、扎实抓好节能重点项目建设。三年来共完成节能项目90个，完成投资45亿元，有11个项目入选市“三个节能30项”，3个产品列入省重大节能技术产业化成果。通过节能项目建设，全区共节约标煤30余万吨。充实完善节能降耗项目库，储备了12项重点节能项目，按季度调度项目进展情况。投资1.1亿、80万立方米处理能力的建筑垃圾处理厂已准备开工，预计年内投产。华瑞诺建陶有限公司的窑炉节能技术改造项目已完工。

4、突出抓好重点企业和重点领域节能。强化执法检查工作。对新公布的年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业开展节能执法工作。对山铝水泥、城东建陶、铁鹰钢铁三家重点用能企业开展了能源利用状况报告填报情况专项检查，取得良好效果。积极开展节能自愿协议深化试点工作。2011年，与中昌水泥、张店宾馆等3家企业签订《淄博市企业节能自愿协议》，预计到年底可节能1300吨标准煤，实现节能效益达130万元。

5、大力发展循环经济，构建节约型城区。加强循环经济型园区建设，扶持发展了高新技术产业园、张店经济开发区、东部精细化工区3个循环经济型园区建设，目前已有中源化纤、峰隆木塑、联创聚氨酯等循环经济型企业20多家。选择8家企业公布为2011年度重点培育清洁生产企业。组织利泰工贸、新开新型建材、庆辉建材三家企业完成资源综合利用企业申报。

二、坚持多措并举，力争在转方式调结构上取得率先发展

（一）科学规划，规范引导，加快产业结构调整。立足各区域产业基础和发展实际，打造好南部新材料板块、东部精细化工板块、西北高新产业板块和东北机械加工板块，依托骨干企业，形成产业链，提高产业聚集度。在南部工业区三期工程基础上，巩固升级改造成果，按照《全区煤气发生炉和工业窑炉使用企业治理整顿实施方案》要求，开展建陶行业整顿验收，规范程序，务求实效。继续实施淘汰落后，今明两年全部淘汰直径3米及以下的水泥磨机。

（二）优化增量，提升存量，抓好重点项目建设。建立2011年投资500万元以上的工业项目库。抓好工业“三○”重点项目和地企融合、传统产业技术改造、节能降耗“三大工程”涉及的31个重点项目建设，按“精细化”的要求，全力抓好项目的落地、开工、建设各个环节的工作。依托园区上项目，加大项目包装和策划力度，从在谈和拟建项目库中筛选1-2个项目，专门跟踪研判，为

企业提供全方位服务，帮助企业破解瓶颈制约，确保项目早竣工、早达产达效。

（三）狠抓节能，力促降耗，发展绿色循环经济。继续抓好节能重点项目建设，加强100家重点用能企业和重点监控企业节能管理，着力培育一批能效标杆企业。建立实施节能预警调控常态化机制，利用实施节能预警调控形成的倒逼机制，推动高耗低效企业加快转型升级或关停淘汰。深入推进建筑节能、交通节能和公共机构节能等重点工作，严格执行建筑节能标准，支持节能墙材、太阳能、地源热泵等节能新材料、新设备的推广应用。强化监督管理，加强公共机构节能精细化管理，不断提高社会节能水平。

（四）推进科技进步，鼓励技术创新，加快两化融合和物联网建设步伐。力争新增省级企业技术中心2家以上，引导企业加大技术创新研发经费投入力度。营造良好的发展环境，争取国家、省、市对新兴产业发展的专项资金支持，对新兴产业予以政策倾斜和税收优惠，把发展新兴产业摆到优先位置，培育一批重大新兴产业示范项目，促进产业结构优化升级。加快推进工业化与信息化融合。组织实施信息技术改造工程，力争全区重点用能企业计算机监控技术达到90%以上。支持建设一批具有典型示范意义的“两化融合”工程项目，培育3-5家“物联网”示范企业，力争将“生产过程控制系统”项目打造成张店区物联网领域的示范