浅析医院人事档案管理的现状

浅析医院人事档案管理的现状（8篇）

1.浅析医院人事档案管理的现状 篇一

浅析医院预算管理现状及改进对策

摘要：本文试从医院内部审计的视角浅谈实行财务预算管理的必要性，介绍了当前财务预算管理内审的现状，并提出了一些改革措施。

关键词：内部审计；医院；预算管理

中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-02

一、医院预算管理工作概述

预算管理是指医院在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理医院和最大程度地实现战略目标。全面预算包含财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算。预算管理作为一种控制管理手段，是一种以财务管理为核心的全面管理，同时也是医院激励与约束的基础。因此，医院应当加强预算管理工作，将财务预算作为制定、考核经济责任制的依据。

我国审计工作始于二十世纪八十年代，随着医院股份制、公司制改革不断得到改善，有关医院审计工作的理论和实践都有快速发展。医院审计工作的重要性日益凸显，对医院而言不仅仅发挥着基本的监督职能，还同时具备预控职能、评价职能、咨询职能等综合性的医院治理职能。包含预算管理的医院综合管理中最基本的就是要保证董事会、经理层和监事会三权制衡，但在实际操作中，由于监事会组织松散，难以监视到位，导致很多审计工作不到位。审计工作和医院控制风险管理工作密切相关，做好医院的预算管理工作，一个重要方面就是保障审计工作能切实到位、顺利进行。医院财务部门作为医院资本预算编制主体，组织其授权的各资产运营机构编制本医院资本经营预算，最终以医院全面经营预算为基础，由下向上逐步汇总，交财政部门审议。

二、医院施行财务预算管理的意义

1.财务预算可以明确医院工作目标

预算管理的过程其实也是激励员工的过程。进行有效的预算管理能够使医院管理者和员工增强自身的责任意识，促使医院上下所有人员都以医院可持续发展的长远目标为动力，自觉面向未来，增强远见性，实现从小我发展到医院发展的转变。有力地避免医院员工和管理者盲目经营，从而实现对员工的激励，进而完成既定的经济责任的短期目标。

2.财务预算可以作为医院考核业绩的标准

预算管理审计工作能够为预算的编制、审议及批准等过程提供可靠的数据依据，从而促进预算编制等工作的规范化程度。如果预算管理审计工作不规范，就会造成预算编制出现问题。规范和准确的预算审计工作能够编制出科学的预算。预算编制是医院整个个预算管理工作的开始，经过批准的预算是预算编制的主要依据，因此高效的预算管理审计工作是预算编制工作的良好开端，更是预算审议、批准及决算能够顺利进行的前提。

三、现阶段医院预算管理存在的问题

1.预算管理没有得到应有的重视

当前医院内部审计工作的一个弊端在于以事后审计为主，缺乏事前审计和事中审计，无法对医院内部经济活动进行全程监管，不能及时处理预算执行过程中产生的问题。可能给国有资产带来不可挽回的损失，甚至流失。由于医院财务财务机制建设中存在系统固有问题，因此财务管制无法适应财政市场发展新形势，造成在全新环境下进行运营工作出现一定困难。在医院财务此项管理机构建设中，由于不注重对聘用人员的日常管理，造成其在对医院财务财务收支进行管理时无法正确处理医院财务的财务问题，财务无法得到合理分配直接影响到医院财务其他部门的运转。各部门在财务处理过程中产生依赖性，进一步加重财务停滞问题，抑制医院财务财务运行发展。财务管制工作人员对财务处理缺乏常识，对基础形式财务收支意识认知不明确，这就造成医院财务资金使用效益受到进一步影响。

2.执行科室对预算管理的理解偏差

造成审计整改意见落实不到位的原因主要有两点，其一就是工作人员的整改态度不够端正，对于操作简单的内容就整改，而难度较大的则放置不管。其二就是整改监督力度不够，目前经审组织都是先从被审计单位的文件报告中了解情况，深入实际的调查工作不到位，对于整改的效果缺乏有效的跟踪机制。由于医院财务在发展中的财务体制建设不够完备，使得医院财务财务管制手段形式单一，简单化的操作流程通常不受到领导重视，这就使得医院财务在对财务监管力度上有所松懈。表层次的财政管制造成对财务问题进行模糊处理，使得在后期财政管制深入过程中，对医院财务财务审核出现很大程度的偏差，造成大范围财务漏洞，对医院财务经济效益产生直接消极影响。另外，上级领导对财务管制力度不足使得财务人员在无人监督下工作态度懈怠。再者财务处理操作流程不合理也会造成财务管制漏洞出现。

3.医院财务预算的编制不完整

当前，审计部门内审机构与各个集团公司之间的内审机构的沟通联系还不够深入，审计部门内审机构与各个集团内审机构存在意见不一现象，由于审计部门自身权利的作用，如果交流沟通不到位就会影响集团内审机构的工作积极性。再者目前的审计部门内审组织形式还没有有效实现资源共享，审计工作对于集团的积极作用有待进一步发挥。

4.预算执行监督机制存在缺陷

先阶段医院经营管理体系中，还没有形成专门的预算管理全套体系，现有的管理制度落实程度不高，许多条例约束力不高，只是停留在文件层面上，比如预算管理中的奖惩制度，部分单位的考核制度存在严重的缺陷，并且考核结果没有有效的奖惩制度，导致预算管理审计工作无法取得实质的提高。由于医院财务在运营过程中缺乏财务资料以供成本核查，因此在医院财务对公共物资及财产进行调配过程中，不重视对财产内容进行有效管理，直接造成医院财务运营中对首日资产报账不及时，使得医院财务实际盈利与上报内容存在较大差异，无法有力确保医院财务依照发展规划运营。

四、医院预算管理改进措施

1.争取领导支持，成立医院预算管理组织

先要强化审计人员的责任意识，严格落实责任到人的思想，审计人员明确自身工作职责，杜绝消极怠工的工作思想，充分认识审计工作对于医院发展的重要性，与管理领导要加强沟通，提高审计工作在领导心中的地位和重视程度，争取领导对于审计工作的支持，为审计工作创设良好的工作环境。伴随着经济市场进步发展，医院财务的财务管制逐渐融入到市场发展中，加之政府对医院财务内部控制机制加以扶持，更加有利于医院财务的内部控制。在对内部控制机制不断完善发展的过程中，医院财务财务处理人员应开阔内部控制思路，通过认清市场中财务发展形式，对适合自身财务发展方式进行探索，基于原有财务处理机制基础上，对医院财务财务职能进一步优化，以满足市场中医院财务间对内部控制交流与发展。当今时代各类医院竞争早已步入白日化。医院更应及早认识到这一点，在医院全面实施符合现代化的预算管理。这将是医院整体管理水平提高的基础体现。同时也是体现医院作为现代规范化医院的参考标准。当然预算管理的好处还远不止如此。

2.完善编制方法和流程

一个好的制度能进行合理的制衡，减少人为因素的不利影响。提高审计部门内部审计工作独立性，需要科学的内部审计制度进行配套，实现对医院内部审计工作的规范化和制度化。内审机构除了应当遵守国家相关内部审计准则，还应当根据医院的实际运营情况建立健全内审制度：确定审计人员的工作组织形式；确定审计人员的绩效评估制度和监督及责任追究制度，以做到有奖有罚，建立健全激励制度；建立审计人员培训和发展制度，提高其专业素养和职业道德；建立健全质量控制制度，确保内审工作的质量，切实做好医院预算管理工作。在对财务机制进行管制过程中，应加强对财务配置科学性管理，加强手段是通过建设专职内部控制验收部门，对财务处理内容进行审核，进一步加强对财务处理机制监督。

3.加强审计的监督力度，加强预算执行的过程跟踪审计

审计部门监管层面上，内审工作开展应从事后审计逐步转变到过程跟踪审计，变事后审计为事中审计，将审计监督贯穿于医院执行的全过程，尤其是对于预算占比较重的部分要重点审计监督，及时发现和纠正预算执行过程中的重大问题，并进行部署和战略性调整。通常情况下，内部控制机制是通过对医院财务进行财务数据审核，保证医院财务运营效益及收支状况，但在此治理机制下，对医院财务发展中重大机制变动却无法加强对医院财务财务机制的审核工作。因此，在对医院财务进行内部控制时，应注重加强对财务管制工作中财务记录，并为今后部门财务管制发展提供良好参考资料。

总结：

在现代化的市场经济中，医院的发展和社会的进步都不开审计工作。本文对审计费用的科学内涵和环境进行了必要性分析，侧重研究了审计服务的定价、被审计公司的规模、审计工作的复杂程度和审计风险等，影响审计费用的基本因素，考量了注册会计师事务所特征对审计费用影响，信息披露机制对审计费用的影响，低价竞争和非审计服务对审计费用的影响，并根据这些影响因素提出了统一审计收费标准，完善审计服务计费依据，强化注册会计师事务所审计服务的风险意识，完善审计信息披露机制等促进审计费用均衡的对策。

参考文献：

[1]刘婷婷.审计费用影响因素文献综述[J].当代经济，2010（04）.[2]刘继红，周仁俊.审计费用影响因素分析――来自沪深300的新证据[A].中国会计学会2006年学术年会论文集（上册）[C].2006.[3]唐伟杰.审计费用影响因素文献综述：中外实证文献回顾[J].财会通讯，2013（18）.[4]王敏.我国A股上市公司审计费用影响因素研究[D].北京交通大学，2011.作者简介：樊定乾（1959-），男，汉族，河南省平顶山市，后勤科长，会计师，本科，广州医科大学附属第三医院，从事医院预算管理方向的研究。

2.浅析医院人事档案管理的现状 篇二

关键词：医院人事档案,管理,发展

医院人事档案是医院在人才引进和人才管理过程中形成的, 记述和反映个人经历和德才表现, 以个人为单位组合起来, 以备考察的文件材料。主要是由人事、组织、劳资、业务管理等部门在培养、选拔、使用和考核人员的工作活动中形成的, 是个人经历、学历、思想品德、科研教学、职称考评、继续教育、业绩考核以及奖励等方面的原始记录。是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。准确把握新时期医院发展的特点, 以人为本, 积极践行科学发展观, 加强医院人事档案管理, 促进医院人事制度改革, 适应当前医改是医院人事档案实行现代化管理的根本任务。

1 医院人事档案管理的现状

由于人事档案本身不能直接带来经济效益, 所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用, 保证人才队伍素质的重要措施, 是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。

医院人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。医院人事档案材料需要专人管理, 单独存放。我院因办公用房紧张, 虽然人事档案材料份数多, 资料复杂, 多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足, 人事管理工作量大, 人事档案管理都是其他人事管理人员兼管, 属于非专业人员管理。在档案管理手段上, 因为没有单独的计算机和档案管理软件, 管理人员还一直采取手工编辑、检索, 致使人事档案材料不能及时归档整理, 存在档案资料不完整的情况。

2 医院人事档案管理的规划

随着医院规模的不断扩大, 人事制度改革和人员模式改变, 给医院带来了人事众多、管理多元化的特点, 也给人事档案的管理模式提出了要求。因此, 建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理 (含档案) 的整体管理水平。

2.1 增强对人事档案管理目的和意义的认识

医院人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础, 转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发, 提高档案的使用价值, 如人才信息软件的开发, 人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识, 主动开发人力资源信息, 变封闭式管理为开放式管理, 由被动服务向主动服务转变, 不断扩展延伸服务功能, 将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室, 为临床、教学和科研工作提供优质、方便、快捷的服务。

2.2 健全医院人事档案管理制度

实行人事档案的社会化管理制度, 制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》, 使档案的管理制度更加完善和行之有效。规范医院人事管理的流程, 合理利用开发人才信息资源。制度建设一方面要适应完善社会主义市场经济体制下的人事制度改革的新形势, 医改的新政策, 又要遵循人事档案工作自身的发展规律, 改革措施要落到实处, 有实效, 出高效。

2.3 加强医院人事档案管理, 有效利用人才资源

医院人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等, 因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据, 在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强医院人事档案管理, 实行医院人事档案的社会化、开放式管理模式, 有利于人才脱颖而出, 有利于建立以竞争、择优为导向的充分展示才能的选拔任用机制, 更有效利用人才资源。

2.3.1 建立卫生技术人员业务档案

建立卫生技术人员档案, 对专业技术人员的管理, 特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括: (1) 基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。 (2) 专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。 (3) 卫生技术成果材料:著作专题研究报告, 学术论文 (分级) , 专业技术成果鉴定书, 典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。 (4) 其它材料:"三基"、"三严"考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立, 为专业技术人员提供了有效的服务, 为医院管理提供了准确及时的信息。

2.3.2 实行人事代理, 促进人事档案的社会化开放式管理

人事代理是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物, 是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式, 是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此, 人事代理有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展, 人才资源的比较优势将越来越明显, 人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化, 人才将成为一种没有任何政府色彩的产业, 人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。

2.3.3 建立以人力资源信息为基础的医院信息管理系统

建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础, 是实现医院行政管理一体化的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性, 是保证信息准确可靠的基础, 是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源, 达到一方收集, 多方共享。以人事档案信息系统为中心, 建立计算机网络分系统, 如通过人事信息系统, 完善财务工资系统, 人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放, 医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息, 而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益, 如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。

2.4 提高档案管理人员的自身素质

新形式下要提高档案管理的水平, 必须提高档案管理人员的专业技术水平, 培养具有"创造型、复合型、协作型"多素质人才。 (1) 档案管理人员要有良好的敬业精神, 努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术, 了解医院档案管理现代化的具体内容。 (2) 倡导以人为本的管理模式, 使用科学的管理方法, 通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设, 充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性, 从而提高工作效率, 创造新的工作业绩, 为企业发展目标做出最大的贡献。 (3) 引人竞争机制, 通过择优录用, 竞聘上岗, 把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。 (4) 医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划, 关心他们的职称晋升和工作业绩, 使他们的辛勤劳动得到公正回报。

2.5 加强人事档案管理的现代化手段

增加资金投人, 引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备, 增加档案库房, 购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件, 建立人事档案的信息存储和检索系统, 促进人事档案资源的合理配置和充分利用, 确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性, 真正做到人尽其才, 才尽其用, 为医院在发展培养、选拔、使用人才上提供坚实可靠的材料。

人事档案管理作为人事管理的一部分, 也是医院管理的重要组成部分。通过指标分解让职工参与管理指标的设立, 让员工都了解医院的战略规划, 认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用, 从而提升医院的整体管理水平, 提升医院的形象, 增加医院的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]湖北省丹江口汉江医院.《做好人事档案管理促进医院人事制度改革》

3.浅析医院人事档案管理的现状 篇三

关键词：医院 人事档案管理 策略

一、引言

档案是对历史发生事件的一个记录，为后期的资料寻找提供参考。因此，档案成为了我国各项事业发展的必要基础。档案管理和服务，也成为目前各单位发展必须重视的一项工作。医院作为社会公益性质的事业单位，档案管理跟应该得到重视。医院的人事档案管理工作主要是以人事政策和人事制度为其工作的指导，在进行人事档案管理工作中，切实做好人事档案管理工作对于培养人才和管理人才都有中重要的作用

二、当前医院人事档案管理过程中存在的问题与不足分析

（一）缺乏对人事档案管理工作的重视

当前绝大部分医院管理层普遍存在轻管理重医疗的思想，片面地认为所有的后勤行政工作都排在医疗工作之后，忽视了包括人事档案管理工作在内的很多刑侦管理事务的开展与落实，给人事档案管理方面工作进展带来了很大的制约和阻碍。大部分科室和医务工作人员个体都不能够主动自觉地将各种工作业绩资料、进修培训资料以及参与科研的个人信息等材料按照规定进行归档处理，缺少在个人工作表现、业务能力、实践成果等能、德、廉、勤、绩多方面动态信息资料的有效补充。

（二）人事档案管理制度不健全

随着近些年来各方的重视和关注度不断增强，医院人事档案管理工作也得到了一定的改善和进步，但是仍然存在很多制度缺失问题。比如在很多具体的人事档案管理实践当中的档案资料收集、管理制度规范、人事档案检索与查阅制度规范、人事档案保管存放制度规范等，基本还都停留在随意性较大的工作手册和学习资料层面，没有正式公布，这就对医院人事档案管理工作的实际操作带来了诸多不利影响，很多档案管理人员简单的凭借自身经验进行人事档案的管理，档案的管理存在诸多不规范。

（三）人事档案管理的基础设施配备不到位

当前很多医院在档案管理工作领域的基础设施的配套建设非常落后，铁质档案材料柜在隔热防潮等方面效果较差，很多纸质性的陈旧档案资料普遍存在虫蛀、霉变、受潮、发黄等问题，还有部分纸质人事档案资料经过反复装订和整理时候，出现了很多损毁现象，对档案资料的安全和完整造成了极为负面的影响，再者当前很多医院在利用计算机设备进行人事档案管理的过程中都还停留在初级单机管理的水平，和档案管理信息化建设的具体要求还存在显著的差距。

（四）人事档案管理的条件和手段落后

人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。当前相当一部分医院虽然人事档案材料份数多资料复杂，多年来，档案室一直和人事办公室在一起，且大部分人事档案管理工作的具体实施还停留在人工方式的水平上，由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。这些人事档案管理手段和技术方面存在的诸多不足，直接影响了医院人事档案管理的整体工作效率和工作质量。

（五）人事档案管理人员队伍整体素质水平较低

当前绝大多数医院在人事档案管理工作都没有聘用高水平的专业档案管理人员担任相关职位，而往往都是由相关行政管理人员来兼职，所以当前医院人事档案管理人员队伍整体上表现为学历低、档案管理意识淡薄、专业素质落后、实际工作能力偏低等特点，这一现象直接导致了当前很多医院的人事档案管理工作存在诸多不到位的地方。

三、进一步做好医院人事档案管理工作的改进优化建议

（一）强化档案管理意识的培养和树立

首先，要加强医院领导管理层的人事档案管理意识，将人事档案管理工作纳入到医院的重要工作日程中来，作为医院日常运作过程中的重要工作内容加以对待，让医院人事档案管理工作切实和医院其他各项业务进行同步发展、同步规划、同步执行。与此同时，要强化医院全体医务工作人员的人事档案意识，通过宣传教育等方式让每一名医疗卫生工作人员都能够充分认识到认识档案管理工作的重要性，充分理解人事档案和自身日常工作与生活间存在的密切联系，进而更加主动积极地支持医院人事档案管理工作的开展。

（二）设置专项资金完善人事档案管理基础设施建设

要做好医院人事档案管理工作，一定要从加强管理所需的各种基本软硬件设施的建设开始，强化档案管理工作的信息化和现代化管理，这是实施高质量医院人事档案管理工作的基本条件，也是进一步提升医院人事档案信息开发利用实效性的前提基础。笔者建议在医院财务部门设立专用于医院人事档案管理工作的专项资金，资金来源由医院自有资金和上级申请拨款共同组成，主要用于人事档案管理基础设施的及时更新和维护，从而为医院人事档案管理工作的高效开展打下牢固的基础条件。

（三）建立健全医院人事档案管理制度

做好医院人事档案管理工作一定要构建完善的档案管理机制，健全相关制度规范，通过制度规范的建设与落实，明确人事档案管理中各方成员的职能定位，提升档案的管理质量，对于档案管理中潜在的各种问题，实现做好解决问题的预案，并制定成专门的制度规范，确保在相关问题出现时能够得到及时有效地解决，对人事档案管理工作的每一个步骤和环境做全面细致的梳理，并依次制定每一个环节的工作规范，确保整个人事档案管理工作的日常运转能够井井有条。

（四）积极引进使用先进技术促进人事档案管理信息化、科学化转变

通过对现代人事档案管理新技术和新理论的不断学习和引进，努力开拓创新，加大在档案管理方面的投入支持力度，借助计算机、网络等先进手段和方法实现对人事档案信息资料的动态维护与管理，积极开发和所在医院实际需求相贴近的人事档案动态管理软件系统，构建人事电子档案和数字档案，采用现代化的档案管理模式和方法构建人事信息资料的动态收集、整理、反馈、跟踪系统，以促进人事管理工作的高质量、高效率、高水平。

（五）加强人事档案管理人员整体素质的提升

新形势带来个各种新情况给医院人事档案管理工作提出了很多新的要求，这就需要档案管理人员的素质得到相应的提升。首先，负责医院人事档案管理工作的人员必须要具备较优良的政治理论修养;再者，医院人事档案管理人员一定要精通所在岗位的工作业务技能，储备牢固扎实的专业技能知识，树立其正确的终身学习意识，不断完善自身的知识储备，积极主动且熟练的运用各种现代信息技术方法，提升医院人事档案管理的现代化和信息化水平。

参考文献：

[1]吕同琴.医院档案管理工作的现状及创新探讨[J].现代养生，2013（12）79-80.

[2]边俊士，张伟.医院信息化与医院档案管理现代化现状分析[J].中国当代医药，2012（02）165-166.

[3]李刚仲.计算机技术的运用在医院档案管理中的应用分析[J].中国医药指南，2012（30）686-687.

[4]和赣红.档案信息化建设在医院档案管理中的价值及地位[J].中国市场，2012（41）72-73.

4.医院 人事管理 篇四

RS—001：机构设置与管理办法

生效日期：2010年8月10日 修订日期：

一、为规范我院机构的新增、更名、调整、合并或撤销等管理，制定本办法。

二、凡需独立设置的部门、科室、单位，其机构的设置和管理均需按以下程序进行：

（一）主管部门根据工作需要提出机构设置新增、更名、调整、合并或撤销等的申请（含机构设置、调整的理由；设置机构要求具备的条件；现具备条件；对机构名称、性质、编制、隶属关系、筹建负责人的建议等）。

（二）分管院领导签署意见。

（三）人事部审核论证。

（四）提交院级会议讨论。

（五）新增的医疗机构需按照审批权限上报。

（六）院长签署意见，人事部行文公布。

三、经医院批准进行的机构设置和调整，经文件公布后，各有关部门须按照公布的名称和编码进行规范和更正。RS—002：人才梯队建设计划

生效日期：2011年8月23日 修订日期：

为深入贯彻落实科学发展观，促进医院的可持续发展，避免人才断层，现结合医院岗位设置方案和专业技术人员聘任管理制度、学科带头人选聘制度等文件，制定卫生专业技术人才梯队建设计划，构建良好的人才梯队，为医院持续发展提供动力，实现医院快速高效发展。

一、人才梯队建设层次

卫生专业技术人才分为成长型人才、骨干型人才、专家型人才，分别对应初级职称、中级职称、高级职称人员。

（一）成长型人才管理：对于临床中、初级医师，必须按规定完成临床住院医师规范化培训，并取得住院医师规范化培训合格证，或者按照医院《青年医师规范化培训方案》，完成医师轮转计划内容并考核合格。护理、检验、药剂等其他卫生专业技术人员，均应纳入规范化培训，取得相应的职业资格和中级职称的任职资格。医院鼓励此类人才在职攻读博士学位。

（二）骨干型人才管理：受聘中级或副高级职称的卫生专业技术人才，有重点地选派外出进修，掌握亚专科某方面的专业技术；同时，在上级医师的指导下，认真完成各项临床工作，提高业务水平；任期内，应争取开展一项以上的厅局级科研基金项目；应承担临床教学和培训工作一年以上，并考核合格。

（三）专家型人才管理：受聘高级职称的卫生专业技术人才、学科带头人或学术骨干，应开展某项新技术，争取开展省级及以上的科研项目。有侧重地开展学术交流，扩大学术影响力，主办省级以上继续教育项目或承办国家级继续教育项目。对于重点学科的高级职称人才，应争取成为硕士研究生导师或博士研究生导师、省级学术团体的副主委以上。

二、医院人才梯队培养体系

（一）设立人才培养专项基金，从人才引进、培养与培训、激励等方面给予支持。

1.按照《山东大学第二医院人才引进与管理暂行办法》，做好人才的引进、使用与管理工作，完善人才引进制度，推动医院学科的建设与发展。

2.按照《山东大学第二医院学术带头人与学术骨干支持计划》，选拔确定学术带头人，将高学历、有抱负的中青年专业技术人员培养成为一流人才，使其成为科室和医院的学术骨干，推动医院学科快速发展。

（二）加强培训与交流，构建优秀合理的卫生人才梯队。

1.在职学位提升。医院鼓励、支持优秀青年骨干在职攻读学位，为取得学位人员报销博士培养费。2.按照《山东大学第二医院卓越医师培养计划》，加强对外合作交流。

3.按照医院《青年医师规范化培训方案》实施青年医师轮转，切实提高青年医师的业务水平和综合能力。

（三）充分发挥老专家、老教授的重要作用，依靠其丰富的知识和经验，发挥起“传帮带”的作 RS—002：人才梯队建设计划

生效日期：2011年8月23日 修订日期：

用，为医院发展出谋划策。

（四）充分发挥学术委员会作用，指导并参与医院的医疗、教学、科研工作，指导并参与医院的人才选留、人才培养、学科建设及评估等工作，选拔优秀毕业生，为医院发展储备人才。

（五）加强管理干部的培养，为卫生技术人才梯队建设做好服务。

三、人才职称比例

学科的人才比例应符合岗位设置的指导比例。

四、人才年龄结构

重点学科人才的年龄结构参照1：2：4的比例进行发展和培养，即每名45岁以上的学科带头人配备2名30-45岁的骨干型人才和4名30岁以下的成长型人才。医院对关键部门和关键岗位的人才配备和培训情况，应进行重点规划，加强培训力度或加大配备比例。

五、各科室每年年终总结和计划时，应向医院报告人才发展和培养计划，每5年做学科人才梯队建设和发展规划。RS—003：人力资源配置原则及规定

生效日期：2011年8月23日 修订日期：

人力资源管理要做到人尽其才、才尽其用、人事相宜，最大限度地发挥人力资源的作用。医院的人力资源配置既要讲求效率与公平，同时又要以人为本，提高服务质量，体现医院作为医疗机构的社会公益属性，特制定以下人力资源配置原则及规定。

一、能级对应原则

合理的人力资源配置应使人力资源的整体功能强化，使人的能力与岗位要求相对应。医院岗位有层次和种类之分，它们占据着不同的位置，处于不同的能级水平。每个人也都具有不同水平的能力，在纵向上处于不同的能级位置。岗位人员的配置，应做到能级对应，就是说每一个人所具有的能级水平与所处的层次和岗位的能级要求相对应。

二、优势定位原则

人的发展受先天素质的影响，更受后天实践的制约。后天形成的能力不仅与本人的努力程度有关，也与实践的环境有关，因此人的能力的发展是不平衡的，其个性也是多样化的。每个人都有自己的长处和短处，有其总体的能级水准，同时也有自己的专业特长及工作爱好。优势定位内容有两个方面：一是指人自身应根据自己的优势和岗位的要求，选择最有利于发挥自己优势的岗位；二是指管理者也应据此将人安置到最有利于发挥其优势的岗位上。

三、动态调节原则

动态原则是指当人员或岗位要求发生变化的时候，要适时地对人员配备进行调整，以保证始终使合适的人工作在合适的岗位上。岗位或岗位要求是在不断变化的，人也是在不断变化的，人对岗位的适应也有一个实践与认识的过程，由于种种原因，使得能级不对应，用非所长等情形时常发生。因此，如果搞一次定位，一职定终身，既会影响工作又不利于人的成长。能级对应，优势定位只有在不断调整的动态过程中才能实现。

四、内部为主原则

一般来说，医院在使用人才，特别是高级人才时，总觉得人才不够，抱怨本单位人才不足。其实，每个单位都有自己的人才，问题是“千里马常有”，而“伯乐不常有”。因此，关键是要在医院内部建立起人才资源的开发机制、使用人才的激励机制。这两个机制都很重要，如果只有人才开发机制，而没有激励机制，那么本单位的人才就有可能外流。从内部培养人才，给有能力的人提供机会与挑战，造成紧张与激励气氛，是促成医院发展的动力。但是，这也并非排斥引入必要的外部人才。当确实需要从外部招聘人才时，我们就不能“画地为牢”，死死的扣住医院内部。

五、服务导向原则

医院在人力资源配置的总体原则上，要十分强调患者的满意，尽量避免医院与病人之间的矛盾关系，因此，医院的人力资源配置要以服务为导向，以保证病人“看病放心，看病舒心”。

六、精简有序原则 RS—003：人力资源配置原则及规定

生效日期：2011年8月23日 修订日期：

医院在进行人力资源配置的时候一定要充分利用现代医院管理工具，提高管理效率，减少闲职人员，做到轻装上阵，以最合理的人员投入创造最大的经济和社会效益。

七、人员配备规定

（一）人事部和各部门负责人按一定的人员配备方法，在每年10月底制定下全院各部门人员配备计划，并报院务会审批。

（二）制定计划时，应考虑下列因素： 1.医院宗旨。2.医院发展规划。

3.服务对象—病人及其需求。4.医院所提供的服务项目。5.医疗技术。

6.国家相关的法律、法规。

7.必要时协助相关部门主管做好工作流程、工作岗位时间及数量的评估和分析。

（三）计划内容主要包括： 1.所要求的员工的类别和数量。

2.每个岗位在知识、技能和其它方面所要求的资格。3.员工工作分配方法。4.员工工作重新分配。

5.当员工承担超出其职责范围的任务时工作的分配。

（四）定期评价计划的有效性，并进行审核和修改，保持有效。

（五）定期监测人员的真实配备情况，并根据需要作适当调整。RS—004：人员紧急替代制度与程序

生效日期：2011年8月23日 修订日期：

一、门、急诊人员紧急替代制度

（一）门诊工作人员替代制度

1.普通门诊若不能出诊，本人于开诊前及时通知本科室主任安排其他人员出诊。

2.专家门诊若不能出诊，本人于开诊前及时通知本科室主任安排相应职称的人员出诊。进入门诊预约系统的专家须提前1天以上向门诊部申报。

3.临床医技科室值班人员若不能出诊，本人提前通知本科室主任安排其他人员出诊。4.门诊部发现缺岗时，通知科主任及时安排相应人员到岗。

（二）急诊工作人员替代制度

1.值班人员在值班期间本人如遇突发情况，及时报告本科二线、三线或科主任安排相应人员到岗。2.接班人员未到岗，交班人员不能擅自离岗。

3.8小时以外或节假日急诊科有急诊患者需要会诊发现相关科室人员缺岗时，应及时通知总值班及相关科室主任安排相应的人员到岗应诊，不得延误急诊病人的诊治工作。

二、病房人员紧急替代制度

（一）白天：如因工作繁忙而人员不足，或当班医务人员因意外情况不能坚持完成工作时，有其下一级医师替代完成；若后者没有能力完成该诊疗操作，则需向科主任报告，请求派相应的人员替代，如有必要，可报告医务部或院领导，予以协调解决。

（二）夜间及节假日：当遇到人员不足，或当班人员因故不能坚持完成工作时，由当班人员负责联系本科室二线值班人员接替，并报告科主任，如有必要可报告医院总值班或院领导，予以协调解决。

（三）各临床医技科室必须安排上级医师二线值班或听班。

三、手术人员紧急替代制度

手术中若发生手术人员，尤其是术者因某些意外情况不能坚持完成手术时，由其下一级医师（第一助手）替代其完成手术；若后者没有能力或资质完成该手术，则需向其所在的科主任或专业组长报告，请求派相应的医师上台，必要时汇报医务部协调解决。

各临床医技科室要结合本科室人员、床位等具体情况，合理安排科室二线值班人员或听班人员，确保科室人员不缺岗、不空位，保障医疗工作紧张有序进行。

四、其他岗位紧急替代制度

其他辅助岗位、职能部门值班人员出现紧急或意外情况，原则上按照“谁排班、谁协调”的要求，由各部门和科室安排替代人员，必要时由负责人向分管院领导汇报。RS—005：岗位设置聘用管理实施办法

生效日期：2010年3月22日 修订日期：

为进一步深化医院人事制度改革，建立并完善岗位管理制度，根据卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕35号）和《山东大学岗位设置聘用管理实施办法》（山大人字〔2008〕49号）文件精神，结合医院专业技术队伍现状和医院发展规划，制定如下实施办法：

一、实施范围

2006年7月1日及以后在职的我院事业编制人员。

二、岗位设置基本原则

（一）科学设岗，宏观调控。根据山东大学核定的我院岗位设置总体方案，从医院的医疗、教学、科研、预防的需要出发，兼顾各类人员结构现状, 按照岗位结构比例标准,针对各类学科的不同特点和发展情况，规范设置各级各类岗位。

（二）优化结构，精干高效。完善岗位设置分类分级体系,以医疗技术人员为主体，优化各类人员结构比例,合理配置人力资源；加强高层次人才队伍建设；提高用人质量与用人效益，努力形成可持续发展的人才梯队。

（三）坚持改革、发展、稳定、和谐相结合的原则。巩固和发展已经取得的改革成果。注重人事政策的连续性和稳定性，广泛调动各级各类人员的积极性，促进医院专业技术、管理、工勤三支队伍的协调发展。

三、岗位总量、岗位类别与结构比例

（一）岗位总量

根据卫生部文件精神，我院编制岗位数为1483人，现有岗位总量853人。医院新的编制标准出台后，岗位总量按照规定程序相应做出调整。首次聘任时，全院各岗位数量按现有在编职工人数确定。

（二）岗位类别

医院岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三种类别。医院现有专业技术人员、管理人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位管理。

专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为医（药、护、技）岗位和其他专业技术岗位，其中医师岗位是我院专业技术岗位的主体。

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强医院运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足医院业务工作的实际需要。

（三）岗位结构比例

专业技术岗位为主体岗位，主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。具体的结构比例为：专业技术岗位不低于医院岗位总量的80%；管理岗位占医院岗位总量的10%左右；工勤RS—005：岗位设置聘用管理实施办法

生效日期：2010年3月22日 修订日期：

技能岗位不超过医院岗位总量的10%。

四、岗位名称及岗位等级

（一）专业技术岗位

医院专业技术岗位分为卫生专业技术岗位和其他专业技术岗位，卫生专业技术岗位为主体岗位。1.卫生专业技术岗位

卫生专业技术岗位中，应以医师岗位为主体，医、药、护、技各职种根据实际工作需要科学设置，并符合有关标准和规定，其中：

正高级岗位名称为特级主任医（药、护、技）师岗位、一级主任医（药、护、技）师岗位、二级主任医（药、护、技）师岗位、三级主任医（药、护、技）师岗位、分别对应一至四级专业技术岗位。一级岗位属国家专设的特殊岗位，二级、三级、四级岗位之间的结构比例为1：3：6。

副高级岗位名称为一级副主任医（药、护、技）师岗位、二级副主任医（药、护、技）师岗位、三级副主任医（药、护、技）师岗位，分别对应五至七级专业技术岗位，五级、六级、七级之间的比例为2：4：4。

中级岗位名称为一级主治（主管）医（药、护、技）师岗位、二级主治（主管）医（药、护、技）师岗位、三级主治（主管）医（药、护、技）师岗位，分别对应八至十级专业技术岗位，八级、九级、十级之间的比例控制在3：4：3。

初级岗位名称为一级医（药、护、技）师岗位、二级医（药、护、技）师岗位和医（药、护、技）士岗位，分别对应十一级至十三级专业技术岗位。十一级、十二级之间的比例为5：5，十三级专业技术岗位根据工作需要设置。

（二）其他专业技术岗位

其他专业技术岗位主要有工程、图书、会计、审计、统计等专业技术岗位。其他专业技术岗位名称按照《山东大学教师外其他系列专业技术岗位首聘工作实施办法》（山大人字【2008】87号）文件的相应规定确定，并与现任的专业技术职务系列保持一致。

其他专业技术岗位原则上不设三级及以上岗位，五级、六级、七级岗位之间的比例为1：3：6，首次聘任按0.6：2.5：6.9的比例掌握；八级、九级、十级之间的比例为2：3：5；十一级与十二级岗位之间的比例为6：4；十三级岗位根据工作需要设置。

（三）管理岗位

1.根据国家规定，我院管理岗位职员职级分五至十级，共六个等级。医院现行的处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位五至十级职员。六级及以上职员为高级职员；

七、八级职员为中级职员；

九、十级职员为初级职员。

2.按照干部管理权限，五级至六级职员由学校聘用；七级至十级职员由医院聘用。RS—005：岗位设置聘用管理实施办法

生效日期：2010年3月22日 修订日期：

3.五级、六级职员岗位占职员岗位总量的比例不超过35%，其中，五级和六级职员岗位原则上按1：2的比例设置；七级、八级职员岗位占职员岗位总量的比例不超过60%；九级、十级职员岗位占职员岗位总量的比例为5%左右。

（四）工勤技能岗位

工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为五个等级。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次分别对应一至五级工勤技能岗位，普通工岗位不分等级。

工勤技能一级、二级、三级技术工岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例一般为35%左右，一级、二级技术工岗位总量占工勤技能岗位总量的比例应严格控制在5%以内。

（五）特设岗位

医院的特设岗位是为适应聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位。由医院根据工作需要报学校审批。

特设岗位不受医院岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

五、岗位聘用

（一）聘用条件

1.各类岗位聘用的基本条件

根据国家各类岗位职责与基本任职条件的规定，医院专业技术岗位、管理岗位和工勤技能三类岗位的基本任职条件为：

（1）必须遵守中华人民共和国的宪法和法律规定；

（2）具有良好的品行和职业道德；

（3）满足岗位所需的专业、能力或者技能条件；

（4）适应岗位要求的身体条件，以及岗位所需要的任职年限；（5）近三年考核结果均在合格及以上。

2.卫生技术二级岗首聘申报评审条件（详见附件）。3.卫生技术五级及以下岗位申报首聘评审条件（详见附件）。

4.其他专业技术首聘申报评审条件按照《山东大学教师外其他系列专业技术岗位首聘工作实施办法》（山大人字〔2008〕87号）文件的相应规定执行。

5.管理岗位首聘申报评审条件按照《山东大学关于做好2009年管理岗位调整与聘用工作的通知》（山大人字〔2010〕1号）文件的相关规定执行。

6.工勤技能岗首聘申报评审条件,按照山大人字〔2008〕86号《山东大学关于做好工勤技能岗位首聘工作的通知》执行。RS—005：岗位设置聘用管理实施办法

生效日期：2010年3月22日 修订日期：

（二）聘用组织

医院成立“山东大学第二医院岗位设置及聘用管理委员会”，由医院党政联席会全体成员组成，其职责是制定医院的岗位设置方案，包括全院专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位的岗位总量；各类各级岗位的任职条件、岗位职责以及各类岗位的聘用方案等。

医院岗位设置及聘用管理委员会办公室设在人事部，负责医院岗位设置及聘用的具体事务性工作。医院岗位设置及聘用管理委员会下设“ 专业技术岗位评审委员会”（由医院学术委员会组成），负责专业技术岗位二级及以上的岗位的推荐工作和三级及以下岗位聘用；设“管理岗位和工勤技能岗位评审委员会”，负责管理岗位和工勤技能岗位的聘用工作。

（三）聘用程序 1.公布各类各级岗位数量

2.申请者填写《山东大学附属医院岗位聘用一览表》并报送相关材料。

3.人事部组织有关专家对申请者的资格、条件及报送材料进行审核，向院岗位聘用委员会推荐拟聘人选；

4.专业技术岗位评审委员会评审，确定专业技术二级推荐人选及专业技术三级及以下岗位拟聘人选，评审结果在医院内公示；

5.管理岗位和工勤技能岗位评审委员会评审，确定管理五、六级岗位推荐人选，管理七级及以下岗位和工勤技能岗位拟聘人选，评审结果在医院内公示；

6.医院岗位设置与聘用委员会审核，确定专业技术四级及以下岗位聘用人员名单；管理七级及以下岗位和工勤技能岗位聘用人员名单；审核通过的专业技术二、三级岗拟聘人选报学校岗位设置与聘用委员会审定；

7.学校岗位设置与聘用委员会评审，确定专业技术二级聘用人选，审定专业技术三级拟聘人选；确定管理五六级岗位的聘用人选。

8.医院与受聘者签订聘用合同。

（五）聘用合同及考核

1.医院与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，聘用合同明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。聘用合同期限内调整岗位的，应当对聘用合同的相关内容做出相应变更。聘用合同期满前，医院应按国家有关规定和受聘人员的履职情况，认真做出考核，及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定。

2.考核分为聘用期满考核和考核两种。聘用期满考核重点在于个人岗位职责和任务的完成情况。考核主要针对个人工作情况进行考核。RS—005：岗位设置聘用管理实施办法

生效日期：2010年3月22日 修订日期：

（六）聘用期限、续聘及解聘

1.我院专业技术正高级岗位的聘期一般为三年，其他岗位的聘期一般为二年。距离离退休年龄不足一个聘期的，聘期至离退休之日结束；聘期内岗位等级发生变动的，其聘期按新的聘用合同执行。

2.聘用合同的续聘与解聘按照国家相关法律政策及医院合同的有关规定执行。

六、其他问题

1.聘期内晋升专业技术职务或行政职务的人员，从次月起其岗位等级直接晋升相应职务最低岗位等级。

2.对未参加岗位聘用或不聘的人员，其岗位等级按现职务相应最低专业技术岗位等级执行。3.对考核不合格及行政或党内纪律受处分的人员，其岗位等级按国家人事部有关规定执行。4.首次岗位聘用时间为2009年1月，所以申报材料截止日期为2008年12月31日 5.医院的岗位设置与实施方案，经学校审批后实施，聘用结果报学校审定。

七、工作纪律

（一）全院高度重视岗位设置管理工作，正确理解和准确把握国家、学校关于岗位设置管理工作的政策要求和总体精神，按照学校的统一部署，精心组织岗位聘用工作，所有工作环节都公开、公平、公正，确保聘用工作的顺利进行。各级聘用组织成员及学术委员会成员须严格遵守回避制度，聘用工作任何环节涉及到本人及亲属时均需回避。

（二）医院成立岗位聘用工作监督委员会，由医院纪委、监察室、工会等有关部门负责人以及专家组成。其主要职责是接受职工在岗位聘任工作中的投诉和申诉，并将调查结果及处理意见向医院岗位设置与聘用工作委员会报告。

（三）任何投诉或申诉须签署真实姓名，以事实为依据，在公示期内以书面形式提出。监督委员会有责任为投诉人保密，任何单位及个人都不得对投诉人进行打击报复。

八、本办法由医院岗位设置与聘用工作办公室负责解释。RS—006：职工院内调整工作岗位程序

生效日期：2008年5月16日 修订日期：2011年8月6日

一、人事部在院内网发布岗位需求信息，公开招聘、竞争上岗。

二、报名人员填写《山东大学第二医院职工调整工作岗位申请表》，报人事部。

三、人事部召开岗位调整会议（包括分管院领导，人事部，调入、调出部门负责人）研究确定人选。

四、通知本人办理岗位调整手续。RS—007：员工岗前培训制度

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

一、所有新员工均应在规定时间内完成全院性和部门内部的岗前培训：

（一）每年七—八月由人事部集中安排全院性岗前培训，其余时间为新员工提供岗前培训相关材料，内容包括：

1.医院总体介绍；

2.医院宗旨、规章制度和主要工作程序介绍；

3.医院对新员工的要求及工作人员岗位职责介绍；

4.医院工作人员职业道德及礼仪教育；

5.安全保卫教育；

6.感染控制教育；

7.员工福利简介；

8.病人权利介绍； 9.医学教育与科学研究；

10.抗菌药物临床应用管理、处方管理等。

（二）部门内部的岗前培训由医务部、护理部和有关各部门组织，重点是与本部门有关的特定工作内容，培训应从新员工进人科室之日起，并在三个月内完成。

二、岗前培训人员应准时到岗，参与并负责所有岗前培训计划中所涉及的课程。

三、部门负责人要确保本部门新员工完成岗前培训的全部要求，岗前培训完成后，新员工所在部门负责人对新员工工作能力进行评价，经评价合格后才能安排独立上班。

四、院级岗前培训的资料保存在人事部，并负责会同相关部门进行定期整理。部门岗前培训资料由医务部、护理部和其他各部门负责人统一管理，定期整理。

五、合同工、进修生和实习生岗前培训工作由各部门负责安排，内容包括医院总体介绍、规章制度和主要工作程序介绍、工作职责、感染控制和安全保卫教育及有关业务培训内容。RS—008：考勤与请销假制度

生效日期：2009年4月22日 修订日期：2011年8月6日

为加强医院管理，保证医疗工作的正常运转，进一步强化内部管理，提高工作效率和医疗质量，增强全体工作人员的责任感，结合医院实际，经医院研究，现制订考勤制度如下：

第一章

考勤规定

第一条

全院职工实行集体考核和部门考核相结合，人工考核与院内一卡通考核相结合，考核按医院作息制度执行。

第二条

以部门、科室和护理单元为考勤单位，科室负责人和护士长为第一责任人，设兼职考勤员负责考勤工作，每天对职工出勤情况要如实登记，并于每月5日前将上月的考勤表报人事部，月底报下月排班表。

第三条

各考勤单位报考勤表时，对各类请假人员要附请假审批表或相关证明材料。没有附送相关证明材料的，各类假期无效，按旷工对待。

第四条

考勤员应认真做好考勤工作，各部门各单位的工作人员都应理解、尊重考勤员的劳动，并主动协助考勤员做好考勤工作。任何人不得以任何方式干扰考勤员的正常考勤工作，更不得打击报复考勤员，否则将给予严肃处理。

第五条

固定考核与动态考核相结合，人事部会同办公室、医院总值班及相关职能部门进行不定期查岗，并将职工的每月出勤情况年终存入个人考核档案。

第六条

迟到、早退、旷工

（一）职工迟到、早退按单位制度处理：每迟到、早退30分钟以内的，扣罚50元。超过30分钟时按一小时计算，扣罚100元，超过1小时按旷工半天处理，超过4小时的，按旷工一天处理。

（二）旷工是指未按规定执行请假手续，并无正当理由不按时上班或请假未批准擅自休假者按旷工处理。旷工半天扣发日岗资总额及出勤奖，旷工1日扣发岗资的30%和薪级工资、出勤奖，旷工2日扣发岗资的50%和薪级工资、出勤奖，一月内连续旷工3天或累计旷工超过5日（含5日）者给予待岗察看三个月，待岗期间只发放基本生活费，并视情节给予相应的行政处分。

第二章

请销假规定

第七条

请假程序、批准权限

（一）请假分为探亲假、公休假、事假、病假、婚假、丧假、产假等，均按国家及医院有关规定执行。

（二）所有假期按当年累计核准，即公历元月一日起至十二月三十一日止。各类假期遇公休日、法定假日均不顺延。

（三）请假不论假别均应由本人亲自填写《请假单》，并按规定报相关领导批准。

（四）科室负责人请假，由分管院领导批准，到人事部办理手续，并到院长办公室备案。一般职RS—008：考勤与请销假制度

生效日期：2009年4月22日 修订日期：2011年8月6日

工请假，由所在科室负责人同意后，到人事部办理请假手续。

（五）请假必须事先履行请假手续，一般应提前两天请假，以便安排工作。各科室负责人批假前必须安排好科室值班事宜，方能准假，请假批准后才能离岗。

（六）除患疾病或紧急事故不能坚持上班可以补假外，其它情况一律不补假。补假者必须在事后两天之内补办请假手续，未办手续或者请假未批准不上班者，一律按旷工处理。

（七）请假期满上班应及时办理销假手续，未按规定销假而造成考勤失误的，由请假人自己负责。

（八）在工作或公务活动中，凡未按规定办理请假手续，或未经医院批准外出者，在外出期间发生任何事故，包括人身伤害、责任事故等，一律责任自负。

第八条

假期与休假待遇

（一）探亲假

1.享受探亲假待遇的范围和条件

凡工作满一年的正式职工，与配偶不住在一起，又不能在工休日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲（包括自幼抚养职工长大，现由职工供养的亲属）都不住在一起，又不能在工休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。

2.属下列情况之一者，不享受相应的探亲待遇

（1）新参加工作的人员，在见习、实习期间，不享受本探亲规定的待遇；（2）与父亲或母亲一方能够在工休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇；

（3）职工的父亲或母亲和职工的配偶同居一地的，职工在探望配偶时，即可同时探望其父亲或母亲，因此，不能再享受探望父母的待遇；

（4）符合探望配偶条件的职工，因工作需要，当年不能探望配偶时，其不施行探亲制度的配偶可以来我院探亲，其往返路费由我院报销，但职工本人当年不再享受探亲待遇；

（5）配偶来我院探亲，已在其原单位享受探亲待遇的，我院职工当年不再享受探亲待遇；（6）女职工到配偶地点生育，超过规定的产假以后，与配偶团聚三十天以上的，不再享受当年的探亲待遇。

3.职工探亲假期

（1）探望配偶时，每年给一方探亲假一次，假期为三十天（结婚的当年与配偶两地分居，可以享受探亲假）；

（2）未婚职工探望父母的，每年给假一次，假期二十天；如因工作需要，当年不能探亲或自愿两年探亲一次者，可两年给假一次，假期为45天；

（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为二十天。探亲假是指职工与配偶、父母团聚的时间，另外根据实际需要给予路程假。上述假期均包括工休日、法定假日在内。RS—008：考勤与请销假制度

生效日期：2009年4月22日 修订日期：2011年8月6日

4.职工探亲待遇

（1）在规定的探亲假（包括路程假）期内，按照本人的标准工资发给工资；

（2）探望配偶和未婚职工探望父母的往返旅费，按规定标准报销。已婚职工四年一次探望父母的往返路费，在本人月基本工资30%以内的，由本人自理，超过部分按规定给予报销。

5.严格审批请假、销假、登记制度

职工申请探亲假，先由本人填写请假单，部门负责人或分管院领导批准，到人事部备案，返回后凭车票到人事部办理探亲路费报销手续。在探亲往返途中，遇到意外事故，不能按期返回的，应持当地证明，申请补假；属交通事故超过的日期，可以算作探亲假；特殊原因（应有证明）超过的日期，按事假对待；对无故超假者，按旷工论处。

（二）婚假

1.职工结婚，给假三天；凡男满二十五周岁及女满二十三周岁以上结婚者（指初婚），另增加两周；职工结婚时，双方不在一地的，可根据路程远近，给予路程假；

2.在批准的婚假和路程假期间，工资照发；

3.在济南领到结婚证书，到父母所在地举行仪式的，不再享受未婚职工探望父母的待遇；在父母所在地申请结婚证书，而当年未享受探亲假的，可以享受未婚职工探望父母的待遇，报销往返路费，假期二十天（婚假计算在内）。

（三）丧假

1.职工的直系亲属——父母（包括配偶的父母）、配偶和子女死亡时，可以根据具体情况，给予三至五天丧假；

2.在外地的直系亲属死亡时，需要职工本人前去料理丧事的，可以根据路程远近，另给路程假； 3.在批准的丧假和路程假期内，工资照发，途中的车、船、住宿费用，全部由职工自理； 4.在批准的丧假和路程假期满后，确因实际需要，不能按期返回上班，其超期的天数按事假论。

（四）产假

1.女职工产假为90天，难产的增加15天，多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。晚育的按《山东省计划生育条例》有关规定，增加产假两个月；

2.怀孕不满七个月引产的，可以根据医师的意见，给予三十天以内的产假，流产给假十四天； 以上产假（包括工休日及法定假日在内）的工资照发。3.产假期满，因病需要继续休养者，按病假处理；

4.凡计划外怀孕而做流产手术者，不享受流产假期，按病假处理。

（五）病假

关于工作人员病假期间的生活待遇，根据有关文件精神，作如下规定： RS—008：考勤与请销假制度

生效日期：2009年4月22日 修订日期：2011年8月6日

1.病假在三个月以内者，每休一天病假扣月岗位工资的1.5%，累计满三十天者，加扣月岗位工资标准的5%。法定休息日、假日工资照发；

2.连续病假超过三个月不满六个月者，停发岗位工资；

3.连续病假超过六个月者，自第七个月起停发全部工资至到岗工作之日，期间只发放基本生活费。基本生活费的发放按照济南市最低工资标准确定；

4.职工因病休假，须有职工保健科的病假证明单，按医院职工管理权限报请领导批准后方可休假。因公外出或法定的休假期间在外地突然患病，应有当地县以上医院证明，返回后由职工保健科核实，部门领导批准，可享受病假待遇。职工保健科于每月5日前将上月职工休病假情况汇总后报人事部；

5.医院工作人员病假期间，一律不得参与任何形式的第二职业活动，否则一经发现，病假不予承认，按旷工论处，并视情节给予相应的行政处分。

（六）事假

1.职工因本人或家庭有紧急事务需要处理，可以请事假，事假期间，每休一天扣月岗位工资标准的3%，累计每满十五天者，加扣月岗位工资标准的10%；连续事假超过1个月的，停发岗位工资。法定休息日、假日工资照发；

2.严格掌握请假手续，请事假3天以内者，由部门负责人批准；3天以上者，部门负责人同意后报人事部批准；部门负责人请假须经分管院领导批准。凡请事假者须到人事部办理请假手续，填写请假单，如不办理请假手续，一律按旷工论处。

（七）公休假

1.凡工作满五年不满十年者，每年休假10天；满十年不满十五年者，每年休假15天；满十五年不满二十年者，每年休假20天；满二十年及其以上者，每年休假25天，休假期包括公休日（双休日），但不包括法定节假日和国家规定的探亲假、产假；

2.职工在规定的休假期内休假，工资、生活福利待遇不变，未经批准逾期不归的，按旷工处理； 3.职工休假期间，如外出旅游，除医药费外，所需费用自理，休假期与探亲假合并使用的，其往返路费按探亲假的规定执行；

4.职工一年内病假和疗养时间累计超过20天的，或已在其他单位享受了休假待遇的，本内均不再享受休假待遇，一年内事假累计超过15天的，每超过一天抵减一天休假期；

5.职工休假，要在保证完成各项工作的前提下，由各部门负责人根据实际情况统筹按排，假期原则上当年使用，一次休完。

第三章

其他有关规定

第九条

各类在职攻读学位、成人教育等学习的人员，原则上不脱产，确需脱产者，须经所在科 RS—008：考勤与请销假制度

生效日期：2009年4月22日 修订日期：2011年8月6日

室同意并报医院批准。脱产学习时间在6个月以内者，享受月岗位工资标准的50%，超过6个月以上者，自离岗学习的第7个月起，停发岗位工资至回院到岗工作之日。第十条

各类出国留学人员、博士后进站人员、到外校攻读学位人员脱产学习，自脱产学习之日起先停发全部工资，待回院到岗工作时再根据有关规定给予补发。

第十一条

有下列情况之一者，停发一月至一年岗位工资及有关补贴：

（一）未经医院及单位许可批准，正常工作时间擅自在外承担其他工作的；

（二）无理取闹，打架斗殴，恐吓威胁单位领导，影响医院工作秩序的；

（三）无正当理由，擅离工作岗位的；

（四）其他个别问题经院务会研究确定。

第十二条

凡出现旷工旷课现象者，取消年终评选资格，不享受医院各种奖励。

第十三条

故意不完成医疗和教学任务，给医院和学校工作造成损失的或有其它不履行义务行为的，根据情况轻重给予相应行政处分或辞退、辞聘。

第十四条

医院工作人员在任何时间因紧急工作需要时，须在规定时间内到达，除不可抗拒原因外，不得以任何理由推诿、扯皮不到，否则按情况轻重给予行政处分或辞退、辞聘处理。

第十五条

如遇上级及医院与本规定有关的其他文件，同时参照执行。第十六条

本考勤制度自公布之日起实施，由人事部负责解释。RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

职工考核是医院管理的重要环节。考核的目的是为了正确评价职工的德才表现和工作实绩，激励职工不断提高政治素质、业务水平和工作能力，认真履行岗位职责，并为职工的晋升受聘、工资调整和实施奖惩等提供依据。

为了使医院职工考核工作制度化、规范化和科学化，根据国家人事部和山东省人事厅的有关规定以及学校《关于做好2006山东大学教职工考核工作的通知》文件精神，结合医院实际，对我院职工考核工作提出如下实施意见。

一、组织领导

加强对职工考核工作的组织领导，建立健全各级考核组织。

（一）考核领导小组

医院成立由医院党政领导、有关部门负责人组成的考核领导小组，负责组织、指导、监督考核工作，审定考核结果，解决考核中遇到的重大问题。

考核领导小组下设考核办公室，办公室设在人事部，日常事务由人事部具体负责。

（二）考核小组

以各党支部为考核单位，成立考核小组，具体负责所属支部职工考核工作的实施。主持述职、民主评议和整体考核工作，根据考核工作要求，形成被考核者的考核意见，确定其考核等次，汇总汇报考核工作情况及结果，并将考核结果通知被考核人。

考核小组成员由各党支部主要负责同志和部门科室主要负责人组成，设组长1名，副组长1-2名，同时确定工作人员1 名，并报医院考核领导小组审查，人事部备案。

二、考核范围

凡我院在编的正式职工（含博士后科研流动站在站人员），无特殊情况均应参加考核。凡现在专职从事党务行政管理工作、技术管理工作，或具有专业技术职务并担任党政职务的双肩挑人员，列入管理人员考核范围。

具有专业技术职务，现专职从事专业技术工作的人员，列入专业技术人员考核范围。现在工人岗位上工作的人员，列入工人考核范围。凡属下列情况之一者，暂不参加考核：

（一）从企业单位调入医院工作不满半年的；

（二）出国超过半年或因病、事假累计超过半年的；

（三）出国学习或探亲超过医院批准期限尚滞留不归的。

三、考核内容

对职工的考核主要根据国家和医院对各类人员的岗位职责要求进行。内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

德，主要考核职工的政治思想表现和社会道德及职业道德状况；

能，主要考核与本人所承担的岗位职责相适应的业务水平、管理工作能力的运用发挥，业务技术水平提高及知识更新情况等；

勤，主要考核职工的工作态度、勤奋敬业精神以及遵守劳动纪律的情况；

绩，主要考核职工履行岗位职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。

廉，主要考核职工在本岗位的廉洁自律情况。

四、考核标准

考核标准要以岗位职责及工作任务为基本依据，对不同层次、不同类型人员的考核应有不同的侧重，具体工作量量化标准：管理岗位与工人岗位由组织部、人事部及相关职能部门制定考核细则；专业技术岗位由医务部、护理部及相关职能部门制定考核细则。

考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，各类人员考核优秀、合格和不合格的基本标准为： 优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，业务精通，工作勤奋，责任心强，圆满完成并超额完成全年工作任务，工作成绩突出，医疗岗位人员工作业绩考核需在本专业同级人员达到均值以上。

优秀等次人员的确定，要严格标准条件，做到实事求是，公平公正。年底考核被确定为“优秀”等次人员，要在本单位进行公示。优秀等次人员的比例一般为本单位实际参加考核人数的20%。

合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度与职业道德，熟悉业务，工作积极，责任心强，能够履行岗位职责，较好完成全年的工作任务。

不合格：政治业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应岗位要求或工作责任心不强，不能履行岗位职责，或在工作中造成严重失误。凡具有下列情况之一者，必须定为不合格等次：

（一）连续旷工超过三天或一年内累计旷工超过五天或政治学习五次及以上无故不到者；

（二）未经医院批准擅自离岗者；

（三）未完成规定的工作数量或工作质量不符合要求者；

（四）犯有严重错误，受到行政记大过、党内严重警告以上处分者；

（五）工作中出现重大失误的直接责任者（医疗事故直接责任人）；

（六）不服从工作安排，拒不接受工作任务者；

（七）有吸毒、酗酒、赌博、打架、斗殴等不良行为，扰乱正常工作秩序，性质恶劣者；

（八）被公安机关治安管理处罚者；

（九）未经批准，拒不参加考核者；

（十）其他不合格情况者。RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

对于表现较差，考核介于“合格”与“不合格”之间的人员，必须给予严肃批评并予以告诫，期限为六个月。告诫期间，所在单位要加强教育和管理；告诫期满，要根据本人表现，在两周内确定其考核等次，超过规定时间未确定的，按不合格等次确认。

五、考核方法和程序

职工考核实行平时考核与考核相结合，平时实绩与定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合，自我总结、群众评议与领导考核相结合的方法。

考核的基本程序为：

（一）个人总结和述职

参加考核的各级各类人员都要根据岗位职责和考核内容的要求，实事求是地对自己一年来的思想、工作和学习情况进行全面总结，并在本单位进行述职。

（二）群众评议

所在单位、部门、科室的人员或代表或服务对象代表，对被考核人进行评议。

（三）考核小组考核

根据个人总结、平时表现和工作实绩（工作数量、质量）以及民主测评情况，严格对照标准，写出包括德、能、勤、绩、廉及个人不足等内容的考核评语，评出考核等次意见，并将考核结果与本人见面。

（四）医院考核领导小组审定

医院考核领导小组对各考核小组提出的考核意见进行审定，将考核结果报学校人事处备案。

六、考核结果的使用

考核结果存入本人档案，作为晋升受聘、工资调整、津贴发放和实施奖惩的重要依据。考核优秀者，可作为优先晋升职务或提前晋级的参考条件；考核合格者具有续聘资格并按规定晋升工资档次；考核不合格者，暂不聘任原职务，不能晋升工资档次；连续两次考核不合格的，根据不同情况，在三个月内作出降职、降级或降低工资档次、调整工作、低聘、解聘或辞退的处理。

七、若干规定

（一）博士后科研流动站在站人员由所在支部负责考核；

（二）新接收的毕业生（不含硕士及以上学位研究生），在试用期间，参加考核，只写评语，不确定等次，其考核情况作为定级定职的依据。

（三）从国家机关和事业单位调入学校工作不满半年的人员，由原单位对其工作表现情况写出评语，现单位进行考核。

（四）当年接收的军队转业干部和复员退伍军人参加考核并确定考核等次，作为一个考核计算。RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

（五）接受立案审查尚未结案的人员，可参加考核，暂不写评语，不定等次，待结案后，根据处理决定再予确定。

（六）经组织派出培训、学习或做其它工作的人员，由派出单位参考派往单位提供的有关情况进行考核。

（七）因公负伤人员养伤超过半年未上班，不参加考核，养伤期间可作为正常考核对待。

（八）受开除留用察看处分的人员在察看期间、被判处有期徒刑缓期执行的人员，在执行缓刑期间，可根据分配的临时工作进行考核，但不确定考核等次，考核情况作为是否解除处罚的依据。察看、缓刑期间，表现较好，正式分配工作超过半年的，可参加考核，确定考核等次。

（九）停薪留职人员不参加考核，经组织批准复职后，当年工作时间超过半年的，可参加考核确定等次。

八、考核的要求

考核是对职工全面素质的综合考核，是加强医院管理，实现由全员考核向全员聘任过渡的前提。各考核小组和单位负责人都要遵循“客观、公正、准确”的原则，按照规定的考核程序，严格对照考核标准，实事求是地对每个教职工的德、能、勤、绩、廉做出与其实际表现相符的评价，确保考核结果的公正合理和考核任务的圆满完成。

九、本实施意见由人事部负责解释。

附件：

1.2006职工考核领导小组成员名单

2.2006职工考核时间安排

3.2006职工考核优秀评选标准

4.2006职工考核具体实施办法 RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

附件3：职工考核优秀评选标准

一、医疗（技）岗位 医疗工作质量及数量指标：

（一）工作质量

1.临床科室：由科室医疗质量管理小组负责统计。计算2006每一位医师的病历终末质量平均得分，平均得分在本科室处于中等以上水平者有资格参评优秀。

2.医技科室：由科室医疗质量管理小组就工作质量指标对2006本科室同级人员进行排序，在本科室处于中等以上水平者有资格参评优秀。

（二）工作数量：由科室医疗质量管理小组负责统计。1.内科系统：

（1）副主任医师以上人员计算2006门诊量和分管病人量，采取权重和赋分相结合的办法，科内排序、赋分后相加。两项权重各占50%，赋分办法举例：某科室共有副主任医师5名，单项排名第一位得5分、第二位4分、第三位3分„„。

（2）主治医师及住院医师计算2006分管病人量(值急症期间的工作量按照本科室同级人员当月最高工作量计算)，在全年同级同专业人员中处于中等以上水平者有资格参评优秀。

2.外科系统：

（1）副主任医师以上人员计算门诊量及主刀手术量，计算办法同内科系统。

（2）主治医师及住院医师计算参与手术量(值急症期间的工作量按照本科室同级人员当月最高工作量计算)，在全年同级同专业人员中处于中等以上水平者有资格参评优秀。

3.医技科室：由科室医疗质量管理小组就工作质量指标对本科室同级人员进行排序，在本科室处于中等以上水平者有资格参评优秀。

（三）单向否决项目：

1.出现重大医疗纠纷或医疗事故者； 2.出现三份乙级病历或一份丙级病历者； 3.严重违反医保管理规定者； 4.不服从医院工作调配者； 5.教学事故责任人。

（四）“工作质量”及“工作数量”基础数据由医务部负责提供。

二、护理岗位

（一）具体评选条件 1.须持有护士职业资格证书。RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

2.遵守国家的法律法规和医院的各项规章制度，积极参加医疗质量管理年活动。3.热爱护理岗位，任劳任怨，无私奉献，职业道德高尚，具有团结协作精神。

4.熟练掌握病人的临床护理知识，实践经验丰富，在业务知识和操作技能考核中成绩优秀者。5.注重学习，不断进取，及时掌握护理信息及发展动态，开拓创新，业绩突出，多次得到职工和患者的好评。

（二）凡具有下列情况之一者，不得参加评优： 1.出现差错事故、投诉、纠纷等情况者； 2.年终理论、技术操作成绩有不及格者；

3.病假时间≥1月，事假时间≥1周，出勤率≤90%，符合其中之一者；

三、机关、后勤岗位

（一）具体评选条件

1.认真遵守国家的有关法律法规和医院有关政策和规定。

2.能够立足本岗位、扎实工作、尽职尽责，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，在本岗位上有突出表现的。

3.个人品德修养好，遵纪守法，在维护稳定、文明建设、思想道德建设等方面事迹突出，具有团结协作意识，吃苦耐劳、乐于奉献。

4.能努力提高自身素质，积极主动地解决工作中遇到的难题。

5.刻苦钻研科学技术，在技术革新、技术改造、降低成本、保障安全等方面做出突出成绩和贡献。6.安心机关后勤服务工作，有较强的服务意识，良好的服务态度,精湛的服务技能。在服务实践中,不断总结经验,提高服务质量和水平。

（二）凡具有下列情况之一者，不得参加评优： 1.年内迟到5次以上者；

2.接临床服务电话10分钟不到者； 3.医院劳动纪律检查二次以上不在岗者； 4.出现违规、违纪及不服从有关部门管理者。RS—009：职工考核工作实施意见

生效日期：2007年1月19日 修订日期：2011年8月6日

附件4：职工考核具体实施办法

一、认真学习学校及医院有关考核文件，深刻领会、统一认识文件精神，安排部署本考核小组整体考核工作（主持听取述职、民主评议、量化计分、评优评先等）。

二、第一、二支部考核程序

（一）第一、二支部考核小组：成员由本支部内相关部门负责人和11-13名临床医、技科室负责人、护士长组成。

（二）以支部为单位组织本考核小组所属部门内部全体人员相互测评并评价计分（满分20分）。

（三）考核小组成员集中听取所有职工述职并分别量化计分。部门负责人评价计分（满分40分）；临床医、技科室负责人、护士长评价计分（满分40分）。

（四）三项考核分数相加并排序，根据排序结果，产生本支部的职工考核优秀和先进工作者的具体人选。

三、第三、四、五支部考核程序

（一）第三、四、五支部考核小组：成员由支部成员和科室负责人组成。

（二）组织本考核小组所属科室内部全体人员（以科室为单位）相互测评，量化计分。（满分50）。

（三）根据各考核小组的实际情况，合理安排职工述职形式。在考核小组成员听取所有职工述职的前提下量化计分。（满分50）

（四）两项考核分数相加并排序，根据排序结果，产生本支部的职工考核优秀的具体人选。

（五）组织考核小组全体成员根据工作实绩、群众测评情况为考核优秀者量化计分（满分100）并排序，根据排序结果，产生本支部先进工作者的具体人选。

四、第六支部考核程序

（一）第六支部考核小组：成员由支部成员、部门、科室负责人和11-13名临床医疗科室负责人和副高级职称及以上医疗人员组成。

（二）以支部为单位组织本考核小组所属科室内部全体人员相互测评并评价计分（满分20分）。

（三）考核小组成员集中听取所有职工述职并分别量化计分。支部成员、部门科室负责人评价计分（满分40分）；临床医疗科室负责人和副高级职称及以上医疗人员评价计分（满分40分）。

（四）三项考核分数相加并排序，根据排序结果，产生本支部的职工考核优秀和先进工作者的具体人选。

五、考核、评优名额

考核优秀等次人员的比例掌握在本支部实际参加考核人数的20%，先进工作者的比例为5%。具体参加考核人员名单、考核优秀名额和先进工作者名额附后。RS—010：关于人事代理制人员聘期期满考核的实施办法

生效日期：2007年6月12日 修订日期：211年8月6日

按照国家和省关于深化干部人事制度改革的要求，为积极推进事业单位人事制度改革，实行全员聘任制度，逐步实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。根据工作需要，医院自2004年起接收了部分人事代理制人员。根据医院与人事代理制人员签订的合同书内容，对人事代理制人员进行聘期期满考核。

考核目的：为了正确评价人事代理制人员的德才表现和工作实绩，激励人事代理制人员不断提高政治素质、业务水平和工作能力，认真履行岗位职责，提高工作效率，并为人事代理制人员的续聘提供依据。

为了使医院人事代理制人员聘期期满考核工作制度化、规范化和科学化，结合医院实际，对我院人事代理制人员聘期期满考核工作提出如下实施办法。

一、组织领导

为加强对人事代理制人员聘期期满考核工作的组织领导，建立健全考核组织，医院成立行政管理专业和卫生技术专业两个考核小组。考核小组成员由分管院领导、有关部门负责人、科主任和护士长组成，设组长一名，具体负责人事代理制人员聘期期满考核工作的实施。主持述职、民主评议和整体考核工作，根据考核工作要求，形成被考核者的考核等次，提出聘任意见，汇总汇报考核工作情况及结果。

考核小组下设考核办公室，办公室设在人事部，日常事务由人事部具体负责。

二、考核范围

根据合同书内容规定，所有聘期期满的人事代理制人员。

三、考核内容

对人事代理制人员聘期期满考核主要根据医院对各类人员的岗位职责要求进行。内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德，主要考核人事代理制人员的政治思想表现和社会道德及职业道德状况；

能，主要考核与本人所承担的岗位职责相适应的业务水平、管理工作能力的运用发挥，业务技术水平提高及知识更新情况等；

勤，主要考核人事代理制人员的工作态度、勤奋敬业精神以及遵守劳动纪律的情况；

绩，主要考核人事代理制人员履行岗位职责情况，完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。

廉，主要考核人事代理制人员在本岗位的廉洁自律情况。

四、考核标准

考核标准要以岗位职责及聘期内工作任务为基本依据，对不同层次、不同类型人员的考核应有不同的侧重。RS—010：关于人事代理制人员聘期期满考核的实施办法

生效日期：2007年6月12日 修订日期：211年8月6日

考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次，基本标准为：

优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，业务精通，工作勤奋，责任心强，圆满完成并超额完成聘期内工作任务，工作成绩突出，医疗岗位人员工作业绩考核需在本专业同级人员达到均值以上。

合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度与职业道德，熟悉业务，工作积极，责任心强，能够履行岗位职责，较好完成聘期内的工作任务。

不合格：政治业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应岗位要求或工作责任心不强，不能履行岗位职责，或在工作中造成严重失误，或出现合同中规定解除聘任合同情形者，必须定为不合格等次。

对于表现较差，考核介于“合格”与“不合格”之间的人员，必须给予严肃批评并予以告诫，期限为六个月。告诫期间，所在单位要加强教育和管理；告诫期满，要根据本人表现，在两周内确定其考核等次，提出是否续聘意见。

五、考核方法和程序

人事代理制人员聘期期满考核实行平时考核与聘期期满考核相结合，平时实绩与定期考核相结合，定性考核与定量考核相结合，自我总结、群众评议与领导考核相结合的方法。

考核的基本程序为：

（一）个人总结和述职

参加考核的人事代理制人员要根据岗位职责和考核内容的要求，实事求是地对自己聘期内的思想、工作和学习情况进行全面总结，并在考核小组内进行述职。

（二）群众评议

所在单位、部门、科室的人员或代表或服务对象代表，对被考核人进行评议。

（三）考核小组考核

根据个人总结、平时表现和工作实绩（工作数量、质量）以及民主测评情况，严格对照标准，写出包括德、能、勤、绩、廉及个人不足等内容的考核评语，评出考核等次，提出是否续聘的意见。

（四）医院审定

医院对各考核小组提出的考核意见进行审定，决定被考核人是否续聘。

六、考核结果的使用

人事代理制人员聘期期满考核结果存入本人档案，作为签订聘任合同的重要依据。考核优秀者，医院优先续聘；考核合格者，医院将根据岗位需求情况决定是否继续聘任；考核不合格者，医院将解除聘任合同；介于“合格”与“不合格”之间的人员，暂不聘任原岗位，告诫期六个月，告诫期间医院只发放基本生活费，告诫期满，根据本人表现和医院岗位需求情况，确定是否续聘。

七、考核的要求 RS—010：关于人事代理制人员聘期期满考核的实施办法

生效日期：2007年6月12日 修订日期：211年8月6日

人事代理制人员聘期期满考核是对人事代理制人员全面素质的综合考核，是加强医院管理，实现全员聘任的前提。各考核小组和单位负责人都要遵循“客观、公正、准确”的原则，按照规定的考核程序，严格对照考核标准，实事求是地对每个人事代理制人员的德、能、勤、绩、廉做出与其实际表现相符的评价，确保考核结果的公正合理和考核任务的圆满完成。

八、本实施办法由人事部负责解释。

附件：

1.2007年人事代理制人员聘期期满行政管理专业考核小组成员名单 2.2007年人事代理制人员聘期期满卫生技术专业考核小组成员名单 3.2007年人事代理制人员聘期期满具体考核办法 4.时间安排 5.聘期期满考核表RS—010：关于人事代理制人员聘期期满考核的实施办法

生效日期：2007年6月12日 修订日期：211年8月6日

附件3：人事代理制人员聘期期满具体考核办法

一、认真学习医院有关考核文件，深刻领会、统一认识文件精神，安排部署本考核小组整体考核工作。

考核等次标准：90分≤考核分数≤100分，优秀； 75分≤考核分数<90分，合格； 考核分数<60分，不合格。

二、行政管理专业考核程序

（一）行政管理专业考核小组的成员组成中须另聘请5-7名临床医、技科室负责人、护士长参加。

（二）以科室为单位组织本科室内部其他人员为应参加考核人员测评并评价计分（满分20分）。

（三）考核小组成员集中听取所有应参加考核人员述职并分别量化计分。院领导、部门负责人评价计分（满分40分）；临床医、技科室负责人、护士长评价计分（满分40分）。

（四）三项考核分数汇总，根据得分情况评出考核等次。

三、卫生技术专业考核程序

（一）以科室为单位组织本科室内部其他人员为应参加考核人员测评并评价计分（满分40分）。

（二）考核小组成员集中听取所有应参加考核人员述职并分别量化计分（满分60）。

（三）两项考核分数汇总，根据得分情况评出考核等次。RS—011：关于返聘离退休人员的有关规定

生效日期：2007年8月4日 修订日期：2011年8月6日

为更好的促进医院的发展与学科建设，继续发挥离退休老专家在医疗、教学等方面的优势，结合医院的实际情况，具体规定如下：

一、返聘条件

（一）返聘人员应根据医院工作需要，本人同意返聘者；

（二）一般应具有正高级职称或曾担任科室主任或副主任职务；

（三）身体健康，能正常开展工作，服从医院的工作安排；

（四）遵守国家的法律法规和医院的各项规章制度，具有良好的职业道德。

二、返聘程序

（一）由本人根据个人身体情况及工作、生活安排提出返聘申请。

（二）科室根据工作需要，对返聘申请进行研究，提出科室意见。

（三）人事部审核后，将符合返聘条件的拟聘人员报医院研究决定。

（四）受聘人员和医院签订《返聘协议书》。

三、返聘期间的待遇

（一）学术津贴：离退休人员返聘后可以根据医院有关文件规定继续享受原来的学术津贴。

（二）奖金：根据返聘人员的工作业绩由聘任科室、部门发放相应奖金。

四、几项具体规定：

（一）返聘的医疗人员需能根据医院的工作安排，完成门诊、查房等工作；行政、工勤人员能完成医院安排的工作任务。

（二）返聘期限一般为一年，期满后视工作需要及个人身体情况可续聘。

（三）个人自愿辞聘者，应提前一个月向聘任科室、部门提出申请。解除返聘协议后并办理相关交接手续，报人事部备案。

五、本规定自签发之日起执行，以往与本规定不一致之处以本规定为准，如有未尽事宜按有关规定执行。

六、本规定由人事部负责解释。RS—012：工作人员奖惩规定

生效日期：2010年8月13日 修订日期：

第一章 总 则

第一条 为充分调动医院工作人员的积极性和创造性，弘扬正气，表彰先进，加强纪律，从严治院，保证医院各项工作的顺利进行，制定本规定。

第二条 医院工作人员指医院全体在职职工。

第三条 医院工作人员必须遵守国家的各项法律、法规、政策和医院的各项规章制度，努力完成本职工作，提高医疗质量、提升服务水平，为医疗卫生事业和医院的建设发展做出贡献。

第二章 奖励的种类和批准权限

第四条 奖励表彰分为个人奖励和集体奖励。个人奖励授予 “山东大学第二医院先进工作者”荣誉称号。集体奖励授予“山东大学第二医院先进集体”荣誉称号。

第五条 个人奖励：凡工作成绩优异，贡献重大，事迹突出，授予“山东大学第二医院先进工作者”荣誉称号。因公殉职，生前做出显著成绩或重大贡献的，可按奖励审批程序给予追授和追记奖励。

第六条 集体奖励适用于医院所有正式独立设置的机构。特殊情况下，根据上级要求派出的各种临时工作小组或临时组成的工作机构，也可适用集体奖励。

第七条 各部门单项业务表彰活动，要根据工作需要立项申请，经批准后纳入医院统一表彰范围。

以医院名义奖励表彰授予荣誉称号的，须经院级会议审核批准。

第三章 奖励的周期和数量

第八条 医院一般每年进行一次奖励表彰活动。对在特定环境中做出突出贡献的，应当及时给予奖励表彰；受上级机关、主管部门奖励表彰的集体和个人，视情况给予相应奖励表彰。

第九条 奖励表彰的数量

每次受奖励表彰的个人和集体数量要从严控制，根据各单位人数和内部机构设置数按以下标准分配：

先进个人，一般不超过参评人员的3%；

先进集体，一般不超过参评单位的5%。

第四章 奖励的条件和报批程序

第十条 参评人员考核等次优秀,且符合下列条件之一，可参加 “山东大学第二医院先进工作者”的评选：

（一）作风正派，工作严谨，在医疗、教学、科研等方面取得突出成绩者；

（二）学术上有所创新，填补了本学科的空白，推动了学科建设和发展，在同行内产生较大影响者； RS—012：工作人员奖惩规定

生效日期：2010年8月13日 修订日期：

（三）政治思想素质高，有强烈的事业心和奉献精神，善于团结协作，有较强的组织管理能力，在规范化、科学化管理方面做出贡献，工作业绩突出者；

（四）爱岗敬业，工作认真踏实，长期在临床第一线为患者提供良好服务，业绩突出者；

（五）为医疗、教学、科研工作提供优质服务和保障，在提高服务质量、工程质量、管理效益、开源节流等方面成绩显著、工作突出者；

（六）保护公共财产，避免安全事故，使医院免受重大损失；抵制各种不正之风，勇于同不良行为和犯罪活动作斗争，在维护正常的医疗秩序和安全工作中成绩显著者；

（七）有其他突出业绩者。

第十一条 符合下列条件的，可以参加“山东大学第二医院先进集体”的评选：

（一）全体工作人员认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，顾全大局，团结协作，有良好的团队精神，坚持改革发展，锐意进取，起到表率作用的；

（二）科室、部门内部团结协作、凝聚力强，勤奋务实，廉洁高效，业绩突出，圆满完成各项工作任务，无重大纠纷和事故的；

（三）圆满完成医疗任务，学科专业健康发展，人才梯队结构合理，注重技术更新。

（四）完成教学、科研、预防保健任务，业绩突出的；

（五）坚持科学化、规范化管理，不断改进工作作风，为患者和临床提供优质服务，业绩突出的；

（六）根据工作需要，由医院组建的工作组（队）等承担临时工作任务，业绩突出的；

（七）有其他突出业绩的。

第十二条 个人奖励由民主评议推选候选人、所在单位考核推荐并填报申报表，报医院审批；集体奖励，由申报单位填报申报表，报医院审批。

第五章 奖励表彰

第十三条 对获得奖励的个人，颁发奖励证书。对获得奖励的集体，颁发锦旗或奖状、奖牌。对获得奖励的个人和集体，在给予精神奖励的同时可视情况给予适当的物质奖励。对做出突出贡献的个人或集体，经医院研究批准，可予以重奖。

第六章 行政处分的种类、给予、变更与解除

第十四条 医院工作人员有下列违法失职行为，应给予行政处分。如情节轻微，经过批评教育，也可免予处分。

（一）违反国家法律、法规和政策规定或医院规章制度、决议，情节严重的；

（二）玩忽职守，贻误工作，构成重大差错事故，给医院造成经济损失和恶劣社会影响的； RS—012：工作人员奖惩规定

生效日期：2010年8月13日 修订日期：

（三）弄虚作假，欺骗组织和群众或诬陷他人，压制批评，打击报复的；

（四）有违职业道德，贪污盗窃，敲诈勒索，行贿受贿的；

（五）打架斗殴，赌博，损害医院公私财物的；威胁恐吓同事、扰乱工作秩序，违反医院纪律的；

（六）纵容包庇他人违法乱纪的；

（七）滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费国家财产，损公肥私，使国家或集体在经济上遭受损失的；

（八）腐化堕落，道德败坏的；

（九）其他违反行政纪律的。

行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。

对触犯刑律，构成犯罪的，移交司法机关处理。发生医疗纠纷、医疗事故，按照《山东大学第二医院关于医疗纠纷、医疗事故防范与处理的规定》执行，玩忽职守、情节严重者并可给予相应的行政处分。

第十五条

给予工作人员行政处分，由人事部提出处理意见报医院批准后，做出处分决定。处分决定和《行政处分审批表》存入本人档案。

第十六条

工作人员在受行政处分期间，有隐瞒其他严重错误，需要追加行政处分的，行政处分期限合并计算。

在受行政处分期间，受到行政处分的工作人员又犯错误，需要给予行政处分的，在给予新的行政处分时，加重一档处分，行政处分期限合并计算。

第十七条 工作人员受到警告、记过、记大过、降级、撤职处分改正错误的，按下列规定期限予以解除。规定期限的起始时间，从行政处分决定之日起计算。

（一）警告处分满半年；

（二）记过、记大过、降级处分满一年；

（三）撤职处分满两年。

第十八条 工作人员在受处分期间有特殊贡献的，可以提前解除处分。对于在处分期限内没有改正错误的，可以适当延长解除处分的期限，延长解除处分的期限一般为半年，最多不超过一年。延长解除处分期限后，还未改正错误或重新犯有此类错误的，予以辞退或开除。

第十九条 解除处分的程序为：

（一）由本人提出申请；

（二）所在单位提出解除处分的意见；

（三）医院作出解除处分的决定；

（四）将解除处分决定（附《解除行政处分审批表》）存入本人档案，并以书面形式通知职工所在RS—012：工作人员奖惩规定

生效日期：2010年8月13日 修订日期：

单位和受处分本人。

第二十条 给予工作人员开除处分，由院级会议批准，自处分之日起，解除其与医院的人事行政关系。其档案转入当地人才交流服务机构，其他事项按有关规定执行。

第二十一条 给予工作人员行政处分，必须按规定的程序办理，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，并要经过相应的会议讨论。

第二十二条 因严重违反纪律不宜担任现任职务的工作人员，在处分没有决定或未获批准以前，经医院批准后可先停止其职务。

第二十三条 工作人员对所受处分不服，有权申诉并要求处理部门复议或向上级机关申诉，但在复议或复查期间，不停止处分决定的执行。

医院在收到受处分人申诉要求后，无特殊原因，应及时研究并自受理之日起一月内给予答复。

第七章

行政处分后有关问题的处理

第二十四条 行政处分后有关问题的处理参照《关于山东省国家行政机关、事业单位工作人员纪律惩戒有关问题的通知》（鲁人〔1998〕93号）和《山东省党政群机关事业单位工作人员考核有关问题处理意见》（鲁人发〔2001〕4号）等相关规定执行。

第八章

判处有期徒刑宣告缓刑问题的处理

第二十五条 判处有期徒刑宣告缓刑问题的处理参照《关于机关事业单位工作人员判处有期徒刑宣告缓刑有关问题的复函》（鲁人〔1998〕80号）执行。

第九章

受行政刑事处罚后有关工资问题的处理

第二十六条 工作人员违法违纪，已由公检法部门查处的，待公检法部门做出处理结果后，医院再作出相应的行政处理；医院先行调查认为需要移送司法机关的，必要时也可以先作出行政处理。

第二十七条 被取保候审和被监视居住的人员

对此类人员有关工资问题的处理参照国家人力资源与社会保障部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函〔1999〕177号）执行。

第二十八条 被公安机关强制收容教育、强制戒毒（包括所外执行）的人员，其工资处理问题参照被取保候审和被监视居住人员的工资处理办法执行。

第二十九条 被羁押人员的工资处理问题

对此类人员有关工资问题的处理参照国家人力资源与社会保障部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函〔1999〕177号）执行。RS—012：工作人员奖惩规定

生效日期：2010年8月13日 修订日期：

第三十条 被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑人员的工资处理问题。

对此类人员有关工资问题的处理参照国家人力资源与社会保障部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函〔1999〕177号）、《关于机关事业单位工作人员判处拘役有关问题的复函》〔（1999）鲁人函5号〕、《转发人事部<关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函>的通知》（鲁人薪〔2000〕3号）执行。

第三十一条 被判处管制的人员，被劳动教养、治安拘留且所外执行的人员，如果医院仍保留其公职，其工资处理问题，可参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处理办法执行。

第三十二条 经人民法院判处徒刑（缓刑监外执行的除外）以上刑事处罚的人员，开除其公职。

第三十三条 在被采取上述强制措施、受行政或刑事处罚期间，不计为工龄。

第十章

在停职审查期间有关工资问题的处理

第三十四条 在停职审查期间有关工资问题的处理参照国家人力资源与社会保障部《关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知》(人发〔1999〕134号)执行。

第十一章

奖惩的管理与监督

第三十五条 人事部作为奖惩的日常管理机构，要在医院领导下，加强对奖惩的综合管理，坚持公平、公正、公开的原则，充分发挥全院职工的监督作用。个人或集体奖励评选结果，在适当范围内进行公示。

第三十六条 个人或集体获得奖励后，有下列情况之一者，应当撤销其奖励：

（一）伪造事迹，骗取奖励的;

（二）申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；

（三）受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。

第三十七条 对于应撤销的个人或集体奖励，一经查实，由医院批准执行。

个人或集体奖励撤销后，要收回其奖励证书、奖章或锦旗、奖状、奖牌和奖金，停止其享受的有关待遇，并通报处理结果。

第十二章

附

则

第三十八条 本规定如与上级政策规定不符，按上级政策规定执行。本规定施行后国家法律、法规或政策规定有变化的，以新颁布的国家法律、法规或政策规定执行。

第三十九条 本规定具体实施中的问题由人事部负责解释。第四十条 本规定自颁布之日起执行。RS—013：关于收入分配的规定

生效日期：2010年10月9日 修订日期：

为建立符合医院特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度，完善工资正常调整机制，根据人事部、财政部、卫生部关于印发《卫生事业单位贯彻〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉的实施意见》的通知（国人部发〔2006〕111号）和山东省人民政府办公厅关于印发《山东省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知（鲁政办发〔2006〕108号）等文件精神，结合医院实际，制定本规定，以逐步实现医院收入分配的科学化和规范化。

一、分配的原则

（一）贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。

（二）适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求，以岗定薪，岗变薪变，加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。

（三）建立体现医院特点的工资正常调整机制，使医院工作人员收入与经济社会发展水平相适应。

（四）坚持搞活医院内部分配，进一步增强医院活力。

（五）实行分级分类管理，规范分配程序，理顺分配关系。

二、岗位绩效工资的实施

医院实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。医院岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。

基本工资执行国家统一的工资政策和标准。

三、正常调整工资办法

（一）正常增加薪级工资

从2006年7月1日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。

（二）岗位变动人员工资调整办法

医院工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。岗位工资按新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：

由较低等级的岗位聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的，执行新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的，薪级工资不变。由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不变。

在专业技术岗位、管理岗位、技术工人岗位和普通工岗位之间变动的，薪级工资按新聘岗位比照同等条件人员重新确定。

四、新聘用人员工资待遇

新聘用人员的相关工资待遇执行国家统一的工资政策和标准。RS—013：关于收入分配的规定

生效日期：2010年10月9日 修订日期：

五、目前执行的津贴补贴

（一）国家统一规定的津贴补贴 1.政府特殊津贴； 2.独生子女费； 3.护龄津贴；

4.有毒有害放射性岗位津贴（保健费）； 5.纪检监察办案补贴； 6.审计人员补贴； 7.公安保卫人员补贴； 8.计划生育工作人员补贴； 9.援疆补助。

（二）年终一次性奖金。

（三）改革性补贴 1.住房公积金； 2.住房补贴； 3.房租贴； 4.取暖补贴。

（四）其他津贴补贴 1.职务补贴； 2.地方补贴； 3.考勤费； 4.省直岗贴； 5.节日补贴； 6.交通费； 7.博导津贴。

（五）津贴补贴的发放按照国家、山东省和山东大学的有关规定执行，除此之外的津贴补贴不再发放。RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

一、本办法适用于本院在职事业编内专业技术人员。

二、凡本院在岗的各类专业技术人员，具有规定任职资格相应学历、学识，符合任职条件者均可申请评聘相应专业技术职务。

三、医院专业技术职务评审、聘任按照山东大学有关规定执行，严格遵守专业技术职务任职资格评定的有关条例。评聘专业技术职务，必须严格掌握任职条件，不搞论资排辈，不搞唯文凭论，对符合条件，成绩突出的中青年专业技术人员应破格评审和聘任相应职务。

四、根据有关文件精神，凡申请高一级职务资格评审者，必须参加申请高一级职务任职范围内规定的外语、业务考试和专业技术考核。

五、专业技术职务评审个人材料的准备：

（一）递交个人申报情况一览表。

（二）递交任现职以来证明个人业绩的实物材料(包括论文著作、获奖证书、成果证书等)。

（三）申请高级职务者应递交任现职以来的主要论文，供院内外专家评审。

（四）递交外语水平资料。

六、评审程序

（一）根据学校下发的各系列正高级专业技术职务推荐数额，副高级、中级专业技术职务岗位数额，在院内公布。

（二）在科室推荐的基础上，医院组织进行个人申报。

（三）医院成立专业技术资格审核组，严格按照各系列各级职务申报条件对申报人员的政治思想、业务水平、工作态度和工作业绩等方面进行审核，审核意见提交中级评聘委员会评审。

（四）中级评聘委员会评审

中级评聘委员会按照学校下达的推荐数额进行正高级专业技术职务人选的评审推荐，按照学校下达的岗位数额对申报副高级、中级专业技术职务人员进行评审，副高级职务评审结果报高级评聘委员会审定，中级职务评审结果报学校人事处职聘办备案。

中级评聘委员会评审结果在院内公示。

（五）校外同行专家评审

由学校统一将中级评聘委员会推荐的正高级职务人选的代表性论著送校外同行专家匿名评审，有两名及以上专家提出明确同意意见者提交学科评议组评审。

（六）学科评议组评审

各学科评议组对通过校外同行专家评审的正高级专业技术职务人选进行评审，按学校下达的岗位数额向高级评聘委员会提出推荐人选。

（七）各系列评审结果公示。RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

（八）高级评聘委员会审定

学校高级评聘委员会根据中级评聘委员会、学科评议组的评审意见，对晋升副高级及以上专业技术职务人员进行审定。

（九）校长聘任。

七、严格评审程序，凡初、中、高级职务任职资格的评定，必须通过法定的评审程序，任何个人都无权表态、许愿，评委要公正，要重才重德不重情，要严守评审纪律，不准泄密评审内容，如发现有违反晋升规定的，一经查出，严肃处理。

八、有下列情况之一者暂不参加专业技术职务的评聘：

（一）犯有严重错误(行政上受记大过以上处分，或造成工作事故，或给医院造成直接经济损失达5000元以上)善后处理期限不满一年者。

（二）长期病休达一年以上，不能履行本岗位工作职责者。

（三）出国期满，超期未归且未向医院汇报征得医院同意者。

九、专业技术职务的聘任均需取得相应的专业技术资格，且技术考核在合格等次以上、完成医院安排的工作任务、经科室和医院同意方可进行。

十、人事部门应按时按质按量完成晋升材料的收集、归纳、整理工作，有关材料要及时归入技术档案，不得遗失损坏。

附件：专业技术职务任职条件（2010年学校新修订）RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

附件：专业技术职务任职条件（2010年学校新修订）

卫生技术专业职务申报条件

申报卫生技术专业职务者，应具有良好的政治思想素质及职业道德，全心全意为患者服务，遵守山东大学学术纪律。任现职期间，考核均为合格及以上，且外语考试合格或获准免试，同时满足以下条件：

一、主任医（药、护、技）师

（一）具有本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的人员必须具有硕士及以上学位，2000年7月以后参加工作的人员晋升必须具有博士学位（护理人员除外）；任副主任医（药、护、技）师职务满5年及以上。

（二）有丰富的临床、技术工作经验，能解决复杂疑难病症或重大技术问题，全面指导和组织本专业的业务工作；在完成教学、科研、医疗、管理等工作中成绩显著，并对学科建设、人才培养做出较大贡献；临床工作业绩在本学科评价为优秀。

（三）具有广博扎实的本学科理论基础和专业知识，能及时掌握本学科研究方向的国内外发展动态。主任医（药、技）师作为第一作者或通讯作者在本专业期刊上发表SCI收录论文 2篇或影响因子≥5.0的论文1篇及以上，或在本专业A类期刊上发表学术论著3篇及以上；主任护师在本专业A类期刊上发表学术论著2篇及以上。

（四）主持省部级及以上科研、教研项目1项；或获省部级及以上科研、教研成果奖1项（国家级前3位，省部级一等前3位、二等前2位、三等首位）或厅局级成果一等奖2项（首位）；或获国家发明专利3项（首位）。

二、副主任医（药、护、技）师

（一）具有本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的人员（护理人员除外）必须具有硕士及以上学位，2000年7月以后参加工作的人员必须具有博士学位（护理人员必须具有硕士学位）；任主治（管）医（药、护、技）师职务满5年及以上；或具有博士学位后，任主治（管）医（药、护、技）师职务满2年及以上。

（二）有较高的医疗技术水平，较丰富的临床工作经验，能独立解决处理疑难病症或危重病人的抢救；临床工作业绩在本学科评价为优秀。

（三）具有较为广博扎实的本学科理论基础和专业知识，了解本学科研究方向和国内外发展动态。副主任医（药、技）师作为第一作者在本专业期刊上发表SCI收录论文1篇，或在本专业A类期刊上发表学术论著2篇及以上；副主任护师在本专业A类期刊上发表学术论著1篇及以上。

（四）主持厅局级及以上科研、教研项目1项；或获科研、教研成果奖1项（国家级额定人员，RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

省部级一、二等前3位、三等前2位，厅局级一等首位）；或获国家发明专利2项（首位）。

三、主治（管）医（药、护、技）师

（一）具有本科学历，任医（药、护、技）师职务满4年及以上；或具有硕士学位后，任医（药、护、技）师职务满2年及以上；或具有博士学位，试用期满考核合格。

（二）熟悉本专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握本专业先进技术，能处理较复杂的专业技术问题，取得全国卫生中级资格考试合格证书。

（三）作为第一作者在本专业学术期刊上发表学术论文1篇及以上。

四、医（药、护、技）师

（一）具有专科学历，任药（护、技）士职务2年及以上；或大学本科毕业，见习一年期满考核合格；或取得硕士学位试用期满考核合格。

（二）熟悉本专业基础理论并能在实际工作中应用，取得全国卫生初级资格考试合格证书。

五、药（护、技）士

（一）大学专科毕业，见习一年期满考核合格。

（二）初步掌握本专业基础理论和技术知识，具有一定的技术操作能力，取得全国卫生初级资格考试合格证书。

教育管理研究专业职务申报条件

申报教育管理研究专业职务者，应具有较高的政治觉悟和政策理论水平；自觉遵守宪法和法律以及学校的规章制度；具有良好的道德品质、强烈的事业心、责任感和敬业精神；熟悉有关管理工作的管理规程；具有岗位所需的专业能力或技能，有效履行岗位职责。任现职期间，考核均为合格及以上，且外语考试合格或获准免试。同时，还应满足以下条件：

一、研究员

（一）五级职员；具有大学本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生者必须具有硕士及以上学位；任副研究员职务满5年及以上。

（二）具有较高的政策水平，掌握高校管理工作的理论和方法，具备较强的工作研究能力、公文写作能力和指导本部门管理人员工作的能力，承担本部门重要管理业务工作，业绩突出。

（三）熟悉国内外高等教育研究的现状和发展趋势，对高等教育学科和相关学科具有较深厚的知识，作为第一作者在本专业学术期刊上发表3篇及以上结合本职工作的高水平研究论文（包括《光明日报》、《人民日报》理论版3000字以上的论文）；或发表2篇及以上且主持教育管理研究方向的厅局级以上科研项目。

二、副研究员

（一）六级职员；具有大学本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的必须具有硕士及RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

以上学位，任中级专业技术职务满5年及以上；或六级职员具有博士学位后，任中级专业技术职务满2年及以上。

（二）具有较高的政策水平，掌握高校管理工作的理论和方法，具备一定的工作研究能力、公文写作能力和指导本部门管理人员工作的能力，能独立负责本部门某一方面的管理工作，在工作中取得较好成绩。

（三）了解国内外高等教育研究的现状和发展趋势，有较强的研究能力，作为第一作者在本专业学术期刊上发表2篇及以上结合本职工作的较高水平研究论文（包括《光明日报》、《人民日报》理论版3000字以上的论文）；或发表1篇及以上且为主承担教育管理研究方向的厅局级以上科研项目（前2位）。

工程、实验技术专业职务申报条件

申报工程、实验技术专业职务者，应具有良好的政治思想素质、职业道德及职业素养，遵守山东大学学术纪律。任现职期间，考核均为合格及以上，且外语考试合格或获准免试，同时满足以下条件：

一、应用研究员

（一）具有大学本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生者必须具有硕士及以上学位，任高级工程师（高级实验师）职务满5年及以上。

（二）具有扎实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和技术发展动态，有丰富的实践经验，担当本部门技术带头人，工作业绩突出。

实验教学类需独立开设1门及以上实验课程，完成所在单位规定的工作量，且教学质量考核优良。为主承担实验室建设工作，成绩突出，并独立设计3个及以上创新型、设计性实验项目，在教学中使用两年以上且效果良好；或建立一个测定标准方法，在同行业中推广使用；或作为主要负责人所管理的实验室和大型仪器设备共享开放成效显著，每年收入10万元以上。

工程技术类应具有丰富的工程技术研究设计能力和实践经验，能解决本专业技术领域的关键性问题，主持重大工程建设或技术产品开发项目，累计经费100万元及以上；或主持完成新技术、新产品开发1项或企业较大技改、革新项目1项，并取得较好的经济效益。

（三）作为第一作者在本专业核心期刊上发表5篇及以上结合本职工作的学术（含教学）论文，其中SCI、EI1篇或A类2篇；或发表3篇及以上学术（含教学）论文且正式出版本专业著作（含统编教材）1部（独立撰写10万字以上）。

（四）主持省部级及以上科研、教研项目或为主承担国家级科研、教研项目（前2位）；或作为第一负责人完成重大工程建设或技术革新、产品开发项目并通过省部级及以上鉴定，或获得省部级及以上奖励（国家级前3位，省部级一等前2位、二等首位）；或获国家发明专利2项（首位）。RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

二、高级工程师（高级实验师）

（一）具有大学本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生者必须具有硕士及以上学位，任工程师（实验师）职务满5年及以上；或取得博士学位后，任工程师（实验师）职务满2年及以上。

（二）实验教学类需系统承担1门及以上实验课程，完成所在单位规定的工作量，且教学质量考核成绩优良。在实验室开放和自制仪器设备工作中成绩显著，独立设计1个及以上创新型、设计性实验项目，在教学中使用效果良好；或操作管理大型精密仪器设备，功能开发齐全，开放使用效果显著，每年开机时数达到国家规定要求且使用效益综合评分75分以上。

工程技术类应具有独立解决本专业技术领域重要技术问题的能力，参与完成重大工程建设或技术革新、产品开发项目；或参与完成企业较大技改、革新项目，取得较好的经济效益。

（三）作为第一作者在本专业核心期刊上发表3篇及以上结合本职工作的学术（含教学）论文，其中SCI、EI、A类1篇；或发表2篇及以上学术（含教学）论文且承担实验室建设软件项目一项以上，应用效果显著。

（四）为主承担省部级及以上科研、教研项目（省部级前2位、国家级前3位）；或参与完成工程建设或技术革新、产品开发项目并通过省部级及以上鉴定（省部级前2位、国家级前3位）；或获得省部级及以上成果奖（国家级前5位，省部级一等前3位、二等前2位、三等首位）；或获国家发明专利1项（首位）。

三、工程师（实验师）

（一）具有大学本科学历，任助理工程师（助理实验师）职务满4年及以上；或取得硕士学位后，任助理工程师（助理实验师）职务满2年及以上；或取得博士学位，试用期满考核合格。

（二）掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，具有独立解决比较复杂技术问题的能力。

（三）实验教学类承担１门以上实验课教学任务，为教学、科研工作提供高水平的服务，无责任事故；工程技术类取得有实用价值的技术成果或经济效益。

（四）作为第一作者在本专业学术期刊上发表1篇及以上结合本职工作的学术（含教学）论文。

四、助理工程师（助理实验师）

（一）具有大学专科学历，任技术员（实验员）职务满2年及以上；或大学本科毕业，见习一年期满考核合格；或取得硕士学位，试用期满考核合格。

（二）能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识完成本职工作。

五、技术员（实验员）

（一）大学专科毕业，见习一年期满考核合格。

（二）掌握本专业基础理论知识和专业技术知识。能熟练使用与本职工作相关的仪器设备，具有完成一般教学辅助、工程技术性工作的实际能力。RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

图书资料专业职务申报条件

申报图书资料专业职务者，应具有良好的政治思想素质及职业道德，遵守山东大学学术纪律。任现职期间，考核均为合格及以上，且外语考试合格或获准免试，同时满足以下条件：

一、研究馆员

（一）具有本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的人员必须具有硕士及以上学位。任副研究馆员职务满5年及以上。

（二）具有广博的科学文化知识和深厚的学术造诣，对图书馆学、情报学及其他相关学科具有系统而坚实的理论基础和丰富的实践经验，能掌握本专业国内外的学术发展动态，对本岗位的业务建设能提出独到的见解，工作业绩突出，为业务建设做出过重要贡献。

（三）任现职以来作为第一作者在图书情报及相关专业学术期刊上发表4篇及以上结合本职工作的高水平学术论文，其中图书情报专业核心期刊1篇（北大图书馆《中文核心期刊要目总揽》）；或发表3篇及以上且正式出版图书情报专业著作1部（独立撰写10万字以上）。

（四）任现职以来作为课题负责人承担省部级及以上本专业科研项目1项或主持厅局级本专业科技项目2项；或规划并主持过地区性公共服务体系建设项目1项；或到位科研经费20万元及以上；或在图书情报领域获省级及以上奖励一项（一等前3位，二等前2位，三等奖首位）。

二、副研究馆员

（一）具有本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的人员必须具有硕士及以上学位，任馆员职务满5年及以上；或具有博士学位后，任馆员职务满2年及以上。

（二）具有系统的图书馆学、情报学及相关学科的基础理论知识和较丰富的工作经验，能从理论和实践的结合上解决较重大的业务问题，对本专业有较深的研究并取得一定成果。

（三）任现职以来作为第一作者在图书情报及相关专业学术期刊上发表3篇及以上结合本职工作的较高水平学术论文；或发表2篇及以上且参编图书情报专业著作1部（独立撰写6万字以上）。

（四）任现职以来为主参加省部级及以上本专业科技项目或全校大型文献信息资源建设及服务项目1项（前3位）；主持厅局级本专业科技项目1项；或到位科研经费10万元及以上；或在图书资料领域获省部级及以上奖励一项（前3位）。

三、馆员

（一）具有本科学历，任助理馆员职务满4年及以上；或具有硕士学位后，任助理馆员职务满2年及以上；或具有博士学位，试用期满考核合格。

（二）较系统地掌握本专业的基础理论和专业知识，熟练掌握有关业务，具有较强的独立工作能力，能负责一项专业工作和从事一定的学术研究工作，并取得较好的工作成绩。

（三）任现职以来作为第一作者在图书情报及相关专业学术期刊上发表1篇及以上结合本职工作RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期： 的学术论文。

四、助理馆员

（一）具有专科学历，任管理员职务满2年及以上；或大学本科毕业，见习一年期满考核合格；或具有硕士学位，试用期满考核合格。

（二）基本掌握本专业的基础理论、专业知识和图书情报工作方法和技能，具有完成一般性专业工作的能力，较好地完成本职工作任务。

五、管理员

（一）大学专科毕业，见习一年期满考核合格；初步掌握本专业的基础理论和专业知识。

（二）能根据本专业的工作方法和技能完成本职工作。

档案、文博专业职务申报条件

申报档案、文博专业职务者，应具有良好的政治思想素质及职业道德，遵守山东大学学术纪律。任现职期间，考核均为合格及以上，且外语考试合格或获准免试，同时满足以下条件：

一、研究馆员

（一）具有本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的人员必须具有硕士及以上学位。任副研究馆员职务满5年及以上。

（二）具有广博的科学文化知识和较深的学术造诣，对档案、文博学及其他相关学科具有系统而坚实的理论基础和丰富的实践经验，能掌握本专业国内外的学术发展动态，对本岗位的业务建设能提出独到的见解，工作业绩突出。

（三）任现职以来作为第一作者在学术期刊上发表本专业论文4篇及以上，其中核心期刊1篇（北大图书馆《中文核心期刊要目总揽》）；或发表3篇及以上且正式出版档案、文博专业著作1部（独立撰写10万字以上）。

（四）任现职以来作为负责人承担省部级及以上档案、文博方面科研项目1项或厅局级本专业科研项目2项；或到账科研经费20万元及以上；或主持全校性档案、文博信息服务体系建设项目1项；或在档案、文博专业领域获得省部级及以上奖励一项（一等前3位，二等前2位、三等首位）。

二、副研究馆员

（一）具有本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生的人员必须具有硕士及以上学位。任馆员职务满5年及以上；或具有博士学位后，任馆员职务满2年及以上。

（二）系统地掌握档案、文博专业基础理论，对档案、文博学某一领域有较深的研究并取得一定成果，具有较广博的科学文化知识，了解国内外档案、文博学研究的历史、现状和发展趋势。

（三）任现职以来作为第一作者在学术期刊上发表本专业论文3篇及以上；或发表2篇及以上且RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

参编档案、文博专业著作1部（独立撰写6万字以上）。

（四）任现职以来参加省部级及以上科研项目或全校性档案、文博信息服务体系建设项目1项（前三位）；主持厅局级本专业科研项目1项；或到账科研经费10万元及以上；或在档案、文博专业领域获得省级奖励一项（前三位）。

三、馆员

（一）具有本科学历，任助理馆员职务4年及以上；或具有硕士学位后，任助理馆员职务满2年及以上；或具有博士学位，试用期满考核合格。

（二）系统地掌握档案、文博专业基础理论和相关专业知识，熟练掌握档案、文博管理各项业务工作的原则和技能；能解决业务工作中的实际问题，运用所学专业理论和知识独立进行本岗位的业务工作。

（三）作为第一作者在档案、文博专业学术期刊上发表1篇及以上结合本职工作的学术论文。

四、助理馆员

（一）具有专科学历，任管理员职务2年及以上；或大学本科毕业，见习一年期满考核合格；或取得硕士学位，试用期满考核合格。

（二）基本掌握档案、文博专业知识和档案、文博管理各环节的方法和技能，对本岗位业务工作有比较详细的了解，较好地完成本职工作任务。

五、管理员

（一）大学专科毕业，见习一年期满考核合格；初步掌握本专业的基础理论和专业知识。

（二）对档案、文博工作有关规章制度有一定的了解，并初步掌握档案、文博工作的基本方法和技能，能较好地完成本职工作。

出版专业职务申报条件

申报出版专业职务者，应具有良好的政治思想素质及职业道德，遵守山东大学学术纪律。任现职期间，考核均为合格及以上，且外语考试合格或获准免试，同时满足以下条件：

一、编审

（一）具有大学本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生者必须具有硕士及以上学位，任副编审职务满5年及以上。从其他专业技术岗位调入人员，从事编辑、出版工作年限不少于3年。

（二）具有广博的科学文化知识，对某学科有系统的研究和较深的造诣，具有较强的选题策划、组稿和审读重要稿件的能力，能较好地解决编辑业务中的疑难问题，能组织、指导重大选题策划，工作业绩突出。

（三）作为第一作者在本专业学术期刊上发表5篇及以上结合本职工作的高水平学术论文；或发RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

表3篇及以上且作为第一作者正式出版本专业学术著作1部（独立撰写10万字以上）；或发表3篇及以上学术论文且有2篇书评（每篇不少于3000字）在高水平学术期刊上发表。

（四）文科学报申报者编辑的稿件被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高校社会科学文摘》主体转载1篇及以上；或被“三大文摘”摘载3篇及以上；或被《人大复印资料》全文转载5篇及以上。

理科学报申报者的年平均编辑工作量需折合达到50万字以上，且策划并完成1个特色栏目建设。出版社申报者策划的选题创造经济效益累计达到50万元以上。

新闻宣传申报者在省级及以上新闻媒体发表深度报道（不少于1500字）或评论、作品5篇及以上。

二、副编审

（一）具有大学本科及以上学历，其中1966年1月1日及以后出生者必须具有硕士及以上学位，任编辑职务满5年及以上；或取得博士学位后，任编辑职务满2年及以上。

（二）具有较广博的科学文化知识，系统掌握出版编辑专业理论知识、版权知识和现代出版经营管理知识，独立完成重大选题组稿和编辑加工工作，工作业绩突出。

（三）作为第一作者在本专业学术期刊上发表3篇及以上结合本职工作的较高水平学术论文；或发表2篇及以上学术论文且作为主要作者正式出版本专业学术著作1部（独立撰写6万字以上）；或发表2篇及以上学术论文且有1篇书评（不少于3000字）在高水平学术期刊上发表。

（四）文科学报申报者编辑的稿件被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、《高校社会科学文摘》主体转载1篇及以上；或被“三大文摘”摘载2篇及以上；或被《人大复印资料》全文转载3篇及以上。

理科学报申报者的年平均编辑工作量需折合达到50万字以上。出版社申报者策划的选题创造经济效益累计达到40万元以上。

新闻宣传申报者在省级及以上新闻媒体发表深度报道（不少于1500字）或评论、作品3篇及以上。

三、编辑（技术编辑）

（一）具有大学本科学历，任助理编辑（助理技术编辑）职务满4年及以上；或取得硕士学位后，任助理编辑职务满2年及以上；或具有博士学位，试用期满考核合格。

（二）具有较系统的编辑出版基础理论、专业知识和科学文化知识，熟悉所从事的编辑专业领域的基本情况。

（三）熟练掌握编辑业务，能独立处理稿件，编辑出版过具有较好社会效益、经济效益的图书；有较高的文字水平，作为第一作者在本专业学术期刊上发表1篇及以上结合本职工作的学术论文。

四、助理编辑（助理技术编辑）

（一）申报助理编辑职务，大学本科毕业，见习一年期满考核合格；或取得硕士学位，试用期考RS—014：专业技术职务评审、聘任管理办法

生效日期：2010年8月25日 修订日期：

核合格。

申报助理技术编辑职务，具有大学专科学历，任技术设计员职务满2年及以上；或大学本科毕业，见习一年期满考核合格。

（二）较系统地学习过编辑出版基础理论、业务知识和编辑工作所需要的科学文化知识，掌握基本的编辑业务。

五、技术设计员

（一）大学专科毕业，见习一年期满考核合格；初步掌握本专业的基础理论和专业知识。

（二）能根据本工作的基本方法和技能，较好地完成一般性工作任务。RS—015：关于做好我院录用的全日制院校毕业生专业技术职务聘任工作的规定

生效日期：2007年11月26日 修订日期：2011年8月6日

按照国家和学校的有关规定，根据《山东大学第二医院青年医师规范化培训及考核办法》（山大二院医字〔2004〕18号）和《山东大学第二医院护理新职工培训暂行规定》（山大二院护字〔2004〕4号）等文件精神，现将我院录用的正规全日制院校毕业生确定、聘任专业技术职务的有关问题暂行规定如下：

一、在专业技术岗位上的正规全日制院校毕业生，取得相应的执业资格证书，按规定参加医院组织的轮转，由主管部门提出考核意见，根据所从事的专业技术岗位，确定、聘任相应的专业技术职务。

（一）博士学位获得者，没有中级职务的，试用期满（按医院与本人签订的《聘用合同》中试用期限的约定，以下同）考核合格后确定相应的中级职务，填写《正规全日制毕业生确定聘任专业技术职务呈报表》；已有中级专业技术职务资格的，试用期满考核合格后填写《专业技术职务聘任表》,自试用期满当月起聘任。

（二）硕士学位获得者，没有助级职务的，试用期满考核合格后确定相应的助级职务，填写《正规全日制毕业生确定聘任专业技术职务呈报表》；已有助级专业技术职务资格的，试用期满考核合格后填写《专业技术职务聘任表》,自试用期满当月起聘任。

毕业后从事本专业技术工作满三年，考核合格后确定、聘任相应的中级职务，填写《正规全日制毕业生确定聘任专业技术职务呈报表》。医院聘用的（计划外人事代理制）人员应通过国家相应专业技术职务中级资格考试后方可按程序考评聘任。

（三）本科毕业生，见习一年期满，考核合格后确定、聘任相应的助级职务，填写《正规全日制毕业生确定聘任专业技术职务呈报表》。

（四）卫生技术（药、护、技）、工程技术系列的专科毕业生，见习一年期满，考核合格后确定、聘任相应的员级职务，填写《正规全日制毕业生确定聘任专业技术职务呈报表》；任员级职务满二年，考核合格后确定、聘任相应的助级职务，填写《正规全日制毕业生确定聘任专业技术职务呈报表》。

二、获得硕士及以上学位在原单位已获得中级及以上专业技术职务的人员，按照《山东大学关于新聘人员专业技术职务聘任问题的规定》（山大人字〔2005〕71号）文件规定执行。医院聘用的（计划外人事代理制）人员参照上述文件规定由医院组织重新审定。

三、在管理岗位上的正规全日制院校毕业生的职务确定事宜，将参照学校及上级有关规定另行通知。

四、有关要求

（一）确定、聘任相应专业技术职务的各类人员，必须达到学校规定的最低学历要求。

（二）确定、聘任相应专业技术职务的各类人员，必须取得相关的执业资格证书。在试用（见习）期内未取得相关执业资格证书者，根据《山东大学第二医院关于进一步规范落实依法执业的实施办法》（山大二院院字〔2007〕22号）文件规定执行。

5.公立医院人事档案管理思考 篇五

(1)管理重要性认识不足。在一般人的思想认识中，医院是为人提供医疗护理服务的医疗机构，其核心工作是提高医疗服务质量，因此错误地认为人事档案管理工作仅仅是某一个部门的事情，与自身的工作没有多大的关联，甚至使得医院领导既没有充分认识人事档案管理的重要性，也没有充分利用人事档案，这样导致人事档案管理流于形式，资料不完整，而这种状况又进一步导致人事档案利用率下降。(2)管理机制化建设不全。档案的管理应实现科学性和有效性，而人事档案管理中，资料的收集是难点和重点。现行公立医院人事档案管理中，资料收集不全，完整性不足，档案数据更新不及时，书写内容不规范，考核评语千篇 一律等，这样导致干职员工的特性没有真正体现，也缺少对干职员工综合素质考评和描述的全面性，最终会使得人事档案管理实际使用价值低，重要性逐渐丧失。(3)管理信息化程度不高。目前公立医院人事档案管理方式相当一部分还处在传统的人工操作阶段，虽然从硬软件方面来看，有不少相关解决方案，但这些方案与实际需求仍有一定差距，另外人事资料的种类和承载介质杂，存在数字化难题。这些使得人事档案存在信息缺失、细节不全、规格不一、质量不高等问题，检索和使用起来费时费力、效率低下。而在保存方面，大部分为纸质版，记录的形式单一，同时使用时间长容易破损，信息不够准确，也失去了档案本身的客观性和历史性。

6.医院人事管理制度 篇六

一、人事调动制度

条一条 人员调动必须坚持岗位工作需要，专业对口，按正常程序办理。

第二条 院内各科室调动按下列程序办理：

1、医师调动，由医务科提出，会同人事与有关科室协商后，报主管院长，院部讨论批准。

2、护理人员调动，由护理部提出，会同人事与有关科室协调后，报主管院长，院部讨论批准。

3、后勤人员调动，由后勤有关科室提出，经人事与有关科室商定后，报主管院长，院部讨论批准。

4、因工作需要或其他特殊原因，院部可以随时调动任何工作人员。上述院内调动，都必须由人事管理处填写科室调动表，任何人接到通知后应及时到新岗位报到。

第三条 外单位人员要求调入我院，必须是岗位专业急需人员，调入对象需由相关职能部门考核、评定后递交院办公会议讨论通过。

条四条 外单位调入人员自调入之日起，工资参照正式职工发放，奖金等福利参照同类（同年工作）人员执行。

第五条 对要求调出人员，在科室工作允许的前提下，由本人写出书面申请，所在科室负责人签署意见后报相关职能，经院部同意，由人事科办理调出手续。

二、毕业生入院制度

第一条 我院根据实际工作需要接收相关专业应届大、中专院校的毕业生。

第二条 人事管理处负责拟定本用人计划、具体条件及招录方案，提交院办公会议讨论。

第三条 人事管理处根据院办公会议的讨论结果，对外发布招聘信息，进行按规定要求的招考。

第四条 相关职能部门做好招考工作，并将考试成绩报院部，由院长办公会议讨论决定录取名单。

第五条 毕业生的人事关系逐步由区人才交流中心代管。

三、引进外地专业技术人员制度

第一条 对专业技术人中的培养应立足于本院，对一些本院紧缺的专业技术人员，可采用引进的办法予以解决。

第二条 相关职能部门和人事科负责对应聘人员的考核资格审定，递交院长办公会议讨论确定试聘期限、岗位职责、经济待遇等。

第三条 试聘期一般不得低于三个月，试聘期过后，相关职能部门应对试聘人员的业务能力做出书面的评定，由分管院长递交院长办公会议讨论正式聘用事宜。

第四条 同意正式聘用后，由人事与应聘人员签订相应的聘用合同。

第五条 外地专业技术人员的人事关系应由区人才交流中心代管。

四、卫生技术人员准入制度

第一条 人事处审核资格（身份证、毕业证书、执业证书、资格证书、职称证书）

第二条 通过院部初步考核，填写招聘人员报名表。

第三条 医务处（护理部）或所在科室对其业务考核并复核其资格。

第四条 考核合格者，各职能科室交院部签署意见同意录用。

第五条 体检。

第六条 按专业进行岗前培训。

第七条 根据《医疗机构管理条例》及《执业医师》等有关规定，报当地卫生局审批或备案。

五、医院协议用工管理制度

第一条 为加强医院协议用工管理工作，经院部研究制订本制度。

第二条 医院招收各类协议工，首先由人事管理处根据医院人员编制情况，按照劳动法及有关劳动法规制定用工计划和工资福利待遇标准，报院部批准后负责办理招收录用、签订合同，核定工资等手续，并负责办理调配、奖惩、福利待遇、辞退等事项，录用专业技术岗位人员时，必须严格按照国家有关执业准入规定办理。

第三条 医院招收协议工，由人事管理处签署劳动合同后统一调配给所属各职能科室，由用工科室直接管理，用人科室负责考勤、考绩，提出奖惩或辞退意见，由财务科编报工资表，经人事管理处审核后执行。

第四条 招用的协议工须持本人的身份证及相应的学历证书和资格证书，年龄在十八周岁以上，体检合格方可录用。

第五条 协议工录用期控制在一年以内但不超过三年，合同期满继续留用须续签合同，新录用协议工试用期为3~6个月，如发现不能胜任本职工作和不符合录用条件者不再留用。

第六条 协议工违反国家政策法令和医院规章制度，工作不负责的、发生重大差错、服务态度差、不服从分配、不能完成本职工作者医院有权随时辞退或酌情予以处罚。

第七条 录用外单位离退休人员和待业人员，涉及原单位争议时，医院不负责合同以外事宜，对争议之外由协议工本人出面和原单位协商，协调无效时和医院终止劳动合同。

第八条 协议工工资待遇按照劳动法规，参加社会标准实行男女同工同酬、按劳分配原则，以双方协议达成的工资标准执行。

第九条 协议工工资福利待遇参照院内相关执行。

六、考勤制度

第一条 全院实行考勤制，各科室负责人负责全体科员考勤工作，每月如实填写考勤表，并于次月5日前报人事管理处。

第二条 各科考勤必须专人负责，每日的考勤情况要真实地记录在考勤表上，符号要准确，有差错改动时，须经科室领导批准后，由考勤员更改，个人不准随便改动。

第三条 全院职工要严格遵守考勤请假制度，各科领导应严格按请假制度把关，按规定批假。对于因无组织纪律擅离岗位的职工按旷工论处，严重旷工累计满一个月或连续旷工15天者，医院报上级部门予以除名。

职工有下列情况之一者按旷工论处：

1、无故不参加应到会议的；

2、科室负责人未知下属人员去向的；

3、病假当日不交病假证明书（急诊除外）或未与科主任、护士长请假者；

4、假期已满而未办理续假手续者；

5、请假未经批准而擅自离院者。

第四条 建立销假制度。各类人员请假期满回院必须向人事科销假，除不可抗拒原因未按时销假者，一律按旷工论处。

七、请假制度

第一条 假期的种类、名称及时间

一、探亲假。请假条件：工作满一年后从第二年起，已婚职工与配偶或未婚职工与父母不住在一起，又不能在公休假日内团聚的，即不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天的可享受探亲假。

来源：()-医院人事管理制度_银河船夫_新浪博客

其假期规定如下：

1、探望配偶，假期30天（不含路程）。

2、未婚职工探父母，假期20天（不含路程）。

3、已婚职工探父母，假期20天（不含路程）。

上述假期只能享受一方（军队配偶除外），有下列情况者不再享受当年探亲假待遇：1）、职工当年结婚、离婚、丧偶的；

2）、见实期间不能享受探亲待遇，期满转正为正式职工后，上半年转正的，当年享受探亲待遇，下半年转正的，下半年起享受探亲待遇；

3）、当年六个月（累计）以上长期病假者；

4）、产假和哺乳假期间与家属团聚一个月的；

5）、女职工请哺乳假者（享受探亲假待遇的，其探亲假时间工资可以照发，路费按规定报销）。

6）、外来人员；

7）、配偶或父母不论用什么方式，在规定的时间内团聚过的。

二、婚假，假期3天（不含路程）。符合晚婚规定的加12天。婚假和未婚职工探父母的当年只能享受一种，晚婚假可以另加。婚假包括公休假和法定假。

三、丧假，假期3天（不含路程）。

四、产假：

1、正常分娩假期90天，难产或多产的加15天，（包括产前按排15天以内的产前假）。

2、符合晚育条件的男方享受5～7天的护理假。

3、哺乳假：凡符合计划生育规定的女职工、产假期满后、抚育婴儿有困难的，在领取独生子女证后，经本人申请，领导批准方可请哺乳假，哺乳假原则上不执行。

五、放射（疗）假，每年给假一次，假期30天。

六、年休假：

1、休假对象：

凡本院职工（正式在编），只要符合文件规定休假条件的均能享受休假。退休返聘人员和借用期满一年以上借用人员也参照执行。

2、假期标准：

参加工作满5年不满10年，休假7天（其中后半年参加工作者3.5天）

参加工作满10年至20年者，休假10天；

参加工作满21年至30年者，休假15天；

参加工作31年以上休假20天。

3、下列情况之一的当年或下不享受年休假：

1）、当年病假、疗养假累计超过45天的；

2）、当年请事假累计超过20天的；

3）、当年病假、事假相加超过45天的；

4）、当年产假90天的。

4、符合享受年休假条件的工作人员，如当年已享受探亲假或六年一次探望父母假期的，其年休假时间减半。

5、当年享受年休假后再请事假，其事假天数累计超过上述规定时间的，则下一不再享受年休假。

6、假期审批手续仍按医院请假制度，逐级批准，报人事科备查。

七、病假：员工就诊应经保健科同意后去相关科室就诊（急诊例外）。员工住院经保健科同意后，由业务院长审批。出院后办理请假手续（所有员工不得挂家庭病床）。

八、事假：请事假以不影响工作为原则，本人申请：事假三天以内由科主任或护士长审批，三天以上由科主任或护士长签署意见后报所属职能部门审批。

第二条 请假的程序、手续及审批权限

一、除七天节假日和星期天以外的各类假期都必须到人事科办理请假手续，病假凭医师诊断

证明，其它假期必须书写请假条，并需通过逐级按规定审批权限批准后，方为有效。

二、病假经本院保健科出具证明，报科主任、护士长批准有效，外单位病假条医院不予承认（特殊情况例外）。年休假由科室主任护士长审批。一周以上的病事假均须经分管院长最后审批（未经批准而擅自不上班的做旷工处理）。探亲假、婚丧假等需经科室、职能、分管院领导批准方可，请假条一律交人事管理处备案。

三、科主任、护士长的各类假期需所属职能科室批准，分管院长签字尚可，职能科室负责人请假需经院长批准。

四、职工放射（疗）假、年休假，由本人申请，科室安排，科室负责人签署意见，报系统主管部门审批（医疗系统由医务科、护理系统由护理部，院办等由所在科室审批），报人事科备案。全体中层以上干部外出，均需报院部批准（由相应分管领导签字方可），人事管理处备案。

五、婚假：须提前提出申请，经科室负责人同意后，报系统主管部门批准，送人事管理处备案。

六、丧假：先填申请单，经科室负责人签名，职能科室签署意见后报人事管理处备案。

七、产假：凭准生证和产科医疗证明，科室领导签署意见，月末报考勤时附考勤月报表上，报人事管理处登记。

八、哺乳假：由科室负责人签署意见，所属职能科室负责人签署意见、院部批准，报人事管理处登记。原则上不执行。

第三条 假期的使用

一、探望配偶，假期一次用完，不得分开和跨。确因工作需要，当年无法安排，由科室提出书面申请，主管部门同意，报院部批准，可跨使用。

二、未婚职工探父母，假期须一次用完，不跨。

三、已婚职工探望父母，不得延期下一轮使用。

四、放射（疗）假，可分开使用，跨作废。

五、年休假：经批准后可分开使用，跨作废。

六、婚假（以结婚登记时间为准），当年使用，跨作废。

七、此制度最终解释权归院部。

八、新职工上岗前教育制度

第一条 为了使新职工上岗前了解医院的基本情况，尽快转换角色，更好地履行工作职责，特制订本教育制度。

第二条 对新职工进行上岗前教育，使其了解医院的工作性质、目的任务和有关的政策法令、规章制度、本人的岗位职责及应遵守的职业道德等。树立以病人为中心观念。

第三条 教育内容：

1、医德医风教育；

2、员工手册学习：有关文件与政策法令；

3、医疗相关知识：医疗安全与管理；

4、岗位职责；

5、规章制度。

第四条 教育时间：３～４天。

第五条 教育形式：

学习有关文件材料，请院部领导作报告，介绍医院概况，提出要求。请院办人事、医务、护理、保卫、物业管理等有关科室介绍医院的规章制度，并提出要求。

第六条 新职工上岗前教育结束后需填写《干部履历表》、个人信息表。

7.浅析医院人事档案管理的现状 篇七

一、医院人事档案管理现状

(一) 观念落后, 基础设施陈旧

医院人事档案管理一直采用传统方式, 因管理人员传统管理观念根深蒂固, 在新时代管理改革中只做到制度上的改革, 观念还停留在落后的年代里, 使得基础设施也比较落后, 没有专业的管理软件。档案资料也缺乏完整性, 例如新调任的医务人员人事档案不全, 工资情况模糊, 部分职称聘任材料缺少, 影响着工作人员以后的职称申报和社会保障方面的管理。

(二) 管理制度落后

社会进入现代化, 信息技术成为行业发展的推动力。医院没有充分认识到人事档案管理对人才培养和开发的重要作用。人事档案管理不科学、不全面, 例如在医务人员的管理专长、技术才能、工作业绩、心理素质、诚信等方面的信息缺乏, 甚至没有记录。传统制度是“人档不分离”“档随人走”不适应现在人才自由流动的现状。

(三) 管理人员不具备专业性

医院在人事档案管理人员招聘中大多数都是非专业人员, 在进入档案管理工作前也没有进行档案管理培训, 所以对专业的档案管理知识知之甚少。以至于在后期人事档案管理工作中得不到制度改革和技术信息引进, 在档案的整理和保存中做不到档案的安全性和规范性。而且管理人员大多都是沿用老员工, 很少再去聘用专业的管理人员。

二、医院人事档案管理设想

(一) 提高档案管理人员专业素质

医院人事档案管理意识淡薄, 造成在管理人员的招聘中缺少对他们专业素质的考察, 这也成为医院人事档案管理水平低的主要原因。因此, 医院要定期组织管理人员进行档案管理专业知识培训, 增强工作人员的管理意识和能力, 同时在日后的招聘中要聘用档案管理专业毕业人员, 这样才能使医院人事档案管理工作质量提高, 更好的推动医院各项工作的发展。定期对档案管理人员进行考核, 提供良性的竞争机制。

(二) 建立医院信息化人事档案管理

信息技术不断被运用于各行各业的发展中, 医院也应看到信息化在人事档案管理中的重要性。医院应该引进先进的信息技术和专业的软件设备, 使人事档案管理迈向信息化, 同时要对管理人员进行技术培训, 在工作中更好的运用专业技术软件。在进行信息化建设过程中更要做好现代化人事档案管理的安全工作, 利用先进技术建立软件防火墙、设置档案访问权限以及进行网络加密。医院人事档案信息化管理适应社会发展, 也是医院提升竞争力的必要措施。

(三) 更新基础设施建设

医院原有的人事档案管理基础设施陈旧, 人事档案存放设备防潮性能差。所以为了人事档案能更好的进行管理, 要对陈旧的基础设施进行改造, 建立专门的档案管理仓库, 购进先进的档案存放设备和技术, 对档案进行分门别类存档和存放, 例如:按科室、职称等进行分类, 建立数据库通过关键字母或文字达到快速检索。

(四) 提高医院领导人事档案管理意识

医院人事档案管理落后, 质量较低主要在于医院领导对人事档案管理工作不重视, 把这项工作只当做是对医务人员履历的记录, 没有认识到人事档案对医院人才进行开发和培养作用。因此, 领导要改变传统观念, 带头进行人事档案管理建设, 引进竞争机制, 通过择优录取、竞争上岗进行档案管理人员的选拔, 把档案管理人员的培养纳入医院人才培养计划中。

三、结束语

医院人事档案管理是医院整体管理中必不可少的重要组成部分, 对医务人员的开发和培养起着重要作用。而我国大多数医院人事档案管理观念落后、基础设施陈旧, 没有系统的管理制度, 管理人员大多是未经培训的非专业人员, 是医院管理工作不能顺利进行。医院要长久发展并在竞争中站稳脚跟, 就要重视人事档案管理工作, 聘用专业档案管理人员、采用先进技术和设备进行医院人事档案管理现代化建设。同时意识到人事档案在医院的人才调动和培养方面的依据作用, 建立科学、规范的档案管理制度, 让医院人力资源达到合理配置, 推动医院全面发展。

摘要：医院人事档案是对工作人员从素质、能力、学历各方面的记录和反映, 而医院进行人事调动、薪金调整等工作都要以人事档案内容作为参考, 这是医院管理工作中必不可少的环节。所以加强人事档案管理和完善人事档案管理体制成为工作重点, 这有利于医院整体管理工作水平提高和各项工作的顺利开展。医院人事档案的有效管理, 让员工之间进行良性竞争, 在工作的过程中更注意自身的专业素质和职业道德, 对医务人员各项素质的提高起着促进作用。因此, 医院要改变传统观念、建立健全管理体系, 对人事档案管理加大技术、经济投入, 全面提高医院人事档案管理水平, 让医院在竞争中处于不败地位。

关键词：医院,人事档案管理,现状,设想

参考文献

[1]李跃.医院人事档案管理的现状分析与设想[J].科技创新导报, 2012, (30) :220-220.

[2]姜起.医院人事档案管理的现状与设想[J].人力资源管理, 2012, (7) :121-121.

8.浅析医院人事档案管理的现状 篇八

一、中医医院人事制度改革面对的现状和不利因素

1、各级中医医院集急救、医疗、教学、科研、康复为一体，从人员情况来看，首先主要来自以下几个方面：一是从上级医院调入人员；二是改建创办时原有单位职工；三是从下级单位选调选聘；四是各类院校毕业生。其次，高、中、初级专业人员比例很不协调，中、高级业务骨干明显不足。第三，医院床位编制不均，床位与医生比失调，床位与护士比失调情况更为严重，总体医护人员达不到配比要求，对医疗质量和医疗安全带来不利影响。

2、专业人才结构比例差异很大，中医药业务发展受到很大影响。中医临床、中西结合、中医骨伤、中医针灸推拿、中医妇产、中药学等人才在各级中医医院都存在配比少的情况，特别是高、中级人才骨干配比更少。中医药人才的缺失的原因来自很多方面，中医药事业的发展应引起全社会的关注和扶持，否则中医药将会受到“西化”和排斥，中医药国粹的光环将会黯然失色。

3、长期以来的计划经济体制，使许多人安于现状，对单位的依赖思想严重，习惯于“平均主义”和“大锅饭”的环境，分工不明，人浮于事，效率不高，医院的发展缺乏应有的动力和活力。

4、编制、设岗及职称情况。作为中医医院，从现在发展的趋势来看，如果在业务用房及专业人员充沛的条件下，将会获取充分的发展空间；在设岗方面，各级人事部门根据相关文件，确定高级岗位及中级岗位，但普遍存在岗位不足的问题；在职称方面，由于早期使用编制和设岗名额，在职在编职工大部分都已解决职称晋升问题，近年来，很多地方停办编制，新招聘院校毕业生不能解决编制问题，单位内聘又不能保证受到各级专业学术部门认可，对他们今后中级职称甚至高级职称的晋升产生很大影响，而且这一问题随着各单位招聘人员越聚越多，也像“雪球”一样越滚越大。人才队伍的稳定性差，流动性大，对中医业务发展影响深远，人事工作面临进退两难的境地。

5、作为国家中医医院，在经济性质上，属事业财政差额补助单位。在宏观政策上国家及地方各级政府都给予很大的支持和倾斜，但在经费方面，由于财力不足，中医医院需通过自己创收来解决可观的业务开支，没有经济上强有力的支持，人事制度改革和运作受到很大制约。

6、我们还注意到影响医院人事制度改革的还有社会因素、环境因素。有些单位以夸大诊疗范围和质量，降低和分解收费项目，发放提取和回扣等方式竞争医疗市场，使公立医院不能真正处于公平竞争的环境之中；同时，一些社会因素的干扰，也给医院的人事制度的改革增加了压力和难度。但是，医院要生存、要发展，就必须在政策法规允许的范围内，积极开展切合实际的人事制度的改革。只有改革，才能推陈出新，兴利除弊，推动发展。

二、中医医院人事制度改革对策分析

任何事物都是在不断发展、不断变化的，我们应该用发展的眼光看待问题、解决问题。这就需要我们一方面站在全局立场、高瞻远瞩，拟订出一套系统的、科学的、指导性的人事制度改革配套政策，来弥补不足；另一方面在局部地区，根据总体改革指导意见，拟订出符合地方实际情况的，便于操作和执行的实施方案。在推行新的人事制度改革时建议侧重考虑以下几个方面的问题：

1、床位编制问题。近几年，随着职工医保、居民医保、新农合业务的开展，门诊、住院病员激增，很多医院开放床位实际上已经突破了原有的床位编制使用限制，为了应对繁重的业务局面，各单位都在根据具体情况不同程度地扩大建设，改善条件，加设病床，扩充所需人才。新的发展形势已经提示我们原有的规模需要提升，需要加强。

2、中医药人才队伍建设问题。相对西医来讲，中医药人才的培养耗时更长，难度更大；创办一所优秀的中医医院必须有一支理论技术过硬的专业队伍来支撑，中医药的发展必须走“以人为本、传承与创新并举”的道路，加大投入，加强培养，调整结构，不拘一格招贤纳才，选贤任能，让优秀的中医药人才脱颖而出，让中医药事业的发展人才辈出，后继有人。

3、职称晋升问题。如果一个单位职工职称晋升受到限制，就会连带出很多问题。主要体现在：不能晋升，待遇不能兑现，人才队伍不稳定；不能晋升，人才梯队建设受到制约，业务骨干、学科带头人不能得到充实，业务质量、业务发展及业务收入受到影响。因此，在深化医院人事制度改革之时，应充分考虑到职称晋升问题，为医院发展存留足够的空间和自由。这也是符合深入学习实践科学发展观的精神。

4、分配制度改革问题。分配制度改革是深化人事制度改革的重要组成部分。如何解决分配问题？总体应考虑把握以下原则：一是因岗定酬，一岗一酬；二是防止片面追求经济利益，忽视医疗服务质量，把成本核算与工作质量考评紧密结合起来；三是充分调动职工的积极性，体现效益优先，多劳多得的原则。

5、全员聘任制问题。近年来，很多地方在尝试推行全员聘任制，这一做法打破了固有的人事管理模式，实现了计划用人向聘约管理的转变，有利于优秀人才脱颖而出，既符合市场经济发展的规律，也符合地方实际情况，具有一定灵活性和竞争性的用人机制，激发了职工的工作热情，为事业的发展注入了生机与活力。在遵循有关法规政策的前提下，重点考虑做好以下几个方面的工作。

一是设立领导小组。制定《办法》推行全员聘任制是一项事关医院发展与职工切身利益的重大改革举措，涉及到医院改革、发展、稳定的大局，为此可以由院长主持成立“实施全员聘任制领导小组”，具体负责组织、指导、督查、协调全员聘任制的推行，巩固和完善以岗位责任制为主的各项规章制度。为增强职工的改革意识，调动各方面的积极因素，根据操作需要，自上而下，由下而上，反复酝酿、修订《全员聘任制实施办法》，确立实施全员聘任制的基本原则和要求，体现民主性、科学性、实用性。

二是因事设岗，宏观调控。在岗位设置上，根据现有业务人员和行政后勤人员情况，结合实际而定。原则上行政业务科室设主任和护士长各1名，由全员聘任制领导小组筛选候选人，通过考评及竞职答辩等相关程序后，报请院长签聘，然后由科室负责人对本科室岗位设置及人员聘用提出具体方案，报经领导小组批准后付诸实施。对于专业人才的任用，打破身份、职称、职务界限，从业务发展的大局出发，不论是院内的或社会人才，不拘一格，任人唯贤，人岗相宜；对于职称在副高以上的业务专家或有一定社会知名度的医学人才，简化程序，打破常规，由院长高薪直聘；在岗位设置与人员聘用上坚持公开、公平、公正的原则，向关键岗位倾斜，向人才倾斜，紧紧把握工作的重心，形成重视人才、重用人才的制度与氛围，强化用人机制。

三是明确职责任务，改革分配制度。参照《医院工作制度职责》，对各级各类人员职责进行修订，制度、职责印制上墙，公布于众，增强管理工作的透明度和职工的责任感，接受群众的监督；在分配制度的改革上，破除以往“平均主义”、“大锅饭”的陋习，实行成本核算制度，业务工作任务与经济任务相结合，总额包干，岗酬一致，兼顾发展，工资奖金全额浮动，遵循公开、公正、合理的原则，院科两级核算、两级分配。

四是签订《聘任书》，加强聘后管理。为便于管理和监督，医院组织拟订以单位和个人责、权、利为主要内容的《聘任书》。《聘任书》以医改精神及《全员聘任制实施办法》为指导，经反复酝酿后确定，体现民主性、实用性、操作性、约束性，《聘任书》的签订每年1次，院科两级聘任，双向选择；边实践边完善《聘任书》的内容，每年都在《聘任书》签订前对上年度工作进行回顾和总结，有针对性地进行补充和改进，使签约双方逐步建立起融洽的业务关系。通过职工大会、中层干部例会、个别座谈、行政大查房等多种形式，倾听职工的意见和呼声，让职工享受主人翁的待遇，感受到医院大家庭的温暖；定期对应聘人员履约情况进行考核，考核工作每年1～2次，根据应聘的职岗而定考核范围，结合德、能、勤、绩等工作表现评定考核成绩，对工作成绩突出者由院方或申请上级有关部门给予表彰奖励，对考核成绩较差或有违规违纪行为者当年不评先评优，不予调资，并给予待岗、低聘或解聘处理。

（作者：阜南县中医院办公室主任，政工师）

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