工程造价控制对策研究论文

工程造价控制对策研究论文（共13篇）

1.工程造价控制对策研究论文 篇一

论建设工程造价控制中存在的问题及对策

徐斌1张洪善2

（黑龙江省嘉荫县公路管理站）【摘要】：如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。本文从项目决策、项目设计、招投标、施工、竣工结算等五个阶段分析工程造价控制中存在的问题，并相应地提出了工程造价控制的对策。

【关键词】：建设工程造价项目设计招投标竣工结算

Abstract: how to take effective measures to project cost management as soon as possible into a standardized, systematic, legal track, has an urgent task.This article from the project

decision-making, project design, bidding, construction, completion of the five stages of settlement, such as analysis of project cost control problems, and to put forward a project cost control measures.Key words: building construction cost of project design completion bidding settlement

目前，在我国工程造价管理中出现了一些新问题，建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。

一、建设工程造价控制中存在的问题

1、项目投资决策阶段目前存在的问题

（1）在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单，往往造成漏项。

（2）在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。

2、项目设计阶段目前存在的问题

（1）技术和经济的结合不够。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。

（2）设计中成本控制认识不足，影响竞争能力。设计人员在设计中一般都比较注重设计产

品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。

3、招投标阶段存在的问题

（1）当前在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。

（2）在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些建设单位为了减少建设资金，利用僧多粥少这一现象，使得个别施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。

4、施工阶段存在的问题

（1）施工单位建设工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；

（2）材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制。

（3）在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。

（4）施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。

5、竣工结算阶段目前存在问题

施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15%～25％。

二、建设工程造价控制的对策

1、投资决策阶段的工程造价控制

（1）做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

（2）认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。

（3）做好方案优化。设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

（4）合理确定评价价格和基准参数。评价人员应该针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。

2、项目设计阶段的工程造价控制

（1）加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。

（2）规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。

（3）制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。

（4）制订限额设计标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，尽快组织有关部门，按建设的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准。

（5）推进新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。

3、招投标阶段工程造价的控制

（1）坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督。

（2）不断提高标的的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标。

（3）严格禁止招标人利用施工企业找活心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。

（4）标的的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

4、施工阶段工程造价的控制

（1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。

（2）材料价格是影响建设产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。

（3）每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。

5、竣工结算阶段工程造价的控制

在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5％左右，在该范围内变动时由承包方自己承担；在5％～20％之间，由承包方负责10％，发包方负责90％；超过20％以上时应另签合同条款。这样可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。另外注重资料归集和整理。

作者简介：徐斌，2001年毕业于省委党校，一直从事公路养护工作，道桥助理工程师，现任嘉荫县公路管理站生产经营办副主任。

【参考文献】

[1] 张建平、蒋智生：招标投标与工程造价的合理控制．工程造价管理，2003（6）。

[5] 曲颐胜、金阳：工程造价管理的信息影响与分析.建筑与预算．2003（2）。

[2] 王和平、赵丙芬：工程造价管理中几个概念的界定问题．工程造价管理，2003（5）。

[3] 关志一：关于工程造价咨询业发展的思考.工程造价管理．2003（3）。

[4] 高雄映：工程造价管理如何适应市场经济和 WTO 规则．工程造价管理，2003（4）。

2.工程造价控制对策研究论文 篇二

目前, 由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成, 投资管理的各个层面也不够完善, 导致工程投资中损失浪费现象比较普遍, 工程造价居高不下。为了提高工程建设的投资效益和社会效益, 必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。

1 工程造价构成要素的影响及对策

1.1 工程直接费

1.1.1 人工费

工程建设项目是劳动力密集型项目建设类型, 建设工程项目施工机械化程度相对较小, 手工劳动量较大, 用工多, 人工费的支出也相对较大。人工费的多少取决于建设工程的用工数量和人工单价。用工数量在某一建设项目中一般来说是相对固定的量, 人工单价取决于一定时期劳动生产率的大小和国家的分配政策调控。目前国家的分配总趋势是逐步提高建筑工人的人工费用以改善人民的生活水平, 故人工单价总是呈现逐步提高的趋势。

通过分析人工费的影响, 只有在劳动生产率上下功夫, 才能合理有效控制人工费。努力提高工人的劳动生产率, 既要使工人工资提高又要降低人工费用支出。这就要求施工企业在现有技术水平和施工工艺水平的基础上, 对用工量进行科学估量, 大量使用新技术、新方法, 促进工人专业技能的提高, 从而提高施工劳动生产率, 合理有效控制人工费用的支出。

1.1.2 材料费

在建设项目中, 材料费在建筑安装工程费用中的比例一般在60%~70%之间, 是影响工程造价的最大因素之一。特别是在市场经济条件下, 材料价格往往受市场供求状况的影响较大, 材料价格的浮动直接影响着材料费用的支出, 从而较大幅度地影响建设工程的工程成本, 也直接影响工程造价的大小。

1.1.3 施工机械使用费

随着社会的发展与进步, 建筑施工的机械化劳动水平在不断的提高, 施工机械使用费在建设工程成本中的地位也愈来愈重要。施工机械费在工程建设成本中的比重随着工程施工的难易程度而变化, 并且与建设工程中的人工费成反比关系, 如果机械费增加, 人工费就相对减少, 反之如果机械费减少, 人工费就相对增加。在建设工程项目中, 需要机械作业越多, 机械化水平越高, 机械费占用比重就越大。施工机械费在建设工程中的具体反映就是机械台班使用费。分析机械台班费用的组成和采用机械的来源可以看出, 机械可以是施工企业自有或者是市场租赁。如果是自有机械, 则机械台班价格取决于机械的折旧费和使用费。如果机械是通过市场租赁而来的, 其价格就要由市场租赁价格来决定。

机械台班费用的合理控制首先取决于的机械的来源渠道, 要求一定要优选机械的来源。其次要按照自有或租赁的不同来源科学计算机械台班费用。再次要在施工过程中大力提高机械的使用效率, 减少机械台班的长期占用, 统筹安排机械使用频度, 达到机械的最优配置和最佳使用效果。

1.1.4 措施费用

在建设工程中, 措施费是指为完成工程项目施工, 发生在施工中非工程实体项目的费用, 包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、二次搬运费、大型机械进出场及安拆费、模板使用费、脚手架使用费、已完未完工程及设备保护费、施工排水降水费等内容。

1.2 间接费用

间接费用包括规费和企业管理费。间接费用虽然不直接由施工的工艺和实施过程而引起, 但与工程的具体条件有密切的关系, 是建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。

间接费用的有效控制要做到切实加强经营管理, 节约成本, 合理控制施工管理中办公费、差旅费、咨询费、审计费、业务招待费、广告费等费用的支出, 以达到降低间接费用的目的。

1.3 利润

利润是指施工企业完成所承包的建设工程项目获得的盈利。在市场经济条件下, 利润就是指施工企业的经营利润, 也就是承包合同价格减去工程成本和必缴税费后的余额。

承包商在承包建设工程项目时的目标是在施工中获取尽可能大的利润。而投资者的目标是少花钱多办事, 既希望工程质量好又希望承包商利润低。建设工程的价格和利润的最佳点是投资者和承包商都能愉快接受, 这就要求在决策中达到双方都能满意程度, 把利润影响控制在双方都能接受的数目内。

1.4 税费

税费是按照国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。

税费最终的承担者是项目的建设单位, 是国家规定的必须上缴的费用, 不是投资者和承包商所能决定的, 而是由国家同期的税收政策决定的, 承包商应当按照国家的有关规定如期上缴, 并计入工程承包价格中。

2 市场条件因素的影响

2.1 供求状况的影响

对于建设项目的工程造价, 市场供求状况能产生影响的因素不是建筑产品本身, 而是建造建设项目的各种生产要素。在各种生产要素中, 由于我国建筑市场中人力的供应总是处于供大于求的状态, 除了国家制定劳动政策和为提高人民生活水平的增长因素外, 人工费的变化在一定的时期内变化的幅度不会太大。人工费属于政府调节范畴, 其需求价格弹性指数很小, 甚至可以说是无弹性的。

对工程造价构成最有影响的生产要素应该是材料价格和机械台班价格。这是因为就某一种材料或某一种机械设备来讲, 当供大于求时, 则价格降低, 相应工程造价中的材料费和机械费减少;反之, 当供小于求时, 则价格升高, 相应工程造价中的材料和机械台班费增加。所以材料价格和机械台班费价格是有弹性的, 而且既有供给弹性, 又有需求弹性。

2.2 竞争状况的影响

当今我国建筑市场, 施工力量供应远远大于施工需求, 属于买方市场 (建设单位市场) , 所以, 建筑市场的竞争主要表现为承包商于承包商之间的竞争。而承包商之间的竞争主要表现在价格上的竞争, 在招投标条件下, 一般都采用低价 (合理低价) 中标, 低价在很大程度上成为中标的先决条件, 为了能够中标, 承包商就会竞相压价。而作为投资者, 会利用买方市场这一特殊的优势压价发包, 并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持保守的态度。这就造成在价格上的不平等, 使承包商承担着比投资者更大的价格风险。

2.3 经营管理因素的影响

建设项目建设的经营管理与其它商品生产的经营管理有很大的差别。建设项目建设的经营管理包括计价依据的使用、计价方式的选择、合同的签订方式、投资者和承包商参与造价活动的关注程度和能力、竣工结算的方法等。

3 其他影响因素

工程造价构成的其他影响因素还有许多不可忽视的方面, 如:国家的法律、法规、价格政策、金融政策、税收政策、建设政策、外汇政策等国家政策方面的因素;建设行政主管部门的有关规定;国家制定的固定资产投资规模、方向、结构及方式因素;建设行业的技术发展水平;国家和地区的经济发展水平和宏观管理水平等因素。

4 结束语

总之, 影响工程造价构成的因素很多, 而且每一个影响因素又不是孤立存在的, 各因素之间存在着相互依存、相互作用、相互影响的关系, 因此不能孤立地随意调整或处置某个因素, 工程造价最终都是诸多影响因素综合产生的结果表现。

参考文献

[1]储小祥, 刘浩力.浅谈工程造价的有效控制[J].南京体育学院学报, 2000 (04) .

3.工程造价控制对策研究论文 篇三

【关键词】土建工程；造价控制；对策研究

土建工程造价，一般是指该建设项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。土建工程造价控制主要指合理确定和有效地控制工程造价，土建工程造价控制不仅能够促进优化设计，将造价控制在建设企业容许的范围内，还能使各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而使建设企业的投资获得最大的经济利益。

一、土建工程造价特点

（一）大额性

能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了土建工程造价的特殊地位。

（二）动态性

每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

二、土建工程造价管理控制中存在的问题

（一）市场竞争不规范

随着建筑市场的逐步扩大，市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本；目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别，因此，为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的，待工程中标后则不记成本，不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资；针对目前国内建筑市场的无标底招标，施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真，中标后采取更低价格实行转包的形式，最终导致工程报价背离实际发生造价，最终使招投标管理部门不能有效監控中标价是否低于成本价的关键环节，部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。

（二）设计变更频繁发生，“三超”现象普遍存在

据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35～75%范围内。但是在实际运作中，很多建设单位忽视了设计阶段的重要性，往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成一边施工一边变更，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来，我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象，即“决算超预算、预算超概算，概算超估算”的“三超”现象，究其原因可分为几个方面：客观原因，如材料涨价等；主观原因，如决策失误、不合理变更等；在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求。

（三）造价工程师素质偏低

当前我国工程造价行业比较混乱，造价工程师的专业技能偏低，无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业，具有广泛性和复杂性，在工程造价管理中，造价工程师需要考虑到各个方面，这就涉及到其他专业的相关知识，一旦造价工程师的综合素质较低，就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核，但是在建筑工程复杂发展的形式下，这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够，没有投资预控能力，同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外，还有一些工程造价师的职业道德低下，在工程造价管理过程中，容易受到各类权利的胁迫，或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门，严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德，在造价管理和控制环节中中饱私囊，严重影响了工程造价管理的真实性。

三、加强土建工程造价管理的措施

（一）深化改革及完善工程造价管理控制服务体系

首先，政府要转变工程造价管理控制职能，履行“定规则、当裁判”的监督职能，提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为，提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次，政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革，推行工程量清单计价。增强价格信息服务，及时准确的采集、整理和发布土建工程计价需要的政策法规。同时，工程造价管理机构要制订办事指南，做好工程造价争议解释，明确规定解释流程。

（二）重视土建工程全过程的造价控制

（1）方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费，正确的决策能大额度节省投资，是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策，需建立建设工程性价比意识，注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低，提高工程性价比。

（2）实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。在选择工艺技术方案时，从实际出发，以提高效益为前提，采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。

（3）招投标阶段，严格按照《招投标法》进行操作，规范招投标行为，遵循公正、公开、公平的原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽可能少指定分包项目，以堵住一切漏洞，减少费用变更.

（4）做好施工阶段的造价控制：一是熟悉施工合同中与造价有关的条款内容，以做到心中有数。二是严格审批施工组织设计及优化施工方案，力求降低工程造价，投资有理有据。三是严格控制工程变更。四是做好设备、材料采购的投资控制，在满足设备和材料使用功能的前提下，尽量降低费用。五是以承包合同、有关法律和法规为依据，认真审查索赔要求的正当性及其取费的合理性，准确地确定索赔费用，正确处理索赔。

（5）在工程竣工验收后，应把在施工阶段及时收集和保管的各种工程资料，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。

（三）提高工程造价专业队伍素质

作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注土建领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。

四、结束语

4.工程造价控制对策研究论文 篇四

一、岩土工程勘察造价管理的特点及其必要性

1.岩土工程勘察造价的特点

岩土工程造价管理属于建设工程造价管理的一部分，但是岩土工程的施工对象与整治对象是地层,研究的是地质方法,正是因为地层的隐蔽性、深藏性及岩土的不均匀性,造成工程造价的相对不确定性,而如果套用原有土建预算定额,势必误差较大,地层变化越大,总误差也越大,因此造成预算的不准确性,一般土建预算价远远低于岩土工程造价。

2.岩土工程勘察造价管理的必要性

自改革开放以来,我国岩土工程施工技术得到了迅速发展,新设备、新工艺、新技术、新材料不断涌现。在推动了建筑业发展的同时,也给施工企业带来了许多造价确定上的问题与困难,稍有不慎便会因决策不当而亏损。目前岩土工程勘察尚没有一套单独完整的、具体的岩土工程造价体系，现有预算定额不符合实际情况,使施工单位蒙受较大损失,施工企业承担了风险还得忍气吞声,而施工企业自己编制的工程造价则往往没有依据而得不到认可。

我国目前建设规模虽大，但岩土工程勘察单位众多，相比来看勘察市场仍是供过于求，导致勘察市场竞争激烈，甚至到了无序竞争的状态，勘察招标投标中压价、让利现象比比皆是。过低的勘察价格迫使部分勘察单位削减勘察工作量以求赢利，其结果是使勘察质量大打折扣。目前人们对建设项目造价管理研究得时间较长、较成熟，而对独具特点的岩土工程勘察造价的管理则认识不够，探讨、研究得也不多。因此，规范勘察市场迫在眉睫，需要加强对勘察造价的科学管理。

二、目前岩土工程勘察造价管理中的问题

目前,我国的勘察队伍庞大,而勘察任务相对不足,从岩土工程造价管理方面来看，不仅存在着现有项目划分不切实际，新技术项目短缺等技术问题，而且存在管理体制交叉重叠，相互矛盾等问题。由于受传统的计划经济体制的影响，建筑市场体系不健全、市场行为不规范．市场竞争日益加剧，导致勘察单位竟相压价,从而使勘察成果的价值大打折扣,结果是严重影响勘察质量。

1.造价管理的技术问题

首先，缺少专门的岩土工程施工定额。目前土木建设项目中岩土工程施工定额非常粗略,尚没有一套单独完整、具体的岩土工程造价管理体系。就目前应用最广的灌注桩来讲,套用现行铁路钻孔灌注桩施工预(决)算定额,显然太粗,不符合实际情况,施工单位要蒙受很大的损失,甚至造成亏损。这就使得工程造价管理不能得到合理的管理和控制,也降低了工程造价管理的权威性。

其次，新技术、新工艺缺少对应项子目。目前的岩土工程施工定额中,新技术、新工艺项目奇缺,具体体现在(1)基础工程施工方面,缺少专项子目:预制桩沉桩新工艺振动沉桩法、射水沉桩法等;灌注桩成桩新工艺回转钻孔灌注桩、冲击钻孔灌注桩、旋挖灌注桩等。(2)软弱地基处理工程施工方面,缺少专项子目包括:固结排水(塑料)插板桩等。(3)基坑及边坡加固工程施工方面,缺少专项子目:抗滑桩、锚桩、护坡(挡土)桩、挡土墙、钢筋混凝土地下连续墙等。(4)基础托换工程方面,缺少专项子目:树根桩、压入桩等。(5)地下水防治工程施工方面,缺少帷幕灌浆等子目。

最后，不注意对岩土工程勘察造价资料的积累、分析、整理与发布。勘察工程造价比较意识淡薄;或走向另一极端，过分强调勘察工程造价的类比，而不考虑岩土工程勘察的客观性差异，盲目追求所谓的“低造价”。

2.造价管理体制上的问题

工程造价管理条块分割，协调配合乏力。中央、地方、各行业均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关专业的建筑、安装等工程造价管理工作，由此导致诸多弊端:①重复工作。工程造价管理的绝大部分工作本可以由一个专门的机构完成，却在不同行业内重复进行，无谓地消耗了大量的人力、物力、财力，没有一个权威的协调机构。②政出多门，无所适从。

3.造价管理方式上的问题

对于岩土工程勘察造价的控制，政府部门虽颁布了有关价格方面的法规，但目前尚没有对其进行直接有效地审查、监督的措施，即政府部门对勘察造价管理的广度与深度均欠缺，宏观调控欠佳，基本上只有建设方和勘察方在对岩土工程勘察造价进行管理。但建设单位(发包方)往往只注重降低造价而很少注意到勘察工作量应在一个科学、合理的范围内，很多情况下只重视招标投标阶段的工程勘察造价管理，而轻视工程勘察实施中及完工后的造价管理。很多勘察单位(承包方)则迫于市场竞争的现实情况，时常为多揽勘察任务而迎合发包方的要求过多让利，或不注意对勘察造价资料的积累、整理及利用而盲目让利，亦不重视勘察过程中的成本控制。建设工程中的其他各方(如监理方、设计方、施工方)对勘察造价基本是不管不问。

三、加强岩土工程勘察造价的控制对策

1.创新技术层面的造价管理

首先，建立良好的造价管理系统。工程造价管理信息系统是指能够对工程造价系统进行搜集、加工、整理、运算、分析、预测、辅助决策、传递、储存、维护和使用的计算机系统，目前所谓工程造价管理信息系统大部分就是提供估算、概算、预（结）算或提供价格信息和政策文件等单项、几项信息服务，功能单一且分散，独立的处理系统较多，相互之间不能进行数据交换，没有数据交换接口和共享数据库，而且内部的数据库没有规范化。更重要的是没有建立信息标准化管理，使工程造价管理信息系统的建设与建筑市场的需求还有相当人的差距。

其次，加强勘察技术人员的再教育和技术培训并形成定期制度，促进其知识的更新换代。提高工程勘察技术人员业务水平和综合能力的关键是：

(1)培养勘察技术人员的技术素质；

(2)拓宽专业知识的广度和深度；

(3)积极参与工程实践。

2.完善制度层面的造价管理

设立岩土工程造价管理分协会，负责制定岩土工程造价管理的法规和制度,制定统一的岩土工程施工基础定额。要充分考虑施工环境—地质情况、施工深度、施工方法及工艺等因素,不能笼统地按“打桩工程”套用。如大直径灌注桩孔,一定要考虑到地层卵石、漂石、滚石直径的大小;嵌岩深度、岩石可钻性、岩层有无溶洞或暗河;施工动力来源、孔径、孔深、钻头类型、护壁形式及排污等工艺情况。地层分类可借鉴工程勘察取费标准中的分类方法进行分类。

建议组建岩土工程监理中心,由该部门管理合同,约束业主和承包单位的行为,处理工程中的索赔事宜,若发生分歧,协商不能达到意见一致时,可采用仲裁或诉讼的法律行为,使岩土工程实际造价与预算定额之间相辅相成,逐步实现两者之间的,统一化、规范化、动态化和科学化。

3.改革管理层面的造价管理

首先，对岩土工程勘察造价的管理同样必须是全过程的。就是无论是选址勘察阶段，还是初步勘察阶段、详细勘察阶段，或者施工勘察阶段，从勘察招标投标，到勘察实施，再到提交勘察报告、勘察完工，建设单位、勘察单位都要从头到尾对其造价进行管理。其次，对岩土工程勘察造价的管理也应是是全方位的。即对岩土工程勘察造价进行管理的不仅仅是建设单位(发包方)和勘察单位(承包方)，还应包括政府主管部门和设计单位，规模较大的工程还应包括监理(咨询)单位。再次，岩土工程勘察造价管理应是多层次的。岩土工程勘察的多层次性包含两层含义:其一，管理主体的多层次。其二，勘察造价管理内容的多层次性。

岩土工程勘察造价管理得科学与否、有效与否，很大程度上影响着对建设项目决策的正确性、投资和工期估算的准确性，影响着建设项目社会效益的实现。因此，应加强对勘察造价的管理。

参考文献

5.建筑工程成本控制及对策探析论文 篇五

一、引言

目前，建筑行业内部的工程建设成本控制仍然还处于一个较为初级的探索阶段，多年来建筑工程成本控制都依赖着世界上一些发达国家进行建筑工程成本控制的有效经验，但我国国情与其他国家不同，不能将国外的成本控制模式照搬到我国的建筑成本管理中。为了避免在建筑工程建设过程中出现不必要的浪费和增加工程总体成本，也为了提高建筑企业的总体利润，增强建筑企业的竞争力，企业必须总结各个国家进行建筑工程成本控制的先进经验，结合我国国情和各地区实际情况，完善出一套有效的建筑工程成本控制对策。

二、建筑工程成本控制的必要性

我国近些年来建筑行业内部的企业竞争愈演愈烈，伴随养经济全球化和金融危机的冲击，许多建筑企业已经摇摇欲坠，入不敷出川。对于企业来说，“不积硅步，无以至千里”，一个环节上资金的浪费就有可能影响整个建筑工程的总体利润，必须在每个建筑工程的环节上都进行严格的成本控制，从源头上节约成本，从过程中控制资金流失，让建筑企业在保证建筑工程质量的基础上获得更多的利润，不仅对建筑行业内部企业来说是科学合理的盈利方式，而且对整个建筑行业和我国的国民经济来说也是不断发展和促进的福音。

三、建筑工程成本控制的具体对策

想要控制建筑工程成本，就必须有一套完善优化的对策来指导。建筑行业中的建筑企业很少将建筑工程成本控制放在企业发展的第一位考虑，因此几乎没有针对建筑工程成本控制的良好对策，这也就导致了建筑企业在经济危机的洪流中迷失了方向，对国内经济的低迷也没有具体的应对。因此，建筑企业需要将建筑工程成本控制放在建筑工程建设整体中的第一位，让企业从根木上结合实际情祝多角度考虑，合理规划建筑工程成本控制的具体策略。

1.采购阶段

建筑成本控制的第一阶段，就是要控制好采购环节的成本。这个环节是建筑工程开始建设的准备阶段，建筑工程的材料采购和设备选用为整个建筑工程打下了成本优化的基础。在这一阶段，建筑企业需要主动亲自走向建材市场，深入分析建材市场的价格行情，将各个建材和设备供应商的情况进行汇总比较，选择性价比最高的供应商进行材料和设备的采购。“货比三家不吃万”，建筑企业在采购环节一定要多方多角度地搜集材料和设备的价格情况，让财务部门进行专业的审核和采购评估，要在采购阶段使建筑企业拥有材料选择的主动权，避免被材料和设备的供应商牵着鼻子走。

2.施工阶段

在建筑工程的承建开始阶段，需要建筑企业设计出一套完善的施工计划和策略，用以保证整个建筑工程施工过程能够顺利有序的进行。因此，在施工的设计和策划阶段，建筑企业需要进行合理的成本规划，将整个建筑工程的施工过程涉及的成本都进行合理规划，保证从设计阶段就坚定建筑工程成本控制的理念，让成本控制的理念深入每个参与建筑工程建设的工作人员心中，真正做到引导和督促建筑工程施工的`整个过程，避免建筑过程中产生不必要的材料损耗和重复执行。

3.合理控制材料成本

在具体的施工建设中，材料成本是最多也是最不易控制的环节，这个环节如果控制得不合理，极有可能产生建筑质量变差的可能。因此，建筑企业需要发挥自身主观能动性，将材料成本合理地控制在一个范围内，所有施工材料的使用都要严格按照相关手续和流程领取和分发，不仅需要得到各个管理部门的批准，而且需要领用人具备齐全的手续，领料单、出库单等必不可少。并且，仓库管理部门需要严格记录好材料的进出记录，将收和发、领和退都进行科学合理的登记，对建筑工程施工现场的各类材料设备进行定期盘点和完整记录，并核查材料及设备的使用情况，才能真正做到控制材料成本，节约材料开支，避免材料浪费。

4.合理加强预算审核

在建筑施工管理过程中，工程变更的管理占有非常重要的一环。在项目建设时，需要加强预算审核，尤其是经济签证与工程变更，工程施工人员需要与造价人员配合，严格管控避免工程变更的情%}发生，虽然大部分工程项目都存在周期长、技术含量高等问题，工程变更的情%}普遍存在，但对于较大的工程变更产生时，施工单位必须要进行详尽技术和经济条件分析，评估此次工程变更对总体建筑工程成本的影响程度，并融合各个管理单位的意见建议，经过多次商讨后再确定是否必须要实施洽商变更。需要注意的是，在提出工程变更时，要及时统计、汇总，在最快的时间内分析测定造价变化的具体情况，将施工过程中产生的各种因工程变更出现的费用控制在合理的预算条件内。

5.核算阶段

6.工程造价控制对策研究论文 篇六

在中小型水利工程施工工作开展前，应对施工人员进行专业培训和教育，提高其对质量控制管理工作的认识及技术水平，同时对于施工总负责人的`要求必须严格，其需要具备丰富的施工经验和专业的资格证书，并结合施工环节对施工人员进行明确分工，做到各司其职。此外，在人才市场招聘施工人员时，必须严格筛选，并对新招聘的人员进行上岗培训，只有通过考核的人员才能够正式上岗，在其刚工作时派遣经验丰富的施工人员在旁指导，从而保证整个工程施工的质量。

3.2加强物力方面的管理

在机械设备方面，需采用先进的机械设备，并聘请专业的技术人员对设备进行定期维护和检修，进而确保工程施工的顺利进行。在施工材料方面，相关部门在采购时，必须选购符合相关标准的材料;在材料进入现场时，对其进行分类保存和管理，进而保证施工材料的安全，避免因材料变质而造成工程质量发生问题;同时相关部门还应做好施工材料的保存和管理工作，施工材料的质量好坏直接影响着工程质量的好坏。在投入资金方面，需要加大对工程施工现场勘察的资金投入，保证数据的准确，进而为设计方案的制定提供数据支持，最终确保工程施工的设计方案规范，保证工程施工的合理。

3.3加大技术方面的投入

在中小型水利工程中引进新技术、新工艺，并加强对其的管理工作，进而做好工程施工中质量控制。在施工前，通过对新技术和新工艺进行控制，有针对性地选择施工技术方案和机械设备的类型，从而借助对施工技术参数的控制来实现对工程施工质量的监控。同时，技术人员需要具备专业技术知识，并要求其学习并掌握新技术和新工艺，进而确保工程施工的质量，进一步提高工程施工的进度。

3.4加强质量控制的管理工作

中小型水利工程的相关部门应加强质量控制的管理工作，培养和提高施工团队对质量控制的管理工作的认识，将质量控制的管理工作放在第一位，进而形成良好的企业文化。此外，施工团队应认识到质量控制的重要性，并不断加深对工程施工质量监控和管理工作的认识，进而做好水利工程具体施工工作的指导，使中小型水利工程的施工水平得到提高，且使中小型水利工程的企业质量管理体系不断完善。

3.5完善分包管理制度

一般而言，中小型水利工程施工主要通过分包的形式来对工程进行具体施工，而承包中小型水利工程建设的企业大部分是中小型企业。由于我国绝大部分的中小型企业都十分欠缺企业文化及质量管理制度上，尤其是、分包施工工程的管理不到位，极易引发工程质量问题。因此，承包中小型水利工程建设的中小型企业必须强化工程施工质量控制的体系，不断完善分包管理制度，做好分包施工的质量控制，进而确保整个工程的质量。

3.6规范工程负责人的行为

在招标能够承包中小型水利工程建设的企业时，招标文件要在承包企业利润空间的基础上进行制定，避免资质过低、施工水平过低的企业因低价而中标，这就需要通过建立科学合理的评标体系，对承包企业利润空间、工程风险及其他因素进行综合考虑，选择最优秀的承包企业，进而做好招标工作，从根本上把控好工程质量。在工程的具体施工过程中，相关部门需严格审查工程施工中质量监督与管理的各方面手续，明确工程负责人的职责。

3.7加强监理单位监督工作

相关部门严格执行工程施工的监督与管理工作，特别是重点监测工程的关键工序和部位，并充分了解工程图纸与施工方案，掌握工程的施工进度与具体施工情况，做好记录，从而对出现问题进行及时反馈。

4结语

总而言之，通过深入了解中小型水利工程施工中质量控制因素，提出科学合理的质量控制对策，从而确保中小型水利工程的质量与安全，进一步促进我国国民经济的健康发展。

参考文献

[1]颜睿.中小型水利工程施工质量控制关键因素及对策研究[J].黑龙江水利科技，，(1).

[2]张彦艳.浅析如何控制中小型水利工程施工质量及存在的问题[J].黑龙江科技信息，，(12).

[3]徐传久.中小型水利工程施工质量控制管理研究[J].科技展望，，(9).

[4]刘丰.我国中小型水利工程施工质量控制内容研究[J].科技创新与应用，2016，(9).

7.工程造价控制对策研究论文 篇七

1 土建工程造价特点

1.1 大额性

能够发挥投资效用的任一项工程, 不仅实物形体庞大, 且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿, 造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响, 也会对宏观经济产生重大影响, 因此决定了土建工程造价的特殊地位。

1.2 动态性

每一项工程从决策到竣工交付使用, 建设周期长, 各种不可控因素多, 在预计工期内, 许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化, 从而影响到造价的变动。因此, 工程造价在整个建设期中处于不确定状态, 直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。

2 土建工程造价管理控制中存在的问题

2.1 市场竞争不规范

随着建筑市场的逐步扩大, 市场的供求关系严重失衡导致了市场竞争愈演愈烈。投资方一般只考虑工程造价中的市场利润或定额利润而不关注中标价格是否低于成本;目前在高利润空间的建筑行业内对施工单位的收费标准一般按照企业资质等级高低而有所区别, 因此, 为了追求更高利润资质低的企业挂靠资质高的, 待工程中标后则不记成本, 不择手段甚至采取违法行为来控制工程投资;针对目前国内建筑市场的无标底招标, 施工企业为了中标而人为降低报价导致报价失真, 中标后采取更低价格实行转包的形式, 最终导致工程报价背离实际发生造价, 最终使招投标管理部门不能有效监控中标价是否低于成本价的关键环节, 部分业主为减少工程投资而利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标, 给工程质量埋下隐患。

2.2 设计变更频繁发生, “三超”现象普遍存在

据统计分析, 工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1%以下, 但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度却大概在35~75%范围内。但是在实际运作中, 很多建设单位忽视了设计阶段的重要性, 往往把造价控制的重点主要放在施工阶段乃至工程决算阶段, 因此经常出现投资超限的现象。他们急于项目的开工建设, 但同时又没有做好充分的准备, 在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关, 造成一边施工一边变更, 对更改的必要性和合理性没有监督, 对更改造成的损失没有相应的责任制约。长期以来, 我国的工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象, 即“决算超预算、预算超概算, 概算超估算”的“三超”现象, 究其原因可分为几个方面:客观原因, 如材料涨价等;主观原因, 如决策失误、不合理变更等;在项目实施过程中, 建设单位提出超过设计标准的过高要求。

2.3 造价工程师素质偏低

当前我国工程造价行业比较混乱, 造价工程师的专业技能偏低, 无法做好工程造价的管理工作。因为工程造价管理是一门技术性专业, 具有广泛性和复杂性, 在工程造价管理中, 造价工程师需要考虑到各个方面, 这就涉及到其他专业的相关知识, 一旦造价工程师的综合素质较低, 就不能保证工程造价管理质量。并且目前的工程造价人员往往利用工程定额进行工程预算的编制和审核, 但是在建筑工程复杂发展的形式下, 这样单一的手段不能适应现代造价管理的需要。一些造价工程师工程技术经济处理的专业知识不够, 没有投资预控能力, 同时又不能处理好工程项目各个主体之间的复杂关系。此外, 还有一些工程造价师的职业道德低下, 在工程造价管理过程中, 容易受到各类权利的胁迫, 或者受到金钱的诱惑为不法分子打开方便大门, 严重影响到工程造价的真实性和准确性。有些造价工程师为了个人私利不惜践踏职业道德, 在造价管理和控制环节中中饱私囊, 严重影响了工程造价管理的真实性。

3 加强土建工程造价管理的措施

3.1 深化改革及完善工程造价管理控制服务体系

首先, 政府要转变工程造价管理控制职能, 履行“定规则、当裁判”的监督职能, 提升服务水平。有效监督工程造价咨询单位和造价从业人员的服务质量和行为, 提高土建工程造价控制队伍的整体素质。其次, 政府要积极指导施工企业进行工程造价控制体系的改革, 推行工程量清单计价。增强价格信息服务, 及时准确的采集、整理和发布土建工程计价需要的政策法规。同时, 工程造价管理机构要制订办事指南, 做好工程造价争议解释, 明确规定解释流程。

3.2 重视土建工程全过程的造价控制

3.2.1方案的选择决策是控制土建工程造价最关键的环节。错误的决策会造成严重的资金浪费, 正确的决策能大额度节省投资, 是最有效的造价控制行为。为做好方案的选择决策, 需建立建设工程性价比意识, 注重工程的功能和造价关系, 对同样达到某种功效或满足实际需要的工程, 选择造价最低, 提高工程性价比。

8.工程造价控制对策研究论文 篇八

影响/机制/生态保护

随着我国经济的快速发展，为提高人民的生活水平，国家对各项基础设施都加强了建设，水利工程在航运、防洪发电、灌溉方面做出了重大的贡献，修路工程在促进各地区的沟通与交流与运输方面发挥了突出的作用，电力工程的建设为人们的生活用电提供了极大的便利，但是在工程建设的过程中，生态环境往往遭到了巨大的破坏，生态系统造成了不可修复的伤害，因此在工程建设中应该注意加强对生态环境的保护，维持生态系统的稳定。

一、工程建设中对于环境造成的不利影响

（一）对于自然环境造成的不利影响

工程建设作为一项人为的工程在施工的过程不可避免的会对当地的环境造成一定的破坏，由于工程建设改变了当地的地形或水文状况，当地的土壤状况、河流状况、植被状况甚至局部的气候都会受到一定的影响，进而导致当地的许多生物不适应生态环境的变化，为寻找食物和新的迁徙地而被迫向其他区域迁移，生物的生活习性受到了较大的影响，繁殖量较少甚至死亡，生物多样性减少，另一方面，工程建设过程中产生的一些废弃物会保留在土壤中或者水流中，造成较为严重的土壤污染和水污染，工程建设中对当地地质造成的影响还会导致当地自然灾害的发生。

（二）对于社会环境造成的不利影响

工程建设过程中对于工程范围内的基础设施和居民的居住状况进行一定的调整，有时会涉及到居民的迁移和基础设施的拆除，工程建设中对于迁徙人员的安排和对于居民迁入地的基础设施的再建都涉及到许多复杂的社会利益关系调整问题，工程的建设可能会造成较大的利益纠纷，造成社会不和谐不稳定。工程建设还可能对当地的文物古迹造成较大的破坏，使许多的文化古迹永远消失，由于工程建设的影响，当地的气候、水文、土壤状况都会受到一定的影响，气候的变化会造成当地蚊虫疾病的增加，水源受到一定的污染会影响到人们的身体健康，土壤的肥力下降会导致当地居民的收入减少，对居民的生活产生较大的影响。

二、在工程建设中加强对生态环境的保护

（一）建立生态环境影响评价机制

在实施一项工程之前一定的预测和规划是必不可少的，生态环境评价机制的建立可以让工程施工单位对于工程建设对生态环境的影响有较为深刻的认识，在施工之前对于施工地点进行有关地质、水文、生物的调查，根据调查的数据总结出工程建设将会对当地造成的影响，并研究出相应的解决方案和防治的措施。在工程建设中，建立生态环境评价机制时应该考虑经济、工程、环境三方面的关系，对工程建设产生的经济效益进行客观科学的评价，在经济建设与环境建设的矛盾上，应该加强调查研究，尽量避免由于工程建设的布局规划不合理而造成对环境难以消除的伤害，在调查的过程中应该广泛的收集当地的环境信息，并运用信息来进行科学的预测，通过运用一定的模型对当地的自然环境模拟，提高预测的准确性，加强研究对预测后产生的问题的解决措施，选择合适的施工方案。

（二）把生态环境保护融入到工程建设中

在进行工程建设时应该以保护生态环境、提高工程的效益为工作的主要目标，在工程建设的每个环节都应该以保护生态环境作为工作的理念，在设计阶段应该考虑当地的生态环境状况，建构一个有利于生态环境保护的工程环境，选择一个合适的工程建设计划；在工程的建设阶段应该采用环保的技术措施，采用绿色的有利于动植物生存的建筑材料，尽量避免对环境造成不必要的破坏，为生物提供一个安全可高的场所；在工程的完成阶段应该要对当地的环境状况进行检测，对比之前的环境状况，如果有对生态环境破坏较大的地方应该及时采取相应的改进措施，把对环境的破坏程度降到最低的水平。

（三）建立生态环境补偿机制

工程建设中对于生态环境的破坏不可避免，因此工程建设后的有必要采取相应的补救措施，工程建设对于区域的经济和生态环境都会造成一定的影响，在大部分情况下，工程建设区域难以使当地的生态环境系统得到恢复、经济状况得到改善，所以工程建设完工后还应该建立健全对当地的生态补偿机制，明确补偿的范围，针对这些需要进行补偿的地区采用一些合理有效的手段来进行解决，改善当地的生态环境，在弥补工程建设对于生态环境造成的伤害的同时也能够促进当地经济的恢复和发展。促进经济建设与生态文明建设相适应，打造一个和谐的社会。

综上所述，在工程建设中应该针对工程建设中出现的问题和对工程建设后产生的问题进行一定的思考，科学合理的开展工程建设前的施工规划，本着人与自然和谐相处的理念，正确处理工程建设与环境保护二者之间的关系，促进二者的和谐稳定发展，在施工过程中及时地了解施工对环境的影响，建设一些临时性的生物避难所，让生物多样性能够得到保持，在施工后还应该针对有关的问题采取相应的补救措施，把工程建设对生态环境的破坏程度降到最低水平。

参考文献：

[1]刘强成.施工环境监理进度及成本控制[J]. 中华建设. 2013（02）

[2]焦涛.建设项目环境监理内涵及要点浅析[J]. 环境科学与管理. 2012（05）

9.工程造价控制对策研究论文 篇九

摘要：中国水利水电工程项目具有着投资比较大、工期比较长和施工环境比较复杂以及质量要求比较高和施工安全问题比较突出等多个方面的特点。工程在实际施工的过程中，还会受到地质、地形、施工环境、施工的方法、施工组织的管理、材料和设备、人员的素质和投资规模以及工期和其他相关不确定的各方面因素以及突发事件造成的影响，从而就导致了工程承包方也要承受非常大的风险，一旦发生相应的风险就会造成比较严重的损失，还有可能会超出了承包商能力的范围之外。因此，在水利水电工程实际施工的过程当中，为了对风险的发生进行避免以及对风险造成的相关的损失进行逐渐的降低，还要对各方面的风险进行详细的分析和评价，并且采取有关的防范的措施也是一个非常重要的环节。

10.工程造价控制对策研究论文 篇十

控制南水北调东线工程济宁段农业面源污染的主要对策:严格划定南水北调东线工程济宁段的保护区,明确治理目标;加大科技推广力度,发展生态农业,推广标准化和无害化生产技术;强化教育培训,增强农民控制农业面源污染的自觉性和主动性;结合新农村建设,依靠科技进步加快农村生活垃圾的资源化进程;完善农业环境监控体系和加大农业综合执法力度.

作 者：李辉 姚丽萍 Li Hui Yao Liping 作者单位：李辉,Li Hui(济宁市南水北调工程建设管理局,山东,济宁,27)

姚丽萍,Yao Liping(济宁市市中区水务局,山东,济宁,27)

11.探讨工程造价影响因素与控制对策 篇十一

关键词：企业；工程造价；控制；对策

前 言

工程造价通常是指工程的建造价格，从投资者——业主的角度来看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价控制是指在建设工程前期决策、设计方案比选、施工过程中的工程变更、竣工验收阶段的竣工结算等各阶段进行造价控制，建设单位只有在整个项目实施过程中做到合理使用人力、物力、财力，才能把工程造价控制在一定范围内，以取得最大的经济效益和社会效益。

1 工程项目范围

工程项目范围是指确保项目包括成功完成项目所需的全部工作，但又只包括必须完成的工作的各个过程。项目一开始确定的范围小，那么它需要完成的工期以及工程造价必然也少，反之亦然。在实际运行中，工程项目的范围主要针对设计图纸上的施工量。众所周知，如果设计不合理，设备和材料选用不合理，则直接影响工程造价的控制。2011年我们公司所有项目中，重新出图的数量接近10%，主要表现：设计图纸不细、不实、操作性差，施工量不明确，不能满足施工图的要求等。分析原因，一是项目人对工程项目要达到什么样的目标以及如何达到未能达成一定的共识。在现场落实时基层项目组人员在素质、能力及责任心方面存在不足。二是设计单位的产品质量较粗，业务人员的水平和能力存在不足；三是管线类的地下工程情况复杂，地下情况不明，导致设计图纸与现场实际情况不符。

2 工程造价与质量的关系

工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要求得合理工程造价，应从以下几个方面着手。（1）深入分析工程的功能，合理确定质量标准。即对建筑产品进行深入的功能分析，确定哪些功能是必要的，哪些功能是过剩的或不必要的，以便把有限的人力、财力、物力资源用于保证必要的功能，并削减过剩的功能，去掉不必要的功能，补充不足的功能，使产品功能结构更加合理。（2）择优选用施工方案。为控制工程造价，各承包施工企业应在保证工程达到质量标准的前提下提出多种施工方案，从技术和经济上进行对比分析，从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。（2）降低质量成本。质量成本是指使产品达到质量标准所发生的一切费用，包括保证及提高产品质量所支出的费用和因未到质量标准所造成的损失及处理质量缺陷所发生的费用。质量成本由内部故障成本、外部故障成本、鉴定成本、预防成本等构成。质量成本曲线，可分质量改进区、适用区、至善区等三个区，其中适用区成本最低，是合适的质量成本

3 工程全过程的造价控制对策

3.1前期决策及设计、方案比选阶段

项目决策正确与否关系到项目建设投资的成败，要对基础资料的可靠性、准确性认真研究，仔细分析，保证投资预测、经济分析的准确性。项目设计阶段对工程造价的影响占75%以上，将设计阶段全过程工程造价控制重点来抓，减少设计变更造成工程造价的增加，应该把设计做得更细、更深入，尤其是施工图设计。（1）加强设计阶段各单位的沟通，提高设计质量，从项目源头控制工程造價。在实际工作中，由于设计单位对现场勘查不细致，与使用单位结合不到位，经常会造成图纸中的施工位置、构筑物尺寸大小标识不清或有误，在图纸会审时要求变更的内容就会增多，对这些问题设计部门不愿重新出图，只出变更单，但变更单内容简单，工作量不能准确表达，造成管线长度、阀门及管件数量不准确，需要预算部门多方结合才能弄清工作量，费时费力，不仅给结算工作带来不便，更重要的是容易造成结算争执和费用误差，既影响结算工作的严肃性和公正性又拖延了结算时间。因此在设计的全过程中，使用单位应积极配合设计单位，说明自己的设计意图和工程应达到的使用目标，统一思想，协同努力，才能取得好的成效。（2）重视图纸、方案的审查，提出优化工程设计的合理化建议，有效降低工程费用。工程造价控制的好坏，图纸、方案的审查尤为重要。审查过程中应该充分考虑项目实施后未知的、不可预见的因素对工程造价的影响。

3.2 项目实施阶段

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，虽然对控制整个工程造价来说，理论上此阶段对工程造价的影响仅为10～15%，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，一个工程的质量达不到验收标准，出现许多隐患，返修工程多，必然会造成浪费。 （1）严格控制现场签证。要求现场签证人员必须根据现场实际，界定好各种施工概念，对签证审核做到准确无误。对于签证量较多的工程项目，预算人员应及时深入现场，和现场签证人员多沟通，及时避免出现签证失误。（2）做好隐蔽工程的监督。隐蔽工程因被后续施工所覆盖，往往是施工单位容易偷工减料的地方。比如：灰土垫层：灰土每立方约120元，通常按体积计算。正常垫层厚度是10～15cm，很多施工单位在结算时将垫层厚度加厚，最大垫层厚度签到30～50cm。这就需要签证人员在工作中加大监控力度，掌握好第一手资料，保证签证的真实、规范。阀池施工：有些施工单位阀池混凝土底板施工完毕后其池底不抹水泥砂浆，阀门安装完毕填上保温材料后很不容易检查，对这样的隐蔽工程，签证时需认真对工程量进行实测。管材、管件的防腐：按照施工规范及设计要求，钢管材、管件是需要内外防腐的，但是很多施工现场不做防腐处理，有的是只刷了一层银粉，却都按防腐签证。管沟开挖回填宽度和深度：管沟开挖的宽度、深度及覆土的厚度都应达到设计规范。对于隐蔽工程，我们应该做好现场监督管理工作，发现问题及时整改，以免影响工程质量。

3.3竣工结算阶段

竣工结算阶段是工程造价管理的终点站，是最关键的一个环节。应根据合同、图纸、设计变更、签证、施工组织设计、隐蔽工程的验收记录等及时地进行结算审核工作，对工程变更、工程量增减、材料更换等进行逐一审核，注意各项费用的定额套用、取费，使竣工结算真实准确地反映出工程造价。（1）实行提前报价措施。随着新材料层出不穷，同一种材料品牌有多种，同一品牌材料价格也在随时变化，针对以上情况，对一些材料采取提前报价措施，全面核定该材料或构件的市场价格，增加价格的透明度，就显得尤为重要。工程造价人员和使用单位应根据使用要求对所用材料定规格、定价位，避免施工单位偷工减料、以次充好。

12.工程造价控制对策研究论文 篇十二

1 土木工程全过程造价控制的问题分析

1.1 不能准确把握全过程造价控制过程的合理性

建筑市场的发展复杂多变, 其中许多参差不齐的建筑企业并没有健全的企业管理制度, 面对这样的建筑市场, 土木工程建设的实施阶段, 对于全过程造价的控制也就不能准确把握, 大多数的建筑企业过多的重视招投标阶段以及竣工阶段造价的控制, 从而忽视了对全过程土木工程造价的全面控制, 其过程出现了许多的不合理之处, 导致的工程造价出现超标现象。更甚者一些建筑企业盲目的追求企业业绩和利润, 违背了土木工程建设的基本程序, 没有良好的设计和决策基础就进行施工, 在没有投资限额的情况下工程造价很难得到控制。对于土木工程建设项目来说, 全过程的造价控制是控制工程成本的基础, 对造价控制过程合理性的把握至关重要。

1.2 设计阶段方案不合理导致的变更

土木工程全过程造价控制的基础就是设计阶段方案的把握, 作为工程建设的初级阶段, 设计方面的变更很容易导致土木工程成本的变化, 因为设计人员设计水平不高、设计标准不达标等情况导致的设计阶段的造价显著增加, 也就使得在具体的土木工程建设施工中出现设计方案与实际施工不相符的情况, 此时就不得不进行设计方案的变更, 也因此导致设计阶段造价增多, 给土木工程全过程的造价控制带来了风险。

1.3 虚假报账以及签证管理中的问题

土木工程项目的施工主要是由招投标选定合适的施工单位, 而施工单位为了获得更大的经济利益, 就会在工程造价报价时采用虚假报账的方式获得更多的经济利益, 所采取的方式主要有多计算工程量、重复立项、施工材料的价格报高等, 这种情况不仅为土木工程全过程的造价管理带来了隐患, 也增加了工程项目实施的成本。另外就是关于土木工程施工管理中签证管理的落实问题, 一些监理人员因为职业道德缺乏, 在土木工程项目建设中进行违规操作的情况屡见不鲜, 一些不符合标准的项目也没有经过严格的审查就随意签证, 甚至于一些开发商和施工单位擅自填写签证信息, 导致工程项目签证管理出现问题, 最终影响工程造价控制, 这些由于监理人员导致的工程造价管理问题在土木工程建设中常有出现, 最大的问题就是管理制度不得当。

2 土木工程项目管理中全过程造价控制的方法

2.1 项目决策阶段

土木工程项目的决策阶段是进行全过程造价控制的基础, 也会直接影响工程成本的管理, 其最重要的就是对土木工程管理的其他阶段的造价控制管理具有决定性作用, 决定着其他阶段成本管理的合理与否。尤其是在实际的土木工程建设中, 对于项目可行性的研究需要投资单位根据总投资金额来对项目的规模、设备、功能进行决策方案的制定, 项目的设计人员也应该按照决策方案进行设计工作。总之, 在土木工程管理的项目决策阶段的造价控制方法就是要符合实际, 按照工程项目的生命周期考虑都全过程的造价控制。

2.2 项目设计阶段

相比较于土木工程的项目决策阶段, 设计阶段的管理对全过程的造价控制也起着决定作用, 这是因为设计阶段决定了土木工程全过程施工人员、施工技术以及施工材料、设施等的使用情况, 而这些又是进行工程造价控制的重要因素, 设计阶段施工单位进行造价控制的方式就是采用设计与施工一体化的承包原则, 使得负责施工的承办商能够根据土木工程的实际情况对施工技术以及施工材料等要素进行整体的控制, 也就是实现土木工程全过程造价控制的基础, 也就是说, 项目设计阶段监督是为了更有利的进行全过程的工程造价管理。

2.3 项目招投标阶段

土木工程项目管理的招投标阶段是对施工单位、工程量清单进行审核以及进行选择的过程, 可以说对工程造价的影响也很重要, 但是因为当前招投标市场发展的不健全, 一些相应的法律法规还不完善, 导致招投标阶段的造价很难控制, 出现的一些哄抬报价的现象时有发生, 这也是影响招投标阶段造价控制的重要因素, 所以在该阶段所进行的造价控制方法就是科学的管理, 通过价值工程的理念建立招投标模型, 使得业主能够科学的选择合理的建筑承办单位, 因为主观原因是影响招投标阶段造价控制失控的主要原因, 所以是实际的招投标过程应该尽可能的减少招投标的人为因素, 保证客观、公平、公正的招投标过程。

2.4 项目工程实施阶段

土木工程管理最重要的阶段就是项目实施阶段, 该阶段的造价控制直接影响工程总造价, 因此需要的造价控制方法也较多。首先, 应该强化土木工程项目成本的控制与分析, 工程项目成本控制需要保证分层管理、分级核算的原则, 对土木工程施工中涉及的人工费、材料费、设备费以及其他费用进行清晰化的划分, 严格的落实管理, 在实际的工程分包过程中, 所承包的不仅是材料, 还要将整个工程项目的支出设置成一个固定的值, 不需要进行费用低额调整, 值得注意的就是还要对成本做好分析, 保证为以后同类工程建设提供有效的参考依据;其次, 要完善土木工程造价的计价方法以及计价依据, 因为不同地区的经济发展水平不同, 形成工程造价的计价依据也会有所不同, 而土木工程造价控制就是对各类不同的材料、设备等进行合理价格的计量, 不同的价格选择会对土木工程造价产生最直接的影响, 因此根据各经济地区的发展水平制定符合实际的价格标准水平, 保证不同地区、不同规模、不同功能以及不同等级的区域的市场取向, 也因为国家经济体制的不甚完善, 所形成的土木工程计价依据和计价方法的不同, 根据市场发展的经济规律, 价值规律是自发行程的调节建筑市场供需关系的基础, 所以, 土木工程造价控制需要遵循市场经济发展的客观规律, 采用规范市场机制的方式建立工程造价的价格体系, 保证工程造价的合理控制;最后, 需要建立完善的工程造价信息咨询服务系统, 也就是说, 在土木工程建设过程中, 利用宏观调控的方法使得工程造价信息化、社会化, 更方便为企业提供灵敏、高校的工程造价信息。

3结束语

总之, 土木工程管理中全过程的造价控制需要对各个阶段的造价控制进行合理的分析, 使得工程建设更加经济化、信息化、社会化, 实现土木工程管理的科学化、规范化, 保证项目建设的经济效益和社会效益的共同实现。

参考文献

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[2]徐晓明, 杨文明.土木工程造价控制管理研究[J].中外企业家, 2014, 29:212-213.

[3]王丽芳.论建筑工程管理中的全过程造价控制[J].门窗, 2014, 09:57+60.

13.铁路工程造价的控制研究论文 篇十三

关键词：铁路工程;造价管理;控制措施

1引言

在科学技术发展背景下，经过多年的努力我国铁路工程建设取得了一定的成绩，铁路工程建设规模越来越大，应用性能越来越大，为我国交通网络系统完善提供了坚实的基础，但是值得注意的是，我国铁路建设造价动态管理和控制工作方面还存在着诸多的问题，传统的计划经济造价管理控制方法仍居主位，而且在以往铁路工程建设中发挥着不可替代的作用，但是在当下快速经济发展背景下，计划经济管理模式已经不再适用，其主要表现在成本投入增加、施工质量不高等，因此迫切需要实施动态管理控制方法。

2当下我国铁路工程造价管理基本内容

2.1工程项目的招投标

就对当下铁路工程招投标评标方法分析可知，现行方法在实践应用中更加注重标底在其中的作用，从而造成施工企业在投标过程中将标底探测纳入到重点工作中去，忽略了对施工水平和造价控制的提升研究。

2.2工程预算

在计划经济时代，定额是建设工程造价管理和控制中应用的主要计价模式，该模式在应用中与市场实际情况之间存在脱节现象，同时这种方法主要在一些大中型施工单位应用，针对一些微小型企业并不适用。然而在社会经济快速发展的今天，定额计价模式的应用显然已经无法适应当下铁路工程造价管理和控制的基本要求。

2.3工程合同管理索赔