**2005年度国土资源工作总结

**2005年度国土资源工作总结（通用6篇）

1.**2005年度国土资源工作总结 篇一

2005年度教育工作总结

现将今年我区教育工作情况报告如下。

一、加强组织领导，提供有力保障

切实加强对教育工作的领导，强化对教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。一是召开了全区社会事业发展大会和教育专题会议，与各乡镇签订了教育目标责任书，明确了乡级政府办学职责，将乡级政府教育工作纳入政府年终目标考核。二是进一步建立健全了领导工作机制，教育改革与发展领导小组集体研究事关教育发展大计的重要事项，及时研究解决新问题。三是教育工作摆在了各级政府的重要议事日程，着力研究、解决教育发展中的规划、资金、土地、编制、人员方面的问题，部署安排落实教育有关工作。四是明确发展目标，规划教育全局。今年，按照中、省、市关于加快实现“两全”的要求，重点抓好《翠屏区„十一五‟教育事业发展规划及2020远景规划体系》的编制，从幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、民办教育、教育科研、学校空间布局、现代教育技术装备八个方面作了详尽具体的规划。五是各级党政领导深入教育工作第一线，通过专题报告，工作调研，专题研究，看望教职员工等形式，支持教育改革，促进教育发展。六是制定相关文件和措施促进教育发展，强化责任落实。2005年，出台了《关于进一步加强农村教育工作的意见》、《关于加强村小建设和管理的意见》、《关于贯彻“两免一补”有关工作的意见》、《关于进城务工就业农民工子女接受义务教育的实施意见》、《关于进一步加强教育督导工作的意见》等文件，切实解决当前教育工作中的若干问题。七是各部门、乡镇（街道）履行教育管理职能的情况纳入政府目标考核。区级部门、乡镇（街道）认真履行职责，在教育发展规划、教育经费投入、学校基本建设、教师队伍建设、治理校园周边环境等方面为教育办实事。八是区人大、区政协通过教育专项调研等，关心支持教育，为促进教育发展谏言献计，今年区人大对完善农村义务教育管理体制、教育发展规划，区政协对建设西部教育强区、学校内部管理体制改革等进行了调研，并提出了很好的意见和建议。

强化队伍建设，不断提高整体素质

加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断强化干部的考核聘用工作。新提拔校（园）级干部5名，对延长试用期的3名校级干部进行了重新考核并正式任职，轮岗交流校级干部3人。健全干部诫勉谈话、干部廉情汇报、党风、行风工作考核制度。加大干部培训力度，坚持每月一次局党委中心组学习和每年一次寒假干部培训班，选送了11名中学校长参加第九期校长提高培训，推荐1人参加市级后备干部培训，10人参加区组织部知识分子培训班学习； 72名校（园）级后备干部参加教育局党委培训。

深化人事制度改革。一是严格考核聘任程序，坚持公开、公正、公平、择优、双向的选择原则，打破岗位的界限，教职工志愿选择岗位。二是严格编制管理，科学合理地设置岗位，规范岗位职数，明确岗位职责，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理配备教职工。三是清理超编和占编人员。编制已满的学校不得聘请代课（代职）人员，代课教师由2004年200人压缩到130人，清理各类在编不在岗人员86人。四是加强编制调整调研。深入四中、八中、食职、武小、青幼等中小学幼儿园，宗场、邱场、金坪、沙坪等乡镇中心校及部分村小、基点校，调查各类学校的编制状况，听取了不同层次学校的意见、建议。根据高中教育发展和城市化进程的新变化，适当增加了四中、六中和李庄中学和南岸、江北部分小学编制，适当减少部分缺编乡镇中小学编制，调整了教师结构，缓解了城乡教师编制紧张的问题。五是全面推行教师聘用（聘任）制度。按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则聘用教师，全区5788余名教职工参加竞争上岗，有5537人正式受聘，落聘、待聘教职工251人。六是继续推动教师交流和服务工作。鼓励和组织城镇教师、“捆绑式”学校教师、骨干教师到农村学校或教学力量薄弱的学校任教、支教达290余人次，推荐了11名农村优秀青年骨干教师到城区示范学校上挂锻炼。

做好大中专毕业生就业安置、公招村小教师和校医工作。今年毕业生报到 287人，转正定级170 人，对毕业生的就业安置采取“定岗申报”和“双向选择”相结合的办法，按专业进行考试、面试后聘用，安置大专以上毕业生166名。面向社会公开招聘村小教师20名、校医6名。

全面开展教师资格认定。成立教师资格认定工作领导小组和初中、小学、幼儿园教师资格认定专家审查委员会，开展了两次教师资格认定共作，认定初中教师966名、小学教师497名、幼儿园教师108名。

加强师德师风建设。在教师中开展以思想政治教育、法制纪律教育、爱岗敬业教育、为人师表教育为主要内容的职业道德教育，使广大教育工作者进一步增强了热爱教育事业、热爱学生，树立教书育人和无私奉献精神，以“重学习、重敬业、重奉献”为主题，纠正个别教师存在的体罚、变相体罚等违规教学行为、以教谋私、以教谋小集团利益的思想，坚决煞住乱补课、乱收费、乱发资料的行为。开展了评选省、市、区师德标兵工作，评选推荐出省级师德标兵1人，市师德标兵5人，区师德标兵15人。大力推进教师继续教育工作。一是积极做好新教师岗前培训工作。对今年就业的166名新教师进行见习期集中培训。二是全面组织教师参加各级各类培训，进一步开展校本研修培训。组织了130余名教师参加区级心理健康教育骨干培训、160余名继续教育登记员校本研修专题培训、2名特级教师、100余名农村初中、小学教师参加省级课改学科培训；近三千余名教师参加职称计算机应用能力和信息技术教育的全员培训。三是加强校本学习，进行了中小学教师科学素养考核。500余名农村中小学骨干教师、60余名中小学教导主任参加市0级培训，近70名中学学科教师参加市级暑假规范性培训。四是实施“农村小学教师专业发展绿色行动计划”。开展农村教师区级培训工作，全年共组织培训村小青年骨干教师50名，村小语文教师100名、数学教师80名。五是开展中小学教师职业基本技能训练与检测。组织了普通话、“三笔字”、教学简笔画、组织教育活动、教具使用与制作、教玩具使用与制作、教学技能等职业基本技能的四级检测1700余人次。六是开展班主任培训和组织实施班主任技能竞赛。把班主任培训与初赛纳入继续教育计划中，在全区中小学中开展班主任培训，209名班主任教师参加培训。

认真做好厂办子弟校接收工作。认真落实《国务院办公厅关于第二批中央企业分离办社会职能工作问题的通知》精神，落实专人负责子弟校接收组织协调、衔接、人员资格审核等工作，与812厂、宜宾发电总厂、三江厂、纸机厂4个企业全部签定了移交主协议。共接收子弟学校共计学生3652人，在职教职工235人，退休240人。校地近40亩，校产上千万元。

五、坚持依法治教兴教，巩固提高普及水平

关注弱势群体的教育。出台《关于进城务工就业农民子女接受义务教育的实施意见》，开放城区及近郊21所中小学，接纳2394名农民工子女入学，妥善解决了进城务工就业农民子女接受义务教育问题。在全区各乡镇广泛开展“关爱女孩”、“关爱留守子女”的行动。建立较为完善的贫困生救助体系，减免杂费和广泛开展献爱心捐助活动，帮助困难学生完成规定的学业。

完成中小学招生任务。继续坚持划片招生，乡镇由政府，城区由区教育局发入学通知书，学生就近入学，全区小学招生11041人，初中招生12151人，普通高中招生5674人，职业高中招生4255人，全面完成中小学招生入学任务。全区3-5周岁儿童人数29000人，在园幼儿人数15179人，学前班人数5600人，合计20779人，入园率71.65％，其中学前三年入园率52.3％，学前一年入园率87％。

提高普及程度。实行“双线（行政、教育各一条线）承包”，“四长（乡镇长、村长、校长、家长）负责”等责任制，将学生流失状况与乡镇、与校长、班主任和教师的工作实绩挂钩，加大工作力度，积极控辍保学。组织残疾儿童随班就读或到特殊教育学校就读，全方位提高普及程度。学校教师更新教育观念，改善教育方法，提高教育质量，增强学校的吸引力，巩固学额。经过辛勤努力，全区普及指标有了新的提高。2005年，小学阶段应入学适龄儿童74952人，已入学74952人，入学率100%，在校学生辍学率0.14%，毕业率100%；初中阶段应入学33077人，已入学32750人，入学率99%，在校学生辍学率1.3%，毕业率100%； 15周岁人口完成率98.96%，17周岁人口完成率98.97%。三类残疾学生入学率分别为：聋哑童66.7％，弱智94.1％，盲童50％。

加强教育行风建设。完善教育行风建设管理制度，认真落实行风工作责任制，积极开展党风廉政教育和反腐败教育，加强师德师风建设。大力推行政务公开、校务公开制度，广泛接受社会监督。实行听证采购中小学生校服、作业本，大宗物资全部纳入政府采购。严格执行教育收费有关规定，全面实行“一费制”和教育收费公示制度。坚决查处违规收费、乱订教辅资料、乱发行、乱补课等行为，坚决治理教育乱收费。教育行风建设卓有成效，区纠风办复查评议合格，继续保持“行风评议合格单位”称号。

积极创建良好的教育发展环境。在六一儿童节、教师节、春节慰问教师、学生，倡导社会各界关心、支持教育发展，尊重教师。依法保护教育资源，坚决制止侵占学校资产、扰乱教育教学秩序的行为。各中小学均聘请法制副校长，加强青少年法制教育。切实维护师生的人生安全，依法处理辱骂、殴打师生和严重体罚学生、危害学生身心健康等违法事件。乡镇、街道、教育、公安、工商、城管、街道、社区等密切合作，大力开展校园周边环境综合治理，铲除干扰正常教育教学秩序的顽疾。

强化教育督导，加强教育行政监督。不断改进和完善对各级各类教育的督导评估方案和具体工作措施，制定了民办中小学、幼儿园的教育督导评估方案、乡镇政府（街道办事处）教育工作督导评估方案，构建了完善的综合督导评估指标体系。坚持开展综合督导评估、过程性督导、专项督导，把常规性督导和专题性督导相结合，抓住热点难点问题进行专项督导，今年对全区57所民办幼儿园、8所民办职业中学开展了专项督导，全面掌握了民办学校的办学情况、管理情况 和教育教学情况，对27所存在安全隐患的幼儿园，限期整改。

六、全面推进素质教育，不断提高办学质量

加强德育教育。坚持德育为首，将德育贯穿于学校教育全过程，突出德育的针对性、主动性和实效性。一是大力挖掘身边的德育素材，改进德育方式，充分发挥课堂教学的主渠道作用，把思想品德教育渗透到教学各个环节。二是加强德育阵地建设，依托基地进行实践教育、体验教育和养成教育。宜二中、武庙街小学、青年街幼儿园被命名“中华传统美德与社区道德建设实验基地”。中山街小学被命名为“为了明天——全国青少年自我保护教育基地”。三是开展弘扬和培育民族精神教育。组织开展“五个一”主题教育，通过作报告、讲故事、参观展览、唱弘扬和培育民族精神的主旋律歌曲、歌咏比赛和文艺演出、观看影视片或资料片、诗词诵读活动、征文等活动对学生进行弘扬和培育民族精神教育。四是开展主题实践教育活动。组织新团员到赵一曼烈士纪念馆开展了“民族精神代代传”及新团员入团宣誓教育活动，开展全国第五个“全民国防教育日” 国防教育宣传活动。五是开展文明行为习惯养成教育。举行“三优一学”和“摒弃陋习、爱护环境、保护母亲河”万人签名活动等系列公民道德建设实践活动。开展“中小学交通安全教育—小手牵打手万人签名活动”。开展“绿色上网、青春自护、共创网络文明行动”宣传活动。举行“支持旅游发展大会宣誓暨签名仪式”，号召全体同学养成文明习惯，自觉树立主人翁意识，以实际行动积极参与到支持旅游发展大会的活动中来。五是加强德育工作理论研究，促进理论和实践相结合。宗场中心校的“农村小学生思想道德体验教育策略探索”课题，江北实验小学 “城乡捆绑小学学生责任心同步培养研究”活动，针对新时期德育工作的重点内容进行了积极的研讨，收到了良好的效果。2005年，区教育局被市委、市政府表彰为未成年人思想道德建设先进单位，宜二中等15所学校被表彰为宜宾市未成年人思想道德建设先进学校。

认真开展体、卫、艺教育。贯彻落实国家《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学生体质健康标准》和美育、艺术教育规定。一是广泛开展体育锻炼，坚持“两课、两操、两活动”，积极组织各种体育竞赛活动，增强学生体质，中小学生体质健康合格率达95％以上。二是广泛开展爱国卫生运动，创造整洁、卫生的育人环境，加强卫生宣传和健康教育，免费印发《学校传染病预防与控制手册》，宣传流感、流脑、甲肝预防及疫苗接种的有关知识，派出联合督导组，对全区学校流感、流脑及甲肝疫苗预防接种、艾滋病预防工作进行全程督导检查。三是开足开齐艺术教育课程，开展各种艺术教育活动，丰富艺术教育的内容，努力提高艺术教育教学水平，促进学生全面发展。深入开展课改实验。一是完善课改实验方案。通过调查、分析、研究，到国家级实验区学习，进一步修订、完善小学8个学科，中学13个学科的实验方案，指导课改实验。二是完善学业评价体系。制订了《七、八、九年级学科学期学业成就评价量表》、《新课程课堂教学学科评价方案》、《小学学科学期学业成就评价方案》、《中学学科学期学业成就评价方案》。三是搞好学科课改培训。对学科教师进行第二轮岗前培训，对新课改年级教师和部分未参加课改培训的教师进行了培训，参加培训的人数达1288人，至此，翠屏区所有中小学教师均参加了岗前培训。注重对课改年级的岗上培训，全年组织专题讲座55次，参加人数达8230人次；课标、教材培训82次，参加人数7678人。四是丰富“五个一”工作内涵。集体备课由前期的全区性集体备课为主，转为片区、学校、年级组织集体备课为主。公开示范课演练改变了以往多在城区学校的展示的状况，实现重心下移，各学科到乡镇学校上示范演练课。组织经验交流会让教师能学会穿新鞋，走新路，勇于探索，敢于创新，找出不足。课改调查分析研究实地调研、分析、验证实验，了解实验中出现的新问题，共同探讨解决的途径。课改工作研讨会收集实验教师对课标、教材的意见和建议，展示课改个案，研讨课堂教学改革的措施、策略。五是狠抓课改研究课题。结合课程改革工作的难点、重点，重点落实并抓好一批课改研究课题。六是课改成果丰富。全区的课改论文、案例、评价方案获省二等奖5篇，三等奖4篇；市一等奖23篇，二等奖37篇，三等奖37篇。教师参加各级优质课及说课比赛获国家级一等奖1人；获省一等奖3人，三等奖1人；获市一等奖5人。指导学生参加各类竞赛获国家级一等奖17人，二等奖58人，三等奖102人；省一等奖5人，二等奖21人，三等奖56人；市一等奖103人，二等奖152人，三等奖191人。在国家级刊物上发表教研、教改、科研文章1篇，省级4篇，市级3篇。作省级交流7篇，作市级交流7篇。

大力开展教育科研。全区到目前为止，普教科研项目有省级课题7个，市级课题41个，区级课题70个，全年全区共有30余所学校申请区级课题的立项。在本年度一批市、区级课题相继取得阶段性成果，我区选送的参加四川省人民政府第三届“教学成果”评比中，区教育局的《区域推进发展性教学的课堂活动策略研究》、宜八中的《初中教师校本研修模式研究》、中山街小学《人文教育活动策略》、人民路小学的《学校实施新课程改革的有效研究》荣获二、三等奖，是宜宾市获奖最多的县区。

狠抓教学常规。一是加强教学视导，初中重点放在乡镇中学、基点校、和城区教学力量薄弱的学校，小学把视导工作中的重点放在村小和基点校。二是加强教学业务管理。完善教学质量监控机制，对全区中小学教学质量进行监控，基本建立了较为完整的教学评估体系，在教学评估上主要以过程性评价和阶段性评价两大评估指标进行教学基本评价。完善和落实了学校教育质量抽测、巡查、分析制度，本年度对初中八年级和小学三、六年级进行了调研考试，召开了2004年全区教学工作会，对全区中考、抽测年级成绩进行分析，并颁发了教学质量奖。2005年，市教育局统一组织小学4、5年级抽考，我区平均分在全市名列前茅。2005年中考，优生率较上年有较大幅度的提高，A段、B段、C段比率在全市都是第一名。

狠抓学校安全稳定，确保师生安全

始终把学校安全稳定工作放在重要地位，坚持强化领导，健全制度，采取措施，落实责任，上下联动，齐抓共管，使全区学校安全、卫生和校园周边环境治理工作得到进一步提高。一是定期或不定期研究学校安全稳定工作，及时解决存在的困难和问题，排除各种不安全隐患、不稳定因素；召开综合性、专题会议10余次研究部署有关工作，转发上级安全文件5个，制发安全文件、通知39个。二是广泛宣传，强化培训。坚持开展学校安全教育和安全教育日活动，广泛宣传，开展“安全生产周”、“安全生产月”、消防宣传日宣传活动和《安全生产法》知识大赛活动，张贴标语近2200条，挂图160余幅，发放宣传资料38000多份，开展消防演练活动50次，开展消防安全管理人员培训累计上百次，受训人员千人次以上，提高师生的安全意识和防范能力，增强了学校领导干部安全工作责任和安全意识。三是建立健全安全管理制度，认真落实安全工作双线责任制，完善学校安全工作应急救援预案和应急救援体系。四是加强学校安全综合管理，加大了对学校安全工作的检查、督促力度，全年开展食品卫生、消防、化学药品、校舍、社会治安综合治理等方面的综合、专项安全检查10余次，累计提出整改意见1140多条。五是落实经费保障，及时排除了隐患，安排专项改善和提高学校安全防范能力，还安排一定资金用于自然灾害引起的各类突发安全隐患的治理和排除，全区学校新增灭火器500多个、安装消防栓5个，增安应急照明灯120只，12所学校整改老化电线线路，消除火灾隐患30多处。五是排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定，建立了矛盾纠纷排查调处、工作协调，情况报告、督促检查、责任追究、一票否决、月报告制度，维稳工作步入了经常化、规范化、制度化、法制化的轨道；每月深入基层学校调查研究，检查、指导学校开展好维稳工作，发现不安定因素及时解决；召开维稳工作会2次，培训维稳工作人员200人次。

2005年11月24日，市教育局对我区教育“两全”进行督导评估，认为：翠屏区两全推进工作实在，效果明显，较之前几年，这是变化最大的一年，留下深刻印象，尤其是农村大面积村小变化相当大。值得肯定的：一是区政府切实履行推进两全工作的责任，两全列入全区十一五规划，强化建西部教育强区的意识。教育行政部门和相关部门充分发挥职能作用，在统筹统管的作用发挥上有明显成效，工作效率高，推进两全的思路正确，措施得力。二是全面普及九年义务教育有新进展，评估标准的主要方面，整体衡量与上年相比有明显提高；入学率、巩固率、完成率、主要指标在人口流动比例增大的情况下，保持较好的水平；办学条件有明显的改善，有效地实现了布局调整，较好地解决了饮用水的安全隐患问题，多数学校的校园环境和文化建设有新的变化。三是依法执教，执行国家法律法规，教育政策较好。落实以区为主的管理体制，在九县一区中落实得最好；落实教育投入的三个增长，提高了经费的使用效率；落实学校内部管理的有关要求；教育行风建设及收费管理力度加大，加强了师德师风建设，在依法治教，依法治校方面有新的效果。四是积极推进教育教学改革，全面提高教育质量的力度加大。推进新课程有明显成效，教育科研工作得到加强，质量意识进一步增强，学校常规管理总体比较落实，教育督导评估和督与导的作用发挥得较好。

虽然我区教育事业有了很大的成绩，但仍存在不可忽视的问题，主要是义务教育发展不平衡，高中阶段教育发展滞后，教师队伍素质和人员结构还不能适应新形势的要求。今后，我们将以十六届六中全会精神为指导，与时俱进，求实创新，锐意进取，奋力拼搏，加快教育改革与发展步伐，争取为全区的经济发展、社会进步作出更大的贡献。狠抓学校安全稳定，确保师生安全

始终把学校安全稳定工作放在重要地位，坚持强化领导，健全制度，采取措施，落实责任，上下联动，齐抓共管，使全区学校安全、卫生和校园周边环境治理工作得到进一步提高。一是定期或不定期研究学校安全稳定工作，及时解决存在的困难和问题，排除各种不安全隐患、不稳定因素；召开综合性、专题会议10余次研究部署有关工作，转发上级安全文件5个，制发安全文件、通知39个。二是广泛宣传，强化培训。坚持开展学校安全教育和安全教育日活动，广泛宣传，开展“安全生产周”、“安全生产月”、消防宣传日宣传活动和《安全生产法》知识大赛活动，张贴标语近2200条，挂图160余幅，发放宣传资料38000多份，开展消防演练活动50次，开展消防安全管理人员培训累计上百次，受训人员千人次以上，提高师生的安全意识和防范能力，增强了学校领导干部安全工作责任和安全意识。三是建立健全安全管理制度，认真落实安全工作双线责任制，完善学校安全工作应急救援预案和应急救援体系。四是加强学校安全综合管理，加大了对学校安全工作的检查、督促力度，全年开展食品卫生、消防、化学药品、校舍、社会治安综合治理等方面的综合、专项安全检查10余次，累计提出整改意见1140多条。五是落实经费保障，及时排除了隐患，安排专项改善和提高学校安全防范能力，还安排一定资金用于自然灾害引起的各类突发安全隐患的治理和排除，全区学校新增灭火器500多个、安装消防栓5个，增安应急照明灯120只，12所学校整改老化电线线路，消除火灾隐患30多处。五是排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定，建立了矛盾纠纷排查调处、工作协调，情况报告、督促检查、责任追究、一票否决、月报告制度，维稳工作步入了经常化、规范化、制度化、法制化的轨道；每月深入基层学校调查研究，检查、指导学校开展好维稳工作，发现不安定因素及时解决；召开维稳工作会2次，培训维稳工作人员200人次。

2005年11月24日，市教育局对我区教育“两全”进行督导评估，认为：翠屏区两全推进工作实在，效果明显，较之前几年，这是变化最大的一年，留下深刻印象，尤其是农村大面积村小变化相当大。值得肯定的：一是区政府切实履行推进两全工作的责任，两全列入全区十一五规划，强化建西部教育强区的意识。教育行政部门和相关部门充分发挥职能作用，在统筹统管的作用发挥上有明显成效，工作效率高，推进两全的思路正确，措施得力。二是全面普及九年义务教育有新进展，评估标准的主要方面，整体衡量与上年相比有明显提高；入学率、巩固率、完成率、主要指标在人口流动比例增大的情况下，保持较好的水平；办学条件有明显的改善，有效地实现了布局调整，较好地解决了饮用水的安全隐患问题，多数学校的校园环境和文化建设有新的变化。三是依法执教，执行国家法律法规，教育政策较好。落实以区为主的管理体制，在九县一区中落实得最好；落实教育投入的三个增长，提高了经费的使用效率；落实学校内部管理的有关要求；教育行风建设及收费管理力度加大，加强了师德师风建设，在依法治教，依法治校方面有新的效果。四是积极推进教育教学改革，全面提高教育质量的力度加大。推进新课程有明显成效，教育科研工作得到加强，质量意识进一步增强，学校常规管理总体比较落实，教育督导评估和督与导的作用发挥得较好。虽然我区教育事业有了很大的成绩，但仍存在不可忽视的问题，主要是义务教育发展不平衡，高中阶段教育发展滞后，教师队伍素质和人员结构还不能适应新形势的要求。今后，我们将以十六届六中全会精神为指导，与时俱进，求实创新，锐意进取，奋力拼搏，加快教育改革与发展步伐，争取为全区的经济发展、社会进步作出更大的贡献。

2.2005年度最佳照片等 篇二

当2005年还没有完全从人们的视线中退去的时候，世界各大杂志、通讯社就已完成了年度最佳照片的盘点。这些有幸入选的照片，大多数仍旧没有摆脱战争、灾难题材，虽然对于灾难的关注体现了人们对生命的人文关怀，但毕竟给人带来一丝沉重。还好，一些媒体评出的有关生物界、科技界的精彩图片，也为这些评选增添了一丝轻松，一抹亮色。

评选机构：路透社 图片来源：新华网

路透社用10张照片概括了2005年，这些年度照片仍旧以悲剧事件为背景。

评选机构：美国《国家野生生物》杂志 图片来源：中国新闻网

最新一期美国《国家野生生物》杂志评选出了第35届年度摄影大赛获奖作品15幅。

评选机构：美国《时代》杂志 图片来源：国际在线网

24张获奖照片涉及2005年多种重大灾难，例如南亚海啸等题材。

评选机构：科学幻想摄影奖 图片来源：国际在线网

科学幻想摄影奖是由诺华制药公司（Novartis）和《伦敦每日电讯报》（London Daily Telegraph）发起。2005年，由科学家、摄影师和新闻记者组成的评选小组评选出10个类别中的获胜者。

动态

影艺六十载 八方同庆贺

2005年12月27日，《第60届香港国际沙龙庆典暨东南亚摄影家邀请展》在香港中央图书馆隆重开幕。在这个特别的日子里，来自东南亚各个国家和地区的46家摄影团体的领袖人物、文艺界、摄影界人士200余人欢聚一堂，

中国摄影家协会主席邵华、分党组书记李前光率领中国摄影家代表团出席了庆典开幕典礼，对影展的开幕和香港国际摄影沙龙庆典表示祝贺，同时向香港摄影学会及各国摄影组织赠送了礼品，中国摄影家协会多年来一直与东南亚各个摄影组织有着良好的关系，这次见面让所有与会者都感受到了因摄影而连结起来的浓浓情谊。香港摄影学会现任主席黄贵权，名誉顾问陈复礼、简庆福、李福庆、连登良及学会成员集体亮相，接受了与会各国摄影家的衷心祝贺。这次庆典及展览，成为香港摄影界20年来规模最大的一次盛事。

本次展览得到了香港特别行政区民政事务局和和中央人民政府驻香港特别行政区联络办的大力支持。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任李刚出席了本次盛典。

人物

2005 摄影人感动中国

用摄影对“幸福工程”的可持续发展和贫困人口的施救工作产生积极影响，平凡的摄影人感动了中国。在CCTV感动中国2005年度人物评选中，拍摄贫困母亲的摄影人——于全兴成为正式候选人。

现任职于天津师范大学影视艺术学院副教授的于全兴，1989年开始从事新闻摄影，从1996年开始，于全兴和一项以帮助偏远地区贫困母亲为主旨的慈善事业——“幸福工程”有了不解的渊源。多年来，他背着相机走过中国西部11个省市、43个国家级贫困县、101个乡镇、141个村寨，采访拍摄了359位贫困母亲：在青海玉树的杂年村，他采访完贫困母亲才仁巴毛后，把她腹痛了几年的女儿巴青才仁带到镇上去看病，不仅给那女孩儿支付医药费，还拿出300元钱给女孩买新衣服、年货；在大巴山里采访时，于全兴在贫困母亲覃纯菊的家里认领过一个名叫常青的“干女儿”，他不仅供这个女孩儿读中学，还认真地帮她找工作......

摄影人的力量总是有限的，但摄影所承载的社会功能却超乎人们的想象，当贫困母亲令人心碎的生活状况和感人至深的拼搏精神以图片的形式展现在人们面前时，人们纷纷解囊，有力地支持了“幸福工程”事业的发展。一个普普通通的摄影人给我们带来了感动，也给我们提出了思考：除了拍摄风光美景自娱自乐外，摄影还能给我们身边的弱者带去无尽的帮助。

老骥伏枥

“当年可以把拍摄用的梯子锁在金水桥的栏杆上，今天看来这可是有点天方夜谭了。” 提起拍摄《东方红》的逸事，年届八旬的老摄影家、老编辑袁毅平还是很兴奋。在自己八十寿诞之际， 袁老又一次向《大众摄影》、《中国摄影》的编辑们讲述起这两本杂志的历史和光荣传统，以及创业的艰难和编辑部里的趣事。中国摄影家协会分党组书记李前光也谈到，上个世纪七十年代还在部队基层从事摄影工作的他，就曾听到袁老的讲课，留下了深刻印象，至今难以忘怀。老中青几代摄影人在一起回顾历史，展望未来，祝愿老摄影家青春永驻，祝摄影事业蓬勃发展。

“华赛” 坚定地国际化

中国国际新闻摄影比赛（华赛）将要在2006年3月举办第二届了。组委会提出了“三个改变”：评委数量从首届的15名减少为13名，其中中国评委减为6名，国外评委不变；题材类别和奖项数量也较去年有了改变。

在“三个改变”中，最引人注目的就是评委数量的改变。在首届“华赛”评选过程中，中外评委对其中一组国外参赛作品产生了分歧。最后的投票结果是8名中国评委全部投了反对票，而7名国外评委全部投了赞成票。在摄影比赛的评选中，中外评委间的倾向如此泾渭分明给人留下很多思考。组委会没有忽视这种差异，更没有用人数的优势让中国的新闻摄影观念统治“华赛”，而是以更开放的心态和更长远的眼光精心策划着更让人期待的第二届“华赛”。

八面来风

“大众影廊”网络版隆重开张

大众摄影网摄影展览频道在经过试运行后，隆重开张。最新推出的网络展览有《高星伟：甘南风情摄影作品展》、《欧阳星凯：坝上四季风情摄影作品展》、《郑壬杰摄影作品展》等。这些作品的作者既有职业摄影师，也有摄影爱好者。

该频道是“大众影廊”的网络版，免费向广大摄影爱好者开放。如果你愿意将作品与大家分享，请赶快申请这里的网络影展。详情请登录大众摄影网（www.pop-photo.com.cn）。

艺术人生好去处

北京798艺术书屋开分号——现代书店，在北京市东城区美术馆东街落户。着重介绍国外著名摄影类书刊，并以艺术、设计、建筑及各类国外书刊为辅，品种多达3000多种。

石少华中国摄影教育奖学金启动

“石少华中国摄影教育奖学金”2005年12月27日在中国人民大学启动。这是根据已故著名摄影记者、中国摄影家协会前主席石少华的遗愿设立的。他将自己生前所获得的国际摄影艺术联合会国际摄影荣誉杰出活动家奖、日本东川国际摄影节海外摄影家奖的奖金捐给人民大学新闻学院，以鼓励高校学生投身摄影实践和摄影理论研究。

爱好者“回家”了

2006年第一期杂志刚上市不久，编辑部就收到了读者来信，许多人都询问：大家熟悉、喜爱的“爱好者”（刊中刊）是不是漏印了？其实，从2006年开始，“爱好者”正式并入大刊，形成了拍摄技巧、玩转数码、影友天地、数字课堂、拍摄实践五个栏目。虽然形式上有了变化，但丰富而实用的内容仍是我们的特色，希望新的一年，您能一如既往地关注“回家”后的“爱好者”。

ZCOM引发手机拍客潮

手机拍照已经相当普及，为了将自己拍摄的精彩瞬间与别人进行分享，可以建立自己的个人博客。在传统的图片博客网站，你只能先将图片先从手机下载到电脑里，然后再登陆博客网站发布。现在你可以使用ZCOM拍客无线日志上传功能，轻松完成自己的每天博客日志。

3.2005年度爱国卫生工作总结 篇三

1、从组织领导入手，明确责任

近年来，我所领导对创卫工作始终都极为重视，每年年初都明确了各自的分工和责任，并让所工会组长、女工组长和兼职监察员加入到其中，积极负责各项创卫工作的具体落实，成立了创卫领导小组，同时把此项工作纳入精神文明建设和文明优质服务的工作日程，与税收工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，强化了全所干部职工的创卫意识，增强了搞好爱国卫生工作的自觉性。

2、以措施作保障，确保了创卫效果

年初，我所制定了创卫规划和清洁卫生制度，各组划分了清洁责任区，落实了责任区三包制度，要求全所干部职工每天到岗打扫卫生，每周一次大扫除。由各组轮流当班互相检查，本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃所创卫领导小组每月组织一次集中检查，平时进行不定期抽查。卫生检查实行打分评比，内容包括清洁、整洁及职工个人衣着整洁等。发现问题，立即进行现场解决或限期整改。对检查情况，每月所务会上通报一次，对问题较突出的，对直接负责人和组长按规定给予处罚。

3、保证必要的创卫经费，积极进行对照整改

我所在办公经费较紧的情况下，保障了创卫经费的开支。今年我所添置了一批卫生设施，并根据需要，购买了灭鼠药、灭蚊药、灭蝇药，按时向环卫所交纳门前清洁费、化粪池清掏费等费用。同时，我所积极配合区府、镇爱卫会的各次整治活动。

总之，通过一年来我所上下的齐心协力，使我所的工作环境有了明显的改善，卫生状况大为改观，保持了区级“卫生单位”的光荣称号，为大家提供了一个卫生、舒适的工作环境。

国土分局“双为”教育学习交流总结

按照上级党委统一部署，近期开展“立党为公，执政为民”思想教育活动。通过学习，特别是结合本部门工作，我们认为开展这个活动很有必要，十分重要。在学习过程中，重点抓好对照检查，找准存在问题，制定整改措施，不断修正缺点错误，增强宗旨意识，增强综合素质，牢固树立“立党为公，执政为民”思想，身体力行“三个代表”，提高为人民服务的本领和能力。

一、认真把握“立党为公，执政为民”理论思想及其精神实质

纵观中国共产党80多年的奋斗历史，三代中央领导集体都十分强调并自觉坚持“立党为公、执政为民”这一本质。毛泽东同志说：共产党员是为民族，为人民谋利益的政党。邓小平同志说：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。江泽民指出：必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿。这些论述都是坚持党的阶级性质和 最高宗旨的根本立场，是对党的立党为公，执政为民这一本质所做的深刻揭示。

坚持立党为公，执政为民，是贯彻“三个代表”要求本质之所在。揭示了在新的历史条件下，党群之间内在的必然联系。中国共产党是工人阶级的政党，是工 人阶级先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它不仅有自己的阶级基础，还有广泛的群众基础，它始终把马克思说的“无产阶级只有解放全人类，才能解放自己”作为自己的坚定信念，除了最广大人民的利益之外，没有自己的特殊利益。立党为公，执政为民，是中国共产党的固有属性。贯彻落实“三个代表”，坚持与时俱进，保持党的先进性，本质上就是为了掌好权、用好权，更好地为人民服务，更好地为人民谋利益，胡锦涛指出：学习贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢把握“立党为公，执政为民”，这是衡量有没有真正学懂，是不是真心实践“三个代表”最重要的标志，作为国土资源管理者，国家公务员，不能只将“三个代表”作为政治口号挂在嘴边，而是要身体力行“三个代表”，为群众诚心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二、理论联系实际，剖析自我，不断总结经验教训，提高自身素质。

坚持立党为公、执政为民，是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，怎样才能做到这一点，我们认为，可以用胡锦涛同志“关键是要坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”这一科学论断加以概括。这样就能深化对“立党为公、执政为民”的认识，从而在实践中有更加明确而具体的目标和准则。权为

谁用，情为谁系，利为谁谋，是为何立党，为谁执政的本质体现，是检验执政党的性质和执政者的政治归属的试金石。我们党从成立之日起，就鲜明地把全心全意为人民服务确立为自己的根本宗旨，坚持立党为公不为私，这也就决定了党在执政以后，只能为民不为己。联系实际，我们其工作性质决定：每项工作点点滴滴都代表着先进生产力的发展要求，代表着先进文化的前进方向，代表着最广大人民的根本利益。因此，就务必要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，绝不以权谋私，绝不脱离群众，绝不以民争利，使立党为公，执政为民深深扎根于我们思想中，全面落实在我们的行动上。

“十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地”是我国的一项基本国策。国土资源问题关系到国家和人民的前途和命运，保护国土资源，维护和创造 人类共同生活的美好家园，是人民的共同愿望，是党和国家的共同职责，是国土资源管理者义不容辞的责任。国土资源保护工作涉及到社会经济发展的方方面面。我国是全球人口最多 的发展中国家，随着经济的发展，大量的土地被占用，土地与发展矛盾十分尖锐，如何解决“一要吃饭，二要建设”的问本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃题，国土资源保护工作面临着艰巨的任务。作为国土资源管理的基层工作者，我们肩负着历史的重任，要协调好区域经济发展与国土保护的关系，要推进开发区建设进程，关键是要身体力行“三个代表”，实践“三个代表”，把握权要为民所用，情要为民所系，利要为民所谋的核心，全面履行工作职责，兢兢业业干好本职工作，卓有成效地管好用好土地。

跨入新世纪，面对市场经济下国土保护与经济社会发展的挑战与机遇，面对加入WTO国土资源的挑战与机遇，面对全市实施工业化带动 战略，实施带来的发展 和国土资源问题，面对西部大开发，面对开发区这一特殊经济区域，我们深感面对的压力和挑战。作为基层工作者，一定程度上存在着观念上的不适应，知识短缺的不适应，执法水平的不适应。为此，务必更新观念，提高综合素质和知识水平，增强执政水平和执法水平，以适应新形势对国土资源管理者的更高要求。总之，面对改革开放和发展社会主义市场经济的环境，我们承担着全面建设小康社会的庄严使命。在这样的历史方位中，能否正确看待和运用好手中的权利，能否保持同 人民群众的血肉联系，能否把实现最广大人民的根本利益，作为全部工作的出发点和落脚点，是我们必须长期经受的考验，联系和结合我们的工作，最神圣的职责就是始终为人民服务，为人民谋利益，只有一心为公，立党才能立得牢，只有一心为民，执政才能执得好。

三、牢固树立正确的世界观、人生观，价值观，着力解决好权力观，地位观和利益观问题。

4.2005年度扶贫开发工作总结 篇四

一、实施产业扶贫，增强经济实力

抓扶贫必然要抓经济，抓经济必然要抓产业，推进扶贫开发进程，关键要推进产业发展进程。县委、县政府在整村推进工作中，坚持“政府引导、资金扶持、典型带动、整体推进”的扶贫思路，把发展种养加工业、农村实用技术培训与整村推进工作有机结合起来，大力开展产业扶贫，以支柱产业支撑贫困村经济发展，提高了贫困村自我积累、自我发展的能力，构筑了稳固的返贫防御体系。

1、坚持分类指导，选准产业重点。贫困村所处的区位、自然条件和资源分布各有不同，发展产业必须从实际村情出发，立足资源优势，因村而异确定发展重点。为此，我们组织农、林、水、牧等专业技术人员，在深入实地调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上，依据各地的资源优势和产业基础，逐村制定了系统、科学的产业发展规划。如我们在柘溪库区贫困村重点扶持发展渔业和茶果业，在前乡片贫困村重点扶持发展烤烟、药材和特种养殖，在坝下片贫困村重点扶持发展楠竹和畜禽养殖。

2、推进基地建设，壮大产业规模。基地建设是产业发展的基础。我们按照“协会+基地+大户+贫困农户”的模式，通过扶持协会、小区、基地和大户，带动贫困农户发展专业生产和经营，整体推进规模产业基地建设。今年来，全县各定点扶贫村共有0.6万人建立了种养基地，共开发山地1.72万亩，开发水域0.16万亩，发展楠竹基地0.25万亩，发展生猪10万头、牛5万头、羊5万头、家禽100万羽，达到人平养殖1头猪的规模。东坪镇大埠村今年共发展牲猪1800多头，实现养殖收入100万元，人平增收180多元。

3、培育壮大龙头，增强带动能力。扶持产业龙头是产业发展的关键。龙头活，则产业兴。今年来，我县累计投入资金2000多万元，扶持龙头企业和农民专业合作组织建设。目前全县已发展以绿色食品、茶叶、水果、竹木、畜禽等为重点的农产品加工企业479家，专业技术协会、合作社等农民专业合作组织48家。湖南阿香果品公司联系柑桔基地1.9万亩，辐射柘溪库区24个贫困村、1.5万贫困人口，社员年收入达6900元。木子养殖合作社将58户养殖大户联合组建成“集团军”，年出栏生猪3万头，鸡21万羽，年产鲜奶130余吨，年产值达1.5亿元，带动周边村组1200多户贫困户户平增收800多元。

4、强化科技扶贫，提高开发效益。为提高产业扶贫的质量和效益，今年来，我们按照“产业扶、信息引、智力助”的工作思路，不断加大科技扶贫力度，引领农民走上致富之路。一是以重大项目带动良种良法的推广。在53个贫困村先后实施了优质三元杂交猪、优质天然茶叶、优质绿色水果、优质库区鱼的“四优”工程建设，先后培育和引进了品优、产高、市场前景好的“ＸＸ红”柑桔、美国斑点叉尾鱼回、俄罗斯鲟、三元杂交猪等一批优良品种。二是狠抓农产品质量管理。目前全县有14.7万亩农产品获得国家和省级无公害农产品和绿色食品产地认证，有“阿香”柑桔、“力田”食品、“宏辉”薯条等25 个农产品获得无公害农产品和绿色食品产品认证，全县无公害农产品、绿色食品生产总量达3万吨。

二、创新工作机制，形成工作合力

今年来，县委、县政府始终把整村推进工作纳入重要议事日程，坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，进一步建立健全工作机制，整合资源要素，确保整村推进工作取得实效。

1、加强组织领导，完善责任体系。一是强化领导。县里成立了由县长任组长的扶贫开发工作领导小组及其办事机构，制定了工作规划和方案。领导小组每季度召开一次例会，专题研究扶贫开发工作，及时解决工作中存在的各种问题。每名县级领导干部联系一个条件较差、情况较复杂的特困村办点，带头调查研究，帮助解决实际问题。今年县级领导共创办示范基地16个，帮助驻点村解决重大问题73件。二是强化责任。县委县政府将整村推进工作列入全县目标管理考核内容，专门制订下发了工作责任制，各驻村扶贫后盾单位一把手和乡镇分管领导与领导小组分别签订了目标责任书。我们要求，县直各驻村扶贫后盾单位要把驻点村作为本单位的二级机构来对待，一把手每季度至少听取一次工作情况汇报，全年到驻点村指导工作不少于4次，分管副职每月至少到驻点村指导工作1次。目前，全县整村推进工作以县为中心、县乡（镇）党委书记为第一责任人、各后盾单位一把手为直接责任人的责任网络已经完善，主管领导全面抓、扶贫部门包村抓、业务部门协助抓的工作机制已经健全，形成了县乡（镇）村三级联动，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三是强化督查。我们规定，各工作组每月向县扶贫开发领导小组汇报一次工作，每半年书面汇报一次工作情况；县政府每半年召开一次工作讲评和经验交流大会，鼓励先进，鞭策后进。同时，建立和落实了定期回访和跟踪管理制度，要求联村单位一定两年不脱钩，工作队撤队不撤点，撤队后定期回访，继续从技术、信息等方面进行扶持；要求各乡（镇）党委对特困村实行跟踪管理，发现问题及时纠正，以巩固和发展整村推进成果。

2、转变扶贫方式，提高工作实效。根据ＸＸ实际，我们积极探索整村推进工作方式，致力提高扶贫开发的成效。一是注重“造血”扶贫。“扶贫先扶志，治穷先治愚”。“在“输血”的同时必须启动脱贫内力，增强贫困村民自身的“造血”功能。在工作中，我们下大力气深入做好群众思想工作，引导贫困群众转变观念，消除“等、靠、要”思想，坚定自力更生、艰苦创业的信心。同时，采取举办培训班、专题讲座、发放资料、请专家现场指导、外出参观学习等方式，帮助村民开阔视野，了解信息，学习掌握先进实用农业技术，提高致富能力。今年来，我们累计投入技术培训推广经费150多万元，完成培训21000多人次，其中参加省扶贫办组织的贫困村科技骨干培训班3期，输送学员63人；县级举办农村实用技术培训班4期，培训人员761人次；输送学员到益阳市参加省扶贫办统一组织的贫困村劳动力转移技能培训班2期，培训人员279期。并在县里的职业学校举办劳动力转移技能培训班1期，培训学员78人次，贫困村50%以上的农民至少掌握了1—2门适用技术。同时，大力实施劳动力转移培训阳光工程，共举办贫困村劳动力转移技能培训班9期，使600多名贫困村青年实现异地就业，贫困村共输出剩余劳动力1100人次，实现收入400多万元。二是注重全社会扶贫。整村推进是一项涉及方方面面的系统工程，需要全社会的力量联手扶贫。为此，我们强化了部门包村制，全县共有117 个单位36个工作组参与扶贫。各包村单位在机关经费相当紧张的情况下，仍挤出资金725万元、物资折款245万元投放到各驻点村；有800多名科级干部与特困户实施“一帮一”结对帮扶。同时，我们还注重发挥贫困群众的主力军作用，使贫困群众由被动接受扶持到主动参与开发，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。三是注重集中攻坚扶贫。首先是突出抓资金统筹。将财政扶贫资金、以工代赈资金和交通、水利、民政等部门的扶贫项目资金“捆绑”使用，统筹安排，向特困村倾斜，不撒“糊椒面”。今年来，全县各级各部门累计投入到特困村的资金达1000余万元。其次，突出抓整村推进。在驻点村的布局安排上，我们改变过去那种全面铺开的做法，积极实施整村推进战略。通过整合资金、集中力量，从根本上加快改变特困村的贫困状况。再次，突出抓项目建设。今年来，全县共新修、维修公路85公里，兴修水利工程150处，新增旱涝保收面积50亩，架设农村电网83千米，完成人畜饮水工程74处，帮助5000人解决了饮水困难，发展沼气505户，这些基础设施建设项目的实施，为驻点村群众快富、久富、稳富打下了坚实的基础。

3、强化队伍建设，推动工作落实。整村推进工作任务的落实，离不开一支强有力的扶贫干部队伍。搞好工作组的自身建设，不仅关系到扶贫的成效，而且关系到党和政府的形象。为此，我们切实加强了扶贫工作队伍的管理。一是坚持用制度管人。县组建扶贫办和县扶贫开发领导小组向各驻村工作组下发了《工作队员守则》和有关工作、学习、生活制度，要求每个工作队员都要用法律、政策和纪律约束自己的行为，模范地遵纪守法。二是明确工作目标。将全年的工作任务分成五大项，然后细化、量化成24小项，进行百分制目标考核，未达到90分以上的不能评先评优。三是奖优罚劣。对工作扎实，成效显著的工作队员给予表彰奖励，特别突出的予以提拔重用，对工作搞得差的予以通报批评。通过这些措施，激发了工作队员的工作热情，队员们克服各种困难，深入基层，进组到户，与群众打成一片，忘我工作，赢得了广大群众的好评，确保了整村推进工作任务的全面完。

三、加强组织管理，提高驾驭能力

管理出效益。在实施整村推进工作中，我县始终把加强组织建设和资金监管放在重要位置，提高扶贫队伍驾驭工作的能力，提高扶贫资金使用效益。

1、调优班子。“火车跑得快，全靠车头带”。一个好的村级班子，是一支永驻不走的扶贫工作队。我们坚持把贫困村村支两委建设放在全县扶贫开发的首要位置，按照“五个好”的目标要求，多途径、多渠道选优配强村级班子，全县53个定点扶贫村共调整村支书13人、村主任23人、村会计20人。调整后的村级班子基本上实现了村支书和村主任“一肩挑”。各定点扶贫村共上党课185堂，举办各类党员培训班98期；共培养入党积极分子178人，发展新党员60人，培养村后备干部59人。完善了村民自治制度和村规民约。同时，大力推行村务公开、财务公开，主动接受群众监督，使农村村务、财务管理由封闭式向开放式转变，逐步走上规范化、制度化轨道，贫困村村级组织管理呈现出新的生机和活力。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

2、管好资金。管理出效益。为加强资金管理，发挥资金效益，我们采取了四条措施：一是严格实行专户管理，确保资金及时足额到位。县乡村三级都建立了扶贫资金专户专帐，资金管理做到了“管而不死、活而不乱”，资金专户到们率达100%。二是严格实行报帐制，强化资金管理和使用。三是严格实行公示制，增加资金使用透明度。扶贫项目建设和扶贫资金从县到乡到村全方位向社会公开，全年没发生一起扶贫资金使用违规行为，群众十分满意。四是严格实行监督检查。全县投入3000元以上的项目都编制了实施方案，投入1万元以上的项目签订责任状，明确责任人一抓到底，在项目规划实施和验收过程中实行跟踪问效，有效杜绝了资金挪用和挤占。

5.工商所2005年度工作总结 篇五

县局：

今年，我所按照县局2005年工作总体要求，紧紧围绕工商行政能力建设这一重点，依托数字化工商所.建设，积极开拓创新，强化监管，提升服务，不断提高我所的行政能力建设，从而全面提高队伍综合素质，促进监管职能到位，较好地完成了全年的工作任务。现将一年来所做的工作汇报如下

：

-http:///今年工作我所的主要指标完成：立案查处案件219件，已结案206件，其中大案25件，罚没款总额69.251万元；收取管理费154.999万元，两期交流会摊费收入49.9万元，个私会员费43.07万元；服务费9.5万元；信息报道：政务信息市级2.5篇；新闻报道省级7篇，市级8.5篇；消费者投诉92件（其中100元以上72件）。

一、积极开展数字化工商所建设。

争创数字化工商所是县局在系统会议上给我所确定的一项最主要工作任务，也是我所在会议上提出的2005年最想做的一件事。今年我所在数字化建设方面主要开展了以下一些工作：

一是创新监管，整合职能。我所围绕责任片区监管这一重点，通过重新划分责任区，把原来的分散的四个组整合成二个组四个片十二个区，进一步明确各责任区的管理目标、监管责任，并辅之以相应的权限，提高责任制考核奖惩力度，形成组—片—区的新的监管模式，进一步促进监管职能到位。

二是按照数字化工商所的标准，以提高电脑应用水平为重点，开展了电脑帮教活动，制订了电脑学习培训计划，运用投影仪组织开展电脑集中培训，通过培训进一步加强全所干部的电脑操作水平，提高电脑在工作中的应用范围，切实运用好数字化工商所管理等五大系统软件，实现经济户口管理和工商所内部管理的制度化、自动化，树立“数字工商”的监管理念和目标。

三是全面运用省局开发的五大政务办公系统，实现了内部办公自动化。全所干部都能熟练或成熟运用政务办公和数字化工商所等管理系统，在文书处理、工作计划、工作任务、内部管理等方面实现了电脑化管理。

四是规范工作流程。在数字化工商所创建过程中，我们运用电脑系统管理软件规范了工作流程，使工作机制运行更为严密，收费工作（包括乡下）全部实现电脑化，相互监督，避免漏洞。

通过数字化工商所创建，大家充分认识到“数字工商”是强化市场监管的必要工具，是提升工商行政能力的必由之路。对数字化的运用也使大家充分感受和体验到了用现代科技武装工商、服务工商所带来的便利和成效，数字工商理念正在逐步深入人心，并成为全体干部职工的自觉行动。通过数字化工商所创建这一载体，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高，强化了自身综合素质,推动了工商行政能力建设。

二、以企业信用建设为重点做好服务经济文章。

一是认真开展企业年检和个体验换照工作。专门召开了60多家企业负责人和联络员参加的企业年检工作会议。会议特别缴请了浙江汇信科技有限公司客户部经理就数字证书的发行和使用通过幻灯片的形式进行了培训，同时进行了企业联络员培训。在年检中开展了数字证书的发行工作，到目前为止，已经发行数字证书108份。企业应检753家，实际完成年检企业753家，其中通过年检企业600家，公告吊销企业52家。

二是大力推进商标品牌建设。按照省委省政府提出“建设品牌大省”的决定和市“品牌建设年”活动要求，积极开展了“帮六促三”活动，共联系企业102家。一年来商标注册42件，申报涉外商标25件。在去年获得“浙江省机床工具商标品牌基地”的基础上，认真探索和完善商标品牌基地建设和管理的做法，推动企业在自己的产品包装、宣传上标注“浙江省机床工具商标品牌基地”字样，充分发挥壶镇机床工具行业的强大优势，利用品牌基地这一资源平台，发挥行业品牌效应。同时专门建立了“浙江机床工具商标品牌基地”网站，使这一网站成为宣传“浙江机床工具商标品牌基地”的窗口，也是基地企业开展企业和产品营销、宣传以及开展电子商务业务的一个平台。

三是开展了企业信用分类监管。建立了信用监管体系，根据信用等级制订分类监管巡查计划。按照《浙江省企业信用监督管理办法》的规定，从户口建档、企业回访、监管频率设置到巡查计划制定，从任务认领到巡查实施、结果记录到事后监督等各个环节，明确录入的时间和次数及监管次数，通过责任制直接与巡查人员的个人考评与奖惩挂钩，以考核的方式，将企业分类监管纳入到了常规性工作中来，逐步实现企业信用分类监管。目前电脑系统已经采集各项信用数据：不良行为记录331条，荣誉记录307条，回访记录74条（2005年），巡查计划57条，巡查记录3800多条。

四是开展企业文化调查。按照县局的布置，我所在6月份重点开展了企业文化调查，由分管副所长亲自带队，分组下乡进行调查。在调查的同时还开展了外来技术管理人员调查和企业数字证书的发放和使用工作，指导企业使用数字证书。通过调查，了解和掌握辖区民营企业在学习培训和文化建设方面的需求和工作

动态，促进企业的文化建设，推动辖区民营企业的发展。

五是积极开展扶优促强工作。动员企业争创知名商号，上报了天喜和恒强二家企业，其中“天喜”最后被评为浙江省知名商号。推荐辖区企业上报重合同守信用单位，其中浙江伟业锯床有限公司被评为AAA级守合同重信用企业，同时积极配合协会开展5511、3224培训工程。

三、以食品安全监管为重点加强市场监督管理

一是认真开展“农村放心店”工程。放心店工作是我所今年的第二大中心工作，我所按照县局的统一部署从年初开始在东方镇和壶镇镇等二镇四乡全面推开。在各乡镇政府的大力配合下通过调查摸底，确定了放心店和消费维权监督点、监督员的名单，并对监督员开展了专门培训，帮助和督促放心店和监督点落实相关制度。对参加创建的放心店和放心准入单位定期开展检查，督促做好进货台帐、公开三项制度等六统一工作。到目前为止，壶镇工商所已在所在辖区的二镇四乡191个行政村共设立消费维权监督站5个，消费维权监督点18个，聘请消费维权监督员165个，并建立了“放心店”47家、放心准入单位12家。

二是加强食品安全监管。依法做好食品安全监管工作，加大了食品专项整治，对各超市、副食店等进行了清查，组织了苏丹红专项检查和黄酒、果冻、保健品专项检查。在壶镇蔬菜市场建立了检测点，运用县局统一配备的检测箱开展了检测工作，共检测34天，362个批次，对检测的结果在市场内进行了公布。

三、以百县百日专项整治活动为重点积极开展各项专项整顿。按照市县局的布置开展了商标、广告、无照经营、铅笔、“飞雁牌”过磷酸钙、商标假冒侵权行为整治、打假保品牌专项整治行动、虚假违法广告专项整治等专项整治活动，集中查处一批违法违章案件。今年年初由于邻近永康市开展小冶炼整治行动，一些小冶炼户将污染企业搬到了我县的偏远山区继续生产，给当地环境造成了很大影响，引起了群众强烈反映。对此情况我所及时发现，并组织对辖区内非法小冶炼加工点进行了集中整治。共出动25人次在本辖区进行了排查，分别在壶镇镇大溪滩村、壶镇镇下项村、东方镇岩腰村等地连续查获十二起非法炼制铝、锌锭案。共查获21个小冶炼钳炉，铝锭16多吨，锌锭15多吨，案值130余万元。

四、创新监管模式。运用互联网的搜索引擎我们对辖区内企业的上网及网络经营行为进行了监管；今年我们通过百度、GOOGLE、中文网址和阿里巴巴等网上巡查，又发现许多企业存在无照经营、擅自使用公司名称和发布虚假广告等违法行为的网络案件，目前已经有3个案件正在办理。其中缙云县壶镇中王工具厂还同时使用重合同守信用单位、产品质量信得过单位、明星企业、浙江省产品质量技术监督检测研究院合格产品等和中国平安保险公司承保等虚假宣传。

四、以保持共产党员先进性教育活动为重点加强队伍建设。

一是开展保持共产党员先进性教育活动。我支部按照保持共产党员先进性教育活动办公室的安排部署，结合工作实际，认真开展了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作，通过搞好思想动员、广泛征求意见建议、切实做好自我分析、认真开展民主评议、深入开展交心谈心等环节工作的开展，征求到了许多意见和建议，并根据梳理的征求到的意见和建议，对照共产党员先进性的具体标准的总体要求，深刻反思，认真剖析，坚持把学习提高贯穿始终，使教育活动取得了比较好的效果。

二是以数字化创建推动工商行政能力建设。今年是工商行政能力建设年，为此我所在数字化工商所创建过程中认真探索如何通过数字化创建来提高基本工商行政能力。通过数字化工商所创建这一载体，通过创新监管方式、增强服务技能、提高干部政治、业务综合素质为抓手，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高，强化了自身综合素质,各项工商行政能力有了较大提高，推动了工商行政能力建设。

6.2005年度中国十大理财新闻 篇六

国家税务总局自1月1日起实施《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》，规定纳税人取得全年一次性奖金，单独作为一个月工资、薪金所得计算纳税。

十届全国人大常委会10月27日审议通过《关于修改<中华人民共和国个人所得税法)的决定》，将个人所得税工薪费用扣除标准从现行的每月800元提高到1600元，从2006年1月1日起执行。

入选理由：全年一次性奖金个人所得税新的计征办法在一定程度上降低了税率，减轻了个人的相关税负，也进一步体现了公平原则。

免征额提高的最终收益者是中低收入者，收入越低，减负越多；收入越高，减负越少。这种政策效应符合个人所得税立法宗旨，有利于发挥个人所得税调节社会分配的积极作用。

2、《保险保障基金管理办法》出台

1月5日，保监会发布《保险保障基金管理办法》，在这之前，各保险公司只对财产险、意外险、短期健康险和再保险业务提取保险保障基金，而寿险、长期健康险业务则不提取保险保障基金，这之后在保监会登记注册的所有商业保险公司都列入适用对象范围。当保险公司破产或被撤销，如果其有效资产无法全额履行其保单责任时，保险保障基金可按照事先确定的规则，向保单持有人提供全额或部分救济，减少保单持有人的损失。

入选理由：此办法的出台，标志着我国保险保障基金制度的正式建立，这是我国金融领域的一项重大改革和制度创新，它意味着我国长期以来实行的“金融机构破产，国家财政兜底”体制在保险领域被率先冲破。与此同时，保险保障基金的救济机制，既可以保护保单持有人的利益，又可以促使投保人选择财务实力强。管理水平高和服务信誉好的保险公司，增强保险公司的市场约束，有效减轻保险市场中的道德风险。

3、银行系基金正式开局

2月20日，中国人民银行、银监会和证监会联合发布《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》，允许商业银行投资设立基金管理公司，同时针对商业银行作为基金管理公司的股东可能带来的一系列关联交易、跨市场风险等作了规范，特别是对银行业务与基金业务之间的隔离机制作出具体规定。7月～9月底，工银瑞信、交银施罗德以及建信基金管理公司相继成立，银行系基金开始全面进入市场。

入选理由：银行系基金的启动，对促进资本市场和货币市场协调发展发挥了积极作用。银行系基金在渠道上具有优势，拥有一个庞大的。有效的。具有专业水平的信息传递通道，能够将市场信息及时传递给投资者，通过这种信息传递，基金公司和投资者最终达到双赢的局面。

4、切实保护投资者权益和股权分置改革

3月5日，国务院总理温家宝在十届人大三次会议上作政府工作报告时强调，要继续抓紧落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，加强资本市场基础建设，建立健全资本市场发展的各项制度，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益，营造资本市场稳定和健康发展的良好环境。

4月29日，经国务院同意，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》，标志着股权分置改革试点工作正式启动。

入选理由：此次将“切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”第一次写进了政府工作报告，为证券市场发展指明了方向。“切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益”表明投资者利益已经得到政府的高度重视，是市场发生转折的关键所在。进一步强化了“国九条”的指导思想——真正树立起重视资本市场投资回报、为投资者提供分享经济增长成果。增加财富机会的市场理念。

启动股权分置改革试点正是落实“切实保护投资者合法权益”指导思想的具有里程碑意义的重大事件，全流通试点是迈出解决中国股市问题的实质性一步。几年来，国内股市之所以低蘼不振就在于不能好地保护投资者利益，就在于投资者利益受到来自各方面的侵害。因次此次股权分置改革强调基本原则先行、操作原则先行，改革总体思路先行及明确利益关系先行，可以说，股权分置改革试点工作只有在“如何保护投资者特别是公众投资者的合法权益”这个指导原则基础上才得以进行与成功。

5、央行调整住宅区房信贷政策及中央七部委《意见》

中国人民银行自3月17日起将住房贷款回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0．9倍，5年期以上个人住房贷款利率相应提高0．2％；对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例由20％提高到30％。

5月11日，建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局和银监会七部委联合出台《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，要求把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题作为当前加强宏观调控的一项重要任务。其中规定，自6月1日起，对个人购房不足2年转手交易的，按其取得的售房收入全额征收营业税。

入选理由：央行的加息政策有助子挤出资产价格泡沫，有利于房地产市场的长期健康发展。加息对购房者来说，其最大的作用在于影响购房者的消费心理和当前进入“加息周期”的预期，让消费者购房心理趋于理性化。购房梯级消费层次日益明朗化。而七部委《意见》关于制止“炒买炒卖”土地行为、征收营业税、实行实名制购房、“期房”禁转等的规定，增加了短期炒作成本，有利于打击一些开发商囤积土地的行为，抑制投机性和投资性购房需求，其核心思想是为了整顿房地产市场秩序，稳定房市。

6、燃油价格变动

3月23日起，全国汽油价格开始上涨，5月10日，6月25日、7月23日全国汽油价格连续3次再度上涨。目前，北京市93号汽油价格为4．26元／升，97号汽油价格为4．54元／升，0号柴油价格为4．04元／升，上海市93号汽油价格为4．28元／升，97号汽油价格为4．53元／升，0号柴油价格为4．03元／升；广东省93号汽油价格为4．3元／升，97号汽油价格为4．65元／升，0号柴油价格为4．05元／升。

入选理由：我国燃油价格在2005年变动较为频繁，总体呈上涨态势，这和能源紧缺、国际油价上调密切相关。油价上调增加了有车族的养车费用，进而使得小排量车、新型能源车受到追捧，也使得燃油税改革提上日程。

7、人民币汇率改革

中国人民银行7月21日发布公告，宣布人民币汇率进行重大改革，其主要内容可以概括为3方面：一是人民币汇率机制从盯住单一美元转为以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度；二是美元对人民币交易价格调整为1

美元兑8．11元人民币，升值2％；三是现阶段每日美元兑人民币波动幅度为3％o。

入选理由：与加息对一个国家经济的影响相比，汇率调整往往波及面更广。但人民币汇率改革对普通百姓几乎没有影响，人民币小幅升值，反而会平稳国内物价，方便百姓生活，购买进口商品可能也会便宜。尤其对出国旅游人员来说，购物可能显得更为低廉，更加方便。

8、国际金融理财标准确性登陆中国及劳动保障部首推理财师国家职业资格

8月23日，中国金融理财标准委员会与国际金融理财标准委员会(FPSB)举行签字仪式，正式加入FPSB，同时宣布中国金融理财标准委员会下设国际专家咨询委员会(1AP)。中国金融理财标准委员会采用多数FPSB正式成员的做法，在中国实施两级金融理财师认证制度，即金融理财师(AFP)和国际金融理财师(CFP)认证制度。

劳动保障部首次推出了理财师国家职业资格认证考试，首批“理财规划师国家职业资格认证考试”于9月18日开考。同时劳动保障部确定自10月起，理财师国家职业资格将在广东、浙江、山东等11省市统一进行联考认证试点，并逐步向全国推开。

入选理由：随着我国居民个人财富增加和金融产品的丰富，面向个人和家庭的理财服务呈现不断增长的需求。理财服务具有综合性强、专业素质要求高、直接涉及公众利益的特点，因此要求理财师具有全面的经济金融知识和实际经验，同时需要通过监管当局的管理和行业自律，加强对理财师的道德规范。所以应该制定统一的金融理财资格认证标准，树立执业水平的标尺，规范理财师职业培训和资格认证。

9、养老保障制度改革

为了与做实个人账户相衔接，个人养老金账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划人个人账户，并从2006年1月1日起执行。

入选理由：做实个人账户，积累基本养老保险基金，是应对中国人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。养老金个人账户调整的一个最主要的变化是：原来由单位缴纳的“3％”不再放在个人账户而是放在统筹基金部分。首先，个人缴费不会因此增加或者减少；其次，“3％”随先前的1796一同放在统筹基金，未来将和个人账户中的资金一同成为被保险人退休后养老金发放的来源，此举对被保险人的利益没有任何损害。

10、银监会颁布个人理财业务管理办法和风险指引

中国银行业监督管理委员会11月1日正式实施《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和《商业银行个人理财业务风险管理指引》，其中明确规定：保证收益理财计划或相关产品中高于同期储蓄存款利率的保证收益应是对客户有附加条件的保证收益，商业银行不得无条件向客户承诺高于同期储蓄存款利率的保证收益率，不得承诺或变相承诺除保证收益以外的任何可获得收益等。在对银行理财计划的起点金额设置上规定：保证收益理财计划的起点金额，人民币应在5万元以上，外币应在5千美元(或等值外币)以上，其他理财计划和投资产品的销售起点金额应不低于上述的起点金额。