水土保持设施验收申请(共8篇)
1.水土保持设施验收申请 篇一
竣工静态验收要求
依据“关于发布《高速铁路竣工验收办法》的通知”(铁建设[2012]107号)和《高速铁路环境保护、水土保持设施竣工验收工作实施细则(铁计[2012]264号),高速铁路环境保护、水土保持设施竣工静态验收要求如下:
一、静态验收内容
(1)检查工程设计、施工与环境影响报告书(含变更环境影响报告书)水土保持水土保持方案报告批复的符合性;
(2)检查法定重要环境敏感目标的行政许可办理情况,“重要环境保护目标”系指自然保护区、饮用水源保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等;
(3)检查环境保护、水土保持工程设计是否符合环境影响报告、水土保持方案的批复原则;
(4)检查环境保护工程、水土保持设施是否按批准的设计文件建成,符合主体工程和环境保护、水土保持要求,“环境保护设施”系指污染控制措施(包括水污染物、大气污染物、固体废物、噪声污染、振动、电磁、放射性等污染控制措施)、生态保护设施(包括保护和恢复动植物种群的设施、水土保持控制设施)、环保搬迁、环保补偿或绿化措施等环评批复中要求设置的设施;
(5)检查生态保护、水土保持设施、污染防治措施的落实情况;
(6)检查环境保护、水土保持公众投诉问题及处理情况;(7)检查环境保护、水土保持相关费用的落实情况。
二、环境保护、水土保持设施静态验收条件(1)合法(规)性
1、环境保护、水土保持审批手续完备(变更环境影响报告书、变更水土保持方案报告已得到批复),建设单位需组织设计单位依照环保部环办[2016]52号和水利部办水保[2016]65号文对照环评报告及水保方案报告进行梳理,确定工程是否发生重大变更,是否需要补充变更环评和水保方案;
2、法定重要环境敏感目标的行政许可手续齐全;
3、取、弃(土)渣场等临时工程行政许可及移交手续齐全。(2)生态保护与水土保持措施
1、重要环境敏感目标的保护设施全部建成;
2、影响行车安全的主体工程水土保持设施全部建成,其他主体工程水土保持设施基本建成,“主体工程水土保持设施”系指工程征地界内已批复的水土保持方案中界定的、主体设计采取的水土保持措施,主要包括表土剥离,路基截排水沟、边坡防护、绿化,站场截排水沟、边坡防护、绿化,桥头锥体护坡,隧道洞口边坡防护、土地整治等措施;
3、占地不小于5公顷或土石方量不小于5万立方米的弃土(渣)场或取土场的防护设施、周边有居民点或学校且占地不小于1公顷的弃渣场的防护设施基本建成,(大型和具有水土流失危险性的弃渣场必须防护到位);
4、影响行车安全的临时工程恢复措施全部建成(距离线路较近有水土流失危险性的临时工程)。
(3)污染防治措施
1、声屏障工程全部建成(环评、批复及设计的声屏障,取消声屏障得有合理理由,新增声屏障必须与环评设置原则一致);
2、环境保护专业要求的轨道减振、道床吸声等设施全部建成;
3、水源保护措施全部建成;
4、铁路站、段、所、噪声、振动、污水处理设施建成。
三、环境保护、水土保持设施静态验收报告内容
(1)环境保护、水土保持设施验收组织机构、验收范围及内容、验收依据、验收过程;
(2)环境保护、水土保持设施工程概况;(3)环境保护、水土保持设施落实情况;(4)验收结论;(5)存在的问题及整改方案;
2.水土保持设施验收申请 篇二
根据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》和《高速铁路环境保护、水土保持设施竣工验收工作实施细则》等,结合高速铁路工程建设特点和本项目建设实际,各参建单位应就以下方面提供相关材料,以便于工程水土保持设施验收工作的顺利开展。(黄颜色突出标记为各单位提供资料)
(一)前期工作 1支持性文件
1.1可研批复文件复印件 1.2初设批复文件复印件 1.3工程征用地批复文件复印件 1.4工程设计变更文件复印件 1.5工程开工批复文件复印件 2资料
2.1水土保持方案报告(报批稿)纸质及电子版 2.2省水利厅对水保方案批复文件纸质及电子版
(二)施工阶段 1资料
1.1建设单位水土保持机构及水土保持管理情况介绍 1.2主体及水土保持工程施工进度安排
1.3水土保持工程设计单位、施工单位、监理单位、监测单位名录及委托时间(主要是建设单位提供,其他单位配合)1.4监理月报复印件 1.5水土保持监测报告(含季报、年报)纸质及电子版 1.6工程大事记(建设单位和施工单位各自提供各自大事记)1.7水行政主管部门水土保持监督检查情况通报文件 2工程量及投资
2.1工程占地类型及面积(原地貌)2.2工程土石方量及调配情况
2.3排水、拦挡、防护(护岸工程)、土地整治工程量及投资 2.4临时拦挡、遮盖、排水等临时措施工程量及投资 2.5植物绿化工程量及投资 3图件
3.1工程总平面布置图CAD图
3.2水土保持防治责任范围图纸质及CAD图
3.3水土保持工程施工设计图(包括水土保持工程措施(如挡土墙,护坡、挡渣墙,截排水沟等))CAD图 3.4渣场设计图CAD图
(三)竣工验收 1资料
1.1工程监理总报告复印件
1.2水土保持监测总报告纸质及电子版
1.3工程质量鉴定(评定)报告复印件
1.4水土保持措施施工质检报告(主要为土建工程质检表:如排水、边坡防护等)复印件
1.5工程量及投资结算工程完工后的总投资及水土保持工程专项投资;水土保持工程专项投资分别列出工程措施(如挡土墙、护坡、截排水沟、土地整治等)、植物措施(如临时沙包拦挡长度、工程量及投资、临时排水沟长度及投资等)的工程量及对应的投资 2图件
2.1水土保持工程措施、植物措施工程竣工图CAD图 2.2水土保持工程措施总体布置图CAD图
2.3排水措施典型设计图、拦挡工程典型设计图、植物绿化布设图CAD图
(四)其他资料
3.环保设施竣工验收申请报告 篇三
围场满族蒙古族自治县环保局:
兹有承德凯拓新型建筑材料制品有限公司,2008年7月29日经环保审批,审批号:围环监管字【2008】091号;项目名称:混凝土、免烧砖、新型水泥制品项目年生产混凝土1.2万立方、免烧砖800万块、新型水泥500立方米;地址:围场县围场镇金字村二组;联系人:王文;联系电话:0314-7516777。根据环评批复意见我公司已委托××××环保公司进行规划设计,并按照设计要求开展了以下环保治理工作:
1、废水:厂区内实行雨污分流制,雨水接至厂外雨水沟(管道)排放;生活废水《如无生产废水的企业,(食堂废水经格油池处理后纳入地埋式废水处理装置)其他生活废水经三格地埋式废水处理装置处理后达标排放》和生产废水经物理方法处理后达标排放。《园区企业废水经预处理并达到纳管标准后和生活废水一起纳入园区污水管网(附废水纳管协议书复印件)》。
2、废气:锅炉废气经水膜除尘器处理后,通过5米高的烟囱排放,除尘废水经三格式沉淀池加药沉淀后循环使用不外排。
3、噪声:机械设备已安装防震隔声垫,车间内所有门窗均使用隔音玻璃隔声,生产加工时密封紧闭门窗确保噪声能够达标排放。
4、固体废物:(1)、工业废料:经分类收集后综合利用;(2)、生活垃圾:经统一收集后由环卫部门定期收集处置。
4、粉尘:采用除尘设施收集处理后达标排放。
5、食堂油烟:已安装了油烟净化器,产生的油烟废气经净化器处理后高空排放。
现已全部落实到位,特申请贵局对我公司该建设项目配套的环保设施组织竣工验收监测。
特此报告!
承德新型建筑材料制品有限公司
4.环保设施竣工验收申请报告专题 篇四
临安市环保局:
兹有杭州临安××有限公司,200×年×月×日经环保审批,200×年×月×日投入试生产至今,审批号:临环保[200×] ××号或登记表批复[200×] ××号;项目名称:年生产××××多少吨或(件);地址:----------;联系人:-----------;联系电话:------------。根据环评批复意见我公司已委托××××环保公司进行规划设计,并按照设计要求开展了以下环保治理工作:
1、废水:厂区内实行雨污分流制,雨水接至厂外雨水沟排放;生活废水《如无生产废水的企业,(食堂废水经格油池处理后纳入地埋式废水处理装置)其他生活废水经三格地埋式废水处理装置处理后达标排放》和生产废水经××××方法处理后达标排放《并纳入园区污水管网(附协议书复印件)》。
2、废气:在××工艺所产生的××废气经风机收集后,经××吸附净化装置处理后,通过××米高的烟囱排放;锅炉废气经水膜除尘器处理后,通过××米高的烟囱排放。
3、噪声:机械设备已安装防震隔声垫,车间内所有门窗均使用隔音玻璃隔声,生产加工时密封紧闭门窗确保噪声能够达标排放。
4、固体废物:(1)、工业废料:经分类收集后综合利用;(2)、生活垃圾经统一收集后由环卫部门定期收集处置。
4、粉尘:采用××××除尘设施收集处理后达标排放。
5、食堂油烟:已安装了油烟净化器,产生的油烟废气经净化器处理后高空排放(或本项目不设食堂)。
现已全部落实到位,特申请贵局对我公司该建设项目配套的环保设施组织竣工验收监测。(附环评材料和审批文件、园区企业需提供污水纳管协议)
特此报告!
5.水土保持设施验收申请 篇五
污水治理设施改造验收申请
XXX县环保局:
我公司污水治理改造工程由XXX水处理公司设计,采用“兼氧-好氧”工艺,设计能力为Xm3/d,工程总投资XX万元。处理后的废水能达到工业园区排放标准。工程于XX年X月X日开工建设至XX年X月X日竣工并进行试运行,经调试设施运行效果较好,性能稳定。经XXX县环境监测站连续监测,处理后的废水污染物含量已经达到排放标准。已具备验收条件,特申请县局对我公司环保设施进行验收。
特此申请
6.水土保持验收工作说明 篇六
①建设单位应当在项目建设过程中,依据批复的水土保持方案落实防治水土流失的各项措施,并开展水土保持监测和监理工作。工程完成后,应当进行自查初验,并依据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)编制《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》;水土保持监测单位编制《水土保持监测报告》;水土保持监理单位编制《水土保持监理报告》。
②建设单位自查初验后应当委托评估单位开展水土保持设施验收技术评估工作。评估单位依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估,并出具整改意见。
相关规定:水土保持设施验收评估的主要内容:(1)开发建设项目的水土保持组织机构,包括落实责任、明确职责情况;(2)开发建设项目的水土保持管理情况,包括水土保持工程的管理责任是否落实、维护管理的经费是否有稳定的来源、是否有明确的水土保持工程维护管理机构和人员等;(3)水土保持方案制度的落实情况(水土保持方案编报审批情况);(4)水土保持初步设计、施工设计情况,包括主体工程规模变更、主体工程设计变更、水土保持设计变更等;(5)水土保持监理情况,包括监理单位资质、监理方式、监理实施、质量控制、监理效果等;(6)水土保持监测情况,包括监测单位资质、监测计划、监测方法、监测实施、监测结果、监测效果等;(7)水土保持措施完成情况;(8)水土保持工程质量;(9)水土流失防治效果,特别是建设过程中的水土流失防治效果;(10)工程施工方法、水土保持新技术应用、水土保持新理念等;(11)水土保持报告制度落实情况;(12)落实水行政主管部门整改意见情况,包括流域机构和各级水行政主管部门监督检查的次数、内容和整改要求;(13)存在遗留问题的数量、重要程度、解决方法和可完善程度,并对遗留问题提出明确的完建改建意见;(14)生产运行过程中的水土保持管理落实情况;(15)提出评估结论,包括水土保持措施数量、工程质量、水土保持投资、水土流失防治效果、后续管理可靠性,总结水土保持防治的经验与教训,明确后续应解决的问题及对策。《开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要》
③建设单位根据评估单位出具的意见进行项目整改。
④项目整改完成后,评估单位进行现场复查,复查通过后编制《水土保持设施验收技术评估报告》。
⑤评估单位同意验收后,建设单位提交《水土保持监测报告》、《水土保持监理报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持设施验收技术评估报告》并向水行政主管部门提出水土保持设施竣工验收申请。
⑥水行政主管部门在受理验收申请后,组织有关单位的代表和专家成立验收组,依据验收申请、有关成果和资料,检查建设现场,提出验收意见。建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告、评估报告编制单位应当参加现场验收。
相关规定:开发建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。工程竣工验收时,必须有水行政主管部门参加验收水土保持设施。水土保持设施验收不合格的,开发建设项目不得投入使用。开发建设项目的水土保持设施未经水行政主管部门验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由水行政主管部门责令停止生产或者使用。水土保持设施符合下列条件的,鉴定为验收合格:
(一)生产建设项目水土保持方案审批手续完备,水土保持工程设计、施工、监理、水土流失监测、财务支出等资料齐全;
(二)水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成,符合主体工程和水土保持的要求;水土保持设计发生重大变化的,按规定办理变更手续;
(三)水土流失六项防治指标达到批准的水土保持方案要求和国家、地方的有关技术标准;
(四)水土保持设施满足正常运行条件,且能持续、安全、有效运转,符合交付使用要求;
(五)水土保持设施的管理、维护责任落实,措施到位。《山东省生产建设项目水土保持设施验收管理暂行规定》
7.安全设施验收汇报材料 篇七
安全设施验收汇报材料
一、煤矿历史背景、自然条件
内蒙古伊泰华源煤炭有限责任公司凯达煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗境内,行政隶属准格尔旗纳日松镇。是由原来的伊泰集团凯达煤矿一号井、鄂尔多斯市华源煤焦有限责任公司煤矿及扩大区整合而成,现为伊泰集团的下属独资子公司,独立法人。整合后的煤矿设计年生产能力为60万吨,服务年限12.5年,井田面积为
5.54平方公里,剩余地址储量2500万吨。井田内可采煤层两层,分别为6-2上和6-2煤层,平均厚度1.7米,煤层赋存稳定,倾角平缓,一般小于1度,水文地质条件简单,涌水量每小时小于5立方。
二、技改建设情况
技改工程概算总投资1.7亿元人民币,安全设施投资718.39万元。2006年9月工程开工建设,至2008年4月开始联合试运转。
1、工程招标情况
我矿所有工程建设项目均通过严格的招标程序引进施工单位: 设计单位:中煤邯郸设计工程有限责任公司。
矿建施工单位:中铁十九局、天地科技股份有限公司。
土建施工单位:中国第二冶金建筑有限公司、鄂尔多斯市三禾建筑公司。
设备安装单位:天地科技股份有限公司。
监理单位:陕西中安监理公司。
2、质量认证情况
煤矿建设项目设计单位工程37个,竣工认证33个。其中: 矿建11个,土建11个,安装11个
经煤炭工业内蒙古建设工程质量监督中心站认定,全部为合格工程。
3、联合试运转情况
2008年3月10日设备安装完毕,经过40天的单机调试,4月20日开始联合试运转,经过2个月的试运行,各个生产系统、设备运转正常。
4、安全评价情况
2008年6月山东圣泰安全评价有限公司受我公司委托在对我矿各个系统全面现场勘查的基础上出具了《内蒙古伊泰华源煤炭有限责任公司凯达煤矿改扩建工程项目安全验收评价报告》。结论为:我矿改扩建项目建设程序合法;安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;安全管理机构健全,安全管理体系适应矿井安全生产需要;矿井开拓方式、开采方法、生产工艺、职业危害防治、安全资金投入等方面均符合国家安全生产相关法规、标准和规程的要求,满足安全生产需要,矿井改扩建项目具备安全设施验收条件。
三、矿井主要生产系统
1、原煤生产及运输系统:
工作面采用MG920型电牵引采煤机落煤,ZY6800型支撑掩护式液压支架支护顶板,原煤经由工作面刮板输送机,顺槽转载机、顺
槽1米皮带机、主运1米皮带机将原煤运到地面,经筛分刮板机简单筛选后装车外运。
辅助运输采用防爆无轨胶轮车,用来运输人员和工程材料。使用特种支架搬运车和铲板车搬家倒面。
2、通风和安全系统
本矿井为低瓦斯矿井,采用抽出式通风方法,中央分列式通风方式,主、副斜井进风,回风斜井回风。按有主通风机两台,一台工作,一台备用。矿井装有KJ73N型监测监控系统和DDK-6M多媒体数字程控调度机各一套。煤尘防治严格执行《煤矿安全规程》的规定,在井下规定地点设有防爆水袋和净化水幕,每7天对巷道煤壁进行清洗,同时每位职工采取佩戴防尘口罩等个体防尘措施,有效防止了煤尘对人体的危害。地面按装有两台10立方米的压风机,压风管路已经接到各个采掘地点。
3、井上、下供配电系统
矿井两回电源来自纳林庙35千伏变电站10千伏的不同母线段,矿井采用环形供电方式,在主、副井工业场地各设一座10千伏箱式变电站,分别以10千伏、0.69千伏、0.4千伏电压等级向各个配电点供电。
地面电压等级分别为:筛分刮板机660伏、主运输皮带机10千伏、锅炉房、通风机房、综合楼、宿舍楼、生活污水处理车间都为380伏。
井下电压等级分别为:采煤机、工作面刮板运输机3300伏、转
载机、顺槽皮带机1140伏、主水泵660伏。
主运输皮带机、主水泵、主通风机都为两回路电源供电。
4、供、排水系统
本矿井水文地质条件简单,涌水量每小时小于5立方米,在主斜井井底建有主水仓和中央水泵房,安装潜水泵三台,其中一台工作,一台备用,一台检修。生活及井下生产用水由准格尔旗科源水务公司负责供应,由纳林庙高位水池经主井、主运大巷从副斜井出井口到600立方高位水池,再从高位水池分别供应地面及井下各用水地点。
5、掘进系统
本矿配有3台120综掘机,掘进工作面全部实现机械化。
四、煤矿管理机构设置和职工安全培训
煤矿下设调度室、生产科、安检科、机电科、综合办公室等五个职能科室,下设综采队、综掘队、机运队和通风安全监测队四个生产区队。全矿现有员工265人,其中,副队长以上安全管理人员 42人,具有中专学历的职工15人,大专学历的职工5人,大学本科学历的职工11人,硕士研究生学历的职工1人。具有高级工程师职称的 技术人员6名,工程师职称的技术人员14名。煤矿非常重视员工的安全培训工作,持有特殊工种证件的人数有116人,每年的1、3月份集中进行全员培训,职工每天上岗前必须经过针对当班工作任务的安全培训才能开展工作。
五、地面生活设施
在推猫沟副井工业场地,建有建筑面积1765平方米的综合办公
8.水土保持设施验收申请 篇八
开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要的通知
(水保函[2007]30号)各技术评估单位:
2007年11月8日,水利部水土保持司在北京召开了开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议,对近期技术评估工作的进展情况进行了全面总结,对技术评估工作中存在的问题、不足和改进措施进行了认真研讨,统一了技术评估工作有关要求。现将研讨会议纪要印发给你们,请认真落实研讨会议纪要提出的各项要求,努力提高水土保持设施技术评估质量,促进技术评估工作健康有序发展。
附件:开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要
二○○七年十一月二十一日
附件: 开发建设项目水土保持设施验收
技术评估研讨会议纪要
2007年11月8日,水利部水土保持司在北京主持召开了开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议,参加研讨的有水利部水土保持监测中心、水利部水土保持植物开发管理中心、江河水利水电咨询中心、中国水利水电建设工程咨询公司、长江水利委员会长江流域水土保持监测中心站、黄河水利委员会黄河水利科学研究院、中国水电顾问集团华东勘测设计研究院等7家技术评估单位的代表。会议总结了近期技术评估工作的进展情况,交流了各评估单位的做法和经验,对技术评估工作中存在的问题、不足和改进措施进行了认真研讨,强调了水土保持设施技术评估工作的地位和作用,统一了开发建设项目水土保持设施验收技术评估的具体要求,现纪要如下:
一、会议强调水土保持设施验收技术评估是水利部水土保持设施验收的重要组成部分,是代表水利部对开发建设项目水土保持设施进行的技术预验收,是开发建设项目水土保持行政管理的延伸。会议认为,半年来各技术评估单位高度重视和十分珍惜承担技术评估的工作机遇,认真贯彻执行水土保持设施验收的法规、规范和标准,组织强有力的技术力量,共开展国家级开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作l00多项,总体上操作比较规范、评估质量比较高,推动了水土保持设施验收工作的全面开展,起到了为水利部水土保持设施验收进行技术把关的作用。会议进一步要求各有关单位加强评估质量管理,建立评估质量控制体系,确保评估质量,切实起到代水利部技术 预验收的作用。
二、会议进一步强调了水土保持设施验收技术评估的基本要求:(1)评估单位在合同洽谈阶段要通过水利部的审核;(2)技术评估费用估算要符合有关政策和规定;(3)承担技术评估任务后,评估单位要制定详细的工作计划;(4)要组织符合要求的评估工作队伍参与技术评估工作,要加强队伍的素质、数量、能力建设;(5)技术评估中,资料查阅的范围和数量应满足规范的要求;(6)水土保持设施(包括工程措施、植物措施)核查的范围、数量、方法应符合规范的要求;(7)评估结果要与建设单位进行充分沟通,提出的完建、改建要求要以正式文件送达建设单位;(8)评估结果要征得省级水行政主管部门和流域机构的同意,并通报市、县级水行政主管部门。
三、会议进一步明确了水土保持设施验收评估的主要内容:(1)开发建设项目的水土保持组织机构,包括落实责任、明确职责情况;(2)开发建设项目的水土保持管理情况,包括水土保持工程的管理责任是否落实、维护管理的经费是否有稳定的来源、是否有明确的水土保持工程维护管理机构和人员等;(3)水土保持方案制度的落实情况(水土保持方案编报审批情况);(4)水土保持初步设计、施工设计情况,包括主体工程规模变更、主体工程设计变更、水土保持设计变更等;(5)水土保持监理情况,包括监理单位资质、监理方式、监理实施、质量控制、监理效果等;(6)水土保持监测情况,包括监测单位资质、监测计划、监测方法、监测实施、监测结果、监测效果等;(7)水土保持措施完成情况;(8)水土保持工程质量;(9)水土流失防治效果,特别是建设过程中的水土流失防治效果;(10)工程施工方法、水土保持新技术应用、水土保持新理念等;(11)水土保持报告制度落实情况;(12)落实水行政主管部门整改意见情况,包括流域机构和各级水行政主管部门监督检查的次数、内容和整改要求;(13)存在遗留问题的数量、重要程度、解决方法和可完善程度,并对遗留问题提出明确的完建改建意见;(14)生产运行过程中的水土保持管理落实情况;(15)提出评估结论,包括水土保持措施数量、工程质量、水土保持投资、水土流失防治效果、后续管理可靠性,总结水土保持防治的经验与教训,明确后续应解决的问题及对策。
四、会议统一了评估中一些重点问题的处理方式。
1、关于水土保持工程(措施)数量(包括单位工程、分部工程、单元工程)。依据工程设计、工程标段、工程监理和水土保持技术标准(规范)分析确定。
2、关于水土保持设施质量。以工程的自查初验和监理验收等为基础,结合验收评估过程中的抽查、检验结果,经分析研究后评定。对涉及工程安全(特别是渣场、尾矿、高陡边坡、泥石流、滑坡等防护工程)的,要慎重作出结论。
3、关于水土保持措施设计变更。水利部批准的水土保持方案是水土保持设施验收技术评估的依据,允许经批准或备案的设计变更。水土保持措施设计可在批准的水土保持方案的总体框架基础上有所修改、增减,但不得低于原技术标准和防护要求;如有水土保持措施重大设计变更,应按规定进行备案或报批。
4、关于取料场、弃渣场的设计变更与移交。5万立方米以上的料(渣)场的地点变更和挡墙等重要防护措施变更应作为重大设计变 更。l万立方米以上的料(渣)场只有在通过验收后才能正式移交地方,并同时转移交水土流失防治责任。未验收移交前,应由建设单位承担水土流失的防治责任。
5、关于水土流失防治责任范围。技术评估范围应以水利部批准的水土流失防治责任范围为依据。可根据工程建设情况核定实际扰动范围。当有部分工程未征地建设时可以核减,当有新增的征地或使用土地时应予以核增。生产运行期的水土流失防治责任范围应为工程实际征占和管理的土地范围。
6、关于移民区水土保持验收。当移民规模和投资规模都比较小时,应全部纳入本次评估和验收范围;当移民规模和投资规模较大时,考虑交由省级水行政主管部门单独验收,不作为本次评估重点,但应通过初步评估,提出评估意见。
7、关于水土保持监测。水土保持设施验收应有水土保持监测成果和监测报告,没有的应予补做。考虑工作实际,2004年以前水利部审批方案的项目不做硬性要求,2004年及以后的项目则都要求有水土保持监测成果。对未按规定开展水土保持监测工作的(如不具备相应资质),要在技术评估报告中作为存在问题明确提出。
8、关于水土保持监理。2004年底前水利部审批方案的项目不做硬性要求,2004年以后的项目都要求有水土保持监理资料。对未按规定开展水土保持监理工作的(个人及单位不具备相应资质),要在技术评估报告中作为存在问题明确提出。
9、关于水土保持投资。从水土保持评估的实际出发,水土保持投资要依据决算、审计的文件及合同、监理和验收的资料进行核算,并慎重作出财务评估结论。评估报告中的水土保持投资要符合工程实际,同时要征求建设单位的意见。另外,要严格区分主体工程投资和水土保持工程投资,应属主体工程的投资不应列入具
有水土保持功能的主体工程投资,更不能计入新增水土保持投资。
10、关于前期工程水土保持验收问题。对分期建设的项目,在验收本期工程时,要同时验收前几期工程的水土保持设施,对非本期工程可适用最低标准。但如不是同一个建设单位时,只验收与本期工程有关的水土保持设施。防治标准6项指标以本期工程为基数进行估算,有条件的可以全部验收范围为基数再推算一套指标,写进验收评估报告,但不进入验牧意见。
11、关于自然恢复是否计入水土保持植被措施。除非批准的水土保持方案有明确的设计和要求,否则自然恢复的植被不能认定为水土保持措施,也不能计入水土流失治理面积。
12、关于植物措施的标准。一些建设单位为减少投资,将水土保持方案中较高标准的植被措施改成了较低标准的植被措施,造成实施后的景观效果发生很大变化。在景观要求不高的部位和不影响水土保持防护功能的前提下,这种修改是允许的;但当在景观要求比较高的部位,则不能允许。在景观要求高的部位,评估时应充分考虑景观美化的需要,应对现有植被措施不足提出完善和改进的要求。
13、关于六大指标计算中的分子确定。一是要按新标准的规定计算,二是按有关原则确定各项参数。
14、关于预留场地。预留场地如果无明确安排用途,需要完成相关的水土保持防治措施。后期明确安排用途的,可以暂不开展水土保 持防治工作,但闲置期限不能超过一年。
五、会议要求技术评估单位要做好验收会议的有关工作。
1、评估单位要在与建设单位充分沟通并征得省级水行政主管部门及流域机构同意的基础上,向水利部就评估的工作情况和评估结果做一全面的汇报(多媒体形式),以确定是否同意开展验收和何时进行验收。
2、评估单位要协助建设单位,为水利部做好会前的各项准备工作。一是协调建设单位确定会议地点、会务承担单位和会议经费来源。二是协调组织并指导各有关单位,包括建设单位、方案编制、初步设计、施工、监理、监测等单位准备好总结报告、会议汇报材料和多媒体材料。三是协调通知有关单位参加会议。
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