高速公路建设公司2011年腐败风险预警防控措施专题

2024-07-12

高速公路建设公司2011年腐败风险预警防控措施专题(共7篇)

1.高速公路建设公司2011年腐败风险预警防控措施专题 篇一

关于印发《大冶市规划建设局腐败风险预警防控全覆盖工作实施方案》的通知

局属各单位、局机关各科室:

现将《大冶市规划建设局腐败风险预警防控全覆盖工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二〇一〇年十二月二十七日

大冶市规划建设局

腐败风险预警防控全覆盖工作实施方案

为深入贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,落实大冶市腐败风险预警防控全覆盖工作方案的精神,不断完善惩防腐败体系建设,根据市委、市纪委全面推进腐败风险预警防控工作的要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防”方针,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,有效的防范风险和监管风险,最大限度地遏制、减少各类违纪违法行为和监管漏洞,不断提高反腐倡廉制度建设科学化水平,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,为促进全局各项工作的顺利开展提供坚强有力的保证。

二、工作目标

1.以“查找、建制、监控”三个环节为重点,认真查找机关各科室、各单位的腐败风险,初步实现“腐败风险教育、预警、排查、化解”四个全覆盖;

2.加强对工程建设领域各个环节的监管,预防和减少工程建设领域腐败现象的发生,保证权力行使安全、资金运行安全、工程建设安全和干部成长安全,防止权力失控、决策失误和行为失范,从源头上筑牢反腐防火墙; 3.2010年腐败风险预警覆盖面达到90%,到2011年达到100%。

三、实施步骤

(一)宣传动员阶段。

1.成立领导机构。成立以局党委书记、局长为组长,班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的领导小组和工作专班。

2.制定实施方案。根据市全面推进腐败风险预警防控工作实施方案的要求,结合本系统实际,制定实施方案。

3.召开动员大会。组织召开动员大会,使全系统干部职工明确腐败风险预警防控工作的目的、意义和要求,提高全体干部职工的思想认识,增强工作的积极性,主动性。

(二)清权查找阶段。

局属各单位要结合各自岗位职责特点,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,围绕行政执法、行政审批、财务管理、物资采购、工程招投标、质量安全监管、规划设计及变更等关键环节,按照“自己找、互相帮、领导提、集中评、组织审”的步骤,深入排查影响权力正确行使的腐败风险事项。

1.清权确权。机关各科室、局属各单位要根据现行的法律法规,从具体行使行政职权的岗位入手,对机构职能、岗位职责、领导职权进行全面清理和合理分类,编制各科室、各单位的职权目录。

2.规范权力运行流程。局党委班子成员、各科室、局属单位要按照“三定方案”规定的职能,梳理工作职权,绘制权力运行流程图,流程图应当载明:依法行使权力的条件、运行 程序、承办岗位和责任人、办理时限、相对人权力、投诉举报途径和方式等内容。

3.以岗位为基点,查找风险点。结合工作实际,采取多种形式全面查找个人、单位在岗位上每项权力运行过程可能滋生腐败的风险点,查找重点包括以下五个方面:

①思想道德风险,主要查找在理想信念、宗旨意识、作风建设、廉洁自律等方面存在或潜在的风险点。

②岗位职责风险,主要针对管人、财、物和具有审批审核权的岗位,查找是否存在不依法依规为事、违反廉洁自律相关规定、谋取私利、失职渎职、不作为或者滥用职权等方面的风险点。

③业务流程风险,主要查找工作程序中的每个环节是否清晰、合理、严谨、规范,是否存在程序不清、衔接不紧、漏洞真空、执行不力方面的风险点。

④制度机制风险,主要查找是否存在未能完善和认真执行各项制度,部分制度可操作性不强,贯彻不到位,可能出现失误、损失或工作疏漏等方面的风险点。

⑤外部环境风险,查找因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能造成权力失控和行为失控等方面的风险点。

4.评估确定风险等级。风险等级按照风险发生几率和后果危害程度评估确定,划分为ABC三类: A类风险发生的可能性大、后果严重; B类风险发生的可能性较大,后果较为严重; C类风险发生可能性较低、后果轻微。

5.建立风险点台账。认真填写《大冶市规划建设局腐败 风险排查表》,排查的腐败风险点经局党委审核后,按职级和业务类型进行登记,分层级建立纸质和电子台账,在本单位进行公示,广泛接受群众监督,报监察室备案,监察室归类汇总后报市纪委。

6.创建廉政文化。组织谈心活动,加强领导干部与干部职工之间的交流,及时把握思想动态,举办廉政专题学习、采取参观廉政教育基地、印发家庭助廉倡议书、在各楼层悬挂廉政标牌等多种形式开展廉政教育,逐步形成单位、家庭、社会“三位一体”的反腐倡廉格局。

7.制定防范措施。编订《大冶市规划建设局岗位职责及腐败风险预警防控工作手册》。对梳理出来的工作流程进行优化、整理和全面修订,根据各岗位职能所查找出的风险点进行风险提示,按科室分类编订成《大冶市规划建设局岗位职责及腐败风险预警防控工作手册》,更好地指导干部职工按规章制度办事,防范和避免腐败风险。

(三)建章立制阶段。

1.构建廉政教育防范机制。深入开展理想信念和廉洁从政教育,社会主义核心价值体系、荣辱观和职业道德教育,不断改进教育方法,丰富教育内容,创新教育形式,增强教育效果。把腐败风险预警防控的教育与学习贯彻《廉政准则》、廉政文化进机关、与作风建设民主评议政风行风、五个基本建设等活动相结合,形成反腐倡廉教育防范机制。

2.构建腐败风险制度防范机制。针对排查出的风险点,通过建立健全制度进行防范。重点加强权力制约,科学分权制权;加强内部管理,优化工作流程;对于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范实施程序;对于工作流程不规范的,进行流程优化和调整;对于制度缺失或不完善的,建立健全相关制度并抓好落实。采取多种形式抓好规章制度的学习和宣传,提高制度的执行力,保障各项制度有效运行,形成以制度管人、用制度管物、靠制度办事的工作机制,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞。

3.构建权力运行监督防范机制。着力加强对腐败风险较大的重要部门、重要岗位、重点环节、重要人员进行监督。完善办事公开机制和岗位廉政承诺制,对政策法规、职能职权、工作纪律、办事规则等公开上墙,接受群众监督。各科室、各单位要把行政管理、执纪执法、有行政审批权、业务处置权、自由裁量权的岗位,以及发生违法违纪违规行为问题较多的岗位确定为重要监督岗位,通过网络、公开栏、文件等多种形式集中向社会公示,设立举报箱和举报电话,接受社会监督。同时各单位要加强对各单位腐败风险防范措施落实情况的监督检查,通过检查发现问题,不断完善防范措施,形成群防群治的监督防范机制。

(四)巩固提高阶段。

局领导小组将组织对局属各单位开展工作情况进行考核检查,对走过场、被动应付的,要责令重新返工补课,并严肃追究相关人员的责任,同时要积极做好迎接市纪委检查验收的各项准备工作。

1.检查考核。各科室、局各单位定期开展自查,根据自查中发现的问题,进行自我完善、修正,填写《腐败风险防范管理工作阶段考核表》,局腐败风险预警防控工作领导小组办 公室将不定期地组织检查,对各单位进行考核。将腐败风险预警防控工作纳入工作业绩考核评估体系中,考核结果作为单位评先表彰和干部任用的重要依据。

2.总结完善。各单位全面检查分析腐败风险预警防控工作开展情况,找出存在的问题和不足。对腐败风险预警防控工作中的有效措施和成功经验进行归纳和提炼,对存在的问题和薄弱环节进行整改和加强,进一步完善制度机制,完成各类资料整理和活动总结报告。根据职能调整等情况,确定新的腐败风险点,对风险等级、防控措施等适时作出修正和完善,建立起动态的防控管理体系。

四、工作要求

(一)加强领导。局属各单位、机关各科室要把推行腐败风险预警防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。要明确腐败风险预警防控的领导机构及工作机构,形成主要负责人负总责、亲自抓,分管负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实形成腐败风险预警防控的工作合力。

(二)强化责任。各单位、科室负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找腐败风险,带头制定和落实防控措施,带头查找自身和管辖范围内的腐败风险预警防控管理,确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)突出重点。抓住查找的重点事项,要结合规划建设系统工作实际,突出项目许可、工程建设监管、行政执法、行政收费等环节。抓好拥有许可、行政处罚和人、财、物管理等业务处理权的关键岗位。腐败风险预警防控工作要避免概念 化、扩大化、形式化,要做到与实际工作结合,区分重点工作和一般工作,提高开展风险防范的工作效率。

附件:大冶市规划建设局腐败风险排查表

二〇一〇年十二月二十七日

2.腐败风险预警防控工作纪实 篇二

今年以来,湖北郧县坚持把腐败风险预警防控工作作为推动实现“十个全覆盖”的重中之重进行部署,组织各级党员干部排查风险,制定防范措施,适时预警纠错,实现腐败风险的教育、排查、防控、预警和化解的全覆盖,巧绘“腐败风险预警防控图”,促进了全县党风廉政建设的深入开展。

率先垂范,领导带头防

“不查风险就是最大的风险,不防风险就是最大冒险。开展腐败风险预警防控工作既是保权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全的有效途径,又是优化发展环境、整体提升对外形象、促进经济社会发展的重要举措。”该县县委书记柳长毅在腐败风险预警防控工作动员会上如是说。腐败风险预警防控是全面贯彻中央标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“十六字”方针,推进反腐倡廉建设的创新之举、预防之方、治本之路。该县先后三次召开县委常委会议,专题研究在县四大家领导班子成员以及副县级以上在职领导干部中部署腐败风险预警防控体系建设工作。成立了县委书记任组长,县长任第一副组长,有关县领导任副组长的领导小组,组建了办公室,并落实了人员、经费和办公设备。按照“一岗双责”的要求,组织全县副县级以上在职领导干部带头查找腐败风险点,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的腐败风险预警防工作。

“这是我结合个人实际和岗位职责在决策和执行、选人用人、从政道德、规范权力等方面排查的5大类、16个风险点,请大家给予审议。”县委书记柳长毅在组织县委班子成员集中会审个人腐败风险点时,主动邀请县委班子成员对其个人风险点进行点评和审核。县长胡玖明在推进腐败风险预警防控工作中亲力亲为,督办政府所属单位清理行政和管理职权,带头排查个人“四类”风险点,指导制定防范措施。县人大和政协主要领导要求机关干部在个人自查、科室帮查、家属协查风险点的基础上,还必须征求县人大代表、政协委员的意见和建议,力求个人风险点找得准、查得全。该县在全面清理和公开公示县四大家领导班子成员以及副县级以上在职领导干部所在单位和分管工作的行政及管理职权的基础上,对照自身实际、岗位职责和分管工作流程等,结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,共查找思想道德、岗位职责、作风建设、外部环境等四个方面的腐败风险点共性风险点120个、潜在风险点566个;制定防控措施19大类、700余条。

该县各级各单位“一把手”分别通过讲党课,带领班子成员深入反腐倡廉教育基地开展“警示教育日”活动,签订个人《腐败风险防范承诺书》,审核班子成员风险点和防控措施等形式,教育和引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德风险和法纪防线,增强风险防范意识。县教育局局长吴忠恒通过局域网络平台将个人风险点和防控措施在系统内公开,与全系统教职工进行在线视频交流,虚心听取教职工的意见和建议,共查找个人共性风险点13个、潜在风险点26个,有针对性地制定个人腐败风险防控措施44条。创新方式,上下联动防

该县以清理职权和规范权力运行为主线,以自我预防、单位联防、社会群防为主要内容,在腐败风险的全面排查和监督防范上建立起党内与党外相结合、组织与群众相结合、上级监督与下级监督相结合、部门监督与社会监督相结合的腐败风险防控网络。

单位上下倒查清权。按照“权力法定”原则和“三定”方案,该县在确定权力清理对象和内容的基础上,采取“自下而上倒查”的方式清理行政和管理职权,即从工作中具体行使行政职权的服务窗口、二级单位和基层站所着手清理公共权力;从单位内设科(股、室、办、中心)着手清理内控管理权力,逐级汇总、审核并上报,最终按照“权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确”的要求列出行政权力清单、编制《行政职权公开目录》和《权力运行流程(分)全图》。该县林业系统把规范程序、制订制度、办事公开作为工作重点,整理、汇编从基层站所逐级上报的林业行政权力运行流程图23个,量化固化具有行政自由裁量权的事项38项,并把清理后的《权力运行流程(分)全图》公开范围又延伸到乡镇林业站,主动接受社会及服务监督。

系统内外循环查险。依据权力清单、单位职能、领导班子成员分工、岗位职责等要素,按照个人自查、科室帮查、家属协查、领导核查、组织审查的“四上四下、双向循环”的程序,认真查摆和分析单位集体在体制机制、制度建设、业务流程和个人在思想道德、岗位职责、作风建设、外部环境等七个方面存在的个性和共性腐败风险,公开风险点和防控措施、填写《腐败风险排查一览表》、签订《腐败风险防范承诺书》,最后建立单位集体和个人腐败风险库。该县交通系统从行政执法、工程招投标、安全管理、财务资金使用、物资采购等五个方面入手,分别对公路执法、通村公路建设和监管、客货运市场管理、项目资金调配、物资采购等岗位逐一排查廉政风险点,查找个人风险点196个,单位风险点78个,经局党委集中审核后,全面进行公示,并建立了腐败风险库。县卫生、财政等10个县直单位和城关镇等20个乡镇将腐败风险风险排查工作延伸到系统所属的二级单位、基层站所和乡镇辖区的所有行政村、社区,做到了腐败风险排查的“全覆盖”。

社会参与动态监督。结合基层纪检监察机构建设“全覆盖”,将行风监督员(行评代表)、特邀监察员、党风监督员、纠风监督员、信访信息员进行有效整合,将其全部纳入腐败风险预警信息员队伍,构建“县—乡—村”三级预警和监督网络。建立监督检查的相关制度,对所有行政权力的运行过程从受理的承办科室、办理人员、科室分管领导、批准主管领导审批及受理日期、规定时限、办结日期、进展情况、办理结果等执行全过程进行全程跟踪检查。与此同时,采取信访举报、明查暗访、专项检查、巡视督导、民意调查、电子政务和电子监察等形式对落实腐败风险防范措施的情况进行监督检查,通过检查发现问题,不断完善防范措施。

创设标准严格评责。制定了《腐败风险预警防控范化工作标准》,对腐败风险预警防控体系建设工作每个阶段的工作要求、标准、时限和考核内容进行明确规定,有效保证预警防控工作规范有序开展。制定了《行政问责制度》,对权力运行过程中发生较大偏差、适用“问责制”有关条款的,坚决启用行政问责制,严肃追究直接责任人、相关领导及责任人责任,并限期整改,有效控制廉政风险的进一步演变。锁定目标,突出重点防

在全面清理行政和管理职权、全面排查和梳理腐败风险的基础上,该县锁定腐败风险高危对象,突出廉政教育、制度防控和预警化解三个关键环节进行重点防控。

锁定高危对象,明确防控重点。明确排查和防控的重点是单位人财物管理、行政许可和审批、行政规费收费、行政裁决和强制、执纪执规执法等工作中业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险;领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用,以及涉及公款旅游、公款高消费娱乐、公款吃喝和私设小金库等方面的腐败风险;国家公职人员个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的腐败风险。

加强宣传教育,筑牢思想防线。积极创新教育载体,结合党风廉政建设宣传教育月活动,依托七大反腐倡廉教育基地,定期组织广大党员干部开展“警示教育日”活动,通过举办大要案案例剖析会,组建农民廉政演艺队和职工廉政演艺队开展廉政文艺汇演,举办新任干部廉政党课,组织《廉政准则》知识测试等形式,使腐败风险预警防控教育入脑入心,为广大党员干部解惑释疑,引导党员干部争做勤廉表率。加强制度建设,强化监督防范。针对重点岗位、重点人员、重点环节的风险点,开展制度清理,梳理查找制度建设、制度执行上的不足,依法依规清理行政审批项目735项,保留继续实施的审批项目344项。实行决策与执行、审核与批复、调配与使用等各项工作权力分离,加强组织协调,完善制度规范,形成各业务部门(科室或个人)权力之间的相互牵制、相互制约机制。坚持重大问题集体决策,实行票决制、听证制、主要负责人末位发言制等;继续实行“一把手”“四个不直管”制度和党政“一把手”向县委、县纪委全会述职述廉制度。根据分权监督、内控监督、外部监督的要求,着重围绕权力运行、廉政教育、风险信息、防控办法、预警措施、追究责任等六个重要方面建立健全系列制度,并将制度分类汇编成册,增强党员干部廉洁自律的主动性、监督制约机制的有效性和长效性。对涉及自由裁量权的644个事项完成由弹性到刚性的压缩过程,实行“分级分档”管理;针对党务、政务、事物和村务公开事项,创新公开办法和载体累计925个,形成具有本单位特色的公开模式,并建立制度长期执行。

建立预警机制,适时化解风险。建立预警信息采集、分析、反馈、处置和保密等一系列制度,针对单位及党员领导干部已经出现或发生不良苗头和倾向、但又不构成给予纪律或法规处分的腐败现象或行为,按照干部管理权限和风险级别,分别采取谈话提醒、责令说明、纠正偏差、诫勉谈话、专项调查、函询整改、督导整改、集体谈话、组织处理、立案查处等10项措施分级化解风险,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题或现象演化发展成为违纪、违规和违法,确保党员干部既能科学、规范行驶行政职权,又能避免权力过于集中而产生风险,尽可能使党员干部在权力这把“双刃剑”面前能够运用自如,又不会“误伤”自己。据统计,该县先后对9名党员领导干部、1个单位集体实施了预警,下发《腐败风险预警整改通知书》10份,共采取谈话提醒处置9人次、集体谈话处置1次,有效遏制腐败风险向违纪违规进一步演变。

3.腐败风险预警防控工作总结 篇三

腐败风险预警防控工作总结

反腐倡廉,注重预防。全县惩防体系建设工作开展以来,我局结合财政工作实际,重点开展腐败风险预警防控,精心制订实施方案,反复梳理行政职权,全面排查腐败风险,努力规范工作流程,及时实施预警防控,确保财政干部安全,财政资金安全,促进了全县经济社会平稳较快发展。我们的主要工作是“三个围绕”。

一、围绕重点岗位,全面排查风险

针对管资金、管项目、管人事、管财物等重点岗位,找全、找准、找深风险点,是做好腐败风险预警防控工作的基础。

1、全面排查。我们组织全体干部

职工坚持“三个方面”排查,“五步法”排查,“三上三下”排查,“请进来”排查,“亮出去”排查,共排查出风险点213个,其中思想道德类11个,业务管理类187个,政务类15个。

2、重点梳理。根据排查出来的风险,我们依照行政职权,结合财政工作特点,列出财政工作权力清单,将财政权力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、项目建设管理权,内部事务管理权等8项权力,并细化为28分项,64个环节。按行政职权划分,共67项,其中:行政许可2项,行政处罚4项,行政审批2项,监督检查8项,内部事务管理9项,行政确认16项,行政征收3项,专项资金管理23项。对这些重点权力风险,实行重点防控。

3、到岗分级。对排查出来的风险,我们一一分解落实到每个岗位。例如预算管理方面的风险,涉及局党委、局长、分管局领导、预算股长等。同时,根据风险发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险确定为一、二、三级,一级风险度最高,三级风险度最低。如国库收付中心管理全县财政收支,其密印管理、资金拨付,就属于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施。对风险等级高的,必须经局党委集体审核,研究防控风险的相关制度和措施。

二、围绕制衡权力,规范工作流程

分解财政工作权力,减少权力集中,固化业务流程,达到相互制衡,实行民主决策,用制度管权,是做好腐败风险防控工作的核心。

1、分解权力。重点对相对集中的、自由裁量权大的权力进行了分解。比如预算管理是社会关注的热点、议论的焦点、管理的难点,我们以此为突破口,进行权力分解。以前编制预算、批复决算,都是预算股提出意见,分管局领导、局长审查,再报县政府审核、县人大审

批。在腐败风险防控工作中,我们增加了局党委审核这一关,对原来集中在3个人身上的权力,分解到班子集体身上,对预算管理实行民主决策,对重大事项实行无记名投票表决,实现了预算管理风险的“横边纵底”防控。“横边”,即对预算单位和预算标准实行全方位防控;“纵底”,即对预算编制、执行、决算实行全过程防控。通过权力分解,降低了腐败风险发生的可能性。

2、固化流程。在权力清理、分解的基础上,我们结合财政管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织局内28个单位开展拉网式清查,将各项权力运行流程逐一梳理,去繁就简,优化重塑,制作了95个业务流程图,并用图表的形式将工作流程进行固化。比如,农业股在现代农业项目资金拨付上实行“四级审批”制,即经监理公司、项目所在地乡镇领导、农业股、县农业现代项目领导小组负责人审核后,才予以拨付。既保障了资金拨付的规范性,又保证了业务

工作的效率性。

3、完善制度。制度带有长期性、稳定性和根本性,用制度管权,按制度办事,能降低腐败风险。我们将原有的制度全部清理出来,然后根据权力分解和固化流程的要求,对制度进行修改完善,用制度管人、管事、管权。共清理制度42个,修改制度8个,涉及预算管理、资金拨付、人事任免、资产管理等方面。在此基础上,我们将局内相关工作制度统一汇编成册,人手一份,作为每名干部职工的行动指南。

三、围绕实施预警,健全防控网络

推行政务公开,抓好监督防范,减少风险发生,确保两个安全,是做好腐败风险预警防控的关键。

1、采集信息。局机关配备1名预警信息员,负责每月28日向县纪委预警中心报送信息,每季度进行预警分析,每半年进行工作总结。局内各单位共配备28名预警信息员,协助单位负责人落实腐败风险预警防控工作,并于每月25

日前向局腐败风险预警防控办公室报送信息。同时,我们还聘请了20名社会监督员,向我们提供预警信息。

2、政务公开。阳光是最好的防腐剂。我们坚持政务公开,把财政政策明明白白交给人民群众。一是利用政务公开栏,将预算执行、惠农资金发放、国家拉动内需等事关人民群众利益的事项和资金予以公开,让前来办事的人员对相关政策和资金分配情况一目了然。二是借助财政与编制政务公开网,将财政相关资金公开公示,让人民群众在网络上对分配情况查询和监督。农闲时节,我们还组织流动查询队伍,进村入户提供查询服务。三是多种形式宣传强农惠农政策。采取电视飞播、出动宣传车、印发宣传单等形式和途径,提高政策的知晓度。

3、科技防控。利用现代科学技术手段,设立多人点击审批资金,预防腐败发生。我们综合运用部门预算系统、国库集中支付系统、非税收入管理系统、政府采购系统、行政事业单位资产管理系统等现代信息管理支撑平台,对每一业务环节进行规范化、标准化管理,促进财政管理的科学化、精细化。

自开展腐败风险预警防控工作以来,我们取得了初步成效。

一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教育、学习感悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。

二是进一步规范了财政工作流程。通过清理权力、固化流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作流程,达到了规范和效能的统一。比如原来审批基本建设资金,需要在县政府与财政局之间至少跑两个来回,工作效率低下。为此,基建股作出了“你办事、我跑腿”的承诺,所有资金拨付、审批手续由基建股统一办理,缩短了资金拨付时日,受到了相关主管部门和项目建设

单位的一致好评。

三是进一步服务了经济发展大局。,全县共向上争取专项资金亿元,用于基础设施建设、保障和改善民生、维护社会稳定等重要领域,没有出现截留、挪用财政资金的现象,促进了我县经济社会发展。

腐败风险预警防控工作既是一项系统工程,又是一项长期工作。下阶段,我们将做好以下几个方面的工作:

一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和财政业务知识学习。

二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责任追究、防控工作考核制度,推进工作向纵深发展。

4.总结:腐败风险预警防控工作总结 篇四

一、主要做法

1、风险排查,纵横结合

横向上,全校上下联动、深入查找,校班子、13个处室及群团组织、3个年级的全体党员、教师、职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,制定了《建始一中腐败风险预警防控工作实施方案》,绘制了《建始一中查找风险点及制定防控措施流程图》《建始一中腐败风险预警信息网络图》。纵向上,结合学校教育教学、学生管理、后勤服务工作,做到风险点查找有针对性,绘制了《建始一中腐败风险预警防控工作责任分解图》《建始一中腐败风险预警防控工作责任流程图》,同时注意查与防的关系,尤其是师德师风建设、学校的收费管理,做到风险点的查找与教师自律、制度防控等工作相关联。

2、全员覆盖,重点突出

(1)各年级、处室利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从学校管理岗位、教育教学岗位、后勤服务岗位“三个层次”,深入查找风险点。人人参与排查,人人提高腐败风险防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。

(2)重点查找领导班子成员、重点岗位、权力运行过程中重点环节的风险点。重点查找三类风险思想道德风险、岗位职责风险和制度机制风险。思想道德风险预警防控措施方面,强化廉政教育,夯实反腐倡廉的思想基础;加强作风建设,营造廉洁从政风尚。制度机制风险的预警防控措施方面:加强制度建设,完善制度规范体系;落实公开工作,促使权力阳光运行;健全工作机制,强化权力运行制约。岗位职责风险的预警防控措施方面,明确岗位职责,落实公开承诺制度;坚持述职述廉,对照检查履职情况;班子成员、中层干部要坚持述职述廉制度,每年年中、年底分别组织中层干部进行述职述廉;加强群众监督,广泛开展民主测评。在述职述廉的基础上,充分发挥群众监督作用,每年组织开展一次民主测评。

重点加强民主集中制、干部管理、财务管理、党务公开、政务公开、规范工作程序,完善操作流程,实现用制度和机制预防风险的发生,有效处置风险的出现。

3、制度健全,动态管理 健全办事公开制度,完善办事公开程序,规范办事公开行为。学校重大决策事项,按规定程序研究决定,防止权力行使过程中的“暗箱操作”;健全评议考核制度,定期听取学校干部、师生意见和建议,不断改进和完善办事公开工作;健全投诉受理制度,公布学校举报电话,对干部、师生及社会公众的举报和投诉,及时予以查处;健全责任追究制度,对违反办事公开规定的人员,追究有关人员责任,严肃处理。

同时,对风险点的界定、防范、监督、考核、修正实施动态管理,促使腐败风险预警防控有序运作,不断完善。

二、主要成效

1、认识得到高度统一。

全校上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。

2、工作得到有效推进。

5.高速公路建设公司2011年腐败风险预警防控措施专题 篇五

杨兴乡召开腐败风险预警防控机制建设和行风评议动员会 为落实好省市县民主评议行风工作和腐败风险预警防控机制精神,我乡把民主评议政风行风工作与推进全乡排查岗位腐败风险 建立预警防控机制工作结合起来,4月27日,市直教育系统腐败风险预警防控机制建设推进会在市教育局召开。市教育局党组书记、局长王泽人,副局长吴前进、余大仑、袁慎彬、纪检组长熊峰,市直各学校

分管领导、机关各科室和二级单位负责人参加了会议。

会议提出,市直教育系统各单位要从落实中央反腐倡廉的各项决策部署、保护干部健康成长和促进事业发展的高度,充分认识推进腐败风险预警防控机制建设的重要意义,要明确构建腐败风险预警防控机制是把握反腐败工作主动权的现实需要,是爱护和保护干部的具体行动,也是构建惩治和预防腐败体系的重要环节。各单位、各科室要紧密结合各自业务工作和干部队伍建设实际,认真查找腐败风险,着力构建防控体系,努力营造干净干事的制度环境。

会议提出,构建符合教育发展规律的腐败风险预警防控机制,必须明确腐败风险体系构建的基本路径。要找准腐败风险,分析腐败风险,落实防控措施。要通过机制建设,做到权力运行到哪里,风险防控措施就跟进到哪里。加强腐败风险预警防控机制建设要做到三个结合。即,构建腐败风险防控体系与业务工作有机结合起来,腐败风险防控体系与反腐倡廉工作有机结合起来,自身带头与指导对口业务部门构建腐败风险预警防控机制有机结合起来。会议强调,构建腐败风险预

警防控机制是一项全新的工作、探索性的工作,任务重、难度大,要切实加强领导、加强协调、加强督查,确保在10月底以前完成风险预警防控工作任务。党组书记、局长王泽人作总结。他在讲话中指出,改革开放以来,市场经济迅速发展、收入水平不断提高、收入差距也在不断扩大、利益格局不断调整,个人的思想观念也在不断变化,国家的反腐力度也越来越大。市直教育系统要高度重视反腐倡廉工作。各单位要进一步加强广大干部职工的思想建设,克服麻痹侥幸心理,干干净净做事,清清白白做人。王局长要求,市直教育系统各单位要认真组织实施风险预警防控机制,要结合单位实际,抓紧制订风险预警防控机制实施方案,坚持不懈抓好反腐倡廉教育。全市教育系统广大干部职工要进一步加强自身思想认识,“不以恶小而为之、不以善小而不为”,“清者自清、浊者自浊”,自己对自己负责,筑起反腐倡廉的思想防线。

6.高速公路建设公司2011年腐败风险预警防控措施专题 篇六

各镇(中心、地名)卫生院、区直各医疗卫生单位、局机关各科室:

为认真开展好我区卫生系统腐败风险预警防控工作,督导落实各项措施任务,根据《卫生局腐败风险预警防控工作指导督查实施方案》要求,2010年6月18日至19日,局腐败风险预警防控工作领导小组对各医疗卫生单位开展腐败风险预警防控前两阶段工作情况进行了督导检查。现将有关情况通报如下:

一、工作情况

自召开全区卫生系统腐败风险预警防控工作动员大会后,各医疗卫生单位积极落实会议精神和活动方案要求,行动迅速,氛围浓厚,有序推进,效果明显,全区卫生系统腐败风险预警防控工作开局良好。

1、建立健全组织领导机制。各=单位领导高度重视腐败风险预警防控工作,建立了以党政领导为组长的腐败风险预警防控工作领导小组和办公室,安排专人负责具体工作落实,初步形成了领导负责、全员参与的腐败风险预警防控工作格局,保障工作落实到位。

2、制定完善工作实施方案。各相单位均结合实际,制定了腐败风险预警防控活动实施方案。将腐败风险预警防控活动相关文件资料归档成册,收集整理情况较好。

3、宣传发动,营造活动氛围。各单位抓好活动动员部署,及时传达贯彻有关会议和文件要求,采取召开会议、专题学习等方式,广泛宣传腐败风险预警防控工作,做到广大党员干部职工人人知晓,人人参与,活动氛围浓厚。

4、认真梳理和排查风险。各单位在明确各项工作职责,编汇工作流程基础上,认真做好腐败风险排查,全面清理和排查了岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险和干部作风风险等,评估确定了各类风险等级,并制定初步防控措施,为下一阶段健全完善腐败风险预警防控制度体系打下良好基础。

二、存在问题

一是个别单位领导和少数党员干部没有充分认识到此项工作的重要性和必要性,重视不够,存在着腐败风险防控与自己无关的错误认识,工作积极主动性不够。

二是目前各单位未充分利用卫生局网站的宣传平台优势,未及时将工作动态及信息报送给局防控办,舆论宣传力度要进一步加强。

三是个别单位工作细致度不够,如个别单位工作资料收集整理不及时、文件不规范,在腐败风险排查表填制工作上存

在不认真排查风险、领导和责任人未签字、工作流程图缺失等问题。

三、下阶段主要工作要求

1、进一步加强学习教育,继续做好动员发动,各单位要提高腐败风险预警防控工作覆盖面,引导全体党员干部正确认识腐败风险预警防控工作内涵,提高思想认识,认真落实工作各项要求和任务。

2、进一步加强领导,要大力推行“四专”(即:专班、专人、专项资金、专项基础资料)工作机制,确保各项工作措施任务落实到位。

3、加大宣传力度,各单位要每月报送2篇工作动态信息,加强舆论宣传力度。

4、进一步落实各项工作措施,继续认真细致做好腐败风险点排查并完善防范措施和相关管理制度,建立健全预警防控机制。

7.局腐败风险预警防控工作制度 篇七

第一章总则

第一条 为了深入贯彻落实*********号文件精神,进一步完善风险教育、排查、预警、化解工作机制,推进风险预警防控工作,特制定本工作制度。

第二条 本制度运用于腐败风险预警防控工作,为风险教育、排查、预警、化解工作建立完善的档案、完备机制服务。

第二章信息收集、登记

第一条 畅通腐败风险信息收集渠道,通过信访举报等各种途径,广泛收集各类腐败风险信息;

第二条 坚持日常登记,及时收集并整理各类腐败风险信息;

第三条 坚持腐败风险信息举报及登记保密原则,并做好调查核实工作;

第四条 把容易滋生腐败的重点部位和环节作为腐败风险信息收集登记的重点,及时掌握苗头性、倾向性问题。

第三章预警处置、督查

第一条 实施腐败风险预警处置的腐败风险预警防控办公室,负责对预警对象整改措施落实情况的跟踪督办;

第二条 采取领导谈话、专班督查等方式督促预警对象认清问题实质,落实整改措施;

第三条 对整改措施落实不力或不到位的,责令重新整改,经最后查验仍不合格的,提高预警等级并进行行政问责追究。

第四章信息处置结果回告及情况通报

第一条 各股室及个人接到预警通知书后,应在规定时限内对腐败风险成因进行剖析,制定整改措施,形成报告及时回告实施预警腐败风险预警防控办公室;

第二条 对采取提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话等处置措施的预警对象,要在5日内上报剖析材料、廉政承诺和整改措施;

第三条 对受到纠错谈话、接到纠错通知书、纪律检查建议书、行政监察建议书的预警对象,要在10日内上报整改情况,相关单位要提交原因分析、整改措施、健全制度的书面材料。

第四条 对重要个案或有影响的预警处置综合情况,必须向局党组报告;

第五条 对腐败风险预警处置情况的通报,必须坚持实事求是、公开、公正原则;

第六条 腐败风险预警处置结束后,采取集中通报或个案通报,广泛接受社会监督。

第五章信息档案管理

第一条 腐败风险信息管理员负责风险信息资料的收集、整理、归档工作;

第二条 风险信息资料收集、整理遵循“原始、真实、完整”的原则;

第三条 对单位、办公室及个人的相关廉政资料、违纪违法记录及预警处置情况建立风险信息档案,风险信息收集、整理后,建立信息登记台帐;

第四条 按照档案管理要求,对风险信息资料统一建档立卷,妥善保管。

第六章风险预警防控办公室工作职责

第一条 负责制定并实施本单位腐败风险预警防控工作计划;

第二条 负责制定并组织实施本单位腐败风险教育活动计划;

第三条 负责组织本单位开展清权确责、优化工作流程、腐败风险查找、等级评定和防控措施制定及审核备案等工作;

第四条 负责本单位及工作人员落实腐败风险预警防控措施情况的督促检查;

第五条 负责组织、指导本单位关于反腐倡廉制度的梳理、规范和监督执行等工作;

第六条 负责本单位腐败风险信息的收集、登记,组织开展风险信息分析评估、审核发布、预警处置、督查等工作;

第七条 负责本单位腐败风险预警防控工作资料的收集、汇总、整理、归档;

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