坚持以人为本 狠抓工作落实

坚持以人为本 狠抓工作落实（精选10篇）

1.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇一

安全生产是安全与生产的统一, 其宗旨是安全促进生产, 生产必须安全。安全是生产的前提条件, 没有安全就无从生产。

就安全生产的本质来讲, 保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵。人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家, 我们的发展不能以牺牲精神文明为代价, 不能以牺牲生态环境为代价, 更不能以牺牲人的生命健康为代价。安全生产强调最大限度地保护劳动者的生命安全和身体健康。这需要从三个层面去努力:一是安全生产监管主体, 即政府相关部门;二是安全生产责任主体, 即企业;三是劳动者自身。

安全生产事关人民生命财产安全, 事关改革发展稳定大局。近年来, 全国安全生产呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势, 但形势依然严峻。特别是随着工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化深入发展, 安全生产面临许多新的挑战和问题, 需要认真分析研究并提出有效应对之策。改革开放以来, 我国工业化得到长足发展。随着工业经济规模迅速扩大, 生产过程日益复杂, 空间布局日趋集中, 高危行业从业人数明显增多, 重大危险源数量与危害程度也大幅增加。而我国安全生产总体基础较弱, 安全生产建设历史欠账较多, 平均工业技术水平和安全科技装备水平明显落后于发达国家, 由此造成许多行业发生生产安全事故的风险不断增加, 企业安全生产面临很大压力。目前, 我国粗放型经济增长方式尚未得到根本改变, 企业中安全管理的制度多、规章多、口号多但落实不够的现象大量存在, 再加上劳动者文化素质和技能偏低, 安全意识淡薄, 因而安全事故时有发生。

为开创安全生产新局面, 笔者认为应做好以下几个方面的工作。

一是搞好安全文化建设。企业安全文化建设, 要紧紧围绕“以人为本”这个中心, 加强安全理念渗透和安全行为养成, 不断提高经营管理者的安全责任意识, 努力把“安全第一”化为每个员工的自觉行为。企业应根据各时期安全工作的特点, 有针对性地组织职工学习安全知识和安全生产经验, 提高职工的安全意识和自我保护能力。

二是加强安全生产法制化建设。要建立企业安全生产长效机制, 就必须加强安全生产法制化建设, 用法律法规来规范企业的管理行为和员工的生产行为。一方面要深入贯彻执行国家有关安全生产的法律法规, 做到有法必依、违法必纠;另一方面, 要建立健全企业的安全生产管理制度, 并狠抓制度的贯彻落实。企业经营管理者要依法进行安全检查、安全监督, 维护安全法规制度的权威性, 并将其落实到生产的全方位、全过程。企业应按层级落实安全责任, 逐级签定安全生产责任书。责任书要明确具体的责任、措施和奖罚办法。

三是提高安全生产的科技水平。先进的科学技术是安全生产的基本保障。企业要积极应用先进的生产设备和安全管理手段, 最大限度地减少事故风险、消除监控盲区。为此, 既要加大设备设施方面的投入, 还要加强安全管理专业队伍建设。要通过培训促进专业人员的知识更新, 通过招聘调整专业队伍的人员结构, 为实现安全生产打下坚实的科技基础。

四是探索安全管理规律, 强化日常管理措施。通常, 在过年过节时、领导更换时、轮班换岗时、新技术采用时、新员工上岗时容易发生安全事故, 企业应建立这类事故多发期的防范预案。员工在过度疲劳时、心理压力大时、情绪不稳定时也容易发生事故, 企业应保障员工的正常休息, 并建立起及时有效的心理疏导机制。

2.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇二

三台县芦溪镇初级中学校

四川省三台县芦溪镇初级中学校，地处三台县芦溪镇北端，是三台县的一所农村义务教育学校，曾先后被评为“绵阳市示范初中”“绵阳市校风示范学校”“绵阳市教师职业技能示范学校”“三台县德育特色学校”。学校占地面积25695平方米，现有27个教学班，在校学生1800多人，在职教职工107名。学校坚持“为学生终身发展奠基”的办学理念，以“义务教育的办学、名牌学校的质量”，取得了良好的办学效益，被誉为“梓北名校”、“三台县农村义务教育的一面旗帜”。

一、以学生为本，为学生终身发展奠基

随着社会竞争的日益激烈,家长望子成龙的心情也日益迫切,促成了中国教育“急功近利”现象的盛行：提前入学、办补习班、特长班、请家教等现象比比皆是。这种对孩子的教育方式,抹煞了孩子成长过程中那些最珍贵的东西,追求一时的成绩,是以牺牲孩子的终身可持续发展为代价的,从长远的角度来说,我们得不偿失。因此，我们经过反复讨论，确定我们的办学理念为：“为学生终身发展奠基”。这句话街谈巷议，可谓见惯不惊，但却那么朴实。我们认为，全社会都应该摆正心态,切实转变教育观念,遵循教育规律,特别是我们，更应该着力构建有效课堂,关注孩子的健康成长,让孩子们的成长充满欢乐的阳光。

（一）、遵循教育规律，实现减负增效

根据“最近发展区”原则，我们提出：要让孩子能够“跳一跳摘桃子”,稍微努力就能实现目标,这样让孩子对教育内容产生兴趣,从根本上消除厌学思想；引入发展性指标，改革教师评价机制，不再单纯依据学生短期的成绩评价教师，从而从根本上消除以成绩论英雄的狭隘思维。学校严格控制学生在校时间和作业量,严格执行课程计划,严格控制考试次数,严格规范节假日教育培训活动,严格把好教辅用书关,确保底线合格；还出台了“教学六认真”指导意见、检查方案、考核方案,以教师的水平提升和课堂效率的提高确保减负增效落到实处。

（二）、倡导“爱的教育”，构建和谐师生关系

进一步强化教师职业道德建设,通过专著选读、教师论坛、“爱生标兵”评选等活动，大力倡导“爱的教育”,尊重学生、充满期待,使每一个学生都能在“愉快的心境”“平衡的心态”“师生的情感交融”“需要的满足”中,体验学习的乐趣,享受成功的喜悦。

（三）、开展丰富多彩的活动，让校园变乐园

我们有优良的传统，每学期都会开展田径运动会、球类运动会、书法美术作品展、“12.9”歌咏会、“百灵鸟”歌手大赛及各类征文比赛。随着灾后附属设施重建的完成，我们还将以乡村少年宫建设为契机，努力创造条件，继续开展丰富多彩、健康有益的课外文化活动,组建多种多样的学生社团,丰富校园文化、提升学校办学品位。要进一步创新活动思路,突出活动的多样性、自主性、实践性、趣味性和教育性,通过丰富的活动充实学生的学习生活,提高学生的活动能力,让学生在活动中动脑、动口、动手,在活动中创新、创优、创造,在活动中成长、成熟、成才,努力使校园生动、活泼、充满活力,努力使学校对学生充满魅力和吸引力,从而提高学生学习生活的乐趣和幸福感。

二、以教师为本，让教师工作有成就感、生活有幸福感

学校管理的出发点和归宿是学生，学校管理的动力和核心是教师，学校管理的成功与失败的标志是学生和教师素质的高低。因此，“教育管理以人为本，学校管理以教师为本，教学管理以学生为本”已成为我们领导班子的共识。我们从以下几点着手，建设一支有激情、有活力的队伍：

1、以“师能”为抓手，积极推进教师成长工程。

一是层层签订师德师风、安全目标责任书，规范教育教学行为，强化师德师风学习和考核机制。二是扎实搞好常规教研，除汇报课、研讨课、优质课等活动外，定时开展教学沙龙。尊重“问题即教研”的基本原则，各备课组首先征集并公布议题，然后组内讨论：“问题的发现”、“对问题成因的初步分析”、“我的应对策略”、“策略无效或低效的原因分析”，最后是备课组长（教研组长）总结，确保教师研有所得。三是提出“培训即福利”的理念，积极开展各类培训，帮助教师积淀、充实自身。积极选送教师参加各级各类培训；出台考评措施，鼓励教师撰写科研论文；对“三新一德”自学考试合格者予以奖励；开展“建书香校园”活动。

2、让教师工作有成就感、生活有幸福感。

（1）关心群众疾苦，努力为教师办实事、好事。对教师工作、生活、学习中的实际困难、矛盾和需求,学校在力所能及的范围内主动给予关怀,让教师在第一时间感受到来自组织的关心和温暖;经常保持与教师的交流和沟通,倾听他们的呼声,了解他们的需求,听取他们的意见,让他们感受到与领导没有距离感,干群心理相容,处处弥漫着浓浓的友情和亲情。

（2）强化团队合作。集体备课、合作教研、协同备考,充分凝聚集体智慧和团队力量,从而产生1+1>2效应,切实减轻教师单打独斗的工作强度,营造出一种团结协作、轻松愉悦的工作氛围。

（3）制度化管理与人性化管理结合。引导教师适应制度，而不是对抗或抵触制度，充分发挥机制的激励功能,让教师心悦诚服地自律、自觉,充分发挥出自己的创造性和聪明才智。

（4）给教师实现自我价值的平台。建立教师成长的激励机制，鼓励教师钻研业务、提升教学艺术，为教师的成长搭建平台,以充分挖掘他们的专业潜力,实现其工作效益的最大化。当教师看到自己的进步与成功,其成就感就会油然而生;如果自己的劳动能得到领导、同行、学生和社会的认可与肯定,心里的愉悦将不言而喻。

三、坚持科学管理

（一）德育：降低重心、注重养成

1、大力构建立体的育人网络：

成立了德育工作领导小组，在行政团队中精心挑选德育管理团队：芦溪初中历任政教主任和历任分管德育的副校长，都是具有高度的责任感和较强的德育工作能力的同志，在他们中涌现了市级“优秀校长”一名、县级“优秀教师”一名、县级“德育工作先进个人”一名，先后成长为学区主任一人、校长三人。他们扎实的德育管理，为芦溪初中德育工作奠定了厚实的基础。

精心挑选班主任，打造德育工作主力军：按照毕业班、新一年级、二年级的顺序由分管领导挑选班主任，再分配任课教师，保证了责任心强、业务能力强的骨干教师进入班主任队伍；同时，加大了对班主任考核和奖励的力度，在各项考核和评比中，大力向班主任倾斜，在力所能及的范围内提高班主任队伍的经济和政治待遇。以上两项措施，有力地提升了德育队伍的战斗力。

2、注重养成教育

（1）分层次建立了行为规范：坚持以《中学生守则》、《中学生日常规范》、《中学生礼仪常规》来规范学生的行为；学校进一步制定详尽的、可操作性强的《芦溪初中学生一日常规》、《芦溪初中班级管理常规》、《芦溪初中寝室管理常规》；学校团委根据国家和团组织以及学校的规范，制定了《芦溪初中团员行为规范》；各班在班委和班主任以及全体学生的协商下，又进一步制定了各自的《班规》。以上各层次规范的建立，让学生明白了该怎样做，不能做什么。

（2）加强学生行为习惯的教育：规范建立了但学生不知晓，等于没有规范。因此，政教处在制定《德育工作计划》的时候，把新一年级秋季第一周定为“行为规范教育周”，第一学月至前半期德育教育主题为“行为规范”，并要求班主任把“行为习惯”教育贯穿整个初中阶段，突出养成教育持久、反复的特点。

（3）强化行为习惯的督查和考核：一是建立层级考核和管理的制度：值周教师考核班级和寝室；班级和寝室考核学生；值勤领导考核值周组；政教处考核班主任；学校为各个层级的考核制定了《考核评价细则》。二是强力推进学生自我管理：通过竞选产生学生会，设立行为习惯、文明、安全等监督岗，及时督查、批评、弘扬，同时也是值周组工作的一种辅助。三是强化班级管理，要求为学生的每个活动设立班委监督岗，及时考核，学校安排每天晚自习之前有20分钟读报时间，用于班级管理每日小结和点评。

3、落实德育评价

建立德育评价和奖惩制度：一是建立了《芦溪初中违纪学生处理办法》和《芦溪初中德育有待进步学生的跟踪管理表》，对违纪学生及时处理，教育，要求他们写心得体会，在考察期内每周填写《跟踪管理表》“在校表现”，由班委、班主任、年级组、政教处签署意见。二是坚持了每月和每期以班级为单位对学生德育进行考核，并纳入了《学生综合素质评价》。三是坚持对优秀学生的表彰，树立身边的榜样，弘扬正气。

4、大力开展各种德育活动

以集会、主题班会、校园广播、板报、知识竞赛、征文、表演等多种形式，利用升降旗仪式、纪念活动、校园艺术节、班级和团队组织等多种平台，积极开展以“弘扬和培育民族精神”宣传月、“告别不文明行为”、“关爱留守儿童”、法制教育、禁毒教育、廉政文化进校园教育等为代表的德育序列活动。

（二）安全：细化措施，常抓不懈

没有一个安全稳定的环境，其他任何工作都无从谈起，安全责任重如泰山。为此，我们一贯的做法有以下几点：一是层层签订安全责任书，落实安全责任；二是做到教育经常化，利用各种会议，对师生进行安全教育，不断强化安全意识；三是每周行政会排查安全隐患，四是落实每日、每周、每月安全常规检查，发现隐患及时排除；六是对重点部位重点监管，如伙食团管理，我们实行了食物定点采购、专人监管、严格留样及品尝等一系列制度；七是建立安全工作群众监督机制，定期不定期向老师学生收集安全信息。面临“甲流”、出血性结膜炎，我们

严格地执行了消毒防疫、校舍安检、路队守护、晨晚检报告等制度。因为管理到位，多年来无一例安全责任事故发生。

（三）教学：科学规范，务实有效

1、引导教师观念和方法的转变。结合新课程改革的精神，学校要求教师实现六个转变，即：“在教学观念上从以教师为中心向以教师为主导、学生为主体转变；在教学要求上从死记硬背传授型向智能与知识相结合型转变……”。同时，制定详尽的教学六认真管理（考核）方案，明确提出“六化”目标，即：“集体研讨经常化、个人备课具体化、课堂教学艺术化、课外作业多元化、单元测试规范化、质量分析制度化”。

2、强化课堂常规管理，向40分钟要质量。学校想方设法使课堂教学真正做到严要求、轻负担、高质量，克服少慢差费现象，构建有效课堂，落实“课堂教学艺术化”的要求。突出学生主体地位，定期开展评教活动，帮助教师转变教学行为。领导深入课堂第一线听课，课后立即检查备批，了解教师教学情况，提高教学管理的实效性。

3、大力倡导团队合作、资源共享。学校考核方案中将团结协作放到一个前所未有的高度体现：年级总体协作、年级学科协作、班科协作。这也是芦溪初中连续10多年教育质量长盛不衰的法宝。同时，努力创设互相学习、互相观摩、互相促进、共同提高的教学氛围，组织学科之间、年级之间的球类友谊赛，开展形式多样、生动活泼的备课组研讨活动，加强了教师之间的沟通与交流，活跃和融洽了人际关系，从根本上杜绝了闭门造车、孤军奋战的行为。

四、加强师生心理健康的培训和指导

1、加强心理健康教师的师资队伍建设，指派专人参加心理咨询师培训，并对全体教师进行二级培训，提高全体教师的心理健康教育能力。

2、普及心理健康知识。充分利用学校的宣传橱窗、各班的板报、校园广播、专题讲座等形式，有针对性地开展专题教育，普及心理健康知识。

3、为学生创设良好的心理健康教育环境。加强心理咨询室的建设，开展好面向教师家长学生的心理咨询指导工作。通过心理辅导课、热线咨询、网络咨询等形式，开展多种途径的心理健康教育。

4、开办家长培训班，向家长传授心理健康教育的有关知识，提高家长心理健康辅导意识与能力。

五、财经管理和校园文化建设

学校继续完善后勤管理，努力提高后勤业务水平和服务质量，不断完善校园设施，为学校健康持续发展保驾护航。首先，严格执行财经管理制度，严格执行中小学收费各项管理规定，严格执行收费审批制度和公示制度，严格执行重要项目申报审批制度，提高学校经费的使用效益，做到花小钱办大事。其次，建立公物检查、报损、赔偿等一系列制度，专人管理，定期公布，逗硬考核。

目前，我们正利用灾后附属设施重建的时机，合理规划、务实实施校园文化建设，努力改善办学条件，让师生对学校有一种强烈的归属感，为生活在芦溪初中而感到幸福。重点是：（1）体现芦溪初中“博爱有为”的文化特色；打造百年古树、百年校碑一带主题文化，突出芦溪初中厚重的文化积淀；征集师生书法美术、剪纸雕塑作品，用于校园文化建设，展现学校艺术教育成果。（2）高标准配备实验室、图书室，建好音乐室、舞蹈房等功能用房；配备电子备课室、白板教室，为师生的成长提供优越的条件，为芦溪初中的长远发展奠定基础。

我们将继续秉承“勤学、多思、博爱、有为”的校训，坚持以人为本，落实科学管理，坚持“建一流的教师队伍，争一流的教学质量，育一流的合格人才”的方向，一定会把芦溪初中办成有特色、高质量、全县一流，全市有影响的初级中学。

联系人：王琼华 刘森

3.转变干部作风狠抓工作落实 篇三

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中“真抓实干、务求实效”是各级干部转变工作作风的基本要求和重要标志，工作中贯彻真抓实干、务实求效要求，重要的是要狠抓工作落实。

一是要统一认识抓落实。“无论事大小，认识先抓好”，这是我们的传统。思想不统一，认识不一致，行动就不自觉，落实就会走样。转变工作作风，狠抓工作落实关键要从思想上解决好重要性和必要性的认识，要从使命上解决责任感和事业心的问题，要从操作上解决提高能力和如何去落实的问题。只有把各级干部的思想统一到中央的要求上来，统一到建设和谐铁路的目标任务上来，才能自觉实践求真务实的良好作风。

二是要明确责任抓落实。每个部门、每个车间、每个岗位都有它特定的责任，不明确责任，抓落实就不可能尽到责任。明确责任抓落实，就是要增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。

三是要细化标准抓落实。标准不清、标准粗放、标准不适应，是工作不实的具体表现。抓落实必须解决好标准粗放、脱离实际、1不搞调查研究、工作简单化的问题；必须结合实际，细化标准，认真研究和细化每一项重点工作要做到什么程度，要达到什么标准，高标明尺整体提升；必须养成具体抓、抓具体的工作作风，高标明责抓好落实。

四是要盯住重点抓落实。重点一般是制约全局、影响发展的具有决定意义的问题。没有重点抓工作就没有章法，抓不住重点就不能把握全局，就会辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微。狠抓落实必须研究工作规律，抓住主要矛盾，确定工作重点，下决心、下力量，锲而不舍，一抓到底。只有抓住重点整体推进，才能事半功倍，落实有效。

五是要改进作风抓落实。这是狠抓工作落实的重要一环。我们许多事情没有干好，不是失之于道理不明，也不是失之于招法不对，而是缺乏扎实苦干。因此，狠抓落实必须从领导做起、从干部做起，坚决杜绝决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上，决而不行的不良习惯，弘扬雷厉风行，敢于碰硬，不达目的不罢休的精神，树立抓紧、抓细、抓具体、抓住不放、一抓到底的顽强作风，靠各级干部身先士卒的表率作用，扎实苦干的工作作风，深入抓好各项工作的落实。

六是要严格考核抓落实。工作落实靠机制，机制落实靠考核。为了解决一些干部光说不干，只有唱功没有做功的坏毛病，必须对每一项工作，在明确怎么办，谁去办，什么时候办到什么程度的基础上，动真碰硬，严格考核，只有考核的越严、越细、越实，才能真正解决工作紧张不起来，标准严不起来，落实细不起来的问题，才能使少讲空话、多干实事形成风气，形成习惯，形成规矩。

七是要逐级示范抓落实。“喊破嗓子不如做出样子”，领导干部的亲历亲为，身体力行会对干部职工产生积极的示范带动作用。面对新情况和新要求，各级领导干部只有亲力亲为，亲自示范，靠前指挥，严抓细管，只有一竿子插到底，扑下身子去了解情况，发现问题，解决问题，率先垂范抓落实，才能促进工作作风的转变。

八是要齐抓共干抓落实。融入中心、服务大局是政治工作的总体要求。各级组织只有充分发挥优势作为，在服务、保证中心工作上找准切入点，选好突破口，在宣传教育上创新方法、大造声势，在攻坚克难上集中力量打好攻坚战和歼灭仗，在示范引导上弘扬典型、发挥先锋作用，才能引领广大干部职工上下一心，苦干实干，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

4.强化措施 狠抓落实(工作报告) 篇四

陈朝科

二〇一〇年四月十日

尊敬的各位代表：

现在我受镇人民政府的委托向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

二00九年工作回顾

2009年是我镇认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，推动经济又好又快发展的关键一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和关心下，以增加农民收入为目标，以项目建设为载体，以发展社会各项事业为保证，强化措施，狠抓落实，创造性地开展工作，较好地完成了十四届人民代表大会第三次会议提出的工作目标。全镇全年完成工农业总产值19.7亿元，其中规模企业产值14.86亿元，农业产值2.2亿元，实现财政收入3070万元，其中国税1200万元，比上年增长58.9%，地税720万元，增长31.4%，个体零散税收38万元。新增规模企业2个，招商引资1.5亿元，完成固定资产投资1.9亿元，农民人均纯收入达到8397元。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、全力以赴“保增长”，镇区经济稳中有升 农业经济增效增收。稳定和发展粮食生产是今年我市农村工作的一项重要内容，为切实改变水稻种植“双改单”及抛荒严重的现象，我镇积极开展“春芽”行动，帮助农户解决种子问题。鼓励土地流转，成立炎燃农业发展有限公司，流转耕地380亩；调优农业结构，指导种植蔬菜3800亩，并帮助销售丝瓜、茄子、黄瓜等各种蔬菜5000吨，促使菜农人平增收1400元。2009年全镇种植早稻7070.12亩，晚稻14060.33亩，粮食产量较上年增加5212吨。被评为全市粮食生产工作红旗单位。

养殖业稳步发展。新增500头以上牲猪规模养殖场2个，发展黑山羊养殖户20余户。投资18万元在农贸市场建设白兔潭动物防疫站。2009年动物防疫猪瘟、口啼疫、蓝耳病、禽流感等疫病免疫率100%，猪、牛、羊耳标率100%，全年未发生疫情并多次接受省市检查验收，被评为全市畜牧工作先进单位。

工业经济增量提质。以环保工业园区为平台，大力拓展招商引资渠道，促成了金牛电瓷电器有限公司及浏阳隆广金属颜料有限公司在我镇的落户，得到了市委、市政府的充分肯定。金牛电瓷电器有限公司主要生产高压电瓷电器，计划投资1亿元，09年已完成了其在工业园区内的征地工作，正在平整土地、施工建厂、砌筑围墙、硬化道路。隆广金属颜料有限公司主要生产化工产品，计划投资5000万元，现已完成了引资协议的签订工作。以第二轮行政许可为契机，督促烟花鞭炮企业进行提质改造。35家烟花鞭炮企业累计投入资金近2000万元分别对企业厂房、布 局、生产线进行整改扩建。新增企业股东56个，新增生产线27条，年生产总值可增加3000万元，为国家创造利税100余万元。35家烟花鞭炮企业中有8家企业已换领到第二轮安全生产许可证，7家企业评估公司已出具评估报告，17家企业按照图纸正在进行整改，全镇烟花鞭炮企业规模整体壮大并带动了各种烟花鞭炮半成品加工厂的迅速增多。

第三产业快速增长。全国连锁超市粤客隆、豪情、红天KTV及部分知名服装品牌专卖店纷纷落户集镇繁华地段。五中综合楼30余个门面装修一新、对外招租。12家货运信息部物流繁荣，日流量达30台以上。涵盖百货、家具、餐饮、住宿于一体的华泰实业有限公司已经营业。2009年，全镇新增个体工商户81家，销售收入可突破2600万元。

二、紧扣目标“创示范”，集镇面貌不断改善

重点工程项目加快推进。一是投资1662万元，历时1个半月完成了全长850米、宽30米的玉兔路红线范围内征地166亩、拆迁房屋24幢、搬迁企业4家的协议签订工作。迁走坟墓180余座。办理了玉兔路规划设计及国有土地、林业用地手续。现项目正在招商洽谈中。二是投入1200万元完成了全长1.6公里、宽14米的文仪路征地、道路填土压实填沙工作，实现了新桥通车，老桥减负；三是投入300万元完成了全长3.2公里、宽14米的园区路征地、拆迁、路基开挖填平压实成型及涵管铺设；四是投资127万元完善了牛仙公园门楼、护坡、入园道路硬化及花 岗岩、围堰建设；五是投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学，硬化美化了中学主道，新建了中学校门；六是投资140万元硬化、亮化、美化了北大街；七是耗资近500万元的农民商贸小区已完成主体工程建设；八是争取国债资金500万元改造自来水厂。

村级各项建设扎实推进。田心、汆溪两村启动二期土地整理开发项目，平整土地200公顷。田心村硬化组道1600米，新装路灯50盏，硬化水圳3400米，片石堆砌山平塘3口。汆溪村硬化水圳1000米，新装50盏，硬化村道700米，实现了组组通水泥路。蛇青、峤岭两村筹资3万元在石坳公路处新砌护墩130米，解决了公路塌方问题。金牛居委会新开1口山平塘、清淤1500米，硬化2000米。泉沅村积极争取水利项目，硬化水圳和山平塘。栎塘村硬化四宜组水圳800米。峤岭村硬化庙山组水圳600米。山水村硬化易家湾组水圳200米，农村基础设施得到进一步完善。

三、坚持不懈“保稳定”，和谐局面日益巩固

信访维稳工作取得新成果。坚持把稳定工作作为经济工作的重要保障来抓，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，层层落实领导责任制和目标管理责任制。实行一月一次的定期排查和重大节庆活动期间的不定期排查，及时汇总、梳理、分析存在的问题，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。对以易小平为首的对越自卫反击退伍军人重点上访户，党委、政府十分重视，认真对待, 多次与他们对话，并按政策给予答复，同时组织机关干部、村级负责人上门耐心细致的做好思想工作，真正做到了用“心”息访，以“法”服人，从而基本平息了集体上访。根据易小平的家庭情况，安排他到泗汾看守所工作，通过泉沅村与峤岭村村支两委的共同努力，化解了泉沅村与峤岭村村民因醴瑶军工硝厂长达三年之久的林权与道路争执问题，妥善解决了因企业引发的一些矛盾和纠纷，切实为全镇大局稳定和经济平稳快速发展保驾护航。在山水村“8.18杀人案”中，栎塘村支村班子反应灵敏，积极做好死者家属安抚工作。山水村支村班子想方设法、尽职尽责，为妥善处理善后事宜奠定了基础。黄甲村认真分析产生砂船矛盾纠纷成因，耐心细致做好调解工作，成功预防了一起重大打架斗殴事件的发生。

社会治安工作取得新成效。切实加大对违法犯罪的打击力度，集中开展专项整治行动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有效预防重特大刑事案件的发生。扎实开展禁毒和反邪教工作，继续加强了对5名“门徒会”参与者和5名重点吸毒人员等重点人口的管理、监控、走访和帮教。防范和打击地下“六合彩”常抓不懈，切实加强流动人口管理，学校周边环境治理和道路交通安全社会化管理。国家安全，人民防线，消防安全，预防青少年违法犯罪等工作均落实了领导和机构，制订了工作计划和措施，确保了一方的平安稳定。

安全生产工作取得新成绩。不断加强安全生产领导工作，认 真落实安全生产责任制。与全镇各行政村、企事业单位签订120份《安全生产目标管理责任书》。大力实施安全生产办点干部负责制和重点监督制度，切实增强安全生产监督管理的针对性和实效性。扎实开展安全生产隐患排查整治，对全镇68家企业和12个村级单位进行梳理归类，并对重点单位、高危行业开展不定期监督检查，发现问题及时整改，全年下达企业整改指令216份，下达非法生产取缔通知书373份，打击非法生产120户，销毁半成品成品价值近10万元，拘留13人，关闭非法小煤窑9处。泉沅村针对非法生产严重的现象，积极争取安监部门支持，鼓励30多户非法生产户进厂，成为企业合法股东。湖下村优化炮筒业发展环境，并指导6户非法生产户转产从事炮筒生产，大大减少了安全隐患，确保全镇未发生重特大安全生产事故，全镇一季度被评为全市安全生产工作先进单位。制订和完善各类公共突发事件应急预案，积极预防和妥善处置各类突发公共事件。加强对安全生产知识的宣传教育，在全镇主要企事业单位内广泛开展安全生产知识专题培训，不断提高企业职工的互救和自救能力。

四、以人为本“保民生”，社会事业加快发展

科教文卫事业稳步推进。优先发展科教事业。我们始终把教育摆在优先发展的战略位置，抓好各项工作的落实。一是加大投入，改善办学条件。投资近400万元新建了中学宿舍和洙塘小学，硬化美化了中学主道，新建了中学校门。二是讲求教育质量。小学五年级抽考进入全市前十行列，中学中考有32人顺利通过一、二、四中的特长考试，形成了白兔潭中学的艺体特色，2009年总计上省示范中学高中的学生达53人，进入全市先进行列。多名教师“三优职评”获省级奖励。三是发展文化事业。田心村图书室藏书1600余册，挖掘了星子灯并申报非物质文化遗产，占地面积2600平方米的田心大舞台已正式启用并完善了田心广场健身娱乐设施。积极创建卫生城镇。镇政府成立了以副镇长为主要领导的创卫工作领导小组，在确保创卫工作经费的情况下，认真抓好了与各单位及村（居）委会的责任状的签订，同时积极组织各部门单位及村（居）委会开展环境卫生大清扫、大整治活动。今年以来，由镇创卫办组织开展环境卫生集中整治活动，全镇共清运各种垃圾达9468吨。清扫整治国道、乡道和村级主干道累计127.9公里，为构建“两型”社会和推进社会主义新农村建设作出了应有的努力。扎实开展食品药品两网建设，全镇食品药品供给安全有序，没有发生一起食品安全事故。

计划生育工作跃上新台阶。一阶段以“三查”和落实补救措施为重点。“三查”率达到95%以上。二阶段以夯实基础业务为重点。对12个村（居）委会基础业务全面清查，发现问题及时加以完善。三阶段以征收社会抚养费为重点。共征收入库60.28万元，超额完成上级下达的任务。四阶段以全员人口信息采集录入和落实长效避孕措施为重点。录入36225人到省客户端，超过36116人的报表数，做到了不漏户、不漏人、不漏项，并顺利通过省计生委和株洲市计生委的检查，醴陵市考核排名中保住 二类单位。2009，我镇共出生人口412人，其中计划内出生360人，计划外出生52人，计划生育率为87.4%。长效措施落实上环143例，结扎52例，出生性别比为100:108，生殖健康监测率达100%，流动人口管理到位率为98%，药具发放和随访率为100%，计划生育工作群众满意率达100%。

社会保障体系更加健全。拓宽扩面渠道，增加应保人数。全镇已累计完成工伤保险1750人。开展扶贫救弱工作，切实保障弱势群体。全年共向农村和城镇低保户发放低保金30.5万元，发放五保金12.4万元，发放优抚优待金33.8万元,37人享受了大病医疗救助。继续实施“安居”工程，对5户特困和因灾倒房家庭的房屋新建给予了5万元的补助，对128户困难家庭和五保户发放了30220元的救助款。同时机关干部还向市慈善总会落实“每日一元捐”和助学捐款共计14045元。

国土整治有成效。扎实开展了集镇范围内4个村（居）委会的第二次全国土地调查。加大了国土清查力度，严格查处违法用地行为，确保用地秩序的正常。全镇12个村（居委会）全部清查到位，共查处了17户违法用地行为。

其他社会公共事业稳步推进。退耕还林、冬季造林、森林防火工作大有起色，冬季造林830亩。民兵武装工作进一步加强，如质如量完成了征兵任务。统计、老龄、共青团及工会妇联工作取得了不错的成绩，被评为湖南省经济普查先进单位，镇统计站被评为全市合格统计站。老年工作被评为全市先进单位。积极开 展农村电网改造工作，田心、汆溪、白市、栎塘全部完成电网改造，率先进入电气化村行列。泉沅村为村民认真评出信用等级，帮助村民争取贷款400多万元创业致富。

回顾一年来的工作，成绩是主流，但也存在一些差距和不足。主要表现在：一是受全球经济气候的影响，部分企业经营出现困难，保持经济较快发展压力加大；二是由于多种制约因素和征地、拆迁工作艰难，重点工程进展还不够快，由于用地指标有限，个别项目还难以启动；三是财政厅五年对口扶持即将到期，争取下一轮帮扶竞争激烈；四是随着重大基础性项目的逐步推进，建设资金严重不足，融资压力较大；五是社会稳定和安全生产的任务还相当艰巨，社会事业发展还不能满足人民群众日益增长的需要；六是面对新形势、新任务，政府的服务水平和工作主动性有待于进一步提高。我们将正视问题，竭尽全力，以饱满的热情，昂扬的斗志，勤奋务实，开拓进取，努力建设社会主义新农村。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年，特别是面对国际国内复杂多变的发展形势，我们跨入了全市五强乡镇的行列。这是市委、市政府正确领导的结果，也凝聚了全镇广大干部群众的智慧和辛勤劳动，更离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的人民，以及所有关心支持白兔潭镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！二○一○年工作的指导思想和目标

2010是我镇推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年经济社会发展工作，开好局，起好步，意义十分重大。纵观当前形势，国际金融危机继续扩散和蔓延，我国发展的外部条件更趋复杂。在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、经济增长明显放缓的压力，能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验。

2010年工作的指导思想是: 全面贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，以及市委十届六次全会精神及市委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府提出的“争一进百、科学跨越”战略目标，进一步解放思想，开拓创新，努力实现全镇经济社会平稳持续较快发展。

总体目标是：GDP增长14％以上，财政总收入增长 15 ％，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入比上年增长12％以上，计划生育工作保类进位，社会治安综合治理继续争一，安全生产确保零事故，新农村建设有新亮点，集镇建设更加美化，社会发展更加和谐，各项事业都有新的起色。要实现上述目标，我们必须做好以下几方面的工作：

一、做强做优工业

一是做大做强烟花鞭炮产业。以安全生产为前提，以第二轮行政许可为契机，以市场为突破口，扶持规模企业和出口企业，10 促进产品上档次、上规模。二是努力提升其他产业，引进和开发新产品，建立新的产业链，实现多业并举，共同发展的新格局。三是加快环保工业小区的建设。运用行政的、市场的和经济的手段引导更多的项目向工业小区集聚。四是加大招商引资力度。创新招商方式，采取以诚招商、以诚养商的办法。

二、积极发展农业

借全市农村工作会议东风，大力发展粮食生产，严禁耕地抛荒和“双改单”，确保全年水稻播种面积达到28000亩，总产量14500吨以上，水田抛荒面积控制在2‰以内，公路主干道路沿线要确保不留“空白”，其他地段也要想方设法种植到位。加快土地流转，鼓励培育农业龙头企业，大力调整农业产业结构。

积极兴修水利设施。今年是全市“两年修水利”的启动之年。我们要抓住这一机遇，早安排、早动手，用好用活用足上级政策，多争取上级资金支持，灵活筹资搞好水利建设。全镇要在水利建设上抓出

一、两个典型，以点带面，带动全镇的水利建设。交通建设方面，要继续推动组道建设，力争早日实现组组通水泥路目标。

三、建美管好集镇

继续争取上级部门的支持，围绕扩容提质，夯实基础打造亮点，实现四三三二一工作目标。即：

四条路：文仪路、园区路、玉兔路、沿江路

三个小区：古塘七组、八组的农贸市场为中心的商贸小区；以金牛路为商贸中心的步行街小区建设；牛仙小区基础设施的完 善。

三个场：入镇广场；烟花鞭炮原材料市场及东乡花炮物流中心；垃圾处理场

二个示范点：田心、汆溪二村的新农村建设示范点及土地整理开发建设

一厂：自来水厂的全面升级改造建设

四、全面发展社会事业

一是加强人口和计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，落实计划生育奖励等优惠政策，力争计生工作锦上添花。

二是维护社会稳定。坚持预防为主，打防结合的方针，加强社会治安综合治理，针对热点、难点问题，建立民主协商和矛盾调处机制。对各类违法犯罪行为保持高压态势，开展“打犯罪，压发案，保平安”专项行动，营造一个安居乐业的社会环境。

三是切力关注民生。坚持以人为本，体恤民情，倾听民意，关注民生，重点关心弱势群体，完善村级卫生室的建设。

四是致力农村文化建设。以镇村两级文化阵地建设，“农家书屋”建设、农村电影放映工程、村级娱乐场所建设和农民休闲乐园建设等项目为载体，推进农村文化信息资源共享，提高广大农民群众思想道德和科学文化素质。

五是加强村容村貌整治。按照创建卫生城镇要求，建立长效管理机制，实现户户垃圾入池，组组垃圾如站，站站垃圾入场，使各村境内道路两旁的生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和广告垃圾彻底消灭，为人民群众创造一个宜居生态环境。

五、改进政府工作作风

按照“高效、规范、务实、廉洁”要求，切实提高政府工作效能，加强执政能力建设，做到“三转变、一增强”即进一步转变观念，进一步转变职能、进一步转变作风，达到增强工作合力。

各位代表、同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。我们肩负的使命神圣而伟大，任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实十七大会议精神，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以强烈的政治责任感和历史使命感，抢抓机遇，励精图治，为实现白兔潭的跨越式发展而努力奋斗！

5.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇五

2011年是“十二五”的开局之年, 也是海洋系统全面贯彻落实“三个六”工作部署的第一年。在过去的一年里, 国家海洋局海洋科学技术司在国家海洋局党组的正确领导下, 在各部门的大力支持下, 始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 认真落实全国海洋厅局长会议精神, 特别注重在统筹协调、支撑发展、强化职能上下功夫, 努力提升前瞻性、基础性、战略性研究能力, 在促进地方海洋经济社会发展、支撑海洋管理和公益服务等工作中都取得一些新成绩, 年度中心任务总体完成情况良好。

综合协调工作取得新的进步。9月16日, 联合科技部、教育部和基金委共同召开了全国海洋科学技术大会。大会学习了党中央、国务院对海洋科技工作的重要指示精神, 联合颁布了《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》, 部署了“十二五”时期海洋科技发展的重点任务。大会的召开显著提升了海洋科技领域的影响力和凝聚力, 夯实了多部委联合的海洋科技综合协调机制和国家海洋局的海洋科技综合管理职责, 为全面落实“三个六”的工作部署、促进海洋科技在“十二五”实现更大发展打下良好基础。

“海洋二号”卫星成功发射。8月中旬, 在山西太原卫星发射中心成功发射“海洋二号”卫星, 为我国海洋观测开辟了一个崭新的领域, 极大地提升了我国的海洋监管、权益维护和海洋科研能力。在按计划完成卫星发射任务的同时, 还积极推进了《陆海观测卫星业务发展规划》的编报工作, 现已完成, 为海洋卫星持续发展奠定坚实基础。

科技兴海呈现良好发展态势。为使海洋科技更好地促进沿海经济建设, 国家海洋局领导亲自带队前往山东、福建等地深入调研后提出的一揽子措施, 已纳入“十二五”海洋科技规划。为落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》, 经前期的积极努力和沟通协调, 海洋生物产业被国家列为首批启动的战略性新兴产业专项, 国家海洋局成为首批启动的4个部门之一;目前专项的实施方案已得到发改委、财政部的初步认可, 各项工作正在有序推进, 这使国家海洋局在产业管理方面迈出重要的一步。即将建立的海洋生物产业技术创新战略联盟将为海洋生物产业的发展打下良好基础。为了加强科技兴海的产业聚集和成果转化, 积极推动出台了《科技兴海基地管理办法》, 审批认定第一个国家级示范基地——上海临港海洋高新技术产业化基地。此外, 还批准建立了国家海洋局海洋遥测工程中心。

海洋公益专项管理逐步强化。按照国家海洋局领导的指示, 调整了立项思路, 专门设置重大专项优先支持地方经济建设, 这种创新思路得到了财政部的高度认可。2012年公益专项共获批34个项目, 预算4.85亿。组织完成了2007年首批25个项目验收, 取得54项新产品、新技术, 形成了13个示范工程和基地, 9个业务化示范系统, 对海洋经济和海洋管理的推动作用正逐步显现, 其中研发的放射性核素快速富集技术显著提高了日本核辐射应对工作的效率。同时, 编制印发了专项《管理细则》和《验收细则》, 并适时开展了专项的综合评估, 为专项的可持续发展理清了思路。

海水利用工作创新发展。配合发改委研究提出了《关于加强海水淡化及综合利用工作的意见》, 参与编制了“十二五”海水淡化产业发展规划, 海水利用产业发展政策的制定工作取得进展。以国家海水利用工程技术研究中心为依托, 发起成立了海水利用产业技术创新战略联盟, 成为凝聚海水利用产业力量、加强业内协作的有力抓手。为促进海水利用规模化、产业化发展, 策划并编制了“关于促进我国海水淡化发展的财政政策建议”, 积极拓宽海水利用资金渠道, 深入开展立法研究工作, 并启动了地方促进海水利用产业发展政策研究和功能区划等试点工作。同时, 作为主办单位之一, 成功举办“2011海水淡化及海水再利用国际研讨会”, 促进了海水利用技术和产业的国际交流。

海洋能工作有序推进。海洋能纳入国家《可再生能源发展“十二五”规划》, 并作为专节部署。组织编制了《我国海洋能开发战略研究报告》, 并开展海洋能产业发展天津实地调研, 形成了《海洋能“十二五”发展规划》初稿。在财政部海洋可再生能源专项资金的支持下, 有计划、有步骤地在全国沿海及海岛地区开展了海洋能电力系统示范、海洋能发电装备产业化示范、海洋能关键技术研究与试验、海洋能标准及支撑服务体系建设等方面工作, 加快了我国海洋能研发、示范和支撑服务体系建设进度, 推动了我国海洋能产业化发展进程。

908专项工作顺利收尾。经过七年的实施, 908专项进入收官阶段, 一大批专项成果已在经济、管理及社会发展等多个方面得到了广泛应用, 特别是为日本核泄漏事故以及渤海溢油事故的应对和决策提供了大量的基础数据支持, 受到了综合部门和社会各界的高度评价。总体上, 目前已基本完成国家专项任务验收工作, 累计验收专项任务278个, 占总任务数的94%以上;省市专项任务验收工作全部完成, 省市总验收准备工作正在有序推进。此外, 切实加强了专项成果的宣传工作, 908专项领导小组第八次会议召开、《中国滨海湿地》和《中国海洋生物种类名录和图谱》出版以及中国近海可再生能源等内容均以《海洋专报》形式上报党中央、国务院, 《中国区域海洋学》《中国海岛志》《中国海岛 (礁) 名录》等一大批重要成果即将陆续面世, 可在海洋科学研究、海洋教育、海洋管理以及沿海海洋开发利用活动等方面发挥重要作用。

“数字海洋”信息基础框架已进入业务化运行阶段。初步建立了“数字海洋”标准规范体系和技术支撑体系, 完善了“数字海洋”信息基础平台、原型系统以及综合管理与服务信息系统, 完成了24个“数字海洋”节点实体建设以及“数字海洋”信息基础框架任务总验收工作, 推进了“数字海洋”信息基础框架业务化运行, 提升了“数字海洋”信息服务能力和水平。在基础信息共享服务方面, 构建了覆盖11个沿海省市和13个局属单位的“数字海洋”数据仓库系统, 并向包括沿海省市和涉海部门在内的30多家单位提供基础数据和信息产品。在公众服务与海洋文化宣传方面, 开发的数字海洋公众服务系统——“iOcean中国数字海洋公众版”自2009年6月正式发布以来, 点击应用已超过37万人次。在支撑海洋管理方面, “数字海洋”相关业务系统在国家海洋权益维护、辽东湾海冰灾害预测与防治、天津海平面上升影响评价、江苏省海域使用管理、浙江省赤潮灾害监测、海南省风暴潮灾害风险评估等众多领域和不同层面中得到了广泛的应用。

海洋调查管理工作扎实推进。为进一步夯实海洋调查综合管理的职能, 海洋科学技术司编制出台了《国家海洋调查船队管理办法 (试行) 》, 得到各地各单位的积极响应, 目前已收到近20艘船舶提出的入队申请, 正在加紧筹备组建国家海洋调查船队。为加大宣传力度, 面向全社会公开征集了海洋调查船队标识。在908专项调查技术规程的基础上, 开展了部分调查技术规程转化为行业标准的工作, 已转化完成了8部行业标准。

此外, 2011年还推进了以下几项工作。一是“十二五”滚动申报的“全球海洋环境数值预报关键技术系统集成研究及应用”获准批复立项, 近期将正式启动实施;二是配合科技部认真组织了卫星海洋环境动力学国家重点实验室的整改工作, 依托国家海洋局南海分局组建了国家海洋局南海维权技术与应用重点实验室, 依托国家海洋信息中心组建了国家海洋局数字海洋科学技术重点实验室;三是积极推动海岛研究中心在福建平潭的建设工作;四是组织开展了2011年度“海洋创新成果奖”的评审工作, 获奖项目51项;五是联合中国海洋学会和自然科学基金委员会地学部共同召开第五届青年海洋科学家论坛暨首届全国青年海洋学者学术研讨会, 不断强化海洋青年科技人才梯队建设;六是全面开展核辐射应对的有关科研工作等。

2012年工作思路

2011年9月16日, 国家海洋局刘赐贵局长在全国海洋科学技术大会上对当前和今后一个时期的海洋科技工作提出了明确要求, 作出了八项重点工作部署;在2011年底的全国海洋工作会议上, 再次对海洋科技工作作出重要指示。2012年, 海洋科学技术司将按照刘赐贵局长的指示精神, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 深入贯彻落实全国海洋工作会议精神, 以促进海洋经济可持续发展为主线, 大力实施科技兴海战略, 把努力提高海洋科技成果转化应用和服务能力作为中心任务, 切实抓好各类专项成果的转化和应用服务工作, 为积极培育和发展海洋战略性新兴产业提供有力支撑。

贯彻落实海洋科技规划。一是组织沿海省市抓紧落实《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》各项重点任务, 抓紧制定本地区海洋科技规划, 上下联动落实《规划纲要》。二是组织沿海省市和有关科研院所, 做好海洋科技项目立项工作, 切实提高海洋科技支撑能力。三是推进多元资金投入, 动员各方面力量, 为《规划纲要》任务落实提供资金保障与政策环境。

大力实施科技兴海战略。一是继续选择2-3个试点省份, 组织开展海洋科技促进海洋经济发展的调研工作, 积极支撑沿海经济区建设。二是以海洋生物产业为重点, 加快海洋战略性新兴产业的培育工作。三是加快推动海岛研究中心建设工作, 组织做好海岛开发与保护科学技术研究。四是在沿海省市选择建立3-5个科技兴海产业示范基地或工程技术研究中心, 建设科技兴海基地与平台网络, 促进海洋战略性产业集群的形成。

圆满完成908专项总验收。一是力争上半年完成专项各项准备工作, 接受国家总验收。二是持续促进专项成果的转化应用和服务工作, 同时做好有关宣传, 扩大专项社会影响力。三是做好专项任务表彰奖励和奖项申报等工作, 为专项工作画上圆满句号。

积极助推海水利用产业发展。一是配合做好海水淡化规划编制及相关工作, 促进海水利用技术和产业全面发展。二是配合做好海水利用示范城市 (海岛) 工作, 提高地方对发展海水利用的关注度和利用海水的意识。三是加快海水利用功能区选化研究、海水利用管理标准和制度起草工作, 提升我国海水利用产业管理水平。四是着力推进“中国海水利用协会”的申报筹备工作, 强化行业管理。

加快扶持海洋能产业发展。一是争取尽快联合印发我国海洋能发展“十二五”规划, 加强对我国海洋可再生能源开发利用的引导。二是组织好首次全国海洋可再生能源发展年会, 促进产业发展。三是强化专项资金项目管理工作, 切实推进我国海洋能开发利用技术的研究和应用。四是继续稳步推进波浪能和潮流能电力系统示范, 抓紧形成产业示范亮点。

强化海洋公益专项成果应用转化和监督管理。一是组织做好2013年项目顶层设计, 重点推动试点省份的重大项目立项工作, 使专项工作更好地服务于沿海地区经济发展。二是认真开展2007年和2008年专项验收和成果推广工作, 及时提供给有关用户单位转化应用。三是进一步加大专项在研项目监督检查和管理力度, 适时召开全国海洋公益专项工作会议, 做好2012年项目启动和2009年项目中期检查。

不断提高海洋卫星发展后劲。一是保证海洋一号B星和海洋二号卫星在轨稳定运行, 大力推动海洋卫星的数据应用。二是抓好海洋二号卫星地面应用系统建设, 力争早日投入业务运行。三是着眼海洋系列卫星长远发展, 推动《陆海观测卫星业务发展规划》的报批工作, 力争后续卫星启动立项。

积极争取“数字海洋”工程立项。一是积极开展“数字海洋”信息基础框架业务化运行, 规范节点建设, 提升“数字海洋”服务能力和水平。二是努力推进海洋资料整合工作, 进一步提高海洋资料的共享范围和层次。三是推动“数字海洋”工程立项, 尽快形成“数字海洋”工程建设方案上报审批。

稳步推动调查立法工作。一是联合国家有关部门组建国家海洋调查船队协调委员会, 进一步完善国家海洋调查船队管理与使用制度。二是尽快出台海洋调查资料使用管理办法, 建立海洋调查资料服务保障与共享机制。三是加强海洋调查工作管理制度研究, 编制完成《海洋调查管理条例》征求意见稿。

加强海洋科技管理改革与创新。一是认真抓好国家海洋局重点实验室管理, 抓紧修订出台《国家海洋局重点实验室管理办法》和《国家海洋局重点实验室考核评估细则》, 推动建立能上能下、稳定支持的良性发展机制, 适时开展国家海洋局重点实验室评估工作。二是加强海洋科研项目管理工作。三是积极推动海洋创新成果奖的组织管理改革, 推动社会力量参与办奖。

2012年, 国家海洋局海洋科学技术司将在国家海洋局党组的正确领导下, 全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神, 以全国海洋工作会议精神为指导, 以加强党风廉政建设为保障, 在各业务部门的大力支持下, 狠抓重点工作任务的落实, 全面扎实推进各项职能工作, 为我国海洋科技早日迈入世界先进行列而努力奋斗!

全国海洋科技大会显著提升了海洋科技领域的影响力和凝聚力, 夯实了多部委联合的海洋科技综合协调机制和国家海洋局的海洋科技综合管理职责, 为全面落实“三个六”的工作部署、促进海洋科技在“十二五”实现更大发展打下良好基础。

6.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇六

——程江中心小学、城北中心小学、雁洋中心小学教育考察报告

蕉岭县新铺镇中心小学徐运松

11月3日至4日，我们参加广东省农村中心小学校长培训班的的校长、嘉应学院继续教育学院领一行40多人到程江中心小学、城北中心小学、雁洋中心小学三所学校进行了考察学习。听取了程江中心小学吴海燕校长、城北中心小学朱世良校长、雁洋中心小学叶选奋校长的经验介绍。本次参观学到不少宝贵经验，对我们的实际工作有许多借鉴作用。

程江中心小学是一所新建学校，在省市县镇各级政府关心支持下，在香港心连心慈善基金会等机构和企业的鼎力资助下，筹集资金6000多万元征地37.6亩、新建起“中国女排〃心连心教学大楼”等4栋教学大楼和完善设备设施，使学校规模日益壮大，面貌焕然一新，成为梅州城区唯一可容纳3000人，占地47.6亩的规范化花园式学校。学校以“一跳”、“双好”、“三礼”、“四园”为依托开展特色学校创建工作，加强学校过程管理，成为乡镇龙头学校。

城北中心小学创办于1911年，是一个有着100年悠久历史的老校，底蕴深厚，乘着“创教育强区”的东风，在上级的高度重视和华侨乡贤的热心襄助，仅几年时间，学校就成功地完成了华丽的转身，占地面积扩大了一倍，校园面貌焕然一新，设施设备日臻完善。教学中他们借鉴杜郎口中学、洋师中学，华阳小学等经验，构建以生为本，着力培养学生自主学习、合作学习、探究学习的能力的有效课堂课堂模式，使学生真正成了课堂的主人，学习积极性大大提高。学校成功承办了梅江区课改交流会、学科课堂教学改革现场会，课堂教学新模式已向全镇各小学铺开、推广。

雁洋中心小学位于叶剑英元帅的故乡----雁洋镇。校前身为“雁上小学”，创办于1967年。1975年迁建于现址，升格为雁洋镇中心小学，2009年10月，经全国红军小学建设工程办公室命名为叶剑英红军小学。校园内处处洋溢着浓 1

郁的红色背景，2000年7月，时任全国人大常委会副委员长邹家华和全国政协副主席叶选平同志视察我校，邹家华同志为我校题词：“教书育人双丰收，教育栋才遍神州”，叶选平同志为我校题写校名。2001年11月5日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清同志和中共中央政治局委员、广东省委书记李长春同志等领导到我校视察。

为了实现快速提高我镇教育质量的目标，在学习和借鉴先进办学经验的基础上，我镇教育可以作以下几个方面思考。

1、进一步加强有效课堂教学的研究

教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用，真正体现三个“实”字。

一是诚实。讲究教给学生十种画圆的方法，不如教给学生一种画好圆的方法。反对盆景课，反对铃响正好结束的课，反对都会答的假课，反对赛课时的做秀课。

二是朴实。不要豪华，一支粉笔、一张嘴是最基本的工具。对于一些难以用语言表达、难以观察到的以及背景资料，可以适当的运用多媒体，而不是用一点而过的鼠标代替一步一步的推理。

三是真实。课堂是一种情感的交流，而不是老师高高在上，当指挥、当统帅，要平等交流，举例要贴近生活。要做到简简单单、平平淡淡、扎扎实实、轻轻松松。

2、进一步落实师资队伍的发展机制

我们要注重对教师的人文关怀，要营造一个和谐、团结、竞争、向上的工作氛围，真正做到“三留人”：一是事业留人。要通过舆论宣传和评先评优等方式，充分激发教师的事业心和集体荣誉感，使的教师产生强烈的光荣感、自豪感和幸福感。二是感情留人。学校领导、工会组织要对教师关怀备至，想方

设法帮助老师解决家庭生活、工作环境等方面的后顾之忧，努力建设和谐温暖的教工之家，用领导的人格魅力感染教师，用真挚的情感增强教师的凝聚力。三是待遇留人。学校要努力提高教师的福利待遇，对在学科竞赛、教学研究等方面有突出成绩的教师，要给予精神奖励和物质奖励，从而使我县教师队伍保持稳定。

3、进一步加强教学过程管理

对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，加强对个别青年教师、不安心教学教师的管理。采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改）；三座谈问卷（开学生座谈会、问卷调查，了解教师的教学情况）；四总结提高（在上述调查基础上，指导其总结成功的教学经验，以发扬光大；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见）。全面解决“教”和“学”之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展，有培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风，加强课堂教学管理。

4、进一步落实因材施教的教学原则

学生层次参差不齐，为便于实施科学、合理的教学管理、使每个学生都得到正确的发展、落实因材施教的教学原则，这是学校提高教学质量的有效方法。

(1)让学有所困的学生有所发展。实行课内关注和课外加班相结合的原则，真正让学有所困的学生有所发展。(2)让优秀的学生更优秀。实行课内提升和课外延伸相结合的原则，真正让优秀的学生更优秀。

7.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇七

为深入贯彻落实市委第十一届一次会议精神，全力抓好下半年经济工作的落实，转变作风、振奋精神、提升士气，区政府决定对全年工作任务进行再分解、再推动，拟召开全区“狠抓落实”工作会议。特制定方案如下。

一、会议时间：2011年7月26日下午2：00

二、会议地点：汇华宫6101会议厅

三、参加人员：

区 领 导：区政府领导班子，高新区管委会领导班子，区人大、区政协分管经济工作领导

参加人员：区直部门、市直部门实职副科以上领导；曙

光镇、兰家镇、区政府派出机构领导班子成员；驻区单位主要领导；财税部门中层以上

领导干部

发改局、经信局、招商局、统计局全体人员

四、会议主持：常务副区长宿奎勋

五、会议议程：

1、副区长王立明通报全区上半年经济运行情况；

2、部门发言

（1）发改局围绕项目建设服务抓落实发言；

（2）经信局围绕工业经济指标抓落实发言；

（3）财政局围绕财税征收、节减支出抓落实发言；

（4）城建局围绕城市基础建设抓落实发言；

（5）人社局围绕社会保障抓落实发言；

（6）建委分局围绕芳烃基地基础设施建设抓落实发言；

3、高新区副主任杨权就高新区下半年重点工作讲话；

4、区长宋多金做总结讲话。

六、会议分工

1、区政府办负责起草宋区长讲话材料，负责会议通知、材料印发、会场布置等会务工作；

2、区发改局负责起草上半年经济运行情况通报材料；

8.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇八

杜玉波指出, 当前高校毕业生就业形势复杂严峻, 在国内宏观就业形势面临经济放缓、总量持续增加和结构性矛盾突出三重压力的情况下, 教育系统要深入贯彻落实党的十八大和今年“两会”的一系列重要部署, 以对国家和人民高度负责的精神, 全力以赴做好高校毕业生就业工作。

杜玉波强调, 2013年高校毕业生就业工作已进入关键时期, 各地各校要进一步加大毕业生就业工作的力度。一是落实“一把手”工程, 强化组织领导, 确保组织到位、人员到位、责任到位。二是狠抓政策落实, 进一步挖掘潜力, 完善促进毕业生就业的政策措施。三是多管齐下, 努力开辟毕业生到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域就业的新渠道, 组织实施好“教师特岗计划”等项目。四是以创业带动就业, 在优化创业政策环境、完善创业指导服务、强化创新创业教育等方面下功夫。五是根据新形势新要求, 深入宣传发动, 全力做好征集高校毕业生入伍工作。六是强化信息服务, 持续开展招聘活动, 开展富有针对性的咨询指导, 进一步提升就业指导和服务水平。七是大力实施困难群体就业帮扶, 开展“一对一”实名动态援助, 努力帮助困难毕业生和少数民族毕业生实现就业。八是把“我的中国梦”主题教育活动与青年的就业创业教育有机结合, 加强毕业生思想政治教育和舆论宣传, 确保毕业生安全文明离校。

9.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇九

**县工业和信息化局

目前，全省“大学习、大讨论、大调研”活动正在轰轰烈烈地开展，深入贯彻***新时代社会主义思想“四川篇”精神，进一步加快治蜀兴川战略构想的实现，是当前工作的重中之重。“加快建设生态经济强县，加快建设嫘祖文化圣地”发展战略构想的提出，为**在新时代下加强经济建设指明了发展方向，提出了更高要求。优先发展工业，加快“工业一号工程”建设，给**工业经济注入了发展的强劲活力。

县工信局认真贯彻省委关于“活动”的指示精神，深入开展学习、认真开展讨论、积极研究课题，以活动开展为契机，推动县域工业经济健康良好发展，为县域经济发展贡献重要的力量。推动县域工业经济发展，加强企业服务工作，我们做好了以下工作。

一、规范服务，打好企业服务工作基础

（一）落实政策，加强对企业的帮扶支持。

1.认真落实中央、省、市、县已出台的支持企业发展的各项优惠政策，加大工业结构调整、企业技改资金等专项资金争取力度，增强对国家、省、市财政对企业专项扶持资金积极申报争取。1-5月累计预计完成工业总产值4.66亿元，同比增长18%。预计1-5月完成工业投资5.4亿元； 预计1-5月技改投资5.35亿元。对上争取专项资金共计431万元，涉及9个投资项目。

2.施行“重点企业绿卡”制度、“**籍回乡人才鼓励措施”政策和“人才公寓”奖励制度的落实，加大对企业急需人才的引进和培育，制订对人才引进的政策支持和留住人才的鼓励性政策，创新人才培育模式，扩大企业科技创新人才的占比，增强企业科技研发能力。截止4月底为“服务绿卡”持卡人解决子女入学15人/次，提供免费体检65人/次，提供点对点贴心服务110余次，处理企业诉求140余次，发放人才奖励资金45万元。

（二）突出重点，建立重点项目专员联系制度。

为了进一步加强与重点企业的联系，了解他们生产经营情况，协调解决企业生产中的困难，由县政府组织县工信局研究建立了重点项目专员联系制度，加强企业与要素保障单位之间的工作沟通和衔接，了解和协调处理企业发展中遇到的困难。如：协调解决创润机电厂房遇强风漏雨情况，显兴集团与“1+1家居”之间的厂区租凭等诸多问题，得到了企业一致好评。

（三）跟踪调查，加强

“盐保贷”政策的试行。

为了解决中小微企业资金难融资难问题，县政府组织经开区、财政局、工信局等单位研究出台了《**县中小微企业“盐保贷”实施方案（试行）》，推行信贷优惠政策的执行，分析优惠政策在试行中的优缺点，为“盐保贷”政策正式推行打下坚实的基础。

二、狠抓落实，创新企业服务工作举措

（一）加强服务企业工作需要做好政策扶持。

一个企业能够健康快速发展，除了增强自身内在动力以外，来自外部的政府优惠政策支持，扶持奖励性资金的刺激也是一个不可忽视的重要组成部分。作为政府部门，用好用活企业发展专项资金，帮助企业解忧排难，是发挥好部门职能的一项重要举措。做好资金支持需要从以下几方面落实。

1.加强检查，让扶持资金用在刀刃上。将中央、省、市、县有关于支持企业发展的各项优惠政策用好用活，切实加强对政策扶持资金及政策的使用监管，并对落实情况进行全面检查，切实解决企业的具体困难。

2.加强技改，对落后产能说“不”。加快淘汰落后产能和企业技改投资专项资金的争取力度，对企业市场准入、投资力度进行严格审查等。引入诸如扩建新华康1000吨橙皮甙GMP药品生产线，威斯卡特工业公司5条涡轮壳生产线、6条排气管生产线、1条差速器生产线等优质项目，让引入的企业更加具有发展的持续性和市场的前瞻性。

3.加强鼓励，让本土企业增强后劲。进一步完善“人才鼓励措施”政策的落地和执行，加大对回乡创业人员的支持力度，加快本土企业的培植。如：鼓励在外务工的本地人回乡创办创润机电制造，深入挖掘发展潜力，加快县域经济的快速发展。

4.加强创新，让人才引进更加科学。进一步落实“重点企业绿卡”制度，加强

“人才公寓”政策的落实，进一步加大人才引进的政策支持和留住人才的政策，创新人才管理模式，千方百计做好企业科技创新人才的引进。利用“人才公寓”优惠政策，现已安置人才公寓6套，进一步解决企业留住人才等问题，今后将继续加强人才公寓政策的落实和服务工作。

（二）加强服务企业工作需要做好要素保障。

企业的健康有序发展，离不开与之相关的职能部门的大力支持。水、电、气、通讯、交通等相关要素保障单位是企业发展的坚强后盾。推动各要素保障单位服务企业联动机制的建立和运行，采取切实有效的措施是支持企业稳步发展的重要举措。要做好要素保障需要从以下几方面入手。

1.建立要素保障联席会议制度。由县工信局作为牵头单位，每个月召集企业和保障单位召开一次联席会议，集中处理企业和保障单位之间的工作衔接问题，有效对接要素保障的各项措施办法，做到有的放矢，不走弯路。

2.建立重点企业联系人制度。由县工信局派员参与重点企业联系人制度建设，与县政府牵头组织的重点项目专员制度实现资源共享，加强与企业、与要素保障单位之间的工作沟通和衔接，了解和协调处理企业发展中遇到的困难和问题。如：协调解决圣乐多肽项目用地与原崇光铜业承建商之间的遗留问题，金和建材电力扩容等问题。

3.建立回头看再落实制度。每个季度召开一次重点企业联系人回头看再落实专题会。对工作中计划采取的措施做到有安排有落实，有督查有考核，将企业的需要作为我们工作的目标，切实落实好服务对接工作。如：在回头看再落实中发现并协调解决德生皇的扩建和交通问题等。

4.落实企业需求登记制度。由工信局牵头，会同经开区做好园区企业后勤保障工作，作好需求登记，逐一解决。如：为了方便企业职工，解决企业后顾之忧，县工信局与乘风公交公司接洽，开通企业直通公交班次，在企业职工上下班高峰期，有针对性地增加开行班次。特别是部分错峰用电的企业下晚班高峰时段，增设对应公交晚班等有效措施。

（三）加强服务企业工作需要做好金融服务。

企业融资难，发展动力不足等问题一直困扰着**工业企业的快速发展，做好政银企对接服务工作是构建服务型政府的一个重要组成部分。要做好企业金融服务工作，需要从以下方面来做。

1.继续推动“盐保贷”企业融资政策。坚持政府引导和市场运作相结合，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，更好满足实体经济多样化的金融需求，支持企业持续健康发展，壮大县域经济总量。

2.实施部门银行对接争取优惠政策。县工信局与县建设银行主动对接，召开银企对接专题会，参会企业达到34家，当场达成意向性贷款6家，争取企业信贷的优惠政策，减少企业担保抵押的相关手续，降低银行利率，减轻企业负担。下一步我们将和其他银行对接，让企业融资享受更加优惠的政策。

3.加强政银企业对接创新金融服务。进一步宣传和推广小微企业金融服务政策，营造良好的社会舆论氛围，努力提升小微企业金融服务水平，实现政银企共融发展。包括降低小微企业贷款成本、提高信贷审批效率、满足小微企业多样化融资需求等方面的金融创新。

（四）加强服务企业工作需要做好市场引导。

在思想上树立为企业服务长期性的意识，把时时为企业服务作为政府职责，积极探索建立为企业服务的长效机制。以市场为导向，加强对企业市场拓展的引导，增强企业的市场竞争力，扩展企业经济效益。我们需要从以下方面入手。

1.引导企业勤练内功闯市场。增强自身与抢抓机遇是企业发展的两大重要因素。引导企业加强内部管理，狠抓产品质量，降低产品成本，提高产品成品率，减少不必要的支出等方式，进一步优化企业自身管理。以“创造客户价值”为中心，扩展对外销售，增加产品市场占有率，加强技术攻关，坚持以市场为导向，以效益求发展，有效地扩展产品的影响力和满意度。

2.引导企业科技创新强基体。引导企业进一步完善科技成果转化，加强企业科技专业人才队伍建设，完善激励政策，开展科技产业化示范，政府引导和市场机制有机结合，技术创新和商业模式创新有效互动，创新要素聚集融合，实现科技成果的集成应用，培育科技型新兴产业和新的经济增长点。

3.引导企业强强联合谋发展。以政府和部门为引导，整合现有资源，发挥龙头企业的带动作用，有效拓展对外市场。加强企业原材料基地与企业的有效衔接，加强企业之间产品上下游链条的衔接，加强横向沟通纽带的建立等，共同促进县域工业企业融合发展。如：协调德生皇与盈基生物质之间的上下游原材料的对接问题，威斯卡特与创润机电之间的材料上下游链条等。

4.引导企业创新发展树品牌。引导企业牢固树立品牌意识，使培育自主品牌、爱护已有品牌和争创知名品牌成为自觉行动；扎实做好基础工作，不断提升产品质量和企业管理水平；立足自主创新，增强自主研发能力，不断提高产品附加值和品牌的核心竞争力；实施“走出去”战略，为建立和扩大国内外营销渠道，提高本地自主品牌的市场竞争力，着力创建国内外知名品牌而努力奋斗。

10.坚持以人为本 狠抓工作落实 篇十

一、要进一步提高思想认识，增强做好就业再就业工作的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实中央、xx关于就业再就业工作的通知精神，充分认识就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，切实把思想统一到中央精神上来，从落实“三个代表”重要思想，维护改革发展稳定的大局出发，把就业再就业工作作为重要职责抓紧抓好抓实。要继续巩固和强化再就业“一把手”负责制。要高度重视就业再就业工作，切实加强组织领导，把这项工作摆上重要议事日程，健全目标责任体系，完善工作机制，把就业再就业工作落到实处，确保就业再就业工作按目标要求，按工作进度要求全面完成。要建立就业工作部门联度会议制度，建立日常协调机制，强化部门职能，搞好配合，形成统一领导、分工协作、齐抓共管的工作局面。要从上到下建立落实再就业政策的推动机制，要充分发挥工作、妇联、共青团组织的积极性和主动性，动员全社会参与、齐心协力做好就业再就业工作。

二、落实政策资金

（一）落实再就业优惠政策。一是抓紧制定再就业优惠扶持政策，完善各项配套措施。尤其要加快落实税费减免、社会补贴、岗位补贴、小额贷款、就业服务、工商登记、场地安排等各项再就业扶持政策。要切实保证各项再就业政策不折不扣得到落实，努力为就业再就业创造更为宽松的环境。二是加快劳动保障服务机构建设。各街道和乡镇要全部建立劳动保障工作机构，并切实做到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。已经建立街道社区劳动保障工作机构的地方，要尽快开展工作，摸清辖区内下岗失业人员基本情况，核发再就业优惠证，开发社区就业岗位，组织实施对就业困难人员的再就业援助和相关统计工作。同时要抓好新增工作人员的培训，使其尽快适应工作。三是尽快发放再就业优惠证。要积极稳妥地做好再就业优惠证的发放工作，凡是再就业扶持政策范围之内的下岗失业人员都要领到再就业优惠证，确保他们享受扶持政策的权力。对界限不清的，可先易后难，一定要为符合条件人员全部发放再就业优惠证，做到凭证享受优惠政策。

（二）落实就业再就业资金。要根据当年净增就业岗位、强化再就业服务、帮助困难群体再就业等目标任务的需要，加大再就业资金投入，并与下岗职工基本生活保障资金统筹安排使用，做到及时拨付，加强管理，提高效益。采取积极措施，将担保基金落实到位，使小额贷款业务尽快开展起来，要加大财政支持力度，大力压缩一般性开支，安排一定资金支持就业再就业工作。

三、落实就业岗位

（一）进一步加大就业岗位开发力度。一是把落实扶持政策与开发就业岗位相结合，大力发展第三产业以及有就业比较优势和对劳动力需求量大的劳动密集型产业，鼓励发展就业容量大的个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济，积极发展有市场需求的中小型企业，促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。二是把项目建设与开发就业岗位相结合，努力做到经济增长点在哪里，再就业工作的着力点就放到哪里，创造就业岗位的工作就跟到哪里，就业服务的网络就延伸到哪里，再就业扶持政策就兑现到哪里。三是把调整就业结构与开发就业岗位相结合，通过调整就业结构、扩大就业范围，增加就业机会。

（二）进一步加大农村富余劳动力转移工作力度。一是要积极引导农村劳动力向二、三产业转移，有计划地降低第一产业就业人员比例。二是积极探索建立能为广大农民提供就业指导服务的经济劳务合作组织。三是要充分利用我区丰富的农村劳动力资源和区位优势，把劳务输出作为一项产业抓紧抓好。进一步稳定与北京、大连等地的劳务协作关系，抓住机遇，扩大我区劳务输出份额。

（三）进一步加大对大龄困难对象的帮扶力度。一是进一步建立健全再就业援助制度，强化有针对性的服务。二是抓紧建立公益性岗位空岗报告制度，凡是由政府投资形成的公益性岗位，要优先安排有劳动能力和就业愿望的“4050” 人员。能自谋职业的，全力予以扶持；有使用单位的，千方百计予以促成。

（四）进一步加大就业服务力度。一是进一步加强就业培训工作。要根据就业需求的变化，组织开展多层次、多形式的技能培训和创业培训，实行“订单式”定向培训，增强培训的针对性、实用性和有效性。二是抓紧建立和完善公共就业服务制度。广泛推行上门服务、即时服务、承诺服务和“一站式”服务，免费开展就业指导和职业介绍，要充分发挥街道社区工作平台的作用，为下岗失业人员提供方便、快捷、周到的服务。

四、落实工作措施

（一）要建立健全再就业考核目标责任制度。要把就业再就业工作摆上重要议事日程，把净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业五项具体工作目标，作为考核乡镇、街道和有关部门工作的重要内容，层层分解，从措施办法、资金投入和督促检查等方面给予保证。再就业责任重点在基层、在社区，再就业的岗位也在基层、在社区。要把再就业的政策措施层层落实下去，层层明确责任，一级抓一级，一抓到底。要从有利于解决实际问题和促进就业出发，为基层发挥积极创造政策空间和宽松环境。

（二）要建立督导检查制度。要建立自上而下的监督检查制度和自下而上的监督举报制度，要制定再就业工作的督查方案，通过进一步加强监督检查，督促政策的落实，多种措施、多种渠道、多种形式促进再就业工作。

（三）要完善再就业政策咨询制度。劳动保障部门要按照有关政策要求，尽快建立劳动保障电话咨询服务中心，为下岗失业人员提