重点工程论文(共10篇)
1.重点工程论文 篇一
凯里2011年经济发展目标和市政重点工程项目一览
今年是国家实施新一轮西部大开发的起步之年,也是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的各项工作,为“十二五”开好局、起好步,意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值完成100亿元,同比增长25%,力争达到105亿元,同比增长30%;市属工业总产值完成50亿元,同比增长22%;财政总收入完成13.8亿元,同比增长25%,力争完成15亿元,同比增长36%;全社会固定资产投资完成105亿元,同比增长46%;社会消费品零售总额完成60亿元,同比增长25%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比均增长12%;城镇人口登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;新型农村合作医疗参合率保持100%;城镇居民医疗保险参保率达99%;新型农村社会养老保险参保率达95%;森林覆盖率达54%,建成区绿化覆盖率达42%;建成区面积达50平方公里,城镇化率达63%;节能减排控制在国家下达的指标范围内。
(一)交通基础设施建设项目:
1、炉山工业园区经甘坝至下司快速通道建设工程;
2、白秧坪至甘坝快速通道建设工程;
3、香炉山环线延伸段建设工程;
4、凯雷高速公路建设工程;
5、万潮老巷桥至荷花公路维修改造工程;
6、炉榕公路万潮至炉山段大修工程;
7、火车站至龙头河环线公路大修工程;
8、三棵树镇挂丁大桥改造维修工程;
9、朗利渡口人行吊桥建设工程;
10、湾水镇客车站建设工程;
11、交通基础设施建设用地收储项目;
12、城北客车站建设工程。
(二)城市基础设施建设项目:
1、凯开大道至阳光铝厂市政干道建设工程;
2、火车站至北出口延伸段(木材厂至玻璃厂)城市主干道建设工程;
3、永丰西路延伸段K1+700—K2+400城市主干道建设工程;
4、一中开怀新校区正门至康巴水库城市主干道建设工程;
5、凯麻高速公路东出口至一中开怀新校区城市主干道建设工程;
6、北京东路延伸段城市主干道建设工程;
7、环城北路城市主干道建设工程;
8、三棵树镇至挂丁城市主干道建设工程;
9、友庄路至永乐路连络线建设工程;
10、清江路至火车站清水江大桥改造工程;
11、二龙至台盘市政干道建设工程;
12、老街东西片区供水管网改造工程;
13、老街东西片区污水收集系统改造工程;
14、新建城市主次干道供水管网配套建设工程;
15、开怀垃圾处理站建设工程;
16、城市基础设施供电配套建设项目;
17、新建城市主次干道供气管道配套建设工程;
18、4000户住宅小区燃气管道建设工程;
19、凯麻高速公路东出口综合物流市场建设工程;20、株六复线凯里火车站货场改造工程;
21、东门街农贸市场建设工程;
22、官庄废旧物资回收市场、水果批发市场建设工程;
23、西出口民族文化园南湖区域整体开发建设工程;
24、西出口高档接待中心建设工程;
25、小高山公园基础设施完善工程;
26、苹果山公园基础设施完善工程;
27、城区5座五星级公厕建设工程;
28、北京东西路路灯改造及博东路路灯安装工程;
29、州政府机关宿舍小区环境整治工程;30、州林汽转盘花园和宁波东路延伸段绿化及路灯安装工程;
31、原棉纺厂片区五星级酒店建设工程;
32、凯里—麻江城市总体规划范围内城市综合交通规划;
33、凯里—麻江城市总体规划范围内1:2000和部分1:1000地形图测量工作;
34、凯里—麻江城市总体规划近期建设规划;
35、赖坡片区控制性详细规划;
36、康巴水库片区控制性详细规划;
37、凯开大道公交站点建设工程;
38、城市基础设施建设用地收储项目。
2.重点工程论文 篇二
1. 管好用好资金要“严”字当头。
首先, 抓好资金计划工作。资金的预算是未来资金的去向, 在编制资金预算时要根据工程项目建设实际事项, 实事求是、真实和客观地进行预算, 不把已经发生或不会发生的事项列入预算。变更预算要及时上报, 经上级审批后执行。资金管理人员要及早介入资金预算工作, 明晰预算中每项工作的实际内涵, 以便把握工程项目内容的真实性。其次, 要切实执行资金“报账制”, 对没有发生的业务不预拨资金, 要认真审核已发生业务的真实性, 防止虚假报账。严格按制度办事, 严格控制资金的不合理支出, 严格做到专款专用, 做好款项结清工作。
2. 建立资金使用违规违纪问题的责任追究制度。
强化责任意识和法制观念, 坚决杜绝各种弄虚作假骗取资金、私设小金库等违规违纪现象的发生。对违反规定的项目实施单位, 给予责令限期整改、停止项目审批、停拨年度资金、暂停项目建设等处理。
3. 要充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用。
做到部门监督、社会监督、群众监督和新闻监督相结合, 确保六大林业重点工程建设资金的安全运行。
4. 加强会计基础工作, 严格会计核算, 强化会计监督。
建议对林业重点工程资金使用单位的财会人员进行业务知识和政策制度的培训, 通过培训, 不断提高计财人员的业务素质和分析问题、解决问题的能力, 使财会人员及时了解工程建设的政策、规定和相关制度办法, 明晰工程之间、工程与一般业务之间的资金往来关系, 提高财务人员的综合素质。总结林业重点工程中出现的新情况、新问题, 并针对存在问题提出管理的措施和办法, 通过规范管理提高资金使用效益, 为领导当好参谋和助手。
5. 堵塞代开发票的种种漏洞, 严格税务代开发票的审批手续。
现在市场上流通很多假发票, 税务代开发票也很容易。建议税务代开发票, 不仅看用工单位的证明, 还要有出工单位的证明和拨款单位的介绍信, 手续一定要全, 防止国家资金流失。
6. 采取措施, 积极落实配套资金。
落实好配套资金是确保林业重点工程项目顺利进行的前提, 也是防止出现“胡子”工程的关键所在。项目实施单位应该积极主动加强与当地财政部门和项目主管部门联系, 请当地财政部门给予大力支持, 确保地方配套资金足额到位。由于各地财政情况不同, 对于财政情况比较困难的地方可以根据实际情况, 利用当地劳动力资源, 以劳折资, 在完善管理制度和健全手续的前提下, 可以作为地方配套资金的组成部分, 保证工程项目顺利建成。
7. 实行跟踪监督管理, 建立重点工程资金信息反馈制度。
加快信息反馈, 全面掌握项目资金的使用情况, 财务人员应该做好项目资金信息的收集、整理、上报工作。同时建立项目资金反馈制度, 及时反馈项目资金的到位情况、工程进展情况、投资完成情况。
8. 加大林业重点工程监督检查力度。
加强对林业重点工程项目的监督检查是保障项目得以顺利实施的重要手段。上级主管部门从资金下拨之日起应该定期或不定期的对各项目资金到位使用情况进行跟踪检查。同时厅稽查办与各业务处应加强配合, 将重点项目的资金使用检查和工作质量检查结合起来, 确保资金使用和工程质量相适应, 确保资金运行安全有效。通过严格的监督检查、稽查, 采取以查促改, 以查代培, 查培结合的方式, 及时纠正资金使用中存在的问题。要求各工程实施单位必须建立完整的内部控制制度, 使其尽快规范, 对稽查中查出的问题要依法处理, 对违规单位坚决调控管理, 对有关责任人要进行责任追究, 不迁就、不姑息违纪行为。
3.重点工程就是高尔夫球场 篇三
近日,记者走访安徽省六安市金安区中店乡建设国际生态旅游度假区时发现:当地2500亩土地被租用,租期竟达50年,同时,引发了大批村民的投诉。重点工程为何指向高尔夫球场?农民的土地如何“被”失?土地折扣为何“缩水”?一连串的疑问背后,又是一张违规建设的网。
重点工程指向高尔夫球场?
2010年1月21日,六安市金安区招商局在安徽省广东商会发布“六安国际生态旅游度假区”招商信息。其中,除项目名称、项目背景、市场分析等介绍外,其中主要建设内容与规模明确描述称,该项目占地2000亩,经三个阶段分时实施。其中,第一阶段(项目建设前两年)作草坪研发基地、酒店及其他配套基础设施项目内的建设;第二阶段(项目建设第三至第五年),以生态旅游度假区,结合相关房地产开发等项目的执行为主。
项目着力打造18洞高尔夫球场(草坪研发基地)、农业生态观光园、高尔夫会所(星级酒店)、高尔夫练习场(职业培训中心)、旅游度假、中心主题公园、灯光网球场、大型人工湖、房地产开发等内容。
上述招商信息中,“18洞高尔夫球场(草坪研发基地)、高尔夫会所(星级酒店)、高尔夫练习场(职业培训中心)”等,是国家“三令五申”的禁建项目,此次竟然公开发布在政府信息网中。
2010年3月8日,六安市委宣传部主办六安新闻网站报道说,2010年3月3日上午,金安区人民政府与重庆市兴茂产业发展(集团)有限公司正式签订了六安国际生态旅游度假区项目投资合同书。签约项目座落于中店乡南山村境内,总投资10亿元人民币,占地面积约2500亩,规划分两期建设,五年内将建设成为4A级农业观光及生态旅游度假区。
2010年11月25日,金安区政府网站,再次披露该项目进展情况称,六安国际生态旅游度假区项目,是市、区重点招商引资项目,已被批准为省“861”重点项目和省小球训练基地。目前,一期土地流转工作全面完成,项目已顺利开工,项目区四址栅栏围墙建设基本完成,内部各项目点有序开工建设,已投入资金9000万元。南山大道至会所道路、六毛路至会所段道路土石方工程基本完成,共完成土方35000立方米,碎石垫层1000立方米。农业观光旅游区正在作规划设计,园林技术人员已进场全面勘查。312国道至六毛路8公里绿化、亮化工程正在紧张施工过程中。
农民“被”糊涂失地
自六安市政府2010年1月发布招商信息,到2010年3月与重庆市兴茂产业发展(集团)有限公司正式签约开发,只用了两个月的时间。如此迅速的签约过程,不禁让人怀疑开发建设所需的这2500亩耕地是怎样征用和审批的。
记者来到南山开发区附近杨氏祠组,村民杨有(音)讲述了当时的征地经过。2010年3月份签订的租地协议,其中南乡村最多,约1700亩,环店村300亩左右,共约2000亩。租用时间为50年,稻田地每亩22000元,青苗费800元;旱地每亩14000元,青苗费500元。当时有很多群众不愿签字,但由于经不起村干部的轮番“做工作”,部分群众就签字了。
直到2010年9月的一个上午,满地已成熟的庄稼,还没等到秋收,就都被挖掘机突然碾压盖在田地里了。
到底是在这里建设什么项目?村民们当时都不很清楚,直到后来才听说是建高尔夫球场的。当地农民当时不愿意签字,一是觉得价格低,二是租用时间太长,不划算。因此,群众意见很大,但也很无奈,也有一些群众开始针对此事上访投诉。
其中,有农民在人民网地方频道的投诉信息还得到了地方领导的回复。
2011年6月14日,中共六安市委办在人民网地方领导频道对网友投诉“圈地违规建设高尔夫球场”的回复道:“据调查了解,南山国际旅游度假区位于金安区承接产业转移示范区规划‘一轴两翼’空间布局中南翼六舒路中店段,符合市区承接产业转移示范区规划的产业布局和功能定位,属省“861”重点项目,是金安区‘六个增长极’之一的南山新区的重要组成部分。该项目的土地属25度以上荒岗山地(不属于基本农田保护区),充分利用江淮分水岭脊背地区特殊的山、林、水等自然生态地貌,计划通过二至三年的时间,将其打造成融休闲度假、体育健身、生态农业观光旅游等为一体、设施齐全、功能完备的国家4A级风景区。
2010年,该项目获批为省小球训练基地(《关于同意金安区建立安徽省小球训练基地的批复》(六体〔2010〕28号),主要职责是开展小球项目训练、竞赛和全民健身活动,培养和输送体育人才。据了解,小球基地及接待中心建设用地已通过‘招、拍、挂’合法手续取得使用权(中华人民共和国建设用地规划许可证编号20100062)。
生态农业观光园用地以流转方式取得,土地流转过程按照国家、省有关政策规定,坚持‘依法、自愿、有偿’原则,由项目投资方与每个农户签订土地流转合同,及时兑现土地租金,并得到了群众大力支持和拥护。同时,积极组织和协调项目在用工和劳务上给予倾斜,群众优先参与项目的建设和服务工作,增加了当地农民群众收入。”
显然,官方答复与群众的反映有相悖之处。那么,2个行政村,10个村民组共计2000多畝被租用的土地究竟是用来做什么的呢?记者在走访六安市国土局时,也没有获得关于租用这些土地的更详细的信息。只是该局办公室王(音)主任告诉记者,“截至目前,我们没有收到南山开发区的任何用地审批手续,局领导去南山正在查处这件事情。”
关于“以租代征”和农村集体建设用地的流转这两个既有区别又有联系的概念,日前,国土资源部国家土地副总督察甘藏春明确作出讲解和分析。他表示,“以租代征”实质是规避用途管制制度,规避农用地转用的总量控制制度,规避农地转为建设用地的土地收益分配制度,直接进入市场的一种行为。对于农村集体建设用地的流转问题,无论怎样流转,它的前提是必须要遵守用途管制制度,也就是要符合土地利用总体规划,还要服从国家土地利用年度计划农地转用的总量控制,以及参与、服从土地收益由农地转为建设用地增值收益的分配政策。这两者的区别和界限是明确的。
由此不难看出,六安在人民网地方领导频道对网友的投诉回复与事实存在一定差距,尤其体现在,生态旅游度假区通过“以租代征”的土地流转征地的租地方式,再次引起了民众的质疑和不满。
土地折扣是怎样“缩水”的?
六安市金安区,占地2500亩的“国际生态旅游度假区”始于招商,当地政府以“小球训练基地”回复网友,而投资开发商安徽兴茂置业有限公司,则是以“豪华别墅群”对外展示推介。同一个项目,为何出现不同声音呢?“豪华别墅群”是否经过审批?
据六安市金安区发改委关于相关文件显示:拟占地面积2500亩,建筑面积55.05万平方米,其中:草坪研发基地600亩,高效生态农业观光园1000亩,星级酒店及功能服务区3万平方米,商业配套设施1.2万平方米,运动中心0.6万平方米,生态农庄、中式小镇、度假公寓55.05万平方米。
另据国土资源部网站上获悉,2010年8月6日,金安区国土资源局国有土地使用权公开公告出让公告(金安国土资告字[2010]04号) 宗地编号:金安出[2010]24,宗地面积:66667平方米;宗地坐落:中店乡南乡村、杨氏祠村;出让年限:70年;土地用途:中低价位、中小套型普通商品住房用地。
2011年9月6日,金安区国土资源局国有土地使用权招拍挂出让成交公示,地块编号: 金安出【2011】22号;地块位置:中店乡南乡村、杨氏祠村 ;土地用途 :其他普通商品住房用地 ;土地面积(公顷) :14。6728; 出让年限: 70年; 成交价:5662万元;受让单位: 安徽兴茂置业有限公司。
2011年8月31日,金安区国土局网站又一孪生“编号金安出【2011】22号”公告挂牌出让地块显示,六安市金安区国有建设用地使用权公开出让结果2011年8月31日,金安国土资告字【2011】05号公告挂牌出让地块,编号金安出【2011】22号项目名称悠然南山;地块位置:中店乡南鄉村、杨氏祠村 ;出让面积(平方米)146728;用途商住:商业40年,住宅70年;竞得单位:安徽兴茂置业有限公司;成交总额:5662万元。
金安区国土局公示国有土地使用权出让土地面积:66667平方米,折合100.0005亩。在国有土地使用权招拍挂出让成交公示的土地面积:14.6728公顷,折合220.092亩;146728平方米,同样折合折合220.092亩;土地用途,均为其他普通商品住房用地,使用期限为70年;而金安区发改委关于相关文件显示,拟占地面积2500亩。
也就是说,出让公示土地100亩,招拍挂公示变为220亩,受让单位安徽兴茂置业有限公司实际支付5662万元,买下2500亩土地;原本建设一般商住宅,实际在建别墅群。
走进六安皖西宾馆大堂左侧一角,精心制作“悠然南山体育公园”别墅项目整体别墅模型展示沙盘上,形态各异的独幢、连体别墅、花园洋房一字排开。据介绍,面积从300多平方米到500多平方米不等,近期就会开盘。在南山施工现场,已建场景与沙盘楼盘模型基本一致。
另外,安徽兴茂置业有限公司早于2010年9月就已开工建设,2011年9月的金安区国土局招拍挂公示受让时间,明显是先建后批,况且,2500亩建设用地,审批权限根本不在金安区政府,而是国务院。
4.重点工程论文 篇四
(2010年12月2日)
各位领导:
我们汶上镇13个社区,10个行政村,4.79万人,其中农业人口3.9万。2010年,在县委、县政府的正确领导和各业务部门的大力支持下,全镇农业整体发展形势良好。下面,我就汶
一、“三个重点”工作进展情况
(一)农业工作情况
2010年,我们以培植农业产业化龙头企业为重点,加快发展农业龙头企业,带动优势农产品产业带建设,引进临沂新超蔬菜有限公司,新发展牛蒡种植1000亩,形成了阙庄、周村、疃里牛蒡种植产业带,实现了我镇牛蒡生产的标准化管理、规模化经营。加强产业化基地建设,新发展阙庄大蒜种植600亩,东门大蒜种植150亩、芫荽种植130亩,闫村山药种植150亩,加快了土地流转,为农民持续增收奠定了基础。以发展农村合作经济组织为依托,提高农民组织化程度,逐步增强对农户的辐射带动作用,新发展树合农民专业合作社、林森苗木种植农民专业合作社、循环阳光有机农业技术协会等农村合作经济组织3家。切实做好农村新型能源建设,新建镇级、村两级沼气服务站各1处,为搞好我镇农村沼气维修服务奠定了基础。积极搞好农村改厕工作,足额兑付项目资金,严格按照上级标准新建或改建卫生厕所300个,项目村卫生厕所普及率达42%,提高了广大农民群众的卫生素质,保障了人民身心健康。
(二)林业工作情况 上镇农业重点项目、重点工程和重点工作进展情况作简要汇报:
根据全县集体林权制度改革会议精神,我们认真落实各项改革措施,成立了镇林改工作领导小组,组建了镇林改办公室,购买了档案橱柜等办公用品;通过召开党员会、代表会等形式搞好宣传培训;严格按照“两个三分之二”原则通过了村级林改方案,并进行了公示;目前林权登记申请表已经填写完毕并上报到县林业局,正在申请林权登记,领取林权证。加大林业招商力度,引进济宁佛都园林绿化工程有限公司,新发展绿化苗木基地2处,370亩。加强林木抚育管护,搞好林木补植和林业有害生物防治,完善农田林网1000亩,增加“四旁”植树8000株。加强林业科技推广,延长林业产业链,新发展林下种植地瓜200亩。
(三)畜牧工作情况
积极做好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等多种疫病的预防工作,逐级落实防控责任,健全防控档案,突出防疫重点,全镇畜禽免疫率达100%,有效控制了疫情发生。严格落实生猪出栏大户补贴,兑现补贴额43.5万元。搞好动物防疫冷链建设,新上冰柜、解剖台、离心机、微机等防疫和信息传输设备,初步实现了防疫监测信息的网络化传输和获取,着实提高了软硬件服务水平。大力培植养殖企业,提高规模化养殖水平,新引进汶上县永丰养殖有限公司,建设标准化规模养殖场一处,面积52亩。
(四)农机工作情况
引进汶上县俊杰商贸有限公司,建设新型农机市场一处,全力打造我镇新型农机销售基地。积极引导农户购买新型农业耕作机械,提高农业机械化利用率,今年全镇共获得玉米收获机、免耕播种机、秸秆还田机等国家补贴农机具17台,兑现补
贴额28万元,大大提高了耕作水平。加强农机安全监管,今年全镇农机“三率”完成情况达到85%,名列全县第二名。
(五)水利工作情况
积极做好农村饮水工程的设施完善和后续服务工作,编制了路街、周村、柳杭、草桥、阙庄5个供水站的应急预案和全镇饮水工程应急预案,并上报水利局批准实施,进一步保障了全镇人民群众的饮水安全。认真落实河道禁止采砂政策,加强对泉河、小汶河的巡逻监管,严厉打击河道采砂行为,今年没有发生一起河道采砂案件,有力维护了河道等各项防洪设施的安全。
二、存在的问题及下一步工作打算
5.专题调研重点工程汇报材料 篇五
一、结合现场实际,科学组织生产
10月29日15101联络巷开始施工,施工时0~20米掘进坡度为-18°,20米往下掘进坡度局部达到-35°,现已掘进40米。为保证施工安全及顺利贯通15101联络巷,矿委召开专题会议共同研究部署,制定安全技术措施如下:
1、11月3日组织钻探队从15101联络巷15米处按俯角-18°开始钻探,钻孔2个,深度100米。钻探成果:0~20米为煤;20~40米为泥岩;40~60米为泥岩;60~100米为煤。
2、施工工艺方面
1)坡度较大处掘进机截割头提前破顶1米左右进行施工,以减小坡度。
2)目前下山坡度已超过综掘机卧底性能参数(-18°),利用后支撑在机器后部履带下加木板,使机器呈前低后高的状态下进行工作,从而减少人工清挖底煤劳动强度。
3)坡度较大处,底板留有至少50cm底煤,以增加履带和底板之间摩擦力,便于回撤综掘机。
3、顶板方面
1)破顶支护时严格执行“敲帮问顶”制度,撬活矸石时要避开掉落区域,并确认无异常时再进行下一步作业。
2)施工中必须坚持使用前探梁,严禁空顶作业。
3)施工中出现顶、帮破碎,要结合现场情况及时调整锚杆间距。
4、掘进机使用和维护,1)掘进机开机前必须先发出信号,机前、机旁严禁站人。掘进机调整位置必须先发信号,活动范围内撤出所有人员才可移动掘进机,并要操作平稳,速度适中。
2)停机前先把切割头后退落地再关机,关机后要断开电源和磁力启动器的隔离开关。
3)掘进机施工过程中油箱温度超过70°C时,必须停机冷却,待温度降低后方可开机。当出现滑坡或其它危险时,要立即按动紧急停止按钮,停止作业,撤出迎头人员,采取安全措施。
5、行人运输
1)刮板输送机机头、机尾要打设锚杆固定。
2)刮板输送机两侧加挡煤板,上面设置防护网,以防大块矸石滚落。
3)行人侧加设扶手拉绳,防止人员滑倒。
4)行人侧加设挡板,挡板用立柱固定,挡板高50cm,长度要以不影响行人为准。
6.乡重点工程、项目工作汇报 篇六
乡重点工程、项目工作汇报
县政府:
我乡重点工程及项目工作主要围绕县委、县政府的总体安排部署,按照“塬面果烟、川区蔬菜、林缘草畜、全县劳务”的思路,坚持重点求突破、统筹抓落实、全面促发展,重点从招商引资、工业企业建设、小城镇建设、川区开发、道路建设、新农村建设、产业开发、土地复垦这八个方面抓好工作落实。现就工作打算做以简要汇报:
一、招商引资。计划在天宏果业有限公司新上第二套生产线项目。即筛选、清洗、分级、打蜡生产线,投资280万元,预计明年4月动工,6月份建成并投产。
二、工业企业建设。计划建设维伦纤维水泥制管厂,该工程投资1080万元,属股份合作企业,项目负责人王晓飞,年生产维伦纤维水泥制管18000根,总产值900万元,年利润512万元,创税27万元。7月完成项目考察论证、申报,目前已完成厂房建设。该项目计划建设期5个月,预计2月购置安装设备,3月份全面完成并投入生产。
三、城区综合开发。以北新街开发续建工程和东街拆迁改造工程为主,北新街开发续建主要将30间平房改建成两层以上砖混结构楼房,完成北新街1公里油路罩面和绿化栽植工作,;东街拆迁改造从丁字街以东至汇丰农产品有限责任公司门前1公里的范围内,规划两层以上砖混结构楼房,拆迁友好20多户门面立房,围墙1800多米,建成临街门店350多间。
四、川区开发。重点以蔬菜大棚、鱼塘综合开发为主。计划新建130座蔬菜大棚;肖水渔村,在原有鱼塘面积120
亩的基础上,完成配套设施建设,力争年内建成集餐饮、娱乐、休闲、垂钓为一体的休闲垂钓娱乐中心。
五、道路建设。争取完成上官庄至里庄5公里、纪村主干线公里、东龙头大循环路公里,共计公里的油路罩面任务,通村砂石路计划新修3条公里,其中樊湾子至刘堡子村上山路8公里;堡住二组至乐兴路口5公里;路里村公里通村砂石路建设任务。
六、新农村建设。重点完成上官庄四组至里庄八组的旧村改造续建工程;完成上官庄村无头沟组8户移民搬迁工程和庙沟村20户小康农宅建设。
七、产业开发。以优质绿色苹果生产基地建设和烤烟生产为主,苹果栽植计划新载6000亩,集中在友好、路里、堡住、南住四个村栽植。烤烟生产,以“烟水、烟路、烟楼”配套工程为重点,抓好纪村六组“烟水、烟路、烟楼”配套示范工程建设。
八、土地复垦。配合县国土局完成
刘堡子村2400亩土地复垦整理项目。
7.加强林业重点工程资金稽查的思考 篇七
一、当前林业重点项目资金稽查工作中存在的主要问题
林业重点工程稽查工作体系构成要素包括稽查主体、稽查客体、稽查方法和稽查报告等。而前三者又构成了稽查工作的核心要素,决定了稽查工作的成效。因为它们分别解决了 “谁稽查”、 “查什么”和 “如何查”的问题。其中稽查主体是能动的主导因素,稽查主体的水平和构成对稽查起着决定性的作用。此外,能否采取合理科学的稽查方法对稽查客体进行客观完整的分析,关系稽查工作的成效。下面就从稽查主体、客体和方法三方面分析当前林业重点工程资金稽查存在的问题。
1.从稽查主体方面看,稽查机构和稽查队伍不健全
目前,国家级和省级林业部门资金稽查机构和队伍比较健全,但地市、县级林业部门由于受编制的影响,大部分未设置独立的稽查机构,配备稽查人员。即使省级主管部门也同样受人员紧缺的限制,难以大范围全面开展稽查工作。同时, 由于现阶段的林业重点工程资金稽查队伍主要由财会人员组成,而林业重点工程稽查既要对资金的拨付使用、账务核算情况进行审核,也要对项目实施情况,如工程建设质量、造林面积、成活率、项目建设的经济社会生态效益作出判断,如果稽查工作人员缺乏工程预算、决算、施工、设备采购、营造林技术等方面的专业知识和稽查技巧,就难以做出客观全面的评价。
2.从稽查客体方面看,存在四个方面的问题
( 1) 立项阶段存在的问题。主要包括违反基本建设程序,在初步设计未批复、配套资金未落实的情况下开工建设,项目初步设计缺乏科学性, 建设内容不切合实际,擅自变更项目建设计划、 建设地点和投资规模。
( 2) 实施阶段存在的问题。主要包括挤占、 挪用、套取和滞留项目建设资金,将工程建设资金用于非工程建设内容,项目工程进度缓慢等, 配套资金不到位形成 “半拉子”工程,工程项目前期工作不深、不细,工程质量难以保证等。
( 3) 竣工验收阶段存在的问题。主要包括项目未及时进行检查验收,或验收过程形式化,对项目建设存在的问题视而不见,不能真实反映财政资金投入产出的成效。
( 4) 建设单位资金管理和会计工作基础薄弱。主要包括单位内部控制制度不完善,属于基本建设项目的资金不按基本建设会计制度要求单独设账,单独核算,财务管理和会计核算水平参差不齐,核算不规范。
3.稽查工作方法存在的问题
( 1) 稽查工作领域狭窄。多停留在传统的财务收支审查上,没有把稽查工作延伸到投资收益、 效益层面,通过稽查提升项目决策、建设管理以及效益评价等深层次上的手段不多。
( 2) 稽查工作成效滞后。具体表现为缺乏对资金支出的实时监督,不能及时发现项目实施过程中经费开支的漏洞。稽查工作往往都是项目结束之后开展,造成项目资金使用过程缺乏全程跟踪监督,丧失了及时发现问题,解决问题的良机。
( 3) 稽查整改效果不理想。重稽查,轻整改,查而不改,屡查屡犯的现象时有发生,对于稽查发现问题的整改落实情况缺乏有效的跟踪整改机制,从而影响了稽查工作的严肃性、权威性和有效性。
二、现阶段加强林业重点工程资金稽查工作的措施
1.不断完善稽查人员结构,充实稽查工作队伍
( 1) 稽查工作随着各项财政体制改革的不断深化,正从传统的重资金运行的安全性向确保安全与效益并重方向转变。资金稽查工作应该贯穿于项目建设的全过程,这就需要不断吸收林业、 财政、工程建设、审计等部门的专业人才充实稽查队伍,合理分配稽查人员的年龄结构,保证能够对项目实施发表全面、客观的稽查结论。在现阶段,一方面通过举办培训班和以会代训等方式, 对稽查人员进行新政策、新知识及稽查实务等有针对性的业务培训,帮助稽查工作人员不断拓宽工作思路,不断加深对有关工程项目和资金使用管理政策的理解。另一方面通过实地稽查,与稽查专家搭档组成工作组,以老带新,提高稽查人员熟练运用政策解决实际问题的能力和水平,确保各项稽查工作的有效开展并不断向纵深推进, 加快知识结构更新,提高实务技能,推动稽查队伍整体工作水平的提高。
( 2) 林业主管部门要配备林业资金稽查专职人员,落实工作经费,为稽查工作的有效开展提供基本的组织保障。加强对稽查监管人员的业务培训和职业操守教育,建立完善稽查岗位责任制, 不断提高稽查队伍政治素质、业务素质和执纪能力。稽查业务人员要不断加强对财经法纪和专业知识的学习。特别是要加强对 《中国共产党纪律处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规的学习。此外还要加强对国家计划、 财政、税收、金融、经贸等方面政策和知识的学习,稽查监管人员要强化岗位责任意识、大局意识、风险意识和廉洁自律意识,认真履行职责, 以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责。
2.结合项目建设要求和当地实际情况,力求稽查内容全覆盖
( 1) 对林业重点工程资金稽查首先要了解和掌握林业重点工程资金使用和管理的要求,受地区自身财力、财政管理模式、当地政府采购要求等因素的影响程度,只要做到心中有数,林业重点工程资金稽查工作也就能顺利开展。围绕国家政治经济体制改革和林业行业改革的重点和难点问题,有针对性地开展专项稽查调研,广泛听取基层林业部门在项目实施过程中出现的问题,碰到的难题。从规范财务核算工作和建立健全内部控制制度入手,规范项目实施,最大限度地发挥林业资金稽查监管作用,对项目实施的完整性、 有效性、适当性、科学性进行评价,推动改革的顺利进行。
( 2) 对林业重点工程资金的稽查覆盖了从项目实施情况到资金使用管理的全过程,既包括了项目的实施程序,工程任务量完成情况,工程质量标准,又包括了投资计划和资金预算的分配和拨付,资金的使用管理情况、账务核算等等,重点关注项目制度建设并有效执行的情况,有无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程投资计划和改变财政专项资金用途的问题。力求稽查程序全到位、稽查内容全覆盖。
3.不断强化稽查手段,落实稽查实效
( 1) 抓方式转变。要进一步加强林业资金稽查工作的体系建设。充分发挥省稽查办对稽查工作的组织、指导作用,形成上下联动的稽查工作体系,建立起常规稽查、重点稽查、专项稽查相结合的稽查机制和对资金的动态监测体系。各级林业资金管理部门要加强资金稽查调研工作,进一步增强稽查工作的针对性和有效性。要加强稽查信息交流,提高对林业资金运行状况总体把握的能力; 要加强对林业资金运行中实际问题的研究,为林业科学决策和宏观政策的调整提供切实可行的意见建议。
( 2) 抓方式创新。围绕稽查监管信息化的建设,通过运用计算机和网络技术,不断提高林业资金稽查监管技术手段,促进党务公开,政务公开,全面提高稽查监管的综合能力。
( 3) 抓整改问责。稽查报告不仅仅要明确项目资金在运行过程中存在的问题和形成的原因分析,进一步强化资金合理使用的意见以及改进的管理措施,同时要对被检查单位提出具体的整改要求,并帮助被检查单位改进管理手段,整改到位。同时,被检查单位要充分认识资金有效性稽查的重要意义,提高建设单位的稽查意识,对于项目实施过程中出现的因技术原因造成的账务不规范,程序不到位等问题应及时加以纠正,加强和调整管理措施。加大稽查监管部门处罚执行力度,提高稽查监管部门的权威性,减少行业管理风险,保障行业发展目标的实现。
( 4) 抓结果运用。通过对稽查监管中发现的问题进行分析研究,深入剖析问题产生的深层次原因,提出解决办法,充分发挥宏观决策与执行实践间的桥梁纽带作用,使政府投资林业项目的管理更加科学、有序,运行效率更高。围绕绩效管理体系,大力开展绩效审计稽查,为部门领导正确决策提供真实可靠的信息,提出改进管理和提高绩效的建议,推动绩效管理体系的建立。
摘要:林业重点工程资金稽查是确保林业重点工程顺利实施,保障资金安全有效运行的重要措施,从而为生态林业和民生林业建设保驾护航。本文从稽查主体、稽查客体和稽查方法三方面分析目前林业重点工程资金稽查存在的问题,并有针对性地提出改进的措施和建议。
8.重点工程论文 篇八
众所周知,国庆活动是振国威、扬军威的好时机。建国63年来,在党中央、国务院的正确领导下,我们的祖国由一个百废待兴的新生国家逐步走上了中国特色的社会主义道路,并为全面建成小康社会而不断前行。改革开放近四十年来,经济突飞猛进,人民生活水平逐步提高,尤其是“神舟飞船”顺利升空,“蛟龙号”下潜7000米海底,“辽宁号航母”装载机的成功升降无不令全球瞩目。
建国后的几次大规模的国庆庆典活动均给人留下深刻印象。如建国十周年大庆体现了一个新生国家的力量和潜力:建国三十五周年大庆体现了走中国特色社会主义改革开放道路的成果;建国五十周年和六十周年庆典给全世界和全中国人民留下震撼性的记忆。尤其是六十年大庆的时候,我作为港澳代表有幸站在国庆观礼台上感受更为深刻。旅居海外的华侨华人和港澳同胞正是有了强大的祖国作后盾,经济地位和社会地位才显著提高。作为一个中国人,海外游子们感到由衷的自豪。
纵观世界各国对国庆日都非常重视。例如俄罗斯每年国庆日都要隆重庆祝,举行阅兵式和群众游行活动,法国、英国、德国以及美国也都频繁举行国庆庆典活动。国庆节是一个隆重的有深远历史和现实意义的重大节目,是全国人民盼望的重要节日,这种情结是一种爱国爱家的真实反映。国家应该把握好这个情结,把国家繁荣昌盛、百姓安居乐业巧妙融入到宣传中,以此达到加强爱国主义教育的目的。
在中国基本上是十年一大庆,搞一次阅兵式和群众游行活动,建国63年来真正有影响力的就是五十年和六十年大庆。我个人以及周边的朋友都认为,十年大庆太长了,应该定为十年一大庆,五年中庆,年年有小庆。
我建议在2014年建国六十五周年国庆举行一次盛大的庆祝活动,展示中国的新成就和十八大以来的新辉煌。试想一下,我们新一届的党中央领导站在天安门城楼向全中国及全世界人民挥手,建国以来最年轻的军委主席检阅三军将士,展现国威和军魂,是一件多么大快人心的事情啊。
9.2010年城建重点工程计划发言 篇九
(2011年2月14日)
根据市委、市政府《2011年威海市区城建重点工程实施方案》精神,结合高区实际,今年我区计划新建、续建、改造城建重点工程11项,包括世昌大道整治工程、环山路整治工程、文化路整治工程、环海路整治工程、城中村改造工程、市政设施建设、旧生活小区及平改坡改造工程、沿街破旧建筑改造、门头招牌及光亮整治工程、重点商贸服务业工程项目建设、双岛湾旅游度假城开发建设工程,计划总投资近200亿元,其中年内完成投资59亿元。为确保工程顺利推进,我们制订了2011年高区城建重点工程实施意见,对城建重点工程项目进行了责任分包,确保每个工程有管委分包领导、有责任部门、有责任个人,每个项目都有具体完成时限。春节前又召开了全区重点工程动员大会,管委分包领导、项目分包单位、项目建设单位主要负责人参加了会议,并做了表态发言,形成了齐抓共建全力推进的良好工作氛围,各项工程有序推进。
一、坚定不移地完成区内的拆迁工程。今年世昌大道、环山路、环海路、文化路四条拆迁工程总投资约为130亿元,年内计划投资32亿元。涉及到四条路的所有拆迁任务要在6月底前全部完成。环海路要按期拆除金海滩地块剩余建筑物,开工建设百万花园、福海大厦项目。世昌大道要启动高新商贸广场、1
金猴服装厂等9个项目改造建设,完成新田之星、地毯二厂改造主体工程,完成华田大修厂、光威渔具厂等新厂区建设。文化路要完成华威渔竿厂地块改造项目、海天一品项目主体工程和威韩商贸城商场基础工程,启动东方新天地、金立大厦项目建设。环山路要合力攻坚,完成南组团范围内剩余房屋的拆迁。同时全力做好青荣城际铁路高区段征地拆迁工作。全面配合做好双岛湾至小石岛区域整体开发建设工程等。
二、全力完成城中村改造扫尾工程。城中村改造工程要全力做好扫尾工作,总投资17.3亿元,2011年计划投资10.3亿元,我们将充分发挥各办事处、村居的积极性。对万家疃、王家庄等尚未完全拆除的村,要安排专人,逐户分包,深入细致地做好群众工作,争取尽早完成拆迁。今年城中村改造重点要放在回迁房的建设上,要完成毕家疃、西河北、黄家沟等11个村居的回迁工作,回迁安臵3278户。力争6月底前完成东涝台、后峰西、西河北、王家庄、黄家沟等5个村回迁工作;12月底完成西北山、毕家疃三期、槐云二期、西钦村二期等4个村的回迁工作,以及李家夼、大岚寺等2个村的回迁房主体施工。在拆迁工作中继续坚持做过细的群众工作,对个别“拒迁户”问题,要坚持依法拆迁和有情操作相结合的原则,逐户分析,摸清原因,制定措施,尽快化解,确保拆迁工作的和谐稳定推进。在加快建设速度的同时,要切实加强对回迁房建设质量的监管,从施工图纸审查,到建材检测、土建施工等各个环节都严格把关;要完善回迁房的路网、绿化、路灯、给排水、燃气、热力管线等工程,切实做好配套,研究落实回迁完成后的小区管理等后续工作,确保回迁居民住上高质量、高品质的回迁房。
三、不断加大市政设施建设力度。2011年市政基础设施建设、园林绿化及采石场整治工程总投资7000万元。一是道路建设工程。实施古寨西路、宫松岭路、火炬南路等6条道路的建设和改造工程;古寨西路改造工程10底前完成硬化通车;福山路改造工程8底前完成硬化并通车;宫松岭路、火炬南路新建工程6月底前完成通车;德州街、翠竹园路、陈家后沟道路等路段年内要全面完工。目前各条道路设计工作已完成,正在着手工程的招投标。二是园林绿化工程。结合道路工程建设完成宫松岭路、火炬南路等6条道路绿化工程;对区内绿化工程进行补植,绿化补植面积3万平方米;绿化工程争取6月底前全部完成。三是采石场整治工程。实施初村北山第一、第二采石场、槐云村采石场等3处采石场的绿化整治工程;6月底前完成3处采石场24000平方米的绿化工作。
四、加大旧生活小区综合整治力度。旧生活区及平改坡工程总投资1.72亿元,2011年计划投资3300万元。一是生活小区改造工程。实施槐云学府佳园、黄家夼小区、维坊路小区、东涝台西小区等4个生活小区的整治改造;11月底前完成小区的全封闭整治、建(构)筑物整治、道路整治、绿化整治、管
线整治、公建配套等相关方面的整治工程。目前改造设计方案已基本确定,正进行前期各项建设准备工作。二是平改坡工程。实施古寨生活区区域10栋、2000平方米平顶屋面改造工程; 4月底前完成施工、监理招投标工作,5月中旬开工,计划60日内完成全部工程。
五、全力推进重点商贸项目建设。根据全区重点工程实施方案,我们筛选了高新商贸广场、东方新天地、威韩商贸城等12个重点商贸项目实施重点跟踪推进。12个商贸项目总投资48亿元。其中海天一品、帝景湾A、B两栋争取年内完成主体工程建设;滨海休闲度假服务中心、威韩商贸城改造项目要完成基础工程施工;福海国际大厦、国际帆船度假城、金德祥裕国际大厦、威高集团威高商场、金威怡园大厦、东方新天地、银洁商业大厦、高新商贸广场等项目要开工并进行基础工程建设。对重点商贸项目建设,我们将千方百计创新服务,用可行的方案代替不行的理由,建立联席办公制度,与建设单位保持密切联系,从工程招投标到相关建设手续的办理,都实施高效服务,确保重点工程项目的顺利开工建设。
六、推进沿街破旧建筑改造工程。明年沿街破旧、门头招牌整治及光亮工程总投资1000多万元。对文化二路、古寨西路、沈阳路、吉林路等4条路段门头招牌进行重新制作更换,10底前全部完成;对吉林路(文化路以北至环海路)沿街建筑物外
观、道路、绿化及公共设施进行改造;对环海路、古寨东路、沈阳路等路段楼房进行外墙粉刷、铁艺除锈;对国土局、公安分局、盛德实业有限公司等楼房实施亮化工程;10栋住宅楼的平改坡改造7月底前完成。
在重点工程的推进过程中,有部分项目是正常生产项目,因另行选址、建设等问题,需待新厂区建成后实施搬迁,影响推进速度;部分企业早年利用工业土地建设的职工宿舍,由于管辖问题,补偿协调难度较大,需市直相关部门给予协调。城建重点工程建设是市委、市政府关于推进城镇化进程的重要举措,是增强城市功能、提升城市品位的重要途径,我们将不折不扣的抓好落实,为保证工程顺利推进,我区将做到三个到位:一是细化目标任务落实到位。这次调度会后,我们将立即召开高区城建重点工程调度会,传达会议精神,对城建重点工程进行进一步分包,明确项目分包领导和部门,倒排工期,细化工程的最后时限,定目标、定责任、定时限,各项工程任务以质量和安全为前提能快则快。二是攻坚克难工程推进到位。毫不松懈的抓好土地回收协议签订,每个项目组建一个班子,有力对接工作,对银球地块、南组团等工程全力攻坚;对具备拆迁条件的项目实施安全快速拆除,对达成土地回收协议的项目,按协议时间要求实施拆迁;对具备土地招拍挂条件的要全力搞好协调,积极协调好规划审批、土地拍卖各个环节,对条件成熟的的地块抓紧进入拍卖程序,及早使土地进入市场。三是加强考核检查督导到位。对城建重点工程实行每月通报制,把考核结果作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容。对工程考核进行进一步细化,加大考核赋分权重,进行定性定量考核,真正做到以考核促进工程向纵深推进。对工作不到位、行动不积极的单位和个人,要严肃追究有关部门和相关责任人的责任。
10.合肥创建公交都市十大重点工程 篇十
一、政策规划先行工程 1.建立健全政策法规
根据国务院《关于进一步落实优先发展城市公共交通的指导意见》和安徽省的实施意见,编制出台合肥市《关于进一步落实优先发展城市公共交通实施意见》,进一步指导合肥市公共交通快速健康发展。加快进行《合肥市城市公共汽车客运管理条例》修订工作,为公交都市建设提供政策法规保障。
研究制定公共交通监测评估与长效机制、交通影响评价制度、场站综合开发制度、城市交通信息共享制度、服务水平评测制度、公交成本规制制度、票制票价制定制度,为公交都市建设提供政策机制保障。
2.编制完善发展规划
完成《合肥市综合交通规划》、《合肥市公共交通专项规划》、《合肥市公交专用道和快速公交线网规划》等规划修编,加强各级规划之间衔接,统筹推进公交都市建设各项工作。组织开展合肥市快速公交线网和公交专用道网络专项规划、合肥市公交都市发展及建设规划、公交都市建设白皮书、公交线网优化、慢行系统规划、城乡公交一体化规划等规划的研究。
3.交通引导城市发展
加强城市交通与土地利用的协调发展,逐步推进“以公交走廊作为城市的发展轴,以车站作为城市的发展节点”的土地发展模式,进行居住、商业、办公、公共设施等土地的高强度混合开发,构建紧凑型城市。
(1)加快中心城区轨道站周边区域土地利用结构优化
做好轨道站点周边区域的土地利用战略规划,保证总开发量不变的情况下,优化调整土地利用结构,将尽可能多的居住和就业集中在高品质公共交通沿线,做好火车站、高铁站、城市中心广场区、体育中心地区等新建轨道交通站点和公共交通枢纽周边土地整备,为轨道交通站点高密度、混合开发创造条件,同时控制非轨道交通周边开发用地。
(2)完善组团内部功能结构,促进居住与就业的平衡 合理调控新建城市组团的居住用地和工业用地的配备,完善其就业、教育、医疗等配套设施,促进组团内居住与就业的平衡,减少潮汐式通勤交通。
(3)TOD社区新建、改造示范工程
选择轨道交通1、2号线城市外围站点作为试点,探索“站场+社区”的TOD综合开发示范点。以站场为中心,对周边一定范围内土地进行综合开发,在解决交通建设资金问题的同时,优化城市布局,为市民提供便捷、舒适的生活环境。
二、基础设施完善工程 1.城市轨道交通系统建设
第一轮轨道建设计划,到2017年,投资361.5亿元,建设完成并开通运营轨道交通1、2号线,轨道交通线路总长达到56.6公里,形成东西向和南北向两条主要客运走廊,缓解长江路、马鞍山路等城市骨干道路交通压力。
第二轮轨道建设计划,到2020年,建设4条轨道交通线路,即3号线、4号线、5号线、6号线,共计约134.8公里,预计总投资约883亿元。
2.城市有轨电车系统建设
实施老淮南铁路线及十八公里铁路专用线的改造,通过西部连接线及东部连接线将两段线路连接形成环形网络,并向滨湖新区拓延,有轨电车网将有效连接合肥站、合肥西站、合肥南高铁站、老城区、滨湖新区,将对轨道交通(地铁线)形成更加有效的互补,完善公共交通网络。
3.城市快速公交系统建设
2013年~2017年,在繁华大道、紫云路、锦绣大道、包河大道、望江路、潜山路、临泉路、铜陵路、马鞍山路、黄山路、阜阳北路、蒙城北路新建12条快速公交线路,总里程达到200~250公里,为主城区与周边组团提供方便、快捷的公交服务。
4.城市综合客运枢纽建设
到2017年,新建高铁站、合肥综合客运枢纽站、客运西站、滨湖汽车站以及客运东站,改建合肥火车站,并将公共交通接驳换乘设施与其同步规划、同步设计、同步建设,促进公共交通与城市对外交通方式之间的无缝衔接。5.城市公交枢纽场站建设(1)换乘枢纽站
利用现有资源升级改造三孝口公交枢纽,迁建大兴公交枢纽,新建高新区公交枢纽、店埠公交枢纽等17个公交换乘枢纽站。到2017年公交枢纽场站总规模达到18.9万平米。
(2)停保场
建设完成张洼、北城、滨湖新区南、滨湖新区北、高新区、肥东、肥西7个公交停保场,总规模达到63.9万平米。全市公交保养场数量达到14个,总面积将达125万平方米。
(3)首末站
确保新建3万人以上的居住小区配套建设公交首末站。将公交场站作为新建居住区、大型公共活动场所等工程项目的配套设施,同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。至2017年,新建、改造客车厂、太湖路等30个公交首末站,总规模达到16.3万平米。
(4)港湾式公交站点
加强对建成区的部分公交站点进行港湾式改造。对新建或改扩建城市道路同步实施港湾式公交中途停靠站的改造。2013年~2017年全市范围内主干道公交港湾站设置比例年均提升2%以上,至2017年达到60%。
三、公共交通提速工程 1.城市道路畅通
加快推进南北高架一号线滨湖段、徽州大道与高铁南站衔接、高铁片区路网等工程建设,启动胜利路、二环路畅通工程等一批城市骨干道路建设。到2017年新改建城市主干道路43条,总长200公里。新改建城市次干道、支路117条,总长150公里。
2.公交专用道设置 结合道路改造、新建以及轨道交通建设,在临泉路、潜山路、阜阳北路、蒙城北路、铜陵路、繁华大道、南二环路、北二环路、东二环路等路段设置公交专用道。至2017年,公交专用道总里程由现在的34.1公里增加到200公里,为合肥公交运营效率整体提速创造条件。
3.设置公交优先通行信号系统
在长江路与徽州大道、桐城路、金寨路、环城路、长丰路、梅山路、青阳路、西二环路,徽州大道与红星路、庐江路、芜湖路、黄山路、太湖路、望江路、水阳江路,金寨路与红星路、庐江路、芜湖路、黄山路、太湖路、望江路、水阳江路,阜阳北路与环城路、沿河路、五河路、淮北路、凤台路、北二环路,蒙城北路与环城路、沿河路、五河路、淮北路、凤台路、北二环路等34个城市主要交叉路口,设置公共汽电车优先通行的标志信号。实现主干道公交优先通行信号设置率达30%。
四、运营服务提升工程 1.常规公交优化
功能层级优化。打造功能明确、层次清晰的“主干线+次干线+支线”三级公交运营服务网络体系。至2017年,开通公交线路总数达到240条,其中主干线90条、次干线80条、支线70条。
网络结构优化。结合未来合肥市将要构建的“1331”组团的多中心城市空间体系,对城市常规公交线网进行优化调整,提升城市公交线网密度,降低重复率。至2017年,城市公交线网密度达到3公里/平方公里,线路重复系数控制在2.6以下。
运营服务优化。提升公交通达性,扩大公交服务范围,填补新建城区、开发园区、城乡结合部等重点区域的公交盲区,对滨湖新区、北城区、高新区、经开区、职教城等重点区域增加公交供给,提升公交便捷性和舒适性,提高公交吸引力。
2.支线公交服务
拓展支线公交服务网络。到2017年新开通20条支线公交线路,城市外围开发区支线公交线路达到50条,总里程达到400公里。3.城乡公交服务
按照城市公共交通运营要求建设和改造市区与周边重要乡镇之间的城乡客运班线。建立“相互衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序”的城乡公交网络新机制。到2017年底,新开辟肥西方向5条、肥东方向4条、长丰方向4条,形成“环+放射”的城乡公交线网布局。
4.特色公交服务(1)旅游公交
开通合肥~三河、合肥~紫蓬山、合肥~忠庙等旅游公交线路,总里程达到200公里。
(2)通勤公交
与大型企事业单位建立相互协作的机制,根据其集中出行的特点,采取大站快车、直达车、区间车等生产组织形式,满足特殊的出行需求,使公交服务更加多元化。通勤公交线路总里程达到150公里。
(3)夜间公交
2013年,组织市公交企业对夜班公交线路客流调查,摸查市民夜间的出行需求,研究制定新增夜班公交线路方案,并适时开通夜班公交线路试点。至2017年,在试点线路的基础上根据夜间出行需求变化情况,进一步加大夜间线路的覆盖面。
(4)微循环公交
伴随城市中心城区道路改造和道路微循环工程,开通二环内微循环公交线路,总里程达到100公里。方便市民乘坐公交,解决市民“最后一公里”出行问题。
5.增加公交运力投放
到2017年投放各类公交车辆共计4386标台,其中净增2550标台,报废1836标台,届时伴随轨道交通和有轨电车将开通运营,万人公交车车辆保有量从11.2标台提升到18标台(含轨道交通)。
五、公交一体化整合工程 1.网络服务一体化
大力推进轨道交通、快速公交与常规公交之间的线网整合,通过调整、取消、新增等方法,优化调整与轨道交通线网和快速公交线网相衔接的30条公交线路,促进各种公共交通方式之间的线网有机融合。
2.基础设施一体化
市内公交之间接驳换乘设施。与轨道、快速公交建设同步完成常规公交接驳换乘设施建设,确保城市内部公交一体化衔接。
城乡公交接驳换乘设施。通过加快建设上派、职教城、岗集、撮镇、花园路、义城、大兴、滨湖等城市外围公交枢纽,实现城市公交线网与城乡公交线网之间的一体化整合。
城市综合客运枢纽。到2017年,新建火车高铁站、合肥综合客运枢纽站、客运西站、滨湖汽车站以及客运东站,改建合肥火车站,并将公共交通接驳换乘设施与其同步规划、同步设计、同步建设,促进公共交通与城市对外交通方式之间的无缝衔接。
停车换乘系统建设。结合轨道交通及快速公交建设,在中心城区周边及轨道线路沿线远期规划建设13处个P+R停车换乘设施,共2985个泊位,远景预留5处,共1325个泊位。用以引导客流通过轨道交通、快速公交进入中心城区。
3.票价体系一体化
理顺票价结构,统筹兼顾各方关系,形成科学合理的公共交通票价体系,逐步降低市民出行成本。制定分阶段的公交、地铁票制票价整合方案,推出轨道交通和地面公交换乘优惠方案。
六、智能公交建设工程
1.建设全市综合交通智能管理系统
建设综合交通运输管理体系及管理信息平台,实现城市各种交通方式之间的信息资源统一整合。增强城市整体的交通信息化水平。2.升级公交智能调度系统
建立具备指挥、调度、监控、客服等功能的公交智能调度管理系统,促使公交运营进入全面的交互式实时调度。至2017年,实现公交智能调度覆盖率争取达到100%,届时,合肥所有公交线由智能系统中统一调度。
3.建设公交智能管理平台
公交企业综合管理系统。建立集成运营、机务、财务、物资、人力资源、客服等职能的公交企业综合管理系统,完善公交企业规范管理。
公交视频监控系统。对80%以上公交车辆及所有场站安装视频监控系统,实现对公交运营情况的全程实时监控。
4.建设公众信息服务平台
建立一个能提供语音、短信、网络、电子站牌、车载设备等多种服务方式,支持PC、手机、PAD等多种客户终端,具备出行前、中、后全方位服务的公众信息服务平台。
5.公交IC卡推广
推广应用一卡通,强化一卡通数据采集、分析功能,使其成为多功能的电子清算、支付平台和公交客流信息采集的重要媒介。进一步加强“一卡通”系统的建设和运行管理;依托银行、超市、邮储局、公交、地铁站点建立多个发卡/充值点,方便居民使用。至2017年,实现公交刷卡率达到85%以上,并按照部建设要求逐步实现与其他省市的互联互通。
七、低碳公交改造工程 1.慢行交通系统建设
以缓解城市交通拥堵和改善城市环境为根本出发点,打造安全、舒适、便捷的慢行交通系统。逐步建设和完善新改扩建的六车道以上道路的非机动车隔离设施,在环城景区等区域规划建设一批步行、自行车交通示范街区。
2.公共自行车租赁服务 按照先试点后推广的步骤,到2017年,设立1000个自行车租赁点,投放20000辆自行车,初步建成公共自行车租赁网络,实现地面公交、轨道交通的最后一公里接驳。
3.新能源公交车辆推进工程
充分利用合肥作为全国节能与新能源汽车示范推广试点城市的有利条件,加快推广应用天然气、纯电动等清洁能源公交车辆,建设相应的天然气充气站、充电站等配套设施。至2017年,总共投放清洁能源车辆1100辆,配套建设4~5座充电站、3~4座加气站等相关设施。清洁能源公交车比例达到30%以上。
4.城市交通碳排放监测体系研究
研究建立一套可视化城市交通碳排放监测系统,提供可靠、可核实的能源消耗数据和二氧化碳排放量,同时形成采取合理的对策措施。
八、公交管理提升工程 1.服务水平考核机制
进一步细化实施对公共交通运营企业服务水平考核,建立合理的准入退出机制,并将考核结果与政府补贴挂钩。
2.安全管理责任机制
落实安全生产主体责任。督促城市公交企业切实落实安全生产主体责任,建立安全生产管理机构,健全企业安全生产责任制,落实车辆、人员、场站、安全应急等方面的安全生产管理制度,定期开展安全检查和隐患排查,严格实施车辆维修和报废制度。
3.司乘人员管理培训
对司乘人员定期进行操作守则及微笑服务等方面的培训和考核。4.科技人才管理
加强公交科技研究,设立专门的城市交通研究机构,提高行业管理的科技含量。根据当前工作中遇到的问题及未来发展需要,对从业人员制定系统的培训计划,采用外派学习、专项培训、短期培训等多种方式,加强对现有公交人才队伍培训,全面提升人员素质能力。
5.保障公交职工收入
合理确定公交行业职工最低工资标准、工资增长幅度、工资结构,使工资收入增长制度化、常态化,力争三年内使全市公交职工平均工资达到或超过社会平均工资水平。
九、综合交通管理工程 1.交通需求管理
(1)引导小汽车合理出行
鼓励机关企事业单位人员少开汽车,多使用公共交通,倡导机关和企事业单位实施错时上下班,实现让车于民、让路于民。
(2)差别化停车管理
完善停车收费方式,建立停车收费价格动态管理机制;通过实施区域差别化停车管理,控制机动车进入中心城区的数量。
(3)合理土地利用管理
合理土地利用,严格土地控制管理,促进城市组团式发展,实现职住平衡,减少不必要的交通出行。
2.城市缓堵管理(1)完善微循环系统
对城市支路加强管理,严格查处占道经营等行为,完善城市微循环系统。计划打通五河路、凤台路、义井路、桃花路、昆仑路等断头路,整治红星路、庐江路、淮河路、安庆路、宿州路、无为路、含山路、淠河路、绩溪路、合瓦路、淝河路、定远路等12条支路,实现老城区等区域的道路微循环系统的畅通。
(2)优化交通组织 对火车站、市府广场、博物馆、小花园、滁州路、南换中心、长江批发市场、和平路、宿州路、红星路、淮河路、安庆路、庐江路等大型客流集散点及重点路段加强交通组织管理,消除道路瓶颈。
(3)加大交通执法力度
出台合肥市公交专用道管理暂行办法,对违章占用公交专用道、违章停车等行为加大查处力度。
十、发展环境保障工程
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