煤矿安全生产行动工作方案

煤矿安全生产行动工作方案（精选6篇）

1.煤矿安全生产行动工作方案 篇一

推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作的实施方案

为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，切实做好“安全生产年”各项工作，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，有效防范、坚决遏制重特大事故发生，推动全市小煤矿安全生产状况的稳定好转，制定本实施方案。

一、组织机构

市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

二、工作目标

扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

（一）执法行动的重点内容：

1、无证或证照不全从事生产的；

2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；

3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

4、瞒报事故的；

5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8、其他非法违法生产、建设行为。

（二）治理行动的重点内容：

1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；

2、干部下井带班制度执行不严格的；

3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；

4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；

6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；

7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；

9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。

（三）宣传教育行动的重点内容：

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；

4、完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；

5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、工作步骤

(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。

各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。

1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；

2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；

3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；

4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；

5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。

针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。

五、具体要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干

部职工共同做好安全生产工作。

（二）突出工作重点，稳步推进实施。各区（县）煤炭管理部门要立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

（三）及时总结成果，营造良好氛围。各单位要及时总结贯彻落实本实施方案的成果，提高方案实施工作的积极性和主动性。要充分利用宣传栏、安全例会等，总结宣传典型事例，积极推广先进经验，努力营造良好安全生产氛围。

2.煤矿安全生产行动工作方案 篇二

本次会议的主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要决策部署和国务院安委办、安全监管总局关于开展煤矿隐患大排查大治理专项行动的具体部署和要求, 交流推广河北省唐山市、山西省大同市先行先试经验, 再动员、再部署、再推进全国煤矿隐患排查治理行动。

全国煤矿隐患排查治理行动全面启动以来, 河北省和山西省积极部署, 分别在唐山市和大同市开展了试点工作。其中, 河北省组织11个排查组对唐山市22处矿井进行了全覆盖检查, 发现各类隐患问题1406项;山西省组织65个排查组对大同市89处矿井进行了全覆盖排查, 发现各类隐患问题3547项。

王德学指出, 从唐山市、大同市试点的经验来看, 以下做法值得学习借鉴。一是精心组织有创新, 二是工作重点很突出, 三是依托专家重诊治, 四是自查自改抓得实, 五是完善制度促查治。

国家安全监管总局党组成员、总工程师王树鹤在会上指出, 要坚持排查隐患工作的全面性、针对性、严肃性, 坚持突出重点, 着力查大隐患防大事故, 着力排除治理隐患, 落实重大灾害防范措施。

3.煤矿安全生产行动工作方案 篇三

【关键词】煤矿安全；监控系统；整合方案

1.国内目前煤矿安全监控系统的发展现状与问题

我国的煤矿安全监控系统起步较晚，发展过程经历了自主研发、引进国外技术、再自主研发的过程。如早期国内自主研发的KJ1系统，到后来从法国和德国引进的CCT63/40系统、TF200系统等。到上世纪末，国内某些专门机构自主研发的煤矿安全监控系统的水平已经较高，在某些单项指标上已经接近国际先进水平，也表现出网络化和信息化的趋势。但从整体发展水平上存在不足，主要表现在过分注重于对煤矿安全生产中的某些方面进行研发，如对坑道内的环境因素监控，井下设备的控制等方面，对煤矿的整体系统监控方面的研究并不深入。从现有的监控系统的工作特点来看，不同类型的监控系统之间的兼容性不足，系统扩展和升级能力受到较大的限制。同时安全监控系统是以安全因素的检测为主，对获得的监测信息缺乏预警响应能力，在智能化方面还存在很大的改进空间。

因此就当前国内煤矿安全生产监控系统的特点而言，主要的问题还是如何形成一套较为完整的综合信息监测系统，实现对煤矿安全生产的各个方面的实时信息进行整合。本文将针对这个问题，探讨煤矿安全生产综合监控系统所需的条件和构成方式。

2.常用煤矿监控系统特点分析

探讨煤矿安全生产综合监控系统需要以现有的监控子系统为基础进行整合。通常而言，煤矿的监控系统包括以下几类基本的子系统类型：电力监控系统、综采工作面监控系统、生产和调度系统等。上述不同系统类型所采用的工作方式差异较大，而多数煤矿都具备两种或两种以上的子系统，因此要探讨以这些子系统为基础的煤矿安全生产综合监控系统就需要对这些现有系统的特点进行分析后才能制定可行的整合方案。

(1)电力监控系统

电力系统是煤矿的基础系统之一，也是煤矿生产中的重要组成部分。对电力系统的监控是实现煤矿安全生产的重要保证。煤矿电力系统主要组成部分有两个，一是井下中央变电所，二是采矿区变电所。其中中央变电所由主控柜、配电柜及微机保护装置三个主要部分组成。采矿区变电所则一般由隔爆开关和监控单元组成。总体而言，煤矿电力系统的监控系统组成形式为利用CAN现场总线将监控单元（如隔爆开关等）将信息集成到中央变电所分站和采矿区变电所分站，再由CAN现场总线集成到电力系统监控服务器，进而将监控信息汇集到地面主控机。因此电力系统的监控布局呈现出的是一种金字塔型或树型的系统布局。

(2)综采工作面监控系统

综采工作面监控系统是煤矿对实际工作进行监控的主要系统，这一系统主要监控对象是采煤机、液压支架和输送机三类主要的煤矿施工设备。从目前的煤矿监控系统的构成来看，这三类煤矿施工设备都有各自的相对独立的监控子系统，从而共同构成了对煤矿工作面的监控体系。从监控模式上看，对采煤机的监控通常情况下都是通过对设备的特征参数的实时监测来判断设备是否处于正常运行状态。实现方式上通常是以设备关键部位上的传感器来完成数护具采集，再由通信线缆连接到CAN现场总线进行传输。从布局上看这类监控系统属于全分布式的监测系统。相对于采煤机，液压支架的作用是为了保障煤矿开采工作的安全。对支架的工作状态的监测也是通过布置压力传感器的方式来完成。而输送机则是承担将开采出的煤炭资源运输出井的任务。对输送机的监控主要针对功率驱动的监控和对链环张力的监控两部分，数据采集方式仍然是以传感器采集为基础来进行协调和控制。这三类监控系统是相辅相成的，都可以通过信道配置而隶属于井下控制台和地面控制中心，因此耦合程度相对较好。

(3)生产和调度系统

煤矿生产和调度系统主要完成通讯、报警以及对生产过程的监控等任务。从系统布局的角度看，常用的布局方式为分布式布局，实现手段有通讯电缆连接和无线通讯两大类。其中通讯系统主要以电缆通信配合无线通讯来完成，而对生产过程的监控则通过布置光缆和电视监控系统来完成。

3.煤矿监控子系统的综合方案设计

3.1 网络结构设计

要进行煤矿监控子系统的整合，需要考虑子系统的布局特点。从整合子系统的角度看，需要分析几种基本的网络拓扑结构。参考国内外的煤矿综合监控系统的结构特点，常用的是环型结构和总线型结构。环型结构的主要特点是可以通过通信链路将煤矿中的通信节点构成闭合回路，回路中的信号沿单向传输。这种网络结构的最大特点是实现方便，仅需要一些必要的连接设备和交换机即可，而且可以利用较为成熟的以太网技术。但其缺点是串联式的，因此某个节点的故障都可能造成故障和维修困难。总线型结构的特点是将网络中的设备都与总线相连，不依靠类似环型结构的中心节点，总线则以串联结构为主。当需要增加设备时只需在总线上增加接口即可，且个别节点的故障不会影响到整个网络的正常运行。其缺点是在网络节点的容量有限，对总线的容量要求较高。因此结合环型结构和总线型结构的优点和缺点，笔者认为采用环型和总线型的综合型结构，具体为主干网络采用环型结构，子网采用总线型结构。这种混合型的结构能够利用上述两类结构优点，在一定程度上可以避免环型结构传输距离的限制。

3.2 网络协议

由于整体网络结构采用的是综合型网络结构，涉及到总线通信协议的问题。因此需要对网络协议进行必要的讨论。当前煤矿中采用的网络技术主要是工业以太网技术，该模型基于开放系统互连的参考模型，共有7层结构。结合煤矿监控的实际需求，对网络中的故障需要有必要的自动诊断功能，即需要差错报告机制和IEEE802.3D/W/S生成树协议这两类关键网络协议。具体实现方式为以工业以太网技术参考模型OIS中网络层ICMP来实现，由主机和路由器之间完成报错和状态检查。IEEE802.3D/W/S的作用是通过身份验证的方式来保障网络的安全运行。

从当前煤矿监控系统的组成方式来看，多数都采用的CAN现场总线的形式，因此也需要讨论于此相关的问题。CAN协议需要处理数据链路层和物理层以及应用层三个方面的协议。其中数据链路层和物理层属于OSI模型中的底层，而应用层需自行定义或采用标准协议。从通用性的角度出发，在处理CAN现场总线的应用层协议时采用DeviceNet和CANOpen协议，上述两类协议分别处理煤矿自动化控制设备控制和数据通信，可为设备与主干网络实现无缝连接和满足分布式网络服务的需要。

3.3 通讯

我国煤矿安全监控的传统模式是DCS控制系统，由于不具备可操性和开放性等缺点，已经逐渐不能满足煤矿安全监控的需要，而FCS控制系统开始成为主流的发展方向。因此采用CAN作为连接煤安全监控网络矿的底层结构是符合发展趋势的选择。在此基础上，对CAN通讯采用多主竞争式的总线结构，该结构能够适应分布式网络数据通讯的需要，对网络节点之间的冲突能够实现自动化处理。

3.4 数据传输平台与接口设计

要实现对煤矿现有监控系统的整合，需要完成对主干网络和各子网络的结构设计。结合前文对整体网络结构采用的环型和总线型的综合网络拓扑结构，因此对于整合煤矿监控系统的主干网络采用工业以太网配合现场总线的模式，即由光纤冗余主干网和设备级现场总线来构成综合监控网络的主干网络。而对于子网络，由于这些网络分处于不同的工作环境，采用电缆作为CAN总线的传输线路，其优点是便于维护。

由于综合监控系统要处理多个子网络之间的连接和传输，需要采用大量的CAN接口，因此对于子网络和主干网络之间的接口也是一个应当注意的问题。从煤矿实际需要出发，采用基于独立CAN控制器的总线接口方案是比较好的选择，独立CAN控制器型号可采用SJA1000等独立控制器。

参考文献

[1]赵秀敏.煤矿主井直流提升机电控系统自动化与信息化[J].煤炭技术,2009(2):35-37.

[2]雷志鹏,宋建成.综采工作面输送设备工况实时监测及故障诊断系统的设计[J].工况自动化,2010(7):5-9.

[3]于治福,李旭鸣,等.基于PLC的煤矿主排水泵自动控制系统设计[J].煤矿机械,2010(1):29-31.

4.煤矿安全生产行动工作方案 篇四

行

动

方

案 仁怀大通煤矿安全生产“打非治违”专项行动方案

根据《后山乡苗族布依族乡人民政府关于集中开展安全生产领域专项行动的通知》（后府发[2012]37号）文件精神，结合我矿安全生产工作实际情况，经法人、矿领导班子研究，决定大通煤矿“打非治违专项行动”工作方案拟定如下：

一、指导思想

贯彻落实“科学发展”、“安全发展”观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体观，坚决做到“生产必须服从安全、经济必须服从政治”，消除重大安全隐患，杜绝伤亡事故、重特大事故的发生，调动全矿管理人员及员工积极性，依靠全矿各方面力量，以安全生产为方针，以法律法规、标准规范、规章制度为依据，以治理矿井瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板为重点，治大隐患、防大事故，构建和谐矿区，提升安全管理水平，增加本矿安全生产能力，保障本矿安全健康发展。

二、活动目的

深入贯彻落实省政府、市政府提出的“安全生产年”活动目标和要求，加强顶板管理，杜绝顶板事故。紧紧围绕“安全生产打非治违专项行动”主题，把安全月活动与员工安全教育培训相结合，不断提升员工安全生产技能和矿井抗灾能力；进一步完善、健全我矿安全生产管理制度和措施，建立健全本矿安全生产管理机构，消除重大安全隐患，杜绝伤亡事故和重特大事故的发生。

三、组织机构 组长：邓顺刚 副组长：吴勇、刘俊彪

成员：陈昌雨、杨文胜、向宽亮、黄德荣、彭焕琴、罗顺军、伍贵强、赵鹏 矿设置“安全生产打非治违专项行动办公室”，由向宽亮兼任办公室主任。同时，下设五个领导小组：

（一）、顶板管理小组：

组长：吴勇

副组长： 苏凤渝

成员：罗顺军、谭友国、刘德海、阎月望、王怀刚、王先元、朱升伦。

（二）、“一通三防”排查治理小组：

组长：刘俊彪

副组长：伍贵强

成员：蔺财杰、何涛、赵德忠、何光华、刘刚。

（三）瓦斯治理隐患排查小组

组长：刘俊彪 副组长：陈昌雨

成员：张吉祥、祝兴国、朱顺强、杨进富、张尚前。

（四）、机运排查治理小组：

组长：黄德荣

成员：周厚军、刘同生、刘招美、误兴强、刚洪。

（五）、职业卫生防治隐患排查治理小组 组长：邓顺刚 副组长：余元江

成员：赵鹏、向宽亮、杨文胜、罗新明

（六）、煤矿地面安全生产资料检查治理小组 组长：刘俊彪

副组长：杨文胜

成员：向宽亮、黄德荣、赵鹏、陈昌雨、王世强、王运仁。

四、活动时间

从2012年4月15日零时至2012年9月30日24时止。1、4月15日至4月25日，为宣传组织发动阶段； 2、4月26日至5月31日，为本矿内自查自改阶段； 3、6月1日至8月31日，为法人、矿长组织专项整治与巩固保持阶段； 4、9月1日至9月30日，为接受上级领导部门督查阶段。

五、整治主要内容

1、全矿管理人员及员工从业资格：非法用工、无证上岗、证照过期或假证；

2、停产后擅自组织生产、拒不执行安全生产监管监察指令或抗拒执法；

3、作业规程不完善、针对性不强、现场管理混乱、违反“三大”规程和“三违”现象；

4、严格落实两个“四位一体”的综合防治煤与瓦斯突出措施；

5、严格采、掘工程质量管理；

6、对本矿界范围内的老窑、采空区、地质滑坡、塌陷区、河流等进行调查治理；

7、井上、下采掘工程“三图”、“三板”及反映真实的图文资料；

8、采、掘工作面支护、顶底板管理，突出危险性预测、防治水灾物探与钻探工作与资料收集；

9、井上、下供电系统，电器设备的“三大”保护及安全合法性，及“三专两闭锁”等；

10、瓦斯检查到位情况、施工作业地点瓦斯跟班与瓦斯检查公示、“一炮三检”及“三人联锁”执行情况；

11、矿井盲巷、盲巷管理、密闭检查管理、通风设施（设备）管理、瓦斯抽放管理等；

12、员工职业卫生教育培训、健康体检与职业卫生档案管理。

六、行动步骤和方法

（一）、宣传发动阶段

1、召开全矿各级管理人员大会及员工大会，宣传“安全生产百日整治专项行动”意义。

2、提出各级、各部门“行动”目标。

3、张贴宣传大、小标语，营造“安全生产百日整治专项行动”气氛。

4、开展种作业人员及员工安全技能培训。

5、开展安全生产知识竟技活动。

（二）、“安全生产百日整治专项行动”计划

1、召开全矿各级管理人员大会，发起本次行动的动员。

2、工业场地内各3幅大形安全标语和各20幅小标语的张贴，制作“JED”大频。

3、对全矿特种作业人员及员工进行培训学习、考试。

4、对地面资料按专业不同的小组进行全面检查，并拟定整治方案和人员；

5、组织从业人员健康体检与职业卫生培训；

6、按专业不同对井下：采、掘、通风、瓦斯治理、供电、运输、顶板管理、支护管理、安全管理等进行拉网式检查，自查时间确定为4月11日至20日； 7、4月21日至30日为全矿大行动整治期，各专业（各小组）按照排检出来的隐患，拟定整改方案和人员，按整改方案的规定进行整治完善； 8、5月份为再检查、再巩固提升期间，对新增的生产安全隐患实行定时、定人治理，决不隐患死角，直至隐患排除； 9、6月30日开总结大会。

（三）、考核

1、在“安全生产百日整治专项行动”中违章违纪人员或事件，一律按《大通煤矿“三违”处罚规定》的规定加一倍处罚。

2、特殊工种考试不合格的人员一律不得再用。

3、对本次“行动”组织不力或活动效果差的单位和个人，将予以经济处罚和行政处分。

3、从矿安全管理资金中列支1万元，用于本次“行动”的奖励。

仁怀大通煤矿

5.煤矿安全生产行动工作方案 篇五

整治专项行动实施方案

为进一步贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于开展全省煤矿安全集中整治专项行动的通知》、临汾市人民政府办公厅《关于开展全市煤矿安全集中整治专项行动的通知》（临政办发明电【2012】11号）、乡宁县人民政府办公室《关于开展全县煤矿安全集中整治专项行动的实施方案》及2012年2月8日王君省长主持召开的省政府专题会议精神，深刻吸取蒲县“2.19”顶板事故教训，我矿决定在全矿开展安全集中整治专项行动，活动方案如下：

一、组织领导

为加强对全矿安全集中整治专项行动的组织领导，协调解决全矿在安全集中整治专项行动中发现的突出问题，促进我矿生产秩序实现稳定好转，我矿成立工作领导组，对专项行动进行统一领导、统一安排、统一部署。

（一）组织机构： 组 长： 副组长： 成 员：

（二）职责及分工：

组长负责统筹安排本矿专项行动的各项工作，对专项行动进行统一领导、统一部署。

成员负责配合各个分管领导制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的工作情况进行监督检查，领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决工作中存在的重点、难点，协调开展整治工作，确保专项行动工作取得成效。

二、检查时间、范围及时间安排

1、检查范围：回采、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、三大监控等安全工作。

2、检查方式：此次行动采取各专业定期排查和领导组督查同步开展，并针对发现的安全隐患进行及时有效的整改。

3、时间安排：2与21日—5月15日

三、检查内容： 一）基础内容检查

我矿针对临煤工发【2012】20号文件《关于进一步强化煤矿企业主体责任的通知》等十二项规定、要求进行全面落实，特别是要落实好以下基础内容：

1、重点检查全矿安全生产管理机构的建立情况，人员配备是否到位，并经专业培训，持证上岗。是否按规定设立 2 安全科、通风科、生产科、机电科、质量标准化办公室、地测科、监控室、调度室、培训中心、劳动用工办公室。

2、检查全矿是否按要求配备具有煤炭中专以上文化程度的采煤、机电、通风、地质和测量等专业人员，并在市煤炭局进行学历注册。

3、检查全矿是否按照县局批复的领导带班下井计划认真执行；是否及时上报集团领导审批并在井口醒目位置公示；是否与工人“同时下井，同时升井”；是否严格执行领导带班下井制度、领导带班下井交接班制度；是否存在未进行书面委托、未经矿长批准擅自换班的现象。

4、检查全矿安全规定的十八项制度是否落实到位：安全例会制度；安全生产自检制度；岗位安全生产责任制；矿级领导带班下井制度；安全技术操作规程；职业卫生健康管理制度；隐患排查治理制度；安全生产责任考核制度；风险抵押金制度；群防群治制度；煤矿劳动用工管理制度；安全与工效挂钩的奖惩制度；安全质量标准化管理制度；事故应急救援制度；重大危险源和重大隐患监控预警制度；安全举报制度等。

5、检查全矿是否按照临煤工发[2012]20号文件精神，将防治瓦斯、防治水害列为我矿2012年工作重点，并制定详细的实施方案及防治措施，切实提高煤矿瓦斯和水害防治的科学化水平。二）重点检查内容

1、矿井通风。1）检查矿井通风设施是否完好，是否按照通风设施检查记录规定派专人定期检查。局部通风机是否派专人看管，风筒管理是否到位。2）井下测配风是否合理，是否按照规程规定进行每十天一次的全面测风。3）各工作地点的风量能否满足实际需求；井下测风牌板，测风原始记录是否与实际相符。4）是否编制矿井防灭火设计，采取综合防灭火措施；是否严格落实综合防尘措施，并按照规定做好相关检查记录；井下消防材料库是否按规定配足消防设施。5）防尘管理是否到位，是否严格执行矿井制定的巷道冲洗制度，并有记录；防尘设施是否完好，是否按防尘设施检查要求规定派专人定期对防尘设施进行维护；采煤机内外喷雾，架间喷雾是否完好。

2、瓦斯治理。1）瓦斯治理结构、队伍、制度是否健全；是否配备足够的瓦斯检查员。2）瓦斯检查是否做到原始记录、瓦斯检查牌板及瓦斯台账“三对口”；瓦斯检查工作中是否存有瓦检员空班漏检、假检等现象。3）瓦斯检查员是否严格按照瓦斯巡回检查图表检查瓦斯；证件是否在有效期内；仪器携带是否齐全；瓦检仪是否定期校验。4）瓦斯超限是否立即停产撤人，并落实责任追究制度；煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”中的其他要求是否落实。

3、水害防治。1）是否严格执行《煤矿防治水规定》和相关安全技术措施。2）防治水机构、人员、工作制度是否健全完善；是否建立专门的探放水作业队伍，并经培训合格。3）探放水掘进时是否始终保持足够的安全距离；探水眼布置是否合理，探水眼是否进行编号管理，探放水设备是否完好。4）探水牌板、记录是否与现场实际情况相符。5）是否执行“探掘分离，签字验收确认移交”要求；是否严格按照本矿总工程师组织审定同意的探放水设计进行作业；6）防排水系统是否完善；7）是否严格落实矿井水文地质报告编制、审批，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施；是否按照晋煤办基发【2011】1489号文件对矿井防治水工作进行了全面检查。

4、三大监控。1）安全监控系统能否实现瓦斯超限断电、故障断电、风电闭锁功能。2）是否按要求对瓦斯传感器、便携式瓦检仪进行校验和更换。3）人员定位系统是否真实有效，能否反映井下实际；4）产量监控系统是否实现四级联网。5）各种记录、台账是否按期填写。6）三大监控系统能否正常运行。

5、采掘布置。1）采掘计划是否编制并通过审批；采掘面的工程质量能否达到质量标准化标准规定（1、保证回采工作面三条线。

2、掘进工作面平直，无凸凹偏差等现象）。2）作业规程是否按井下实际情况进行编制，图纸是否规范 真实、填绘及时。3）回采工作面两端头、超前支护是否严格按规程要求进行支设，防倒措施是否到位。两巷的安全出口是否畅通无阻。4）工作面支架、单体支柱是否进行编号管理。5）回采面、掘进头浮煤清理是否到位；设备摆放及巷道卫生能否达到文明生产要求。6）井下出现特殊构造，作业规程是否能够及时修改。

6、机电运输管理。1）检查井下电气设备、包括五小电器是否存在失爆现象；在用的电气设备完好率能否达到90%以上。2）三大保护是否齐全有无甩掉不用现象。3）各种设备管理牌、完好牌、入井合格证是否完好，填写是否正确。4）大型设备和辅助设施是否完好。（主排水泵、主通风机）。5）电缆管理是否符合要求。（1、无鸡爪子、羊尾巴、明接头现象，2、电缆接头之间连接是否符合要求）。6）硐室、机房是否做到清洁卫生，记录是否齐全并填写整齐，设备是否完好，仪器仪表和安全用具是否齐全完好。7）主运输设备安全设施是否齐全完好。（1、皮带机护罩、栅栏齐全完好；

2、保护齐全无甩掉不用现象；

3、刮板机护罩齐全完好，压柱符合要求）。8）辅助运输设备安全设施是否齐全完好。（1、一坡三档装置齐全完好；

2、绞车防护装置齐全完好；

3、钢丝绳接头符合要求；

4、绞车压柱及固定符合要求；

5、电机车完好符合要求）。9）是否存在违章作业和机电设备带病运行等行为，各种记录台账是否能够及时填写。

7、顶板管理。1）采掘工作面是否按作业规程和操作规程规定及时支护，是否存在空帮、空顶作业现象。2）采煤工作面采空区悬顶距离超过规定时，是否及时放顶。锚杆、锚索支护是否有设计，顶板监测仪运行是否正常，遇特殊地质构造是否有安全技术措施。

8、火工品管理。1）是否建立并严格执行火工品存储、发放、领用制度。2）保管爆炸材料的地点是否按规定围有栅栏，是否派专人看管。3）井下爆炸材料的运输是否按规定进行运输。4）矿井是否编制爆破作业说明书。井下爆破工作是否由专职爆破工担任，爆破作业是否严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度；5）矿保卫科是否定期对爆炸材料库进行巡查，是否能够发现隐患及时整改。

9、制度落实。1）检查矿井是否能够实现“五到位”，是否达到“十要求”。2）是否健全岗位安全生产责任制，是否认真落实领导干部下井带班制度和各项安全生产管理制度。3）安全管理人员、特殊工种作业人员是否持证上岗，煤矿工人是否进行不少于20学时的培训，是否考核持证上岗。4）是否严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。5）是否建立规范隐患排查治理制度并严格执行。

10、应急救援措施落实情况。1）应急救援机构、队伍是否健全。2）是否按规定配置应急救援物资、设备。3）是否制定事故应急救援预案并按规定组织演练。

11、质量标准化落实情况。1）是否成立标准化矿井建设领导组，并有专门办公室，明确分管负责人和业务负责人。2）是否健全完善安全质量标准化检查、验收、评比、考核、奖罚等一系列工作制度和建设规划、目标。3）是否每月进行一次验收工作。

12、复工复产措施落实情况。1）是否制定了复工、复产前整顿方案，二十项复工复产验收前提条件是否准备齐全。2）是否按照县局批复的整顿方案进行整顿。3）是否存在省政府办公厅《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监察办法》（晋政办发【2005】100号）中明确的十五项七十六类重大隐患。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导，落实责任。矿领导要高度重视，大力支持，保证人、财、物落实到位，组织开展自查自纠工作，技术协调解决安全生产工作中存在的重大问题；确保专项行动工作取得成效。

2、加强监管，严格执法，从严重处。检查组成员要以身作则、恪尽职守、尽职尽责，检查要做到“从严、从细、从实”，坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则，对存在重大安全生产隐患，不能保证安全生产的以及不认真落实隐患排查治理制度的必须停产整顿。

3、标本兼治，完善机制，注重长效。以此次专项行动为契机，认真总结经验，创新机制，实现煤矿安全生产制度化、常态化；认真研究，标本兼治；着力解决制约安全生产工作的突出问题；完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产长效机制，确保安全生产。

6.煤矿安全生产行动工作方案 篇六

安全生产隐患治理专项行动

实 施 方 案

XX煤矿

2012 年 4月15日 XX煤矿安全生产隐患治理

专项行动实施方案

为进一步贯彻落实上级部门关于煤矿的安全生产方针政策、法律法规，根据县局安全生产工作会议精神和《煤炭管理所关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动工作的通知》（XX煤发„2012‟03号）指示要求，决定在我矿开展安全隐患排查治理专项行动，以促进我矿安全生产工作顺利进行。为保障此次安全隐患排查治理行动顺利实施并达到预期要求，特制订本方案。

一、成立组织机构 总 指 挥：XXX 副总指挥：XXX XXX XXX 成 员：

领导小组下设办公室在安全生产科，负责活动明日常事务，由 兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。

二、指导思想和活动目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。

三、排查治理工作重点内容

（一）排查工作重点

1、瓦斯治理管理相关规定的落实情况。

2、水患防治和“雨季三防”等相关工作落实情况。

3、国务院446号令第八条第二款明确列举的十五类为准。

（二）排查治理工作内容

排查线路；地面：调度室---技术办公室（图纸资料）---监控室---灯房---风机房--炸药库---配电室---机修车间---筛选

井下：回风井---二平水仓---机电硐室---三平水仓---运输巷、回风巷掘进工作面---二采区回风上山维修---皮带机运输巷---主井---地表

排查的内容

全面排查治理煤矿各生产系统基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。

1、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况，各类管理机构的建立情况。

2、安全生产责任制建立及落实情况。

3、煤矿安全培训、技能分析情况。

4、煤矿隐患整改台帐和小结情况。

5、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控等 生产系统和管理方面存在的不安全因素。“五大系统”的运行和建设情况。

6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

7、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。

8、安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况。

9、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备及维修情况。

10、国务院446号令的十五条重大安全隐患。

11、技改扩能建设情况

四、分步骤具体工作安排：

本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，具体分四个阶段进行，时间从2012年4月15日至5月15日。

第一阶段：动员部署阶段（4月15日至4月18日）。

结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案，由矿长组织煤矿安全管理人员，于2012年4月16前召开动员部署会，对本次隐患排查治理专项行动具体安排部署，确保本次专项行动取得实效。

第二阶段：全面排查阶段（4月19日至4月30日）。

按隐患大排查专项行动方案的要求，煤矿组织对地面、井下进行 4 一次全方位、全覆盖、高密度的检查，对地面的各类制度、责任制、规定、台帐和措施等进行全面排查，严格对照镇雄县煤炭工业局4月13日召开的安全生产工作会议精神和《母享煤炭管理所关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动工作的通知》（镇母煤发[2012]03号），进行排查，对排查的隐患落实责任，抓住重点，强化各项措施，确保行动取得实效。

1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的排查，对地面“一通三防”制度层面进行系统检查，井下通风系统是否合理；通风构筑物是否完善、可靠、合理；矿井总回风量和各个作业地点实际风量是否满足作业规程规定；是否最在串联风；采区是否分区通风；重点检查无风、微风作业现象，掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定，并实现运行和备用自动切换。矿井是否建立综合防尘系统且有运行正常。瓦斯监控系统完善情况；瓦斯探头安设位臵、数量、质量和校验是否符合规定，联网情况；瓦斯检查员的配备情况及是否 严格执行瓦斯检查制度；是否按规定开展瓦斯等级鉴定。

2、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案，并专门布臵落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，落实暴风、暴雨、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。

4、采掘布臵情况:矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业等问题；采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。

5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况；对安全生产责任制建立及落实情况，对煤矿安全培训、技能分析情况；对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。

6、对煤矿机电运输系统进行排查，是否实现双回路供电，井下机电设备完好情况，杜绝电气设备失爆，是否使用国家明令淘汰的设备和材料，特别对高压电器失爆、非阻燃皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装臵和安全防护设施重点检查。

7、顶板管理：采掘工作面淘汰木支护情况，按作业规程规定支护情况，要严禁空顶作业，采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。

8、水害防治情况：落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况，防排水系统是否完善。

9、火工品管理情况：煤矿必须正规渠道购买火工品，使用期间井下火工品按规定存放，严格火工品领用、发放和清退制度，爆破作业要严格执行：一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。

11、防止“三超”情况：按规定生产能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；井下作业人数不超过地方政府及相关部门的规定。

12、教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业 6 人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况进行排查。

13、对应急预案制定、演练和应急救援机构、队伍健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用救护设备、培训、技能情况；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况；井下人员熟悉避灾路线进行检查。

14、改扩建情况：是否成立扩能技改机构，是否按照设计要求施工；切实落实安全设施“三同时”规定。

第三阶段：治理整改自验收阶段：时间5月1日—5月6日。各组负责人排查后，对排查出来的隐患全部按“五定”原则和六落实要求井下制定整改，认真落实相关责任人的责任，所有排查的隐患由专人汇总，按要求下达隐患整改通知单，所有接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于5月6日前进行自行验收工作，对不合格进行责任追究外，继续安排整改。

第四阶段：迎接上级督查验收阶段：时间5月9日—5月15日。认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级部门在督查验收排查出来的隐患都要在5月31日前全部整改结束。

五、工作要求：

1、所有人员思想上必须高度上重视，要通过此次开展隐患大排查专项行动，加大治理隐患力度，完善各类安全生产制度及管理，促进 安全工作更上一个台阶。

2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展好此次专项行动。

3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速，不能拖、看，各领导自己分管的工作，负责的工作，马上动起来，亲自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、达到完善各种管理、促进安全工作的目的。

4、做好隐患排查治理的资料、记录、整改方案等管理和存档工作。

5、凡是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项行动的隐患排查整改任务，未能通过上级督查验收的，一律追究责任。