市政府廉政工作会议讲话发言稿例文

2024-06-28

市政府廉政工作会议讲话发言稿例文(共7篇)

1.市政府廉政工作会议讲话发言稿例文 篇一

市政府廉政工作会议讲话(提纲)

市政府廉政工作会议讲话(提纲)

同志们:

今天省政府、市政府召开廉政工作会议,安排部署了政府系统廉政工作重点任务,彰显了从严治政的坚定决心,我们要准确领悟省政府、xx市政府新的廉政工作要求,以“永远在路上”的执着把政府系统党风廉政建设引向深入,为全市经济社会实现平稳健康发展营造风清气正的良好环境。下面,我就贯彻落实今天会议精神和建设廉洁政府讲三个方面意见。

一、担起应尽之责,坚持廉洁从政。克强总理在4月23日国务院第二次廉政工作会议上强调:“要加强政治建设,严格落实党风廉政建设主体责任,严防严惩公共资金资产资源等重点领域违法违规与腐败问题,秉公廉洁用权,勤勉干净做事。”我们要自觉增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,认真落实党风廉政建设主体责任清单,做到责任明确具体、措施务实可行。政府班子成员要带头履职,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设。各地、各部门主要负责同志是党风廉政建设“第一责任人”,要管好班子,带好队伍;班子成员要各司其职,抓好职责范围内和分管部门、科室的党风廉政建设,形成“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”的工作格局。

二、突出关键之处,扎紧制度笼子。聚焦政府权力运行的关键领域和重点环节,进一步完善制度体系、强化制度约束。要用好管好财政资金。严格财经纪律,加强预算收支管理,任何单位都不能违反预算规定乱开口子。盘活财政存量资金,长期沉淀的资金一律收回。开展扶贫、教育、医疗、养老等民生领域资金专项审计,确保资金使用绩效和安全。健全完善国有资产监管制度,提高国有资产的使用效率,确保国有资产保值增值、安全运营。要强化公共资源交易监管。进一步深化公共资源交易体制改革,严格执行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关行为,严禁分解项目、规避招标,切实规范政府采购管理,扎实推进全过程监管,坚决防范相关领域廉政风险。要全面落实政务公开制度。大力推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,认真做好舆情回应和政策解读等方面工作,切实维护群众的知情权、参与权和监督权,确保行政权力在阳光下运行。

三、务实改革之举,塑优政务环境。以政府机构改革为契机,根据全市经济社会发展实际,进一步完善政府部门权责清单,确保权力的正确行使和规范运行。按照上级要求实施好减税降费,坚决抵制搞变通、打折扣或变换花样乱收费的情形,确保企业实惠应得尽得。继续深化“放管服”改革,努力在简政放权、商事制度改革、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等重点领域和关键环节取得更大突破,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,全力打造“四最”营商环境,坚决铲除滋生腐败的土壤。

四、夯实作风之基,持续转变政风。要坚决纠正“四风”。聚焦正在开展的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,严格执行市委《贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设三十条规定》,进一步压降“三公”经费,将更多资金用在促进发展、改善民生上。加大对“微腐败”等群众身边腐败问题查处力度,严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、资源开发等领域的案件,做到发现一起、查处一起。要开展专项治理。运用专项检查、跟踪督办、暗访和政风行风评议等方式,围绕征地拆迁、环境保护、安全生产等群众关心的热点、难点问题,把扫黑除恶和反腐败结合起来,不断加大监督检查力度,杜绝“慵懒散”等不良现象,促进政府各项工作提质提速提效。要突出担当实干。切实用好督查“利器”,对市委、市政府确定的目标任务,必须加压推进、善作善成。健全激励容错机制,对真抓实干的褒奖支持,对改革创新的撑腰鼓劲,对探索失误的宽容勉励,营造鼓励干事创业的鲜明导向和良好氛围。

同志们,政府廉政建设,事关政府的公信力和执行力。让我们坚持以习近平反腐倡廉思想为指引,常修为政之德、常怀律己之心、常行清廉之举,守好“主阵地”、种好“责任田”、打好“持久战”,以风清气正、务实高效的干事创业环境为xx的建设提供坚强有力的保障!

2.市长市政府廉政工作会议上讲话 篇二

马上就办

以过硬作风蹚出 HZ 高质量转型发展新路 ——在 HZ 市政府廉政工作会议上的讲话

(2020 年 10 月 30 日)

同志们:

今天,我们召开 HZ 市政府廉政工作会议,这次会议,既是对政府系统党风廉政建设的一次再部署,也是以作风促作为、提振干事创业精气神的再动员。

参加今天会议的有:市委常委、纪委 XXX 书记,市政府党组成员,经开区管委会副主任,政府序列单位、直属事业单位负责同志,各乡镇、街办行政一把手,部分条管单位负责同志,以及自然资源、行政审批、发改、工信、商务、住建、生态环境、水利、财政、大张镇班子成员。

今天的会议共有 三项议程:

第一项,表态发言;

第二项,请市委常委、纪委 XXX 书记讲话。

………………………………

-2-刚才,XX 分别作了表态发言,希望大家有诺必践,说到做到。丁书记站在讲政治、顾大局的高度,既直言不讳指出了当前我市党风廉政建设方面存在的问题,给大家敲响了警钟,又“对症下药”,语重心长地开出了“药方”,具有很强的针对性、指导性和可操作性,大家要深刻学习领会,切实筑牢拒腐防变思想防线。下面,我讲三点意见:

一、准确理解新时代的历史方位,奋力交好“在转型发展上率先蹚出一条新路”的 HZ 答卷 今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交会之年,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。怎样理解“历史方位”?历史方位一般意义上指时间进程和空间分布结合而构成的特定方向和位置,它是时空交汇的坐标系。在国家战略意义上,历史方位主要体现为一个国家发展所处的当下形势和历史走向。中国社会进入了新时代,这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代(历史性),是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代(现实性),是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代(人民性),是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代(民族性),是我国日

-3-益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代(世界性)。

国际和国内:当今世界正经历百年未有之大变局,市场经济万马奔腾,却也造成全球性产能过剩;世界贸易如火如荼,却遭遇贸易战乃至全球去 WTO(世界贸易组织)化;资本金融前所未有的“爆炸”,却也暴露了前所未有的风险;科技创新加速迭代,却也走向了难以跨越的瓶颈期。特别是受疫情冲击影响,世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行,地缘政治风险上升。百年一遇之大变局的画卷徐徐展开,其中一个主要变量就是中国崛起。其规模之大、体量之巨、速度之快,令全球愕然。改革 40 年多年,中国的GDP 从 3679 亿元增长到 90 万亿元,增长了 243 倍,有望在 10 年后超越美国成为全球第一大经济体;中国中等收入群体超过 4 亿人,比美国全部人口数量还要多;中国网民达 9 亿人,这一庞大的规模优势,支撑中国“互联网+”一骑绝尘,颠覆商业模式;中国还是名副其实的交通大国,全国铁路营业里程达 13.1 万公里,公路里程发展到 485万公里(以春运为例,每年春运的旅客发送量在 30 亿人次左右)。我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于

-4-百年未有之大变局,两者同步交织,相互激荡。

血路和新路:在山西加力推进高质量转型发展的重要历史节点,总书记再次亲临山西,寄予了“在转型发展上率先蹚出一条新路”的殷切期望,为山西发展进一步指明了前进方向,提供了根本遵循。从总书记“蹚出一条新路”的重要指示,我想到了小平同志在改革开放初讲的一句话“杀出一条血路来”。当年提出“杀出一条血路来”,可见创办经济特区困难之多、阻力之大,既要冲破姓“社”姓“资”僵化思想的束缚,又要打破计划经济的桎梏,既要承受“无人区”探路的巨大政治风险,又要承受改革失败风险的巨大压力,没有破釜沉舟的勇气,拿不出敢于牺牲的冲劲,就难以杀出血路,突出重围。“蹚出新路”和“杀出血路”相同的句式,不同的历史背景,不同的时代内涵。站在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”高度,纵观改革开放 40 多年来国家富强和山西发展轨迹,在从“血路”到“新路”的历史跨越中把握时代背景,我们更能深刻理解“在转型发展上率先隚出一条新路来”这一重大指示要求蕴合的历史意义、赋予的历史使命,更能深刻的理解在蹚出高质量转型发展的“新路”上,我们更需要革故鼎新的超越精神、披荆斩棘的革命精神、敢为人先的创新精神、只争朝夕的追

-5-赶精神、敢闯敢试的攻坚精神、脚踏实地的务实精神、直面难题的担当精神,才能在总书记指引的“金光大道”上破浪前行。

市场和市长:疫情时代下,国际市场萎缩,而中国一枝独秀。我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有 1 亿多市场主体和1.7 亿多受过高等教育和专业技能人才,有包括 4 亿多中等收入群体在内的 14 亿人口所形成的超大规模内需市场。这样的背景下,很多企业家回归本土,泰富集团就是其中之一。泰富集团本来今年要投资塞拉利昂,开拓国际市场,也是因为疫情影响,他们把目光转向国内,转向山西。泰富集团陈明杰副总裁曾讲,选址项目在 HZ 落地,是要在山西建设一个立足华北、辐射西部地区的高端装备制造产业园。他讲,山西不仅有好市场,而且还有好市长。作为企业投资,第一要找一个好市场,还要找一个好市长。我认为,企业要发展,找市场胜过找市长,找市场也要找市长。这里的“市长”不是指我个人,是指政府的代名词,是一个团队,当然包括在座的各位,更是营商环境和创业生态。好市长就是好的营商环境,就是要我们大家携手为市场松绑,为企业服务,为项目搭桥,为群众办事,以好的营商环境吸引企业和客商。

-6-想法和干法:我们创优营商环境、签约项目、服务企业、推动发展就是要交好“蹚出新路”的 HZ 答卷,这就是我们的想法。如何实现这一目标,怎样干?《把信送给加西亚》很多人都读过:一百多年前,一名美国陆军中尉受命去给古巴丛林中的加西亚将军送一封信。他历经艰险将信送达,不但改写了战争的局面,也让世人永远记住了他。《把信送给加西亚》不是情节跌宕的小说,也不是精彩的悬疑故事,但他却俘获了无数人的心。那么,到底是什么让这本书充满魅力、让众多读者为之痴迷呢?很简单,是它倡导的精神—— 忠诚、责任、执行。罗文的名字已化为一种符号,送信也变为一种象征:忠于职守、承担责任、不折不扣地执行,忠诚就是要对组织忠诚,服从上级命令,不畏惧任何困难;责任就是不找任何借口,绝不推诿;执行就是要迅速地把任务落实到行动中,不抱怨而是实干。我想,在推动 HZ 高质量转型发展的征程中,务实重干、马上就办,拿出干事创业的精气神就是我们的干法,就是我们在座每一位的责任和使命。

二、客观认识 HZ 发展面临的问题,坚决以刀刃向内的勇气自我革命 转型发展,说到底是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面深刻的革命性变革。只有

-7-破除深层次问题和矛盾,打破体制机制障碍,才能实现凤凰涅槃、浴火重生。HZ 的发展虽然初步完成从“简单式、粗放式”向“多元化、精细化”转变,但总体上看转型发展仍没有摆脱资源依赖、没有挣脱结构单一的枷锁。

从产业结构看,“一煤两电”仍是 HZ 经济的重要支撑,煤炭、电力行业工业增加值占全市工业增加值的 70%以上; 从内生动力看,存在项目储备不优,项目盘子不大,项目落地不够,项目开工不足等问题。近两年我们先后引进了工业固废利用、装备制造、文化旅游、农副产品深加工等一些项目,但还处于起步阶段,未能达产达效; 从发展规模看,规模以上工业企业少,今年刚增至 20 家,且除“一煤两电”外,产值规模小、贡献底,“个转企、小升规”步伐不快; 从发展活力看,民营经济在国民经济中的占比不到30%,全市规上企业中民营企业仅有 4 家,民营企业数量少、规模小,质量不高。对标江苏、福建等发达地区,对比山西长治、晋城等地,我们的差距很大,这差距不仅仅是发展路径的问题,更是思想观念的问题。浙陕考察归来,市委中心组开展了大反思、大讨论、大对标,大家一致认为,HZ 最根本的问题是思想解放不足,最突出的问题是转型发展不快,最关键的问题是营商环境不优,最重要的问题是担当作为不够。

-8-发展方式、发展路径的问题,我们可以在不断实践探索中,在坚定不移推动转型发展中解决。而思想观念的问题,作风作为的问题,需要我们自己反思、警醒,来一场思想大解放、作风大转变、效率大提升的自我革命。

一要把解放思想作为第一动力,破除因循守旧、思想僵化的问题。思想是行动的先导,转型首先要转思想。浙陕等先进地区的发展做到了很多“第一”,创造了很多“唯一”。这些都是在和旧的思想观念、体制机制进行激烈抗争中实现的,过程充满艰辛。如果遇到新矛盾新问题总是习惯于“向后看”,看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用,翻来覆去守着过去的条条框框,该放的不放、该批的不批,这种思维方式不转变,转型发展无从谈起。我们只有从思想深处牢固树立符合现代市场经济和转型发展要求的先进理念,坚决摒弃不合时宜、阻滞转型的陈旧观念、错误思想,才能以思想破冰引领改革突围,以观念、理念、思路引领政策、举措、方式和制度、体制、机制等各个方面,实现全面转、协同转、配套转。

二要把加强学习作为第一本领,破除本领恐慌、能。

力不足的问题。我们政府系统的一些干部满足于“知识不多有文凭,学历不高能应付”,新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用,自以为是、满足现

-9-状、不求上进、眼高手低,这都是本领恐慌、能力不足的表现。能力不是固有的,本领也不是天生的。面对本领恐慌,加强学习是唯一出路。总书记在 2020 年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上讲到,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。如何提高这些能力?关键要做到善学、善谋、善作、善成。一是提高“善学”的本领。要把加强理论武装作为首要政治任务,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要注重在真刀真枪的实干中增长本领,深入一线抓执行、干具体。一线是什么?就是冲刺的战场、决战的阵地,领导干部一定要深入项目建设的一线、环境治理的一线、维护稳定的一线、脱贫攻坚的一线,在一线发现问题、解决矛盾、推动工作、干出成绩。

二是提高“善 谋”的本领。决策是落实的起点,很多工作是从脑子里先“开局”。干部干工作没有思路,至少说明思考问题不深入,调查研究不细致,没有谋划,被动工作。领导干部只有立足本职工作,深入思考、超前谋划,才能在工作中做到思路清晰、胸中有谱、心中有底、手上有招。

三是提高“善作”的本领。抓落实要运用好辩证法,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,达到“一子落而满盘活”的效果。年底各项工作任

-10-务繁杂繁重,大家一定要明确主攻方向、抓住主要矛盾,在节骨眼、要害处用力。要紧盯主要经济指标、区域经济转型指标、开发区建设指标,以及脱贫攻坚、污染防治、安全生产等工作,这些都是当前工作的重中之重、头版头条,是我们年底不得不完、而且迫切需要打赢的大仗硬仗。要集中时间、集中力量、集中资源扑到重点工作中来,确保各个领域不做无用功、各个岗位不做无用事。

四是提高“善成”的本领。干事如同赛跑,不看起跑看撞线,要用结果来检验。要坚持结果导向,围绕目标任务,细化到每天、每周、每月,落实到分管领导、责任部门、责任人,做到工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化,确保各项工作取得实效。

三要把营商环境作为第一工程,破除衙门作风、推诿懈怠的问题。环境就是财富,效率就是金钱,没有营商环境的高质量就没有发展的高质量。有一位叫袁慧鹰的女企业家,在深圳和海口经商的经历,她很形象的说,“在深圳我是爷,在海口处处碰到爷”。这样的问题在我市是否同样存在?企业是市场的主体,是一个个企业为我们创造了财富,我们有的人需要财富却对财富创造者视若路人、漠不关心;项目是实体经济的幼苗,需要精心呵护才能茁壮成长,我们一些人却对之百般挑剔、处处刁难。我-11-们的审批速度能不能比别人更快更优?我们的营商服务能不能达到五星级酒店一样的标准?政府的服务就应该像空气一样,企业有需要的时候,政府就在身边;企业正常发展的时候,政府绝不打扰。我们必须摒弃“衙门”作风,增强服务意识,把“用户思维、客户体验”360 度无死角地贯穿服务市场主体的全过程、各方面,实现“服务不打烊、办事不求人”。谁负责审批、谁制定政策,谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份,经常把各项业务办一遍、流程走一遍,不断优化和提供一目了然的“流程图”,让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成,实现政策和落地之间的“零距离”,让市场主体打心眼里竖起大拇指,真正能有获得感。

四要把奋进赶超作为第一追求,破除得过且过,不敢担当的问题。距离年底还有两个多月的时间,工作头绪多、任务重、时间紧、要求高,年度考核指标要完成,脱贫攻坚、污染治理要交账,重点项目要加快推进,安全工作更是悬在头上的利剑,不能有任何闪失。从前三季度的主要经济指标完成情况看,固定资产投资完成 13 亿,临汾排 11;规模以上工业增加值完成 22.5 亿,排 13;社会消费品零售总额完成 22 亿,排 11。名次虽不在倒数后三,但离后三差距不大,稍不努力,就会被赶超。所以面对各

-12-项工作的巨大压力,我们不能得过且过,要直面困难、争先进位、一着不让、赶超一流。这里要处理好三个关系:危机与机遇 的关系。机遇抓住了就是良机,错失了就是危机。十九届五中全会提出“善于在危机中育先机,于变局中开新局”,从“育新机”到“育先机”,强化了要下先手棋、抢抓机遇。当前,HZ 发展面临着重要的战略机遇期,开发区建设如火如荼,泰富来了,大数据签了,“六新”产业正在 HZ 大地孕育勃发,我们必须占据主动、把握先机,不能等待观望,畏首畏尾,行动缓慢,否则将错失机遇、贻误发展。

单兵 突围 与协同作战 的关系。实现转型发展的目标,是一项系统工程,不是哪一个部门或哪一个人能独立做好的,需要汇众智、聚合力、凝共识,需要大家想、大家说、大家干。我们的一些部门干部,尤其对存在职能交叉的工作,习惯打太极,落实工作能躲就躲,能推则推,耽误工作落实。如果大家都盯着自己的“一亩三分地”,步调不一致、部门不协调,各级不能同频共振,部门不能齐抓共管,那么发展就形不成合力、落不到末端,就会出现“上热、中温、下冷”层层衰减的现象。

尽力而为与量力而行 的关系。

。干事创业、改革发展都是有规律可循的,既要主动进取、尽力而为,又要尊重客观、量力而行。轻轻松松踮踮脚尖就能摘到的桃子,而不需要跳起来,-13-这不叫尽力而为,而叫力有余心不足;跳起来都够不着的桃子,那不叫量力而行,而叫好高骛远、眼高手低,属于心有余力不足。有些同志工作不尽力,满足于不出事、得过且过、标准不高;有些同志工作不量力,好高骛远、眼高手低、盲目自信,这两种想法都不可取,现实表明,量力而行与尽力而为相辅相成,要尊重科学也要满怀气魄,要量力而行更要尽力而为。

找方法与找借口的关系。有的同志遇到问题,习惯于往上交、往下压、往外推、往后拖,只为不解决问题找借口,不为解决问题找办法。根源就在于不担当。总书记指出,“比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当”。在工作推不开、走不动时,不是简单的说“政策不允许”,而是要紧紧盯住难点、痛点、堵点集中发力,认真分析原因症结,努力在破解难题上动脑筋、出主意、拿办法。政策有没有办法再突破,服务有没有空间再优化,归根到底,要看我们的干部的担当,只要思想不滑坡,办法总比困难多。

三、务实重干、马上就办,以过硬作风蹚出 HZ 高质量转型发展新路 “务实重干、马上就办”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导和践行的优良传统作风。习近平总书记也是这一优良传统作风的践行者,他在 1991 年 11 月 25 日《关

-14-于任职以来工作情况的汇报》中写道:“一年半来,我在工作中始终处于超负荷状态,没有节假日,没有星期天,为做好工作,不敢有丝毫懈怠”。我们必须充分认识作风建设的重要性、紧迫性,推动“务实重干、马上就办”成为我们的一种精神、一种习惯、一种责任担当、一种长期制度。

务实重干,马上就办就是要刀刃向内,自我革命。史玉柱曾跟马云探讨过“兔子”与“坏人”的问题,争论焦点是:究竟“兔子”对公司危害大,还是恶劣的“坏人”对公司危害大?最终,史玉柱被马云说服了,“兔子”对公司危害更大。因为“坏人”的行为表现,周围的人能察觉,会警惕、提防他。他造不成太大危害,或者造成的危害是一时、短暂、一次性的。而“兔子”人缘好,讨大家喜欢,但它不出业绩;“兔子”最爱繁殖,比谁都爱繁殖,不停地繁殖,找同类,生出大量“小兔子”,形成“兔子窝”,霸占着岗位、资源和机会。小白兔员工体现的是打工者思维,这种思维模式有三种表现形式:一是舒舒服服地待在自己的舒适区里,只做自己能力范围内的事情,害怕改变;二是过度在意价值对等,拒绝老板的心理活动经常是:“才给我多少钱,我为什么要这样拼命。”不知道工作其实也是一所职业大学,你做的事情,和你的未来价

-15-值是正相关的;三是忙忙碌碌,陷入时间黑洞,却不知道自己为什么而忙。领导干部做事是本分,做官是幸运,人生在世,总要做点什么,有机会为民服务是人生莫大的幸运。领导干部应当珍惜人生的幸运。我们在工作中要坚决克服“得过且过”的惰性,主动对固化老化的工作作风“动刀子、做手术”,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,在工作实践中经风雨、见世面。

务实重干,马上就办就是要雷厉风行,重在执行。10 月 19 日,市政府召开了大气污染防治重点工作的推进会,会上中科三清的专家就讲到要建立快速反应机制,对发现的一般性问题 2 小时整改到位,提高工作执行力。各级领导干部要变“要我干”为“我要干”,变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”,少说“以前不这么干”,多说“应该这样干”,少说“这事不归我管”,多说“这事我来办”,做到能牵头协调的事情绝不搞文件落实;能当天办成的事情,绝不拖到第二天;能在本级处理的事情,绝不矛盾上交。要充满热情和激情,总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会的讲话上,指出在朝鲜战场上,志愿军以“钢少气多”力克“钢多气少”,谱写了惊天地、泣鬼神的雄壮史诗。“钢”与“气”的比喻中,蕴藏着战争伟力的深厚根源,也寄寓着

-16-历史对今天的深刻启迪,干事创业要有精气神。今天我们“钢”更多了,“气”也应该更足。硝烟散去,革命战争年代的那么一股劲、那么一股气、那么一种精气神不能丢。人无精神则不立,国无精神则不强。新的长征路上,我们更加需要“气多骨硬”的雄健精神,更加需要不惧风雨、不畏艰难的精神。

务实重干,马上就办就是要知行合一,重在 结果。知者行之始,行者知之成。知易行难,了解一个问题很简单,但是真正做起来才知道难。楼阳生书记水污染治理专题工作会议就讲到,要用阿拉伯数字来证明,不要讲理由,不要讲客观,没有用。在阿拉伯数字面前,任何的语言都是苍白的,再多的理由都是无用的。安排的工作落实的怎样,部署的任务完成的怎样,都要用结果来说话,以效果来衡量。

务实重干,马上就办就是要精于业务,大胆创新。习近平总书记指出:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”领导干部树立创新发展思维,就是在尊重经济规律的前提下,在对业务工作全面掌握、对实际情况深入研究的基础上,学会运用新理念新思路新举措新办法去攻坚克难,打开工作的新局面。比如,同样是一元钱的成本,在现有的环境下,究竟是应该投入生产一瓶矿泉水,还是

-17-一瓶可乐?普通人想的是减去成本,哪个赚钱多就投入哪个。但是企业家会在这件事上投入最多的严谨调研和思考,矿泉水和可乐的潜在用户规模相差有多大?行业内竞争对手情况是怎样的?如果把矿泉水和可乐做产品升级,哪个潜力大?在现有市场环境中,哪个产品的产业链配套更成熟?等等。要认真研究政策,提高业务水平,把工作放在全国的大局中来定位,放在当前的大势中来考量,在错综复杂的形势中看清主流,在不断变化的环境中把握趋势,大胆创新实践,想出思路“破题”、找出办法“破冰”、拿出措施“破局”。

务实重干,马上就办就是要担当作为,勇做难事。一个干部如果怕摔碗就不洗碗,怕出事就不干事,光想出彩不想出力,只会争功不愿揽过,那就不配当干部。在我市的重点工作中,无论是开发区建设、优化营商环境还是城市建设、“三零”单位创建,没有一件事是能轻轻松松完成的。每一项工作推进当中,都会面对各种矛盾和问题,如果遇上矛就停住,遇上困难就止步,矛盾不会越来越小,只会越来越复杂,越来越困难。

要勇于做难事。各级各部门要在其位、谋其政、尽其责,对市委政府定了的事、对分内的事、对有利于转型发展的事要大胆抓起来、管起来。要善于做难事。要提升谋划发展的能力,精心谋划、引进

-18-和落实一批重大项目,扶持一批优势企业成长壮大,为高质量发展蓄积后劲和潜力。要提升法治思维的能力,对分管领域涉及的法律法规要做到“通”,对履行职责需要的法律法规要做到“精”,不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力。要提高底线思能力,把形势想得复杂一点,把挑战看得严竣一些,把工作预案准备得更充分、更周详,做好应付最坏局面的思想准备。

要带头做难事。解放战争时期,我军的指挥员带兵打仗都冲在前面,在关键时刻总是喊“跟我上”;而国民党军官则往往站在后面,喊“弟兄们,给我上”。一字之差,天壤之别,人心向背,胜负立判。党员干部的一言一行,大家看在眼里、记在心上。特别是作为“关键少数”的领导干部,要多用“身影”影响人,少用“声音”指挥人,切实当好“施工队长”,一级做给一级看,一级带着一级干。

务实重干,马上就办就是要廉洁自律,守住底线。要时刻绷紧政治这根弦,把“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求、最重要的政治纪律,努力做到观察分析问题要考虑政治因素,拍板决策事情要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险。

要时刻绷紧红线、底线和安全线,安全生产、社会大局的稳定、脱贫攻坚、生态环保、政府债务风险的防控就是红线、底线、安全线,-19-是不可触碰的。在这个问题上面要确保万无一失。前面是个 1,后面是个 0。底线红线这个 1 没有了,多少个 0,还是等于 0。

3.政府廉政工作会议上讲话 篇三

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强化依法办事,认真践行依法办事是条件、大众自治是基础、改良民生是根本的理念,全心全意为老百姓着想和服务。第 1 文档网为大家整理的相干的,供大家参考选择。在政府廉政工作会议上讲话1近日,我县组织收听收看了国务院第 3 次廉政工作电视电话会议和市政府第 3 次廉政工作电视电话会议。会后,县委副书记、县长祁美文赓即组织召开县政府 2020 年廉政工作会议,学习贯彻落实国务院和市政府第 3 次廉政工作电视电话会议精神。

祁美文指出,?

过去几年,全县政府系统始终以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指点,深入学习贯彻____总书记关于全面从严治党的重要论述和在 109 届中央纪委 4 次全会上的重要讲话精神,党风廉政建设和反腐败工作获得积极成效。但依然存在很多短板和不足,必须认真贯彻落实国务院和市政府第 3 次廉政工作会议精神,坚定不移、锲而不舍地把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

祁美文要求,?

全县政府系统要坚持以人民为中心的发展思想,准确掌控情势,建立高压意识,保持高压态势,依法依规用好中央直达、优惠信贷、低保、扶贫、养老、医保、债券“7 大资金”;突出抓好公共资源交易、资源资产资本管理、扶贫领域审计自查整改、历史工程款项清算“4 大重点”;明白和落实减税降费应减尽减和应收尽收、延续优化营商环境、严格落实过紧日子要求“3 项要求”。要落实全面从严治党要求,切实实行好党风廉政建设主体责任,强化担当作为,落实“1岗双责”,力戒情势主义、官僚主义;强化依法办事,认真践行依法

办事是条件、大众自治是基础、改良民生是根本的理念,全心全意为老百姓着想和服务;强化督查巡查,用最严格的方式,联动相干单位展开政务问政,努力打造公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、高效透明的营商环境、绿水青山的生态环境,确保全县各项工作在高质量发展的道路上顺利推动。

在政府廉政工作会议上讲话 27 月 28 日,海东市人民政府召开廉政工作会议,转达学习国务院和省政府第 3 次廉政工作会议精神,总结 2019 年全市政府系统廉政工作,安排今年重点任务。市委副书记、市政府党组书记、市长王林虎出席会议并讲话。市委常委、市政府党组副书记、副市长李青川主持。市委常委、纪委书记、监委主任潘锋到会指点。

会议指出,过去 1 年,在市委的坚强领导和市纪委的指点监督下,全市政府系统认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署,坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两增进,全市政府系统干部政治上更加坚定、工作上更加担当、为民上更加用力、风格上更加过硬、廉洁上更加严格,不敢腐、不能腐、不想腐已成为大家的思想共鸣和行动自觉。

会议强调,全市政府系统要坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指点,依照国务院和省政府第 3 次廉政工作会议作出的部署要求,以党的政治建设为统领,坚持惩防并举,严明纪律规矩,强化监督执纪,深化风格建设,绝不放松抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为把海东建设成为青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、城乡兼顾的现代化新城,实现在兰西城市群中部突起奠定坚实的政治和纪律基础。1 要致力政治建设。树牢“4 个意识”、坚定“4个自信”、做到“两个保护”,不断强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则上与党中央保持高度 1 致。2 要致力于理论建设。把学习当作自己生活工作的 1 部份,着力解决学习不深入、不全面、不系统问题,真正学懂弄通做实,做 1 个开口能说、提笔能写、动手能做的实践者。3 要致力于思想建设。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永久课题,努力做 1个寻求气节不追名逐利、以权找事不假公济私、有所畏敬不无所畏惧、寻求情怀不眼光短浅、有所抱负不贪图安逸的共产主义者。4 要致力于制度建设。严格履行党内各种法规和民主集中制,积极展开批评与自我批评,常常性展开谈心谈话,推动反腐倡廉方面制定的 1 系列规章制度和政策措施落地见效。5 要致力于纪律建设。认真实行全面从严治党第 1 责任人职责和“1 岗双责”,习惯在监督和束缚下履职,做到工作职责和掌握的权利管到哪里,廉政建设的职责就跟进到哪里。6 要致力于风格建设。建立正确的政绩观,强化“1 把手”民主风格和务实风格,既要宽以待人,又要严于律己,不断增强政府系统各党组织的凝聚力、履行力和战役力。

会议要求,1 要坚决抓实“6 保”“6 稳”工作。紧扣全面建成小康社会目标任务,聚焦招商引资、项目建设、脱贫攻坚等重点工作,积极作为、赢得主动。2 要坚决捉住机遇用好政策。在吃准吃透政策精神的基础上,严格履行特殊转移支付机制,精准对接政策、谋划项目,确保项目既符合国家政策导向,又符合海东发展实际。3 要坚决落实“过紧日子”要求。进 1 步紧缩“3 公”经费,盘活存量资金,提高财政资源配置效力和使用效益。同时要节用裕民、俭以养德,重点支持基层保工资、保运转、保基本民生。4 要坚决有力护航企业发展。认真贯彻____总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,严格落实纾困惠企各项政策,坚持内外招商与本土培养并重,延续保护和激

起市场活力,大力宏扬企业家精神,构建亲清政商环境。5 要坚决做好安全稳定工作。继续抓紧抓实抓细常态化疫情防控,切实抓好防汛预警预报、地质灾害防范和安全生产隐患大排查大整治,坚决消除安全隐患,梗塞安全漏洞。6 要坚决加强国企国资监管。坚定不移推动国资国企改革,健全监管制度,强化审计监督和对公共资源交易的监管,梗塞利益输送黑色通道,确保规范交易。7 要坚决抓好园区建设。紧盯园区项目多、投资大等特点,聚焦干部本身建设,构筑拒腐防变防线,建立 1 支清正廉洁、高效务实的干部队伍,推动园区工作迈上新台阶。

市政府党组成员熊嘉泓、白万奎、马统邦、张胜源、袁林、黄生昊等参加会议。

在政府廉政工作会议上讲话 37 月 29 日上午,在收听收看了省政府第 3 次廉政工作会议后,我市召开廉政工作会议,安排部署下步工作。市委副书记、市长张涛出席会议并讲话。

张涛强调,全市各级政府及各组成部门要围绕“6 保”“6 稳”工作主线,彻彻底底落实好上级关于廉政工作的各项要求,坚定不移推动党风廉政建设工作走向深入,为实现高质量发展提供坚强保障。要延续抓好政策落实,坚决落实各项减税降费、减租降息政策;重点强化财力兼顾和刚性束缚,严格履行特殊转移支付机制,确保新增财政资金“1 竿子插到底”、迅速落地见效;坚决落实脱贫攻坚各项措施,咬定目标、延续发力,切实把各环节工作做实做细做到位,确保高质量通过脱贫攻坚“终究大考”。要延续抓好简政放权,进 1 步深化“放管服”改革,科学有序做好“放”和“授”的工作,着力优化营商环境,深化工程建设项目审批改革,大力推动法治政府建设。要延续抓好监督管理,严肃财经纪律,加强公共资源交易监管,强化国

资国企和金融监管。要延续抓好责任落实和风格建设,始终保持高昂向上的精神状态和务实过硬的工作风格,瞄准全年目标任务,集中精力找准工作短板,盯死看牢各项经济指标,抢时间、赶进度、抓落实,全面冲刺 3 季度、决战决胜 4 季度。

4.市政府廉政工作会议讲话发言稿例文 篇四

同志们:

刚才,我们收听收看了廉政工作电视电话会议,xxx领导分别作了重要讲话,希望大家认真学习领会,坚决贯彻执行。下面,我就贯彻落实此次会议精神,抓好我xx系统党风廉政建设工作,讲三点意见。

一、全面贯彻落实党的十九大精神,xx系统党风廉政建设工作不断取得新成效过去一年,xx系统各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府、市委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署,始终将政治建设放在首位,深入推进全面从严治党,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,不折不扣执行党中央决策部署,确保党中央政令畅通、令行禁止,风清气正的政治生态得到不断巩固。

一是持之以恒抓“放管服”改革,容易滋生腐败的土壤得到更好净化。坚持以集中提效能,xx个xx职能部门、近xx家公共服务单位入驻市民中心,集中办理xxxx项行政审批和公共服务事项。坚持以减证促便民,取消xxx项证明事项。坚持以网络优服务。xx政务服务网上线运行,“网上办”事项达xxx项。

二是持之以恒抓财政资金监管,公共资金使用安全得到有力保证。深入推进“阳光财政”建设,制定《xx市预决算公开实施细则》等系列制度。组织开展全市“三公”经费管理使用情况专项督查和扶贫资金专项检查。进一步强化审计监督,共对xx家部门负责人进行了经济责任审计。

三是持之以恒抓八项规定精神落实,“四风”问题得到有效治理。查处违反中央八项规定精神问题xx个,处理xx人,处分xx人。

四是持之以恒抓政府法制建设,行政权力行使得到有力规范。加强政府规章制定,大力开展行政执法规范化建设和行政执法突出问题治理。全面推进政务信息公开,打造阳光政府。

同时,市政府自觉接受各方监督,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性。自觉接受纪委监察委员会监督,大力支持和积极配合纪委监察委执纪办案工作,以“零容忍”态度惩治腐败。积极配合市委巡察工作,有x个部门接受巡察。积极接受人大监督和政协民主监督,办理人大建议xxx件,政协提案xxx件。在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。主要表现以下方面:

一是总体形势虽好,但有些地方和领域腐败现象依然存在。有的地方、系统和领域腐败问题易发多发的势头尚未得到有效遏制,一些党员领导干部不收敛、不收手,腐败现象依然存在;

二是全面从严治党虽已成常态,但薄弱环节依然存在。有的地方和单位管党治党宽松软,监督挂在口边,制度形同虚设;

三是制度建设虽不断健全,但违反中央八项规定精神问题隐形变异依然存在。公车管理、公务接待不规范问题时有发生;

四是作风建设虽有力推进,但形式主义、官僚主义新表现依然存在。一些党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题仍然突出。

这些问题必须引起我们高度重视,各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

二、以更实的举措,把政府系统党风廉政建设工作推向深入今年是新中国成立70周年的大庆之年,是经济爬坡过坎的大考之年,是决战决胜全面建成小康社会的关键攻坚之年,也是我市深入推进城乡融合高质量发展的大干之年。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要把政府系统反腐倡廉工作推向深入。按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委x次全会安排部署,今年xx系统廉政工作要做到“四个提高”:

(一)提高思想政治站位,践行“两个维护”。

一要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。持续加强科学理论武装,增强做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同;要充分运用好“学习强国”学习的平台,利用业余时间,随时随地登陆平台深入学习,让线上学习成为常态,将理论学习融于日常。

二要在加强党的建设上走在前列。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强各级政府系统党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。各级干部要以普通党员身份参加支部主题党日,带头讲党课。要积极参加民主生活会,认真开展批评与自我批评。要坚决执行重大事项请示报告制度,强化纪律观念和组织意识。

三要在弘扬斗争精神上走在前列。要不断强化斗争精神、训练斗争本领,做到敢于斗争、善于斗争。要敢于举旗亮剑、敢于较真碰硬、敢于当“黑脸包公”,决不能睁一只眼、闭一只眼,当老好人,甚至视而不见、沉默失声。

(二)提高政务服务质效,狠抓“一优两落”。

一是着力优化营商环境。省政府提出今年湖北营商环境要进入全国第一方阵,我们要围绕这一目标,采取有力措施,打造一流营商环境。要在“减、增、提”三个字上下功夫:减审批。围绕“最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度”,强力推进投资项目审批改革,减少环节、优化流程,破除制度梗阻。增便利。接力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,加强政务服务“一张网”、基层便民服务中心和大数据中心建设,坚持数据多跑路、群众少跑腿,实现智慧政务。提效率。要让群众企业花最少时间、跑最少路、找最少部门,办成最想办的事。

二是着力推动政策落实。去年以来,我们围绕支持民营经济发展、服务实体经济、促进招商引资、加快项目建设等先后出台了系列文件和制度。各地各部门要自觉维护政府信誉,推动各项惠企政策落地落实,想企业之所想,急企业之所急,花大力气解决企业发展中的用地、供电、融资、引才等问题,帮助企业渡过难关,迎来快速发展的春天。

三是着力推动项目落地。要牢固树立“以项目论英雄,以项目定成败”意识,知耻后勇、奋起直追、补齐短板,抓实抓好项目谋划、资源要素保障、项目建设等各环节工作,实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度,在全市上下形成比学赶超、争先进位的强大发展气场,奋力冲刺“时间过半、任务过半”。

(三)提高资金使用效益,严管“政府钱袋”。

一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢,持续减少各类经费支出,严格控制预算调整和预算追加事项。要按照国务院政府工作报告要求,确保今年全市“三公”经费只减不增,一般性支出压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右,切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。

二要盘活沉淀资金。强化存量资金定期清理机制,对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足一定比例的项目资金,统一收回用于重大设施建设或民生支出,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,对收回的存量资金要加快安排使用,避免形成“二次沉淀”。

三要完善预算绩效管理体系。要严格按照预算执行,及时拨付资金,不得随意改变。要全面实施绩效管理,将绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程,做到花钱必问效、无效必问责。要着力打造阳光财政,所有使用财政资金的部门,全部都要公开预决算。

四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用,聚焦“三大攻坚战”、重大项目建设、乡村振兴等市委、市政府重点工作,对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督,做到审深审透审准,实现审计全覆盖。

(四)提高执纪问责实效,剔除“害群之马”。

一要惩治群众身边“微腐败”。围绕精准扶贫、城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域,加强政策执行全程监管,坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”,真正让困难群众享受到政策红利。

二要构筑金融风险“防火墙”。紧盯金融监管问题,加大金融领域反腐力度,严防发生重大债务风险尤其是系统性金融风险事件。

三要消灭工程项目“蛀木虫”。树立正确政绩观,不搞政绩工程、“半拉子”工程。加强工程项目招投标监管,打击虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题,建立健全长效机制,最大限度消除权力寻租空间。

四要深挖黑恶势力“保护伞”。把扫黑除恶和反腐败结合起来,将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力,着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为,坚决铲除社会发展的“毒瘤”。要深挖黑恶势力背后“保护伞”,对问题一经查实,从严从快处理,决不护短遮丑。这里特别强调一下,今年是机构改革之年,做好党风廉政建设尤为重要。要严肃财经纪律。严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产,造成国有资产流失;严禁隐瞒、挪用资金或虚列支出,转移套取资金,突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物;严禁超标准配备办公用房、豪华装修办公室、配备高档办公设备。要加强队伍管理,狠抓作风建设,领导干部要坚持以上率下,以身作则,带头执行中央八项规定精神及实施细则、省委及市委实施办法,严格执行各项工作制度,以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变,推动各项工作落地见效。

三、以更大的力度,把政府系统党风廉政建设工作落到实处政府系统党风廉政建设工作是一项长期的建设任务,要一步一个脚印地打好作风建设攻坚战和持久战,让人民群众感受到全面从严治党就在身边,增强政府公信力和执行力,更好满足人民对美好生活的新期待。

一要人人廉洁。全面从严治党,最重要的是全面。xx系统的每一个党组织、每一个党员干部都要从严要求自己。要抓住领导干部这个“关键少数”,发挥好“头雁”效应。要抓住青年干部这个“大多数”,注重从理论武装、实践锻炼、党性修养三方面进行锻造,全方位增强年轻干部防腐拒变的能力。

二要时时廉洁。党和人民的监督时时在处处有,这是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要把“红脸出汗”贯穿干部教育监管全过程,多提醒,多扯扯袖子,常咬咬耳朵。要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委国家监察,主动接受社会监督、舆论监督。

三要事事廉洁。政府系统党组(党委)要种好管党治党的“责任田”,切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。要认真组织开展作风建设三年行动,坚决治理形式主义、官僚主义顽症。同时,要健全激励机制和容错纠错机制,认真落实“三个区分开来”,为敢闯敢试者鼓劲,为担当有为者撑腰。

5.县政府廉政工作会议上讲话 篇五

同志们:

今天我们专题召开县(市)X 府廉政工作会议,主要任务就是对全县(市)X 府系统党风廉政建设和反 X 败工作再作安排安排,为加快建设绿色发展样板县(市)和新时 X 幸福县(市)营造良好环境.刚才,城中区 X 府,工信,司法,人社等部门作了书面交流发言,讲的很好,我都同意.,我强调两点意见.,成绩值得肯定 去年以来,全县(市)X 府系统坚持以 XXX 新时 X 中国 XX社会 XX 思想为指导,深切学习贯彻党的 XX 大和 XX 届二中,三中,X 中全会精神,依照党 X 央和省(市)县(市)委全部从严治党决策安排,强化源头治理,强化正风肃纪,狠抓监督检查问责,廉政建设和反 X 败工作取得明显成绩.一是严问责促工作作风转变..严格执行X央X项规定及实施细则精神,省(市)委省(市)X 府和县(市)委县(市)X 府一些措施,全县(市)查处各类问题 X 起,处理 X 人,给予党纪政纪处分 X 人.扎实举办集合整治方式 XX,X 僚 XX 工作,举办私设“小金库”,工程项目违规招投标,滥发 X 补贴,私车公养,办公用房超标等“四风”问题专门治理,对违反 X央 X 项规定的 X 起典型案例进行曝光.一年来,全县(市)各级纪检监察 XX 共受理信 X 举报 X 件,立案 X 件,给予党纪政纪处分 X 人,共挽回经济损失 X 余万元.二是 推改X X 促权力运行规范..强化“放管服”改X,公布X项最多跑一次事项,取消 X 项涉及基层群众办事创业证明事项,出 X 优化营商环境政策措施,成为营商环境升高最快县(市).扎实推动财税体制机制,国企等领域改 X,完善体制机制,防腐抗变的篱笆更加严密.三是 重监管促执纪监督细化..紧盯扶贫,生态环保等全县(市)中心任务,加强监督检查力度.强化公共资源交易,国土资源等 X 败问题易发多发领域管理.强化预算管理,盘活存量资金,优化支出结构,创新投入方式,财政资金供给质量和效率切实提升.强化和规范预算管理,坚持厉行勤俭,节支裕

民,“三公”经费下降 X%.强化公务用车管理,严格执行“X”和重点工作清单式管理制度,更加深切精简会议文件,会议,文件分别减少 X%,X%,X 府效能明显提升.四是 强公开促廉政根基稳固..深切推动法治 X 府建设,坚持以法治思维和法治方式指导实践,推动工作,年内制订修订地方性法规,规章 X 件,法治 X 府建设在中国法治 X 府评估报告中排名升高 X 位.努力推行政务公开,适时主动向社会公开政务信息,回应社会关切,对财政预决算,公共资源配置,重要建设项目,社会公益事业等领域事项全部进行公开,全年通过 X 府站,政务微信等平X 公开各类 X 府信息 X 万余条,社会和舆论监督作用明显增强.第二,问题不容忽视 与此同时也要看到,全县(市)X 府系统党风廉政建设和反 X 败工作还存在一些凸出问题,主要表现在:个别地区,部门领导干部依然存在抓平常事务性工作多,抓党风廉政建设工作少,主业思想树立仍然“错位”;少数干部政 X 意识依然不强,全局观念有待提升,对待工作推诿扯皮,强调客观,不作为,慢作为的情形时有发生;落实县(市)委县(市)X府重要决策安排执行不力,落实不严,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象;“四风”问题隐身变异,顶风作案现象依然存在,制度牢笼未完全织密织严,等等.第二,凸出工作重点,狠抓责任落实 这里重点强调五个方面.一要把政 X X 建设摆在位..做好 X 府系统廉政工作,必须把“两个 对”具体化作为树牢“X 个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”的思想方法和实践载体,始终坚持把纪律和规矩挺在最前面,坚定服从县(市)委领导,严格落实重要事项请示报告等制度,坚定不移贯彻落实 X 央和省(市)县(市)委的每一个决策安排.会后,各地区,各部门要立即召开专题会议,组织干部职工仔细学习中纪委全会,国 X 院廉政工作会议和省(市)纪委全会,省(市)X 府廉政工作会议及县(市)纪委全会精神,对本地区,本部门和本行业党风廉政建设工作进行安排安排,确定目标要求,提出具体措

施,推动每一个工作取得实效.二要着力打造廉洁X X 府..更加深切转变X府职能,强化“放管服”改 X.建设“一通办”平X,探索推动“一一门一次”“不见面”,全程代办等服务模式,提升政务服务水准,提升行政效能,实实在在从源头上防止 X 败发生.着力强化地方债务风险防控,确保 X 府性债务风险安全可控.坚持预算支出公开透明,全部实施预算绩效管理.优化财政支出结构,严格财政专门资金管理,保持“三公”经费只减不增.强化财政库款管理,合理拨付和调度资金,保持库款合理规模,提升财政资金运行效率.要强化政务公开,扎实推动决策公开,执行公开,管理公开,服务公开和结果公开,重点对财政预决算,公共资源配置,重要建设项目批准和实施,社会公益事业建设等领域的信息公开,主动接受监督,增强决策透明度.坚持标本兼治,保持高压态势,狠抓项目建设,土地出使,工程招投标,资源资产处置,物资采购等方面 X 败易发多发频发领域的廉政建设,严厉惩贪治腐.三要强化监督检查..聚焦“两不愁三保证”凸出问题,紧盯脱贫攻坚,严肃查处基层干部贪 X 挪用救济物资,截留私分扶贫专门款,虚报冒领扶贫资金,优亲厚友等问题,集合力量解决工作措施不到位,资金使用不规范,考核评估不严格等“隐形”X 败,将有限的资金用在刀刃上,为打赢脱贫攻坚战提供有力保证.联系 X 央和省(市),市环保督察中发现的问题整改,坚持举一反三,建立制度,确定要求,落实责任,强化落实,确保长效,严查贪 X,挪用,截留,挤占生态环保资金问题.与此同时,要把扫 X 除恶和反 X 败紧密联系起来,严肃查处党员干部和公职人员参与涉 X 涉恶 X 败问题,以零容忍态度铲除“毒瘤”.严肃查处民生资金,征地拆迁,教育医疗等民生领域的违纪违法行为,使群众最关心最直接最现实的利益问题被最大保证.充分发挥好审计“监督员”作用,紧盯重点领域,关键区域,薄弱环节,重点对各地区,各部门实施重要政策落实,财政预算执行,民生资金和项目推动,领导干部经济责任履行,X 府投资项目推动,领导干部自然资源资产离任等方面进行审计,施行全过程监督.四要持之以恒转变作风..今年,经济下行压力更加深切加

6.市政府廉政工作会议讲话发言稿例文 篇六

(2014年3月7日)

同志们:

这次市政府廉政工作会议的主要任务是,贯彻落实国务院和省政府第二次廉政工作会议精神,总结2013年全市政府系统廉政建设和反腐倡廉工作,进一步明确今年的重点任务。按照会议安排,市监察局、财政局和发改委分别作了很好的书面发言,希望大家按照既定部署,抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强做好政府廉政工作的责任感和紧迫感

抓好政府系统廉政建设既是政府的重要职责,也是推进各项事业发展的基本保障。去年以来,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深化源头治理,推进行政权力公开透明运行,加大监督检查力度,严惩违规违纪行为,政府廉政建设和反腐败工作取得了扎实效果。一是完善制度体系,权力运行逐步规范。制定出台了《进一步规范公务接待、公车管理和公务外出行为的暂行规定》、《关于建立发展环境和生态环境问题投诉举报快速反应机制的意见》等一批制度规定,全方位堵塞权力运行中的漏洞。二是强化执纪监督,政风建设成效显著。大力开展正风肃纪专项行动,查处违反“八项规定”问题166件,对253人给予党政纪处分或组织处理;清理“吃空饷”人员2274人,清退超标办公用房15.9万平米,清理违规公务用车474辆,取消全部“Ο”牌车1581辆;市级“三公”经费支出压减7%。三是优化发展环境,服务质量明显提高。全力推进政务服务中心、公共资源交易中心建设,42家单位的436个事项全部入驻中心并实现集中审批、公开办理。进一步深化行政审批制度改革,推进简政放权,全市取消、下放行政审批事项73项,审批时限和审批环节分别压缩了65.1%和22.7%。四是深入纠风治乱,切实维护群众利益。集中开展公路三乱、教育乱收费、执法执纪部门吃拿卡要问题专项整治,对规范收费项目、涉农资金和医保资金管理使用情况进行专项检查,查处案件30起,处理责任人25人。五是加强案件查处,腐败现象得到遏制。一年来,全市各级纪检监察机关受理群众举报2941件(次),立结案1052件,给予党政纪律处分1136人。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在有的权力比较集中的部门和岗位,在资金使用较为密集的系统和行业,在监管薄弱的领域和环节,消极腐败现象仍然易发多发;损害群众利益,有法不依、执法不公的问题仍时有发生;在执行中央八项规定和国务院“约法三章”方面,还有落实不到位甚至顶风违纪的现象,严重损害党和政府在人民群众心目中的威信和形象。

反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。十八大以来,新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉和作风建设,要求各地区、各部门有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际行动取信于民。同时制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,推动开展党的群众路线教育实践活动,狠刹党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一年来,全国各地、各行业、各领域“高调反腐”,坚持“老虎苍蝇一起打”,严肃查处了一批违纪违法案件,既充分体现了中央惩治腐败、正风肃纪的坚强决心和鲜明态度,同时向全社会发出了“党要管党、从严治党,坚决反对腐败,建设廉洁政府”的强烈信号。各级政府和部门一定要把思想和行动统一到党中央和国务院的决策部署上来,充分认识做好新形势下政府廉政工作和反腐败工作的极端重要性,切实增强工作的紧迫感和责任感,不断把反腐倡廉工作推向深入,为改革发展创造风清气正的良好环境。

二、突出重点,强化措施,全力抓好政府廉政建设和反腐败工作

总书记在中央纪委三次全会上强调,要坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,努力取得人民群众比较满意的进展和成效。李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上指出,反腐倡廉是我们必须始终抓好的一项重大政治任务,必须做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩。2月28日,省政府召开廉政工作会议,庆伟省长就抓好全省政府系统廉政建设讲了重要意见。按照国务院要求和省政府部署,今年政府系统廉政工作总的要求是:以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,抓住政府系统廉政建设重要领域和薄弱环节,人民群众反映强烈的突出问题,建机制,强约束,严监督,肃贪腐,转作风,促廉政,为全市经济社会健康发展提供有力保障。

(一)严明行政纪律,改进工作作风。作风影响形象,关乎事业成败。当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,是一次密切干群联系、转变干部作风、推进廉政建设的重要机遇。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查问题、找差距、严整改,自觉地把活动开展与政府系统党风廉政建设结合起来,确保广大党员干部作风得到进一步转变。一是认真执行中央各项规定。要坚持把落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”作为转变作风的切入点,结合各自工作实际,划出“红线”,标出“雷区”,制定措施,提出要求,确保哪里有作风积弊,哪里就有铁面问责,哪里有违规越界,哪里就有警告训戒,决不允许在实际操作执行中打折扣、搞变通。二是强化行政约束。每一名政府工作人员都是政府系统的一分子,一言一行代表政府形象,各级政府和各部门要进一步加强依法行政理念教育,强化行政执法人员依法依规从政意识,既不能不作为、慢作为,也不能胡作为、乱作为。现在人民群众法治观念增强,社会监督、舆论监督日益完善,政府机关工作人员务必严守廉洁从政底线,做到坚持原则,慎用公权,不谋私利;务必坚持依法行政,做到依法依规依程序处理问题、化解矛盾。三是切实做到勤政为民。廉政、勤政互相作用、互为一体,目的都是更有效地提高行政效率和服务水平,更好地为人民群众办好事、谋福祉。各级政府工作人员要进一步增强效率意识,解决好快速推进、快速落实问题,真正做到说了算,定了干,不推不拖,不延不误。要进一步增强服务意识,以强烈的事业心和责任感,真心实意为人民群众做实事,解难事,以实际行动赢得群众拥护和赞誉。

(二)加强制度建设,规范权力运行。制度漏洞是最大的漏洞,制度的缺陷是根本性缺陷。要紧紧扭住制度建设这个关键,建立健全廉政建设长效机制,真正把权力关进制度的“笼子”。一是大力提升重点领域和关键环节制度建设。要把工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域作为制度建设的重中之重,根据不同领域、不同行业特点,深入进行调查研究,准确把握内在规律,不断完善市场准入和退出、过程监管、诚信评价等方面的制度建设,最大限度地堵住漏洞,特别是要加强对权力运行前、运行中、运行后一整套的制度规范,凡是不涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密的信息,都要列入公开范围,确保权力在阳光下规范运行。二要完善财经管理制度。反腐败必须管钱、管权双管齐下。今年要把强化财经纪律作为反腐倡廉的一个重点,持续深化财税管理体制改革,完善资金分配过程和结果公开制度,落实收支两条线规定,重点加强财政预算管理和国有资产监督,加强对政府投资建设项目和政府采购的全过程监管,建立项目投资评审、经费预决算公开和公务卡消费制度等针对性强、有效管用的新制度,最大限度地发挥资金使用效益。三要健全科学民主决策制度。要坚持科学决策、依法决策、民主决策,进一步健全决策规则,规范决策程序,提高决策透明度。要建立决策评价机制,完善重大行政决策听证制度、制度执行评价办法和问责追究机制,强化决策责任,减少决策失误,努力提高决策科学化水平,防止滥用权力导致滋生腐败问题。

(三)推进简政放权,转变政府职能。政府管的过多,直接干预微观经济活动,不但影响市场在资源配置中发挥决定性作用,增加交易成本,还容易滋生腐败。今年要继续把简政放权作为改革和廉政建设的重点,压缩办事机构自有裁量权,消除审批事项管理中的“灰色地带”,为各类市场主体提供优质高效服务。年前,市监察局牵头对全市衔接取消下放行政审批事项落实和办理情况进行了综合检查,发现有的县(市)该取消的没有取消、有的该承接的审批都没有承接、有的越权承接、有的超时限办理等13个方面的问题,逐单位进行了问题交办,限期整改。下一步,要把巩固行政审批清理成果作为重点,着力把握放权、规范、监督等关键环节,确保做到“三个到位”。一是放权到位。重点是要把去年取消、下放的73个审批事项不折不扣地落到实处,明确取消的坚决取消,要求下放的彻底下放。放权不仅要看数量,还要看质量,切实把那些含金量高的、管用的、能真正激发市场活力的直接放给市场、放给企业。对审批项目落实情况,有关部门要加强监督检查,发现问题,及时督促整改。同时按照国务院要求,继续做好行政审批项目衔接、精简和下放工作。二是规范到位。严格控制新设行政审批事项,防止这边减、那边增,尤其是要防止一些部门以“红头文件”形式,借服务管理之名,行行政审批之实。确需新设的,必须严格遵守行政许可法的规定,加强合法性、必要性和合理性审查。保留的审批事项,要一律进驻政务服务中心办理,切实做到大厅之外无审批。要不断优化审批流程,提高审批效率,着力提升群众窗口办事的满意度。三是公开到位。公开是接受监督最有效的方式。对下放到县(市、区)的行政管理事项和允许继续实施的市级行政管理事项,要实行目录清单管理,全部面向社会公开,凡是未进入行政审批事项目录的,一律不得实施行政审批。

(四)强化监督检查,加大问责力度。监督检查是抓好廉政建设工作的重要手段,要大力支持监察、审计等部门围绕政府重点工作和群众关心的热点问题,开展执法监察、效能监察和审计监督。一是强化对重点工作的监督检查。要紧紧围绕推进市委、市政府的中心工作,通过强有力的监督检查,确保每个目标、每项任务、每个要求都有部署、有落实、有问责、有结果。尤其要加大对重点项目、重点改革事项、重点民生实事落实情况的监督检查,对措施不力、敷衍了事,甚至弄虚做假、失职渎职的单位和个人,严肃追究责任。今年我市重点项目、重点工程多,投资规模大,各级审计部门要发挥职能作用,加强审计监督,特别要对财政资金的投入,要查深、查透、查实,确保钱不被滥用,花得更有效率。二是强化对群众反映突出问题的监督检查。重点围绕征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、医疗卫生、教育收费等方面,加大问责力度,突出解决部门和行业不正之风、损害群众切身利益、工作方式简单粗暴等突出问题,及时处理和通报一批典型案件。三是强化对违纪违法行为的监督检查。要强化对权力运行的制约监督,重点查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、权钱交易,插手工程、项目、土地审批、招投标等谋取非法利益案件,及重大安全生产事故事件背后的渎职和腐败案件,坚决清除害群之马。要坚持抓早、抓小,治病救人,干部身上的问题要早提醒、早发现、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。要对重大典型案件进行深刻剖析,加强警示教育,充分发挥监督检查的预防作用和治本功能,形成让干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

三、加强领导,明确责任,确保廉政建设和反腐败要求落到实处

今年反腐倡廉工作任务已经明确,关键是要切实把反腐倡廉建设各项工作落到实处。

(一)强化责任落实。各级政府及部门主要负责同志要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点任务要亲自督办,当好党风廉政建设的引领者、组织者、践行者。领导班子成员要严格落实“一岗双责”,既要管好自己,又要管好分管范围内的党风廉政建设工作,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要坚持党风廉政建设与经济社会发展任务一肩挑,把党风廉政建设、经济建设、社会发展紧密结合起来,达到互促共进的效果。

(二)强化示范带动。市、县领导干部要严格落实“八项规定”,带头反对“四风”,在反腐倡廉建设上发挥导向作用、带头作用、表率作用。要警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,做到自身正、自身净、自身硬,通过身体力行、带头示范,推动和促进本地区、本部门党风廉政建设工作。在此,我代表市政府党组表态,要求下级做到的,我们首先做到;要求下级不做的,我们坚决不做,绝不搞特殊,绝不讲例外。

(三)强化督查督办。各级政府要按照相关法律规定,积极支持监察审计部门依法开展工作。审计部门要按照审计工作全覆盖要求,制定详细工作方案,行使好审计职能,帮政府用好钱,理好财,把好关。各级监察机关要勇于担当,敢于碰硬,强化监督执纪问责,加大惩治腐败力度,对工作领导不力、措施不到位的,及时督办整改;对走形式、搞变通、打折扣的行为,要严肃追究责任;对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的,实行“一案双查”,严肃追究当事人、相关领导责任。

7.市政府廉政工作会议讲话发言稿例文 篇七

XX市长在市政府全体会议暨

廉政工作会议上的讲话要点

一、保持奋发有为的精神状态,增强加快科学发展、构建和谐社会的责任感

在刚刚结束的市五届人大三次会议和市政协五届三次会议上,各位人大代表和政协委员认真审议了政府工作报告,充分肯定了去年市政府的各项工作,认为政府工作发展意识强烈、重视城乡统筹、关注社会和谐、坚持执政为民。去年全市经济社会发展所取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是全市人民共同努力奋斗的结果,也是在座各位政府组成人员共同努力的结晶。成绩属于过去,新的形势、新的任务已经摆在我们的面前,而今迈步从头越。“两会”结束以来,各位市长满脑子抓紧再抓紧,满脑子落实再落实。市政府要求全体组成人员,更加清醒,更加坚定,更加务实,更大作为。面对我市经济社会健康发展的好局面,一定要冷静、清醒,要看到我们的问题,把政府工作报告中提到的六大问题时刻放在心上,作为提醒自己的警钟,作为今后努力的方向;要看到我们的差距,跳出XX看XX,在长三角这个大背景下审视自己,摆正方位,奋起直追;要看到我们的责任,把代表、委员的鼓励和群众的意见当作鞭策、当作激励,尽心尽责,勤奋工作,以优良的成绩向全市人民交一份满意的答卷。

分析今年形势,我们面临着两个“关键一年”。今年是完成任期目标的关键一年。本届政府任期的一半即将过去,对照市第五次党代会提出的“五个市”要求,对照本届政府向人代会承诺的任期目标,我们还面临着许多繁重的任务,许多工作还需要我们进一步去落实和深化。只有善作善成,再接再厉,大干快上,挑好重担,才能为全面完成任期目标奠定扎实的基础。今年是率先在杭宁城市带崛起的关键一年。市委五届七次全会提出了今年工作的“二十四字方针”,第一条就是要“抢抓机遇”。这个机遇,就是XX要在杭宁城市带率先崛起的重大机遇。当前,全市上下的思想已经统一,省委、省政府对此也高度重视。应该说,在杭宁城市带率先崛起的重大机遇,已经实实在在地摆在了我们面前。关键看我们如何去把握。把握住了,我们就能奋起直追;把握不住,我们就会落后于人,受制于人,成为历史的罪人。因此,希望政府全体组成人员,都要有率先崛起的意识,都要做率先崛起的开拓者。

要抓住这两个“关键一年”,我们必须在今年的政府工作中,传递压力,激活动力,聚合创造力,确保全面完成今年各项目标任务,同时为全面完成本届政府任期目标奠定扎实的基础。

一要传递压力。市委五届七次全会以后,政府各部门深入贯彻全会精神,结合各自实际,先后提出了工业“冲千亿”,开放型经济“保七争八冲二十”,重点建设“创新破难当先锋、加快发展作表率”,“农民人均纯收入超千美元”的奋斗目标。应该说,这些目标鼓舞人心,振奋士气,体现了政府狠抓落实、自我加压、自我挑战的工作作风。但是在宏观调控的背景下,完成这些目标,难度确实很大。今年前两个月,全市很多工作虽然实现了“开门红”,但没有实现“满堂红”。1-2月份,全市合同外资和实到外资都出现负增长;县区的财政收入增幅也不高。各级各部门必须咬定目标不放松,充分分析形势,层层传递压力,认真掂量自己身上所担负的责任,使每个人都有自加压力的准备、勇挑重担的决心、负重前行的魄力,真正做到“千斤重担大家挑”。

二要激活动力。市委提出了“创新破难、加快发展”的号召,根本目的就是要通过大学习、大推进活动,激发大家的工作热情,激活大家的工作动力。今年的政府工作,就是要借助这次大学习、大推进活动的东风,看到问题,找到差距,保持奋发有为、敢为人先的状态,发扬甘于奉献、勇于牺牲的精神,激发全体政府工作人员的工作动力,坚定、清醒、有作为,全力以赴打好每一场战役,力争一年当中干成几件大事情,攻破几个大难关,创出几个大亮点。

三要聚合创造力。今年,要素紧张的矛盾仍然存在,土地、资金、电力等要素供给仍将趋紧,仍将制约全年的发展。同时,在前进的道路上,新的矛盾和困难还有可能出现。对此,我们必须充分调动各方面的积极性,充分保护基层的创造性,大力挖掘各方面的聪明才智,创新发展思路,创新工作方法,探索发展模式,努力破解发展道路上的各种难题,以一抓到底的狠劲、一说就做的干劲、一以贯之的韧劲,拧成一股绳,形成一盘棋,为XX的加快科学发展添砖加瓦。

二、扎实开展先进性教育活动,勇作加快科学发展、构建和谐社会的急先锋

开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,全面加强党的执政能力的需要,也是确保党始终走在时代前列、更好肩负起历史使命的需要。抓好这次集中教育,对提高全市各级政府领导的思想政治素质、行政能力和领导水平,乃至促进XX经济社会的发展至关重要。会前,市政府专门召开了党组扩大会议,就我市政府系统开展先进性教育作了研究。各位市长一致认为,在保持共产党员先进性教育活动中,要认真按照中央和省、市委的统一部署,对照胡锦涛总书记提出的六条要求,面对今年新形势、新任务、新情况,面对创新破难、加快发展的新要求,努力体现“六个先进性”。就是要在讲政治中体现先进性,永葆浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气;在增能力中体现先进性,善于解放思想、抢抓机遇、创新破难;在转职能中体现先进性,坚持科学行政、民主行政、依法行政;在重民生中体现先进性,真心办实事、解难事、做好事;在抓落实中体现先进性,做到负责任、敢碰硬、出成效;在严自律中体现先进性,遵守四大纪律、八项要求、六条禁令。落实到政府工作中,就是要争当“六个表率”。

三、创新破难、狠抓落实,开创加快科学发展、构建和谐社会的新局面

“创新破难、加快发展”是一个牛鼻子,事关全市更好地用科学发展观统领经济社会发展全局;也是一种责任,事关我们是否在杭宁城市带中率先崛起;更是一次考验,事关市政府能否抓好落实、取得实效。当前,全年的大政方针已定,目标任务明确,关键就是要以“创新破难、加快发展”大学习、大推进活动为总抓手,突出工作重点,把握关键环节,全力开创加快科学发展的新局面。

(一)突出重点、创新破难抓落实

1.培大育强要有突破。作为经济增长的支点、经济结构优化的载体、产业竞争力的主体,大企业、大集团的发展状况直接体现了区域经济的发展水平和市场竞争能力的强弱。雅戈尔、三星、波导、富邦、罗蒙等大企业对宁波工业经济的贡献度就超过了三分之一。坦率地说,这几年来,我市规模企业培育的成效虽然明显,但是带动力强的大企业、大集团还是十分缺乏。如果我们再不抓紧时机,加快培育,就会一误再误,丧失机遇,4个50亿企业将是空话一句,工业“冲千亿”将无从谈起。因此,我们要加强产业规划、政策研究和指导,加大工业性有效投入,重视人才集聚能力建设,大力支持科技创新,提供各种要素保障服务,加强市场培育和监管,为企业发展创造良好的环境和条件,努力在培大育强上有突破。

2.引进战略投资者要有突破。战略投资者掌握最新的市场信息,拥有充分驾驭市场的能力,引进一两个这样的企业对推进我市工业化、国际化进程和提高知名度都有极大的促进作用。近年来,我市通过实施招商引资“一号工程”,开放型经济上了一个新台阶,但是在引进战略投资者方面少有建树、作为不大。开创开放型经济工作新局面,实现“保七争八冲二十”,必须在引进战略投资者上下功夫、见成效。要瞄准世界500强企业、跨国公司和知名财团,加强研究,跟踪分析,摸准他们的投资意图和投资方向,一旦找到结合点,就要抢抓时机、主动出击。

3.加快工程进度要有突破。工程项目是投资增长的重要载体,是提升投资拉动力的重要手段。只有加快工程进度,才能保持投资平稳增长,迅速增加经济总量,增强发展后劲。今年是我市推进“六个百亿”工程建设的关键一年,一大批项目将陆续进入投资和建设高峰,但是影响建设进度的因素仍然很多。各级各部门一定要把推进工程建设摆到更加突出的位置,用工程建设的进度,检验“创新破难、加快发展”的力度,下大决心、花大力气破解资金瓶颈,保障建设用地,整治建设环境,努力营造加快工程建设大合唱、大推进的氛围。

4.确保农民稳定增收要有突破。当前农业和农村发展中面临许多新的矛盾和问题,最突出的是农民增收困难。去年,我市农民收入虽然实现了高幅增长,但是今年农民继续稳步增收的难度相当大。各级各部门一定要保持清醒头脑,今年各项支农措施的力度只能加大,不能减弱。已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,千方百计抓出成效。以城乡统筹六大工程为抓手,用新理念、新思想指导“三农”工作,在农业提升、转移、跨越、拓展上下功夫,探索农民稳定增收的长效机制,力争再干两三年,农民人均收入突破1000美元。

5.做大做强旅游业要有突破。旅游业资源消耗小、投资效益高、发展前景好,对拉动经济增长,调整产业结构,丰富文化生活等都具有独特的作用。省委、省政府于去年9月份提出了加快建设旅游经济强省的要求,对大力发展旅游业提出了明确要求,做大做强旅游业的春天已经到来。结合我市实际,我们要进一步理清发展思路,加快整合旅游资源、提升品位档次、串连景点网络,打造精品线路,“无中生有”、“移花接木”、“推陈出新”,把“诗画江南,山水XX”的品牌打响,使旅游业成为XX经济的一个闪光点。

6.实施“四五六”民生工程要有突破。今年,市委、市政府着力建立为民办实事长效机制,实施“四五六”民生工程。市政府广泛征求意见,推出10项30件为民办实事项目,这些实事项目都关系到群众的切身利益,是群众最直接、最关心、最迫切需要解决的实际问题,对我市经济社会的发展具有积极的促进作用。今年省人代会期间,吕省长在参加XX代表团审议时强调,“改善民生,提高人民生活水平和质量,是发展的目的,也是党的宗旨和人民政府的天职”。我们一定要认真贯彻好吕省长的讲话精神,认真实施好“四五六”民生工程,切实抓好今年的为民办实事项目,努力解决群众就业难、就医难、住房难、办事难、保护环境难等问题。

(二)明确责任、形成合力抓落实

1.细化工作目标,落实责任部门。《2005年XX市政府工作要点》已于年前下发给各部门各单位,接下来要将目标进行再量化、再细化,根据各个阶段的要求,制定方法措施,确保层层抓落实,级级抓落实,时时抓落实。为民办实事项目的责任人、责任部门和责任单位,一定要按照责任制要求,严格目标管理,强化措施,不折不扣组织完成任务。今年“两会”期间,代表、委员们针对我市经济发展中的重点、热点、难点问题,提出了很多具有针对性、前瞻性、可操作性的建议和提案。各级各部门必须高度重视和加强办理工作,对重点建议和提案,要实行一把手责任制、领导领办制,形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局。要实行严格的督办制,突出抓好督促检查,定期了解办理进度,检查办理质量,并及时对存在问题进行协调,确保“件件有答复,事事有回音”,提高面商率、解决率、满意率。

2.明确工作进度,排定时间节点。任务细化分解后,责任单位和部门要遵循客观规律,按照前紧后松的原则,排定时间表,加大工作的推进力度,任何人不得以任何理由拖延工作进程。同时,要建立健全督促落实的长效机制,充分发挥好督查部门的职能作用,形成大督查机制,做到工作进展到哪里,督查跟进到哪里。对各单位的工作落实情况,年底要组织考核、奖惩。

3.围绕重点工作,全力配合支持。各部门要牢固树立大局观念,理清工作思路,抓住关键问题,特别要围绕市委、市政府已经确定的重点工程和重点工作,提出具体措施,把注意力聚焦到推动经济发展上来。各责任单位在做好本职工作的同时,要服从牵头单位的协调安排,确保每一个决策、工程、工作都得到全面落实。各新闻媒体要对项目进行跟踪报道,在全社会营造强大的舆论氛围,为加快科学发展鼓好劲、造好势。

(三)转变作风、真抓实干抓落实

1.强化预警预测,科学安排工作。经济、社会、自然环境瞬息万变,我们必须密切关注、正确把握,注意发现新情况、新变化,认真做好预警预测,并及时采取应对措施。各级各部门要把一些倾向性、苗头性问题作为监测分析的重点,切实增强工作的前瞻性和预见性,为政府科学决策当好参谋。

2.指导管理前移,现场解决问题。落实要来真的,动硬的,实打实。各级各部门领导要靠前指挥、深入一线,不能把任务停留在纸上,把工作停留在嘴上,把措施停留在笔杆上,坚决纠正以文件、会议抓落实,坐在办公室发号施令抓落实等不良做法。大力倡导和发扬“马上办、现场办、创新办、协调办、负责办、督促办”的作风。市政府将继续实施重点工程、重点技改项目现场办公会制度,力争把问题解决在现场。

3.简化办事程序,提高机关效能。深入开展行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,减少职能交叉,避免重复审批,提高办事效率,方便企业和群众办事。加强行政服务中心建设,进一步提高审批集中度,重点解决授权不到位、多头审批的问题。实施重大项目全程办事代理制,落实联审、绿色通道、综合审批等措施,为投资者和创业者提供便利服务,最大限度地降低社会服务成本。

四、高度重视“十一五”规划,明确加快科学发展、构建和谐社会的高要求

对“十一五”规划,要切实从七个方面提高认识:一规划是机遇,当前我们正面临着杭宁城市带中间崛起、率先崛起这一重大的历史性战略机遇,抓住这个机遇,首先必须高度重视、紧紧抓住“十一五”规划编制机遇;二规划是方向,通过编制“十一五”规划,描绘我市未来发展蓝图,进一步明确我市在长三角区域的定位和发展方向;三规划是项目,通过规划定位,明确发展重点,排出投资项目,进一步明确工业、城建、交通等重点项目安排;四规划是责任,全市各级各部门要从贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的高度,充分认识,担起责任,要有强烈的规划意识,精心谋划,做好编制工作;五规划是力量,“十一五”规划的编制形成过程,要成为一个科学民主决策的过程,凝聚全市人民的智慧和力量;六规划是智慧,在“十一五”规划编制过程中,要集思广益,科学民主,广泛调研,充分吸收各方面意见建议,依靠集体的智慧充分体现规划的水平和成果。七规划是能力,重视规划、编制好规划在一定程度上体现了执政能力,是综合、协调、分析和配合能力的体现,各级各部门一定要密切配合,分工负责,全力以赴把“十一五”规划编制好、落实好。

在工作中,各级部门在思想上要高度重视,在谋划上要科学全面,在措施上要行之有效。

(一)思想上要高度重视

编制“十一五”规划是适应宏观形势变化,为我市提供发展思路和工作保障的需要;是解决发展中面临的各类矛盾和问题,为全面实现我市小康社会奋斗目标,寻找新的工作着力点和发展突破口的需要;是顺应规划体制改革要求,提高中长期规划对经济工作指导作用的需要。能否把“十一五”规划好、引导好、组织好,不仅关系到加快科学发展良好态势的进一步延续,也关系到重要战略机遇期我市综合竞争力的进一步提升。因此,各级各部门要进一步认清形势,提高认识,高标准、高质量地做好“十一五”规划工作。

(二)谋划上要科学全面

规划编制要做到“三个充分体现”,即充分体现科学发展观的要求,充分体现观念创新的要求,充分体现全局性、战略性、指导性、科学性和开放性的要求。既要把我市“十五”期间的发展轨迹总结好,“十一五”期间的发展背景、目标、方向以及事关经济社会发展全局的重大问题分析透,又要实实在在排出一批关系全局、带动作用强、需要政府规划实施的重大工程和重点项目。要做好与城市总体规划、土地利用规划和生态市建设规划的配套衔接。各条线上都要围绕杭宁城市带中间崛起这一定位,思考规划,研究规划,制定规划,由规划引出项目,并做好上下衔接。

(三)措施上要行之有效

在编制“十一五”规划时,一要透明公开,集思广益,提高规划编制过程的透明度和社会参与度;二要广泛调查,深入研究,全面分析规划期面临的宏观经济环境,重点研究影响我市长远发展的关键问题和难点问题;三要加强领导,紧密配合,计委要切实承担起规划编制的牵头、组织和协调职能,各有关部门要发挥专业优势,相互沟通,形成通力合作的工作机制;四要配强人员,加强投入,抽调专门人员负责规划编制工作,同时安排必要的经费,确保“十一五”规划编制工作顺利进行。

五、以改革统揽廉政工作,树立加快科学发展、构建和谐社会的好形象

(一)加强领导,全面落实廉政建设责任制

政府的反腐倡廉工作能不能抓出成效,关键在于领导。今天市政府还要签订廉政建设责任书,责任将落实到每一位市长及其分管口子上。在具体的落实过程中,要坚持“一岗双责”工作机制,实现机关作风建设、党风廉政建设与行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;要坚持谁主管谁负责的原则,凡因工作不负责任,失职、失教、失察、失管而导致违法违纪的,要进行责任追究。各级领导班子及领导干部都要时刻把廉政工作当作一件大事来抓,纳入政府及部门的整体工作中,严格落实党风廉政建设责任制。一把手作为第一责任人,要抓好班子,管好队伍,把好方向,做好表率,对本地区、本部门的反腐倡廉工作负全面的领导责任;分管领导要对分管范围内的廉政建设负起责任,一级抓一级,层层抓落实。要健全廉政建设目标体系、责任体系和考核标准,认真组织检查考核,并注重考核结果运用,强化各级领导干部抓好反腐倡廉工作的责任心和主动性。要强化责任追究,对因工作不力造成不良后果的,按规定进行组织处理和纪律处分,确保反腐倡廉各项任务的落实。

(二)高度重视,从源头上治理腐败

全市各级政府和部门一定要认真学习,深刻领会中央、省有关廉洁自律要求,进一步增强反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感,切实把廉政建设和反腐败工作摆上政府工作的重要位置。今年新春上来第一天,国务院就召开第三次廉政工作电视电话会议。温家宝总理在讲话中围绕推进改革,结合履行政府职能,明确了今年要重点抓好改革和完善决策机制、深化行政审批制度改革等八项工作,这些举措具有很强的思想性、针对性和指导性,我们一定要结合实际,认真贯彻落实,在制度改革上着手,治本抓源,深入推进行政审批制度改革、财政管理体制改革、干部人事制度改革、投资体制改革,深入推进政务公开,努力铲除滋生腐败的土壤和条件。同时,要积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动各级领导干部认真学习两个《条例》,结合实际制定并落实廉政制度,不断加大从源头上防治腐败的工作力度。

(三)突出重点,解决人民群众关注的问题

广大人民群众对我市政府机关的工作能力、效率、作风是比较满意的,长期以来给予我们积极的支持。但在廉政建设中,仍有一些群众反映强烈的热点难点问题有待进一步解决,一些侵害群众利益的不正之风尚未得到根本治理。在去年民主评议市级机关活动中,有53条建议是针对机关为政不廉的。因此,我们要围绕执政为民的宗旨,紧密结合先进性教育活动,进一步强化廉政意识,深化廉政建设:要深化纠风和专项治理,重点解决损害群众切身利益的突出问题,在教育收费、医药购销和医疗服务、农村税费改革、减轻企业负担、城镇房屋拆迁、农村土地征用管理、拖欠农民工工资等方面,加大整治力度,纠正不良之风;要加大查办案件工作力度,进一步突出办案重点,强化信访举报工作,增强办案综合效果。严肃查办发生在政府机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,特别是对利用审批权、人事权违纪违法的案件,重大工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资采购活动中的案件,国有资产严重流失、损害经济发展环境的案件,党员、干部参与赌博的案件,要严惩不怠,决不手软;要加强行政监察,在新的形势下,各级监察机关要主动适应完善社会主义市场经济体制和推进依法行政的客观要求,切实履行好行政监察职责,突出效能监察,深化执法监察,加强对行政权力的制约,保证市委、市政府的各项重大措施都落到实处,确保政府高效、有序运转。

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