环卫工作组织架构

环卫工作组织架构（共8篇）

1.环卫工作组织架构 篇一

环卫工人工作感想

时间飞逝，转眼间我进入辽宁省本溪市环卫，南地保洁队已经有一个多月的时间了，下面就让我来谈谈这一个多月的工作感触。

面对新的环境，新的同事，新的事物，特别还是在环卫工作的第一线，总会让人有种说不出的陌生感。但是事实上我一点也没有感到陌生感，在我们南地保洁队，队长很关心下属，在我工作这段时间里来慰问几次了。同事们也很热情，主动帮我扎扫帚。工作气氛很融洽，让我很快融入到这个大家庭中。所以在保洁队工作的这一个多月我工作的很开心，也很充实。我们南地保洁队是以保洁，袋装，倒运。综合一体的环卫队伍，各个环节分工不同。我在队里从事的是袋装工作，每天凌晨3点到9点，下午5点到7点，把居民的生活垃圾装入袋中，装好，摆放整齐。这个工作看上去好像很简单。事实上这是一个很有挑战性的工作，毕竟原来从没接触过劳动强度这么大的工作，在我们环卫队伍中。首先，要有吃苦耐劳的精神，要不怕脏，不怕累。对于这点我们环卫队伍中的每一个都是好样的，都做的非常好。其次，就是在心里素质上也必须要高，我们环卫工人一个要具备良好的心理素质，用乐观，积极的心态来对待每一天的工作，唯有拥有好的心态，才能处理好问题，我们每天的工作面对普通的老百姓，可以这样说什么三教九流都有，出现问题的时候一定要保持冷静的头脑，分析问题所在，处理好，让百姓满意。最重要一点就是要有一颗强烈的责任心。把自己管辖的区域当自己家去工作，这样才能把工作做好。

以上就是我来环卫工作一个多月的感触。总之，环卫保洁工作还有很多让我学习的地方。在这样一个大家庭里，做着这样挑战自我的工作。是值得回味的。在我们南地保洁队我是比较年轻的一个，我一定会加倍努力。我忽然想起一句歌词“逆风的方向更适合飞翔，不怕万人阻挡，就怕自己投降。”我绝对不做逃兵。一定要把环卫工作继续下去，并且做的更好，从工作中找到乐趣，去享受它。

2.环卫工作组织架构 篇二

1资料与方法

1.1 标本和试剂

选用我科细针抽吸淋巴组织细胞标本 (HE染色) 12例, 一抗使用广谱CK、LCA、CD20三种抗体, 二抗采用Dako公司的REALTM EnvisionTM 通用型二步法检测试剂盒, 褪色剂用0.25% 高锰酸钾及0.5%草酸。

1.2 方法

①选用20 ml一次性无菌注射器, 注射用7号针头, 无需麻醉。操作时沿颈部淋巴结长轴方向进针, 进针深度以穿入淋巴结假想半径1/3～2/3为宜。进针后, 形成负压, 并向不同方向反复提插吸取几次后, 用无菌棉球压迫进针部位出针, 立即作厚薄均匀的涂片, 浸入95%乙醇中固定, HE染色。②将玻片放入I、Ⅱ号缸二甲苯内各30 min;先后置入无水酒精、95% 酒精、70%酒精各5 min, 蒸馏水洗3 min。 ③将水化的玻片浸入0.25%高锰酸钾中5 min, 蒸馏水洗3 min;再置入0.5% 草酸漂白2 min, 蒸馏水洗3 min。④褪色后的玻片放入PBS液漂洗3次。不进行抗原修复, 未加阻断剂。加一抗各50μl, 置湿盒内4℃孵育过夜。PBS液漂洗3次, 滴加Envision二抗50μl, 置湿盒内37 ℃孵育30 min。PBS液漂洗3次, 滴加DAB显色剂50μl, 显微镜下控制显色程度, 待阳性染色明显, 背景未着色前, 放入蒸馏水中终止显色。

2结果

12例淋巴组织针吸细胞涂片经HE染色细胞学诊断:5例无恶性细胞, 4例核异质细胞, 3例可疑恶性细胞;HE染片褪色行免疫组化标记后诊断:3例转移性癌, 3例可疑恶性淋巴瘤, 6例无恶性细胞。活检石蜡切片诊断证实12例病变中良性病变6例, 恶性病变6例。针吸细胞涂片经HE染色组良性符合率83.33%, 恶性符合率50%。HE涂片褪色行免疫组化标记组良性符合率100%, 恶性符合率100%。

3讨论

免疫组化技术对淋巴瘤的分型较为准确, 特别是对淋巴结造血系统与上皮源性肿瘤的鉴别起到至关重要的作用。本实验12例针吸细胞涂片标本HE染色细胞学诊断有分歧的经褪色行免疫组化标记后均都明确诊断, 并经组织病理学证实。说明针吸细胞涂片作免疫细胞化学染色在日常病理工作中是有意义的, 免疫细胞化学为细胞学诊断和鉴别诊断提供了一个较为可靠的手段。为正确的细胞学诊断提供了依据, 提高了疾病诊断的准确率。所以本褪色方法行之有效, 可以在实践工作中加以运用。

参考文献

3.环卫工作组织架构 篇三

一领导高度重视，上下“三级合力”，为做好高校青年志愿工作组织化常态化提供了有力保障

做好大学生志愿服务工作，领导重视是关键。近年来，我院将大学生志愿服务工作作为学生素质教育、校园精神文明建设、构建和谐校园的重要内容，加强组织领导，严密抓好落实。学院成立了三级网络，即院级层面成立领导小组，由分管学生工作的副院长负责，由学院团委对口管理，系级层面由各系分团委相应成立志愿者分会，基层由各个班级、团支部培养一批大学生志愿者，从而形成了以志愿服务领导小组为原点，以基层志愿服务分队、志愿者为发散的大学生志愿服务网络，做到了层层有人关心，级级有人落实。各级部门还将大学生志愿服务工作纳入到学生思想政治教育全面建设之中，定期交流，年底评比。成立应急志愿者队伍，规范各项制度，建立协调机制和奖励机制，科学制定计划，使我院志愿服务工作走上了良性发展的轨道。

例如，6月14日是“世界献血者日”，主题是“向世界提供新鲜血液”，我院为迎接“世界献血者日”的到来，在我院大学生活动中心举行了志愿者献血活动。现场拉起了“向世界提供新鲜血液为青春增添亮丽色彩”的巨型横幅，在活动现场，我院大学生们排起了长长的队伍，志愿者们有秩序地参与献血，同时学院团委组织了15名志愿服务者身着统一的蓝色T恤，身披红色绶带在现场协助负责登记、体检和献血后的服务工作，特别是照顾好个别出现身体不适的同学。在现场我们可喜地看到，我们的青年学生勇敢地承担起了这份沉甸但又温暖的社会责任。到了中午用餐的时候还有志愿者踊跃地献血，迟迟不肯离开。

二广泛深入宣传，依托“三个平台”，为高校青年志愿服务工作组织化常态化打牢坚实的思想基础

第一个平台是宣传平台。学院运用校园网络、共青团手机报、学生飞信、QQ群、微博、微信等多种接近青年志愿者的新媒体形式，激发学生们自觉参与大学生志愿服务的积极性，使他们充分认识到参与志愿服务是感恩社会的一种方式，从而使志愿者们成为大学生志愿服务的宣传者、实践者，使学院的青年志愿活动成为常态化的活动开展。

第二个平台是活动平台。利用大学生志愿服务月、新生入学教育、优秀大学生入党推优上团党课、各级各类团学干部训练营等时机，组织开展多种形式的宣传活动，大造大学生志愿服务光荣的声势，保持正确的舆论导向。学院团委还把大学生志愿服务与共青团青马工程紧密结合，把积极参加大学生志愿服务作为青年马克思教育中道德实践的一项重要内容，使广大学生思想觉悟在大学生志愿服务的过程中得到提高，得到升华。

第三个平台是激励平台。学院坚持对在大学生志愿服务工作中成绩突出的先进单位和个人进行表彰，起到激励先进、鞭策后进的作用。通过广泛深入的宣传教育和表彰，并运用时尚、年轻的元素将志愿服务的优秀学生作为青年榜样，让他们自己讲述志愿服务的青春故事，通过故事会、思辨论坛、编创微电影、微信、微博直播的新形式，激发全体青年学生“奉献友爱进步互助，争做大学生志愿服务模范”的热情。

三加强组织协调，做到“三强三新”，为高校青年志愿服务工作组织化常态化创造了良好条件

一是强化力量引“新”。在我院有一支由学生组成的“三级志愿者队伍”，他们是普通志愿者、注册志愿者、骨干志愿者。普通志愿者是大学生志愿服务的一支基础保障力量，他们是流动的志愿服务部队，能够在我院开展大型志愿服务时召集。注册志愿者平时除了积极参与志愿服务外，还是大学生志愿服务事业的宣传者、鼓动者，他们是大学生志愿服务的生力军。骨干志愿者组成的社团则是推动整个服务队伍前进的火车头，由他们策划和组织各类志愿者活动，同时也为参与志愿服务的同学做好各项后勤保障服务工作。这样自上而下，由外到内的建立起了一支由“三级学生志愿者组成的志愿者队伍”。在几年的摸索实践中，我们欣慰地看到，我们培养的志愿者们，聚起来是一团火，撒下去是满天星，达到了星星之火燎原的效果。

二是强化理念更“新”。志愿服务就是学雷锋，在新媒体时代，我们面对喜欢新事物、新媒体运用熟练的大学生群体，需要我们教育者更新理念，要注重培育志愿服务新媒体文化，增强志愿服务时尚性；培育志愿服务特色，增强志愿服务活动的吸引力；培育志愿服务青年榜样，增强志愿服务的影响力。新的志愿服务要以层次化架构为实现院系班三级同频共振的方法，用扁平化可纵横覆盖的活动组织形式为内推，以“青春体、凡客体”为吸引，运用低成本课覆盖的新媒体动员方式，使志愿服务充满魅力。

三是强化活动创“新”。在工作中发现，有的时候，宣传大学生志愿服务要注重“无心插柳柳成阴”的效果。在与广大大学生志愿服务师生交流的过程中，他们热心关注敬老、助学、帮困等各类公益事业。这一发现给了我们很大的启发，渐渐的我们感悟到，人的善意是能够心灵相通的。您今天能够从事环保助学，那么明天也许就能敬老帮困。于是，我们适时调整志愿者活动的方向，通过分团委+志愿服务对象(或者单位)的“1+1”共建模式，使志愿服务常态化、经常化，横向到边、纵向到底。全院倡导“时尚青年参与志愿服务，志愿服务成为青年时尚”，重点培育志愿服务品牌活动，例如：数字艺术系连续3年和残联的博爱家园的智障、聋哑的孩子共建，每周义务上课；经济管理系与宜兴市福利中心的孩子开展“大手牵小手”的活动，电子信息系与丁山紫砂民工子弟学校的宜兴新市民孩子开展“一支铅笔书写六一温情”的活动，机电工程系与宜兴市老年公寓开展“爱心接力棒”的活动，环境艺术系与宜兴公交公司合作在公交站台上服务的“小黄帽”……志愿者们经常开展活动，利用所学专业技能，为市民及社会上的弱势群体提供力所能及的服务。

大学生们在志愿服务中接触到了大量令人感动的人和事，深深感受到了人性的真、善、美，视野逐渐变得开阔，世界观、人生观也随之充实。我院也相继取得了一些成绩：我院红十字会被评为“江苏省红十字示范学校”，我院以志愿服务为主题的社会实践活动被江苏省委宣传部、江苏省文明办、江苏省教育厅、共青团江苏省委评为全省大学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动优秀团队。

4.道路清扫环卫工人工作规范 篇四

随着城镇化进程的不断加快，对市容环境卫生提出了新的、更高的要求，为严格管理，做到大街整洁、小巷干净，切实提高清扫保洁质量，在进一步完善原制度基础上制定本管理制度。

一、上班时间

夏季： 4:30——6:30（初扫）

7:30——20:30（保洁时间）

冬季： 4:30——6:30（初扫）

7:30——19:30（保洁时间）

二、倒班时间

早晨7:30—11:30，中午11:30—16:00，下午16:00—晚上20:30（夏季）19:30（冬季）。

三、工作中途休息时间

早晨9:00—9:

10、10:30—10:40；中午13:00—13:20、15:10—15:20；下午17:30—17:40。

四、工作标准

清扫保洁工作要做到“一扫全天候保洁”，达到“五净、四无”（五净：路面净、人行道净、绿化隔离带净、树坑净、撮堆净；四无：无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水）的要求。

五、路面废弃物控制指标

六、道路等级 一级：…… 二级：…… 三级：…… 四级：……

七、保洁巡回时间

老城区繁华地段20分钟、一般地段30分钟，新城区40分钟；责任区内垃圾（烟头、纸屑、瓜子皮、果皮等杂物）停留时间：老城区繁华地段不得超过20分钟、一般地段不得超过30分钟，新城区不得超过40分钟。

八、处罚标准

1、清扫保洁人员上岗时必须穿戴工作服，带齐保洁车、扫帚、笤帚、铁锹清扫工具，对不穿工作服的人员每次处罚100元，带不齐工具的人员每次处罚50元。

2、严格遵守上下班时间，按时完成清扫保洁任务，不按时完成任务每次处罚50元；接班人必须提前10分钟做好接班准备工作，正点无缝衔接交班，对不按时交接班的人员每次处罚20元。

3、清扫保洁做到不漏点、丢段，道牙边、台阶边、下水道口、树坑、绿化带、砖缝、墙边墙角无盲区，无漏扫，责任区域周围小巷向里延伸清扫30米、视线范围内无垃圾，对质量不达标的每次处罚20元。

4、严格遵守工作和休息时间，工作时间不得串岗、坐岗、离岗、闲聊、三五群聚、玩手机，不得与市民吵架等，每发现一次扣50元。

5、对无故不到岗，或遇到下雨、下雪、刮风等天气不出来清扫人员，每发现一次扣100元。雨后不及时清扫雨水、清理淤泥、雪后不及时清扫积雪的每次处罚20元。

6、往下水道、绿化带扫土及垃圾的每次处罚50元。路面和人行道上的砖头瓦块存放时间一小时每处每次扣5元。

7、保持果皮箱外表干净整洁，垃圾及时清掏，留存垃圾低于垃圾桶20cm，达不到标准的每次处罚10元。责任路段内垃圾桶、垃圾箱、地坑点周围要保持卫生干净，对达不到质量要求的每次处罚20元。

8、对拒收居民、门店生活垃圾的每次处罚30元，清扫保洁产生的垃圾投放到指定的地方，对不按规定时间、地点投放、乱倒垃圾的，每次处罚50元。

9、未经单位同意，私自叫人顶替者，每出现一次处罚100元，对出现各类事故由本人负责，与单位无关。

10、私自操作中转站设备等违反安全生产有关规定的每次处罚200元，造成安全事故由本人负责。

11、初扫时同标段人员同时上下班，对不按要求作业的每次处罚50元。

12、工作时不服从组长安排每次处罚50元。

13、工作期间不团结，发生吵架、打架的每次处罚100元。

14、管理人员指出的问题不能及时纠正，且随意侮辱、谩骂或指使家属恐吓并进行人身攻击的每次处罚100元-500元。

15、当月有处罚的不得评为月度优秀人员，不享受绩效工资，处罚累计达到6次以上的人员年度不得评先选优。

16、对当月处罚累计超过100元或累计处罚三次以上人员由分管所长对本人谈话，谈话后当月再违反一次或下个月累计处罚达三次的人员，予以解除劳动合同。

17、不服从单位工作分配，越级上访、闹事的，每次处罚100元。

18、工作不认真或故意制造事端被市民投诉的，经调查属实每次处罚100元。

19、请销假按单位请销假制度执行。

5.环卫工人工作现状调查及分析 篇五

近年来，民生问题已经成为党和国家关注的焦点。民生问题既是社会和谐的基础，也是社会矛盾多发凸现的根源，事关个人幸福和社会安定。因此只有解决好民生问题才能更好地促进社会的持续、健康、快速发展。每个城市都离不开环卫工人，环卫工人作为“城市美容师”为城市的环境贡献了巨大的力量。环卫工作对改善城市环境卫生，让城市文明进步，并对推动我国可持续发展战略的贯彻实施，也发挥着重要作用。但是目前我国环卫工人的工作现状存在着很多问题, 工作时间长、工作范围广、工作强度大、工作环境差以及许多生活最低保障难以兑现等相关问题, 一定程度上影响了环卫工人的工作积极性, 不利于城市环境卫生事业的可持续发展。本调查将针对环卫工人的工作现状从环卫工人的生存状况、工作状况等方面进行调查并结合其他城市的相关经验，分析并提出大连市改善环卫工人工作现状的相关建议。

一、环卫工人工作的基本情况

（一）、环卫工人的生存现状

1、环卫工人文化程度普遍较低，年龄趋老化，且以女性居多 根据贵阳师范大学的一项调查报告显示[1]，目前我国环卫工人队伍的文化程度普遍较低，绝大部分只上过小学，上过初中的很少，甚至有的连小学都没上过。据该调查小组抽样统计，72%的都只上过小学，只有18%的上过初中，还有10%的连小学都没上过。而且从事之一职业的环卫工人以中老年为主，据统计，30-40岁的环卫工人约占36%，40-50岁的达42%，50岁以上的占24%的比例。环卫工人以女性居多，占74%的比例，男性职工仅占26%的比例，可以说，这一职业目前主要是文化程度比较低的中老年以女性职工为主的群体。

大连也存在这个问题，据调查大连环卫工人来自于贫困地区的农民工约占55%，来自于本市下岗失业人员约占45%。在农民工当中，小学文化程度人员占多数，初中文化程度人员占少数，高中文化程度人员寥寥无几，并且还有约5%的人员属于文盲；在下岗失业人员当中，文化程度也是以初中居多，且年龄偏大，无特殊技能[2]。

2、居住条件差，基本生活得不到保障。

我国环卫工人居住条件差是个普遍的问题。由于城市各地大多数环卫工人都是外来工，在环卫所不统一提供住宿的情况下，他们只有选择自己租一些环境条价差、地理位置差、卫生条件差、安全系数差的便宜房子，有的人甚至住在临时搭建的构筑物里，根据南京市总工会一份关于南京市环卫工人权益现状的调研数据显示，“因为收入有限，不可能租住设施条件好的房屋，大多住在小区车棚或环卫所为他们临时搭建的违章建筑里，随着拆迁力度的加大，他们只能住到桥洞下、铁道旁、垃圾中转站、厕所旁或较远的郊区（其中住民工公寓12.2%、住违章小坯子56.6%、租房25.1%、自有住房6.1%）”在调研期间，一位环卫工人表示其租住房子里面除了一张床和一个风扇外没有其他的东西，烧火做饭和吃住都在一起。

大连市环卫工人的居住问题也不容乐观，据调查外来农民工大多都租住在低矮简陋的棚厦或废旧仓库、厂房里，租住面积以不足10㎡居多，住所内无厨房、无厕所，尤其是在晚间，吃喝拉撒全在一间屋子里，许多家族式外来农民工甚至老少几代合住一间。且不说室内通风和卫生状况如何，也不说起居方便与否，单就紧挨床边摆放的液化气罐或煤炉子等“危险品”，就足以让人望而生畏了。而对于大连下岗失业的环卫工而言，其生活状况要比外来农民工略好一点。他们至少拥有一套正规的住房，尽管面积不太大，但室内有厨房和厕所等基本生活空间；又由于多数人的父母兄弟姊妹也生活在本市，一旦生活出现了困难，可依靠亲人的帮助。因此，在这部分人员当中，“啃老”现象较为普遍。

3、家庭状况复杂，抚养压力大

我国环卫工人家庭状况不容乐观，由于环卫工人的年龄正处在上有老下有小的阶段，导致绝大部分开销都用在赡养老人和抚养之女身上，加上工作强度高，长期以往自身的身体状况都得不到保障，大部分人都处于非健康状态。根据长春市一项访谈调查[3]，随机抽取25名环卫工人，得到环卫临时工人家庭构成的现状是：双老家庭有7个，占总数的28%；单身家庭有2个，占总数的8%；正常家庭有16个，占总数的64%。由此发现，环卫临时工人的家庭构成相对丰满的占大多数，还有相当部分的双老独居和单身居住生活状况。①在对环卫临时工人进行深度访谈后，了解到被访谈的其他家庭成员存在身体健康受损状况。其中，被 3 访者配偶有重病的有5例，占总数的20%；被访者子女有重病的有1例，占总数的4%。由此说明，环卫工人家庭存在家庭成员有重病并需要照顾的现状，以及子女上学负担，说明我国环卫工人家庭负担很重。在大连就业的外来环卫农民工当中，由于收入微薄付不起学费、两地教学质量差异、高考区域受限等诸多因素，绝大多数的农民工无法将子女一同带入城市接受义务教育，而是将其留在老家由亲戚或老人代管。由于长期得不到父母的关照，许多孩子的身心健康和成长受到不同程度的影响。在调查中了解到，许多外来环卫农民工不希望自己的命运在子女的身上重现。为此，他们省吃俭用，甚至利用工余时间另找一份工作，尽可能多挣一点钱供子女上学。

（二）、环卫工人的工作状况

1、环卫工人的工作时间长

据南京大学的一项调查统计[3]，我国环卫工人普遍工作时间超长，其中有

很大一部分每天工作10-12个小时，更有甚者，每天工作14-16个小时也不足为奇，而工作在8小时以下的仅占受访者的24.3%。而且在调查中发现大部分环卫工人都是全年无休，《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）规定，每天工作时间应为8小时，加班时间每月不得超过36小时，但是实际上很多环卫工人每月加班时间甚至超过了120小时。另外，由于政府投入资金有限，机械化清扫率较低，因此无论是从面积还是次数来看人承担着繁重的清扫任务，每人每天需要清扫相当于半个足球场面积的道路，至于清扫次数更是不计其数。从调查环卫工人的休息时间上可以看出，只有14%的环卫工人享受到了一周一休的待遇，有极少数受访者是一月一休或隔天轮休，而高达80%的环卫工人的现状却是全年无休，而且大部分没有加班工资，这已经严重违法了劳动法的相关规定，对环卫工人的劳动权益造成了严重的侵害。

2、环卫工人工资待遇低，社会保障差

我国环卫工人的工资待遇各地差异显著，环卫工人的工资待遇是与城市经济发展水平成正比的，城市经济发展水平的高低决定环卫工人工资待遇的高低。但是即便是比较发达的城市，环卫工人的工资减掉五险等费用最高也就维持在2000元左右，而不发达的城市环卫工人的工资甚至低于500元，而且不给缴纳各种保险。可以说环卫工人的工作量以及对城市环境的贡献度与所得的收入严重不匹配，这也直接削弱了环卫工人的工作态度、积极性及稳定度。

3、环卫工人的工作环境恶劣

环卫工人主要负责路面清扫和保洁工作。由于城市化进程的加快，城市人口密集——流动人口剧增、施工建设量大——排渣车辆洒漏、交通拥堵——作业危险程度加大、城市绿化率高——秋天的落叶多、非法集市、路边烧烤——垃圾乱丢乱扔等现象十分严重，无形的增加了环卫工人的工作量和工作强度。就是这种恶劣的环境下，环卫工人不论严寒酷暑，不管刮风下雨，每天兢兢业业、任劳任怨坚守在马路上、穿梭在自己清扫的责任区，默默无闻的保障着城市的环境卫生。

4、环卫工人作业安全系数低

根据贵阳师范大学的一项调查：为了解交通事故的常发、易发时间段，特设置了“发生环卫工人被车撞的时间段一般是在早上、中午、晚上、其他。”问题抽查的环卫工人有22%的回答是“早上”，有2%的人回答是“中午”，有20%的人回答是“晚上”，还有56%的人认为这个时间段不确定在任何时间段都可能发生。之所以“早上”和“晚上”比例较高，而中午比例相对较少可能是因为与车辆的流量有关。早上和晚上街道上车流量相对中较小，而中午是车辆高峰期。当车辆比较少时，堵车现象较少出现，车辆速度较快，司机可能也放松了警惕，而结果事故就发生了；相反，中午车流量较大，是高峰期，街道也长常出现堵车现象，车速较慢，故一般发生可能性较小。至于交通事故发生与天气好坏也有直接关系，该调查统计显示，有28%的人认为是“雨雪天气”易发，有8%的人认为是“晴天”，有10%的人认为是“晚上”，还有54%的人认为在任何天气都有可能发生。晴天之所以易发生是因为越是晴天，司机越无所顾忌，车速比平时更快，因而增加了发生的可能性；“雨雪天气”相对不是很高，可能是因为雨雪天虽然天气道路状况不佳，但司机更加谨慎，车辆出行较少而至。而对于环卫工人来说，其实任何天气都有会发生的可能性。这也是一句实话。

5、环卫工人社会地位低下，受歧视现象严重

环卫工人日夜辛苦劳作，但部分市民蔑视环卫工人的工作，不尊重环卫工人的劳动，认为那是最底层最低级的人才会干的工作，平时曾不把环卫工人放在眼里，这一定程度上严重损害了环卫工人的心灵。有的市民根本不尊重环卫工人的人格和尊严，骚扰、歧视、侮辱、谩骂环卫工人，由于环卫工人上班早下班晚且以女性居多，经常遭到醉汉及精神异常患者性骚扰的女环卫工也在逐年增加，这给环卫工人及其家人带来难以估量的心理创伤。

综上所述，环卫工人工作中主要存在的问题即：一是环卫工人生存情况差，生活压力大；二是环卫工人工作时间长，劳动强度大；三是环卫工人工资待遇低，社会保障差；四是环卫工人工作环境恶劣，作业安全系数低；五是环卫工人社会地位低下，受歧视现在严重。由于环卫工人（农村工）自身对经济、社会、政治等地位的缺失，在一定程度上讲，他们很难完全融入到城市之中。二、一些城市改善环卫工人工作现状的相关经验及措施

（一）、北京市成立时传祥环卫工人专项温暖基金

北京市时传祥环卫工人专项温暖基金于2010年12月1日在时传祥纪念馆启动，此专项基金由北京市总工会、市政市容管理委员会、东城区人民政府和爱心企业共同发起。初始资金为1020万元，将主要用于北京环卫工人及其家庭成员重大疾病医疗和因突发事件或意外灾害造成生活困难的临时应急救助。当天王长荣等18名环卫工人共领到了13.5万元的困难补助金。根据救助标准，环卫工人本人患重大疾病，可获得最高5万元救助；环卫工人的配偶及未成年子女患重大疾病，可获得最高3万元救助等。环卫工人本人或家庭因突发事件或意外灾害，造成本人或家庭较大损失和特殊困难的，可获得5000元至1万元的救助金。届时，凡符合基本救助条件环卫工人将不受合同性质、工种类型、户籍归属地的限制，即可向所在单位提出救助申请。与此同时，专项基金还将为办理职工互助保险的环卫工人，再赠送一份职工重大疾病互助保险。当环卫工人发生重大疾病时，每一份互助保险可为发生重大疾病的环卫工人提供最高10100元的救助金。目前北京市区两级环卫系统共有环卫工人5万多人，月均收入2000多元，尽管北京近年在提高环卫工人岗位补助、健康医疗补助、特困职工补助、职业健康体检和疗养等方面陆续推出了一系列政策措施，但是当部分环卫工人遭受重大疾病或意外灾害后，依然会在生活上遇到暂时的困难，随着资金规模的扩大和对环卫工人需求的进一步了解，该基金将逐步扩大救助范围。

（二）、杭州市全方位解决环卫工人的困难

据杭州市城市管理委员会2010年公布的《杭州市容环卫行业发展报告》显示，杭州主城区里共有环卫工人12000多名，其中男职工5000多名，女职工7000多名。他们分别从事着道路保洁、公厕保洁、垃圾清运、粪便清运等工作。为了减轻环卫工人的劳动强度，杭州市近几年加大资金投入提高机械化清扫率，整个杭州主城区内有洒水车87辆、高压冲洗车19辆、多功能清洗车12辆、扫路车151辆，大大降低了一些主要干道的劳动强度。为了解决环卫工人的收入低问题2002年后，环卫部门逐步向市场化转变，杭州市环卫部门分批、分区块将杭城无编制的环卫工人签上了合同，2009年底，浙江省政府出台了《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》后，环卫工人的月收入也有了较大的提高。十年前，一位临时工性质的环卫工每年收入只有1万元左右，现在一线环卫工人的年平均收入为3万~5万元（包括五险一金），是按照城市最低收入标准以上增加10%-15%核发的。目前，杭州非事业编制环卫工百分百都签订了劳动合同，很多以前的临时工都有了身份。杭州市环卫部门已经从2009年开始将逐步解决环卫工人住房问题作为减轻环卫工人负担的一项重要工作，利用环卫所的原有房舍，为外来员工提供部分住房以及部分的街道、社区也尽所能地提供部分房舍以供使用。

（三）、惠州市建立六大环卫机制

惠州市区环卫工人共有898人，整个环卫队伍呈现逐年老龄化趋势，环卫工人面临招工困难及新老替换快等问题。惠州市为了解决环卫工人的福利待遇、工作环境、社会地位等问题，提出建立六大机制：一是建立环卫精神弘扬机制，提高环卫工人的归属感和幸福感；二是建立健全教育培训机制,提高环卫工人的素质和竞争力；三是建立健全帮扶救助机制，解决环卫工人的后顾之忧。四是建立完善环卫设施保障机制，改善环卫工人工作条件。五是建立环卫宣传工作机制，提高市民环境卫生意识。六是要完善环卫执法与管理机制，研究践行市场化改革。

（四）、台州市重点解决环卫住宿难题

台州市椒江区三年解决千余名环卫工人住宿难题，椒江区共有环卫工人1000多名。为解决工人住宿难题，三年来，椒江区建造了10所“环卫工人之家”，分布在椒江城区的四周。在安排工人入住时，椒江环卫处不仅考虑工人们的家庭情况，先安排夫妻，再安排单身员工，同时还遵循就近原则。“比如负责开发区环境卫生的工人，主要居住在岙里缪‘环卫工人之家’，而居住在解放南路的‘环卫工人之家’的工人，主要是负责老城区卫生的工人和部分退休、无住房的职工。”从2007年开始，椒江环卫处就对员工宿舍进行大改造。截至目前，全区共新建职工宿舍4074平方米，改建5840平方米。每个“环卫工人之家”均配有活动室、会议室、阅览室，生活设施非常齐全。住在这里的工人，每个月除了上缴一点水电费之外，基本上不需支付其他任何费用。

（五）、哈尔滨出台环卫工人事故预防对策

针对环卫工人作业安全系数低，频繁发生交通事故，2011年哈尔滨市已涉及环卫工人的交通事故共18起，造成6名环卫工人死亡、11名环卫工人受伤。仅9月6日至今，便有5名环卫工人作业时被撞，其中2人死亡，而5起事故中有3起司机肇事后逃逸。交警部门和城管部门联合召开了预防环卫工人发生交通事故研讨会，并提出了预防对策：一是制订全市环卫工人统一作业规范及作业时设置提醒提示的统一标准；二是增加环卫工人作业时安全防护，在作业车上安装明显的警示灯，设置LED牌播放提示性字幕；三是通过分析近两年的事故，涉及环卫工人的交通事故40%发生在凌晨4时至6时，俗称“黑色2小时”。为了预防交通事故，减少环卫工人的伤亡，应当适当减少凌晨工作时间，增加白天工作时间；四是为了降低交通事故的发生概率，避免环卫工人的伤亡，建议加快我市主干路、快速道路机械化清扫作业的进度；五是定期组织开展环卫工人的集中安全教育，建立健全安全责任追究制，在环卫工人作业时段，要有领导带队、带班等措施。

三、大连环卫工人工作现状及相关建议

2011年，大连市内四区（暂未包括高新技术园区）实施了环卫改革，实行以费养事、管干分离，建立定岗、定员、定责、定量的绩效考核制度并统一了作业标准，这一定程度上改善了环卫工人的工作中存在的一些问题。改革实施前，大连环卫作业经费总额为2.14亿元，改革实施后大幅增至3.6亿元，作业经费全部由市、区两级政府承担，作业经费实行企业上报、区认定、市审核的经费审核拨付机制，每2个月拨付一次。在道路扫保面积上由改革前的1948万平方米扩大到2122.4万平方米，划分四个等级，每级的作业标准、作业时间不同，并首次将523万平凡米绿化带和789.7万平方米非物业居民楼院纳入清扫保洁；道路保洁时间由过去不足12小时延长至每天16至20小时（轮班）；道路清扫频次由每天普扫一次提高到每天两次；道路机械化清扫率由40%提升至50%以上、道路洗扫率由原来的“零”一次性达到了20%，今年底将达到35%；垃圾清运实行按量付费，基本实现垃圾日产日清，消灭了滞留垃圾问题；各类环卫专用车辆由改革前的366台增加到435台；环卫作业工人由原来的不足3000人增加到目前7800多人。机械化清扫率的提高以及车辆人员的增加从根本上减轻了环卫工人的工作强度。为解决招工难问题，市区两级环卫主管部门积极帮助企业解决职工休息点和临建宿舍，明确招工工资基本标准，采取多种渠道帮助企业招用工人，截止6月10日，全市环卫工人实际人数由接管时的3678人增加至5712人，增加2034人。针对环卫作业人员工资标准偏低，致使达不到规定人员数量和作业质量问题，大连市按照社评工资的60%来确定环卫工人工资，由每月1320元增至每月2000余元左右。针对我市环卫基础设施薄弱问题，下半年开工建设辛寨子大型环卫停车场、泡崖地区环卫基础设施，招标采购8000个垃圾容器、3500个果皮桶、82万户生活垃圾袋和15台道路清扫车。明年计划建设3000吨的餐厨垃圾处理厂、200吨的大件和装修垃圾处理厂、梭鱼湾环卫停车场，并启动环卫专用车辆数字化管理监控系统工程等。建议：

（一）、依法合理安排环卫工人工作时间、作业方式和工作量。依照《劳动法》规定，我国实行8小时工作制，加班加点应依法支付加班工资。国家法定节假日加班应支付300%的工资。环卫工人作为城市光荣的劳动者理应该享受我国宪法和劳动法所赋予的基本权利。在特殊情况如果需要加班，应依法支付环卫工人相应的加班工资。同时尽量减少环卫工人的工作量，可考虑以多人承担、轮班等方法来分散作业压力，减轻工作负担。目前大连环卫在工作时间、作业方式和工作量方面已经尽量考虑到环卫工人的合法权益。

（二）、加强教育和舆论宣传力度，提高公众的环保意识

社会公众的环保意识不高和城市意识薄弱是城市生活垃圾与日俱增的根源因素。通过教育和舆论宣传来提高社会公众的环保意识是杜绝环卫工人安全事故、保障环卫工人劳动成果及合法权益的根本途径。加大宣传教育力度，提升市民素质，营造尊重环卫工人的社会氛围。首先通过教育和舆论宣传使人们认识到 9 “职业无优劣，工作无等级，劳动无贵贱” ；其次，让人们认识到环卫工作的重要性，让人们从内心尊重环卫工人，尊重他们的劳动成果；再次，通过舆论宣传、教育树立环保先进模范，并对其进行表扬、激励，对污染和破坏环境卫生的行为给予批评和教育，严重者给与一定的处罚；同时，组织开展一些活动，多宣传报道环卫等一线岗位上爱岗奉献的先进人物，让世人了解环卫行业，让环卫工人鲜亮、饱满的形象打动你我、感动社会。让环卫工人多一些归属感和自豪感。

（三）、对环卫工人进行系统性的安全知识教育和安全作业培训，提高环卫工人自身安全意识和安全作业能力

环卫工人自身具备一定的安全知识和作业技能对环卫工人有效避免交通安全事故会起到很大的。马克思曾经说过，“要改变一般人的本性，使他获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达和专门的劳动力，就要有一定的教育或训练。”环卫部门及其他相关部门应该对环卫工人进行经常性的、系统性的安全知识教育，进行自身和安全作业方法培训，增强环卫工人的交通安全意识自我保护意识，提高环卫工人的安全作业能力。这样将有效的提高环卫工人的整体素质以及工作效率，也将大大降低作业中发生事故的概率。

（四）、加大资金投入，为环卫工人配备安全作业设备，提高道路机械化作业率

环卫工人在工作过程中具备优良的安全工作服和环卫警示牌相当重要。环卫部门应该为一线工作的环卫工人配备优良的安全工作服和环卫警示牌。或者考虑采用电子感应设备当环卫工人在工作时，可以及时提醒靠近的司机和环卫工人。环卫工人用来作业的小车及其他工具最好也贴上感应设备，当车辆靠近时，及时提醒预防。同时尽量采用和推广机械化作业方式，减少人工作业的范围，尤其是快车道及高发路段。作为政府应该有计划的增加对环卫设计和技术层面的资金投入，用技术手段减少环卫工人作业过程中的安全事故。尽量避免环卫工人单独作业，积极推行相对集中作业，环卫工人之间可相互照应。为每个环卫作业班组配备对讲机，遇到紧急情况可呼叫城管执法队员，及时通知公安部门。城管部门加强与社会单位、小区保安和当地派出所的联系，建立与各单位沟通联系的正常制度。一把扫帚、一件反光背心的工作条件过于单薄，建议在财力许可的条件下，尽量增大机械化环卫作业面，包括提升环卫设施的档次，逐步改善目前环卫工人的工作条件。

（五）、建立和健全社会保障制度，提高环卫工人社会地位和待遇

社会保障权也是我国法律赋予工人的一项基本权利之一。环卫工人依法享有劳动社会保障权。第一、应逐步提高环卫工人的工资水平，严格按照社评工资的60%来确定环卫工人工资额度，加班加点应依法发放加班工资，创造条件逐步提高福利待遇；第二、合理安排休息休假的时间，定期应对环卫工人的身体健康进行检查，提供必要的生活卫生设施，继续加大环卫工人休息点以及宿舍的建设；第三、尽可能为环卫工人购买工伤保险、意外伤害保险和医疗保险，有条件的情况下设立作业安全基金将其纳入城市最低生活保障体系，建立环卫供人子女助学机制和贫困家庭帮扶机制，以便较好的解决环卫工人遭遇交通事故后的医疗问题、生活困难问题、补偿问题和子女教育问题。第四、通过媒体宣传等多个途径来逐步提升环卫工人的的社会地位和形象。

注释：

① 注 释1 双老，这里指老人与其配偶两人独居；单身，这里指独自居住；正常，这里指老人与子女共同居住生活。参考文献：

6.环卫局长工作述职报告 篇六

首先从德谈起，作为一名党员、人民公仆，我能时时处处用党的标准严格要求自己，按照干部的使命来指导自己的言行，并保证政治上始终如一同上级党政保持高度的一致，自觉用“三个代表”指导自己的言行，能紧密联系思想和工作实际，同全局干部职工一道尽最大努力把我局班子建设成全面贯彻党的基本路线、方针、政策的坚强集体，坚持个人服从组织下级服从上级，尽最大努力做好领导的参谋助手，做到严于律己，廉洁奉公，关心职工疾苦、注意工作方法，真正摆正位置，做到了上级好领导，同级好商量，下级好配合，作为兵头将尾，做到身先士卒，以身作则，尊重上级，团结同级，关心下级，并时时告诫自己，思想上要有党员品质，行动上要有党员形象，工作上要有党员作用，在实际中自己也这样付诸实施的。

(一)不断总结创新，走科学化管理路子

为实现环卫管理由“接待突击型”向“管理常态型”转变，本人在环卫管理中不断总结和创新，致力于抓好环卫长效管理，走科学化管理路子，适应环卫工作新要求。

1、在清扫保洁人员中推行互监互签一卡通制度的基础上，在各科、所(队)推行科、所(队)长和副科、所(队)长之间AB岗轮岗管理和班子成员轮流值班督查制度。

2、借用电信的平台在一线和管理人员中推行了“GPS”手机定位签到制度。通过手机签到、短信群发的措施，不仅可以及时掌握环卫工人上下班签到、而且可适时定位进行随机检查，还可以通过群发短信的方式告知环卫工人工作期间应注意的安全生产和卫生质量等等，实现了走环卫科学化、数字化管理的路子。

通过以上措施，不仅保证了城区主要街道的整洁优美，更确保年初以来290多次大小接待活动期间的卫生质量，得到了领导的认可，赢得了市民及来宾的赞许。

(二)积极向上争取，建基层管理新机构

为充分发挥清水垃圾处理场的垃圾无害化处理以及垃圾场污水零排放的作用，切实加强城区道路的卫生保洁管理，确保城区周边主要干道环境卫生更加整洁优美。今年来，本人根据工作实际和市领导要求，积极向上争取：

1、成立市垃圾处理场：设立市垃圾处理场为正股级事业法人单位，增加了4名正式人员和7名编内聘用人员的编制。

2、成立苏维埃大道、红军大道、七彩大道等3个环卫管理所：设立苏维埃大道、红军大道、七彩大道等3个环卫管理所为市环卫局下设科室，增加12名编内聘用人员的编制。同时争取了市政府在城区周边道路增建垃圾中转站22座，添置一定数量的大吨位洒水车和垃圾车、果壳箱。

(三)尽心尽力帮扶，创“三送”工作新局面

在市委“三送”办和象湖镇党委的正确领导下，本人与驻村“两委”班子一道，紧紧围绕摸民情、访民众、解民难、处纠纷、促和谐的工作方向，结合驻点村的实际情况，较有成效的开展“三送”活动。

1、“三送”工作机制完善。“三送”平台已经建立、制度已经上墙、宣传氛围浓厚，一室三站已经成立，农户走访到位。

2、帮扶措施积极到位。利用自身工作特性为整治村委门前卫生，设立6个垃圾桶并定期为期清运垃圾、清洗道路，协助解决500户农户生活用水手续办理，电灌站帮扶资金10000元及时到位。

3、宣传氛围浓厚。根据市“三送”办和象湖镇党委的要求，结合驻村实际，在村委挂贴宣传条幅、标语，进村入户大力宣讲《若干意见》和党的精神。据统计，开展政策宣讲96余次，撰写民情日记190余篇。

4、调处矛盾有效。本人能和“三送”队员深入农户家中，接受、调解、处理邻里用地用水、家庭矛盾等民事纠纷80余人次，协调处理各种矛盾纠纷23件，平息家庭争斗2起，解决积案1起，为村民在就业、就学、就医、生产、生活等方面提供法律帮助、释惑解疑169人次，促进了社会和谐。

(四)认真组织学习，悟精神实质

期间，本人认真组织党员干部收看了的现场直播，并将学习列入每周例会的学习课程，目的是让党员干部能深刻领会报告的精神实质，使全局员工在精神指引下，进一步改变工作作风，提高对“宁愿一人脏，换来万家洁”的行业奉献精神的认识，以保洁为先、管理为重、敬业为魂、成效为本的宗旨理念，以更高标准、更好作风和更大力量继续推进各项工作扎实开展，把精神切实贯彻到为民保洁，创优环境中来。

另外，环卫局在落实中心工作的同时，统筹兼顾了计生、人大建议、政协提案办理等工作。特别在办理人大建议、政协提案及市民投诉，市长信箱以及96333热线服务转办工作中，能做到仔细调研，及时整改，按时上报，做到件件有落实，次次有回音。

一年来，本人不仅在环卫管理工作中尽职尽责，而且在廉政建设上亦保持清正廉洁，能始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，不断提高敏锐力、鉴别力，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。能对照党员先进性的基本要求，认真进行反思，勇于查找问题，并制定出切实可行的整改措施，进一步提高了自身党性修养，增强了保持先进性的自觉性，增强拒腐防变能力。在开展环卫工作中，与上级领导、组织坚持请示汇报的工作制度，本着节约的原则，能不开支的则不开支，不接受下属人员的宴请。

一年中，本人没有利用手中权力为亲属和子女谋利益，个人没有跑官的行为，没有组织或参加公费旅游，更没有利用生病住院期间借机敛财。不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做，保持一名党员清正廉洁的本色。一年来，本人在履行党风廉政建设责任方面虽然取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自我感到还有一定差距。我决心以党的精神为指针，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作斗争，并虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受党和人民群众的监督，始终保持党的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，进一步做好环卫工作，创造整洁、优美的环境卫生。

7.环卫工作组织架构 篇七

1 材料与方法

1.1人群选择

以某保洁公司工作区域在虹口区川北、 嘉兴、 广中和凉城街道工作的非沪藉员工为调查对象。 以每个街道的员工总数按比例抽样, 计划在川北、 嘉兴街道各调查200 人, 在广中和凉城街道各调查100 人, 合计600 人。

1.2 现场调查程序

1.2.1 知情同意。 所有参加调查的对象都必须参加知情同意程序, 在自愿的原则下签署知情同意书。

1.2..2 现场调查。 采取现场发放问卷, 自行填写问卷并现场回收的方法, 如被调查对象对于调查问卷中不明白的地方, 由调查人员现场给予解答。

1.3 资料的录入与分析

由疾控中心的专业人员对调查问卷使用Epidata软件进行双遍录入, 并使用SPSS 11.5 软件进行数据分析。

2 结果

通过虹口区疾控中心和保洁公司的有效组织, 2012 年5—8 月间对工作区域在川北、 嘉兴、 广中和凉城街道工作的600 名非沪藉员工进行了问卷调查, 经过核实质控剔除不合格问卷, 最终对有效问卷585 份开展数据分析。

2.1 调查对象一般情况

585 名调查对象工作地点分布于川北、 嘉兴、 广中和凉城4 个街道, 每个街道的调查人数分别为198 人、 199 人、91 人和97 人。 调查对象性别为男性334 人, 女性251 人, 性别比例为1.33∶1。 年龄在21~59 岁之间, 平均年龄为 (43.68 ±7.37) 岁, 以40 ~50 岁年龄组所占比例最高, 达57.31%; 其次为30~40 岁年龄组, 占21.84%。 文化程度以初中比例最高, 占63.35%; 其次为小学占26.69%。 婚姻状况中已婚状态占96.28%, 81.22%的已婚者配偶也在沪工作。家庭年收入在1 万~8.4 万元之间, 平均年收入为 (22 551.51±8 362.84) 元。 户籍地分布于全国15 个省、 市, 其中户籍地在江苏、 安徽、 山东省的人数最多, 分别占总数的34.87%、25.00% 和19.08% 。 来沪工作时间在1 个月~42 年之间, 平均为 (8.19±7.24) 年, 其中来沪3 年及以上者占74.55%。

2.2 医疗费用支出情况

调查对象平均一年的医疗保健总费用在100 元~1.5 万元之间, 平均为 (655.94±1 252.80) 元。 其中53.09%的调查对象认为, 目前花在医疗保健方面的费用较多, 有经济压力; 29.94%的调查对象认为, 目前花在医疗保健方面的费用比较合理, 还能接受; 仅16.98%的调查对象认为, 目前花在医疗保健方面的费用很少, 没有经济负担。 53.67%的调查对象在过去遇到急难情况时, 曾得到经济支持或解决实际问题的帮助, 73.37%的帮助来源为配偶, 16.85%的帮助来源为除配偶外的其他家人, 4.89%的帮助来源为朋友。

2.3 公共卫生服务需求情况

调查对象两周患病率为1.62%, 不适症状主要为发烧和疼痛。 所患疾病主要为感冒, 不适的情况开始的时间为两周内新发生的。 调查对象两周因病休工率为0.34%, 没有人因病卧床休息。 两周未就诊率为66.67%, 其中40.00%人员自我感觉病情较轻不用治疗, 60.00%的人员因为经济困难未进行治疗。 仅有1 人 (0.18%) 半年内曾患有医生诊断的慢性疾病, 并因病住院, 医疗机构类型为区级医院。

2.4 公共卫生服务利用情况

在过去的12 个月中, 83.69%的调查对象曾获得健康体检的服务, 21.66%曾获得健康教育讲座服务, 21.39%的调查对象曾获得疫苗接种服务, 19.52%的调查对象曾获得计划生育指导服务, 9.63%的调查对象曾获得健康咨询服务, 5.88%的调查对象曾获得卫生知识培训服务。 36.36%的调查对象曾经接受社区卫生服务机构提供的医疗保健服务, 其中11.40% 的调查对象对社区卫生服务表示满意, 75.13% 的调查对象对社区卫生服务表示不满意, 13.47%调查对象表示说不清。 不满意的原因主要为服务项目少, 占73.79%; 其次为技术水平低, 占17.93% ; 再次为药品种类少, 占4.83%。 88.13%的调查对象距离最近的医疗机构在2 km以内, 91.30%的调查对象到最近的医疗单位 (以容易获得的最快方式) 在20 分钟及以内; 98.60%的调查对象到最近的医疗单位 (以容易获得的最快方式) 在30 分钟及以内。 95.80%的调查对象参加了社会医疗保险, 其中70.80%的调查对象参加了上海市外来人员综合保险, 7.90%的调查对象参加了新型农村合作医疗, 17.10%的调查对象参加了其他类型的社会医疗保险。 对于未参加医疗保险的原因, 59.38%的调查对象是因为感觉费用太贵, 负担不起; 28.13%的调查对象感觉身体好没必要参加; 9.38%的调查对象因为不信任;6.25% 的调查对象因为不了解, 不知道怎么购买; 另有3.13%的调查对象打算以后再购买。

2.5 传染病相关知识获得情况

对于来沪工作1 年以上的调查对象, 仅有54.65%的人员偶尔参加有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动, 0.37%的人员经常参加有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动, 还有44.98%的人员从未参加有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动。

调查对象的有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动有66.47%是由疾控中心组织的, 10.98%是由社区居委会组织的, 8.67%是由社区卫生服务中心组织的, 另有8.09%是由工作单位、 综合性大医院或其他机构组织的。 有47.83%的调查对象曾接受有关单位工作人员主动联系, 告诉有关医疗保健、 防病治疗的相关情况。 主动联系单位工作人员中, 有84.27%为疾控中心人员, 8.74%为社区居委会人员, 另外6.99%为其他人员。

传统的大众媒体仍是调查对象传染病相关知识的主要来源, 其中88.72%的调查对象选择了电视, 55.56%的调查对象选择了书籍, 47.01%的调查对象选择了报刊, 45.64%的调查对象选择了广播。 海报、 免费宣传材料 (宣传画、 宣传折页、 小册子和音像制品等) 及网络的选择率均低于30.00%。

3 讨论和建议

3.1 外来人员经济、 文化水平低, 属于本市的弱势人群

根据调查结果可以发现, 调查对象的平均年龄为40 岁左右, 文化水平较低, 大部分处于中年已婚状态, 配偶也在沪工作, 家庭年收入在22 550 元左右, 户籍地以上海市周边的华东地区较多, 并且在沪工作时间平均8 年, 相对较长。 对于已婚家庭, 且长期在沪工作生活, 家庭年收入在22 550 元左右相对于上海每月1 280 元最低收入水平来讲是比较低的, 处于在沪常住人口经济收入的底层, 还要承担赡养老人和抚养、 教育子女的负担, 就经济水平而言, 属于本市的弱势人群。

3.2 医疗费用支出负担重, 社会支持系统援助少

调查对象一年的医疗保健总费用平均约为650 元, 对于收入相对较低的外来人口来讲, 除去日常必需经济支出, 自我感觉负担还是比较重的, 有半数以上的人员认为医疗保健费用较多, 有经济压力。 而且调查对象在遇到危难情况时, 曾经得到的经济支持或解决实际问题帮助的来源90.00%以上来自于家庭内部 (包含配偶和其他家人) , 来自于工作单位或街道政府的社会支持系统的帮助相对较少。

本次调查两周患病率和慢性病患病率均低于第四次国家卫生服务调查, 与本次调查对象均为青壮年, 身体素质好有关。 但两周未就诊率高于第四次国家卫生服务调查[1,2], 与调查对象经济水平低, 自我感觉经济困难有关, 与刘柏惠的调查结果保持一致[3]。

3.3 公共卫生服务知晓率、 利用率低, 对外来人员应加强沟通和政策宣传工作

在过去的12 月内, 调查对象获得的健康体检服务覆盖率最高, 达到80.00%以上, 但健康教育讲座、 计划生育指导、 疫苗接种、 健康咨询、 卫生知识培训和建立健康档案等服务的覆盖率相对较低, 基本都在20.00%以下。 其实相对于健康体检、 健康教育讲座、 计划生育指导、 健康咨询和卫生知识培训等公共卫生服务, 不但成本低廉, 而且可以随时开展、 多次开展, 具有及时性、 可及性、 广泛性和无副作用的优点, 希望相关部门能够加大宣传力度, 使得这些服务的受益人群进一步扩大。

只有36.36%的调查对象接受过社区卫生服务提供的医疗保健服务, 有75.13%的调查对象对社区卫生服务表示不满意。 不满意的原因主要为服务项目少 (占73.79%) ; 其次为技术水平低 (占17.93%) 。 社区卫生服务机构作为集医疗、预防、 保健、 康复、 计划生育和健康教育 “六位一体” 的综合性医疗保健服务机构, 以上调查结果表明, 外来人员对社区卫生服务机构的知晓率、 服务利用度比较低, 并存在一定的误解, 相关部门应该加大宣传, 提高外来人员对社区卫生服务机构服务的知晓率, 与其他综合型医疗机构比较的优点, 提高外来人员对社区卫生服务机构的服务利用度。

88.13% 的调查对象距离最近的医疗机构在2 km以内, 91.30% 的调查对象到最近的医疗单位 ( 以容易获得的最快方式) 在20 分钟及以内, 这说明虹口区作为上海市中心城区医疗机构的布局相对合理, 医疗服务的可及性比较高。

从社会医疗保险的覆盖面来看, 95.80%的调查对象参加了社会医疗保险, 参保率还是比较高的, 其中上海市外来人员综合保险占70.80%, 说明城镇职工基本医疗保险对正规企事业单位的外来人员的覆盖率较高, 符合《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》 对在沪务工的外来人员的保障办法, 但是, 上海市外来从业人员综合保险不能用于支付门诊医疗费用, 只能用于住院费用支付或到药店买药 (每月20 元) , 且相对于外来从业人员医疗需求集中在常见多发病的诊治需求, 大多只需要门诊服务, 医疗保障水平低[3,4]。

3.4 加强社区和单位对传染病相关知识的宣传和培训

对于来沪工作一年以上的调查对象, 仅有54.65%的人员偶尔参加有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动, 还有44.98%的人员从未参加有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动。 与过去12 个月所接受医疗保健服务结果保持一致, 外来人员参与的有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动比较少。 而且宣传或培训活动的组织者和主动联系人大部分为疾控中心人员, 社区卫生服务机构和单位负责保健的人应该发挥主动性, 主动组织相关人群开展有关传染病防治知识方面的宣传或培训活动。

在传染病知识来源方面, 一方面由于调查对象获得的相关培训和服务比较少, 且宣传时间比较短, 具有一次性的特点; 另一方面, 大众媒体的宣传具有长期性、 广泛性的特点, 使得调查对象的接受度比较高, 与春雅丽等的调查结果保持一致[5]。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部办公厅.第四次国家卫生服务调查主要结果[EB/OL]. (2009-02-27) http://www.moh gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohbgt/s3582/200902/39201.htm.

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8.环卫工作组织架构 篇八

【摘要】通过组织、力学性能研究了Mo对热作模具钢组织和性能的影响。结果表明；适应的Mo能提高钢的力学性能，Mo含量为1.39wt%时，钢有较好的力学性能，Mo含量过高，钢的强度明显下降。

【关键字】热作模具钢 Mo 力学性能

【中图分类号】TGl56 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0457-01

前言

热作模具钢在时冷时热状态下工作，其主要失效形式是工作表面产生裂纹（龟裂）。目前常用的热作模具钢主要是H13钢，但其在温度超过600℃高温条件下性能急剧下降。近年来，国内外研制了一些新型热作模具钢，如HD2、Y4、QR090M和HOTVAR钢，这些钢各有特点但只能在一定范围得到应用。

Mo能固溶基体中起固溶强化作用，同时其还能抑制Cr的碳化物析出，从而对MC型碳化物的析出起到积极作用，同时Mo也是二次硬化的主要形成元素，因此其对热作模具钢性能起一定影响，为了研制出性能良好的新型热作模具钢，本文讨论了Mo对钢性能的影响。

1、实验材料与方法

表1是实验钢的化学成分，实验钢在真空感应熔炼炉内冶炼浇注成5Kg钢锭后锻成φ18mm线材，然后进行880℃×1h+720℃×1h球化退火、1080℃×15min油淬、550℃×2h一次回火+530℃×2h二次回火处理。对实验钢进行硬度及拉伸实验，利用金相显微镜、扫描电镜观察显微组织。经显微组织、硬度和拉伸性能综合分析，研究了Mo含量对热作模具钢性能的影响。

2、试验结果与分析

2.1 力学性能

实验钢经热处理后的力学性能结果见表2，从表2发现：实验钢的硬度在49-52HRC范围，2号的硬度较低，3号的塑性较好，对比强度发现：3号钢的屈服强度和抗拉强度最大，2号钢最小。Mo含量为1.39wt%，钢的硬度、强度和塑性较好，Mo含量升高或降低，钢的强度和塑性都下降。

2.2 显微组织

图1是实验钢经热处理后的SEM图，其组织为其组织为回火马氏体+少量残余奥氏体+合金碳化物。在热作模具钢中，合金碳化物的类型、数量、大小分布对钢的性能有重大影响。图1发现，1号钢析出的碳化物较多且有大颗粒析出相，其析出相主要沿晶界析出，2号钢中析出相较少，3号钢析出相分布较弥散且细小。

2.3 Mo对钢性能的影响

Mo在钢中主要起固溶强化和析出强化作用，同时Mo还能与c结合形成M₂C析出相，起到析出强化和二次硬化的效果。表2中所测的结果表明随着Mo含量从1.03wt%增至1.39 wt%，其硬度和强度都随之增加。这是由于随着Mo含量的增加，在淬火过程中更多的Mo固溶于基体，提高了钢的强度及硬度。在回火过程中，析出更多的细小的合金碳化物，这些碳化物不仅起到析出强化和二次硬化的效果同时能够在晶界处起到钉扎作用，阻止晶粒长大，提高钢的强韧性及力学性能；同时Mo也有与Cr争夺碳的作用，抑制Cr的碳化物析出，这也有利于钢性能的提高。但随着Mo含量从1.39wt%升至1.55 wt%，其回火后硬度下降，塑性有所下降，而强度有明显的下降，图1显示1号钢中存在大颗粒析出相。这是因为当Mo含量过高时会导致Mo的M₆C转变为M₆C，这类碳化物沿马氏体晶界或原奥氏体晶界析出，其析出颗粒尺寸较大且易于粗化。这些大颗粒析出相会降低钢的强韧性，使钢易于脆化，降低钢的性能。因此，适量的Mo能起到固溶强化和析出强化作用，提高钢的性能；过量的Mo会析出大颗粒析出相降，低钢的性能。Mo含量为1.39wt%时，钢有较好的力学性能及热疲劳性能。

3、结论

（1）Mo含量为1.39wt%时，钢有较好的力学性能，Mo含量增加或降低，钢的强度明显下降。