规范仓储管理效能监察的做法体会

规范仓储管理效能监察的做法体会（精选4篇）

1.规范仓储管理效能监察的做法体会 篇一

文章标题：企业效能监察工作经验做法

完善制度规范运作找文章到更多原创-(http:///)

机电安装公司近3年来，在工期紧、工程量大、人员流动频繁，资金供应缺口

较大等诸多不利情况下，各项经济技术指标屡创新高，其中2005年总产值达到3.02亿元，实现了超常规、跨跃式发展目标。作为企业效能监察工作，做到了紧紧围绕生产经营中心，在促进公司规范管理，提升企业管理水平，提高管理效能和经济效益，从源头上预防和治理腐败，构建廉政预警纠错机制，确保实现发展目标等方面充分发挥了其功能，取得了显著成效。主要作法是：

一、建章立制、规范管理，搭建强有力的效能监察工作平台

完善制度建设。做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，职权涉及到哪里，监督就在哪里发挥作用。首先我们坚持公司领导班子进行分权式管理，建立了领导班子议事规则，做到各司其职，各负其责，实现了决策程序化、科学化和民主化。像企业人事任免、收入分配、项目投标、大宗材料采购等重大问题上都是班子集体研究，共同决策的，具体工作由业务部门办理。其次坚持对过去公司制定的各项规章制度进行认真分析、总结、修改和完善，重新出台了公司经营管理制度汇编，用制度来规范企业和个人的经营行为。

加强监督制约。效能监察工作是涉及到多方面、多领域和多层次的一项综合性工作，操作难度大、政策性强。在工作中，效能监察领导小组，一是坚持与安全、企业财务、审计等职能管理部门相互联手、积极配合，实现监督信息的资源共享，搭建一个纵横联动、配合默契的信息交换平台和监督监察平台，不仅弥补了纪检监察人员的专业局限性，极大地拓宽了工作视野，同时也增强了职能部门的监督工作力度，有效地遏制了腐败现象的发生。二是坚持厂务公开制度，如大宗设备、物资采购、医药费报销、废旧物资管理、通讯费用、招待费用以及工资收入等群众关心的热点问题上，定期在公司公开栏上张榜公布，接受职工群众的监督。基层单位通过厂务公开工作，过去职工反映很大的食堂伙食差的问题，通过对食品采购价格的公开公示，改善了伙食质量，消除了职工的猜测，调动了各方面积极性，促进了生产经营等各项工作任务的完成。

创新管理机制。公司效能监察领导小组，定期组织财务、劳资、材料、机电等部门，对基层单位、项目部的经营管理工作大检查，现场解决在管理工作中存在的问题，并在公司内部通报情况，表彰先进，督促落后，确保公司管理工作规范有序，令行禁止。如效能监察领导小组，结合企业实际，提出并推行了“精、包、减、控、放”五字管理法，建议撤销亏损单位汽车队，重组红楼商场，分流人员，盘活资产，并根据形势需要，创新机制，进一步完善各项管理制度。又如在资金管理上，要求基层单位、项目部的资金，原则上直接进入公司收入帐户，需要使用资金的，必须先提出申请，由公司统筹调度，杜绝资金体外循环。这样公司就把零散资金，通过集中，充分地发挥了资金使用效率，保证了各项工程任务的顺利完成。

做到纠建结合。为了确保制度的严肃性和实效性，公司根据新形势下出现的新情况、新问题，不断对管理工作进行优化改进。一是注重对制度贯彻情况的监督检查，防止因管理制度滞后造成混乱失控。如，坚持对项目部会计凭证的日常审核、计算机录入审核；定期开展经营管理工作检查，组织有关职能部门到项目部现场监督检查，发现问题，及时纠正。并针对管理中存在的问题，制定相应的管理措施。如针对以往非生产性开支费用过大问题，效能监察领导小组专门召开会议进行分析研究，找出了问题症结所在，颁发了从严控制非生产性开支管理办法。对办公用品、差旅费、办公电话等进行了限额控制，尤其是对手机话费实行货币化管理后，公司在各项业务工作量大幅增加的情况下，手机话费一直控制在较低的水平。

二、选题立项，找准效能监察工作的着力点和突破口

公司效能监察工作领导小组，针对近年来企业改革发展的新形势、新任务以及生产经营管理出现的新情况、新问题，深入调查研究，认真进行选题立项。

一是把非生产性开支列入效能监察重点内容进行立项。从2004年就制定了从严非生产性开支五项管理办法，尤其是对招待费管理更为严格，从指标控制、报销审核、对外公示几个环节进行监控，收到了较好效果。2005年公司承揽工程量比上年增加1个亿，在施工项目点多、面广、战线长、工程结算数量和难度增大的情况下，招待费比上年还降低了2.86，非生产性开支下降了19.44。

二是建立了“人、财、物”内部三个集中统管，整合企业资源，发挥规模优势。公司效能监察领导小组，根据工

2.规范仓储管理效能监察的做法体会 篇二

规范硫酸销售发货

项目负责人

xxx

项目实施人

xxx

项目来源

供销公司工作计划

项

目

内

容

及

实

施

步

骤

（计

划）

2005年以来，硫酸销售盘库出现亏损，最高时达月盘亏损xxx吨，2003年累计盘亏xxxx吨，为查找亏损原因，堵塞漏洞，进一步规范硫酸销售发货程序，避免给工厂告成不必要的损失，供销公司决定以效能监察方式，对硫酸销售发货程序进行效能监察。

主要内容：建立健全有关规章制度；

完善监控手段和设备。

主要步骤：从1月开始实施，供销公司不定期检查，年底公司行政检查验收。

监察室

意见

年月日

公司（厂、矿）

领导意见

年月日

关于开展规范硫酸销售发货效能监察的

实施方案

一、效能监察的目的

实现硫酸产销平衡

二、效能监察内容

1.规范硫酸开票

2.完善硫酸发货规章制度

3.深入现场调查,找出硫酸盘亏原因

4.采取措施,实现产销平衡

三、时间安排

第一阶段：1月15日----1月21日

学习有关效能监察知识、法律法规、业务知识等

第二阶段：1月21日----5月28日

开展调查研究，找出管理中的薄弱环节及存在的问题，提出加强或改进管理的监察建议或措施(形成调查报告)。

第三阶段：5月28日----12月30日

检查监察建议或措施的落实情况，在执行过程中不完善的建议继续整改。总结所取得的经济和社会效益(形成结项报告)。

四、效能监察领导小组及成员

组长：xxx副组长：xxx成员：xxx

3.规范仓储管理效能监察的做法体会 篇三

执法、效能监察管理制度

现行版本：A[2009]

目录

56目的…………………………………………………………………………2 范围…………………………………………………………………………2 职责…………………………………………………………………………2 过程描述……………………………………………………………………2 相关文件……………………………………………………………………5 记录…………………………………………………………………………5目的为加强公司的执法、效能监察工作，充分发挥监察的职能作用，提高工作效能，结合公司实际，制定本制度。2 范围

本制度适用于公司执法、效能监察工作。3 职责

3.1 纪监审工作部是公司执法、效能监察工作的牵头部门。在执法、效能监察工作中，加强与有关业务部门、专业监督部门的联系，搞好协调配合。

3.2执法、效能监察必须坚持科学发展原则，以经济效益为中心，保证政令畅通，促进廉政勤政，降低成本，提高经济效益，为公司的改革、发展、稳定服务。3.3执法、效能监察必须坚持实事求是、依法监察的原则，重证据，重调查研究。在适用法律和政纪方面人人平等。

3.4执法、效能监察要依靠群众，依法监察，坚持教育与预防相结合，监督检查与改进工作相结合，奖励与惩处相结合的原则。

3.5监察人员必须熟悉执法、效能监察业务，掌握生产经营管理、法律法规和市场经济等方面知识，忠于职守，秉公执法，清正廉洁，遵守纪律。

3.6各部门要重视、支持执法、效能监察工作，与纪监审工作部积极配合，密切协作，为执法、效能监察工作的开展创造条件。4 过程描述

4.1按照干部管理权限和分级管理，分级监察的原则，对监察对象进行监督检查。纪监审工作部在公司总经理的领导下，开展执法、效能监察工作，并接受集团公司监察部的业务指导。执法、效能监察的对象是公司行政管理部门、部门负责人和管理人员。

4.2纪监审工作部根据情况可以直接办理公司的执法监察项目，并将上级监察部门确定的执法、效能监察项目纳入公司的执法、效能监察工作计划，并组织实施。

4.3公司主要在以下方面开展执法、效能监察：

4.3.1 执行国家法律、法规、政策以及决定、命令的情况；

4.3.2 执行国网公司、集团公司和公司的规章制度以及政令、重大决策的情况；4.3.3 检查管理部门、部门负责人和管理人员，在管理工作中工作能力、工作效率、工作质量的情况；

4.3.4 检查监察对象在围绕公司的中心工作中，是否做到了以加强管理、提高效益为中心，保证资产保值、增值，防止资产流失的情况；

4.3.5 上级监察部门统一部署的监察工作； 4.3.6其他需要监察的事项。4.4 监察的工作方式：

4.4.1 根据监察工作计划进行定期或不定期的监察；

4.4.2根据上级监察部门的部署以及公司的工作需要进行的专项监察；4.4.3根据工作需要进行事前、事中和事后监察；4.4.4其他方式。

4.5监察可采用的承办方式

4.5.1由纪监审工作部提出监察建议，公司统一部署，纪监审工作部参与；4.5.2由纪监审工作部主办，吸收有关部门参加； 4.5.3其他部门主办，纪监审工作部参与。4.6 专项监察流程

4.6.1选题立项

根据公司领导部署、有关部门要求，围绕改进管理、提高效益以及公司反映突出的热点、难点和重点问题，认真分析选题，确定执法、效能监察项目，提出监察项目计划，经公司总经理批准后上报集团公司。

4.6.2 制定方案

根据监察项目计划，纪监审工作部制定执法、效能监察实施方案。内容包括：工作内容、指导思想、目的要求、政策依据、组织领导、方法步骤、时间安排等，经公司总经理批准后实施。

4.6.3 组织实施

4.6.4确定参加执法、效能监察的工作人员，组成监察组，必要时可以请有关部门人员和具有专门知识、技能和技术的人员参加。

4.6.5组织参加执法、效能监察工作人员认真学习有关政策、规定和实施方案，明确目的、方法、步骤和工作要求，充分做好实施前的准备。

4.6.6将有关事项通知被监察单位（部门、项目部），被监察单位按通知要求进行自查，并将自查总结材料报送监察组。

4.6.7监察组按照实施方案，对被监察单位进行监察（全面或抽查），监督检查项目落实情况，对执法、效能监察中发现的违法违纪问题。查清事实，分析问题的性质、原因、危害及后果。

4.6.8发现重大问题，应及时向公司领导和上级监察部门报告。4.6.9评估总结

4.6.9.1全面、客观、实事求是的评估执法、效能监察情况，肯定成绩，总结经验，对存在的问题提出处理和改进意见。

4.6.9.2写出执法、效能监察工作报告，报公司总经理批准。

4.6.9.3向被监察部门和有关人员正式下达执法、效能监察建议或决定，被监察部门和有关人员无正当理由必须执行或采纳，并在规定期限内将执行或采纳的情况报纪监审工作部。对建议或决定有异议的，可在收到监察建议或决定的次日起十五日内向纪监审工作部申请复议。

4.6.9.4将执法、效能监察工作中形成的文件、资料立卷归档。4.7跟踪反馈

4.7.1监督检查监察决定或建议的落实情况。4.7.2调查了解执法、效能监察的效果。

4.7.3征求有关人员对开展执法、效能监察工作的反映。

4.8纪监审工作部在执法、效能监察中根据有关规定可以采取以下措施：

4.8.1查阅、复制有关文件、资料，了解情况。

4.8.2暂予扣留或封存能够证明违法违纪行为的文件、资料、物品和非法所得。4.8.3要求被监督、检查的部门和有关人员提供文件、资料和其他必要情况。4.8.4要求有关人员在规定的时间、地点，就执法、效能监察监督事项所涉及的问题，作出解释和说明。

4.8.5责令被监察部门和有关人员停止正在或有可能损害国家利益和公司、职工合法权益的行为。

4.8.6对发现有严重违法违纪嫌疑的人员，建议其主管部门暂停其公务活动或职

务。

4.8.7对涉及违法违纪案件人员在银行或其他金融机构的存款，可以按照规定程序进行核查。

4.9执法、效能监察工作中有关问题的处理。

4.9.1表彰、奖励或建议表彰、奖励模范执行国家法律法规、政策以及上级有关决定、命令，忠于职守，履行职责，成绩突出的部门和个人。

4.9.2纠正或建议纠正不执行或不正确执行国家法律、法规、政策和上级决定、命令及公司规章制度的行为。

4.9.3对于积极开展、参与执法、效能监察工作并作出突出成绩的部门和人员，给予表彰和适当的物质奖励。

4.9.4对于干扰、影响执法、效能监察工作开展的部门和人员给予批评教育，严重的给予纪律处分，触犯刑律的，移交司法机关处理。

4.9.5建议纠正或撤消不适当的决议、命令、指示。

4.9.6分析带有普遍性、突出性问题的原因、危害及对策，提出改进管理、完善制度的建议。

4.9.7对于给国家、集体和职工利益造成损害的，要求其采取必要的补救措施。4.9.8对执法、效能监察中发现的案件线索，按有关规定处理。5 相关文件：

5.1《中华人民共和国行政监察法》 5.2《国家电网公司效能监察办法》 5.3《监察管理程序》6 记录：

4.规范仓储管理效能监察的做法体会 篇四

燃煤是火力发电厂的主要消耗材料，近年来，随着煤价上涨等因素的影响，燃煤所占发电成本中的比重也越来越大，直接影响到发电企业的经济效益。因此，加强燃煤管理，控制发电成本，就成为发电厂生产经营不可忽视的重要工作内容。为此，开展发电厂燃煤管理效能监察，也就成为发电厂纪检监察部门效能监察工作中的主要课题，需要在实践中不断地研究和解决。

一、开展燃煤管理效能监察要健全领导机构，完善工作机制 燃煤效能监察作为企业管理的再管理，监督的再监督，是纪检监察工作参与、服务于企业生产经营管理的有效形式，也是履行纪检监察基本职能的重要方式和手段。因此，就要健全领导机构，完善工作机制，是开展效能监察工作的关键。

1、领导重视，加强组织。成立燃煤效能监察领导小组，由厂长和党委书记亲自挂帅，纪委书记负责组织协调，领导班子成员对开展燃煤效能监察负总责，监审部负责效能监察的日常管理工作。

2、互相配合，形成合力。纪检监察部门加强与燃料管理部门和各相关部门的配合与沟通，齐抓共管，效能监察体系主要由监审部牵头，安监部、财务部等部门组成，这些部门的业务范围、工作内容互不相同，但监督职能是一致的。

3、规范管理，完善制度。制定了《燃煤效能监察实施方案》，明确了开展效能监察工作的总体要求、工作方法、主要监察内容和具体完成时间，使燃煤效能监察逐步走向制度化轨道。

二、开展燃煤管理效能监察的目的及其特点

开展燃煤管理效能监察，目的是能够及时发现并堵塞燃煤管理 中存在的漏洞，从而降低燃煤成本，提高企业经济效益。我们知道，燃煤管理工作的主要内容及其范围包括了燃煤选矿、合同签订、计量、采样、制样到入厂煤化验和入炉煤采样、制样、化验等关键环节。燃料管理部门负责燃煤采购，就要对外开展工作，其管理效能直接关系到企业的经济效益，是企业经营管理的重要组成部分。燃煤管理效能监察具有如下主要特点：

1、监督检查燃料管理部门履职情况。纪检监察部门监督检查燃料管理部门如何对待“职责”问题，即有无不履行职责，执行标准不高，省略操作程序或马虎塞责的情况，也就是有无失职渎职等方面的情况。因此，燃煤管理效能监察应把立足点放在提高燃料管理部门工作责任心，调动工作积极性上下功夫。

2、企业效能的高低是效能监察关注的焦点。加强燃煤管理，是以降低燃煤成本，堵塞管理漏洞为目的。为此，燃煤管理效能监察不仅要看燃料管理部门的工作人员是否履行职责，而且要看工作人员履行职责是否相互配合，是否注意发挥整体效能等问题。一句话，就是不仅要注意燃料管理部门职责行为是否合法的问题，而且要注意其职责行为是否合理的问题。为了做好这一点，纪检监察部门必须用好监察建议权。

3、监督检查燃料管理部门活动的全过程。必须坚持“事前、事中、事后”监督，从燃煤计量、采样、制样到化验进行全过程监督，监督工作人员是否与供煤厂商私下接触，以便及时发现问题，解决问题，从而避免损失，提高企业经济效益。燃煤管理效能监察要有超前预想，源头控制，有始有终贯穿于燃煤管理的全过程。

三、开展燃煤管理效能监察的重要意义 燃煤质量的优劣将直接影响到机组的安全稳定运行，影响机组的满发、稳发和设备健康状况。因此，对燃煤管理实施效能监察意义重大，通过实施燃煤管理效能监察，有效避免燃煤管理中存在的漏洞和违规行为，避免企业经济损失，降低成本，提高企业经济效益。

1、开展燃煤管理效能监察是企业发展的途径。电力企业发展的快与慢、好与坏，与开展燃煤效能监察工作有着密切的联系。因而，华能集团公司专门制订了效能监察暂行办法，对效能监察管理、内容、工作方法及操作程序提出了具体要求。为此，通过燃煤管理效能监察，可以揭示燃煤管理制度是否健全、是否有效，从而进一步建立健全燃煤管理制度，加强燃煤管理部门及相关部门的配合，互相监督，互相制约，保证令行禁止，减少工作失误，全面改进燃煤管理，为企业发展奠定了坚实的基础。

2、开展燃煤效能监察是企业提高廉政的必然性。纪检监察部门要为促进干部的廉洁和勤政做好工作，引导企业领导干部要树立服务意识，经常深入基层，服务基层，为职工群众排忧解难，做到权为民所用，利为民所谋。近年来，党和国家领导人不断强调：“企业领导干部既要廉政，又要勤政；既然居官在位，就要兢兢业业为人民办实事、办好事。”企业纪检监察部门必须按照要求，抓好燃煤效能监察，督促燃料管理部门工作人员严格按照国家和上级有关规定以及行业技术标准开展工作，努力提高燃煤质量，促进企业效益提升。通过开展燃煤效能监察工作，积极倡导燃煤管理人员树立“守廉、倡廉、助廉”意识，营造廉荣腐耻的良好氛围。

3、开展燃煤管理效能监察是企业内部管理的需要。虽然纪检 监察部门和燃煤管理部门同属于企业职能部门，它们之间并不存在领导与被领导的关系，但从纪检监察部门的职能来说，却对其存在着监督关系。燃煤管理部门是直接作用于生产经营活动的，纪检监察部门则依据法律法规以及企业规章制度来检查衡量燃煤管理部门的管理状况，监督履行职责的全过程。通过燃煤管理效能监察，可以揭示燃煤管理的薄弱环节。如亏吨亏卡；因不能轮换上煤造成部分燃煤长期积压致使煤质下降；燃煤的自然流失等。促使企业采取有效措施，加强燃煤管理，避免原煤的损失和浪费，加速资金周转，降低发电成本是企业内部管理的需要。

4、开展燃煤管理效能监察是企业形势发展的要求。随着煤炭价格的不断攀升，电力企业的成本越来越大，其风险也增大了。不可否认，煤矿业主受利益的驱动，在煤炭销售中玩弄各种手段，以劣充优，参杂使假。如果燃煤管理部门工作人员素质不高，责任心不强，就造成价高质劣的煤进入厂内，直接影响机组的安全运行和企业经济效益的提高。所以，就必须提高企业燃煤管理效能。要提高燃煤管理效能，就要从多方面着手做工作，而燃煤管理效能监察正是保障燃煤管理效能提高的重要措施。通过燃煤管理效能监察，加强对燃煤管理工作人员的廉洁从业教育，加大对燃煤管理中的重点部位和关键环节的监督力度，受理燃煤管理中的举报信访工作，对违法违纪违规案件及时调查处理，可以督促工作人员严格按照有关规定开展工作，确保燃煤管理工作公平公正公开进行，确保国有资产保值增值是企业发展的必然要求。

四、燃煤管理效能监察的主要内容

燃料管理部门是企业主管燃煤采购、管理的职能部门，它具有 计划、组织、控制、协调和服务等多种职能，其任务是比质比价。择优对路的选购燃煤，把住计量、质量关，保证发电机组安全经济运行，提高企业经济效益。因此，开展燃煤管理效能监察，重点抓好以下两个方面。

1、对燃煤管理过程的监督监查。对燃煤订货合同和有关协议的合法性、可靠性、可行性依法进行审查；检查燃煤的验收方法和计量手段是否符合规定，采制化工作是否有相互制约和牵制的措施；对燃煤的亏吨、亏卡是否及时进行分析，并追究有关部门和人员的责任；检查在途燃煤情况，对运输中途变更燃煤、掺假等情况进行彻底清查和严肃处理；参加定期盘煤工作，检查是否每月按规定进行盘点，场损是否在规定范围以内，如数量相差较大，是否及时向领导和上级报告；检查皮带称计量是否定期进行零位检查和实物校验。轨道衡计量的零位校验、过衡率、记录是否符合规定，汽车运输是否逐车验收；检查进厂煤与入炉煤的热值差异是否符合规定。如有超过，是否及时分析原因，采取措施；对收、发煤水份差是否按规定进行调整账面存煤；检查场存煤量与燃料收、发存账表是否一致；检查配煤合格率，对配煤掺烧记录进行检查分析。

2、对燃煤管理工作人员作风的监察。燃煤管理人员既是贯彻党和国家方针政策、企业重大决策的执行者，又是企业依照上级规定，制定燃煤管理规章制度的组织者和决策者。因此，燃煤管理人员的工作作风将直接关系到企业的经营效果。调查处理燃煤管理人员的违法违纪行为，督促克服办事拖拉、工作推诿、效率低下等影响企业管理效能的工作作风，因此，就成为燃煤管理效能监察的重要内容。

五、燃煤管理效能监察的基本方法和步骤

1、基本方法

（1）全程跟踪监督法。全程跟踪监督法是效能监察工作能否取得实际效果的重要方法，可以有效防止和控制违反职责问题的发生而全程跟踪监督。全程跟踪监督法具有良好的预防和控制作用，通过全程跟踪监督，可以及时发现问题，找出不足，进而解决问题，完善管理，堵塞漏洞，为领导正确决策提出建议和依据，充分发挥纪检监察部门的参谋、助手作用，有效地防止燃料管理部门违反职责行为，从而达到提高管理效能的目的。在实际运作中，纪检监察部门参与燃煤订货，计量、采样、制样、化验等工作现场检查工作人员履行职责情况，都是全程跟踪与燃煤管理的有效方法。

（2）重点环节审查法。重点环节审查法是指纪检监察部门对燃料管理部门所制订的规章制度、燃煤合同，以及各种账目、单据、统计报表资料进行审查、核对及分析研究，以便正确评定其管理的一种方法。重点环节审查法是一种较深层次的调查方法，运用得当，能正确判断管理制度是否健全、完善、合理、适用，准确评价燃料管理部门的管理行为及其效能，找出影响管理行为及其效能的因素。因此，燃煤管理效能监察运用重点环节审查法时，必须要在调查了解的同时，认真查阅有关资料，核对账目和单据，用取得的准确数据来说明问题，进而找出燃煤管理发生问题的真正原因，进行彻底纠正。

2、基本步骤

（1）选题立项，制订方案。选题立项是效能监察的首道工序，题目选择是否恰当，与效能监察直接相关。由于燃煤管理包括合同 签订、计量、采样、制样、化验、混配掺烧、审核承付煤款、亏吨亏卡索赔，以及汽车煤、火车煤的管理等。所以，在选题时，选择那些领导关心、群众关注、问题明显、易见效果的问题作为效能监察的题目。同时，要根据题目所涉及内容的多少，调查的难易程度，工作量的大小，存在困难程度和需要领导解决的问题，以及需要相关部门配合等情况制定实施方案。制订方案要做到周密安排，落实责任，促进进度，确保效果。

（2）发动群众，奠定基础。效能监察工作不是纪检监察部门的单打独斗，必须依靠广大职工群众广泛参与，尤其相关业务部门的配合是必不可少的。在燃煤管理效能监察工作开始前，先召集燃料管理部和相关部门的工作人员共同座谈，阐明燃煤效能监察的意义、目的和方法，明确提出效能监察是为提高企业效能、堵塞漏洞、完善管理而服务，与各部门完成企业下达的各项任务，进而完成企业生产经营指标的需求是一致的。通过效能监察实施前的沟通交流，使相关工作人员充分认识到，自己不是效能监察工作的旁观者、局外人，而是直接参与者和受益者；自己不单是被监督对象，同时也是监督者，是效能监察工作的实施人。从而形成共识，使各部门相关工作人员积极配合开展效能监察工作，及时提出合理化建议，促进效能监察工作的有效开展。

（3）查清问题，找出原因。根据所选题目，组织相关人员学习与题目有关的政策法规及燃煤管理规则和知识，为搞好调查核实奠定基础。同时，调查时要讲究工作方法，做到既要充分行使纪检监察部门的检查权和调查权，又要处理好与燃料管理部门的关系，不能因为燃煤管理部门分工而减轻监督检查的责任，也不能因为实 施监察职能而包揽职能部门的具体业务，越权带包。对存在的问题，要用准确的数据说话，切不可凭个人感情判断是非，把没有经过调查的事当作事实。对调查核实的问题，要进行认真分析，抓住主要矛盾，消除不利因素，帮助燃料管理部门改进管理方法，堵塞管理漏洞，为企业实现经营目标提供保障。

（4）深入调查，抓住重点。燃煤效能监察工作要取得实效，就必须通过实践不断发现问题，进而解决问题。因此，监察人员必须亲自参与效能监察项目的实际工作过程，尤其在调查摸底中要变“走马观花”为“下马看花”，全面掌握燃煤管理的工作流程和整体状况。作为非专业人员，纪检监察人员更要实地参与，深入了解，才能把握全局，更好地开展效能监察工作。通过全程参与入厂煤过衡、采样、制样、化验、接卸车管理、煤款结算、定期盘煤等工作环节，熟悉燃煤工作流程，抓住燃煤管理重点部位和关键环节，在此基础上制定切实可行的效能监察工作方案，提高效能监察工作的科学性、针对性和实效性，提高工作效果。在实际工作中我们发现，相对大矿煤来说，小窑煤质量波动较大，不稳定，而且小窑煤从出矿到入厂中间环节多，容易出现问题。因此，我们把加强小窑煤质量的监管作为燃煤效能监察工作的重点。同时，在入厂煤管理方面，经过与燃煤质量之间的关系分析，我们认识到，燃煤采样所引起的误差最大，且采样单元越大，样本容量越小，则误差越大；制样误差次之，化验误差相对较小，其他环节所引起的燃煤质量误差甚微。因此，特别要加强对燃煤采、制、化环节的监管。

（5）提出建议，改进管理。效能监察是一种高层次的监察，其出发点促进燃料管理部门认真履行职责，改进管理，提高效能。因而，燃煤管理效能监察不能只限于揭露问题和追究责任，还必须从企业领导的高度去发现影响管理效能的障碍性问题，把功夫下在促进燃料管理部门改进经营管理上。能否认真解决管理中存在的问题，堵塞管理中存在的漏洞，改善和加强管理，是衡量效能监察成效的重要标准，也是效能监察的关键环节。因此，纪检监察部门在实施燃煤管理效能监察中，要善于运用《监察建议书》、《监察通知书》等监察手段，提出加强和改进管理的建议，在效能监察中做到既有监督，又有协作，察中有促，督中有帮。