在全镇人代会上的讲话

在全镇人代会上的讲话（共8篇）

1.在全镇人代会上的讲话 篇一

校长在全镇小学教职工会议上的讲话

各位领导、老师：

今天我镇借全县初等教育教学工作会议和“强化师德建设，提升师表形象”教育实践活动动员大会的东风，召开全镇小学全体教职工会议，目的是统一思想，认清形势，进一步加强教学管理，狠抓教学这一中心工作不动摇，进一步推动教学研究，进一步深化教学改革，努力开创新学年我镇小学教学工作的新局面。下面我讲三个方面的内容。

一、认清形势，增强危机感。

（一）当前的教育形势

一个单位，一个人，如果对形势把握不准，不能认清社会的要求，不知道现阶段自己要做什么，就会思想不清，方向不明就不能很好地做工作，我镇小学面临的教育形势有以下几个特点：

1.全县上下高度重视教育工作，兄弟乡镇学校发展态势良好。县初等教育教学工作会议明确提出“没有质量就没有一切”，全县各校都高度重视办学质量的提升，不断规范教学管理机制，致力学校内涵发展。上学年全县教学质量考核中，我镇小学教学工作未能取得理想成绩，在这种氛围中，我们深感压力巨大，坐不住、等不起、慢不得。我们必须变被动为主动，变消极为积极，变落后为进步，大幅提高我校教学质量。

2能力的形成；部分教师对教材挖掘不深，不能对教材进行必要的整合取舍，教材资源的开发利用不够充分，重难点不够突出。许多教师仍在“教教材”而不是“用教材教”。

4.学校图书室、实验室、仪器室等功能室管理不够规范，使用率低，不能适应素质教育新形势的要求。

二、求真务实，增强责任感。

新学年我镇小学教学工作的目标任务是：以科学发展观和2011年版《课程标准》为指导，以提高教学质量为核心，以发展学校内涵为载体，以教师专业成长为抓手，着力打造高效课堂，着力提高教学质量，实现全镇小学教学工作新跨越。

各学校要牢固树立于局长讲话中的“让每一个学生成人，让众多的学生成才；让每一个学生合格，让更多的学生优秀”的质量观，中心小学学科合格率达96%，优秀率达50%以上；村小学科合格率达93%，优秀率达35%以上。

围绕上述目标任务，全镇小学教学工作要严格按照教育主管部门的办学要求，优化教学管理策略，强化目标引领，强化质量监控，强化质量考评，着重抓好以下几项工作：

一是要落实教学中心地位，进一步强化“没有质量就没有一切”的质量意识，以教学实绩论英雄。目前，全镇小学教师要认真学习《通榆镇小学教职工考评细则》，聚精会神搞教学，旗臶鲜明抓质量，努力在各项工作中进位争先，创造好的业绩。教学实绩滞后的教师不得表彰、不得提拔、不得职称晋升、不得参加县城招录。各校领导要认真学习《通榆镇村小考评细则》，要在谋求质量提升上下硬功夫，克服浮躁情绪，把心思用在抓质量上，把精力投到抓落实上，把资金用在质量提升上。要深入课堂，掌握教情、学情，及时发现并解决教学实际问题。要高度重视各阶段的质量调研，对在全镇质量调研中质量薄弱的学校要实行反思问责，在全镇营造浓烈的提升质量的氛围。

二是要规范办学行为，做好教学“五认真”各个环节。按照县教学工作会议中于局长的要求，大家要认真学习县教研室制定的《小学教学指导意见》，以“教学五认真”为抓手，细化教学工作各个环节，切实做到备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，考核要“严”，辅导要“细”。要认真落实基础知识过关验收，通过课堂提问、课堂练习、作业等形式，了解学生的知识掌握情况，真正做到堂堂清、天天清、周周清、月月清，防止学生在知识掌握上吃“夹生饭”。作业要精选精编，认真批改，讲评到位，要做到“四必”：即有发必收，有收必改，有错必纠，有练必评，任课教师和学生要建立错题档案，抓实学生错题订正，提高目标的达成度。作业要“精细化处理”：一是作业题量要适当；二是题目质量要高；三是学生的练习题教师要做过；四是作业一定要及时批改；五是批改后要及时讲评；六是督促学生及时订正，教师二次批改；七是错题再训练，再变式，让学生巩固并真正掌握。全镇要强化教学质量监控，利于期中、期末开展统测，平时开展抽

6极性。要加强学生珠心算培训，争取在县比赛中获得较高奖项。在我镇《教师考核细则》中，“特色建设”、“教学常规”的“学科验收”、和“学生竞赛”、“学生文章发表”几个考核项目都和培养学生素养密切关联，望各位老师认真把握得分点，做好相关工作。全镇由中心小学组织对写字、片段练笔、数学计算、英语单词过关、课文朗读等单项评比验收，每学期（或每学年）进行验收评比一至四次，列出等级，折算积分纳入各教师考评中。

三、强化意识，增强使命感。

面对新的教育形势，我镇的小学教育教学工作又站在了一个新的起点，可以说困难与希望同在，机遇与挑战并存。教学质量能否大幅提升，取决于在座各位，大家一定要强化责任意识，增强提高教学质量的使命感，这里我想说两点。

一是校领导要率先垂范带好头。火车跑得快，全凭车头带。领导跑的快老师才跑的快，领导跑的正老师就跑的正。希望各校领导人树立“以人为本”的意识，切实把学校、教师、学生的发展作为根本，把制度约束和情感感化有机的结合起来，民主管理、民主决策，积极为教师自主发展搭建好平台、铺设好基础、创造好空间。校领导要自觉以“从我做起、对我监督、向我看齐”的姿态，以自己的实际行动影响和感染教师、引领和示范教师，真正发挥好领导的模范带头作用。扎实做好人的工作，团结学校领导班子，凝聚全体教职员工，努力把学校建设成和谐之家，以正确的思想引导人，以高尚的情操熏陶人，以科学的制度规范人，以实干的精神带动人。相信人、激励人、成就人、给教师创造充分发展的空间，让每个人在自己的岗位上都体现出自身的价值。工作中要坚持教学工作的中心地位，对教师的考核评价要求真务实，严禁对工作敷衍塞责虚假应付，把质量建设落到实处。

二是安安静静办学、扎扎实实办学。安安静静办学就是要遵循教育教学规律和学生成长规律，克服浮躁和虚荣，排除各种干扰。各位教师沉下心来搞教育，一心一意抓教学，要把精力投入到教育教学和科研工作上。要有安静的心态，把促进学生健康成长作为工作至高无上的追求，作为一切工作的落脚点和出发点。站稳脚跟，不故步自封，也不随意跟风，更不媚俗。扎扎实实办学就是认真对待日常工作，做好教育教学管理的每一件小事、琐事。扎扎实实作好工作规划，认真分析工作实情，查找薄弱环节，确定工作发展的重点和突破口，避免工作的随意性；扎扎实实做好工作管理，明确目标工作责任，重视教学工作各个环节。每个教职工都要不辱使命、不负重托，义无反顾担负起提升通榆小学质量的重任。

各位领导、老师，本学年要紧扣住“提高教学质量”这一中心，下功夫、做文章，努力营造“催人奋进”的环境氛围，进一步增强唯恐落伍的危机感、“质量就是生命”的责任感、为校争光的使命感，进一步开创学校教学工作的崭新局面，为把

二〇一三年十月二十五日

2.在全镇人代会上的讲话 篇二

关键词：企业人才,需求,转变

0 引言

早在上世纪八十年代, 改革开放的初期, 会看到“××宇宙公司”“××环球公司”“××无限责任公司”等, 人们往往拉虎皮扛大旗来掩饰心虚和无知。在近一二十年里, 在企业招聘会上, 会频频看到一些小微企业, 会计岗位招聘注册会计师等不切实际的招聘广告, 形成“人才高消费”, 对企业和应聘者都不是一件好事。曾一名注册会计师到一微型企业, 老板给他600元一月。注册会计师愤而离开, 老板却抱怨应聘者眼高手低。这种“错位”给企业和人才双重困惑, 造成社会极大浪费。当看到江苏阳光集团董事长, 全国人大代表陈丽芬女士于2014年全国人代会上提出, 建议取消“三本”改为职教的议案时, 很有同感, 拍案叫绝。这是企业对人才需求价值取向的转变。企业的用人机制回到正常的轨道上来, 招聘到企业适合的与职位相匹配的人, 笔者认为应从下面三方面得以改善:

1 社会导向———政府决策引导社会价值观转变

“我们一般人的传统观念上好像自己的子女必须要接受高等教育。德国仅有约20%的学生进入大学, 80%的年轻人接受职业教育。”“我们企业需要有真正技能的人才, 不一定要求那么高学历。”“建议国家取消‘三本’ (指高考本科层次录取批次和录取顺序排在第三位置, 与一、二本同属‘普通高等学校’教育系列) 招生, 并将该部分计划划入职业教育。2012年全国‘三本’招生约160万, 如果将这部分学生改为接受职业教育, 制造业的用工荒将一定程度上得到缓解。”人才金字塔决定了大多数人应该接受职业教育。现在很多大学生毕业找不到工作, 尤其是三本学生。与其高不成低不就, 何不务实地认真思考一番呢?走生产一线技能型人才发展道路。这需要政府决策引导社会价值观的转变。我国的职业教育有中等专业学校、技工学校、职业中学、高等职业技术学院。政府将现三本大部分转化为职业教育, 丰富职业教育层次, 完善职业教育体系。使职业教育在高等职业技术学院 (多为专科) 之后, 增加本科层次的职业技术教育。将来社会经济发展需要还应当设置研究生层次的职业教育。政府要教育重新定位布局。要像重视普通高校一样重视职业教育。职业教育区别于普通高校形成完整的职业教育体系。引导社会务实作风的形成。

2 用人单位导向———给予价值体现的薪酬福利待遇

“我们企业, 本科生我给他2000月薪他也愿意干。中专毕业的技工, 我可以给他8000。”技工人才缺乏, 物以稀为贵, 每月8000元。三本人才严重供大于求, 出现贬值, 每月2000元。市场供需规律的体现。但不必解读为侮辱高学历者。真正高端人才应该得到体现其价值的高端报酬。企业要用有真才实学的人才。企业要用适合职业岗位需求的人才。企业用人需求的转变, 会引导全社会对人才培养的重新思考, 会引导家长对培养子女的重新思考。用人单位为每个层次的人才提供留得住人的满足或超越基本生活所需的薪酬福利待遇时, 家长就会根据自己子女的天资、兴趣爱好、个人意愿等培养, 而不再一味强求子女读高学历。选择适合自己资质, 能力范围的工作, 是创造幸福、快乐生活的前提。

3 教育体系构建支撑———因材施教, 满足社会需求

“2014年春节, 江阴城乡联动招聘会上, 682家企业有35000个岗位虚席以待, 而前来求职的人仅约10000名。目前国内应届中学生90%上大学, 仅10%上技校。大量的大学毕业生毕业后不愿意到一线工作, 或者到了一线也稳定不下来, 工作耐受力差、期望值过高, 造成了整体大学生就业困难而普工、技工严重不足的局面。”“首先综合能力差, 按道理大学毕业出来生活自理和跟人相处的能力应该具备的。但现在毕业生与他人相处矛盾比较多。具体工作中, 动手能力差。还有人承受压力的能力差, 不愿意接受高工作压力。”培养社会需求的人才是教育的责任。企业有很多岗位找不到人;大学生毕业又找不到工作。要消除双方的矛盾和抱怨, 教育部门的作用至关重要。职业教育要培养与现代生产力发展水平及劳动力市场需求相适应的、具有以某种职业资格为核心的良好职业素质与发展素质的中、高级技术应用型人才。在强化职业教育职业针对性的基础上, 更加注重职业教育对劳动力市场的适应。职业教育在国家宏观指导下对市场负责、对受教育者个体负责的新的教育理念。职业教育要因材施教, 培养受教育者具有职业知识素质:职业基础、职业资格、职业适应和职业发展等能力, 如获得相应的职业资格证书。培养受教育者具有职业能力素质:认知能力、操作技能、技术分析和学习潜力。培养受教育者具有职业心理素质:从事职业的内在动力与兴趣, 认识到自己将来所从事职业的社会意义, 能正确对待可能遇到的困难、挫折, 在平时的学习中培养其耐挫折的能力, 做到能较好地克服心理障碍及各种可能的干扰, 锐意进取, 勇于开拓。培养有职业理想与追求的社会主义社会新型人才, 有责任心、进取心、自尊心、自信心的较宽专业的适应面的复合型人才。增强对人才市场和劳动力市场需求变化的心理承受能力和应变能力, 以最大程度满足社会对技能型人才的需求。

参考文献

[1]刘春生, 徐长发.职业教育学[M].科学教育出版社, 2002年12月版第3章.

[2]曾月新.浅析企业对人才需求的新变化[J].中国科技教育·理论版, 2011 (6) .

3.在女儿婚礼上的讲话 篇三

女大当嫁，这几年里，随着孩子的年龄增长，我和她的母亲对孩子越发感情复杂，一方面是她将要离开我们，一方面是迎接她的又是怎样的一个未来?我们祈祷着她能受到爱神的光顾，觅寻到她的意中人，获得她应该有的幸福。终于，在今天，她寻到了，也是我们把她交给了一个优秀的俊朗的贾少龙!我们两家大人都是从乡下来到城里，虽然一个原籍在陕北，一个原籍在陕南，偏偏都姓贾，这就是神的旨意，是天定的良缘。两个孩子都生活在富裕的年代，但他们没有染上浮华习气，成长于社会变型时期，他们依然纯真清明，他们是阳光的、进步的青年，他们的结合，以后的日子会快乐、灿烂!

在这庄严而热烈的婚礼上，作为父母，我们向两个孩子说三句话，第一句，是一副老对联：一等人忠臣孝子，两件事读书耕田。做对国家有用的人，做对家庭有责任的人。好读书能受用一生，认真工作就一辈子有饭吃。

第二句话，仍是一句老话：“浴不必江海，要之去垢；马不必骐骥，要之善走。”做普通人，干正经事，可以爱小零钱，但必须有大胸怀。第三句话，还是老话：“心系一处。”在往后的岁月里，要创造、培养、磨合、建设、维护、完善你们自己的婚姻。

4.在全镇林业工作会议上的讲话 篇四

在即将告别“十五”、迎来“十一五”开局之年的关键时刻，区委、区政府召开全区水利暨林业工作会议，吹响了冬春造林绿化的进军号角，掀起了冬季农业生产的新高潮。今天，我们在这里召开全镇林业工作会议，就是认真贯彻落实会议精神，抓住当前的有利时机，切实做到宣传再深化、措施再细化、服务再优化，全力推进造林绿化工作实现新的跨越。

一、深入宣传发动，力求做到“三个知晓”。回顾“十五”，我镇林业生产取得了较为可喜的成绩，值得肯定，应让广大干群知晓。概况地来讲，主要表现为四点：资源总量快速增长。全镇林业资源总量不断增长，林木覆盖率年均增长0.8个百分点。林权改革逐年深化。我镇把发展非公有制林业作为加快林业发展的突破口和重要动力，大力推行公开招标、竞价拍卖、股份合作等形式的林权改制，有效地提升了非公有制林业的份额。全镇私有林已占林业资源总量的70%以上。科技兴林成效明显。大面积推广了i-

35、i-69、i-72优质意扬新品种；林间育苗、林间植棉、林间种菜等高效林农复合经营模式普遍推开，“五大一深”栽植技术得到了普及应用，科技在林业产业中的贡献份额逐年上升。林业经济有效发展。全镇林业总产值不断增加，年增长幅度达15%左右。2005年，完成植树总量21万株，较好地完成了目标任务。展望“十一五”，我镇林业发展工作总体思路已经明晰，前景美好，应使广大干群知晓。到“十一五”期末，全镇森林覆盖率要达到23%，每年要增长1.5个百分点。完成这一任务并非易事，必须付诸艰辛的努力。现在的情况是，树不是栽多了，不是没有地方可栽了，而是每年栽植的数量少了、速度慢了，许多该栽的地方没有栽。因此，靠目前的运行机制，是很难实现预期目标的，必须采取超常规方式，创造性开展工作。着眼明年，我镇造林绿化各项目标任务已敲定，工作繁重，要使广大干群知晓。2006年，全镇林木栽植总量要达到25万株，拟新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善农田林网5万亩，重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。

二、立足当前实际，突击抓好“三个到位”。造林绿化季节性强，工作量大。尽管目前已进入隆冬农闲时节，就林业生产而言，却正是规划布局、宣传发动以及开挖树塘的关键时刻。抓住了当前最佳时段打好基础，就能赢得来年造林绿化工作的主动权。从现在到春节，满打满算也只有个把月的时间，必须充分利用有效准备期，突击抓好“三个到位”：一是林业布局规划到位。各村（居）应围绕2006年我镇造林绿化工程的要求，对照政府下达的任务目标，尽快拿出详实的造林规划与建设方案，重点突出农田林网建设，使规划具体到每个村组地段，定位到路边、河边、塘边、堤边等宜林地，落实到每个营林投资者，确保冬春造林工作按序有效进行。其重点是组织实施农田林网达标建设工程，区、镇级以上公路沿线两侧各1000米范围内的路边、河边按实栽足，每个网格100亩左右。我镇选定南片村（居）作为创建社会主义新农村林业建设示范村；组织实施绿色通道续建整合工程，凡区级以上公路两侧绿色通道“断垄”的段面，按3-5米的宽度补建到位。盐淮高速两侧各按20米的宽度建成高标准绿色通道，乡村公路按“一条路两排树”的要求建设；组织实施水产养殖圩造林工程；组织实施集镇村庄庭院绿化工程，既要抓好集镇增绿，又要确定南片村（居）开展绿化达标创建活动，带状村庄每户植树不少于30株，块状村庄以营造围庄林为主，确保村庄绿化覆盖率达30%以上；组织实施花卉苗木基地拓展工程，积极引导和组织农民自主发展花卉苗木产业，不断扩大生产面积，向规模化、产业化方向发展。二是林权制度改革到位。从近几年我镇林权改革的实践来看，凡林改搞得好的村（居），不仅树栽得好、质量高，而且保存好、长得快；反观产权关系不顺的地方，则树难栽且保存率不高，年年植树不见林。为此，各村应紧抓林权改革环节不放，实施林改关口前移，在冬季树木开塘时就要全面开展此项工作，将树塘拍卖到营林者手中，力求做到未栽先改，确保不栽一株姓“公”的树。同时，积极创造条件，推进林木资产变现，集聚林业发展资金。并依据相关政策，鼓励支持社会各界人士、各类社会主体投资林业、发展林业。三是冬季开塘实施到位。冬季开塘利用冻融熟化塘土，促进栽后早活快长。而春季现开塘现栽树，则弊端较多，不仅塘口质量得不到保证，不利于树木成活生长，而且栽植也较为被动，往往不能按时完成造林任务。应该说，我镇冬季树木开塘率还不高，必须改变这一现象。前几天，区政府召开专项会议作了具体部署，将冬季开挖树塘作为一项硬指标考核，并将组织三个督查组实地查看，每周通报一次开塘进度，对工作不力、速度缓慢的予以曝光。各村务必要高度重视这项工作，迅速掀起冬季开挖树塘的高潮，其树塘规模应达到80公分深的要求，确保春节前不折不扣完成开塘任务，以牢牢把握造林绿化的主动权。

三、发挥职能作用，全力开展“三项服务”。林业建设是复杂的系统工程，也是一项艰苦细致的工作。林业部门将切实做好信息引导、技术指导、帮扶督导等工作，着力开展“三项服务”，为全镇“十一五”造林绿化开好头、起好步发挥应有的作用。一是扩大典型宣传推介。我镇已将近年来各村造林绿化工作中涌现出的成功典范进行介绍，引导大家参观学习。通过强热宣传，运用树身边典型、学身边人与事等方式，为基层干群植树造林提供有效的信息导向，并借助典型的示范辐射作用，推动造林绿化工作实现新的跃升。二是搞好林业技术指导。全面推广i-

35、i-69、i-72等意杨新品种，普及意杨“五大一深”和“三水”（栽前泡足水、栽时一塘水、栽后勤浇水）栽植技术，示范推广科学施肥、综合防治等技术，提高营林质量和综合产出效益。同时，结合“五个一”活动的开展，切实做好结对帮扶、技术培训、业务咨询、送技下村等工作，落实专门人员解疑答难，以保证营林技术推广到位。三是强化全程跟踪督查。我们将按照区里的具体要求，抽调相关技术人员组成督查组，指导各村植树造林。当前首要的是抓好组织发动、规划落实、开挖树塘等前道工序的督查指导，一并检查了解苗木来源情况，凡苗源暂无着落的，应抓紧联系落实，我们也将根据苗木货源偏紧的实际，尽可能地与外地基地保持联系，做好苗木的余缺调剂，确保有苗可栽。开春后，将以激励先进、鞭策后劲，确保造林绿化工作有力、有序、有效推进，为实现春季农业生产“开门红”尽职尽力。

四、强化组织领导，确保全面完成我镇造林绿化任务

要搞好冬春造林绿化工作，全面完成绿化任务，必须强化组织领导，镇里将成立冬春绿化工作领导小组，指导全镇绿化工作正常开展和督查，林业部门是绿化工作的职能部门，必须强化指导和服务。各村（居）村主任是这次绿化工作的第一责任人，必须严格按照镇绿化造林分配的任务，精心组织、细化落实、统筹安排，迅速落实相关林地及苗木来源途径，组织广大劳力全力开挖塘口，各村（居）要层层落实工作责任，将宜林地包到组，包到人，真正将绿化工作的任务落实到实处。

5.在全镇综治工作会议上的讲话 篇五

同志们：

今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，会议的任务是：树立和落实科学发展观，围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设，认真贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神，全面总结今年以来综治工作的成绩与经验，分析存在的问题和薄弱环节；部署下阶段工作，围绕全年工作目标，全力推进平安XX的建设，为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。

今年以来，我镇的政法综治工作在镇党委、政府的高度重视下，通过政法综治各部门的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：

一、综治和平安建设的组织网络进一步完善

镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，各部门合力抓，全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范，为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设，规范中心的日常运作，制订了综治中心工作职责、制度，设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口，不断探索和完善工作机制，中心组织协调职能日益显现。各村（社区）建立了“五位一体”综治领导小组，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，并将综治组织向企事业单位拓展，使综治网络逐步趋向全覆盖。

二、综治工作的基层基础进一步夯实

我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强政法综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机，进一步夯实政法综治工作基础。一是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位的基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求，按照“高效、精干”的原则，调整充实力量，改善人员结构，着力推进全镇村（社区）综治办标准化建设，加强培训，全面提高综治队伍素质，目前，有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办，今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办（保卫科），有工作人员116名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即政法队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍，为平安建设提供有力的队伍保障。

三、综治工作的实效进一步显现

在治安形势依然复杂的情况，把握工作重点，推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次，没收盗版淫秽书籍400多册，盗版光盘3000多张，治安处罚165人，共抓获三逃人员17名，严厉打击了各种恶势力团伙，确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动，综治部门充分发挥协调作用，牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动，取缔了无证经营网吧5家，61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕，与有证经营户签订责任书，出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》，落实了长效管理措施，防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷（隐患）排查例会日，健全矛盾纠纷（隐患）信息登记制度，各村（社区）对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结，共排出各类矛盾纠纷103起，并作出了分析，探究调处办法。1-9月份，中心受理和调结民间纠纷23起，配合基层调委会和政府职能部门调结27起，妥善处理各类死亡事故11起，防止民转刑案件4起，没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访，全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索，出台了《XX镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》，形成了镇外管中队、村（社区）及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上，对私房出租户建好“一户一档”工作台帐，理清外来人员中的高危人群，加强日常监管，努力挤压外来人员的违法犯罪空间，为提高对外来人员的管理水平，镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村（社区）专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇，二年多的时间中，不断摸索新办法、新措施、新途径，对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法，目前26名矫正对象已有18名顺利解矫，刑释解教人员安置率达98%，无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统，有监控点30多个，实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控；全镇有30多家企事业单位，安装了CK报警、视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑；继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器，今年共安装4985台，至目前安装率超过农户总数的90%以上。

总结我镇综治和平安创建工作的实践，可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断加大保障力度；二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重，切实加强基层综治组织和群防群治组织建设，为综治和平安创建工作提供有力的组织保证；三是始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，形成做好综治和平安创建工作的强大合力；四是创新工作思路、工作机制和工作措施，确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然，我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一，思想上还不够重视，工作的措施还不够有力，基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视，认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。

一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性

1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力，是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层，党的全部工作和战斗力的基础也在基层，只有把基层组织做强，把基层工作做实，党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容，只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层，把一切不安定因素化解在基层，才能确保社会稳定大局。

2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”，离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作，社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实，把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态，才能牢牢把握维护稳定工作的主动权，为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。

3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是深化平安XX建设的战略举措。基层基础建设，在平安建设中有着基础性地位作用，平安建设的措施，最终依靠基层的落实才能落实，平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期，从基层抓起，从基础做起，夯实平安建设根基，为新一轮平安建设创造良好条件，奠定良好基础，有着重要的战略意义。

二、进一步加强综治工作的组织建设

1、不断加强政法队伍建设。政法综治队伍是平安创建的主力军，强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育，树立公正执法形象，打牢执法为民的思想基础，增强使命感和责任感。

2、继续完善村（社区）“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设，近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上，明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。

3、继续健全村、企事业单位群防群治网络，有效整合，运用社会各种资源，构建社会治安大屏障，重点要加强单位内部保卫机构建设，重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构，配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式，逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。

三、进一步推进综治工作重点措施的落实

1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”，要把群众的呼声作为第一信号，把社会治安的热点、难点作为工作的重点，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，组织好各类专项整治行动，有效遏制各类治安刑事案件的发生，提高居民的安全感，确保社会稳定。

2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面，加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网，把治安监控和重点生产企业的安全生产，危险物品管理，消防安全监控有机整合，组建公共安全响应中心；加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，落实好内部的技术防范措施，凡新建企业、小区必须建有技防设施，并实行“三同时”制度，使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。

3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能，矛盾纠纷的预防功能，加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度，开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动，努力化解基层矛盾，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设；加强调解组织网络和调解队伍建设，强化教育培训，不断提高工作能力；要整合政法综治各部门的力量，进一步完善齐抓共管的工作机制，使之与依法治镇相适应、相符合。

4、切实加强外来人员和私房出租户的管理，努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起，建立健全信息网络；要健全分级管理机构，完善分工负责，整体联动的部门协作机制，要按照“谁出租，谁负责”和“谁用工，谁负责”的原则，严格落实房屋出租户，用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区，为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度，切实解决“重登记、轻管理”的现状；要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理，加大对高危人群的管控力度，减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。

5、强化法制宣传，增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治XX五年规划，不断提高全民的法制意识，不断提高依法治镇的水平。

6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村（社区）、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制，要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容，要创新教育手段，拓展法制教育基地，净化青少年健康成长的社会环境，全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。

6.在全镇人代会上的讲话 篇六

同志们：

今天召开的由镇村两级干部、各经办所负责人不同层面同志参加的大会，是通过镇党委会精心策划召开的，本次大会是落实县委农村工作，会议精神和全县机关干部会议及党建工作会议精神，部署我镇本年度重点工作任务，为又好又快地发展我镇经济献计出力。刚才，宋镇长就我镇的农村工作、林改工作、护林防火等工作进行了部署，矫镇长就我镇招商引资项目建设任务指标进行了分解，贺镇长就全镇计划生育工作分析了面临的形势，马镇长就全镇民生工作做了具体安排，王书记就全镇党建工作“三项工程”做了全面部署，并且为完成好我镇的多项重点工作提出了具体要求，切实可行，我完全赞同，我们要不折不扣地兑现、执行，望各村、包村干部和相关部门要各司其职，通力合作，确保工作落到实处，全面完成县里下达我镇的多项工作任务。

下面，就2010年工作作以简要回顾

2010年，是###镇经济和社会各项事业发展取得较好成绩的一年。一年来，镇党委团结和带领全镇的广大党员干部，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定工作大局，强化措施、全力攻坚，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇地区生产总值实现7.4亿元，招商引资到位资金2.6亿元，固定资产投资实现8.6亿元，全口径财政收入实现931.6万

元，农民人均纯收入实现5212元，其它经济和社会 协调发展。在工作中我们重点强化了以下几项工作，一是 狠抓项目建设，紧紧围绕本镇资源和区位优势，全力开展招商引资工作，推进项目建设，取得明显效果，全年招商引进 落地企业9户，发展总部经济，引进注册企业6户，向上争取资金，包装申报项目23个，已获批准并已当年完工7项，总投资1300万元，已批准的正在组织实施的6项:一是土地整理一期项目投资1300万元；二是###流域内一拉溪农业综合开发投资3000万元的土地整理项目；三是总投资600万元的莲安村“千村示范，万村提升”首批示范村项目；四是国家无偿投资于###公司的1000万农发项目；五是投资1200万的###水库除险加固项目；六是投资3000余万的###线供电高压线路改造项目。申请待批的镇区给排水，垃圾处理场等项目10项，申请资金总额为6635万元，包装申请项目5项，总投资7800万元，石油天然气项目，##48井钻井，取得喜人成果，还将进一步钻探。神彩钼业

投资200万元的钼、铜勘探项目已进入电子扫描

阶段。中新食品区项目进展顺利，有9个养殖园区 落户在一拉溪镇，现已完成防疫检测土地预案，环境评价和选址等工作。今年5月1日，即将启动；二是千方百计着力改善民生，年初确定的目标及践行科学发展观承诺的民生实事均如期兑现，泥草房改造完成305户，发放各级补贴196.1

万元，农村引水工程完成了3村四处，投资280万元，3000名群众受益，发放城乡低保户补助资金216万元，低保户及边缘户大病二次救助220人次51万元，发放再就业小额贷款40万元，为农户发放救济补助金286万元，发放粮食风险基金2327.2万元，家电汽车下乡补贴100万元，投资100万元完成了###小学校舍的安全改造，投资500万元修建了20公里村路，投资80万元修建了##和##两座大桥，投资50万元进行了镇区和##社区供热改造，年内输出劳务12174人，为群众增收5000余万元。积极开展了手足口病和甲流的防控工作，开展了平安镇创建工作，社会治安综合治理工作受到市县两级高度评价，认真落实信访工作。圆满完成了“两会”国庆等重要敏感时期社会稳控任务，全镇的各项社会事业得到了长足的发展；三是加强党的建设，为发展提供强有力的精神动力和组织保证，在全镇党员干部中开展了学习实践科学发展观活动在农村基层党组织中开展了“三项工程”。加强了领导班子水平干部队伍建设和党风廉政建设。

2011年工作思路，2011年是实现县委提出的三年总量再翻一番，四年争取实现“双十”目标最为关键之年，也是保持我镇经济社会快速发展、科学发展的攻坚年，总体工作要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实县委十二届六次会议精神和全县党建会议精神，以实现“双十”为目标，突出招商引资项目建设工作重点，围绕五大优势，打造五个

亮点，实现四个突破，加快发展速度，切实改善民生，促进社会和谐，围绕经济建设，加强党的建设，推进全面建设为全镇各项事业又好又快发展提供了强有力的理论引导、精神动力、组织保证和良好环境。

2011年全镇经济发展的预期目标是：

社会生产总值实现9.3亿元，全社会固定资产投资6.5亿元，招商引资额3亿元，规模工业增加值必保6200万元，民营经济主要业务收入5.5亿，全口径财政收入实现1千万元，粮食产量达到19万吨，农民人均纯收入6670元。

具体的工作思路是围绕五种优势，打造5个亮点，进而实现四个突破。

一、抓住项目建设不放松，招商引资收到实效 一季度收入实现201万元，实现首季开门红，招商引资呈现良好势头，已有4户企业落户，到位资金8600万元，预计全年招商引资工作将有新的突破，规模工业和民营经济发展势头良好，呈现积极向上的态势。下一步将对重点项目实施全方位服务，加大工作力度，继续实行落实责任，分解任务，奖惩分明的工作责任制，确保完成全年工作任务。

二、强化主导产业，推进农业产业化建设

在保证玉米播种面积和产量并做好农产品的初步加工和综合利用基础上，适应增加特色产业苏子的种植面积和蔬菜、小杂粮种植面积，建立绿色无公害稻米生产基地，打造

我镇绿色品牌。

三、围绕中新食品园区建设发展我镇畜牧业生产，做好我镇9个大型养猪养殖小区建设和辅助区各项服务产业建设。

四、做好民生民利工程，推动社会事业全面发展 计划生育工作：完成本年度人口计划政策生产率91%以上，人口自然增长率控制在2.9%以内。

社会治安综合治理：坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众方针，严格落实各级领导干部维稳、信访工作责任制，继续实行一票否决制。

信访工作：加大矛盾、不稳定因素的排查化解力度，完善预防、排查、化解和稳控机制，预防和减少民转刑案件和恶性群体事件的发生，确保社会和谐稳定。

民政工作：做到稳妥有序，低保户的评定、泥草房改造，多类扶助救济资金的发放要保证公平、公正、公开。

林改工作：是一项涉及千家万户，切身利益的惠民工作，在充分尊重百姓意愿基础上，稳步推进，完成任务。

交通工作：在养护绿化美化好172.028km原有道路基础上，力争再修涉及4个村44km的水泥路。

城建工作：重点做好清理违章建筑，楼房建筑以及林业站、农业站平房改建工作。

文化、卫生、教育：结合精神文明建设，建设5家文化

大院和5家农家书屋，4、5月份对全镇的环境卫生进行整治，新农合参与率达到90%以上，完成25中和一拉溪小学的楼房建议，改善改善学生的生活条件。

劳务输出：是农民增收的重要途径之一，镇劳动就业保障所要多方联系可靠就业岗位，积极培训外出务工人员，尽可能多的推荐本地剩余劳动力外出务工。

五、依托活动载体，党建及精神文明上水平

2009年，全镇基层党组织和广大党员干部按照镇党委的部署，发挥职能优势，服务第一要务，有力地促进了全镇经济社会发展，在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到党建工作中存在着许多问题，主要表现在：一些领导干部思想解放程度低，学习不够，能力不强，作风不实，破解难题的招法不多，适应不了快速发展的工作需要；部分党员先锋模范作用不明显，农村基层组织软弱涣散、农村党员老、少、穷的问题还很突出；个别干部落实党风廉政建设责任制不够主动，自我要求不严，甚至发生违纪违法行为；个别单位主要领导党建工作“第一责任人”意识不强，对党建工作重视不够，党务知识懂得不多，开展组织活动、教育管理党员的方法落后，不能与时俱进，在今后的工作中采取有效措施加以解决。

全镇各级党组织、各级领导要切实增强做好新形势下党建工作的责任感和使命感，牢固树立“围绕经济抓党建、抓

好党建促发展”的思想，努力开创党建工作新局面，为实现“三年总量再翻一番，四年争取实现双十”目标提供坚实的思想保障、政治保障、组织保障和精神动力。

组织工作，突出抓班子、选干部，加强基层组织建设“三项工程”，为快速发展、科学发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。

宣传工作，要紧紧围绕经济发展、社会和谐、文明新风唱响发展的主旋律、占领意识形态的主阵地，在全社会倡导新文明、树立新风尚。要深化“做体面永吉人”时间按活动，开展“精彩永吉十大人物”评选活动；在机关，开展“学习型机关”、“学习型组织”评选活动；以创建“省级文明城”活动为载体，开展文明市民、文明机关、文明村屯、文明家庭评比活动，提升城乡形象品味和文明程度。加大外宣工作力度，展示和提升我镇对外良好形象。强化对内宣传，宣传在快速发展中涌现出的先进人物、先进事迹、先进经验。

纪检工作，要强化标本兼治，惩防并举，为快速发展、科学发展营造风清气正的发展环境。紧贴中心，主动服务发展大局，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，用发展的理念谋划党建工作，自觉地把经济工作的难点作为党建工作的重点，相互促进，同步发展。要把党建工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划，保证各项工作始终与全县中心工作相一致。

7.在全省农业工作会议上的讲话 篇七

同志们:

这次会议的主要任务是, 学习贯彻中央和省委农村工作会议、全国农业工作会议、全省经济工作会议及省十一届人大五次会议精神, 全面总结2010年和“十一五”农业农村经济工作, 研究安排“十二五”和今年工作, 强力推进我省农业农村经济又好又快、更好更快发展。前两天, 大家参加了省委农村工作会议和扶贫开发工作会议, 听取了栗战书书记、赵克志省长和王富玉副书记、禄智明副省长的重要讲话。几位领导的讲话高瞻远瞩、总揽全局, 阐述深刻、部署明确, 我们要深入学习领会, 认真贯彻落实。下面, 我讲几点意见。

一、充分肯定“十一五”成绩, 增强农业农村发展信心

2010年是极不平凡的一年, 全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下, 切实履行部门职责, 全面落实强农政策, 科学应对自然灾害, 齐心协力, 扎实工作, 实现了大灾之年农业农村经济持续发展和农民收入较快增长的目标。

——主要农产品生产持续发展。粮食总产1112.3万吨, 油菜籽产量51.62万吨;蔬菜产量1154.6万吨, 同比增长6.4%;预计肉类总产量185万吨, 禽蛋15万吨, 牛奶5万吨, 水产品14.5万吨, 同比分别增长9.1%, 22.9%, 11.4%和80.5%。除粮油因灾减产外, “菜篮子”产品等主要农产品实现持续增产, 为保障市场供给、增加农民收入发挥了重要作用。

——农产品加工业和农业产业化加快发展。农产品加工业保持快速增长, 预计规模以上加工企业完成总产值350亿元 (不含烟酒) , 实现利润20.5亿元, 上缴税金13.5亿元, 同比分别增长20%, 45.6%和17.5%。原99家省级以上龙头企业完成销售收入133亿元, 上缴税金5亿元, 实现利润7.1亿元, 同比分别增长9.9%, 35%和8.8%。至年末, 省级以上重点龙头企业增加到251家, 农民专业合作社达5600家。

———农业结构调整成效显著。粮油作物面积稳中有增, 经济作物面积和比重保持增长。畜牧业继续较快增长, 增加值占比提高1个百分点, 草地畜牧业比重增加。特色优势产业加快发展, 预计蔬菜、马铃薯面积均突破1000万亩, 茶园、果园面积大幅增加, 特色渔业加快发展, 休闲旅游农业迅速兴起。农业结构和区域布局明显优化, 经济效益持续提升。

———农业产值和农民收入较快增长。农牧渔业增加值实现630.3亿元, 增长4.7%。农民人均纯收入3472元, 实际增长12.6%, 超过城镇居民收入增幅5.6个百分点, 自改革开放以来首次实现连续四年增长8%以上.

———农产品质量总体安全可靠。据农业部例行监测, 全年我省畜禽产品、水果、茶叶、蔬菜监测合格率分别为99.5%、98.3%、94.3%和93.5%, 全省未发生较大农产品质量安全事故, 农产品质量总体上安全可靠。品牌农业快速发展, “三品一标”产品比重增加, 市场占有率稳步提高。

———农业农村基拙设施有效改善。通过农机补贴项目新增购置机具13.11万台套, 受益农户13.48万户, 年末农机总动力1680万千瓦。建成农村户用沼气12.9万户, 大中型沼气工程147处, 清洁工程42处。农产品生产基地、农业服务体系等建设项目进展顺利。社会主义新农村建设稳步推进, “百村试点”初见成效, 试点村农民人均纯收入达4500元。

去年农业农村经济持续发展, 为保障城乡市场供给、管理好通胀预期提供了重要支撑, 为保持全省国民经济较快发展、维护社会和谐稳定发挥了积极作用, 得到了省委、省政府的高度评价。这些成绩的取得, 归功于党的惠农政策不断强化, 归功于省委、省政府的正确领导, 归功于各级各有关部门的真抓实干, 归功于广大农业工作者的无私奉献和农民群众的辛勤劳动。在此, 我代表省农委, 向全省农业战线的干部职工致以亲切问候!向关心支持“三农”工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!

过去的一年, 我们主要抓了以下工作:一提狠抓抗灾救灾和大力增产。组织技术力量积极投入抗灾救灾, 开展抗旱保春耕“三个一”行动, 切实减轻特大干旱等灾害对农业生产的影响, 有效阻截稻水象甲、紫茎泽兰等生物灾害。抓好关键农时生产, 确保粮油面积稳定, 深入实施粮增工程、高产创建等重大项目, 加强督查指导, 促进生产发展。二是突出主要产业和关健环节。多次召开产业发展推进会, 推动出台《省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》等重要文件, 启动“千万只羊产业工程”等大项目, 大力发展生态畜牧业、茶叶、蔬菜、马铃薯、精品水果和特色渔业等优势产业。加大对农产品加工业、休闲旅游农业支持力度, 推进重点龙头企业扩容, 加快农民专业合作社发展, 拓宽农民就业增收渠道。三是加强技术服务和装备建设。加强农技推广体系改革与建设, 加快建立现代农业产业技术、农业市场信息、动植物防疫等服务体系, 抓好适用技术推广和“阳光工程”、“三百工程”等项目实施, 加强农民技能培训, 发展农业职业教育, 提高农业科技水平。围绕重点农时、主要作物和关键环节, 大力推广农机化技术, 提高农业装备能力和农机作业水平.四是强化政策支持和基础建设。巩固农村基本经营制度, 引导和规范土地经营权流转, 推动土地承包地方立法, 加强农民负担监督管理, 维护农民合法权益。认真落实各项惠农补贴, 推进“一事一议”财政奖补试点。扎实抓好新农村建设“百村试点”, 加强耕地质量、农村能源和农业生态建设及资源环境保护, 改善农村生产生活条件。五是深化改革创新和对外开放。积极推动农业农村各项改革, 基本完成省农委直属国有企业改制, 其中省属农垦企业整体移交属地政府管理。通过政策引领、示范带动、财政补助、融资担保等方式, 扶持农产品生产、加工和流通, 引导产业集群、企业集聚、资源集约化发展。加强农业招商引资、对外宣传与交流合作, 成功承办中国马铃薯大会、国际绿茶博览会等大型活动。六是推进依法行政和自身建设。加强农业法制建设和执法监督, 依法实施行政许可, 推进政务公开和服务承诺。开展农业投入品和农产品质量安全专项整治, 确保农产品质量安全。强化动植物疫病和外来有害生物防控, 抓好农机、渔业安全生产, 全年未发生较大安全事故。基本完成省、市、县三级农业部门机构改革, 扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”等活动, 加强行风建设、内部审计和纪律监察, 农业系统作风更加务实, 农业发展环境逐步改善, 农业项目建设取得积极进展。

2010年工作任务的完成, 标志着“十一五”农业农村经济发展划上了圆满句号.这五年, 是我省自改革开放以来农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的五年。一是农业生产能力明显增强。在自然灾害频发重发的情况下, 5年粮食平均产量达到1115.5万吨, 在“十五”基础上稳定增长, 确保了“米袋子”供给安全。去年与2006年相比, 蔬菜、肉类总产量分别增长47%和13%, 禽蛋、牛奶、水产品产量分别增长50%, 22%和28%, “菜篮子”产品供应能力增强, 品种日益丰富, 质量逐步提高。二是优势特色产业初步形成。烤烟、油菜支柱产业继续巩固, 畜牧业在农业中占比接近1/3, 蔬菜、茶叶、马铃薯、精品果业、特色渔业等新兴产业加速崛起, 部分产业迈进百亿元产值行列。农产品加工流通和休闲旅游农业等二三产业迅速发展, 农垦经济稳定增长, 农业结构加快调整。三是农业科技和设施装备长足进步。良种良法普及率、耕种收综合机械化率持续提高, 农机总动力增长78.5%, 科技进步成为农业发展的主要力量。新建农村户用沼气110万户, 占累计建成总量的60%, 相当于新增封育440万亩薪炭林。基层农技推广、农业信息、质量安全、动植物防疫、农业资源环保等体系建设取得重要进展。四是农民收入和生活水平加快提升。农民人均纯收入增长85%, 年均实际增长9%左右, 为改革开放以来增速最快的时期, 城乡居民收入比例差距略有缩小。农村消费恩格尔系数明显降低, 目前已接近城镇水平。五是农业农村改革开放深入推进。中央和省连续出台关于“三农”工作的1号文件, 农业农村各项改革深入推进, 农业税彻底取消, 涉农补贴种类和规模不断增加, 农业法律制度不断健全, 新农村建设和清洁工程试点成效突出, 农村发展活力明显增强。农业对外交流不断加强, 区域合作取得重要成果。

实践充分证明, 只要我们坚持以科学发展观为统领, 深入贯彻党的“三农”工作方针政策, 站在全局高度与长远角度谋划农业工作, 把握推进发展的话语权和主动权, 坚持与时俱进、开拓创新, 统筹兼顾、狠抓落实, 就一定能够扎实有效地抓好工作, 在农业农村经济发展中作出我们应有的贡献。

二、准确把握“三化同步”机遇, 加快农业农村经济发展

“十一五”的辉煌一页已经翻过, “十二五”的崭新画卷正在展开。抓好今后五年农业农村经济工作意义重大、使命光荣, 我们必须系统思考、科学谋划, 结合实际、扎实工作, 努力实现现代农业发展和社会主义新农村建设的新突破.

(一) 深刻认识农业农村经济工作新的形势和任务

去年下半年以来, 我省先后召开一系列重要会议, 进一步深化对省情的认识, 理清和完善发展思路, 确立了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调, 重点实施工业化、城镇化“两大战略”及与农业现代化的“三化同步”推进等战略部署。

全省各级农业部门要把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来, 特别要深刻理解和把握“三化同步”的精神实质, 把它作为贯穿今后一个时期农业农村经济工作的理论依据和行动指南。一要充分认识“三化同步”的现实意义。我省经济社会发展横向比较差距巨大, “慢”这个主要症结在“三农”方面表现尤其突出, 粮、肉、菜人均产量仍不足全国水平的80%, 城乡居民收入差距仍是全国最大的省份之一。随着工业化、城镇化发展, 耕地等农业资源约束加剧, 农产品生产者与消费者数量此消彼涨, 农业劳动力素质结构性下降, 保供给、促增收的任务将更加艰巨。在这种形势下, 更需要推进“三化同步”, 实现三次产业提速, 促进城乡协调发展。二要全面领会“三化同步”的内涵要求。“三化同步”建立在“两大战略”基础上, 既反映了工业在国民经济中的重要地位和城镇化对整个社会发展的引领作用, 体现了中央和省委省政府的战略布局与发展导向;同时, 又强调了三者的同等重要、相互促进和协同发展, 坚持了“三农”工作重中之重的战略定位, 丰富和发展了统筹城乡发展方略。我们要准确把握其辩证关系, 增强发展信心。三要切实找准“三化同步”的着力要点。作为农业部门, 一方面要着力推进农业现代化和农业产业化, 不断夯实农业基础, 突出抓好主要农产品生产, 促进农业专业化、标准化、规模化、集约化发展, 增强综合生产能力和市场供给能力, 保障迅速增长的“米袋子”、“菜篮子”消费需求, 增加工业原料供给, 为工业化、城镇化发展提供基础支撑;另一方面, 要以工业化和城镇化为契机, 承接其拉动和辐射, 大力发展农产品加工业和农村二三产业, 健全现代农业产业体系, 扩宽农民就业增收渠道, 改善农村生产生活设施, 加快社会主义新农村建设, 建设农民幸福生活的美好家园。

在“三化同步”的背景下, 我们要更加自觉地从战略和全局的高度谋划农业农村工作, 更加清醒地看到自身肩负的发展重任, 更加积极地应对宏观环境的新形势和新变化, 充分利用有利条件, 努力化解各种困难, 紧紧抓住重点工作和关键环节, 确保在“三化同步”中交出一份满意的答卷。

(二) 明确“十二五”农业农村经济发展的思路和目标

根据省委省政府和农业部的整体要求, 结合我省农业农村经济发展的实际, 我们编制了《“十二五”农业发展规划》。总体思路是:坚持和落实科学发展观, 紧紧抓住“三化同步”、新一轮西部大开发和加强水利建设、生态建设、石漠化治理等历史机遇, 以农业提速增效、农民加快增收和农村全面发展为目标, 完善强农惠农政策, 加强农业基础建设, 转变农业发展方式, 优化农村产业结构, 推进农业产业化发展, 加快现代农业和社会主义新农村建设, 努力使“十二五”时期成为改革开放以来我省农业农村发展最快最好的时期。

主要目标是:农业综合生产稳定提高, 年均粮食总产量稳定在1150万吨以上, 期末油菜籽产量80万吨、肉类300万吨、水果240万吨、茶叶16万吨、水产品35万吨, “米袋子”和“菜篮子”产品生产供应充足、质量安全;农牧渔业总量和农民收入提速增长, 农牧渔业增加值年均增长6%, 农民人均纯收入年均实际增长10%以上;农业产业体系更加完善、特色优势产业做大做强, 畜牧业增加值在农业中占比50%, 经济作物在农作物中占比46%, 蔬菜、马铃薯种植面积分别达到1500万亩和1100万亩, 茶园、果园面积分别达到500万亩和260万亩, 特色渔业产值16亿元, 规模以上农产品加工业总产值1000亿元, 休闲旅游农业快速发展, 农业产业结构和区域布局更趋优化, 现代农业显现雏形;农业科技装备水平大幅提升, 基层农技推广等服务体系基本建成, 农业科技创新与推广步伐加快, 农机装备水平明显提升, 农业信息化迈出新步伐, 设施农业规模显著增加, 科技进步贡献率进一步提高, 农机总动力达到2000万千瓦, 耕种收综合机械化率25%;农业产业化经营深入推进, 从业人员素质明显提升, 经营方式不断创新, 新型经营主体发展壮大, 省级以上农业产业化经营重点龙头企业达500家, 农民专业合作社达7500家;农业农村基础设施加快改善, 累计完成农村宜建沼气户数的50%, 建成农村清洁工程示范点730个, 农田水利、耕地质量、农村能源、农业生态等基础条件明显改善, 社会主义新农村建设取得新的成效。

(三) 推进“十二五”发展规划的全面实施

“十二五”规划是一幅宏大的远景蓝图, 也是一项复杂的系统工程。实施好这个规划, 要以优化布局为基础, 以强化措施为保障, 以重大项目为支撑。在这里, 我着重强调一下规划中涉及生产和产业发展的主要工程和项目。

生产保障工程。

包括国家新增千亿斤粮食生产能力建设、新一轮种子工程、测土配方施肥、土壤有机质提升、旱作节水农业、草原保护建设和省级土地出让金用于基本农田建设等工程项目, 主要加强农田水利、耕地质量、人工草地等建设, 改善农牧业生产条件, 提高综合生产能力和防灾抗灾能力。

条件建设工程。

包括农技推广机构基础设施、农业机械化、农业信息化、农畜产品质量安全体系、植保体系、动物防疫体系、渔业支撑体系等工程建设项目, 主要是改善硬件设施、技术装备和配套条件, 健全农业综合服务体系, 提高支撑保障与公共服务能力。

新型农民培养工程。

主要是大力发展农民培训和职业教育, 重点培养种养大户、农机手、农民专业合作社、农产品经纪人和农业产业化龙头企业等经营主体, 建设适应现代农业发展需要的实用人才队伍。

生态保护与环境建设工程。

包括农村沼气建设、清洁工程、农业生物资源保护与开发利用等工程项目, 主要是建设户用沼气、大中型沼气工程、清洁工程示范村、生物资源保护区等, 发展农村清洁能源, 改善农村人居环境, 保护农业资源生态, 促进农业持续发展, 提高农民生活质量。

产业发展项目。

粮油作物上, 包括高产创建、粮食增产工程、马铃薯专项和特色杂粮等项目, 主要是加强良种良法推广, 建设商品化生产基地, 提高生产和供给能力, 兼顾粮食安全和农民增收。经济作物上, 包括蔬菜、茶叶、水果和中药材等专项, 主要是稳步扩大规模、优化区域布局, 加强标准化示范园区建设, 扶持产销衔接和品牌创建, 培育支柱产业。畜牧业上, 包括肉羊、肉牛、生猪、肉禽、奶牛等工程项目, 主要是加强良繁体系建设, 改善基础设施, 扶持标准化规模养殖, 提高畜牧业在农业中的比重。渔业上, 主要实施特色养殖等工程, 改善生产条件, 推广先进适用技术, 提高产出能力和效益。

农产品加工提升项目。

重点扶持粮食、薯类、植物油、畜禽制品、蔬菜、茶叶、水果、中药材等加工业发展, 支持企业扩大生产、技术改造、研发产品、开拓市场、创建品牌等, 推进农工贸一体化、产加销一条龙发展, 提升农产品加工业整体规模、质量效益和对农民增收的贡献率。

观光农业示范项目。

包括旅游精品沿线示范项目和观光休闲示范项目, 主要是在相关旅游景区景点配套建设观光农业、休闲农业示范点, 拓展农业功能, 丰富旅游内涵, 改善基础设施, 增加农民增收渠道。

需要指出的是, 规划项目从纸上到落地还需要付出艰辛努力, 要继续加强衔接和沟通, 力争这些项目都能上、尽快上、上大项。同时, 要统筹抓好涉及“十二五”农业农村经济发展的各项工作, 特别是推动各级完善强农惠农政策措施, 形成支撑保障“十二五”发展的强大力量。

三、着力抓好2011年工作, 确保“十二五”良好开局

今年是建党90周年, 是“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年。全省各级农业部门要进一步增强大局意识, 理清发展思路, 强化工作措施, 狠抓任务落实, 确保实现“十二五”农业农村经济发展开门红。

今年农业工作的总体要求是:

以中央和省委省政府有关“三农”工作的决策部署为指针, 深入贯彻落实科学发展观, 加快提升农业综合生产能力, 着力转变农业发展方式, 力争实现基础设施建设和特色产业发展新突破, 千方百计保障市场基本供给, 千方百计促进农民加快增收, 努力保持农业农村经济发展好势头, 为全省经济社会又好又快、更好更快发展作出新贡献。主要目标是:农民人均纯收入增长10%以上;粮食产量1150万吨;油料产量75万吨;肉、蛋、奶产量分别达到200万吨、16万吨和5.5万吨, 畜牧业在农业增加值占比提高1个百分点;水产品产量16万吨;规模以上农产品加工业总产值增长20%以上;建设省级休闲旅游农业示范点10个;新增农村户用沼气池15万户;建设农村清洁工程示范点80个;新增各类机具16万台套, 农机总动力达到1730万千瓦。

重点抓好以下八个方面工作:

(一) 稳定发展粮油生产。

粮食始终是关系国计民生的战略物资, 在当前全球粮价持续上扬、我国北方粮食主产区旱情持续的情况下, 粮食安全这根弦更不能放松。全省各级农业部门要深入贯彻2月10全国、全省粮食生产电视电话会议精神, 积极争取各级加大对粮食生产的投入, 切实履行发展生产、保障供给的重要职责。要认真落实良种补贴、农机购置补贴等政策, 扶持生产大县和种粮大户, 保护农民务农种粮积极性, 确保杂交水稻、杂交玉米和马铃薯面积各1000万亩, 稳定粮食种植面积。突出抓好口粮生产, 大力发展兼用粮食, 继续扩大夏粮比重, 扩种高粱、薏仁米、花生等特色粮油作物, 优化生产结构。加强良种良法推广, 强化重大项目支撑, 着力抓好1000万亩粮食增产工程、200个万亩连片粮油高产创建、马铃薯专项等项目, 发挥示范带动效应, 提高生产科技水平。支持发展粮油加工和流通, 延长产业链条, 增加种粮效益。

(二) 强力推进特色优势产业发展。

坚定不移地抓好生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、精品水果、特色渔业等特色优势产业发展, 继续集中力量、强化措施, 力争实现新的突破。畜牧业上, 重点抓好“千万只肉羊”、“千万头肉牛”和生猪、奶牛、肉禽等产业项目, 加强良种繁育体系、饲草饲料体系和动物防疫体系建设, 新增种草面积80万亩, 新增牛、羊存栏24万头和80万只, 推广标准化规模养殖, 进一步提高草地畜牧业比重和畜牧业在农业中的比重。蔬菜产业上, 认真贯彻国发[2010]26号文件和《省政府关于加快蔬菜产业发展意见》精神, 突出城镇保供菜和外销商品菜两个重点, 着力加强基地建设, 确保面积1200万亩以上, 对农民增收的贡献率有新提高。茶产业上, 坚持以发展高品质绿茶为主攻方向, 新建茶园50万亩, 培育壮大一批茶叶龙头企业, 提升黔茶品牌影响力与竞争力, 带动更多农民增收致富。马铃薯上, 要在确保面积稳中有增的基础上, 着重抓好脱毒种薯推广和商品薯生产, 在提高单产、促进外销上下功夫, 有效提高生产效益。精品水果上, 要以标准园建设为抓手, 新建精品果园10万亩, 争取两年内火龙果发展到5万亩。特色渔业上, 加快发展大鲵和冷水鱼, 建设15个大鲵子二代养殖小区。同时, 因地制宜发展中药材、食用菌、花卉等区域特色农产品生产。

(三) 着力保障农产品市场供给和质量安全。

坚持标本兼治, 一手抓执法监管, 一手抓标准化生产, 进一步提升农产品质量安全水平。一是强化源头治理, 严格农业投入品监管, 坚决打击生产、经营和使用违禁农业投入品等违法行为, 加大相关法律法规和技术规范的宣传力度, 提高生产者质量安全意识。二是深化农产品质量安全专项整治, 加强质量安全执法监督, 推进市场准入和产地准出工作。特别要针对我省市场上食用菌、水产品质量安全监测合格率偏低的问题, 采取有力措施, 抓住关键环节, 强化重点整治, 确保我省主要农产品监测合格率均达到95%以上。三是加快农产品质量标准体系建设, 大力推行标准化生产, 新建蔬菜水果茶叶标准园55个、畜禽水产养殖标准化示范场55个, 创建2-3个标准化示范县。加强品牌农业建设, 新增无公害农产品100个、地理标志保护产品5个、绿色食品15个。四是加强农产品质量安全检验检测体系建设, 力争新开工建设2个地级、24个县级质检中心和一批市场检测点, 加快构建省市县乡四级监测监管网络, 完善联防联控、检打联动、应急处置机制。五是加强农产品市场供求和价格监测, 推进农产品产销衔接, 配合抓好重要农产品应急储备, 保障农产品市场供给和价格总水平基本稳定。

(四) 积极强化农业科技和装备支撑。

把加快农机化作为推进农业现代化的重要依托, 大力实施购机补贴政策, 加强山地适用农机研究、示范和推广, 扩大农机总量, 改善装备结构, 发展设施农业。全面推进农业科技进村入户, 组织实施重点农技推广、“三百工程”等项目, 加强良种良法组装配套、农艺农机紧密结合, 推广增产提质、节本增效等技术, 抓好关键季节和重点环节科技服务, 提高主导品种、主推技术到位率和农机综合作业率, 发挥综合增产增收效应。加强现代农业产业技术体系建设, 继续实施动植物育种专项, 强化植物新品种权保护和农业转基因生物安全监管。坚持抓好农业资源区划和生态环境保护工作, 推进现代农业示范区建设。高度关注农作物种子产业发展, 落实好国家即将出台推进现代种业发展的意见, 实施新一轮种子工程。大力发展农业职业教育, 实施现代农业人才支撑计划, 加强农业农村人才队伍建设。继续抓好乡镇农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等体系建设, 加快工作进度, 创新运行机制, 确保按时完成建设任务。

(五) 努力拓宽农民增收渠道。

千方百计挖掘种养业增收潜力, 积极拓宽二三产业等增收渠道, 全面落实省委农村工作会议提出的“十大助农增收措施”, 力争农民收入增幅实现“三个高于”。加强与央企等大企业对接和农业对外招商引资, 引进一批优强农业企业, 重点发展农产品加工业, 实现规模以上农产品加工业总产值增长20%以上。抓好省级试点示范企业, 着力发展一批亿元级大企业。继续培育壮大农业产业化经营重点龙头企业, 引导龙头企业做强做优。加快企业集聚、集群、集约发展, 开展省级农业产业化示范区建设, 争取建设国家农业产业化示范区1-2个。加快发展农民专业合作社, 加强政策扶持和指导服务, 增强其对农民增收的辐射带动能力。积极探索和拓宽融资渠道, 发挥省乡镇企业担保中心的作用, 落实涉农贷款担保费率下调20%的优惠政策, 着力解决农业企业贷款担保困难。大力发展休闲农业、旅游农业, 积极发展一村一品特色产业。扎实实施“阳光工程”、农民创业培训等项目, 提高农业劳动者素质, 加强农民就业创业指导和服务, 支持农民外出就业、就地就近就业和农民工返乡创业。

(六) 扎实抓好农业防灾减灾和安全生产。

加强农作物病虫害、外来有害生物和动物疫情防控, 确保不发生重大动植物疫情。加强动物疫情监测预警, 强化集中免疫等综合防控措施, 完善区域化防控机制, 落实疫苗和扑杀补助政策, 及时果断处置各类突发疫情。依法实施动植物检疫, 加强动物卫生监督执法。扎实开展农资打假护农专项行动, 杜绝发生重大假劣农资坑农害农事件。密切与气象等有关部门沟通协作, 加强农业灾变规律研究, 提高自然灾害监测预警水平, 制定《农业重大自然灾害应急预案》, 完善防灾减灾长效机制。推广防灾减灾技术, 抓好应急物资储备, 发挥农机在抗灾救灾、抢种抢收、病虫防治中的突出作用, 增强应急反应能力, 科学应对各种自然灾害。进一步加强农机、渔业安全生产, 确保农业生产安全和人民群众生命财产安全。

(七) 大力加强农业农村基础设施建设。

扎实实施粮食新增产能建设项目, 努力加大种子工程、植保工程、土壤有机质提升、旱作节水农业等基础建设力度, 争取扩大土地出让金用于基本农田建设规模, 提高农业综合生产能力。强化农业市场信息服务工作, 着力加强农产品批发市场建设, 抓好“金农工程”、“三电合一工程”和"12316农业信息服务”等项目建设, 整合农业信息资源, 加快建立健全农业综合信息服务平台。要将新农村建设与统筹城乡、促进城镇化发展结合起来, 在面上推进新农村建设的同时, 从今年起省级重点抓好10个左右县为单位的新农村建设试点。在此强调, “农村生活环境改善项目”是今年我省“十大民生工程”之一, 除年度目标中提出的户用沼气和农村清洁工程建设任务以外, 还包括200处大中型沼气工程和1200个乡村沼气服务网点, 任务繁重、要求严格, 各级农业部门必须切实负起责任, 加强组织调度, 强化督查指导, 严管工程质量, 确保建设任务如期完成。

(八) 继续深化农村改革和扩大对外开放。

要稳定完善农村基本经营制度, 完善土地承包经营权流转市场, 加快建立县、乡两级土地承包经营纠纷调解仲裁机构, 加强土地承包仲裁员培训。高度关注在工业化、城镇化过程中乱占耕地、侵害农民土地权益等现象, 切实履行部门职责。完善草原承包经营制度, 加快草原承包到户。深化农村集体经济组织产权制度改革, 加强农村集体资金、资产、资源管理, 积极推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。继续抓好农垦农场改革发展, 发挥在奶业等方面的引领作用, 维护农场社会稳定。深入推进兽医管理体制改革, 加快官方兽医和执业兽医队伍建设。配合做好新形势下农村改革试验区、诚信农民建设、农村社会事业发展等工作。加快农业“引进来”和“走出去”步伐, 加强农业招商引资和对外宣传工作, 广泛组织和参与省内外农业展销会、博览会等活动, 推动农业区域合作和对外交流, 大力促进特色优势农产品外销。

8.在《张庆文集》首发式上的讲话 篇八

大家好!“《张庆文集》首发式暨张庆语文教育思想研讨会”经过长期的酝酿和筹备,在今天顺利召开了,在此,我向张庆先生致以热烈的祝贺!向在座的各位朋友表示亲切的问候!

母语教育是我挥之不去的情结,我当过语文老师,做过语文教研员,分管过基础教育,也参与了教育部90年代初“在统一基本要求的前提下实行教材多样化”政策的决策过程。关注母语教育、关心母语教材建设既是我的兴趣所在,也是我义不容辞的责任。2003年,自南京凤凰母语教育科学研究所正式挂牌成立起,我日益被这样一个充满生机和活力的团队所感动。这是一个有理想、有抱负的团队;这是一个积极奋进、拼搏进取的团队;这是一个热忱服务、献身教育的团队。多年以来,这个团队的成员同心同德、不辞劳苦、淡泊名利,为振兴和发展祖国的母语教育事业做了很多卓有成效的工作,也取得了令人瞩目的成绩。从他们身上,我看到了一种事业心、责任感和可贵的进取精神,这些正是当今社会发展所必需的精神品质!

新中国成立以来,特别是改革开放30年以来,我国的教育事业迅猛发展,教育视野不断拓宽,教育质量不断提高。与此同时,教育实践还催生了一大批教育专家,在他们身上,既承载着传道授业、教书育人的传统美德,又体现着改革创新、与时俱进的时代精神。张庆老师就是这样一位从中国的教育土壤里成长起来的教育专家。他的精神和思想深深地根植于民族文化的沃土并来源于实践,在小学语文教材、教学、教研之路上走出了一条成功之路。

张庆先生在五十余年的从教生涯中,一直致力于语文教育启蒙的研究与实践,笔耕不辍,著书立说。《张庆文集》的出版发行,是对张庆先生语文教育思想的深入总结,也是母语教育研究蓬勃发展的丰硕成果。作为小学语文教育专家,他领衔主编的苏教版小学语文教材是一套民族化、现代化的优秀教材,该教材在继承语文传统教育、弘扬民族优秀文化、培养儿童语文基础能力和素养等方面成绩斐然。张庆先生带领苏教版小学语文教材编辑部在推广教材、服务教师等方面做了许多工作。十多年来,苏教版小学语文教材已经遍及全国二十多个省市,为推广和普及义务教育作出了杰出的贡献。

真正的教育专家,应该是一个思想者,是一个教育思想与教育实践紧密相连的人,是一个人品高尚、人格丰满的人。张庆先生正是这样一位语文教育专家,他以古稀之年,以旺盛之精神,以博大之思想,为母语教育研究献上了一个完整的“标本”,为教育工作者树立了一座师德师范的丰碑。他的积极奋进,他的严于律己,他的慎思敏行,是所有教育工作者学习的榜样!是我们的优秀楷模!