永合中学人事制度改革方案

永合中学人事制度改革方案（精选10篇）

1.永合中学人事制度改革方案 篇一

2007年

二龙山乡永合中学联合评议实施方案

为贯彻《2007年东丰县中小学联合评议工作实施方案》的通知精神，全面落实科学发展观，着力解决“上学难、上学贵”和教育乱收费问题，切实加强教育系统行风建设促进教育和谐发展，根据县教育局的统筹安排，我校将接受上级部门对我校的评议并参与其中的活动，具体实施方案如下：

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决乱收费问题为重点，以有效规范学校收费行为为目的，促进我校校风建设，办好人民放心、人民满意的教育。

二、工作原则：

在全县评议前做好自评，坚持依靠群众、发扬发主、实事求是、客观公正、标本兼治、惩防并举、加强规范、务求实效。

三、自评内容与具体做法：

1、有无自立项目收费和超标准收费行为。

我校在收费项目方面严格按照上级物价部门下发的文件收费，绝不多收一分钱。在每学期收费前都要列出收费清单通知家长，收费项目公示于众，并积极接受群众监督，在收费的过程中对那些家庭生活上有困难的学生，学校都要召开班主任工作会议，汇报情况，严格确定减免对象，做到教师、家庭、学生三满意。

2、有无以勤工俭学的名义向学生摊派钱特行为。

关于勤工俭学问题，学校必须严格按照上级文件执行，学生劳动必须本着学生在劳动中学习劳动技能，开拓学生的视野，锻炼学生的意志为出发点，不以挣钱为目的，更不允许学生不劳动就收钱，或个别学生为躲避劳动主动交钱的情况发生。

3、是否执行“收支两条线”管理制度，有无私设小金库行为。

几年来，学校严格履行财务管理制度，执行“收支两条线”，做到收入明白，支出合理，收一分钱也要入账，花一分钱都有正式发票。重大项目建设与高额支出都要由“资金预算小组”讨论报校务委员会讨论，一致通过后上报教育局审批之后方可执行，严厉杜绝“先斩后奏”、“不请不奏”情况的发生。

4、有无以招生为名向学生收取赞助费、捐资助学费、共建费现象。

学校在招生方面不存在以招生为名向学生收取各种款项，学生毕业后升入上级学校，我校不收取任何的好处费，不要人情。

5、对群众投诉问题答复情况

几年来，由于学校经常向家长发送意见反馈书，没有发生家长向学校投诉现象。

学校成立了申诉办公室，建设了教师调解申诉领导小组和学生申诉领导小组和校内教师调解申诉制度，校内学生申诉制度，对教师学生在教育教学活动中的意见和要求都得到了及时的解

决和答复，没有发生地起教师学生与学校的对抗事件，暴力事件的发生。因此，家长教师学生对学校铁办学情况非常满意。

6、是否存在学校和教师乱办班、乱补课、乱发资料问题。关于“三乱”问题，学校首先成立制止“三乱”问题领导小组，制定了层层名保制度，谁出问题谁负责，并且与奖惩挂钩，发现一起处理一起，绝不手软。教师班级的每项活动都要上报学校批准后方能行动，包保领导定期碰头，汇报研究制止“三乱”情况，发现问题，及时汇报及时处理。

7、学校依法办学，教师廉洁从教和师德师风情况。

学校要狠抓依法办学，发挥校务委员会、党支部、教工代表大会的职能作用，确定学校管理章程，其中要发挥党支部的核心作用，调动教职工在办学中的积极因素民主管理，共谋学生的发展大计。认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，用法律法规约束力指导办学行为。

教师廉洁从教和师德师风建设是一件长期的过渡工程，学校主要通过政治学习、讨论等形式提高教师的思想政治素质；通过“师德问卷”反馈教师的行为；经过自我提高和组织帮助等形式约束教师的行为；以奖惩的形式促进师德水平的提高；把遵守师德情况纳入工作考核的总量之中。通过上述的工作，促进教育教学改革的发展，促进教育质量的提高。

8、执行省教育厅规定的“六项”收费制度，和“校务公开”情况。

对“六项”收费执行要公开，额外一分不多收，并且公示，同时要征求家长和社会各界对学校的意见，对学校的人、财、物和其它的管理事项要公开公示，做到公开合理，绝不暗箱操作。

9、“两免一补”落实情况。

在执行“两免一补”的工作中，实行学生申请、村上证明、班级评议，学校最后确定，最后公示的步骤进行，财会部门汇成表册上报、留存，做到减免资金明了，人员确定，方方面面没有意见，体现政府在办学中的政策力度，提高学校在公开办学中的可信度。

四、自评办法

1、问卷调查。学校制定问题项目分别向教师、学生、家长发调查问卷，对卷中的问题进行分类统计，做为纠正和改进工作的依据。

2、群众评议。开展“治理教育乱收费咨询宣传月”活动，群众的投诉必须及时解决，不推诿，要求教师自评，教师给学校整体工作评议，面面具到，不留死角。

3、学校自评。学校领导班子根据县局联全合评议的项目进行自我评议，逐条逐项检查存在的问题与不足，以便及时整改。

五、组织领导。

我校按县局的要求，成立以校长为负总责的领导小组，班子成员分工负责，职能部门各负其责，做好今年的联合评议的准备

工作。

附：东丰县二龙山乡永合中学联合评议作风领导小组

组长：徐晓峰

副组长：王茂启

组员：马京胜

黄玉杰高德君 孙仁张洪斌姜茂林关恒新王绍儒2007年6月1日

东丰县二龙山乡永合中学

2007年联合评议实施方案

2007.06.01

2.关于人事制度改革方案概述 篇二

为进一步强化院、科两级管理，规范医疗质量管理和医德医风考核；加强中层干部和行政后勤人员的岗位职责考核，夯实成本核算管理，把“一切以病人为中心”的服务理念真正落实到全院各项工作中去，坚持“向临床一线倾斜，向高技术、高风险、高责任岗位倾斜和向优秀人才和关键岗位倾斜”的原则，配齐临床专业技术人员，降低运营成本，积极倡导绩效文化，转变服务观念，提高服务质量，调动全院职工的工作积极性，实现经济效益和社会效益双赢的目标。

一、科室设置

1、严格控制行政后勤科室的机构与编制；

2、根据降低成本、提高效率、简化环节、优化流程、利于工作需要的原则；

3、根据满负荷工作量和职能、专业特点的原则；

4、根据承担的工作性质、任务、难易程度、责任轻重、技术含量的原则；

5、按照干部任用条例有关规定，本着对国家、集体、个人负责的原则，对管理人、财、物的科室主任和热点岗位要定期轮岗的原则；

6、根据等级医院评审有关规定，结合医院实际情况的原则；

7、建立中层干部绩效考核的原则。

8、临床、医技科室的编制根据工作量和业务开展情况，实行宏观控制，动态管理。

9、临床科主任和护士长占用科室职称编制，由医院统一聘任。

10、返聘人员不占用科室职称及编制。

11、若因任职资格限制等原因高级岗位无人上岗，科室可增聘一个下一级岗位。

拟设行政职能科室有院办公室，医务、医疗质量管理科，护理、医院感染管理科，体检中心和门诊部，财务、医疗保险管理科，后勤保障科，基建项目办

拟设临床医技科室有内一科、内二科、外一科、妇产科、外二科、急诊科、针灸康复科、口腔科、手麻供科、功能科、检验科、放射科、药械科

二、聘用办法及程序

（一）聘用原则

1、坚持平等、公平、公正竞争原则，实行择优聘用。

2、严格岗位编制，科学定岗，双向选择，逐级聘用，层级管理。

3、实行技术职称评聘分离管理办法。

4、新进院初级人员，由职能部门按计划安排科室轮转。

5、各级人员聘用要符合本专业业务发展需要，人员梯队结构要合理（职称、年龄、能力），对不符合者，医院有权调配。

（二）聘期。三年（新担任中层领导职务的人员试用期半年）。

（三）聘任办法。科主任、护士长及全院一般工作人员均实行竞争上岗的办法。

三、规范和完善了关于实施聘用的有关规定

四、有关问题的处理

（一）允许职工在院内进行合理流动，对内部流动做了具体规定

（二）制定了落聘、待岗人员处理办法

五、成立人事分配制度改革工作的领导。

同时修定和规范《新调入人员规定》《聘用(合同制)人员管理规定》《正式职工提前退养管理规定》《有关假的待遇及请假程序的规定》

关于分配制度改革方案概述

根据卫生事业单位内部分配制度改革的意见，按照绩效优先，按劳分配，兼顾公平和生产要素参与分配的原则，建立重实绩、重贡献、向优秀人才、关键岗位和管理骨干倾斜，充分考虑单位的可持续发展，在确保国有资产保值、增值的 1

前提下，搞活内部分配，使单位的发展充满后劲，职工收入与单位社会、经济效益同步增长。逐步完善院科两级成本核算，强化科室主任、职工当家理财的意识，增强职工的成本效益意识，形成“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。为此，把职工工资组成分为岗位工资和绩效工资两部分。岗位工资将根据医院人事制度改革实施方案中的岗位设置，在完成基本工作任务的前提下，按现行档案工资一定比例确定；绩效工资将根据各科综合目标任务完成情况，经综合考核后，按科室发放。随着人事分配制度改革的不断深化，医院将结合经费自给率和财政补贴情况，逐步缩小基本工资比例，加大绩效工资比例，最终实现以岗定酬、岗动薪移、绩效优先的原则。后勤服务将逐步实行社会化服务。

一、分配制度改革原则

1、坚持按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平的原则。

2、兼顾国家、集体、个人三者利益，确保职工的工资收入与医院整体经济增长成正比。

3、实行工资总额宏观控制，绩效工资总额控制在当月收支结余35%以内的原则。国家政策性调资，医院对基本工资及绩效工资做相应的调整。职工福利待遇及劳动保护按国家规定执行。

4、绩效工资核算的重点体现管理要素、技术要素、责任风险要素、工作量以及投入与产出等要素。

5、实行院、科两级全成本核算，加大科室主任的管理权、分配权，明确责、权、利。

二、工资组成与确定。职工工资由基本工资和绩效工资两部分组成。院领导、科主任、护士长实行职务津贴。原档案工资标准作为档案保留，不作为职工工资分配标准。

3.永合中学人事制度改革方案 篇三

一、用人制度改革方案

合理安排教职工工作，可以充分利用人力资源，调动广大教职工的积极性，发挥他们的创造性，促使他们转变作风，敬业上进，提高素质，从而提高教育教学质量，降低成本，提高办学效益，依据《中华人民共和国教师法》第17条、《中华人民共和国教育法》第34条、《中国教育改革和发展纲要》第五部分第43条，制定本方案。

（一）、改革的原则

1、体现公平、公正、公开、择优的原则；

2、总体平稳与局部放开相结合的原则；

3、双向选择的原则；

4、改革、发展与稳定相结合的原则；

5、激励为主、惩罚为辅的原则；

6、改革的坚定性，方法的灵活性与深入细致的思想政治工作相结合的原则；

（二）、改革的程序

1、公布学校的中基层干部岗位数，教学及教辅、职员工人岗位数，各岗位职责，各岗位 评价方案，各岗位津贴及奖金分配办法。

2、中基层干部竞聘上岗，各科、室领导由竞聘产生，三 1

年一聘，办法如下：

（1）、具有合格学历，政治思想好，身体健康的我校在编教师均可报名竞选；

（2）、学校公布所有竞聘人员的基本情况，主要实绩；

（3）、竞聘人员在将要管理的对象大会上发表竞选演说；

（4）、由将要管理的对象投票，由教代会监督；

（5）、根据投票结果，由学校领导批准，报上级教育行政部门备案；

（三）、教职工全员聘任上岗，办法如下：

（1）所有员工根据个人情况填写工作意愿表；

（2）学校统筹、协调将全校教职工划入一定的年级委员会或教辅后勤系列；

（3）分别以年级委员会和教辅、后勤系列为单位，双向造反优代组合，并报学校行政组批准；

（4）、首次没有被聘任的人员学校进行协调若仍未被 聘任，则实行分流，或在职学习或请主管部门调离四中；

（5）、对违反劳动纪律或师德规范，造成恶劣影响的学校将不给予聘任；

（6）、教师实行一年一聘；

（四）、新教师试聘制

新到四中工作的教师实行试聘制，试聘期为一年，即当年不办理调动手续，其个人档案放县人才交流中心，一年后视情

况决定是否办理正式调入手续。

二、评价制度改革方案

（一）、评价原则

1、坚持定量与定性相结合，以量化为主的原则；

2、坚持自我评估，服务对象评议、专家评价、与领导评定相结合；以服务对象评议为主的原则；

3、坚持过程与结果相结合的原则；

4、坚持教育成果与提高幅度相结合，以提高幅度为主的原则；

5、坚持评价与改进管理促进教育，科研相结合的原则；

6、坚持单位评价与综合评价相结合，阶段主人与学期、学年评价，累计评价相结合的原则；

7、坚持普遍要求与特殊要求相结合，规范与创新相结合的原则；

8、坚持评价与聘任、利益分配、评优、晋职晋级相结合的原则；

（二）评价内容

1、教师评价内容（见年度考核办法）；

2、职工评价内容（见年度考核办法）；

（三）评价办法

1、个人自评；

2、由职能部门收集相关的数据和素材；

3、由专家组、专门机构、群众评议，作出初步结论；由学校行政作出结论；

4、公示、反馈、领导协调；

三、分配制度改革方案

（一）分配原则

1、坚持多劳多得，优质高酬与兼顾历史，维护稳定相结合的原则；

2、坚持大分配原则：物质与精神相结合。物质待遇与评价、聘任、评优、晋职、晋级、培训、进修机会相结合；

3、坚持定性评价与定量评价相结合的原则；

4、坚持合理报酬与提倡奉献精神相结合的原则；

5、坚持提倡竞争与强化合作相结合的原则，既拉开差距又有客观调控，既有相比较的差别，又有独立的针对个人的标准；

6、坚持全面衡量与重点突出相结合的原则，作为一所高级中学，有中心工作和首要指标，更兼负全面育人的职责，涉及方方面面的工作，一所学校品位的提升也是诸方面品位的全面提升。

（二）结构工资构成1、基本工资：包括职务工资、政策统一规定的津贴补助等。

2、岗位课时津贴；

3、过程考核津贴：常规职责履行津贴；干职工工作素质、作风、方法评价津贴；

4、终结性评价奖金：教育、教学科研、管理、服务成果奖励；提高幅度、改进程度、转变程度等阶段性成果奖励；

5、荣誉性奖励；

4.县医院人事制度改革实施方案 篇四

为了适应社会主义市场经济的发展要求，深化事业单位人事制度改革，逐步建立起符合事业单位自身特点的用人机制，根据县委及县人事局印发的有关文件精神，结合我院的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论为指导，加快我院的人事制度改革步伐，革除弊端，建立一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现本院人事制度的法制化、科学化，增强我院的自我发展能力。

二、总体思路

在人员进口上实行公开聘用制度；在内部管理上实行竞争上岗、岗位聘用和工资按岗定额制；在人员出口上规范辞退、辞职和退休制度，畅通出口。

三、实施步骤（2007年2月至2007年6月）

（一）第一步：设岗及竞争上岗（2007年3月1日至3月31日）。各科室按照“精简高效、责任明确、工作量饱满”的原则，合理设置科室内部的工作岗位，各岗位制定《岗位说明书》，以明确上岗条件、工作职责和工作标准，《岗位说明书》作为人员公开竞聘、竞争上岗、考核、分配的依据。此项工作要求各科室在3月6日前完成，并上报院办；院办7日公示人事制度改革领导小组成员名单；8日公布各科室设置的拟聘岗位及拟聘岗位数。全面推行人员竞争上岗，制订《竞争上岗实施方案》，公开岗位职责范围、任职条件、聘用期限和待遇，实行个人申请、公开竞聘的办法，通过公开选拔、述职演讲、民主测评、双向选择的形式，由院办对上岗人员进行资格审查，由人事制度改革领导小组集体研究确定上岗人选，由人事制度改革领导小组组长择优聘用。此项工作要求3月份完成。

（二）第二步：上报审批（2007年4月1日至4月30日）。竞聘工作结束后，所聘人员名册上报主管部门审核同意，报县人事局审核备案。

（三）第三步：签约（2007年5月1日至5月31日）。按照“平等自愿，协商一致”的原则，单位与职工签订聘用合同，实行聘约管理，聘用期间，聘用双方必须根据合同约定认真履行权利和义务，合同期满，聘用双方可根据工作需要续订或解除聘用合同。职工不愿与单位签订聘用合同的，给予三个月的自行流动期；自行流动期满，仍不与单位签订聘用合同的，本人应提出辞职，否则单位可以给予辞退。

5.永合中学人事制度改革方案 篇五

为深化单位人事制度改革，加快推进聘用制和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据《北湖区事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》（北政办发［2011］24号）等有关文件精神，结合我单位实际，制定本方案。

一、单位基本情况

根据北湖区委要，机构编制委员会《关于印发北湖区社区建设管理指导中心机构编制方案》的通知（北编委［2003］2号），单位机构编制情况：

现有人员情况：实有人数10人，其中：管理人员8人；专业技术人员2人（中级）。

二、岗位设置的指导思想和基本原则

（一）指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进我单位事业的发展。

（二）基本原则

坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择

1优、依法办事的原则。

三、拟设置岗位情况

本单位拟设置岗位总量10个，其中：管理岗位8个，专业技术岗位2个。主体岗位是管理岗位，占岗位总量的80%。专业技术主系列是经济师系列，主系列专业技术岗位设置数是2人，占专业技术岗位设置总量的20%。

（一）管理岗位的名称、等级、数量

管理岗位总数8个，占单位岗位总量的80%。其中八级2个，九级6个。

1、单位领导岗位2个。其中八级职员2个，名称分别是主任一个，副主任一个。

2、其他管理岗位6个（十级职员）。

（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例

中级岗位2个，占专业技术岗位比例20%。其中九级岗位一个，十级岗位1个。

四、实施方法、步骤及组织领导

（一）为保证单位岗位设置管理工作顺利进行，成立了岗位设置管理工作领导小组,确定具体工作人员。

（二）为作好岗位设置工作，单位全体人员全面动员、认真领会、吃透精神、理顺工作程序，群策群力科学合理的设置本单位岗位。

（三）经过领导班子集体研究，按三定方案确定岗位类

别、名称、数量、等级、比例。

（四）本单位岗位设置工作领导小组对应聘人员的资格、条件进行初审。

（五）本单位岗位设置工作领导小组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，报本单位领导班子研究决定。

附件：

1、机构编制“三定”方案及增编文件；

2、《北湖区事业单位基本情况表》；

3、《北湖区事业单位人员花名册》；

4、《北湖区事业单位岗位设置审核表》；

5、超职数配备领导人员的任职通知；

6、机构编制手册；

7、《北湖区机关事业单位工作人员2006年工资套改审批表》；

8、2006年以后进入人员的相关手续材料。

6.永合中学人事制度改革方案 篇六

方案

妇幼保健院人事聘用制度改革实施方案

关于实施《市妇幼保健院人事聘用制改革方案》的通知 各科室：

根据中共市委办公室《市深化事业单位人事制度改革的实施方案》、《市直卫生事业单位人事制度改革实施方案》等文件的精神，我院结合实际，制订了试行人员聘用制实施方案，经医院人事制度改革领导小组、党总支部、院长办公会议和工会委员会、职工投票通过，我院将有关方案上报卫生局并获准实施。现将有关方案公布，请认真学习。附件：

1、《市妇幼保健院组织结构图》、《市妇幼保健院现有在编人员情况说明》、《市妇幼保健院试行人员聘用制实施方案》、《市妇幼保健院岗位设置与人员配置方案》、《市妇幼保健院中层干部和护长职数设置方案》、《市妇幼保健院人员竞争上岗、双向选择实施方案》。市妇幼保健院

二ｏｏ五年十月十二日 附件1 附件2 市妇幼保健院现有在编人员情况说明 我院现有编制人，现有在编人员人，应参加人员聘用制人，其中：

一、领导人；

二、行政职能科人，其中主任人，副主任人，职员人。

三、专家组人；

四、医疗保健人员人，其中主任人，副主任人，医生人，高级职称人，中级职称人，初级职称人。

五、医技人员人，其中主任人，副主任人，医技师人。高级职称人，中级职称人，初级职称人。

六、护理人员人，其中护长人，护士人，高级职称人，中级职称人，初级职称人。

七、工程人员人，其中主任人，工程师人。中级职称人。

八、工勤人员人，其中高级技工人，中级技工人，初级技工人，普工人。附件：市妇幼保健院现有人员职称情况表

市妇幼保健院

二ｏｏ五年九月三十日 附件

市妇幼保健院试行人员聘用制实施方案

为深化我院人事制度改革，建立与现代医院相适应的人事管理制度，激活用人机制，促进人才成长，加快医院发展，根据《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》和《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《广东省事业单位全面推行聘用制试点方案》、中共市委办公室《市深化事业单位人事制度改革的实施方案》、《市事业单位试行聘用制度暂行办法》、《市直卫生事业单位人事制度改革实施方案》等文件的精神，结合我院实际，制订本方案。

一、指导思想和原则

1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，按照单位自主用人、人员自主择业、配套措施完善的要求，建立适合我院特点的各级各类人员的聘用制度。形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才成长的、充满生机和活力的用人机制，实现人事管理的规范化、法制化、科学化。

2、基本原则。坚持党管干部的原则；

坚持尊重劳动、尊重知识，尊重人才、尊重创造的方针；树立人才资源是第一资源的观念；坚持科学、合理、精简、效能的原则；坚持按劳分配与按生产要素分配和“效率优先、兼顾公平”的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权、选择权和监督权。

二、组织领导

医院聘用制工作的组织领导由“医院人事制度改革领导小组”负责，成员如下： 组长：张建权

副组长：吴美琼李玉萍 成员：余春良陈永梅彭晓珊周尾良苏志兰

关如虹陈小青杨国华 领导小组下设办事机构，设在医院办公室，负责协调、落实各项工作和处理聘用制工作日常事务，成员如下： 组长：余春良

成员：邱坚进杨志清廖欣

医院人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由医院人事制度改革工作小组提出意见，报医院人事制度改革领导小组集体研究决定。

各科室领导参与医院人员聘用工作小组对应聘本科室人员的考评。由各科科主任、副主任、护长组成核心小组，配合完成有关聘用制的工作任务。

三、聘用范围

除市卫生局任命的领导外，在编在岗的职工在平等自愿、协商一致的基础上，与单位签订聘用合同，明确医院和受聘人员的权利和义务。党群组织等专职工作人员，在已与医院明确了聘用关系的人员范围内，按照各自章程或法律规定产生、任用；中层岗位以下各类人员的聘任，按照规定的程序和方法，分别采取竞争上岗、双向选择的办法，择优聘任。

四、实施聘用制的时间、步骤和方法 方案经批准后组织实施，在12月初前完成。

全院动员学习。

把开展人事制度改革的宣传学习贯穿于改革的全过程，采取各种形式、分阶段抓重点进行宣传和组织职工学习，提高人事制度改革工作的透明度，使职工了解改革的内容，掌握改革的政策，提高认识。

开展各项宣传发动工作，召开全院职工动员大会，明确医院实施聘用制的指导思想、目的意义、原则、政策和做法；将中央，省市有关人事制度改革的配套文件印发到各科室，要求各科认真组织学习，深刻领会中央关于人事制度改革的精神，使全院职工统一思想，提高对聘用制重要性、必要性的认识，从而大力支持并积极参与这项改革。在做好宣传发动的同时，工作组深入到各科室充分听取职工对聘用制的不同意见和建议，对存在思想认识不足的做好启发、教育和引导工作。制定改革的具体方案。根据《关于加快推进事业单位人事制度

改革的意见》、《关于在事业单位试行人事制度改革的意见》、《广东省深化事业单位人事制度改革实施方案》和《广东省事业单位全面推行聘用制试点方案》等文件精神和要求，结合医院的实际，拟定《市妇幼保健院试行人员聘用制实施方案》、《市妇幼保健院岗位设置与人员配置方案》、《市妇幼保健院人员竞争上岗、双向选择实施方案》等方案，采取自上以下、自下以上的方法，组织职工、医院工会委员会和召开领导班子成员会议讨论，广泛听取意见，认真修改完善，确保各个方案得到95%以上职工的认同。

经医院工会委员会讨论通过和医院党总支部及医院领导集体研究后，上报市卫生局审批后实施。岗位设置

根据中央、国家、省、市有关人事制度改革和机构设置、定岗定员政策的精神和规定，结合本医院工作性质、所承担任务、发展需要，科学合理设置各级管

理人员、医生、医技、护理、工程技术、工勤人员，明确岗位的工作任务、职责、权限、义务、级别待遇、任职条件和聘用期限，并科学规范地撰写《岗位说明书》，为实行岗位管理打下基础。对管理岗位推行职员聘任制度，建立体现职员管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列。对专业技术岗位，逐步实现岗位聘任与技术职务聘任的统一。按照岗位设置原则和专业技术职务结构比例要求，针对医、护、技的工作任务、性质、特点，依据单位承担的任务和科学管理的需要，分类确定技术岗位的等级，实行技术职称评定与职务聘任相分离的办法，并逐步完善与技术岗位聘用制相统一。医院的人事制度改革工作小组负责岗位设置的具体工作。在广泛深入进行岗位调查、分析、评价的基础上，对职能重复交叉、工作量不饱和的部门和岗位，找出原因，提出调整合并、精简人员配置的意见。

组织实施

按照市卫生局的部署和要求，认真做好具体的实施工作。

1、人员考核。

医院人事制度改革领导小组根据《关于党政机关推行竞争上岗意见》的精神和要求，依照《市妇幼保健院人员竞争上岗、双向选择实施办法》，严格按照规定的程序组织实施。

2、人员聘用。

在首次试行人员聘用制过程中，聘用合同分为短期、中长期和己完成一定工作为期限的合同。对医院的中层领导岗位采取竞争上岗的方法，其他的岗位采取双向选择的方法，按照规定程序，择优聘任，人事聘用期为五年，岗位聘任期限为三年。

人员聘用的基本程序是： 公布岗位。

在本医院范围内公布聘用岗位及其职责、聘用条件、级别待遇以及考核的时间、内容、方式方法等事项；

公开报名。在规定时间，本单位在岗人员依据各岗位的职责、资格条件，申请应聘岗位，并填写《市妇幼保健院人员应聘岗位报名表》；

资格审查。

医院“人员聘用工作小组”对应聘人员的资格条件进行初审，报医院人事制度改革领导小组审定后，公布符合条件人员名单及其应骋的岗位； 考核。

医院人事制度改革领导小组负责制定考试或者考核的方案，并组织实施；方案要明确考试或者考核的内容、方式、方法和时间，经医院领导班子集体研究后实施； 择优聘任。

医院人事制度改革领导小组根据考试或者考核的结果，择优提出拟聘人员名单； 公示。

医院党总支部和领导集体讨论决定受

聘人员，并在本单位内进行公示。公示时间为5天；同时报市卫生局备案。签定聘用合同

按照干部人事管理权限，在平等自愿、协商一致的基础上，医院法定代表人或者其委托人与受聘人员签订《广东省事业单位聘用合同书》。

3、合同鉴证。按照省人事厅《关于开展事业单位聘用合同鉴证工作的通知》要求，聘用合同送市卫生局审核后，报市人事局鉴证。

4、实行回避制度。

遵照国办发35号文的精神，受聘人员凡与医院负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘任从事医院负责人员的秘书、或者人事、财务、纪律检查岗位的工作。医院人事制度改革领导小组以及人员聘用工作小组成员在办理人员聘任事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。

5、总结验收

在首次试行人员聘用制工作完成后，进行认真总结，解决存在问题，完善聘后管理。总结完成后，上报市卫生局检查验收。在通过检查验收的基础上，继续开展人事制度改革相关工作。

五、聘后管理

建立聘期目标和与之相匹配的考核制度以及辞聘、解聘制度，完善岗位管理，促进医院各项管理的协调发展。坚持客观公正的原则，医院对受聘人员的情况进行考核和聘用期满考核；实行领导、管理部门考核与群众评议相结合、考核工作实绩与工作态度相统一的方法。考核工作部门根据考核的情况，量化评出受聘人员的考核等次，报院领导集体研究，作出续聘、解聘或者调整岗位聘任的决定。受聘人员无正当理由不同意变更的，医院有权单方解除聘用合同。

六、工资福利待遇

在完成全员聘用制改革后，贯彻按劳分配与按生产要素分配，效率优先、兼顾

公平的分配原则，根据国家、省有关工资分配改革政策的精神和规定，结合我院实际，在上级部门的指导下，制定我院工资改革分配方案，按照上级要求的有关程序通过，报市卫生局批准后实施。受处分人员按照相关法规办理。

七、健全和完善人事争议调解制度 建立和完善医院人事争议调解制度，及时公正地处理、调解人员聘用工作中发生的争议。受聘人员与医院在公开招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或聘期考核、解聘辞聘、未聘安置等问题上发生争议的，经医院人事争议调解小组调解达不成协议，当事人双方可向市人事争议仲裁委员会申请仲裁。

八、相关问题的处理意见 在首次实行人员聘用制中，对因距法定任职年龄不足一个聘任期的原各部门领导，由医院根据工作需要统一安排，享受相应待遇。

有下列情况之一的，医院应与职工签订人事聘用合同，但也要纳入岗位聘用管

理。

1、组织、人事部门计划安置的军队转业干部。

2、现役军人的配偶。

3、女职工孕期、产期、哺乳期内。

4、患职业病或因工负伤，经劳动能力鉴定委员会定为1～6级伤残的；经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，按国家有关规定办理退休手续。

5、确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订聘用合同，缓签期延续至前述情况消失；或只保留人事关系，直至该人员办理退休手续。

6、国家政策有明确规定的。经批准延长退休的专家，与其签订与延长退休期限相一致的聘用合同。享受国务院政府特殊津贴专家、关键岗位的管理、技术骨干、经本人提出，单位同意，也可签订无固定期合同。

个人行为能力受到限制的管理、专业技术人员，经有效鉴定，可以缓签聘用合同。

在首次试行人员聘用制而落聘的职工，医院根据实际情况妥善安置。落聘人员可待岗培训学习。待岗培训学习期间，发给按国家和省统一规定的工资、补贴。为再上岗付出的培训学习费用由医院负担。培训学习结束后，根据个人情况，安排竞聘新的岗位；经竞聘确实难以竞聘上岗的，安排待岗，享受待岗待遇，或根据本人意愿，鼓励到外单位择业。到新单位再就业的，从其就业之月起停发工资和补贴，并给予办理有关手续。医院准许本人提出辞职，并按国家的有关政策规定，办理辞职、社会保险等手续。

在试行聘用制期间，批准辞职、辞退的人员，按国家、省、市有关规定参照企业标准办理社会养老保险和辞职辞退手续。

实施本方案后新到医院的工作人员，因自身原因在合同期间被解聘或合同期满不再续聘的，由其自行择业，不适用第八条第项规定。

试行聘用制后新进入医院的工作人员试行人事代理制度：在试行人员聘用制后，被中止、终止、解除合同的工作人员，医院将其人事档案1个月内移交市人才交流服务中心管理。

国家、省、市另有规定的从其规定。市妇幼保健院

二ｏｏ五年九月三十日 附件

市妇幼保健院岗位设置与人员配置方案

为实现科学、合理的岗位设置和人员配置，做到因事设岗、因岗设人，现根据上级有关政策和文件精神，结合我院的规模、功能、任务、专科特点和发展目标，制定本方案。

一、岗位设置与人员配置的基本原则： 我院岗位设置和人员配置要坚持实事求是、专业职能明晰、科学、合理、精简、高效的原则，认真贯彻人发［］31号文关于卫生事业单位要以卫生部制定的编制原则或有关部门核定的编制标准

为依据，合理配置各类人员的精神，根据市卫生局和市人事局关于我院内设机构和床位编制的核定文件，结合我院现有实际开放床位和业务发展需要进行岗位设置和人员配置。

因事设岗和事人结合的原则。以事为中心，按照工作的需要，确定岗位的职数和职务层次，明确岗位职责，做到有事有岗有责。医院在对专业技术工作任务进行科学分解、归类的基础上，按需设岗，同时对少数高级人才，特殊人才等要辅以必要空岗。精简高效的原则。各岗位要尽可能满负荷、高效率，凡低一级岗位能够完成的职责不设高一级岗位；凡工作量不饱满的岗位要就近业务归并设岗。

总量控制和结构合理原则。在人员编制、工资总额和专业技术职务岗位数额综合调控下，充分体现各类职务系列的高、中、初级各档次结构比例的合理性。结构合理、群体优化的原则。按照岗位有层次、结构要合理、组织最优化的要

求，依据医院工作性质、专业的特点及担负的责任，确定各类、各级人员最适合的档次，配置各类、各级人员最适当的岗位职数。重点导向、竞争激励的原则。设岗要从我院实际出发，注意向关键岗位、重点项目倾斜，向人才紧缺、技术力量薄弱的岗位倾斜。设岗要从本单位整体工作考虑，对有特殊作用的关键技术岗位或学科建设和发展中亟须加强的薄弱环节，要在政策上给予适度倾斜。以上级的编制文件编制数为准，按照满员满编的标准设置岗位。

二、设岗的主要依据：、《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》。、中共市委办公室《市深化事业单位人事制度改革的实施方案》。、《市直卫生事业单位人事制度改革实施方案》。

三、岗位设置的方法：

医院人事制度改革领导小组在对各科

室现有岗位进行调查、分析的基础上，拟出岗位设置方案，并根据岗位设置的需要以及医院现有人员情况，拟出岗位设置与人员配置的方案，撰写岗位说明书，明确各个岗位的工作职责、任务、义务、权利和资格条件，方案经医院人事制度改革领导小组、工会委员会和医院党总支部、领导班子集体研究审定并在职工通过后报市卫生局审批后实施。

四、岗位设置：

本院岗位分为领导岗位、中层干部岗位、护长岗位、专家岗位、医生岗位、护士岗位、医技岗位、工程技术岗位、工勤岗位、职员岗位。除领导岗位、中层干部岗位外，医、护、技岗位分为高、中、初三个等级，工勤人员岗位设高级工、中级工、初级工三个等级，专家岗位分ａ、ｂ、ｃ三个等级。

五、岗位设置和人员配置： 我院现有编制人，现有在编人员人，参加人员聘用制人，现设置岗位总数个，其中：领导岗位个，中层干部岗位个，护士长岗位个，职员岗位个，临床保健医生岗位个，医技人员岗位个，护理人员岗位个，专家岗位个，工程技术岗位个，工勤人员岗位个。各类人员配置：

院领导人。院长人，党总支部书记人，副院长1人，空岗1人。

行政管理科室合计人，其中： 科长、主任10人； 职员14人；

医疗保健科室60人，其中： 主任11人，医生49人，其中高级岗位人，中级岗位人，初级岗位23人，主任不占用医生岗位数。

医技科室40人，其中：

主任8人，医技师32人，其中高级岗位9人，中级岗位17人，初级岗位14人，主任不占用医技师岗位数。护理人员118人，其中： 护长人，护士109人，其中高级岗位人，中级岗位人，初级岗位79人，护长不占

用护士岗位数。以上医生、护理、医技科室人员共有人，按照：：：的比例配置高、中、初级人员,实际配置数为：：，基本符合：：：的比例。专家岗位5人。工程技术人员人。其中主任人，工程师人。

工勤人员28人，按照工人技术等级聘任。《市妇幼保健院岗位设置与人员配置情况表》待竞岗后上报。附件：《市妇幼保健院岗位设置与人员配置情况表》 市妇幼保健院

二ｏｏ五年九月三十日 附件

市妇幼保健院中层干部和护长职数设置方案 各科室：

根据我院功能、任务和人员编制情况，按照省二级妇幼保健院机构等级评审标准，原设置的管理机构和业务科室基本

与功能、任务相适应，为推进人事制度改革，实行按需设岗，精简高效的原则，科学合理地设置岗位，根据工作性质和所承担的任务，实行中层干部竞争上岗后聘任和选举任命办法。现调整我院科室设置与职数如下：

一、职能科室：、办公室，设主任一名；、人保科，设科长一名；、医教科设科长一名；、总务科：设科长一名；、财务科：设科长一名；、护理部：设正副主任各一名；、保健部：设主任一名；、信息科：设科长一名。

二、医疗保健科室：、妇保科：设主任一名；、儿保科：设主任一名；、妇科：设正、副主任各一名；、产科：设正、副主任各一名；、生殖健康科：设主任一名；、儿科：设正、副主任各一名；、麻醉科：设主任一名；、二门诊：设主任一名；

三、医技科室：、药剂科：设正副主任各一名；、检验科：设正副主任各一名；、功能科：设正副主任各一名；、病理室：设主任一名；、遗传实验室：设主任一名；

四、其他业务科室：、健康教育室：设主任一名；、中心电脑室：设主任一名；、器械科：设主任一名；、手术室：设护长一名；、急诊、注射室：设护长一名。、供应室：设护长一名。

五、部门附设护长岗位：

妇科病房、产房、爱婴区、儿科、妇科门诊、儿保科，各设护长一名。

以上职能科长名，临床保健科室主任名，医技科室主任名，其他业务科室主任名，护长名。工会、共青团、妇委会不设专职干部，由相关组织选举上报任

命或由医院任命兼职管理。市妇幼保健院

二ｏｏ五年九月三十日 附件

市妇幼保健院人员竞争上岗、双向选择实施方案

为更好地贯彻落实《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》和中共市委办公室《市深化事业单位人事制度改革的实施方案》文件要求，实现科学、合理的岗位设置和人员配置，做到因事设岗，因岗设人，现结合我院实际，特制定本方案：

一、范围：

中层干部岗位和护士长岗位实行竞争上岗，各类管理职员岗位，各类专业技术岗位，技术工人和普通工人岗位实行双向选择。

二、对象：

本院在编在岗职工，其中须具有执业资格的专业性岗位，应聘者应具备相应的执业资格。

三、中层干部、护士长竞争上岗资格条件：

职能科长任职资格：、热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的路线、方针、政策；、思想进步，品德优良，廉洁自律，有强烈的事业心和爱岗敬业精神，具备较强的组织观念和协调能力；、近三年考核中评为合格等次以上；、学历及专业资格要求：

办公室、人保科、总务科、信息科、财务科科长须专科以上学历并获得中级以上技术职务。副科长须专科以上学历并获得初级以上技术职务。医教科、保健部科长须大学本科以上学历并获得副高以上技术职务。副科长须取得大学本科以上学历并获中级以上技术职务。

护理部主任及副主任须专科以上学历并获得中级以上技术职务，中专学历必

~ 26 ~

须获得副高以上技术职务。、年龄要求：按人事干部任职年限要求完成一个聘任期。、身体健康，能坚持正常工作。、办公室负责人、人保科负责人必须是中共党员。临床、保健科室、医技科室及其它科室主任任职资格：、热爱中国共产党、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥护党的路线、方针、政策；、思想进步，品德优良，廉洁自律，有强烈的事业心和爱岗敬业精神，具备较强的组织观念和协调能力；、精通本专业的基础理论和专业知识，掌握本专业国内外的发展新趋势，根据需要确定本专业的发展方向。、具有较丰富的医学、教学、科研经验，能解决本专业疑难复杂的重大技术问题，具有较高水平的学科专著、论文或经验总结。、具有培养专门人才的能力；

~ 27 ~、在近三年考核中评为合格等次以上；、学历及专业资格要求：

临床保健科室主任须大学本科学历并获得副高以上相关技术职务。副主任须大学本科学历并获得中级以上相关技术职务，专科学历必须获得副高以上相关技术职务。

医技科室主任须专科以上学历并获得中级以上职务，副主任须获得中专以上学历并获得中级以上技术职务。

其他科室主任须大专以上学历或获得师级技术职务。、年龄要求：按人事干部任职年限要求完成一个聘任期。、身体健康，能坚持正常工作。新聘任的中层干部首次仅担任副职。原已任职的中层干部、护士长学历、职称资格条件可适当放宽。护士长任职资格：、热爱中国共产党、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，拥

~ 28 ~

护党的路线、方针、政策；、思想进步，品德优良，廉洁自律，有强烈的事业心和爱岗敬业精神，具备较强的组织观念和协调能力；、在近三年考核中评为合格等次以上；、学历及专业资格要求：具有专科以上学历或中专学历从事临床护理工作十年以上并获得护师职务五年以上。、年龄要求：按人事干部任职年限要求完成一个聘任期。、身体健康，能坚持正常工作。参与竞岗者根据自身条件，选择目标职位，每个参加竞岗者报名不能超过两个职位，竞争同一科室正、副职为两个职位。

四、竞争上岗的程序与办法： 竞争上岗方式：

参与竞岗者根据自身条件，选择目标职位，按照如下步骤进行竞岗，竞争上岗采取笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察四种形式，按3:2:2:3比例计算出综

~ 29 ~

合成绩公布。竞争上岗步骤：、宣传发动

9月～10月学习有关文件，宣传竞争上岗的目的和意义，动员参与竞争。、公布职位及任职资格。、报名办法： 个人自愿报名； 组织推荐；

每个参加竞岗者报名不能超过两个职位，竞争同一科室正、副职为两个职位。报名时间及办法：10月－日到医院办公室填写报名表。

4、资格审查及组织相关管理学习班： 10月－日由人事部门依照竞争上岗条件，对报名者进行资格审查，并公布每个岗位符合条件竞岗者名单。

10月组织相关管理学习班，报名竞岗者参加。、笔试

考试形式：闭卷

考试时间：10月日。

~ 30 ~

考试范围：政治时事；卫生政策法规；医疗卫生改革配套文件；医院规章制度；医院管理年有关文件；职能科室竞岗者加考公文写作。、演讲答辩

职能科：10月旬完成。其他科室：10月旬完成。演讲内容要求及时限： 竞岗者可写演讲稿，实事求是地介绍自己的工作经历，德才情况；对竞岗所属科室现状评估；今后工作的设想；每人演讲时间不得超过10分钟。答辩内容要求及时限：

必答题：根据笔试考试内容范围出题，演讲前30分钟抽出一题作为必答准备。提问：由评委提问。评委人员：医院党政领导人，专家组人，工会人。评分办法：演讲答辩由评委打分，计分时去掉一个最高分和一个最低分，取中间5名评委总分的平均分作为得分，演讲答辩成绩现场公布。

~ 31 ~、民主测评。

在演讲答辩同时进行无记名的民主测评，对竞岗者的思想政治表现、团结协作精神、工作能力、组织管理能力、创新意识与开拓精神、医德医风、服务态度、劳动纪律等方面进行测评，客观、公平、公正地投胜任、基本胜任、不胜任票。

对职能科长竞争者测评，全院中层以上干部及职能科全体人员投票；对其他科室竞岗者测评，由职能科长及所竞岗的部门正式职工投票。测评结果进行公布。、组织考察 由党总支部、办公室依照干部选拔任用条件和不同的职务要求，对竞岗者德、能、勤、绩等几个方面进行组织考察，考察材料书面上报党总支委员会审核。办公室、财务科负责人组织考察听取上级意见。、决定任用： 根据竞岗者笔试、演讲答辩、民主测评和组织考察得出的综合成绩按照党管干

~ 32 ~

部的原则及干部管理权限由院党总支委审核后提交院长办公会议集体讨论决定干部的任用，公示五天，报市卫生局备案，由院长发给聘书，任期三年，签订岗位责任。原任命的中层干部自然免除。、护长竞岗与中层干部竞岗同期进行。

五、双向选择的程序和方法：

中层干部和护士长聘任后，由各科室、部门核心组对相关人员进行双向选择，程序与方法如下：

在公布岗位后，根据职位说明书的要求，职工可按照专业特长和个人意愿，填写《市妇幼保健院人员聘用双向选择申请表》，每人可申报个岗位。原则上以本部门、本科室为准，不允许跨专业选择岗位，如果出现跨科选择，须由本人提出书面申请，经现科室、选择科室主任同意，报医院人事制度改革领导小组审核同意后方可进行选择。

由科室核心组组织对双向选择人员进行考核。

由科室核心组提出本科室建议聘用人

~ 33 ~

员名单，由医院人事制度改革领导小组根据个人表现及有关岗位的要求，按照个人意见和组织需要相结合的原则，研究定岗人选。

医院人事制度领导小组将定岗人员名单公示，人事聘用期为五年，岗位聘任期为三年。专家组岗位的每次聘任期为一年。

第一轮双向选择落选的人员填写《第二轮双向选择申请表》，在尚未满编的科室中进行选择，经过两轮双选仍未确定岗位或去向的人员，按上级文件中人员分流有关规定办理。

以上实施方案自颁布之日起实施，如遇上级新的要求可作相应调整。市妇幼保健院

二ｏｏ五年九月三十日 附件

关于市妇幼保健院中层干部和护士长竞争上岗实施办法的安排 各科室： 根据《市妇幼保健院人员竞争上岗、双

~ 34 ~

向选择实施方案》要求，现将有关工作安排通知如下：

一、报名时间：

年月日～日，逾期不接受报名；

报名者须在规定时间内到办公室领取《市妇幼保健院中层干部和护士长竞争上岗报名表》，按照规定认真填写，于月日前交回办公室；

二、考试时间及考试内容：

考试时间：月日，具体时间、地点另行通知。

考试形式：笔试、闭卷； 考试内容：、政治时事：总书记在纪念抗日战争胜利周年纪念大会上的讲话。、卫生政策法规：《全国卫生系统“四五”普法培训教材》p190～p210，“妇幼保健管理法规”。、中共中央关于卫生改革与发展的决定；、竞争岗位职责要求——每个竞岗者根据自已的竞争岗位参考《工作制度与工

~ 35 ~

作人员职责》；、医院管理年有关资料——《医院管理评价指南》各自竞争岗位评价部分；、医院将于近期组织专家讲课，内容：构建和谐医患关系。时间、地点另行通知；、竞争职能科长岗位者须加考公文写作；

三、演讲答辩及民主测评； 演讲答辩：、时间：月下旬，时间另行通知；、形式：上台演讲，每人限时分钟；主考提问，提问内容：笔试内容； 民主测评：

在演讲答辩同时进行无记名的民主测评，对竞岗者的思想政治表现、团结协作精神、工作能力、组织管理能力、创新意识与开拓精神、医德医风、服务态度、劳动纪律等方面进行测评，客观、公平、公正地投胜任、基本胜任、不胜任票。

对职能科长竞争者测评，全院中层以上

~ 36 ~

干部及职能科全体人员投票；对其他科室竞岗者测评，由职能科长及所竞岗的部门正式职工投票。测评结果进行公布。

四、组织考察：

由医院党总支部会同人事部门进行。市妇幼保健院

二ｏｏ五年十月八日

7.永合中学人事制度改革方案 篇七

为了进一步增强我乡基层医疗卫生机构的生机与活力，促进基层卫生事业持续健康发展，全面落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，根据《贵州省人民政府印发关于贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（黔府发[2009]32号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省医药卫生体制五项重要改革2012主要工作安排的通知》，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，深入贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，推进我院管理体制和运行机制改革，以优化人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，引入竞争机制，建立健全能进能出和激励有效的人事管理制度，切实加强基层医疗卫生队伍建设，促进我乡基层医疗卫生事业的科学发展。

二、主要任务

根据《贵州省人民政府印发关于贵州省深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2012年）的通知》（黔府发[2009]32号）、《省人民政府办公厅关于印发贵州省医药卫生体制五项重要改革2012主要工作安排的通知》、《贵州省卫生厅关于印发贵州省乡镇卫生院改革方案（试行）的通知》《贵州省机构编制委员会办公室贵州省卫生厅贵州省财政厅关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号）等文件精神，全面推行完善乡镇卫生院人员聘用制度和岗位管理制度，不断深化乡镇卫生院人事制度改革。

（一）核定人员编制

落实《贵州省机构编制委员会办公室贵州省卫生厅贵州省财政厅关于印发贵州省乡镇卫生院机构编制标准（试行）的通知》（省编办字〔2010〕45号），根据《贵州省卫生厅关于印发贵州省社区卫生服务机构改革方案（试行）的通知》（黔卫发〔2010〕39号）核定乡镇卫生院编制数，作为乡镇卫生院设置岗位、聘用人员和核拨经费的依据。

（二）科学设置岗位

按照省、市县有关文件精神和《贵州省乡镇卫生院改革方案》的规定，结合本单位实际，在县卫生局、县人事局等相关部门的指导下，依据核定的编制和职责任务拟制本岗位设置方案。岗位设置方案按有关程序报县、市人事部门核准。其中，岗位总量以核定的人员编制为基数，专业技术岗位应不低于总岗位的85%，专业技术岗位以医、药、护、技等岗位为主体，根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。

（三）组织人员竞聘

1、竞聘条件

（1）爱岗敬业，遵纪守法；

（2）必须具备申报聘用岗位的资格。医师岗位应具备执业助理医师以上执业资格；护理岗位应具备护士执业资格；药、技等岗位必须具备中专以上学历或初级以上职称或相应的专业技术资格。

（3）身体健康。

（4）近三年考核均为合格以上。

2、竞聘对象

我院现有正式在编在岗人员。

3、确定竞聘岗位

按照《乡镇卫生院改革方案》、岗位设置要求初步核定，进行岗位设置，并报县卫生局、县人事局核准

4、组织竞聘上岗

在县深化医药卫生体制综合改革领导组的统一指导下，按照竞聘程序统一组织竞聘上岗。

5、聘任程序

（1）编制岗位说明书，公布设置岗位。本单位依据设置岗位进行公示，并编制竞聘岗位说明书。

（2）个人申请。依据聘任单位制定的岗位说明书，个人提出书面申请。

（3）资格审查。按照岗位要求和竞聘方案对竞聘对象进行资格审核，并报县卫生局、县人事局核准后确定竞聘对象（凡具备执业资格的卫生专业技术人员可优先进入相应岗位，如无相应空缺的岗位，可以高职低聘、转岗聘用）。

（4）竞争上岗。对符合条件竞聘对象由医院院长提名、卫生、人事等相关部门进行综合考核，择优聘用。

（5）履行聘任手续。按照国家和省、市、县有关规定，与竞聘上岗人员签订聘用合同，实行合同管理。通过竞聘上岗的人员，由县人事局统一办理相关聘用手续，根据所聘岗位确定岗位工资待遇，实行按岗定酬，岗变薪变。

三、实施步骤

此次组织实施我院人事制度改革共分四个阶段。

第一阶段：宣传发动（2012年2月10日——2月18日）

召开我院人事制度改革动员会议，学习传达国家、省、市、县乡镇卫生院人事制度改革的有关政策文件，统一思想认识，组织和动员

乡镇卫生院广大干部职工积极参与改革工作，结合实际，编报人事制度改革实施方案，经深化医药卫生体制综合改革领导组审核后组织实施。

第二阶段：岗位设置（2012年2月19日至2月25日）

在县卫生局、县人事局的指导下，按照县编办核定的编制数，科学合理设置岗位，并明确各岗位职责。

第三阶段：资格审查（2012年2月26日至2月28日）

经县卫生局、县人事局按岗位要求对竞聘人员资格进行审核，审核合格后组织竞聘上岗。

第四阶段：聘用上岗（2012年2月29日至8月5日）

对考核合格的人员按照聘用合同管理有关规定，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同。未聘人员，按照《松桃苗族自治县乡镇卫生院分流人员安置办法》按有关规定办理。

第五阶段：总结阶段（2012年8月6日至8月10日）

对人事制度改革工作进行总结、汇总，上报。

四、保障措施及工作要求

（一）统一思想，提高认识。乡镇卫生院人事制度改革是国家医药卫生体制改革的重要组成部分，是关系到广大人民群众身心健康，促进农村经济繁荣发展的大事，是保证我县农村卫生事业健康发展的前提。各有关人员必须统一思想认识，完善工作措施，抓好工作落实。

（二）分工协作，密切配合。各有关人员要各司其职，各负其责，加强配合，密切协作，形成工作合力。充分发挥各部门的职能作用，及时研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，有计划、有步骤地推进我院人事制度改革。

（三）统筹兼顾，平稳推进。此次我院人事制度改革涉及面广，政策性强，关系到广大农村卫生工作人员的切身利益，一定要处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革平稳、有序推进。各有关人员要重点解决好改革中的难点问题，充分用好现有政策，对改革中遇到的普遍性问题，要在吃透政策的基础上，及时予以解决。

（四）明确责任，严肃纪律。各乡镇卫生院在此次人事改革中院长为第一责任人，一定要坚持公平、公正、公开的原则，把好人员的准入关，严格审核竞聘对象资格，不得弄虚作假，卖弄人情。对违反规定的追究责任，严肃查处。

松桃苗族自治县冷水溪乡卫生院

8.永合中学师德自查内容 篇八

1、教师在教育目的、教育思想是否有违背教育方针、政策，存在只教书不育人的行为？

2、对待学生方面是否做到理解、优生信任和公平？

3、在思想品德方面有没有以权谋私、追求物质享受、不思进取、误人子弟的行为？

4、在工作方式、举止言行方面是否做到文明礼貌、适当得体、耐心细致？有没有言行粗鲁、工作方法简单粗暴、课堂接打手机、会客、吸烟等行为？

5、是否存在办班补课、体罚侮辱学生、乱发资料等行为？

9.永合中学人事制度改革方案 篇九

岐卫发[2009]号

岐山县卫生局

岐山县深化乡镇卫生院人事分配制度改革

实施方案

各乡镇（中心）卫生院：

为了建立有利于乡镇卫生院发展的人事分配管理制度，提高工作效率和医疗服务质量，促进我县农村卫生事业持续健康发展。根据全省乡镇卫生院人事分配制度改革会议和市人事局、市卫生局《关于深化全市乡镇卫生院人事制度改革的意见》（宝市人发[2009]61号）文件精神，结合实际，现就进一步深化我县乡镇卫生院人事分配制度改革制订如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和改革目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持公共卫生和医疗服务并重，突出乡镇卫生院人事分配制度改革，加强基层卫生人才培养，优化卫生资源配置，提高医疗卫生服务质量，逐步建立适应乡镇卫生院发展与人民群众健康需求的新的农村卫生管理机制。

（二）基本原则。乡镇卫生院人事分配制度改革坚持有利于调动卫生专业技术人员的工作积极性，有利于农村卫生事业发展，有利于人人享有基本医疗卫生服务目标的实现；坚持德才兼备的用人标准，公开、平等、竞争、择优的原则；坚持成本核算，分配与积累并重的原则；坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则。

（三）改革目标。2009年底，基本建立起符合我县乡镇卫生院发展特点的用人制度、分配制度、监管制度，逐步建立起充满生机与活力的乡镇卫生院管理运行新机制。

二、人事分配制度改革的主要内容

（一）深化人事制度改革。

1、合理定编，实行岗位管理制度。县编办根据乡镇卫生院现有人员、服务人口和功能合理核定编制。卫生院设正、副院长各1名，服务人口超过2.5万人的乡镇卫生院可再增设一名副院长。根据公共卫生工作需要，乡镇卫生院要成立公共卫生办公室，负责农村卫生、爱国卫生、疾病控制、卫生监督、妇幼保健、合作医疗、健康教育、控制院感等工作，中心卫生院配备公共卫生人员3-5人，一般卫生院配备2-3人。行政后勤人员不得超过总编制的15%。所有在编人员打破人员身份界限，变身份管理为岗位管理，按需设岗，按岗聘人，实现乡镇卫生院人员按岗位聘用，工作按岗位职责考核，工资福利待遇按岗位兑现的新的用人管理机制。

2、推行乡镇卫生院院长聘任制和任期目标管理制。乡镇卫生院院长、副院长由县卫生局考察任命或采取公开招聘方式在全县卫生系统内干部职工中任用。县卫生局对乡镇卫生院院长实行任期目标管理，进行年度考核，并将考核结果作为院长奖惩或续聘的重要依据。院长做为法定代表人，依法管理和制定实施本乡镇卫生发展规划，建立和落实各项规章制度，推行全员聘用制，对本乡镇卫生工作负责，院长必须坚持民主决策、院务公开、重大事项报告等制度，自觉接受县卫生局领导、接受本单位全体职工和社会的监督。

3、实行全员聘用制度。乡镇卫生院按照编制部门核定的编制人数，科学合理设置岗位，制订全员聘用制方案，经职工会议讨论并报批后

实施。在人员聘用上，坚持公开、公平、公正的原则，采用本人申请、述职评议、择优聘用、双向选择，做到岗位、职责、聘任条件、聘任结果四公开。同时要建立转聘、解聘、辞聘等项制度。

（二）完善分配制度改革。乡镇卫生院要本着有利于调动医务人员的工作积极性，有利于提高医疗服务质量，有利于医院发展的要求，全面落实财务和绩效考核管理办法。在绩效考核中坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平、综合考核、体现实绩的原则，建立起自主灵活的分配激励机制，要坚决禁止医务人员工资与经济效益直接挂钩的做法，实行按工作数量、工作质量和群众满意度等综合考核确定绩效工资。卫生院院长的工资待遇要与本乡镇的整体卫生工作挂钩，实行责、权、利紧密结合，根据工作目标任务的完成情况，综合考核兑现。乡镇卫生院工作人员工资和津贴由县财政全额预算管理，在绩效考核中，基础岗位工资按照职工档案工资的100%发放，在津贴预借期间，县上规定的津贴70%作为基础性部分，30%作为奖励性部分；事业单位绩效工资实行后，国家规定的绩效工资的70%作为基础性部分，30%作为奖励性部分。各乡镇卫生院结合实际，根据分配制度改革意见要求，制订适合本单位绩效考核方案，报县卫生局审批后执行。乡镇卫生院收入主要用于医院发展、办公经费、在编在岗职工医疗保险及住房公积金、兑付拖欠离退休人员工资、自聘人员工资及养老统筹基金、放射津贴、独生子女费等。

（三）实行乡村公共卫生一体化管理。进一步完善乡镇卫生院公共卫生服务管理机制，明确公共卫生办公室内设各科室职责，落实工作任务。积极探索乡村公共卫生一体化管理，结合三级预防保健网网底建设，每个行政村设一名兼职公共卫生人员，由乡镇卫生院考察聘用，签订合同，任务统一下达，工作统一考核，按工作实绩落实上级规定有关待遇。

（四）加强人才培养。完善乡镇卫生院人才培养机制，制订培训计划，落实乡镇卫生院专业技术人员进修和在职继续医学教育及“三基三严”考核制度，实行县医院、县中医医院接收乡镇卫生院选送的学习进修人员免费制度。推行乡镇卫生院专业技术人员和村医定期培训制度，建立卫生人才培训基金，县财政每年要预算人才培养专项经费，用于村医培训和乡镇卫生院医务人员赴省市进修学习费用。

（五）实行统一管理。通过人事分配制度改革，理顺乡镇卫生院管理机制，乡镇卫生院人员、业务、经费等由县卫生局统一管理。县卫生局与各乡镇卫生院院长签订目标责任书，实行目标管理；乡镇卫生院工作人员由县卫生局根据单位需要合理调配；经费由县财政局按政策标准预算，实行收支两条线管理，财务由县卫生局统一核算管理。

三、人事分配制度改革的实施步骤

（一）宣传动员和成立机构（2009年11月26日至2009年12月15日）。制定相关配套文件，成立领导机构，召开乡镇卫生院人事分配制度改革动员会议，学习传达国家、省、市、县关于乡镇卫生院人事分配制度改革的有关政策文件，统一思想认识，动员乡镇卫生院干部职工积极参与改革工作。

（二）制订方案和岗位设置（2009年12月16日至2009年12月25日）。各单位结合实际制订上报人事分配制度改革实施方案，经县乡镇卫生院人事分配制度改革领导小组办公室审核后组织实施。各乡镇卫生院在核定的编制限额内科学合理的设置岗位，并明确各岗位职责，根据岗位任职要求、工作能力、理论水平等综合因素确定岗位任职条件，岗位设置结果报县编办、人劳局、卫生局审定批复后实施。

院长任职资格和条件：有良好的思想政治素质；热爱卫生事业，具有改革创新精神；具有履行职责所需要的知识结构和较强的组织管理能力；遵纪守法，廉洁自律，作风正派，办事公道；中心卫生院院长原则上应具有中级以上卫生专业技术职称；卫生院院长原则上应具有初级以上专业技术职称。专业技术岗位、后勤岗位及其它岗位人员任职资格和条件：拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；履行岗位职责相适应的知识和能力，具有医学院校中专以上学历；具有相应的卫生专业技术资格证书；身体健康，能坚持正常工作；聘用岗位职责要求的其他条件；新受聘人员必须具有规定的资格条件。

（三）聘用和方案实施（2009年12月26日至2009年12月31日）。各乡镇卫生院公布本单位设岗方案；竞聘者按自己的专业特长选择岗位，并实行双向选择，选择岗位要填写岗位竞聘表，每个竞聘者只能选择一个岗位，如一个岗位有多人同时竞聘，由卫生院对该岗位竞聘人员采用笔试或技能比赛的办法择优确定；述职测评（具体考核测评办法由各单位结合实际自行制定）；确定岗位聘用人员，签订聘用合同，公布聘用结果；按方案进行绩效考核。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。乡镇卫生院人事分配制度改革涉及面广、政策性强，是一项复杂的社会工作，关系到广大医疗卫生人员的切身利益，关系到人民群众的医疗卫生服务需求，也关系到我县农村卫生事业的健康发展。县卫生局和县级相关部门要高度重视，各乡镇卫生院要主动参与，把推行乡镇卫生院人事分配制度改革作为加强农村卫生工作和深化医药卫生体制改革的突破口，作为学习实践科学发展观的一项大事，认真抓好落实。

（二）密切协作，精心组织。乡镇卫生院人事分配制度改革需要各部门共同参与，各相关职能部门要加强协调，密切配合，认真履行职责，按照任务要求，制定详细实施计划，积极推进改革工作。人劳局要加强宏观管理和指导，卫生局要发挥主管部门的职能作用，与县编办、人劳、财政等部门密切配合，形成合力。县编办根据市上给我县乡镇卫生院人员编制人数重新核定乡镇卫生院人员编制数，并下发《关于重新核定全县乡镇卫生院人员编制的通知》；县财政局和县卫生局负责制订《关于进一步加强乡镇卫生院财务管理工作的通知》；县卫生局负责制订《岐山县公开招聘乡镇卫生院院长工作方案》、《岐山县乡镇卫生院全员聘用制实施方案》、《岐山县乡镇卫生院收益分配管理办法》、《岐山县乡镇卫生院绩效工资分配指导意见》，确保乡镇卫生院人事分配制度改革顺利进行。

10.矿山救护队人事制度改革计划方案 篇十

一、指导思想

以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，根据事业单位体制改革要求，理顺政事职能，引入竞争机制，搞活用人制度，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路，逐步转换事业单位用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，由分配平均主义向自主灵活的收入分配制度转变，结合矿山救护队的职能特点建立分类管理体制，充分调动全队人员的积极性和创造性，增强救护队活动和自我发展能力，加速高素质、社会化的专业技术人员队伍建设，促进经济社会健康协调发展。

二、目标任务

建立人事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制;建立一套适合救护行业特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一种人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制，实现救护队人事管理的规范化、法制化、科学化。

三、组织领导

为切实加强救护队人事制度改革工作的组织领导，确保这项工作得以顺利开展，管理局成立救护队人事制度改革工作领导小组。

组长：朱德照

副组长：刘生南、夏甘霖、全裕后

成员：王顺贤、粟明、王行兵

主要职责：领导矿山救护队全面进行人事制度改革，对重大问题做出决策，最终决定岗位设定、岗位待遇，并对改革工作进行指导和管理，审核有关人员的聘用。

下设办公室(办公室设在管理局办公室)

主任：夏甘霖

成员：粟明、申集中、王行斌、余小平

主要职责：制定救护队人事制度改革方案及相关制度，制订聘用合同书，确定救护队岗位设置、岗位职责以及聘用条件等，督查人事制度改革进展，收集各种意见和建议，调解人事制度改革工作中出现的争议等。

四、基本原则

(一)坚持公开、公正、公平的原则。聘用双方必须遵守国家法律法规，在协商一致的基础上，签订聘用合同。

(二)坚持合理高效的原则。根据矿山救护队的现有编制，科学合理设置岗位，进行聘用。

(三)坚持竞争择优的原则。从工作实际出发，全面考察竞聘人员的思想政治素质，业务水平，工作能力，健康状况，优胜劣汰，择优聘用。

(四)坚持稳中求进的原则。根据救护队的行业特殊性和岗位特殊性以及全队的建设情况，认真准备，周密策划，明确岗位需要，摸清人员现状，处理好改革工作与正常救护工作的关系，保证人事制度改革顺利进行。

五、主要内容

(一)全面推行聘用(任)制度。按照“破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用(任)制度”的要求，依照有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，与每一位聘用者签订聘用合同，确定单位与个人的人事关系，明确单位与个人的责、权、利，严格按合同管理，全面推行聘用(任)制度。

(二)建立和推行岗位管理制度。根据有关规定要求和矿山救护工作的需要，合理设置岗位，明确不同岗位的职责权利、任职条件和聘用(任)期限，并实行竞争上岗，择优录用(任)和岗位管理。

(三)建立公开招聘、考试与考核相结合的择优聘用(任)制度。坚持公开、公正、公平的原则，采取考试考核与群众评议相结合的办法，实行竞争上岗、择优聘用(任)人员。

(四)建立严格的聘用(任)合同管理制度。聘用(任)单位与被聘用(任)人员要在协商一致的基础上，签订《聘用合同书》，经主管部门审核，报县人事局鉴证。

(五)完善和搞活分配激励制度。实行部门效益与全体人员工资相挂钩，工作业绩与个人待遇相挂钩，工作表现与个人待遇相挂钩的分配模式，以效益、业绩、能力、岗位决定个人的工资待遇，拉开分配档次。

(六)建立严格的`考核和规范的解聘辞聘制度。对受聘用(任)人的工作情况实行年度考核。考核坚持客观公正原则，实行领导考核与群众考核相结合，量化考核与平时考核相结合，考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据考核结果兑现工资福利待遇。规范解聘、辞聘制度，解聘、辞聘按照《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》(国办发[]35号)文件规定执行。

六、实施步骤

矿山救护队的人事制度改革，在县改革领导小组和煤炭局人事制度改革领导小组的领导和指导下组织实施。实施工作从7月开始至9月底结束，具体实施按如下步骤进行：

第一阶段：学习、宣传动员(207月15日至7月31日)

召开动员大会，学习、宣传上级关于事业单位人事制度改革的有关文件和会议精神，进一步明确人事制度改革的重要性和必要性，明确其意义、目的、做法和要求。

第二阶段：研究、制订方案(年8月1日至202月28日)

由局人事制度改革领导小组提出改革方案，并征求职工群众的意见，再经领导小组集体讨论研究通过后，报县事业单位人事制度改革领导小组审核备案。

第三阶段：具体组织实施(年3月1日至8月31日)

主要做好以下几个

方面的工作，一是以编定岗、按需设岗，明确岗位职数和岗位职责;二是开展竞争上岗、民主评议、择优聘(任)工作人员。统一签订省委组织部、省人事厅制作的《聘用合同书》，一式三份，上报县人事局鉴证合同和备案，办理有关人事代理手续;三是落实内部分配制度改革方案，确保政策到位。

第四阶段：安置未聘人员(2005年9月1日至20日)

对在首次试行聘用过程中未能竞聘上岗的原正式工作人员，坚持以内部消化为主的原则，通过转岗培训、行业调剂、鼓励向基层流动等多种方式予以安置。按照湘人发[2004]166号文件规定，采取内部转岗、流动调剂、停薪留职、进修学习、提前离岗、内部待聘等六项措施予以妥善安置。

第五阶段：检查验收和后续管理(2005年9月21日至30日)