高中政治必修二课本

高中政治必修二课本（5篇）

1.高中政治必修二课本 篇一

高中政治必修二考点解读

第一课 生活在人民当家作主的国家

本课主要内容有：我国的国家性质是人民当家作主的国家，人民民主具有广泛性和真实性的特点，公民享有宪法和法律规定的政治权利，履行宪法和法律规定的政治性义务，公民参与政治生活的基本内容以及坚持公民在法律面前一律平等，坚持权利与义务相统一，坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。这部分内容在历年的高考中占有一定比重，应引起考生的高度重视，对这些基础知识必须熟练掌握、深刻理解，学会灵活运用。

人民民主专政是我国的国体，对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政，是民主与专政的辩证统一，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性，因此高考命题中经常出现。

公民的权利与义务涉及每个公民的切身利益，与现实生活息息相关，贴近实际，往往成为高考的命题焦点。这一知识点主要围绕公民有哪些权利和义务、如何正确行使权利及依法履行义务、权利与义务的辩证关系来命题。

考生应了解当代中国人政治生活的主要内容，从中感受政治生活的主题是崇尚民主和法制，并了解我国公民参与民主政治建设的意义、途径和方式。

1.我国的国家性质

(1)了解国家的含义和根本属性

从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。

从决定因素看，国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。

(2)理解我国的国家性质

①什么是国家性质?国家的性质又称国体，是由占统治地位的阶级的性质决定的。根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。

②我国的国家性质是什么?工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

(3)理解人民民主专政的本质和特点

人民民主专政的本质是人民当家作主。

国家政权的领导阶级是工人阶级，阶级基础是工农联盟。

我国人民民主专政的最大特点在于占全国人口绝大多数的人民掌握政权，享有民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

(4)理解人民民主的广泛性和真实性

第一，人民民主的广泛性，一是表现在人民享有广泛的民主权利，二是表现在民主主体的广泛性。我国现阶段享有民主权利的主体包括工、农、知、干、军和其他社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。

第二，人民民主的真实性，一是表现在人民享有的民主权利有制度、法律和物质的保障，二是表现在随着经济发展和社会进步，人民的利益得到日益充分的实现。

第三，尊重和保障人权，是人民民主真实性的一个重要表现。

①人权包括政治、经济、文化、社会等许多方面的权利，其中最根本的就是生存权和发展权，要保障和发展人权，必须从保障人民的生存权和发展权人手。实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。

②国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障。中国反对别国借口人权干涉他国内政。

注：(3)(4)两点从人民民主专政的本质、最大特点、民主特点等方面来理解人民民主专政的。

(5)坚持人民民主专政的必要性

第一，民主与专政及其关系

民主是指在一定阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。

专政是指依靠暴力实行的统治。

民主和专政是辩证统一的：一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。

第二，坚持人民民主专政的重要性(为什么要坚持人民民主专政)

坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。

坚持人民民主专政是现代化建设的政治保证。坚持人民民主，才能调动人民现代化建设的积极性;坚持对敌对势力的专政，才能保障人民民主，维护国家安定。

坚持人民民主专政的新的时代内容(怎样坚持人民民主专政)：扩大社会主义民主;实行依法治国;强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生，构建社会主义和谐社会。

2.我国公民的权利和义务

(1)理解我国公民的政治权利和义务

第一，公民的政治权利和自由

①公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。它包括：选举权和被选举权;政治自由;监督权等。

②选举权和被选举权

宪法规定：：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

选举权就是公民依法享有的选举国家权力机关代表的权

利。被选举权就是公民被选举为国家权力机关代表的权利。选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。

③政治自由

宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”

政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，行使当家作主权力的重要方式，是社会主义民主的具体体现。自由是相对的，以法律为基础的。行使政治自由不能超出法律允许的范围。

④监督权

宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家

工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或

者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”

监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。

第二，公民的政治性义务

①维护国家统一和民族团结。

国家统一，民族团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是公民实现政治权利和其他权利的重要保证。应该自觉把个人命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起。

②遵守宪法和法律。

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，也是公民根本的行为准则。

③维护国家安全、荣誉和利益。

这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义的具体表现，是每一个公民义不容辞的职责。

④服兵役和参加民兵组织。

(2)说明我国公民参与政治生活的基本原则

第一，坚持公民在法律面前一律平等的原则。

含义：公民在法律面前一律平等就是公民平等地享受权利、履行义务、适用法律。

表现：任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务。任何公民的合法权利都平等地受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。

注：公民在法律面前一律平等是指执法上的平等，不是指立法。不是绝对的平等。

第二，坚持权利与义务统一的原则。

我国公民权利与义务的关系：二者是统一的，不可分离的。权利和义务相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。

公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

对公民的要求：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应的权利。

第三，坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。 三者利益关系：在我国，公民的个人利益与集体利益、国家利益在根本上是一致的，国家利益、集体利益是个人利益的基础和保障，公民正确行使权利和履行义务，必须把三种利益结合起来。

如何结合?积极履行公民义务，维护国家利益。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益，这是公民爱国的表现。

(3)了解我国公民政治生活的主要内容

第一，行使政治权利，履行政治性义务。

从个人生活的内容来看，我们具备参与政治生活的条件。宪法赋予了公民广泛的政治权利和自由，同时规定了必须履行的政治性义务，国家以法律形式保护公民的民主权利。因此，依法行使权利，履行义务，应该成为我们政治生活的基本内容。

第二，参与社会公共管理活动。

从社会公共管理来看，我国有农村村民自治和城市居民自治等基层自治组织和民主管理制度，有政府对社会的管理、服务。政府工作的改进，决策的完善，政风的廉洁，效率的提高，都有赖于人民群众的广泛参与和监督。因此，积极参与社会公共事务的管理活动，是我们重要的政治生活内容。

第三，参加社会主义政治文明建设。

建设社会主义政治文明，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是区别于资本主义政治文明的本质特征。参加社会主义政治文明建设，发展社会主义民主政治，是我们政治生活的有机构成部分。

第四，关注我国在国际社会中的地位和作用。

(4)理解公民积极有序地参与政治生活的意义

第一，政治生活直接影响人民民主的实现程度，影响人民利益，也会影响我们的经济生活、文化生活。必须关心国家大事，增强主人翁意识，自觉投身于政治生活之中。

第二，学习政治知识有助于提高辨别是非的能力，坚持正确的政治方向;有助于紧扣时代脉搏，开阔眼界;有助于树立国家观念，维护国家利益;有助于增强民主法治观念培养公民意识;有助于提高参与政治生活的能力。

第三，我国公民参与政治生活的方式多种多样，无论什么方式，重要的是参与，在实践中才能不断提高自己的政治素质和参与政治生活的能力。

第二课 我国公民的政治参与

本课具体说明公民应如何进行政治参与，主要内容有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，这是公民政治生活的重要内容。

关于民主选举，应掌握选举方式包括直接选举和间接选举、等额选举和差额选举，客观全面地认识一个国家采用什么样的选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来决定。我国目前的选举方式是由社会主义初级阶段人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况决定的。

近几年来国家政治生活中对民主决策越来越重视，形式也越来越多样化。因为决策是否科学、合理，直接涉及社会各阶层的利益，关系到千家万户，所以必须掌握参与民主决策的多种方式，认识到在一个民主化程度愈来愈高的社会里，人人都可以成为建言献策的智者。如何民主决策，怎样参与民主决策，将成为高考命题的兴奋点。

关于民主管理，教材主要介绍了基层民主自治，这也是一个与百姓生活、利益密切相关的问题，因此学生要知道村民自治和城市居民自治的简单过程，懂得在基层民主自治的实践中参与民主管理，学习民主管理的知识与技能，体验民主管理的意义与价值的重要性。这也可能成为命题的热点。

监督权是公民的政治权利之一，在民主与法制建设逐步发展的今天，公民依法行使监督权有利于克服腐败现象和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作;有助于维护国家利益和公民的合法权益。因此从正面考查公民参与民主监督的方式以及如何正确地行使监督权，也可能是命题的焦点。

1.了解各种选举方式的特点、选择选举方式的主要依据

(1)了解我国当前的选举方式

第一，直接选举和间接选举

直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式，称为直接选举。这种选举方式的优点在于：能更直接地反映民意，实现选氏的意志;可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;有助于加强选民与当选者的联系。但这种选举方式也有局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作难度大，受经济发展水平、交通运输、选民自身的文化素质等因素的制约，选举的成本较高。

间接选举：由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。这种选举方式，称为间接选举。间接选举的优点是：选举的成本较低，便于组织等。但间接选举最重要的局限性在于：由于间接选举是由选民选举产生的代表进行投票，致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达。

第二，等额选举和差额选举

这两种选举方式是为了使选票相对集中，在选举前事先确定候选人。

等额选举：如果正式候选人名额与应选名额相等，称为等额选举。它的优点在于：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。但它的局限性在于：这样会在一定程度上限制选民的自由选择，使选民误以为将要当选者已事先“内定”，选举的积极性受到影响。

差额选举：如果正式候选人名额多于应选名额，称为差额选举。它的优点是：在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选，这有助于选民了解候选人。缺陷在于：如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。

第三，关于竞选

竞选实际上是差额选举的一个环节。在选举中引进竞争机制，候选人之间开展竞选，有助于选民增加对他们的了解;增强了政治透明度，吸引广大选民主动关心选举、参与选举并关注选举结果，有利于公民素质的提高;能够检验候选人的能力，竞争出人才;候选人能更广泛地与选民交流，倾听选民意见。

(2)理解选择选举方式的主要依据

采用什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。原因在于：

我国是人民民主专政的社会主义国家，要采取符合广大人民根本利益的选举方式;同时我国处在社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长一段时间内采取直接选举和间接选举相结合的选举方式。

2.懂得珍惜自己的选举权利

(1)理解公民依法行使选举权的意义

选举权和被选举权是公民最基本的民主权利。公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

(2)明确公民依法行使选举权的正确态度

应认真行使选举权，积极参加选举，周全考虑、理性判断、郑重投票，这不仅是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，也是表明公民政治素养高低的重要标志。

(3)明确公民应如何行使选举权

每个人应在周全考虑、理性判断的基础上，郑重投出自己的一票，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。

3.理解公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义

(1)理解民主决策的重要性

政府的—个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。

(2)公民参与民主决策的方式

从总的方面看，一是通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。二是公民直接参与决策过程，对

j决策的形成发挥更加积极的作用。这一点是本课的重点。

公民直接参与决策过程的方式有：

第一，通过社情民意反映制度参与民主决策。即公民向决策机关反映意见、提出建议。这是因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。

公民反映意见、提出建议的具体方式有：电话、信函、电子邮件、传真、新闻媒体等。

第二，通过专家咨询制度参与民主决策。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织专家研究论证，听取专家意见、集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。

第三，通过重大事项社会公示制度参与民主决策。这种方式是决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见、提出建议。这是因为公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，通过公示，有利于提高决策的透明度和公众的参与度。

第四，通过社会听证制度参与决策。这主要是对同公共利益密切相关的重大事项进行听证。一方面，听证于民的目的是决策利民。在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。另一方面，听证于民也是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，提高了自身对公共事务的参与度。

(3)公民直接参与民主决策的意义

第一，有助于决策充分反映民意，体现民主性;第二，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性;第三，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。第二，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

4.了解我国的村民自治和城市居民自治

村民自治和城市居民自治，是我国基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

(1)村民自治

①村民委员会的含义。村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

②村民自治的内容。

第一，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

第二，村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

第三，村民通过制定自治章程或村规民约等形式，来规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。

第四，村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治走上制度化、规范化的轨道。

注：①村委会的性质是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票产生的，其最高代表是村委会主任。④设立村委会，实行村民自治，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。

(2)城市居民囟治

①含义。居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

②作用。在维护居民合法权益，办理本居住区居民的公共事务和公益事业，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。

③内容。第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。第三，居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。

注：第一，居民委员会适用于城市居民，不适用于农村村民。第二，其性质是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关。第三，居民自治极大地调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。

5.理解发展基层民主的意义

(1)实行基层民主自治的意义

有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础工作。

(2)中学生需要有参与民主管理的经历

在基层民主自治这种最广泛的实践中，中学生应积极采用不同方式，尝试参与民主管理的活动(如通过调查或收集有关资料，确定一个问题，形成一项改进本地区管理的建议)。在这一过程中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

6.了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式

(1)要了解民主监督，首先应懂得公民拥有哪些民主监督的权利。

①对国家机关和国家工作人员的失职行为，有提出批评、提出改进工作的建议的权利。

②当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有提出申诉或诉讼的权利。

③当发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时，有提出指控、告发或揭发、举报的权利。

(2)明确公民行使监督权的合法渠道

第一，信访举报制度。这是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。这一制度是我们行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法。

第二，人大代表联系群众制度。这种方式是公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。

第三，舆论监督制度。这种方式是依法在新闻媒体上公开发表意见，参与民主监督、。舆论监督因其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。

第四，公民可以通过参与监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式，行使监督权。

(3)实行民主监督的意义

①有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。

②有利于维护国家利益和公民的合法权益。

③有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

7.理解公民要负责地行使监督权利

(1)要勇于行使自己的监督权。

为了国家和人民的利益，敢于同邪恶势力进行斗争。

(2)要负责、依法行使监督权。

公民在行使这一权利时，应当做到：

第一，要遵守法律，依照规则和程序办事，不能采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。

第二，要坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

第三，不得以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。

第三课 我国政府是人民的政府

本课主要阐述政府的性质和职能，公民应如何处理好与政府的关系。

政府的主要职能体现在保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设和提供社会公共服务四个方面，这是由我国的国家性质、政府性质决定的。复习中应掌握每种职能包含的具体内容和范围，并能结合现实生活中政府实施职能的实例准确判断和分析。

政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。政府应切实履行好自己的职能，把该管的事情管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。这也是一个重要观点，说明政府在实施职能的过程中，不能“错位、越位和缺位”，这就对政府履行职能提出了要求，即政府要坚持对人民负责的原则，为公民求助或投诉提供多种途径与方式。同时这个知识点与第4课政府要依法行政相联系，政府履行职能和行使权力必须在法律的范围内，权力必须受到制约和监督。

公民要处理好与政府的关系，是指公民要了解政府的性质和职能，感受政府的管理与服务，进而理解政府、相信政府、寻求政府帮助、支持政府工作。在遇到困难时，学会向政府部门求助或投诉。

1.理解我国政府的主要职能

(1)我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

(2)我国政府的主要职能

第一，保障人民民主和维护国家长治久安的职能

政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。

第二，组织社会主义经济建设的职能

在社会主义市场经济条件下，政府管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

第三，组织社会主义文化建设的职能

社会主义文化建设的内容包括两个方面，一是要加强马克思主义科学理论的宣传，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;二是要大力发展我国的教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。

第四，提供社会公共服务的职能

即政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务的职能。

注：弄清国家性质、政府性质和政府职能三者的关系

区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位;政府是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的;政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。

联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质;政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质;国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。

我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。

(3)便民利民的政府

第一，政府的作用

一方面，人们的公共生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

第二，公民个人必须提高公民意识和政治素养

一方面，政府要履行其职责，发挥其作用，为人民群众提供服务，成为便民利民的政府;另一方面，群众要了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们公民意识和政治素养的体现。

(4)政府如何正确行使职能

第一，切实履行自己的职能，把该管的事真正管好，政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。

第二，坚持对人民负责的原则，提高办事效率，增强服务意识。政府应该坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，为公民求助或投诉提供多种途径。

第三，坚持依法行政，做好自身建设。只有做好自身建设，才能提高行政管理水平，才能有利于各项职能的实施。

第四，自觉接受监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的重要保证。

2.说明我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

(1)为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

(2)坚持对人民负责原则的要求

第一，坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。这就要求政府公职人员必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。

第二，树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员为人民服务，要真抓实干，要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府及其公职人员要广泛收集群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

(3)政府为什么要坚持对人民负责的原则

第一、主要是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。

第二、也是由政府的地位决定的。政府是与我们联系最密切的国家机关。

(4)求助有门，投诉有道

第一、公民向政府求助或投诉的方式和途径

①打热线电话;②向政府信访部门反映;③通过政府网站来办事或反映情况;④通过行政仲裁、行政复议和行政诉讼维护合法权益。

第二、公民学会向政府部门求助或投诉的作用与意义

有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促进政府不断改进工作。

注：行政仲裁、行政复议和行政诉讼的区别

行政仲裁、行政复议、行政诉讼都属于我国行政司法的主要

第四课 我国政府受人民的监督

本课的知识主要是分析政府应如何处理好与人民的关系，包括两个方面：政府的权力要依法行使;政府权力的行使需要监督。

关于政府的权力要依法行使，主要内容有：政府依法行政的必要性和重要意义，政府依法行政的具体要求。依法行政、建设法治政府是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，因此是我们要重点掌握的知识。在现实生活中，政府依法行政水平还不高;决策程序不够完善;有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生;违法或不当的行政行为得不到及时纠正，导致公民利益受损等问题，在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，所以必须认识到依法行政的必要性和紧迫性，掌握依法行政的具体要求。

关于政府权力的行使需要监督，主要内容有：对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义;有效制约和监督权力的关键，是建立健全监督和制约机制，一靠民主，二靠法制;我国已初步建立起全面的行政监督体系。政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督，这是监督政府权力的必要性。同时，我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民。因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用于为人民谋利益。

基于上述分析，在复习中应掌握政府依法行政的必要性、具体要求、意义;对权力进行制约和监督的必要性、重要性，有效制约和监督权力的关键以及我国行政监督体系，并能结合政治生活中的实例加以分析说明。

l.理解政府依法行政的意义

(1)政府依法行政的含义

政府及其公职人员行使权力由法律授权，行使行政权力，必须依据宪法和法律的规定，这就是依法行政。

(2)政府依法行政的必要性

①依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。

②依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。

(3)依法行政的意义

有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

注：(2)(3)两点从必要性和意义上讲政府为什么要依法行政。

依法行政与依法治国的关系

依法治国的基本：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，它要求立法机关严格按照立法程序制定法律。确保国家各项事业有法可依，行政机关(政府)严格依法行政，司法机关严格执法，公正司法。

二者关系：①依法行政是依法治国的重要环节，国家机关体系中，行政机关(政府)所占比重最大，公职人员最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益，只有各级政府及其公职人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。

②依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政，没有依法治国的大环境，依法行政也难于推行。

2.了解提高政府依法行政水平的要求

(1)政府依法行政的具体要求

合法行政，即政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。

合理行政，即政府在实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。

程序正当，即政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。

高效便民，即政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。

诚实守信，即政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

权责统一，即政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和义务的统一。

(2)提高政府依法行政水平，还要做到

①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。

③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

④深化行政管理体制改革，努力形成行为合法、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

(3)提高政府依法行政水平，还要做到民主决策

①民主决策的重要性：政府的决策，关系到国家社会的发展，关系到人民群众的切身利益，牵涉到社会各阶层的利益。政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。

②权力与责任的关系：有权必有责;用权受监督;侵权要赔偿。

③政府实行民主决策的重要原则：依照法律程序的原则;少数服从多数的原则;尊重少数的原则。

3.理解对政府权力进行制约和监督的意义

(1)对政府权力进行制约和监督的必要性

①我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须接受人民监督。权力不受制约和监督，会导致滥用权力，滋生腐败。

②自觉接受人民监督是法治政府的基本要求，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

③政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

政府接受监督是坚持依法行政、搞好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误;才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策;才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。

④政府实行政务信息公开，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

(2)如何有效地制约和监督政府权力

①有效制约和监督政府权力的关键：建立健全制约和监督机制。

途径是一靠民主，二靠法制。一靠民主就是要发挥人民民主对权力的制约和监督，就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为;二靠法制就是要加强法制对权力的制约和监督，要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。

②实施“阳光工程”，做到政务信息公开。

2.高中政治必修二课本 篇二

根据句意和汉语或首字母提示,写出句中所缺单词的完全形式。

1. To succeed, we must________(结合) talentwith working hard.

2. The boy lifted the stone with all his______ (力量).

3. “You did a bad job!” She________(叹息).

4. We need both competition and ________ (合作).

5. Please find out the foods that give fiber for________(消化) and health.

6. She is not s________ enough to wear thesetight trousers.

7. Children are always full of c________; they want to know everything.

8. Because they didn’t reach any agreement,they had to make a ________decision.

9. Don’t take some e________exercise when you have caught a cold.

10. Do you believe that they have brought down prices of medicines for the b______of the people?

二、单项填空

从A、B、C、D四个选项中,选出可以填入空白处的最佳选项。

1. The man opened the door and, out of _______, asked who was in the room.

A. interestB. anxiety

C. excitementD. curiosity

2. We must set a limit________our expenseson this trip.

A. of B. aboutC. to D. for

3. When someone ________at you, it means he is angry or unhappy about what you have said or done.

A. looksB. glances

C. staresD. glares

4. Remember never to lie to others; if youdid, you would have to ________ more lies to cover the lies you have________.

A. discover; toldB. invent; told

C. make up; said D. find out; spoken

5. Our teacher never looks tired. He is so fullof ________.

A. power B. force

C. strength D. energy

6. In order to win back the customers, theowner of the restaurant decided to sell his food ________.

A. in a discount B. with discount

C. at a discount D. for a discount

7. I know he hasn’t finished the work, but________, he has done his best.

A. at allB. in all

C. after all D. above all

8. Most smokers say they________smoking to some degree but health experts suggestthat they had better give it up_______their health.

A. benefit; for the benefit of

B. benefit from; with the benefit of

C. receive goodness; in the benefit of

D. benefit from; for the benefit of

9. No potatoes for me — I’m________a diet.

A. at B. in C. on D. with

10. I’m really tired________Tom. He had me ________for two hours in the rain.

A. of; waitingB. with; wait

C. of; waited D. with; waited

11. The old machine is ________.

A. of useless B. of not use

C. no use D. of no use

12. She________down her book and ________ in bed.

A. lay; laid B. laid; lay

C. lay; layD. laid; laid

三、同步语法

从A、B、C、D四个选项中,选出可以填入空白处的最佳选项。

1. She ________ have stopped her work halfway through.

A. ought to notB. ought not to

C. not ought toD. doesn’t ought to

2. — I’ll tell Mary about her new jobtomorrow.

—You________ her last week.

A. ought to tellB. would have told

C. must tellD. should have told

3. My new English?鄄Chinese dictionary hasdisappeared. Who________have taken it?

A. shouldB. must

C. couldD. would

四、单元话题阅读

Good health is the most valuable thing a person can have, but one cannot take good health for granted. It is important to remember that the body needs proper care in order to be healthy. There are three things that a person can do to help stay in good shape: eat right food, get enough sleep, and exercise regularly.

Proper nutrition(营养) is important for good health. Your body cannot work well unless it receives the proper kind of “fuel”(燃料).Don’t eat too much food with lots of sugar and fat. Eat plenty of foods high in protein (蛋白质), like meat, fish, eggs and nuts. Vegetables and fruits are very important because they provide necessary vitamins (维他命) and minerals. However, don’t overeat. It is not helpful to be overweight.

Getting the proper amount of sleep is also important. If you don’t get enough sleep, you feel tired and easily get angry. You have no energy. Over a long period of time a little amount of sleep may even result in a change of personality(人的个性). Be sure to allow yourself from seven to nine hours of sleep each night. If you do, your body will feel strong and refreshed, and your mind will be sharp.

Finally, get plenty of exercise. Exercise firms the body, strengthens the muscles, and prevents you from gaining weight. It also improves your heart and lungs. If you follow a regular exercise program, you will probably increase your life?鄄span(寿命). Any kind of exercise is good. Most sports are excellent for keeping the body in good shapes: basketball, swimming, bicycling, running and so on are good examples. Sports are not only good for your body, but they are enjoyable and interesting, too.

If everybody, were to eat the right foods, get plenty of sleep and exercise regularly, the world would be a happier and healthier place. We would all live to be much older and wiser.

1. According to the passage, ________.

A. we should always keep fit

B. if we were healthy, we could spend our days in doing things with less sleep

C. one can eat a lot to stay in good shape

D. one needn’t take any exercise if he is healthy

2. In order to keep good health, ________.

A. we should eat a lot of sweets

B. one needs a large amount of fat

C. people should eat according to the foods nutrition

D. we must try to sleep now and then

3. Eating more and sleeping less________.

A. can keep healthy

B. is no good for you

C. gets you more energy

D. will keep your personality

4. The writer explains_______in this passage.

A. how to eat

B. the importance of doing exercise

C. how to keep healthy

D. what to eat

5. The title of the article should be________.

A. Eating and Exercising

B. How Vitamins Work in Man’s Body

C. Staying Healthy

D. Sleeping Well

五、单元话题写作

假如你是学生会主席,请根据以下内容写一则100词左右的通知。

3.高中政治必修二知识点总结 篇三

第一部分 公民的政治生活2014-05-28 樊堂斌国家具有阶级性（根本属性）。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家性质：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家做主。

我国的国体：人民民主专政专政的社会主义国家。我国的政体：人民代表大会制度。

人民民主专政的特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

人民民主具有广泛性、真实性。

人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。

人民民主的真实性，表现在人民当家做主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。人民民主专政具有专政的职能。我国人民民主专政对极少数敌人实行专政。为什么坚持人民民主专政？

①人民民主专政是四项基本原则之一，已被写入宪法。②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。如何坚持人民民主专政？

①扩大社会主义民主②实行依法治国③强化政府的服务职能④发展和繁荣社会主义文化⑤改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。2 公民的权利和义务

权利：①选举权和被选举权（年满18周岁，剥夺政治权利的人除外）、选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）、③监督权（监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，它包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等）。义务：①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。

③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织。

参与政治生活的原则：①坚持公民在法律面前一律平等的原则。②坚持权利与义务统一的原则。

③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。我们的政治生活有哪些主要内容？①行使政治权利，履行政治性义务

②参与社会公共管理活动 ③参与社会主义民主政治建设

④关注我国在国际社会中的地位和作用

我们中学生怎样参与政治生活？

参与政治生活，必须明确政治生活的作用 参与政治生活，需要学习政治知识 参与政治生活，贵在实践 3 参与政治的方式：（1）民主选举

选举方式：直接选举、间接选举；等额选举、差额选举。

直接选举 优点：每个选民都有表达自己意愿的机会，更能直接的反映民意。

局限性：在选民较多、分布较广的情况下不适用，选举的成本较高。

间接选举 优点：成本较低，便于组织

局限性：每个选民不能直接投票选举心目中最值得信赖的当家人。等额选举优点：可以比较充分的考虑当选者结构的合理性

局限性：限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响

差额选举优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人。

局限性：可能影响当选者结构的合理性，候选人之间的竞争容易发生虚假宣传、贿赂选民。

采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

目前，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并普遍实行差额选举。

选举方式必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

珍惜选举权利的原因

①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，是公民意识和主人翁意识的重要体现。

③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。公民如何珍惜自己的选举权利？

①公民要不断提高参与民主选举的素养。

②公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感

③不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养，在理性思考的基础上审慎投票。（2）民主决策

参与民主选举的方式：①社情民意反映制度（公民向决策机关反映意见、提出建议，自下而上的进行）②专家咨询制度

③重大事项社会公示制度（决策机关对重大事项进行公示，公民了解内容后

发表意见、提出建议，自上而下的进行）

④社会听证制度

公民参与民主决策，首先有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次有利于广泛集中民智，增强决策科学性；

再次有利于促进公民对政策的理解，推动决策的事实；

最后有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强社会责任感。（3）民主管理

主要是基层民主自治（农村村民委员会，城市居民委员会）

发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。农村村民自治

村民委员会的性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民参与民主管理的方面：

①民主选举：村民直接投票选举村民委员会成员，自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

②民主决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。按照少数服从多数的原则讨论。

③民主管理：村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。

④民主监督：村民在自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期工作报告等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。城市居民自治

居民委员会的性质：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

居民委员会的作用：在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，发挥着重要的作用。

居民自治的内容：居民委员会的成员由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民委员会汇报工作，接受居民的监督和质询。居民自治的意义：调动了广大社区居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的能力。实行基层民主自治的意义：①实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。②实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛和深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（4）民主监督

民主监督的方式①信访举报制度、②人大代表联系群众制度、③舆论监督制度④监督听证会、民主评议会、网上评议政府的新形式、新方法。

意义：实行民主监督，既有利于改进国家机关和政府工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

要求：公民在行使民主监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

第二部分 为人民服务的政府我国政府是人民的政府

性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关,是人民意旨的执行者和利益的捍卫者.（1）我国政府的职能

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能、②组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理、公共服务)③组织社会主义文化建设的职能、④提供社会公共服务的职能

政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切，政府应当在法定范围内履行职能，既不能越位，也不能虚位，更不能缺位。

（2）政府的作用：日常生活中，一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的服务。

如何正确对待公民与政府的关系？了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们公民意识和政治素养的重要体现。（3）政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。

政府原则的具体要求：①坚持为人民服务的工作态度、②树立求真务实的工作作风、③坚持从群众中来到群众中去的工作方法

（4）求助或投诉的途径：①从单位、社会团体等方面得到帮助。

②求助于政府：开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度（法律途径）。

公民向政府部门求助和投诉的意义：①有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益②有助于政府不断改进工作我国政府受人们监督（1）依法行政：

具体要求：合法行政、程序正当、权责统一

必要性：依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 意义：①政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；

②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策

我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正（2）权利的行使需要监督：

有效制约和监督权力的关键：健全权力运行的制约和监督体系。一靠民主，二靠法制。

行政系统外部的监督：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督

行政系统内部的监督：上级部门、监察部门、法制部门、审计部门 意义：①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；

②政府只有接受监督，才能提高工作水平和工作效率，防止和减少工作失误；③才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

④才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；

⑤才能真正做到权为民所用、造福于人民，建立一个具有威信的政府。

我国政府建立了信息公开制度和办事公开制度

政务公开的意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。

第三部分 发展社会主义民主政治

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权

全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权 人大代表由人民选举产生，产生方式有直接选举和间接选举，人大代表每届任期五年 人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权

人大代表的义务：人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体 国家政权的组织形式，叫做政体

（1）人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制原则

民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

民主集中制的表现：①在人民代表大会和人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是权力机关，国家行政机关、司法机关（包括人民法院和人民检察院）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性

（2）全国人大职权：立法权、决定权、任免权、监督权（3）人大代表职权：审议权、表决权、提案权、质询权

（4）国体决定政体：同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式就是民主集中制的人民代表大会制度 人民代表大会制度的基本内容：①国家的一切权利属于人民②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关③由人民代表大会产生其他国家权力机关，依法行使各自的职权④实行民主集中制的组织和活动原则

人民代表大会制度的优越性：①它保障了人民当家作主②它动员了全体人民投身于社会主义建设③它保证了国家机关协调高效运转④它维护了国家统一和民族团结。2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（1）中国共产党：

中国共产党执政是历史和人民的选择，中国共产党的执政地位是由它的性质（工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队）和宗旨（全心全意为人民服务）决定的。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，意义：①只有坚持中共领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；②才能维护国家统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造和谐稳定的社会环境；③才能最广泛、最充分的调动一切积极因素，实现全

面建设小康社会的奋斗目标。

执政方式：中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。

依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政表现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用。（2）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系

相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的根本立场上，是判断马克思主义政党的试金石 党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 党的宗旨：全心全意为人民服务

中国共产党如何实现最广大人民的根本利益？

党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民肢体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（3）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度政党制度的基本内容：

关系：通力合作的友党关系。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作的亲密友党。

各民主党派参政的基本点：①参加国家政权②参与国家大政方针和国家领导人选的协商③参与国家事务的管理④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行

合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。多党合作的根本的活动准则：遵守宪法和法律。

多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。

人民政协的两大主题是民主和团结，履行的基本职能：政治协商、民主监督和参政议政。

我国政党制度的优越性：①有利于发展社会主义民主政治②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明③有利于构建社会主义和谐社会④有利于推进祖国和平统一大业。3 民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度。

我国的民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（1）基本原则：民族平等的原则（首要原则）、民族团结原则（重要原则）、各民族共同繁荣原则（根本原则）。

三者之间的关系： 民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族的共荣繁荣特别是经济发展又是民族平等、团结的物质保障。

民族自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级。

民族自治地方设立自治机关。自治机关是自孩子地方的人民代表大会和人民政府，双重权利：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。

自治权是民主区域自治制度的核心内容。自治权包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权

实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情况决定的。历史特点：统一的多民族国家的历史传统。现实情况：“大杂居，小聚居”的民族分布特点

民族区域自治制度以国家统一、领土完整为前提和基础。（2）优越性：①有利于维护国家统一和安全。

②有利于保障少数民族人民当家做主。

③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民主关系。④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。（3）宗教政策：①宗教信仰自由政策。②依法管理宗教事务。

③坚持独立自主自办原则。

④积极引导宗教与社会主义社会相适应。

注意：邪教不是宗教

第四部分 当代国际社会国际社会的主要成员：主权国家和国际组织

（1）主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。

主权国家分类：按国家性质，社会主义国家和资本主义国家，按经济发展程度：发展中国家和发达国家

主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，最重要的是主权，主权作为一个国家统一而不可分割的最高权利，是一个国家的生命和灵魂。

主权国家的两个特性：对内表现国家最高权力的至高无上性，对外表现国家最高权力的独立自主性 主权国家的权力：独立权、平等权、自卫权、管辖权

主权国家的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端

国际组织是国际社会的主要成员，可以划分为不同类型：政府间和非政府间，世界性和区域性

国际组织的作用：①促进国家之间政治、经济、文化、科学技术的交流与合作②协调国际政治、经济关系③调节国际争端，缓解国家间矛盾，维护世界和平，等等（2）联合国

宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家内政

作用：维护世界和平与安全，促进经济社会发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用 中国与联合国的关系：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利与世界和平与发展的活动。2 国家利益

国际关系的内容：政治、经济、文化、军事关系国际关系的形式：竞争、合作、冲突（1）国家利益与国际关系：

①国家利益是国际关系的决定因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益的实质：国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。

②国家利益是如何影响国际关系的？各国间存在复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别和对立，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。

③各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。

④要促进国际关系的健康发展，需要协调国家间利益，处理好国家间的矛盾。（2）我国的国家利益

①内容：安全利益、政治利益、经济利益。②为什么维护国家利益：

第一，国家利益是国家生存和发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。第二，我国是人民民主专政的社会主义国家，国家利益和人民的根本利益是一致的，维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。

③怎样维护我国的国家利益：

第一，在维护我国自身利益的同时，尊重其他国家的正当利益，维护各国人民的共同权益。第二，公民要自觉履行维护国家安全荣誉和利益的政治性义务，同损害国家权益的行为作斗争。国家：维护国家的主权和安全，增强综合国力，坚持社会主义道路，反对外国干涉我国内政，反对霸权主义和强权政治，尊重他国利益。

公民：热爱祖国，树立民族自尊心自豪感，自觉履行公民义务，努力学习文化知识，提高自身素质。3 世界政治经济的基本趋势

（1）和平与发展成为时代的主题，当代世界和平的形势：国际形势总体稳定，世界仍很不安宁 霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍。

和平与发展问题的解决途径：为了和平与发展，必须坚决的反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

国际新秩序的内容：①保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利②保障各国享有平等参与国际事务的权利③保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利④保障各个民族和各种文明共同发展的权利。

（2）世界朝着多极化趋势迈进。（经济全球化与世界多极化）

多极化的表现：①世界正在形成若干个政治经济力量中心，②广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量，是推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满斗争的演变过程。

国际竞争表现在各个领域，经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等（3）当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。

我国应如何应对世界多极化？我们一定要抓住和利用好重要战略机遇期，加快我国现代化进程，全面建成小康社会，增强综合国力。这是我国自立于世界民族之林的根本。我国外交政策

我国的国家利益和国家性质决定了我国奉行独立自主的和平外交政策 独立自主是我国外交政策的基本立场

维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标 维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨

和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

4.高中政治易错点必修二 篇四

1、 我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等，因此各民族之间已不存在差异。( × )

点拨： 我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等，但各民族之间的差异将长期存在，各民族在民族习惯、民族传统方面的差异是没有必要消除的。

2、我国的民族区域自治的前提和基础是民族自治地方的自治权。 在少数民族居住的地方实行民族区域自治。( × )

点拨： 我国的民族区域自治制度的前提和基础是国家统一，自治权是民族区域自治制度的核心内容，民族区域自治是在各少数民族聚居的地方实行的。

3、我国的民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院。( × )

点拨： 我国的民族区域自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会、人民政府，不包括人民法院和人民检察院。

4、国家和发达地区对少数民族地区发展的支持，是少数民族地区经济社会发展的主要原因。

点拨： 国家和发达地区对少数民族地区发展的支持，是少数民族地区经济社会发展的外部条件。 少数民族地区经济社会发展的主要原因是少数民族地区人民自力更生、艰苦奋斗。

5、新中国成立后，宗教的本质发生了根本变化。( × )

点拨： 新中国成立后，我国的宗教状况发生了根本变化，但宗教的本质没有变化，宗教的本质仍然是唯心主义世界观。

6、在我国目前，宗教主要起积极作用。( × )

点拨： 在我国目前，宗教仍主要起消极作用，只在一定历史条件下和一定范围内起一定积极作用。

7、我国实行宗教信仰自由政策，因此国家支持、提倡、鼓励人们信仰宗教。( × )

点拨： 我国尊重和保护公民的宗教信仰自由，国家不反对人们信仰宗教，但也不支持、不提倡、不鼓励人们信仰宗教。

8、宗教不得干预政治，政治也不能干预宗教。( × )

5.高中政治生活必修二知识点 篇五

高中政治生活必修二知识1

生活在人民当家作主的国家

一、人民民主专政：本质是人民当家作主

1、国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。国体是指国家性质，也就是社会各阶级在国家中的地位。国家性质是由占统治地位的阶级的额性质决定的。

2、我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。

3、人民民主专政的本质是人民当家作主。

4、我国的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛性、最真实性、最管用的民主：

(1)最广泛：人民享有广泛的民主权利;民主主体广泛。

(2)最真实：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障;广大人民的利益得到日益充分实现;国家尊重和保障人权。

(3)最管用：表现在我国建立了一整套人民当家作主的制度体系。

5、人民民主专政具有专政的职能：国家依法打击极少数敌对分子的破坏活动，打击各种犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。

6、为什么要坚持人民民主专政?

(1)四项基本原则是我国立国之本，是我们国家生存和发展的政治基石。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被庄严地载入宪法。

(2)是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

二、政治权利和义务：参与政治生活的基础

1、我们的政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的。

2、权利和自由的含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由就是公民的政治权利和自由。

3、政治权利和自由的内容：

(1)选举权和被选举权。是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国

家和管理社会的基础和标志。

(2)政治自由。包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这是人民行使当家作

主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现。

(3)监督权。包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。

4、政治义务：

(1)维护国家统一和民族团结。国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。

(2)遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。

(3)维护国家安全、荣誉和利益。是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。

(4)服兵役和参加民兵组织。

5、公民参与政治生活的基本原则：

(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。平等是社会主义法律的基本属性。我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。

(2)坚持权利与依法统一原则。

关系：

①在我国，公民的权利与义务是统一的、二者不可分离。

②权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。

③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。

④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

要求：根据坚持权利与义务统一的原则的一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利;另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。

(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

关系：在我国，国家与公民个人利益在根本上是一致的。

要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民要把国家利益与个人利益结合起来。当

二者发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。

三、政治生活：自觉参与

1、公民政治生活主要内容：

(1)行使政治权利，履行政治性义务。这是公民政治生活的基本内容

(2)参与社会公共管理活动。

(3)参与社会主义政治建设。发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

(4)关注我国在国际社会中的地位和作用。

2、中学生怎样参与政治生活：

(1)参与政治生活，必须明确政治生活的作用。

(2)参与政治生活，需要学习政治知识。

(3)参与政治生活，贵在实践。

高中政治生活必修二知识2

我国政府是人民的政府

一、政府：国家行政机关

我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，我国政府是人民的政府。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

1.我国政府的基本职能===政府的职能可以概括为管理与服务

2.履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及其相关机构，比如国务院、某自治区人民政府、某局等。中国共产党、权力机关、司法机关、党的机构、群众团体、人民政协或村民委员会、居民委员会，都不能履行政府职能。

[温馨提示1]正确区分履行不同职能的行为主体

3.全面理解政府的职能的履行

1)我国政府要切实履行……职能(我国政府具有……职能)

2)政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切(也不是弱化政府职能)

2.转变政府职能，建设服务型政府、法治政府

①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一。我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

②我国正在努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

3)(我国政府机构改革的目标)我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力水平。

4.我国政府的作用：概括为管理和服务。即人们的社会生活受到政府的管理，同时又享受着政府提供的公共服务。我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。为此我们要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为(接受政府的管理)====公民与政府的关系

二、我国政府的责任：对人民负责========我国政府的职责：包括职能和责任两个方面

1.我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。

我国政府要为什么坚持对人民负责的原则?(为民办事?)

我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国的政府是人民的政府，所以我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。

2.我国政府如何坚持对人民负责的原则?(政府坚持对人民负责原则的具体要求)

1)坚持为人民服务的工作态度。

政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。在执行公务中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益。

2)树立求真务实的工作作风。政府及其工作人员要真抓实干，把工作重点放在研究解决群众生产、生活中的紧迫问题上。我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府工作经得起实践、群众和历史的考验。====多做“民心工程”，反对“形象工程”

3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

政府要通过各种途径广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

[提醒]　具体要求中工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为公而不是为私;工作作风讲的是工作是否落到实处，是停留在口头上、文件上，还是讲实效;工作方法讲的是怎样开展工作问题。

3、我国政府为公民求助或投诉提供的途径1.(求助有门，投诉有道)我们在社会生活中，遇到困难或合法权益受到损害，除了可以从单位、社会团体等方面得到帮助外，还可以求助于政府。方式和途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度(法律途径)。

2.意义：公民依法向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府改进工作。

高中政治生活必修二知识3

我国政府受人民的监督

一、政府的权力：依法行使

1.依法行政含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

2.为什么政府要依法行政?

1)原因：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现)

2)政府依法行政的重要意义： 政府依法行政

①有利于保障人民群众的权利和自由。

②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

3.我国政府依法行政的要求

政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

【提醒1】：要求政府必须做到：法治政府、责任政府====权责统一的政府：正确行使法定职权，必须履行法定的义务，敢于担当。

【提醒2】:我国政府依法行政的要求========政府及其工作人员应如何行使权力

前者主要回答要求;后者的答案比较多(见后的的总结)

[提醒3] 正确区分依法执政与依法行政

4、科学决策、民主决策和依法决策

政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。

②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确

政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

二、权力的行使：需要监督

1.为什么要对政府权力进行监督和制约?

1)根本原因：我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。因此，政府必须自觉地接受人民监督，这样才能保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，才能更好的对人民负责。

2)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，造福人民;权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

3)意义===重要性：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证;

政府接受监督，①才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，②才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为。

③才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策;

④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

2.怎样对政府权力进行监督和制约?

①有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。第一：发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行(一靠民主);

第二：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。(一靠法制);

②建立全面的行政监督体系，加强对政府权力的监督和制约。(见下)

3.我国的行政监督体系

[特别提醒] 各种监督的法律效力是不同的1)国家权力机关、司法机关(行政系统外部监督的国家机关)及行政系统内部的监督对政府、司法等国家机关的监督具有明显的强制性和法律效力。

2)政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能

3)社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。新闻舆论和社会公众监督也不具有法律效力。

4)中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。

4、政府政务公开，自觉接受人民监督。△自觉接受人民监督是法治政府的基本要求

(1)、为了更好地为人民服务，我国政府全面推进政务公开。

(2)、政府坚持为公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。其中主要有：信息公开制度和公开办事制度，(3)、政务公开的意义：①有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力;

②能更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益;③有利于增强政府工作的透明度，方便人民群众对政府及其工作人员进行监督.5.政府有无权威的标志(改为“政府有无威信的标志”)

1).含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。

2).一个政府能否具有这种权威根本上讲是由国家性质决定的。

3).政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志。

4).政府如何树立自己的权威? 政府树立权威，要做到以下几个方面。

①政府及其工作人员要科学决策、审慎用权;依法行政;完善社会管理、优化公共服务(职能);要自觉接受人民监督;与人民群众保持和谐关系(坚持对人民负责原则、为人民服务的宗旨)。

②政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员要脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。

③政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。

高中政治生活必修二知识4

我国的人民代表大会制度

一、人民代表大会：国家权力机关

1、人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2、全国人民代表大会是最高国家权力机关，拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。其它国家机关由它产生，对它负责，并受它监督。

3、全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。

4、人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，全国人大代表是最高权力机关组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关组成人员。

5、人民代表大会代表产生方式(直接、间接)，任期5年。

6、人民代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予各项职能，行使管理国家的权力。

7、义务：①协助宪法和法律的实施②与人民群众保持密切联系、听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督

8、权利：审议权、表决权、提案权、质询权、刑事豁免权、发言免责权

◆【误区警示】：人大代表权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)≠公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。

立法机关≠立法权：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会;拥有立法权的有全国人大及其常委会，省、直辖市的人大及其常委会。

二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度

1、一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。国体决定政体，政体反映国体。

2、我国政体：人民代表大会制度

3、国体与政体关系：①国体决定政体，政体反映②政体具有相当独立性，同一个国家可使用不同政体。

4、我国人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制。(在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度)。

5、民主集中制的体现：

①在人民代表大会与人民关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，决策少数服从多数。

②在人民代表大会和其他国家机关关系上，国家行政、监察、司法机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

③在中央和地方国家机构关系上，中央集权，地方分权，充分发挥中央和地方两个积极性。

6、人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

7、人民代表大会制度基本内容：

①国家一切权力属于人民②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。④实行民主集中制的组织和活动原则;等等。

8、为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度?

(1)人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。

(2)人民代表大会制度具有优越性：①保障了人民当家作主;②动员了全体人民投身于社会主义建设;③保证了国家机关协调高效运转;④维护了国家同意和民族团结。

(3)实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。

◆【小注】&1、人民民主专政与人民代表大会制度

(1)区别：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体

(2)联系：国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。

&2、人民代表大会与人民代表大会制度

(1)区别：人民代表大会是人民行使国家权力的机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度

(2)联系：人民代表大会制度以人民代表大会为基石。人民代表大会制度是以人民代表大会作为作为国家权力机关来统一领导国家事务的根本制度，人民代表大会是以人民代表大会制度为组织形式。

&3、注意区分“权力机关”和“其他国家机关”

解析：前者指人民代表大会，后者指行政机关(即各级人民政府，在我国国务院是我国最高行政机关)、司法机关(检察机关和审判机关)。“其他国家机关”是在人民代表大会的基础上建立起来的，受其监督，对其负责和报告工作，是监督与被监督的关系。

高中政治生活必修二知识5

民族区域自治制度和宗教工作基本方针

一、处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣

1、新型的社会主义民族关系：平等团结互助和谐。

2、处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

二、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

1、我国实行民族区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

2、我国民族自治地区分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。

自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般大方国家机关治权的同时，享有和行使自治权。

3、自治权是民族区域自治制度的核心内容。

立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。

4、我国为什么要实行民族区域自治制度?

(1)由我的国家性质决定的，坚持这制度有利于实现少数民族当家作主。

(2)是我国民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则的要求和体现。

(3)是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的，统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

(4)民族区域自治制度具有优越性

①有利于维护国家统一和安全②有利于保障少数民族人民当家作主的权利③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系④有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。

◆【误区警示】 ：

①把民族自治地方所有的国家机关都当作自治机关是错误的，民族区域自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府，(自治地方的人民法院、检察院等国家机关不是自治机关);

②明确民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级。乡镇一级不是民族自治地方。

③把民族平等原则看成是各民族实现了事实上的平等是错误的，受历史、地理、社会等因素的限制，我国虽然实现了各民族在法律关系上的平等，但要达到事实上的平等还需要很长时间，需要国家大力支持和帮助。

三、我国的宗教政策

1、我国实行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

2、实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本国策

包括两方面：保护信仰宗教地自由;保护不信仰宗教的自由。

3、依法管理宗教事务。

——保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。

4、坚持独立自主自办的原则。

——我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。

5、积极引导宗教与社会主义社会相适应。

—既是社会主义对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。

四、社会主义政治文明的特点

1、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。

2、建设社会主义政治文明，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。是我国推进政治文明建设必须遵循的基本方针，是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。

3、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。