切实做好信访维稳工作

切实做好信访维稳工作（精选8篇）

1.切实做好信访维稳工作 篇一

向骏:注重“七个结合”,切实夯实信访维稳工作基础 ［ 作者：向骏 来源：中国乡村发现网(授权发布)点击数：72 时间：2012-3-20 录入：何冰 ］

近几年，在各级党委、政府的正确领导下，由信访维稳部门牵头，各部门、单位通力协作，全社会共同参与，经过多年的实践探索，建立起了从市（县）到村、组的信访维稳工作机构，明确了职责分工，理顺了工作体制，形成了一套较为完善的工作制度，规范了信访维稳工作机制，工作运转协调有序，社会和谐稳定，人民群众安居乐业，总体形势良好。但随着社会转型加速，利益分配格局深入调整，各种深层次矛盾开始集中凸显，信访维稳工作出现了前所未有的新情况，信访群众集体化趋势日益明显，群体性事件增多，敏感时段、敏感节点、重大活动期间择机上访已成为信访群众的新选择，因历史原因、政策调整原因、地方经济发展滞后等原因造成的重复访比例不断攀升，老重点缠访户增多，越级访明显等等，信访维稳压力不但没减，相反任务更加艰巨，面临的形势更加严峻。

一、基层信访维稳工作中的突出问题及原因分析 信访维稳工作内容绝大部分都是人为形成的，做信访维稳工作也就是做人的工作，其难度可想而知。针对日趋严峻的信访维稳形势，不难发现庸、懒、散、软现象在基层信访维稳队伍中不同程度存在，突出表现为基层基础工作欠扎实、规章制度落实不力、保障激励滞后等。

一是基层基础工作欠扎实。“基层稳，全局安。”基层基础工作是信访维稳工作的“第一道防线”，其工作的好坏关键在人。就目前情况来看，参与基层基础工作的人员普遍存在精力不及，难于满足日趋严峻的信访维稳形势需要。现在乡镇信访维稳人员兼职较多，到了村（居）组一级，无一例外的是身兼数职，工作头绪多而杂，任务繁重而艰巨，能投入信访维稳工作的精力相当有限。其次是投入保障滞后已影响到了信访维稳工作的深入开展。从事信访维稳工作的人员不仅个人待遇低下，有时就连通讯、交通、办公等工作经费就难于保障，加之从事信访维稳工作的人员得到提拔重用的少，个人发展空间有限，无形之中也影响到了他们工作的积极性。再就是信访维稳人员的综合素质已难于适应目前工作需要，其工作能力有待进一步提升，工作的主动性有待进一步增强，主要表现为畏难情绪严重，群众观念淡薄，宗旨意识不强，工作方法简单粗暴，原则性不强，办事推诿拖拉，干部庸、懒、散、软现象严重。

二是制度机制作用发挥不充分。为了保障信访维稳工作顺利开展，在多年的工作实践中，各级党委、政府和相关部门除制定出台了相对完备的工作制度外，还相继出台了一整套监督约束制度，形成了比较完备的监督制约机制，如《湖北省信访工作责任制暂行办法》、《维护社会稳定工作问责办法（试行）》、《重大不稳定因素挂牌督办办法》、《维护社会稳定工作领导责任追究试行办法》等等。可在实际工作中，因人员调整变动或是工作衔接不紧等原因，导致制度运用时紧时松，存在热一阵、冷一阵，好一阵、差一阵的情况跟,缺乏经常化一贯制，贯彻落实不彻底，作用发挥不充分。三是部门统筹协调不够。信访维稳工作涉及到综治、信访、维稳、应急、公安、检察、司法等多个部门，这些部门在职能职责上存在重叠交叉现象，具体到一项多头信访维稳工作，很多时候则表现为责任落实在表象，存在该“主管”的不“主管”，该“协办”的不“协办”，运行环节衔接不紧，工作流转不畅，相互推诿扯皮。由于统筹协调不够，基层在情报信息报送上不得不多头报送，增加了工作量，带来诸多不便。

四是激励保障机制滞后。相对劳动保障、组织人事、经济发展等部门，信访维稳等群众工作部门可谓弱势部门，但其意义重大。多年来，党委、政府高度重视信访维稳工作，县（市）一级通过加大投入，改善办公条件和工作环境，调动了信访维稳工作人员的积极性，推动了信访维稳工作。然而在乡（镇）、村两级，情况不容乐观，还有待进一步健全完善投入保障机制，提高他们的政治经济待遇，调动其的工作积极性，以激发工作的原动力。

二、治理对策建议

信访维稳工作是一项系统工程，涉及到全社会的方方面面，需要全社会形成共识，采取综合措施，共同把关。针对上述问题，建议做好七个方面的结合，进行综合治理。

（一）坚持重大决策出台与稳定风险评估相结合。政策源头维稳是做好信访维稳工作的一项特别重要的内容。“十二五”规划纲要提出，要建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制。2012年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调指出，要健全重大决策社会稳定风险评估机制。坚持把社会稳定风险评估作为重大项目、重大工程、重大改革、重大决策实施的前置条件和程序，充分吸纳基层群众代表、群团组织和社会各界人士参加，广泛听取他们的意见和建议，特别是在涉及人民群众切身利益的重大事项决策，包括企业工资制度出台、招商引资等等，实施稳定风险评估，最大限度地从政策上分析查找原因，研究预防化解措施，从源头上避免和减少损害群众利益的现象发生，有效防范政策不连续、不平衡、不完善，避免“决策一出台，问题跟着来”，引发新的不稳定因素。同时，还要组织专班力量适时开展社会稳定风险评估工作专项检查督办，让社会稳定风险评估工作制度化常态化。

（二）坚持矛盾纠纷排查与调处化解相结合。始终坚持矛盾纠纷排查与调处化解并重，坚持矛盾纠纷排查月例会制度，做到“周碰头、月研判、季分析”，与此同时，要切实做好群众初信初访的调处化解工作，努力把各种矛盾纠纷控制在初始阶段和萌芽状态。鉴于矛盾纠纷的性质、形式及对抗程度不同，要大力推行行政裁决、行政调解、人民调解、司法调解、信访调处等多元化化解体系。行政机关要依法履行行政裁决职能，遵循自愿、合法原则进行行政调解，及时调处民事纠纷，积极探索便民、快捷和低成本的政府解决纠纷机制。村（居）民委员会在司法部门的指导下，要大力加强人民调解员队伍建设，妥善解决人力不足、干劲不够、业务不精的问题，有效开展人民调解工作。要继续深化政法机关“诉调对接”、“行政和解”、“执行和解”、“轻微刑事案件和解机制”，通过当事人自愿和解增强执行力，减少矛盾双方的对立情绪，充分发挥非诉讼纠纷解决方式成本低、时间快、程序简、效果好的特点和优势，最大限度地将矛盾纠纷解决在初始阶段和源发地。

（三）坚持“大接访”与“大化解”相结合。推行书记大接访活动，可让领导干部有更多机会深入接触基层群众和问题，进一步强化各级领导干部的信访维稳意识。可在实际工作中，接访后的效果总是不理想，某种程度上可以说是变相地把“大接访”活动变成了收集社情民意和发现问题的渠道，在后续问题解决上缺乏跟踪问效，导使部分接访的问题不了了之。要通过主要领导带队接访，有效整合社会资源，加强社会管理，促成问题解决。在解决实际问题中，要注重发挥基层组织服务群众、凝聚人心的作用，注重发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，注重发挥其他社会组织提供服务、反映诉求的作用，努力形成社会管理和社会服务的合力。实行社会分类管理，加强流动人口、无业闲散青少年、社区矫正对象和刑释解教人员的管理与服务工作，努力降低违法犯罪对社会稳定的冲击。

（四）坚持“领导包案”与“案结事了”相结合。凡属重大疑难问题基本上都是涉及面广、时间跨度长、容易升级激化的问题，属于一种带有普遍性的疑难复杂问题。为把稳定“第一责任”贯彻落实到工作的每一环节，落实到重大疑难问题的解决中，要始终坚持重大疑难问题领导包案不放松，实行领导“挂帅”又“出征”，采取一个问题、一名领导、一个专班、一个方案、一抓到底的“五个一”措施，充分发挥领导优势，综合协调各方力量，融合各方资源，妥善化解疑难积案。要组织专班力量，加大对领导包案的督办检查力度，通过清理督办，让领导深入一线了解情况，到一线布置工作，推动问题在一线解决，在一线树立党委政府的形象，真正做到“案结事了”。

（五）坚持积案清理督查与综合目标管理相结合。积极探索将信访积案和重大不稳定因素的清理化解纳入各级党委、政府的督查范围，纳入综合目标及效能考核内容。可由信访维稳部门牵头组织分析研判，将筛选出的信访积案和重大不稳定因素按问题性质和难易度进行等级分类，科学设定每类信访积案和不稳定因素的化解基数，以此作为清理积案的化解标准。在积案清理消化过程中，严格执行《维稳工作督办办法》，《维稳工作问责办法》、《维稳工作考核评价办法》、《重大涉稳问题责任倒查制度》等监督管理制度。对于久拖不决的积案和历史遗留问题，可提出明确的消化时限，实行挂牌督办。在清理结果运用上，要加大问责和“一票否决”权重，严格实施责任追究，直接与责任单位的评先表模、与干部的进退留转、晋职晋级和使用挂钩,使得责任单位和责任人都来敬畏制度、敬畏纪律、敬畏群众、敬畏职责。各级党委、政府要始终做到目标管理要有信访维稳工作目标，评先表模要征求信访维稳部门的意见，考核干部先要考核信访维稳责任的落实绩效，晋职晋级、提拔使用要与信访维稳工作挂钩，让信访维稳工作融入到党委、政府的各项日常工作之中。

（六）坚持维稳经费投入与政治投入相结合。信访维稳工作有其特殊性，工作上要切实做到“三舍得”，即舍得花钱获取情报信息，掌握信访维稳工作的主动权；舍得花精力为人民群众解决问题，维护人民群众的正当权益；舍得拿精干力量加强信访维稳机构建设，保障其高效运转。尽管各级党委、政府在信访维稳工作方面想了很多办法，出了不少主意，通过加大投入，改善办公设施和条件，提高部分工作人员的经济待遇和政治待遇，但相比其他部门，人们还是普遍感到有差距，主要是从事信访维稳工作人员的个人待遇低，发展空间受限。有鉴于此，还需进一步加强基层基础工作，特别是要加大村级转移支付力度，积极探索实施矛盾纠纷调处化解“个案补贴、乡镇审核报账”的补贴方式，以此缓解基层工作经费不足和人员待遇低下的问题。尝试提高信访维稳部门的政治格次，结合换届和日常人员调整，拿出一定编制和名额专门用于提拔重用信访维稳工作岗位上的优秀人员，树立一种用人导向，增强信访维稳工作部门的吸引力，让那些业务素质高、责任心强、工作能力突出的优秀人员向信访维稳工作部门集聚，解决基层信访维稳工作力量薄弱的问题。

（七）坚持解决问题与教化群众相结合。要借助各类矛盾纠纷调处化解，大力开展法制宣传教育活动，一方面增强公民民主意识，使其正确对待和处理利益矛盾，减少矛盾纠纷的发生量;另一方面加强公民法制教育，使其知法、懂法、守法。既要学会用法律武器来维护自己的合法权益，又能自觉履行法律规定的各项义务。结合普法教育，大力宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》、《土地法》、《森林法》、《劳动法》、《合同法》等法律法规，引导群众正确对待和处理国家与自家、全局与局部、整体与个人的利益关系，正确处理长远利益与眼前利益之间的关系。绝不允许为了个人利益而藐视法制，损害国家利益、社会利益和其他公民的合法权益，危害社会稳定。同时，要利用典型案例以案释法，及时打击借机进行违法犯罪的个人和组织，公开揭露其危害社会秩序的违法犯罪行为，使广大群众充分认识其危害，做一个知法、懂法、守法的好公民。

2.切实做好信访维稳工作 篇二

当前我国经济社会的发展使基层信访维稳工作所处的社会环境发生变化, 面临着新形势的挑战, 存在的问题主要表现在如下几方面:第一, 矛盾和问题的相对集中, 这是由改革开放以来人们关于利益关系的重视、多方观念的碰撞引发的, 集中在城市改造、房屋拆迁和子女就业这几方面;第二, 冲突行为的偏激, 这是受社会群众法律意识所限, 部分群众偏向用集体上访等手段争取自己利益;第三, 群体事件被不法分子操纵的几率大, 少数不法分子利用群众偏激的情绪激化矛盾, 意图达到其不可告人的目的;第四, 信访维稳工作的基础薄弱, 大部分组织缺乏承担责任的能力, 相关政策制度和法律法规建设还有待加强。

二、新时期基层信访维稳的影响因素

1. 信访维稳工作内在影响因素分析

处于市场经济转型期, 我国的法律制度及相关制度都在逐渐建设完善, 在这一过程中, 基层的信访维稳工作显得较为重要, 而有关问题也层出不穷。例如信访量的快速增加, 由于信访工作的处理问题而引发的一系列官民纠纷和群体性事件不断出现, 使得阻碍正常施工或者堵塞交通等的状况时有发生, 突出表现在群体化、激烈化和极端化。问题的不断出现给基层信访维稳工作带来了严峻的挑战, 实际上与社会经济发展所积累的多方面矛盾爆发是密切相关的, 影响信访维稳工作的内因主要是基层政府对现状的多样化应对反应。

2. 信访维稳工作体制政策影响因素分析

新的发展形势下, 我国基层信访维稳工作同时受到体制政策的影响。基层政府在信访维稳工作方面的不作为或乱作为并不能完全归结到官员政治素养等方面的不足, 与我国所处的发展环境也有关联。体制和政策的尚不完善导致我国基层信访维稳工作在处理问题方面效率不高、能力不强, 需要相关法律的健全和相关政策给予支持。

3. 信访维稳工作管理矛盾影响因素分析

信访维稳工作是由专职副书记负责归口管理, 现阶段基层政府部门职权的不合理设置使得其他部门各自为政, 持例行公事的态度, 不能对工作进行有效辅助。另外一方面, 信访维稳部门责权利的不对等关系使得出现问题时各部门不能及时有效衔接, 对问题的评估标准不一。同时, 基层部门之间的信息共享力度不足, 综合处理问题的能力还不到位。

三、新时期基层信访维稳工作策略

1. 正视新时期基层信访维稳现状

随着时代的不断发展, 基层信访维稳工作也不断面临各种层出不穷的新问题挑战, 从信访高危运行的现状看来, 信访量的迅速增加是随改革开放不断深入所不可避免的现象, 因而要用相对平和的心态和发展的眼光来看待问题的出现并保有解决问题的信心。另外, 要以科学发展观作为新时期基层信访维稳工作建设的指导思想, 深入研究其博大精深的科学内涵和精神实质并将其运用到工作建设中来。党委政府应当充分重视基层信访维稳工作, 确保各部门共同管理建设, 树立并加强稳定压倒一切的思想意识。

2. 加强基层信访维稳工作预警机制建设

信访维稳工作的主动性、科学性以及预防性和时效性需要有效的信访维稳预警机制作保证, 因而开展信访维稳工作预警机制的研究建设是必要环节, 事前充足的防控工作能最大限度减少基层信访维稳工作出现的问题及问题激化。及时发现问题、建立起相对完善的信访维稳隐患排查等工作安排和基层信访维稳预案工作制度。特别是再涉及较大项目时, 要全面推进建设独立预案工作机制。同时要不断加强预警机制的完善, 不断建设信访维稳工作预警机制, 在充分研究相关信息的基础上, 能善于从实际出发完善机制, 使预警机制朝着常态化、法律化的方向发展。

3. 保证基层信访维稳工作的时效性

基层信访维稳问题的解决时维稳工作的关键, 也是做好信访工作的出发点和落脚点。深入研究实际情况, 掌握群众事情, 深入到基层群众中区, 对出现的问题进行客观准确的判断是实际解决措施的关键。另外, 要能够做到明确责任并分级负责, 对于群众反映的每个问题实行首问负责制, 不忽视、掠过任何问题, 知道彻底解决问题。再就是探究合适的解决途径, 应当加大群众思想政治工作力度, 在向群众宣传法规政策时, 耐心细致而保持文明热情, 坚持基层信访工作者的原则、把握尺度, 尽量照顾群众的心理感受, 避免出现新的矛盾和问题。

4. 建设有利的基层信访维稳机构组织

首先是横向工作机构的设置, 要从相应职能着眼, 紧抓预警防范、应急处理和善后等几方面, 使各部门协调一致、充分发挥各自工作优势, 形成解决问题的强大合力, 争取在问题处于萌芽状态时尽快解决, 防止问题的蔓延发展。其次是纵向工作机构的设置, 重点是保证管理层的精简高效。要重视原则性和灵活性的结合运用, 保证基层干部职工充分发挥主观能动性。同时要全面提升办事效率, 在基层信访维稳工作过程中将平稳有序的工作方法和疏堵结合的工作方法相结合, 建立和完善各项工作机制及相关责任制度, 为基层信访维稳工作的顺利进行设立屏障。

结语

基层信访维稳工作在新时期有着重要作用, 其良好发展是促进社会和谐、践行社会主义为人民服务宗旨的保证。随着社会制度的不断完善, 基层信访工作也需要不断完善发展, 与社会形势相结合, 从而营造一个相对稳定的社会环境。

参考文献

[1]韩丽芳.新时期我国基层信访工作现状之初探——以陕西省神木县为例[J].经营管理者, 2014 (19) .

[2]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会, 2013 (10) .

[3]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究[J].东方企业文化, 2013 (02) .

3.切实做好信访维稳工作 篇三

关键词：企业信访维稳工作 启示

在新的形势下，企业信访工作呈现出新的特点，与职工切身利益相关的上访事件时有发生，违反正常程序缠访、闹访等各种非正常上访情况呈现上升趋势，个人访向群体访、短期访向长期访、初访向重复访发展问题突出。

那么面對严峻复杂的信访工作形势，作为市场经济活动主体的企业，该如何转变思维方式，正确认识和看待新形势下信访工作面临的新问题？该如何创新信访工作形式和方法，积极主动适应新时期新形势下信访工作的需求？又该如何准确把握信访工作的难点、热点和焦点，做到“心中有数”和“有的放矢”？

正确看待信访工作出现新问题，牢固树立“用群众工作统揽信访工作”思想

新时期下，随着改革的不断深入，特别是经济体制改革步伐的不断加快，不可避免地触及各种利益关系，一些深层次矛盾和现实矛盾逐步凸显出来，缠访、闹访、群体访、越级访、过激访等非正常上访事件屡见不鲜，信访工作面临着前所未有的严峻挑战。

面对新的形势，我们要正确看待信访工作出现的新特点，一是信访工作呈现新特点，是社会发展、改革深化、体制改革、触碰利益和矛盾交织的必经之路；二是信访工作呈现新特点，说明了国民综合素质不断提高，法律意识和维权意识不断增强；三是信访工作呈现新特点，说明现有的信访工作方式和方法不能适应形势发展需求，超前预见性和创新工作能力等方面存在不足。

因此，我们要以党的十八届三中全会精神为指针，以党的群众路线教育实践活动和党务公开、企务公开为平台，以思维转变、方式抓变和作风转变为抓手，加深对党中央提出“用群众工作统揽信访工作”重要性的认识，真正把信访工作作为一把手工程和维稳和谐工作抓在手上，切实增强做好信访工作的使命感和责任感，认真研究解决职工群众关心的热点、难点和焦点问题。要按照“分类指导、总体调控”的原则，不断创新信访工作的机制和体制，积极构建“党政统一领导、信访部门综合协调、职能部门各负其责”的大信访管理格局，并与其他日常工作做到“同部署、同检查、同点评、同考核”，建立完善的闭合管理程序。严格执行领导干部定期接待群众来信来访和组织干部下访等规章制度，认真开展重点信访案件领导包案工作，做到职工群众来信、来访“有回音、有答复”；转变工作方式，把职工上访变为领导下访，通过开门大接访等形式，及时了解企情民意和职工群众的思想动态，避免把小事情升级为大事情；把职工群众的事情当成自己的事情来对待，多做人对人、面对面、手拉手的“零距离”思想政治工作，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事和好事。

创新工作方法牢把工作主动权，积极适应新时期、新形势对信访工作的新要求

信访工作是密切党群、干群关系的“连心桥”，是促进企业和谐稳定的“调节器”，是实现企业稳中求进、又好又快发展的“助推器”。因此，我们要积极适应形势任务发展需要，准确把握新时期信访工作的新特点，不断创新信访工作的形式和方法，加强工作的前瞻性，牢牢把握工作主动权，使信访工作的“连心桥”、“调节器”和“助推器”的作用得到更加充分有效的发挥。

牢牢把握政策宣传主动权，及时消除因宣传不到位所引发的不稳定因素。积极通过各种形式，广泛深入开展学习宣传《信访条例》活动，引导广大干部职工依法信访、诚信信访，以理性、合理的方式反映自己的利益述求，依法维护自己的合法权益。制定出台政策前，要通过职工代表民主管理质询会等形式，详细阐述政策出台的重要性和必要性，认真听取职工群众的意见和建议，并充分考虑弱势群体的特殊利益。

牢牢把握信访工作主动权，及时摸排和化解各种不稳定苗头。定期组织开展不稳定因素、不放心人员摸排工作，针对性做好一人一事的思想政治工作，及时把问题解决在基层，把苗头消灭在萌芽状态。拓宽不稳定因素信息收集渠道，通过网络意见箱等各种形式，使各种不稳定因素做到“早发现、早掌控、早控制、早处理”。在重大节假日期间，在原有生产值班基础上增加政工信访值班，严格落实首问首办负责制要求，突出就地化解矛盾效果，并提前做好各种突发事情的应急处置措施。

牢牢把握关键环节主动权，全面提高接访质量和问题处置能力。对待来信、来访人员的态度，对于能否做好信访工作、化解矛盾纠纷来讲至关重要，信访工作人员要做到“一张笑脸相迎、一把椅子就座、一杯茶水暖心”，以真情换真心，以真心换理解，以理解换支持。站在道义、法律、政策和舆论的制高点上，对有政策规定和确有实际困难的，要从快帮助解决；对于没有政策规定或不在能力范围内的，要通过政策宣传、情绪疏导等形式进行思想教育，同时向上级部门进行信息反馈。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善事情预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调查机制，做到“情况早知道、工作早介入、问题早解决”，防止出现重复访、越级访。

准确把握信访工作热点和难点，多办实事好事让职工共享企业发展成果

要做好信访工作，就必须对企业信访工作难点做到心知肚明，即对职工群众关心和关注的热点、难点和焦点问题做到“底子清、情况明”。只有这样，各级领导干部特别是信访干部工作起来才能做到有的放矢和对症下药，才能及时化解和消除各种不稳定因素，同时坚持“以人为本”的思想，不断为职工群众办实事、办好事，让企业改革发展成果更多惠及广大职工群众。

在企业，信访工作的热点问题主要集中在工资分配、住房分配

、子女就业等与职工群众切身利益相关的事情上。在制定和出台相关政策前，既要全局统筹考虑，也要充分考虑个体差异，更要听取职工群众意见，避免政策之间相互“打架”、单位之间相互攀比、职工群众认可度不高等情况出现，从源头防止因政策因素导致信访问题的发生。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，以党务公开和企务公开为平台，坚持“我的利益我做主、我的事情我做主”的原则，把

保障党员民主权利和职工民主管理权利自觉体现到日常具体工作中，同时坚持条件、过程、结果三公开原则，让党员群众“听得明白、看得清楚、心中有数”，使之成为有效化解矛盾纠纷的一把“金钥匙”。加强各级干部特别是党员领导干部的廉洁从业教育，切实增强廉洁自律意识和反腐倡廉思想，在日常经济活动中做到“摆正心态、端正思想、站正位置、走正人生”，大力营造风清气正的党风和敦厚朴实的企风。

多为职工群众办实事和好事，让职工共享企业改革发展成果和红利，进一步增强企业的凝聚力和战斗力。特别是在当前严峻的经济形势下，在降薪等涉及职工群众切身利益方面坚持“让利于民、让惠于民”原则，做到“干部带头大幅降、一线职工尽量少降、困难职工保证不降”。要把保障职工群众身体健康权放在突出重要位置上来，改善职工就餐和洗浴条件，改善生产一线作业环境，在经济条件允许的条件下组织全员体检，使职工对自己身体情况及时了解，做到“早发现、早诊治、早健康”，同时积极组织参加大病医疗保险和女职工特病保险，并认真帮助办理有关费用报销手续。积极为职工争取经济适用房，积极为职工子女解决就业问题，积极开展扶贫帮困送温暖工程，让职工深切感受到企业大家庭的温暖。要始终把企业转型发展作为头等大事，抢抓机遇，抓实项目，在难得的机遇面前不断发展壮大企业的实力和规模，让广大干部职工享受更多的企业发展红利。

在新的形势下，我们只有及时转变思维方式和工作方式，正确认识信访工作出现的新问题和新特点，积极创新信访工作的形式和方法，准确把握信访工作的难点、热点和焦点，积极为职工群众多办实事和好事，才能为企业保持正常的生产经营秩序、实现企业利润和效益最大化、推动企业转型跨越发展提供一个和谐稳定的环境。

4.三项措施做好信访维稳工作 篇四

为切实做好群众来信来访工作，维护我县稳定和谐的社会局面，县纪委、监察局信访举报室坚持以民为本，通过三项措施，确保信访矛盾凸显的问题得到了有效控制。

1、建立排查化解矛盾纠纷长效机制。县纪委、监察局把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，定期排查重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素，做到发现一起，化解一起，切实把矛盾消除在萌芽状态，并将重信重访专项治理工作作为矛盾纠纷排查化解的一项重要内容，长期坚持，抓出成效。

2、着力解决集体访、越级访和上访老户反映的问题。县纪委、监察局信访举报室通过解决群众的合理诉求，有效化解了一大批矛盾纠纷，促使群众息诉罢访。对涉及群众切身利益、不属纪检监察机关受理范围的问题，县纪委、监察局信访举报室及时向县委、县政府反映或与有权解决问题的部门、单位联系沟通，尽最大努力帮助群众协调解决。对于上访老户反映的问题，县纪委、监察局不拘泥于原调查处理结论，在合情合理合法的基础上，尽可能帮助其解决实际问题。

5.关于做好当前信访维稳工作的通知 篇五

关于做好当前维稳信访工作的通知

各村党支部、乡直各工作部门：

第九届少数民族传统体育运动会马上在我省举行，建国90周年大庆已经临近，省、市、县、乡四级换届选举正在进行，全国酒博会也即将在我省举办，对于做好当前及今后一个时期的维稳信访工作，非常重要，加之我乡乌江库区死鱼事件、前奔大桥修建造成养鱼户的损失、各项基础设施建设征地引发的社会矛盾日趋突出，为进一步做好当前的信访维稳工作，确保全乡社会稳定，现将有关事项通知如下：

一、充分认识做好九运会、酒博会、投洽会期间信访维稳工作的重要性 进入下半年来，九运会、酒博会、投洽会相继在我省举办，对于我省来说，是一件大事，是体现我省人民精神风貌的一个展现，但同时也是群众信访活动及群体性事件的敏感期、多发期。当前我乡信访维稳工作面临的形势依然严峻，围绕保增长启动实施的重点工程多，利益分配引发的社会矛盾依然突出，群众上访特别是重信重访、集体上访和非正常上访问题依然十分突出。全乡各村、各部门特别是领导干部要高度重视信访维稳工作，从全局和战略的高度，充分认识做好，九运会、酒博会、投洽会期间信访维稳工作的重要性，把思想和行动统一到县委、县政府、乡党委、政府的要求上来，把信访维稳工作放到实践科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划、去推进，把坚持党的群众路线、维护人民群众的根本利益体现在千方百计为群众解决实际困难和具体问题上。我乡党政主要领导承担起第一责任人的责任，认真落实县委、县政府的要求，精心安排，强化措施，加强领导，落实责任，全力做好九运会、酒博会、投洽会期间的信访维稳工作，为九运会、酒博会、投洽会的胜利召开创造良好的社会政治环境。

二、加大矛盾纠纷排查化解工作力度，确保把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态

各村党支部、乡直各工作部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、综合治理，坚持齐抓共管、协调联动，进一步严格责任、强化措施、狠抓落实，继续深入推进矛盾纠纷排查化解工作。要认真总结经验，不断完善机制，加强督导检查，认真做好矛盾纠纷排查工作，对重点辖区、重点领域、重点行业存在的不稳定因素，要进行重点排查。尤其要注意排查在生态环境保护、水库移民安置、农村土地征用、城市房屋拆迁、乌江库区死鱼事件、前奔大桥工区安全、各类历史遗留问题等方面的突出问题。

对排查出来的问题，要层层落实责任，及时调处，把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；对重点人员要实行领导包案责任制，落实责任单位和具体责任人，逐一摸清其动向，逐一做好稳控工作，严防发生跨地区串联聚会、大规模群体性事件、集体和个人进京赴省市到县上访活动以及影响稳定的重大突发事件。要做好处置大规模集体上访和紧急突发群体性事件的各项准备工作，确保不发生围堵冲击会场和运动员驻地的群体性事件以及在全国、全省、全市、全县有影响的大规模群体性事件。

三、坚持依法按政策解决问题，多措并举，推动“事要解决”

各村党支部、乡直各工作部门要把及时妥善解决群众合理诉求作为信访维稳工作的第一责任，把工作重心放在推动依法按政策解决信访问题上，坚持初信初访、重信重访和非正常上访一起抓。要认真落实首问首办责任制，深入分析问题产生的症结所在，研究切实可行的办法，着力解决好初信初访问题；要集中分析，研究对策，通过实行领导包案、联合接待、救助救济等有效措施，重点解决好重信重访问题；要坚持先规范行为，后解决问题，教育稳控与解决问题相结合，切实解决好非正常上访问题。要认真落实好有权处理信访问题单位的责任，做到“案案有人办、件件有人管、事事有结果”，切实把属于本乡、本单位的信访问题处理到位；要全面梳理群众诉求，认真落实工作措施，确保问题不积累、矛盾不激化。要协调有关部门，认真落实“事要解决”的要求，主要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是帮助困难群众解决燃眉之急。要协调有关部门，解决好老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象以及农村“五保户”、特困户、库区移民和城市“低保户”、下岗失业人员、企业离退休人员、残疾人、乌江库区养鱼户等个体和群体信访反映的生活困难问题。要深入开展慰问工作，尽量扩大慰问面。有关部门要积极主动采取有效措施，切实解决与群众生产生活密切相关的供水、供电等方面的信访问题，协调有关单位及时予以解决。要继续加大未结积案的化解力度，打好信访积案化解工作的攻坚战，力争在8月15日前做到“三个到位”即：能够解决的加大力度解决到位，一时难以解决的千方百计稳控到位，有实际困难需要帮扶的想方设法帮扶到位。

四、做好对重点人员稳控及上访群众的劝返接回工作，强化防范应急措施

各村、乡直各工作部门要在九运会、酒博会、投洽会期间做好重点人员的稳控工作，决不允许在此期间发生非正常上访、集体访、越级访和群体性事件。要进一步完善劝返接回工作机制，落实工作责任。对群众进京赴省市到县上访要及时接谈，及时劝返，确保在第一时间、第一地点把工作做到位，防止因推诿拖延、不负责任而引发非正常上访。乡直各单位要严格按照《第九届少数民族传统体育运动会和2011年中国（贵州）国际酒类博览会.暨中国贵阳投资贸易洽谈会期间流长乡信访维稳工作方案》的通知精神，做好相关工作，对已发生的集体访和群体性事件，要及时启动预案，快速果断稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大，杜绝围堵会场、运动员驻地、拦截车辆等干扰九运会顺利举办的情况。对个别利用上访蓄意挑起事端，妨碍九运会、酒博会、投洽会举办，影响社会安定的人，要依法采取果断措施严肃处理。

五、做好防旱、抗旱工作，确保人民群众生产、生活秩序稳定

7月份以来，我乡持续高温少雨，旱情的持续发展给我乡的农业生产和居民生活带来了严峻的考验。也给我乡信访维稳工作带来难度，做好当前的防旱抗旱工作是当前我乡维稳工作的重点之一，全乡各级各部门必须引起高度重视，各联村领导和包村单位要下到村对灾情实地调查，要加强宣传，积极动员，集中力量，全民抗旱，充分发挥广大人民群众的力量，迅速掀起抗旱自救工作高潮；要突出重点，统筹兼顾，加强水源管理，保证人畜饮水安全，确保每一户群众的生活用水；要关注农村留守儿童、孤寡老人、困难群众、残疾人等特殊群众的生活情况，对农村留守儿童、孤寡老人、困难群众、残疾人等特殊群体乡直接各部门要实行专人帮扶，切实做好旱情带来的信访维稳工作。

六、加强情报信息的搜集和研判工作

各村党支部、乡直各工作部门要进一步完善预测预警机制，加强本村、本部门信访形势的分析判断，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌握主动权，提前作出有针对性的部署。要加强与公安等部门沟通协作，做好情报信息工作，搜集掌握越级集体上访的苗头，特别要注意对排查出来的信访突出人员聚会、跨地区串联、成立非法组织、集体进京赴省市到县上访等活动的预警性信息。加强对信访情报的核查，及时通报相关责任人和部门做好防范、化解和稳控工作。

七、加强组织领导和值班、信息报告工作

各村、乡直各工作部门要认真落实信访维稳工作领导责任制，加强对信访维稳工作的领导，要按照县委、县政府、乡党委、政府的有关要求，在九运会、酒博会、投洽会期间，坚持信访值班和重大信访动态请示报告制度。单位负责人要坚持带班，每个时段的值班责任要落实到人，保证在第一时间掌握群体性上访的苗头或事件的动态。发生重大群体性上访和紧急突发性事件或苗头，要及时采取果断措施，防止事态扩大。同时要积极向乡党政领导和上级有关部门报告，做到特事特办、急事急办。严格岗位责任制，坚持24小时值班和做好后勤保障工作，主要领导和分管领导要24小时开手机，确保联络畅通，确保九运会、酒博会、投洽会顺利举办。要加强信息报送工作，对紧急重大信访信息，要立即请示报告，并妥善协调处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。各村各部门要认真履行职责，加强沟通协调，共同做好有关工作。对推诿扯皮、敷衍塞责酿成重大事件的单位和个人，要追究责任，严肃处理。

中共流长乡委员会 2011年8月15日

主题词：信访维稳 工作 通知

抄 送：县委办；县维稳办、县信访局； 乡政府、乡人大、乡班子成员。

6.切实做好信访维稳工作 篇六

摘 要：信访稳定工作，是党的群众工作的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访稳定工作，关系到人民群众的切身利益，也关系到企业的稳定和发展。当前社会转型过程中矛盾冲突加剧，各种利益关系此消彼长，各种价值观念交互碰撞，有效地化解各种矛盾、理顺情绪，要求做好信访稳定工作，推进企业和谐发展，这是企业各级领导义不辞的责任。本文就如何做好企业信访维稳工作进行探讨。

关键词：企业；信访工作；思考

企业信访工作是维护企业内部稳定的“安全阀”，是企业党政工团联系职工群众的“桥头堡”，是了解职情民意的“晴雨表”。在当前改革不断深化、经济新常态不断深化的新形势下，企业信访工作要坚持以十八大和十八届历次全会精神为指导，紧紧围绕企业生产经营和稳定和谐的中心工作，以建立信访稳定工作长效机制为主线，以建设信访稳定工作大格局为基础，以健全信访稳定工作制度为保证，以切实解决实际问题为核心，严格落实信访维稳责任制，探索完善群体性事件的快速反应机制，及时化解矛盾，维护企业稳定。

一、当前企业信访工作面临的形势和任务

（一）信访问题复杂化

近年来，随着国有企业改革的不断深化，一些如工伤待遇，住房改革等关系到职工和社会群体切身利益的历史遗留问题产生的矛盾更加凸显，而随着一些新政策的出台，又带来经济、行政、法律等诸多方面的新问题。新旧问题的叠加，使得新时期企业信访工作更加复杂化。

（二）信访形式多样化

在社会转型期里，信访群众的思想呈现多元化的特点，信访对象的不稳定因素增多，利用互联网等现代信息渠道的信访形式增多，联名信、匿名信、越级上访、集体上访、缠访闹访的现象也明显增多。

（三）接待工作简单化

部分企业信访干部工作作风飘浮，随意性很大。有时面对需要几个部门协调的问题，互相推诿，造成了重复上访。处理职工群众利益问题时，不能严格按政策法规办事。方法简单、态度生硬，采取推、拖、躲的办法，使小问题拖大，大问题拖难，难问题拖乱。“不作为”的现象层出不穷。

二、构建新时期企业信访工作长效机制的原则

所谓长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。构建新时期企业信访工作长效机制，应首先明确以下三个原则。

（一）合理定位原则

企业信访主要是信访人对企业政策规定和管理工作提出的批评、建议或投诉请求以及企业各级党政部门在履行职责过程中造成对信访人的侵害而引发的投诉请求。而事实上，现在企业信访部门受理的问题五花八门，管理纠纷、劳资纠纷、合同纠纷，甚至涉法案件等，几乎无所不包，造成了信访功能定位过大。

（二）以人为本原则

以人为本是科学发展观的核心内容，也是企业发展的出发点和落脚点。要以党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立群众观点，切实转变工作作风，由“务虚”变“务实”，强化公仆意识和服务意识。要认真负责处理职工群众来信，热情接待职工群众来访，真正为职工群众解决实际问题。要克服“脸难看”、“门难进”、“事难办”的官僚主义作风，积极做好本职工作。要以情动人，本着换位思考，为对方着想的态度，用热心、真心和耐心来化解信访对象的思想困惑。要以理服人，处理问题坚持原则，客观公正，分辩是非，正确执行政策。

（三）依法信访的原则

在企业信访工作中，要把处理信访问题纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，必须严格依法办理；凡不符合规定的，决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩。要宣传好《信访条例》及有关法律法规，特别是对来访职工群众要反复讲明信访人应履行的义务、应遵守的规定及违背信访法规应受到的处罚，提高职工群众依法信访意识。

三、做好当前企业信访工作的措施

做好企业信访工作，必须要创新机制、转变观念，具体包括以下几个方面：

（一）加强企业信访干部队伍建设

我们要清醒地认识到信访工作在企业发展改革中的重要作用，企业越是发展，就越要重视信访稳定工作，而重视信访稳定工作的前提，就必须要有一支高素质的信访干部队伍。首先，企业信访干部队伍要拥有责任心强、事业心强、热爱信访工作、政治理论水平和政策水平高、协调能力强等基本素质。其次，企业信访干部必须具有很强的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质，要对与企业职工联系密切的工伤保险、养老保险、医疗保险、住房保障、子女就业、困难救助、破产改制等方面的政策法规熟练掌握。最后，要充分调动企业信访干部的主观能动性，实施激励机制，严格落实信访岗位津贴，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。

（二）创新和完善信访工作机制

结合实际为信访人提供合法渠道，建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制，维护正常的信访秩序。在信息网络日益普及和媒体宣传广泛覆盖的今天，信息的公开度日益增加，企业只有不折不扣执行相关政策法规，才能公开、公正的处理好各类信访问题。简单、粗暴的敷衍了事既不能消除矛盾，更不能解决好信访问题。因此凡是符合政策法规规定又有条件解决的，要尽最大努力及时给予解决，即使一时无法解决的也要说明原因，让上访人感受到党和国家、企业对他们的关心和爱护。建立健全“双向规范”机制和信访事项“三级终结”机制，依法规范信访工作人员和信访人的行为，明确信访事项办理和复查、复核的责任体系，明确信访终结的实体标准，实现信访程序的法定终结，提高信访息诉的罢访率。

（三）转变企业信访工作意识

稳定是企业改革发展的前提和保障。企业信访工作不仅在理顺职工情绪、化解企业各类矛盾等方面具有其他部门无法替代的作用，而且在促进科学决策、加强企业民主监督等方面发挥着十分重要的作用。转变信访工作意识，要不断拓宽和通畅信访渠道，多角度、多层次听取职工群众的呼声，做到尽心全力解难事，诚心诚意办实事，坚持不懈做好事。企业信访部门必须增强超前意识，把信访工作融入企业转换经营机制和建立现代企业制度的全过程。企业信访工作要变被动救火为积极预防，信访干部主动下访，与职工沟通交流，做好政策宣讲、条款解释和思想疏导工作，事先消除稳定隐患。企业信访部门要增强信访稳定预警功能，加强对不稳定因素的预测和防范，从产生不稳定因素的源头入手，主动介入，针对性地做好预案，做到积极预防，从容处置，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层单位。特别是针对职工群众反映特别强烈的问题，信访工作人员要深入到退休职工中去，走家串户，宣传国家和企业的住房政策，耐心解答有关疑问，消除了不稳定隐患。

（四）加强企业内部协调合作

做好企业改革过程中的信访工作，首先要坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，强化“大信访”观念，切实形成党政主要领导亲自抓，信访部门经常抓，分管领导、职能部门、基层单位共同抓的齐抓共管的信访稳定工作格局。要建立就健全信访维稳事件处置预案，明确信访事件的处置原则、责任主体、部门分工及处置流程，规范处置行为，明确处置流程。其次，信访部门要主动与相关单位和部门交流沟通，充分发挥职能部门在政策上和业务上的优势，共同做好上访职工群众的工作。对涉及群体利益的集体上访问题，信访部门要与组织人事劳资、工会、保卫、社保等部门共同研究，共同处理，提高处理的时效性和准确性；对劳动纠纷、合同纠纷等涉法信访问题，要与劳动调解和司法等部门加强联合，依法进行调解、咨询，提高处理的公正性；对涉及企地关系等方面的信访问题，要与地方政府相关部门联合调处，提高处理的权威性，为企业和谐稳定发展创造良好的信访大环境。通过以上措施，力争在信访形式上，由无序访、越级访为主向逐级访、依法访为主转移；在由对接访办信情况的简单反映上，向综合分析并提供决策建议上转移；在对信访案件的转办、交办上，向督导、检查并促进信访问题解决上转移；在被动受理群众来信来访上，向预测防范并及时协调解决上转移；在信访的内容上，由求决、控告为主，向提合理化建议、改进企业工作为主上转移。

7.切实做好信访维稳工作 篇七

一、党的作风建设意义重大

1. 办好中国的事情关键在党

党的作风建设关系到党和国家的生死存亡。中国自从有了中国共产党面貌焕然一新。正是在中国共产党的领导下, 中国发生了翻天覆地的巨大变化, 引起了世界的关注。十八大的召开, 使大家紧紧地凝聚在新一届党中央周围, 习近平总书记再次强化了全体中国人民的中国梦。能不能实现这个梦, 需要一个强而有力的政治集团。中国近代史证明, 这个政治集团就是中国共产党。

2. 党风建设是党的建设的重要组成部分

党的作风建设是党的其他各项建设的综合外在体现。党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设是由党的作风建设体现出来的。党的作风建设主体既指的是每一个党员、每一个领导干部, 同时也包括每一个领导班子和我们执政的中国共产党。党风建设是党的建设的重要组成部分。

3. 核心是保持同人民群众的紧密联系

江泽民在建党八十周年提出“三个代表”重要思想后, 中央下发了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。这个决定里提出, 党的作风建设的核心是保持和人民群众的血肉联系, 即党群关系是党的作风建设的核心问题。

4. 政治优势是同人民群众紧密联系

毛泽东这一代领袖群体能取得胜利, 是因为植根于民众之中。中国共产党在长期的艰苦卓绝斗争中, 由于与人民群众有了紧密联系, 得到人民群众越来越广泛的支持, 才从建党时期的几十人逐步发展壮大, 成为今天世界上最大的执政党, 党员总数达到8668.6万。马克思的唯物史观是一切为了群众、一切相信群众, 一切依靠群众。要从群众中来, 调查研究民心民意民怨, 然后制定正确的路线方针, 再到群众中去进行实践。群众是实践的载体。通过实践, 将认识上升到有规律、带有普遍性又符合时代前进趋势的政策。所以, 党和人民群众的关系搞得好不好, 取决于是否能够代表、实现和不断发展最广大人民群众的根本利益。

二、党风建设的现状

1. 党风建设最大危险是脱离群众

中国共产党代表全体中国人民的根本利益, 引领着中华民族一步一步向我们心中的目标迈进, 赢得了民心也赢得了世界的尊重。看到了所取得的成绩, 能鼓足我们的信心和勇气, 但我们还应看到自己的不足。我们的作风建设与人民群众的要求, 与党肩负的时代重任, 与历史发展的趋势, 时代的发展趋势, 还不完全适应, 还存在着差距。改革开放之后, 我们党存在的最大的危险就是脱离群众, 一切不好的作风都是以脱离群众为特征的。

2. 党风建设存在的具体问题

一是贫富差距拉大。两极分化问题使一些社会成员的社会地位出现了不平等, 特别是人民群众最不满意的行业垄断、权力的寻租等。

二是党群关系紧张。人民群众的民主权益没有得到应有的尊重。一些党员干部在征地拆迁、企业改制、安置下岗和破产企业员工问题上处理不当, 导致党群关系紧张。

三是社会不公反映强烈。改革进入到了攻坚期、转型期, 出现了一些与公平正义原则相背离的事。由于改革中一些制度的不完善, 对公共权力的监督制约没到位, 再加上一些潜规则, 使社会一些仇富、仇官的心态加剧, 影响了党群关系。

四是食品污染安全监管不足。由安全监管不到位, 致使食品安全、空气污染、饮用水、婴幼儿奶粉等问题严重, 损害了人民群众的根本利益, 引起社会较大反响。

3. 问题的根源和滋生条件

上面总结的诸多问题, 是当前我们党面临的最严峻的挑战。人类的一个共同的规律就是公共权力具有的公共属性。有了权力可以把自己的愿望、自己想做的事扩到极致, 可以强制去推行, 可以为自己谋取实利、谋取实惠, 这是权力腐蚀的根源。

由于处在党的转型期、社会的转型期, 这些问题还没有得到彻底地解决。应该将我们存在的问题放到人类社会历史发展的长河中看, 放在当今的世界大视野中看, 用实践是检验真理的标准来检验。归根到底, 对于执政党来说, 与人民群众的关系搞得好不好, 展示出一种什么样的作风, 体现的是执政党的宗旨和执政理念, 体现的是党员干部在人们群众中的形象, 体现的是“立党为公, 执政为民”。

三、搞好党的作风从群众工作做起

改进工作作风就是要做好群众工作。既然党的作风关系到党的性质, 党的作风核心问题又是密切联系人民群众, 要想搞好党的作风, 把执政党的建设搞好, 就要从群众工作做起。

1. 转变观念、确立位置、探索机制

第一, 转变观念, 摆正位置。首先要摆正关系, 摆正党和人民的关系, 摆正干部和群众的关系。理论上要遵循“立党为公、执政为民”, 坚守这个理念就要将党的领导依法执政和支持人民群众当家作主有机地统一起来。“摆正位置”就是要深入理解尊重群众, 深化以人为本。第二, 确立位置。转变观念摆正位置, 要确立位置, 这个位置就是要把搞好党群关系, 代表人民群众的根本利益, 作为全党一切工作的起始点和落脚点。第三, 探索机制。要探索机制, 就是要建立和完善党的工作的新机制, 必须要有新的思路。

2. 建立健全整合群众利益的有效机制

中国共产党从一个革命党转变成为一个执政党, 实现了政党功能的转变。在革命时期, 政党的功能是搞阶级斗争, 启发人民的阶级觉悟, 夺取政权。到了和平建设时期成了执政党, 党的功能就转变成为整合功能。就是要在中国共产党的领导下, 实现中国各个利益集团、各个社会阶层的利益的整合, 要代表所有的社会阶层利益集团的利益, 通过利益的整合、制度的分配和社会的公平参与, 使各个社会阶层的人感到在既有付出同时又各得其所。

3. 建立基层党组织和群众组织的服务机制

基层党组织要转变职能, 转变成服务的职能。我们的基层组织都是党做群众工作的主要的载体, 也是我们党联系人民群众的纽带。党的作风好不好, 跟基层的领导干部和基层的党员、基层的党组织在干什么有直接的关系。

4. 建立健全群众对党组织及对公共权力的评价和监督机制

健全权力监督和制约机制特别重要。我们应该自愿地、有意识地把自己手中的权力置于公众的监督之下, 要实实在在地建立一套监督制约机制。这个机制是防止腐败的机制, 也是对党员干部防腐倡廉, 自身关爱的制度。这个监督制约要做到党内外结合, 党的领导机关、领导班子与基层结合, 专门的机构与群众结合, 点的探索与面的推广的结合。

5. 一级抓一级, 一级带着一级干, 一级做给一级看

领导干部首先要一碗水端平, 自己要身先士卒。党的各级领导干部生活在民众之中。吃什么饭, 坐什么车, 人民群众一目了然。所以, 要求别人做到的, 自己首先要做到, 必须要从自己做起。

8.切实做好信访维稳工作 篇八

关键词：电力企业；信访维稳

前言：随着电力体制改革的深入，在重新调整电力企业的利益格局与社会分配过程中，很多深层次的问题逐渐显现出来，随着社会问题的增多，信访工作逐渐成为难办、棘手、群众难以满意的工作，而要想保障电力企业的快速发展，首先要合理的处理各种矛盾，最大限度的保证稳定，因此，电力企业必须加强和提升信访维稳工作。

1. 引起信访的原因

电力体制的改革对广大电力职工的切身利益有很大的影响，随着改革的不断深入及社会利益格局的调整，各种遗留问题、现实问题显现出来，尤其是在企业改制、经济纠纷、劳资纠纷等方面，引起大量群众信访。造成这种现象的主要愿意是部分职工对改制工作没有充分的认识，担心改制后，个人的工资待遇等降低，个人利益受到损害，道听途说各种小道消息，从而对工作热情造成很大的影响。随着这些问题的暴露，广大群众通过信访渠道，提出自己的意见、寻求帮助，信访任务不断加重，对信访工作的要求也不断提高。因此，电力企业要加大对这些问题的重视力度，合理的进行引导，努力化解这些问题，从而为电力企业的快速发展创建一个稳定的局面。

主辅分离、辅业改制对企业有很大的影响，同时和职工的利益有十分紧密的联系，职工对这些事情十分关心，希望参与到设计方案及方案实施过程中，促进主辅分离、辅业改制的进行。但在一些电力企业中，对于一些重大方针决策，尤其是关系到职工切身利益的决策，由于部分执行者在认识上存在一定的偏差，在执行过程中，使得部分群众的利益受到损害，从而引起群众的不满，造成群众上访的现象。当前的信访工作体制与信访形势不吻合，信访制度存在一定的问题，导致信访工作存在很多问题，如信访渠道不流畅、部分部门对群众反映的问题推诿塞责等，这些问题很有可能激化矛盾。

2. 提升电力企业信访维稳工作的有效策略

2.1 处理好改革、稳定、发展之间的关系

电力企业要处理好改革、稳定、发展之间的关系，在改革前，要加强宣传教育工作，转变职工的思想观念，电力企业要认识到，发展是企业的第一要务，要想深化改革，加快发展，就必须保持一个稳定的局面，而信访维稳工作是维护企业稳定、促进企业发展的重要手段，因此，要从发展的角度看群众信访问题，用发展的手段解决群众信访问题。在改革过程中，难免会出现各种问题，要想有效地解决这些问题，就必须加快企业的发展。要充分发挥信访渠道的作用，对于广大群众关心的问题进行分析，帮助群众解决生活及生产过程中存在的问题，从源头上减少信访问题的发生。

2.2 加大依法信访的宣传力度

电力企业要加大依法信访的宣传力度，从而保证信访秩序的稳定，确保信访通道的畅通。电力企业要引导群众依法有序的进行信访，这样不仅能保证信访的顺利进行，还能极大的减轻相关工作人员的劳动强度。电力企业要不断对工作人员进行培训，从而提高工作人员的业务水平，同时还要对工作人员进行思想教育，强化工作人员的服务意识，提高工作人员处理突发信访问题的能力。

2.3 创新信访维稳工作体制

电力企业要根据实际情况，围绕信访维稳工作的目标，创新信访维稳工作体制，不断创新工作模式，从而保证信访维稳工作能高效透明、稳定有序的运转。电力企业可以公开接访领导的时间安排、电话号码等，让群众根据领导的时间，和领导进行交谈，相关领导要真正的将信访维稳工作放在心上，努力解决群众关心的问题。为跟上时代的发展，电力企业可以对信访工作进行网络化管理，并建立相应的网络信息通告机制，避免出现信件无处可投、一信多投、重复处理等现象，同时企业可以推行周信访分析，从而提高信访问题处理水平。

2.4 建立结案回访制度

对于已经处理好的信访案件，尤其是一些比较重要的案件，电力企业要在一段时间内进行回访，在进行案件回访过程中，回访人员要严格的按照回访单列举的项目，对群众进行回访，并认真的填写回访时间、回访内容、反应的问题及处理方法等，同时回访表还可以让被访人员进行签名，从而全面了解群众对案件处理结果的满意度。主动回访能有效地减少复访、缠访等现象的发生，提高信访维稳工作质量，因此，电力企业要根据实际情况，建立完善的结案回访制度，确保信访维稳工作的稳定进行。

2.5 积极发挥参谋助手的作用

电力企业要做好信访统计工作，发挥出参谋助手的作用。参谋助手要定期统计并分析各个来信访问及来电访问的问题，然后对这些问题进行汇总，上报给领导，从而为领导决策提供依据。同时参谋助手还要对收集的信息、建议等进行调查，并对这些信息进行分析，针对一些典型性问题，提出相应的处理意见。

3. 总结

在新环境下，电力企业要处理好改革、稳定、发展之间的关系，加大依法信访的宣传力度，创新信访维稳工作体制，建立结案回访制度，积极发挥参谋助手的作用，不断提升信访维稳工作水平，从而有效地促进电力企业的快速发展。

参考文献：

[1] 韩淼.供电企业信访维稳工作新机制[J].科技与企业，2013，（19）：125-126.

[2] 傅晓嫚，邓锋.加强和改进电力企业信访维稳工作的思考[J].现代企业文化，2012，（35）：141-142.