新一轮解放思想大讨论

新一轮解放思想大讨论（共8篇）

1.新一轮解放思想大讨论 篇一

“解放思想大讨论”心得体会

中心学校教师

李彦云

九月份一开学，我学校根据教育局安排，开展了新一轮解放思想大讨论活动。解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系自己目前的实际工作。

思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。

我觉得解放思想要从以下几方面做起：

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的教育事业一定能够得到持续、快速、跨越式的发展。

不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。通过解放思想大讨论活动我一定有所提高，相信我的教学工作在学校领导的带领下取得新进展！

2.新一轮解放思想大讨论 篇二

一、医院财务开展“思想大解放、促进大发展”活动的必要性

1.解放思想是解决突出思想问题的迫切需要。思想解放天地宽, 思想决定行为, 思路决定出路, 观念决定财富。没有观念的更新, 就不会有发展的突破;没有观念的超越, 就不会有发展的跨越;没有观念的领先, 就不会有发展的率先。陈旧的观念、习惯性思维往往束缚着我们的手脚。必须通过持续不断的解放思想, 坚决破除不合时宜的思想束缚, 牢固树立起适应医疗改革和市场经济要求的新观念。

2.解放思想要实事求是, 立足当前实际工作。解放思想, 实事求是, 是马克思主义活的灵魂, 是我们认识新事物, 适应新形势, 完成新任务的根本思想武器。与时俱进, 勇于探索, 审时度势, 认真对待, 使解放思想不至于停留在口头上, 而更多地付诸行动上。喊破嗓子, 不如作出样子。

3.宽松的人文环境是解放思想的保障。天高任鸟飞, 海阔任鱼跃。医院提出的“开放包容的理念”、“改革创新的精神”是思想大解放、促进大发展的具体体现。

4.解放思想是一项永不竣工的工程。实践无止境, 发展无止境, 管理无止境, 解放思想也永无止境。要不断用科学的发展观来解放思想并积极处理医院财务问题, 在日常的工作中, 不能习惯用老眼光、老思维、老经验去对待和解决问题, 通过解放思想, 树立与时俱进的理念, 解除固有思维定势的束缚, 把解放思想贯穿在实际财务工作中。

二、医院财务的普遍现状和存在难题

1.当前, 由于受离休老干部就医、医保以及新农合支付方式政策的限制, 离休老干部、医保、新农合垫付资金金额过大, 致使医院不能及时收回医保款, 严重地影响医院正常运营, 无法保障资金合理流动和使用。

2.由于欠费金额过大, 资金周转困难。医院各项成本费用还很高, 各项卫生材料、高值耗材、置入性材料价格有待进一步降低。

3.医保病人支付方式原因造成医保超总控金额过大, 给医院的发展带来压力。

4.目前大多数医院在财务管理上存在着财务总账与业务数据相脱节, 凭证手工录入工作量较大, 还容易出错。因此, 财务人员需要花费大量时间和相关科室去对账, 工作效率低下。一方面成本核算还是停留在核算奖金的水平阶段上, 没有精益化的管理手段;另一方面, 医院现行的资产管理制度还不健全, 大多处在“记录”上的水平上, 并且没有对固定资产进行全面有效地管理和控制。

5.在信息化建设中, 财务、人事、成本、收费、固定资产管理等还存在着脱节现象, 很多信息不能共享, 从而形成了信息资源相互独立, 使医院的决策、管理与信息系统脱节。

三、主要应对措施

1.加大力度催收农合、医保垫付统筹金、离休干部及各项医疗欠费。

2.从资金上保证各项基本建设用款, 按照年度工作计划, 全面推进各项工作。加大对药品、耗材的支付监督力度。对竣工工程及在建工程进度款的审核支付严格把关。

3.应对当前各类病人收费的多种支付制度, 加强运营管理, 提高医院整体经济运行质量, 寻求多种途径增收节支, 以实现经济效益和社会效益最大化。

4.加大成本控制, 深入科室加强沟通, 以深化精益管理为抓手, 严格控制各项支出, 适时调整不合适宜的经济政策。加强财务制度建设, 堵塞漏洞, 进一步提高管理及服务质量与效率。

5.建立HR P医院财务监管稽核系统, 在收入和货币资金监管上实现精益管理。系统监管功能的操作权限设在财务科, 会计稽核人员实行密码登录操作, 确保监督稽核的安全性、有效性和可靠性。财务系统的部分功能可以有选择地对临床医技科室开放, 便于科室实施精益管理, 如:绩效考核指标的计算及反馈。建立科室与科室之间的网上信息交换系统。如网上传输考勤、网上核对账目、网上查看信息。建立应收、应付往来账款的账龄分析功能, 满3个月的, 满6个月的, 满1年的, 满2年的, 满3年的。

四、财务战略创新方向

1.财务管理由过去单纯的记账、算账、报账型转变为经营理财型和管理核算型。20年前财会人员的竞技活动“珠算比赛”、“点钞比赛”已成为凝固的历史和瞬间的永恒。而今天, 财会人员的职能发生了很大变化, 一看管理二看服务。管理要出效益、要创新, 要经营理财、成本核算。服务要周到, 更要体现服务的保障性。服务于病人, 服务于临床医技、服务于领导决策。加强成本核算与绩效考核, 有效发挥经济杠杆调控作用, 医院进行了积极的探索和实践。收支结构得到合理有效的调整, 医院经营绩效成果显著, 人员经费占总支出的比例同比上升2.59%, 管理费用占总支出的比例同比下降4.62%, 总收入的增长率和效益工资的增长率同比例提高, 医院经济效益与职工待遇获得双赢。国有资产进一步保值增值, 资产负债率有所下降。财务保障能力持续增强, 拓宽融资渠道, 满足资金开支需求, 保持较低的融资成本。基本满足了医疗资源配置、内涵和外延建设等各项开支需求。

2.绩效考核由过去单纯的对经济指标考核转变为四个维度指标考核。绩效考核坚持了六大原则, 体现了两个效益增长, 提高了工作效率, 病人满意率得到了进一步的提高。但是, 现在的绩效考核指标还需要进一步完善。从2011年至2012年上半年运行情况看, 有些指标数据的获得由于客观情况还不是很准确, 有些指标每月还是零报, 占用了应该考核而没有考核指标的分值, 有些指标个性化较差, 没有体现具体问题具体分析。

3.大收大支逐步转变到大收小支相配比的理想状态。要清楚地认识到, 医疗业务成本还较高, 医改面临的经济形势对医院来说还很严峻, 医保支付制度的现状对医院经济压力很大, 特别是市医保超总控款的累压, 会给医院的发展带来困难。所以“增产节约、增收节支”是财务管理永恒的话题。树立“开源是能力、节约是品质”理念, 要深入研究和开发运用医院综合运营管理系统 (HRP) , 充分发挥人、财、物和量、本、利等信息资源的最大使用效益, 着力提高医院综合运营管理水平。同时, 加大财务和审计监督, 我院逐步对各类材料进行公开招标, 并制定了《材料招标后执行措施》, 对大综中标材料, 实行配额采购, 总量控制。严格控制新增材料, 多方把关, 确保招标结果真正落实执行, 切实降低材料进价, 节约医疗成本, 减轻患者负担。对高值耗材加强准入管理, 货比三家, 好中择优。严格入出库和挂账手续, 从源头上杜绝擅自用材、虚高价格的现象;对工程、设备、材料、维修等实行更大力度的比价招标, 并扎实开展基建工程审计, 节约开支, 降低成本。

参考文献

[1].何坤, 高新云, 罗晓明.医院信息化建设与管理的思考[J].现代医院, 2011 (1)

[2].方海昆.浅谈医院财务管理存在的问题及改进.创新医学网, 2010 (6)

3.慎言“新一轮大牛市” 篇三

中国股市果真如某些人所言，“进入了新一轮大牛市”吗？

其实，上述“利好”换个角度，也很容易解读为“利空”：股改成功，政策利好出尽，利好出尽即利空，何况，全流通只是股市健康成长的一个必要条件，绝非充分条件；外资进场，人民币升值是一个重要诱因，一旦升值预期消失，外资就会迅速离场；新股上市，如何保证不重蹈“一年盈、二年平、三年亏”的老路？

何况宏观层面与微观层面并不支持“大牛市”：房价上涨、油价上涨、人民币升值，宏观经济存在刹车倾向与紧缩因素；上市公司每股盈利和资产收益率下滑，股指继续上涨不具备内在价值支撑。

如果着眼于制度层面，股市诸多痼疾并未因股改而治愈：上市公司依然一股独大，大股东利用控制权和信息优势玩弄小股东的动机和可能依然存在；上市公司和证券公司仍然保有大量国有资本，公司治理结构并无本质变化，产权主体缺位、道德风险和内部人控制依然故我；坐庄、对敲、操纵股价等黑幕并未受到有效监管，挪用客户资金和老鼠仓问题也并未失去生存空间。

洗掉脸上的白粉，中国股市仍是“政策市”、“资金市”：证监会可以下令“不许砸盘”，社论也能引导资金流向，在“信息”与“人气”的反复激荡之下，从机构到散户，无不抱着“博傻”心态入市，却不知“击鼓传花”最后一棒花落谁家。此前熊市令80％以上股民深度套牢，如今又闻每日新开户数连创新高，令人想起一个并不过气的名词：非理性繁荣。

与成熟股市相比，我们这个新兴市场连基本逻辑也没完全弄清楚：券与商孰先孰后？交易所与证监会孰先孰后？行规与法律孰先孰后？股市的首要功能是交易还是融资？公司质量应由投资者还是证监会判定？主板与二板如何区分层次？……

更令我们警醒的是拉·波塔、洛佩兹-德-西拉内斯、施莱弗和维什尼（四位学者合称LLSV）关于法律与金融关系的论断：英美法系国家，法律有效地保护股权投资者，故金融市场发达；大陆法系国家，法律对债权人的保护更为完善，故银行系统主导。我国即属大陆法系国家，所谓“以金融市场为主导，大力发展直接融资”的口号，法律基础就不牢固。

英美法系国家证券监管与我国相比有何差异？不必麻烦LLSV，汤姆·克鲁斯主演的《华尔街》一片即有生动的说明：当主人公（投资银行家）操作失败，证监会、联邦调查局、州首席会计师代表、当地警察，四套班子同时出现，封门抄人。美国券商为何没有坏帐危机？券商如净资产低于注册要求，24小时内必须电告监管部门，48小时内必须解决资金问题，否则退市。美国券商为何不挪用客户保证金？制度设计令券商根本摸不着客户的钱。

制度建设尚在草创阶段，股市能够真正繁荣吗？为什么监管部门、上市公司、券商、中介、机构、散户、媒体、学者总是习惯性地看好股市，大盘上涨时说是利好，鼓动大家“高歌猛进”，大盘下跌时也说是利好，所谓“泡沫已经挤出”？恐怕只能用利益链条解释：公司圈钱——官员寻租——大户坐庄——政府征税——股民赌博，结果就是社会财富再分配，百姓财富转入富豪袋中，不良资产由全社会承担。

“资本市场改革开放”已经提出若干年了，步伐缓慢，阻力很大。深交所学纳斯达克，最终变形为“中小企业板”，股权分置问题一波三折，总算修成正果，而相对于证券市场制度体系建设而言，这只是万里长征第一步，爬雪山过草地等重头戏还没揭幕呢。

4.新一轮解放思想大讨论 篇四

大讨论活动的情况汇报

市委办督查室：

按照市委宣传部《关于开展新一轮思想解放大讨论活动的通知》（东宣„2010‟16号）文要求，我镇领导高度重视，精心安排，紧紧围绕“在新一轮的解放思想、建设**中，我该怎么做”展开讨论活动，现将开展活动情况汇报如下：

8月14日收到文件后，我镇迅速启动，把开展解放思想大讨论活动作为当前一项头等大事来抓。15日召开党委会进行安排，及时传达了市委宣传部16好文件精神，专门研究部署，成立了工作机构，党委书记任组长，负总责，党委副书记任副组长，具体抓落实，明确了工作职责，同时结合我镇实际制定了活动方案。8月16日至9月1日，各党政领导结合各自分管的工作带着问题，深入各村进行调研，广泛征求意见，并在征求意见的基础上拟定了发言提纲。

9月2日晚，我镇党政领导召开了解放思想大讨论会。各位领导按制定好的会议程序进行发言，在发言中，各位领导都能结合自己的工作实际紧紧围绕“在新一轮的解放思想、建设**中，我该怎么做”展开了讨论。

5.新一轮解放思想大讨论 篇五

信息来源: 市委办公室(市委政研室)| 2008年07月21日 | 访问次数：308次

同志们：

根据会议安排，我代表市解放思想大讨论活动领导小组，对全市新一轮解放思想大讨论活动作一总结。

自今年3月10日以来，为认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，加速我市率先建成全面小康社会的进程，市委在全市范围内组织开展了以深入贯彻落实科学发展观、实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”为主题的新一轮解放思想大讨论活动。这次大讨论活动，是在党的十七大胜利召开、胡锦涛总书记来安徽考察工作并发表重要讲话之后和纪念改革开放30周年之际的特殊背景下，是马鞍山站在新的发展起点上、加速推进率先建成全面小康社会进程的关键阶段，开展的一次具有重大意义和深远影响的思想解放活动。在历时4个月的大讨论活动中，各级、各部门、各单位按照市委的部署和要求，高度重视、精心组织、积极引导，使大讨论活动深入开展、有序推进，取得了较好成效，达到了预期目的。

一、大讨论活动的主要做法

为了保证这次大讨论活动能够取得实际成效，市委对整个大讨论活动的开展进行了认真的研究和精心的部署，各级、各部门、各单位根据市委的部署安排，结合实际、勇于创新，形成了很多好的做法、好的经验。从这次大讨论活动的全过程来看，我们的主要做法可以概括为以下五个方面：

一是加强组织领导，广泛动员部署。为组织好这次大讨论活动，市委认真谋划制定了大讨论活动方案，明确了大讨论活动的指导思想、总体要求、重点任务和方法步骤。在此基础上，市委成立了市解放思想大讨论活动领导小组，市委主要领导同志亲自挂帅。3月10日，市委召开全市新一轮解放思想大讨论活动动员大会，市委主要领导同志作了动员讲话，对大讨论活动进行了全面部署。在大讨论活动开展过程中，市委书记丁海中、市长周春雨、市委副书记刘志祥多次对全市大讨论活动作出批示和进行指导，丁海中书记先后就大讨论活动的开展情况作出重要批示30多次；市几套班子的5位领导同志分别接受了市主要媒体的专访，从全市发展大局出发，深入阐述了这次大讨论活动的目的、意义和着力点，有力地引导和推动了全市大讨论活动沿着正确的方向扎实开展。大讨论活动领导小组下设了办公室，由一位市委常委领导同志兼任办公室主任，实行每周五例会制度，及时总结通报本周工作开展情况，研究部署下周工作安排，指导全市大讨论活动有序推进。各县区、各部门、各单位按照市委部署，立即行动起来，分别成立了由单位主要负责同志任组长的领导机构，制定了详细的工作方案，逐级召开动员大会，层层进行动员部署，在全市范围内迅速掀起了新一轮解放思想大讨论活动的热潮。

二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。宣传引导工作是搞好大讨论活动的关键。市委在启动实施大讨论活动的部署中，明确要求各级、各部门、各单位特别是各级宣传部门充分利用各类宣传载体，采取各种有效方式，围绕主题、联系实际，加大宣传力度，加强舆论引导，努力营造大讨论活动的浓厚氛围。市大讨论活动领导小组办公室专门制定下发了《全市新一轮解放思想大讨论活动宣传报道实施意见》，各级宣传部门和各新闻单位也都制定了专门的宣传工作方案，各新闻媒体开辟了专题专栏，全方位、多层次地宣传大讨论活动。市委宣传部编印了3000多册《新一轮解放思想大讨论活动学习资料》，下发到全市各级、各单位；市大讨论活动领导小组办公室编印了63期《大讨论活动简报》，总结交流各单位大讨论活动开展情况，传达市大讨论活动领导小组及领导小组办公室对大讨论活动的最新部署和要求；市各新闻媒体采用消息、特写、现场报道、新闻点评、刊发评论员文章等多种宣传形式，有点有面、点面结合，积极宣传大讨论活动，截至目前，《马鞍山日报》共刊发“又好又快新跨越、率先全面达小康——解放思想大讨论”专栏96期、党建理论专刊6期、评论员文章5篇、系列访谈文章32篇、“大讨论活动大家谈”专稿39篇和各类消息近300篇，市电视台发稿370多篇，市电台发稿126篇、播送宣传标语口号458次，为大讨论活动的深入开展营造了强大的舆论声势。重视加强网络宣传，充分利用马鞍山政府网“市民心声”栏目这一互动交流平台，开设了“解放思想大讨论”专区，让市民通过这个平台进行交流，共有530多位网民参与话题讨论，专区访问量近3万人次。市大讨论活动领导小组办公室和市信息办将市民的意见和建议进行汇总，整理编辑成5期《网友讨论内容摘要》，提交市几套班子主要领导和相关部门负责人参阅，市委书记丁海中在5期《摘要》上分别作出重要批示，真正形成了党委、政府与广大人民群众有效互动、共促发展的生动局面。

三是创新活动方式，深入开展讨论。为推动大讨论活动按照市委总体要求深入开展，大讨论活动领导小组对全市各单位学习讨论活动的内容和方式作了精心安排，要求各单位着眼全市发展总目标，立足自身工作实际，有针对性地确立讨论重点，创新讨论方式，深入开展学习讨论。大讨论活动期间，市委召开理论学习中心组扩大会，邀请广东省委讲师团团长介绍广东省解放思想大讨论活动开展情况，学习发达地区解放思想工作经验，帮助各级干部进一步解放思想、创新思路；组织县区和市有关部门负责人到浙江省嘉兴市学习考察城乡一体化建设工作，借鉴外地先进做法，进一步完善我市城乡一体化综合配套改革工作方案。各级、各部门、各单位在做好“规定动作”的基础上，结合本单位实际，积极组织开展“自选动作”，通过召开座谈会、研讨会、专题报告会等形式，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，开展多种形式的学习讨论活动，有效地推动了干部群众思想解放。市人大、市政府、市政协党组和市委办公室机关党委率先启动，围绕大讨论活动主题，结合工作实际，突出科学发展观主线，高标准、严要求，深入开展学习讨论。市政府党组号召全市政府系统按照市委统一部署，立即行动起来，让思想在讨论中解放、让观念在碰撞中更新、让水平在学习中提高、让行动在务实中增效。市委办公室机关党委邀请了市有关部门负责同志作全市经济社会发展形势报告，进一步增强了机关同志服务发展、服务基层的意识。市委党校、市社科联等单位组织我市理论界、社科界的专家、学者和部分老领导、老同志，召开解放思想专题座谈会，撰写并刊发解读文章100余篇，将大讨论活动不断引向深入。

四是认真查摆问题，切实加以整改。市委把查摆整改作为大讨论活动联系实际、推动工作、促进发展的着力点，要求各级、各部门、各单位和各级干部，在深入学习讨论的基础上，围绕全市大局，立足工作实际，认真查摆自身存在的问题，提出并落实整改措施，保证大讨论活动取得实实在在的成效。在今年的全市机关效能建设工作会议上，市委、市政府将去年以来全市各单位作风和效能情况暗访录像进行现场曝光，责令存在问题的单位立即予以整改，并将整改情况向社会通报，有力地促进了机关效能进一步改善。按照市委的统一部署，市委班子带头，全市各级党委分别集中召开了一次民主生活会，深入查摆问题，开展批评与自我批评。市委常委会率先示范，带头向全市71个单位广泛征集意见和建议，并对照意见分析原因，认真制定和落实整改措施。市政府党组主动查摆出影响全市经济社会发展的12个重难点问题，并由市政府负责同志牵头，推动整改措施落实。各级、各部门、各单位按照市委要求，从本单位工作实际出发，积极主动地找问题、抓整改，切实做到真查真改、深查深改。当涂县采取下基层调研、召开座谈会和问卷调查等形式，广泛征求基层和群众意见，查找出亟待解决的“动力不足、办法不多、投入不够、信心不够、落实不力、服务不优”等六个方面突出问题，并立即拿出切实有效的整改措施，强力推进工作整改。花山区围绕进一步明确区情认识，树立什么样的思想观念、如何完善管理体制和工作机制，采取什么新思路新举措、如何创造优良业绩在全市争上游等七个方面，要求各级干部从岗位职责和自身工作出发，深刻剖析问题，分析原因，落实整改。雨山区通过开展“六个一”活动，对各类意见和建议进行梳理、分类和汇总，并逐条落实整改。金家庄区多次召开座谈会，并发出征求意见函50多份，广泛征求人大代表、政协委员、辖区企事业单位和居民群众的意见和建议，并进行分类整理，分别予以落实。通过全市上下广泛深入地查摆整改，一批制约发展的突出问题得到了有效解决，在全市上下营造出了真抓实干、加快发展的良好氛围。

五是加强督促检查，确保取得实效。为保证这次大讨论活动真正组织到位、开展到位、达到预期目的，在大讨论活动启动一开始，市委立即组织成立了6个督查组，制定督查方案，明确督查内容，对全市大讨论活动进行全程督查。市几套班子领导在下基层调研和检查工作的过程中，认真听取各级、各部门、各单位大讨论活动情况汇报，对大讨论活动的开展进行现场督查和指导。市大讨论活动督查组严格按照市委的部署要求，通过听、查、问、调的方式，对全市71个部门和单位大讨论活动开展情况进行了两轮督促检查。督查组还会同市纪委、监察局，对全市各单位机关效能建设情况进行明查暗访，及时提出纠正意见，促进机关效能和发展环境在大讨论活动中切实得到改善和提升。各县区以及一些大部门、大单位也分别成立了督查工作组，对本县区、本部门、本单位内部大讨论活动开展情况分阶段进行督查，确保了大讨论活动上下同步、扎实开展。

二、大讨论活动的主要特点

对这次大讨论活动，市委谋划早、立意高，从而使这次大讨论活动与以往历次解放思想大讨论活动相比，既具有一定意义上的传承性和延续性，又被赋予了新的主题、新的内涵和新的任务，具有新的时代特征，形成了鲜明的自身特点：

一是具有鲜明的主题和明确的目标。这次大讨论活动紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”这个主题，引导广大干部群众牢牢抓住科学发展观这条主线，紧紧围绕率先建成全面小康社会这个全市发展大目标，着力破除不符合科学发展观的思想障碍和体制机制障碍，着力解决影响科学发展的突出矛盾和实际问题，着力探索促进科学发展的新思路、新举措，以思想的大解放，促进发展的新跨越，以发展的新跨越，加速实现率先全面达小康，使大讨论活动更加具有针对性。

二是参与面十分广泛、活动开展得较为深入。这次大讨论活动中，我们在突出各级党员干部这个重点的同时，更加注重调动广大群众参与大讨论活动的主动性和积极性，通过逐级动员、加强社会面宣传引导、广泛征求群众意见、开展专题征文活动、专访各界人士、召开有关座谈会等多种方式，引导社会各界群众围绕主题参与讨论，积极进言献策，有力地拓展了大讨论活动的覆盖面。与此同时，我们采取各种行之有效的宣传引导措施，引导广大干部群众既要解放思想、更要见诸行动，既要立足本职、更要服务全局，既要着眼当前、更要放眼长远，把大讨论活动不断引向深入。

三是紧密联系实际、更加注重实效。在大讨论活动中，我们始终坚持实践第一、知行合一的原则，强调各级、各部门、各单位必须把自己摆进去、把问题找出来、与目标挂起钩、与实践相结合，紧密结合全市工作大局，紧密结合本县区、本部门、本单位实际和个人实际，进一步解放思想、转变观念，查找不足、解决问题，推动工作、促进发展。同时，坚持把学习、查摆和整改贯穿于大讨论活动的全过程，既对大讨论活动的推进步骤作一定的阶段性划分，又保证学习、查摆和整改在联系实际、解决问题过程中的连续性，做到边学、边查、边改，在学习、查摆和整改中不断创新思路、创新举措，务求取得更大的实效。

三、大讨论活动取得的主要成效

通过全市上下的共同努力，这次新一轮解放思想大讨论活动已经完成了学习讨论、查摆整改、总结提高三个阶段的活动安排，基本达到了在解放思想中进一步统一思想、改进作风、推动工作、促进发展的目的，营造出了加快发展的浓厚氛围，取得了阶段性成果：

一是干部群众的思想进一步解放，又好又快发展的愿望更加强烈。这次大讨论活动，使全市广大干部群众的思想又一次经受了深刻洗礼，无论是各级班子、各级干部，还是城乡广大人民群众；无论是机关工作人员，还是工商界人士，思想观念都得到了不同程度的解放和更新。通过大讨论活动的深入开展，大家进一步加深了对科学发展观的理解，加深了对马鞍山发展定位的认识，在看到成绩和优势的同时，充分认识到我们发展中所存在的矛盾和问题，充分认识到我们要完成既定目标、实现率先发展所面临的压力和挑战，破除发展障碍的迫切性和坚决性进一步增强，落实科学发展观的自觉性和主动性进一步提升，好中求快、又好又快发展的愿望更加强烈，这既为上半年实现时间任务双过半提供了思想保证，也为努力争取全面超额完成全年目标任务，加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的目标，奠定了坚实的思想基础。

二是全市人民的精神面貌进一步提升，社会和谐氛围更加浓厚。通过大讨论活动的深入开展，广大人民群众不仅在思想上获得了新的解放，而且在精神面貌上得到了进一步提升，促进了社会氛围更加和谐。今年5月四川汶川特大地震发生后，在市委的号召和组织下，全市人民充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，开展了声势浩大的捐款捐物、公开认捐、赈灾义演、交纳特殊党费等多种形式的献爱心活动，许多市民踊跃申请到灾区一线贡献力量。到目前，全市累计捐赠款物6000多万元，其中特殊党费1013万元；先后向四川灾区派出医疗防疫救援队、志愿队4批36人次和一批活动板房建设专业人员；并积极创造条件，对转移到我市的灾区学生、“三孤”人员进行了妥善安置，充分展现了马鞍山人民与灾区人民一道，众志成城、共克时艰的可贵精神和高尚品质。举办奥运会是中国人民的百年梦想，维护奥运的安全与稳定是全国上下的共同愿望和责任，也是马鞍山人民的愿望和责任。今年以来，结合推进大讨论活动，围绕做好“迎奥运、保稳定”工作，全市人民认真贯彻市委的部署和要求，把满腔的爱国热情转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，有效地维护的社会政治局面的和谐稳定，并以此为动力，结合深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”文明创建活动，在巩固和发展省文明城市创建成果的基础上，进一步统一思想、明确目标、积极参与，全力推进创建全国文明城市各项工作，表现出全市人民良好的精神面貌和崇高的爱国情怀。

三是机关作风和效能建设进一步加强，发展环境明显改善。这次大讨论活动，我们突出强调把作风和效能建设作为大讨论活动的重要内容，作为反映大讨论活动成效的重要参照，大力推进机关作风和效能建设，努力营造更加良好的发展环境。上半年，市委、市政府在全市行政职能部门全面推进行政审批（服务）“两集中、三到位”工作，推动“审批服务职能集中到一个机构、审批服务机构集中到市行政服务中心办公”，实现“审批事项进中心到位、中心窗口授权到位、窗口人员配备到位”，提高了办事效率、优化了发展环境。各级、各部门、各单位通过解放思想、转变观念，深入开展查摆整改，进一步提高了服务意识，推出了各种利民便民服务措施。市质监局在全系统实行以“三不准、三禁止”为主要内容的“效能工作禁令”，建立“警示卡、提醒卡、函询卡、警戒卡”等效能“四卡”管理制度，全面实施“四零”优质服务机制；市工商局制定了新的《服务全民创业实施方案》，对创业者实施上门服务；市国税局开通了税企沟通QQ群，与纳税企业开展在线交流，等等。这些创新举措，进一步规范了行政行为，提高了行政服务的质量和水平，受到了企业、投资者、创业者和广大群众的一致好评。

四是发展的思路和举措进一步完善，发展成效更加显著。通过大讨论活动的深入开展，全市上下的发展目标进一步提高，发展思路进一步完善，发展举措进一步创新，取得了更加显著的发展成效。上半年，结合开展大讨论活动，市委、市政府按照党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，对我市小康社会评价指标体系进行了局部调整，进一步丰富完善了全面小康社会的目标内涵；根据十七大的新要求，认真学习借鉴先行地区经验，认真谋划我市城乡一体化综合配套改革工作，并获得省委、省政府批准，目前各项准备工作正在有序推进，一体化综合配套改革意见经市委全会审议通过后，将立即组织实施；对照省委、省政府今年部署的18项民生工程，在去年启动实施30项民生工程的基础上，按照“立足当前、着眼长远、尽力而为、惠及多数”的原则，新增了10项民生工程，进一步丰富了内容，扩大了覆盖面，提高了民生工程的质量和水平。通过思想的进一步解放，市委、市政府更加坚定了深化改革的决心，将今年作为全市改革攻坚年，全力推进各领域改革攻坚。上半年，医疗卫生体制改革取得重大进展，成功组建了马鞍山市市立医疗集团；研究制定了《关于深化文化体制改革的若干意见》，进一步明确了文化体制改革的目标、任务和实施步骤。各级、各部门、各单位按照市委、市政府的部署和要求，以大讨论活动为动力，抢抓机遇，勇对挑战，自加压力，扎实苦干，工业强市、招商引资、深化改革、全民创业、统筹城乡发展等方面工作取得了新的突破，民生工程和各项社会事业建设取得了新的进展，上半年全市经济社会发展继续保持了又好又快的良好势头，各项主要经济指标均达到或超过了序时进度，全面小康社会的进程进一步加快。

五是制度建设进一步加强，促进发展的体制机制保障更加有力。这次大讨论活动，我们不仅注重解决制约发展的突出问题，更加注重在解决问题的基础上推进制度创新，努力构建促进发展、服务发展的长效工作机制。在大讨论活动中，市委根据党的十七大有关精神和中央、省委的有关规定，研究制定了《关于进一步完善市委领导班子配备改革后工作机制的实施意见》，坚持和完善市委常委会集体领导制度，明确和落实市委常委分工负责制，建立健全市委常委会基本决策程序，进一步提高市委领导班子配备改革后的议事和决策水平，为加速实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”提供了强有力的保证。按照积极推进党内民主建设的精神，研究制定了市委《关于开展党务公开工作的实施意见》，最大限度地扩大了党员群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权，用制度的形式将党务公开工作稳步加以推进。各级、各部门、各单位在查摆整改过程中，也都努力将整改措施上升为长效机制，形成了一大批制度创新成果，为推动跨越式发展提供了新的体制机制保障。

虽然这次大讨论活动取得了较为明显的成效，但也不能估计过高。我们必须看到，大讨论活动中还存在一些不容忽视的问题。就大讨论活动本身而言，少数单位和个人特别是少数领导干部，对解放思想这项工作的认识还不够到位，自身的思想解放得还不够到位，对查摆出的问题落实整改得还不够到位。就全市发展而言，经济社会发展中还有不少问题亟待我们去破解，一些软的工作还没有真正做实，一些短板还没有真正补齐，全面完成和超额完成全年目标任务，面临的困难和压力还比较大。不论是思想认识上的问题，还是实际工作上的问题，都要引起我们的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。

6.新一轮解放思想大讨论 篇六

———在县委理论学习中心组第四次集体学习活动结束时的讲话(摘要)］

中共洱源县委书记 许云川

（2007年6月7日）

理论学习的目的在于更科学有效地指导实践，解放思想的目的在于更好更快地推动发展，理论学习和解放思想的成效必须通过工作实绩来检验。下面，我就思想解放、作风转变问题讲几点意见：

一、解放思想仍然是当务之急的大事

思想是行动的先导，思想落后是一切落后的根源。解放思想是一个重大的理论问题，也是一个重要的实践问题，一直是我们逢会必讲的老问题。实践证明，思想解放的程度，决定着一个地区经济社会发展的速度和质量，没有思想的大解放，就不可能有经济社会的大发展。回顾改革开放的历程，我们所取得的每一个进步、每一个成果，首先都取决于思想的解放、观念的更新。无论是过去、现在和将来，我们都要靠解放思想、实事求是来开辟前进的道路。改革开放过程中，许多全国性政策的形成，都是开放地区解放思想、勇于创新、大胆实践的经验总结。相比之下，我县一些部门和少数干部在思想解放方面有着明显的差距，缺乏敢闯、敢试、敢冒的精神，安于现状，求稳怕乱，对政策的理解缺乏灵活性，管死的办法多，管活的措施少，从我县实际出发，吃透、用足、用活政策的能力不强，抢抓机遇的意识不强，奋勇争先的精神不足；缺乏与经济全球化相适应的新观念、新知识、新本领，常用老思维、老经验、老办法来看待日新月异的社会现实；缺乏在更大范围、更广领域和更高层次参与竞争的勇气和魄力，时常用自己同自己、现在和过去的发展相比较，自我宽心、自得其乐。之所以存在这些思想障碍，主要有三个方面的原因：一是学习氛围不浓，学习能力不强。终身学习的思想不牢，自觉学习的意识不强，挤钻学习精神不足，不善于学习新知识、接受新观念，不善于学习先进典型、吸收先进经验，理论联系实际能力不强，创新能力弱。二是调查研究不深，县情把握不准。调查研究少，不懂的不问，不会的不学，不明的不想，上不明上情，下不清下情，内不明实情，外不清外情，在立足县情，结合上情、下情、外情抓落实上提不出可行的办法和措施。三是思维方式守旧，创新能力不强。计划经济体制下形成的老思维模式没有彻底清除，适应社会主义市场经济的新思维模式尚未形成，思维方式的创新性变革步伐缓慢，创新意识不强，创新能力较弱，跳不出老框框，走不出新路子。

对此，我们必须有清醒的认识：没有思想的大解放，就不可能迈开扩大开放的新步伐，就不可能有经济社会跨越式发展的好局面，解放思想仍然是当务之急的大事。我们要树牢实践无止境、解放思想无止境的观念，加强学习，深入调研，科学思考，勇于创新，用解放了的思想不断解放思想，迅速掀起以“全面贯彻落实科学发展观努力建设富裕民主文明开放和谐洱源”为主题的新一轮解放思想大讨论活动，真正以思想的大解放推动工作的大发展。这次解放思想大讨论要突出“创新务实”这个主题。创新就是内容的创新，手段的创新；务实就是紧扣我们发展的现实，围绕“环保立县、农业稳县、工业富县、旅游活县”的思路，特别是要把实施第二轮工业经济发展“倍增计划”、“抓两头、促中间”的社会主义新农村建设、实现旅游业发展的第二次创业作为解放思想最大的实践和最主要的内容。在新一轮解放思想大讨论活动中，各级领导干部要带好头，做好榜样。一是要加强学习。实践告诉我们，一名领导干部知识面越广，见解就越深，思路就越宽，对问题的分析就越透彻，解决问题的办法就更切合实际。我们一定要加强学习，勤奋学习，自觉地把学习作为一种追求，一种责任，一种境界。坚持用科学的理论武装头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力；努力学习各种新知识新技能，提高适应新形势、完成新任务的能力；善于学习和借鉴先进地区加快发展的经验，提高解决各种难题的能力；树立能力学习的理念，提高运用理论指导实践的能力。二是要深入调研。实事求是是解放思想的前提，一切从实际出发是我们想问题、办事情的基础，只有知实情、明实况才能解放思想干实事。要深入基层、深入群众，广泛开展调研，争取拿到第一手资料，及时了解群众的所思所想、所急所需、所苦所乐，时刻把它作为想问题、办事情的出发点和落脚点。要带着问题深入开展调研，努力搞明白“是什么”，分析透“为什么”，研究好“怎么办”，真正在调研中解放思想，在调研中解决问题。要充分尊重和发挥群众的首创精神，深入生产一线开展调研，及时发现典型，认真总结经验，切实指导和推动面上的工作。三是要科学思考。坚持用马克思主义的立场、观点、方法来分析研究解决问题，坚持用先进的理念、宽广的眼界、创新的胆识、竞争的意识来分析问题，坚持在抓好结合、勇于探索、善于总结上下功夫。抓好结合，就是要吃透“两头”，在认真吃透上级党委政府有关政策，认真吃透县情和本地区本部门情况的基础上，把上情和下情有机结合起来，坚持一切从实际出发，因地制宜地理清发展思路，强化发展措施，选准工作突破口。勇于探索，就是要克服“怕”字当头的思想，把大胆探索的勇气和科学求实的精神结合起来，看准了的事情就大胆闯、大胆试，并在实践中不断加以修正和完善，决不能前怕狼后怕虎，什么事情也不敢做。善于总结，就是要经常性地对我们的工作进行回顾、反思，对成功的做法进行理性思考和理论概括，对失败的教训认真剖析原因，汲取教训，不断创新工作思路和措施，提高驾驭工作的层次和水平。四是要勇于创新。正确区分快与慢、先进与落后、前进与后退的关系，切实做到“六破六立六创新”。即：破除自满情绪，确立忧患意识，创新思想观念，树立与社会主义市场经济和科学发展观相适应、相协调、相统一的新观念；破除平庸思想，确立速度意识，创新思维方式，增强加快发展的紧迫感和责任感；破除封闭思维，确立开放意识，创新投融资体制，努力改善投资“软”“硬”环境，围绕重点产业、重点项目、重点企业做好招商引资工作，进一步变资源优势为经济优势；破除自卑心理，确立进取意识，创新工作方式和方法，敢闯敢干，锐意进取，誓与发展得又好又快的地方比高低；破除拖沓作风，确立效率意识，创新领导方式和方法，进一步提高各级领导干部的领导能力；破除空谈风气，确立务实意识，创新抓落实机制，集中精力抓落实促发展。

二、和谐发展永远是时代前进的主题

和谐是人类社会的古老理念和共同理想，党的十六届五中全会提出了全面建设社会主义和谐社会的伟大号召，和谐理念深入人心，和谐发展是时代前进的主题。在全面建设社会主义和谐社会进程中，我们既有自身的优势，也面临着巨大的压力。一是人与自然和谐发展的压力较大。我县自然资源优势明显，加快资源优势向经济优势转变是加快发展的最好出路。但是，我县作为洱海的源头，洱海保护治理是头等大事、第一位的任务，任何项目都必须优先考虑环境影响。这就给以自然资源开发利用为主加快工业发展带来了诸多限制，人与自然和谐发展的压力较大。二是人与社会和谐发展的压力较大。人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产力之间的矛盾，是现实的基本的社会矛盾。我县总体上属发展滞后地区，社会生产力水平低，经济发展落后，社会事业滞后，公共资源紧张，无法满足广大群众的物质文化需求，引发了诸多的社会矛盾和纠纷，引起了部分群众的不满，极大地影响了社会的和谐稳定。三是城乡和谐发展的压力较大。要统筹城乡发展，“三农”问题是我们迫切需要解决的问题。我县是传统的农业大县，农村落后，农业低效，农民不富裕。在从传统农业社会向现代工业社会过渡中，农村加快发展的压力较大。四是三次产业和谐发展的压力较大。实现县域经济社会又好又快发展是我们一切工作的着力点，但我县产业结构不合理，一、二、三产业比例不协调，农业大而弱，基础地位不牢，工业总量小，带动作用不强，第三产业不发达，增收效能不突出，全县经济发展速度不够快，发展的质量和效益不够高，县域经济实力弱。

科学发展，共建和谐是各级党委政府的要求，更是人民群众的心声。全面贯彻落实科学发展观，努力建设富裕民主文明开放和谐洱源，我们必须重点面对和思考环保立县、农业稳县、工业富县、旅游活县四个方面的问题。一是环保立县。洱海保护治理是全州、全县人民的大事，关系全州、全县的长远发展，决定了我们只能走绿色环保生态的发展之路。我们必须牢固树立环保立县的思想，坚持保护环境就是发展生产力，破坏环境就是破坏生产力的理念，把洱海源头环境保护和生态治理作为头等大事、第一位的任务来抓，一切工作、一切发展都要首先考虑到环保影响，切实抓好洱海源头生态环境保护治理工作，着力建设绿色环保生态经济强县，实现资源的永续利用，经济的持续发展，人与自然的和谐发展。二是农业稳县。我县是传统农业大县，农村落后、农业低效、农民不富裕的现状，决定了只有农村和谐社会才能和谐，农业稳定社会才能稳定，农民富裕社会才能富裕，“三农”问题是我们实现又好又快发展中最为突出的问题。要破解“三农”问题，我们必须牢固树立农业稳县的思想，引导群众调整产业结构，重点实施好“321111”工程，加快推进农业产业化进程，实现从传统农业向现代农业的转型，实现农村稳定、农业增效、农民增收，带动农村城市化，建设社会主义新农村。三是工业富县。无农不稳，无工不富。工业化是现代化的必经阶段，是富民强县的必由之路。就我县而言，经济是否大发展，关键要看工业是否大发展。工业是一个地区经济发展的主导力量，也是实现一个地区经济社会又好又快发展的重要途径。因此，我们必须牢固树立工业富县的思想，着力把工业建设成为富民强县的最大产业。要认真实施第二轮工业发展“倍增计划”，充分发挥资源优势，集中力量加快乳业、农用车装配、矿产加工、梅果加工、水电五大重点传统优势特色工业的发展。要认真抓好工业发展平台建设，切实加快邓川工业园区的基础设施等软硬环境建设，为工业发展创造良好的载体。要充分利用我县的矿产资源优势，科学安排布局，全面规划建设炼铁矿产加工区，以钛矿资源的开发带动全县工业跨越式发展，迅速做大工业经济总量。四是旅游活县。我县旅游文化资源丰富，旅游业环境影响小、经济效益好、带动作用大，以旅游业为龙头的第三产业是我县经济社会又好又快发展的重要支撑。我们必须牢固树立旅游活县的思想，充分挖掘和开发利用丰富的旅游文化资源，加快资源优势向经济优势转变。要着力打好温泉、文化、人居、服务、外宣“五张牌”，突出抓好以大理地热国为重点的九气台温泉旅游风景区建设，加快茈碧湖、下山口、西湖、东湖、凤羽历史文化名镇的旅游资源开发，为大丽高速公路建成后的旅游高峰做好充分准备，使旅游文化产业成为新的支柱产业，努力建设民族文化旅游大县。

三、转变作风继续是队伍建设的重点

干部队伍是全面建设小康社会的骨干力量，是全面贯彻落实科学发展观的主体力量。作风决定落实，落实反映作风，干部队伍的作风直接关系到科学发展观的贯彻落实。切实加强干部队伍作风建设，是提高干部队伍贯彻落实科学发展观能力的重要措施，是全面贯彻落实科学发展观的重要保障。近年来，我们一直把干部队伍的作风建设作为重点来抓，取得了一定成效，但少数干部身上还存在一些差距，主要是：轻视学习、不重运用，墨守成规、不善创新，小进则满、不思进取，作风漂浮、不重实效，漠视群众、不重民利，我自独尊、不守纪律等。之所以存在这些问题，主要有三个方面原因：一是马克思主义群众观树得不牢，宗旨意识差，公仆意识弱化，责任意识淡漠，官僚作风抬头，对上负责与对下负责没有很好地统一起来，一定程度上存在做官当老爷的思想。二是求真务实思想树得不牢，存在功利思想，急功近利，从群众利益出发考虑问题的少，从个人利益出发考虑问题的多，重政绩轻实绩，重名利轻民意。三是纪律意识差，组织观念淡薄，个人主义思想抬头，不遵守纪律，不执行决定，不作为、慢作为、乱作为时有表现。

这些问题虽然只存在于少数干部身上，属于干部队伍作风的支流，但它严重影响了党的形象和干部队伍的战斗力，关系到全县又好又快发展的实现，因此，转变作风继续是干部队伍建设的重点。我们一定要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，按照“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的要求，坚决克服和纠正作风建设中存在的主要问题。3月中下旬，根据州委要求，县委常委班子召开了以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，对照胡锦涛总书记强调的八个方面良好风气的要求，对县委常委班子和全县干部队伍在作风建设方面存在的问题进行了查找剖析，并制定了切实可行的整改措施，我们

必须抓好整改、抓好落实。事业兴衰，关键在人，关键在各级干部的精神面貌和工作作风。各级领导干部一定要树立良好的作风，做转变作风抓落实的模范。一是要亲民爱民。牢固树立全心全意为人民服务的思想，从思想深处解决好为谁当官、为谁工作的问题，自觉克服个人功利思想，防止和克服官僚主义作风。要充分发挥群众工作这件法宝的作用，克服怕与群众打交道的错误心理，经常深入到群众中去，广泛与群众交流，努力与群众打成一片，及时了解群众所思所想，耐心细致地做好群众的思想工作，真正赢得广大群众的理解、支持和信任。要牢固树立人民公仆意识，自觉视人民群众为衣食父母，坚持把人民利益作为第一需要，把群众呼声作为第一信号，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所难。二是要重民利民。牢固树立人民群众是人类历史创造者的观点，坚持“一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，充分相信和依靠群众的力量，时刻重视和发挥群众的作用，善于向群众学习，及时总结推广群众的成功做法和先进经验，充分发挥群众的首创精神。要坚持以人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量一切工作的标准，坚决与摆花架子、搞政绩工程等形式主义的东西作斗争，带头吃苦，带头抓落实，带头把一桩桩、一件件的事情抓好抓实，用过硬的做功、过硬的作风、过硬的实绩取信于民，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是要振奋精神。充分认识全面建设小康社会的紧迫性、艰巨性和长期性，进一步认清身上肩负的历史使命，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，以忘我的奉献精神、积极的工作态度、扎实的工作作风、昂扬的革命斗志，投身全面建设小康社会的伟大实践，努力为加快发展作出更大的贡献。四是要致力拼搏。坚持立大志向、作大贡献、求大进步、谋大发展，以更严的标准要求自己，以更高的志向鞭策自己，以时不我待、只争朝夕的精神风貌和富而思进、开拓进取的精神状态，紧跟时代发展的步伐，争做经济社会发展的拓荒者、建设者和推动者。五是要求真务实。为官一任，促一方发展，保一方平安，是每个领导干部义不容辞的政治责任。要大力弘扬说实话、办实事、求实效，说一件、办一件、成一件的务实作风，认真做好改革发展稳定的各项工作，满腔热情地解决涉及群众切身利益的每件事情。大力弘扬求真务实之风，坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。要敢于面对矛盾，勇于克服困难，不怕担责任，敢于冒风险。要在抓落实上狠下功夫，定下来的事就必须雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查，一抓到底。

四、狠抓落实必将是破解难题的出路

贯彻落实科学发展观重在落实，推动经济社会又好又快发展重在落实，解决我们面临的一切困难和问题也重在落实。抓而不紧，落而不实，等于不抓。我们目前少数单位和干部身上存在见事迟、行动慢、落实差的现象，重部署轻落实的问题，导致工作要求停留在会议上，工作措施停留在文件上，极大地制约和阻碍了洱源的发展。落实差具体表现在以下几个方面：一是重部署轻结果。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，重形式轻实效，重过程轻结果，有时甚至直接把过程当结果。二是缺主意少办法。照抄、照搬、照转、照套多，结合各自实际创造性地抓落实少，思路窄、缺点子，主意少、缺办法，提不出切实可行的落实措施。三是协作差力量散。部门之间沟通少，协作差，形不成整体合力抓落实。之所以存在这些问题，主要有三个方面的原因：一是抓落实机制不健全，履职不到位。我们虽然建立了一些抓落实的制度，但总体上抓落实机制很不健全，抓落实的责任不清，工作随意性大，时紧时松，时抓时停，时好时坏。二是奖惩措施不严肃，赏罚不分明。虽然建立了重点工作考核办法、单项工作目标责任考核和岗位目标责任管理等奖惩制度，但存在“做不平吃平”的平均主义思想和“你好我好大家好”的好人主义思想，重奖轻罚，发挥不了奖惩制度的激励作用。三是督查力度弱，督查不到位。重部署轻检查，督查工作走形式、力度弱、效果差，特别是对督查的结果奖惩不明，调动不了积极性，发挥不了应有的作用。

7.新一轮解放思想大讨论 篇七

一、什么是分类讨论思想

分类讨论是指当问题所给的对象不能进行统一研究时, 需要对研究对象按某个标准进行分类, 然后逐类讨论, 最后综合各类结果得到整个问题的答案。像这种先分类再讨论, 把问题“分而治之, 各个击破”的解决问题的思想就是分类讨论思想。

二、分类讨论思想在新课程实施中的地位和作用

数学课程标准指出:“数学思想蕴涵在数学知识形成、发展和应用的过程中, 是数学知识和方法在更高层次上的抽象与概括, 如归纳、演绎、抽象、转化、分类、模型、数形结合、随机等。学生在积极参与教学活动的过程中, 通过独立思考、合作交流, 逐步积累数学活动经验、感悟数学思想”。分类讨论思想作为一种基本的数学思想, 在学生基础知识的获得, 基本技能的形成, 数学素养的提高, 思维能力的发展, 创新意识和实践能力的培养方面占有非常重要的地位。按照数学课程标准的要求, 在学生学习活动中, 积极引导学生通过实践、思考、探索、交流等方式, 让学生在获得知识、形成技能、发展思维的同时, 借助数学知识的载体功能, 将分类讨论思想向学生逐级渗透, 螺旋上升, 逐步积累, 不断完善, 对于培养学生思维的条理性、严谨性和完整性, 养成缜密思考的良好品质, 提高和发展学生的思维能力有着举足轻重的作用。

三、分类讨论的基本原则

分类讨论思想的核心是对问题进行合理分类, 要做到合理分类, 需遵循分类讨论的四个基本原则:

(一) 同一性原则

分类必须按确定的同一标准进行, 不能同时使用几个不同的分类标准, 否则会导致分类的混乱。

显然, 以上对三角形分类时, 既按边又按角同时使用了两个标准进行分类, 造成了分类的混乱。

(二) 完备性原则

分类应当完整, 即分类后子项的外延之和应等于母项的外延, 而不能出现分类后母项外延的遗漏。

很明显, 分类后丢掉了a=0的情况, 造成分类后子项的外延出现了遗漏, 导致分类不完整。

(三) 互斥性原则

分类后的每个子项都应当互不相容, 相互排斥, 不能出现分类后一些事物既属于这个子项又属于那个子项, 造成子项外延的重叠。

这里, 分类后两个子项就出现了a=0在外延上的重叠, 违背了子项外延互斥性原则。

(四) 逐级性原则

有些数学问题只需一次性分类, 有些数学问题则需多次分类。多次分类是由于被讨论对象比较复杂, 需把首次分类后的子项作为新的母项再进行分类, 直至满足需要为止, 进而达到解决整个问题的目的。

例如:论证方程 (a-1) x2+2x-6=0的实数根的情况。

解:当a-1=0即a=1时, 方程为一元一次方程, 其实数根为x=3

当a-1≠0即a≠1时, 方程为一元二次方程, 其实数根为

综上所述, 当a=1时, 方程有唯一一个实数根。

四、分类讨论的一般步骤和结论归纳形式

分类讨论的一般步骤是: (1) 确定分类讨论的对象及被讨论对象的全域; (2) 确定分界点, 统一分类标准, 合理进行分类, 并做到不重不漏, 分层而不越级; (3) 逐类讨论, 分级进行; (4) 综合归纳, 得出结论。

分类讨论的结论归纳形式一般有三种:

(1) 并列形式。格式为:当……时, 有……;

当……时, 有……。

(2) 并集形式。格式为:……或……。

(3) 交集形式。格式为:……且……。

五、分类讨论的常见类型

引起分类讨论的因素较多, 但常见的类型主要有以下几种:

1.根据定义、性质、法则、公式、定理进行分类讨论;

2.根据运算的要求进行分类讨论;

3.根据图形的形状或位置变化进行分类讨论;

4.当条件或结论开放时进行分类讨论;

5.当问题中条件较少, 需通过分类来补充条件时进行分类讨论。

六、学生在分类讨论中存在的问题

(一) 在分析问题时, 缺乏分类讨论的意识

例如:已知等腰三角形的两边长为8和6, 求这个三角形的周长。

错解:等腰三角形的周长为8+8+6=22

分析:学生初解该类型题时, 常因缺乏分类讨论的意识, 仅考虑腰为8或腰为6中的某一种情况, 而得出周长为22或20的单一性答案, 造成问题丢解。

正解:当腰长为8时, 等腰三角形周长为8+8+6=22

当腰长为6时, 等腰三角形周长为6+6+8=20

所以, 等腰三角形的周长是22或20.

(二) 有分类讨论的意识, 但在分类时存在盲目性

分类讨论的关键是确定分类标准, 学生分类时常因不能准确找到分类标准的分界点, 导致对问题盲目分类, 出现求解上的失误。

例如:如图, 一个等边三角形的边长和与它一边相切的圆的周长相等, 当这个圆按箭头方向从某一位置沿等边三角形的三边做无滑动旋转, 直到回到原出发位置时, 该圆自转了 () 圈。

错解:选 (B) 正解:选 (C)

分析:因为圆与等边三角形相切且做无滑动旋转, 很多学生盲目认为按圆在AB边、BC边、CA边上分类讨论即可, 因为边长等于圆的周长, 所以经过一条边刚好转了1圈, 在三条边旋转当然转了3圈, 故选 (B) 。然而却忽略了圆在顶点B、C、A处旋转的情况, 由图 (2) 不难分析, 圆经过一个顶点时旋转了120°, 经过三个顶点共转了

120°×3=360°恰好为一圈, 所以应选 (C) 。

(三) 在分类讨论时存在主观臆断性

在分析数学问题时, 一般当遇到数量的大小或符号不能确定以及图形位置或形状不确定时考虑分类讨论, 但分类讨论绝不能凭主观臆断, 一开始就分类讨论, 而是在计算或推理的过程中逢时而生, 自然展开。

七、教师在新课程实施中渗透分类讨论思想的对策

在初中数学课程改革中, 教师对分类讨论思想的渗透还存在一些不到位的地方, 表现为: (1) 在思想意识上, 对分类讨论思想的重要性认识不足; (2) 在教材运用上, 对分类讨论思想挖掘不深, 如对分类讨论思想在教材中的设置把脉不清, 对分类讨论思想在教材中的层次缺少深度思考, 对分类讨论思想的渗透缺乏整体规划与设计; (3) 在教学过程中, 对分类讨论思想渗透不强, 教师往往关注知识的生成多, 思想方法的渗透少, 侧重就题论题多, 思想方法的提炼少, 注重知识系统多, 思想方法的归纳少; (4) 在实践应用上, 对分类讨论思想提升不够, 教师将分类讨论过多的停留在简单训练的层面上或训练模式的创新上, 而忽视对思想方法的抽象与概括。那么, 如何将分类讨论思想在新课程实施中有效地渗透呢?我觉得不妨从以下二个方面着手:

(一) 加强对数学课程标准的学习, 充分挖掘教材中蕴

藏的分类讨论思想, 明确分类讨论思想在不同阶段的目标要求

数学课程标准把让学生获得适应社会生活和进一步发展所必需的数学思想方法作为教学的总体目标。人教版教材第一章《有理数》在学习了正负数后, 以有理数的分类及绝对值的意义为载体最先拉开了分类讨论思想渗透的序幕。在以后的学习活动中, 随着学习的深入, 分类讨论思想由“隐性”向“显性”、由“方法”向“思想”逐步渗透, 不断提升, 最终实现由“思想”指导“方法”, 达到水到渠成的功效。因此, 教师在新课程实施中必须站在全局的高度统揽教学, 对分类讨论思想的渗透既有整体规划和设计, 又有明确而具体的目标和要求。

(二) 在新课程实施中遵循逐级递进、螺旋上升的原则, 将分类讨论思想有机渗透到每个阶段的教学之中

1. 渗透“分类方法”, 感知“分类思想”。

由于初中生的数学知识比较贫乏, 抽象思维能力较为薄弱, 对数学思想方法还缺乏足够的了解, 因此, 在新课程实施中必须以知识的学习为载体, 注重数学概念的生成过程、知识的发展过程和问题的解决过程, 通过教师的启发引领, 向学生逐步渗透“分类方法”, 让学生在展开思维获取知识的同时初步感知分类思想。

2. 训练“分类方法”, 领悟“分类思想”。

教师在新课程实施中要充分挖掘教材中体现分类讨论思想方法的各种元素, 根据学生年级的不同、知识的不同和认知能力的不同, 对“分类方法”展开由浅入深、由易到难、由隐到显的层次性训练, 使分类讨论思想在训练过程中多次孕育, 不断领悟, 初步形成。

3. 掌握“分类方法”, 运用“分类思想”。

学生对于“分类方法”的掌握需经历一个学习、思考、训练、巩固的体验过程。同样, “分类思想”的形成也是在“分类方法”的渐进生成过程中逐步领悟、不断完善建立起来的。在新课程实施中, 只有把分类方法提升到分类思想的高度加以认识, 才能变知识的生成过程为数学思想方法的形成过程, 从而把分类讨论思想进行有效迁移和灵活运用。

4. 提炼“分类方法”, 完善“分类思想”。

在学生自主探究学习中, 教师要引导学生对分类讨论思想适时而恰当地进行提炼和概括, 让分类讨论思想在概念教学中不断内化, 在归纳总结中不断强化, 在问题解决中不断深化。同时, 教师还要锻炼学生对分类讨论思想进行自我提炼、自我揣摩和自我概括, 使分类讨论思想不断提升和完善。

8.新一轮解放思想大讨论 篇八

2006年，中国的IT及电信市场将迎来哪些天翻地覆的变化？是3G牌照的发放，还是三网走向融合，或许是产业界又将发生新一轮并购重组……在一个个尚未得到解决的问题前，产业界充满了疑惑。不过，IDC对2006年中国IT、电信市场的预计，为产业界打了一针强心剂：IT市场规模将达到350.8亿美元，电信服务市场达到719.8亿美元。

这会成为事实吗？

1、3G牌照发放

移动数据业务的持续增长，TD-SCDMA系统相对成熟，以及为配合2008奥运会对高速移动网络的需求，相信3G牌照必将在2006年发放，从而引发整个电信市场投资的大幅增长。3G终端设备厂商、IT厂商都将从中受益。

目前市场上已经有主流手机厂商小规模地销售WCDMA手机。伴随着2006年3G牌照的发放和网络的建设，3G手机的出货量将迅速增加。预计2006年3G手机出货量将超过150万部。

支持3G的手机将会带给一些在其他领域实力雄厚，而刚刚或准备进入手机领域的厂商一次洗牌的机会。同时，Qwerty键盘的手机可能会成为更多商业人士的选择。

数据业务将得到进一步发展。基于个人娱乐的音乐、游戏和视频的应用开始走向普及。在火车、地铁、公交汽车上，越来越多的人将沉浸在手机应用服务所营造的娱乐世界之中。

部分运营商由于同时拥有固定和移动两张网络，因此将固网和移动的数据进行交换成为和单一运营商竞争的优势之一。

3G牌照发放将引发新一轮电信投资热潮，带动对服务器、存储、网络设备及各类应用软件的大量需求。

2、3C融合将取得实质性突破

2006年，通讯网、数字电视网和互联网“三网融合”的初步实施将极大带动相关终端设备市场和应用服务市场的快速增长。一方面，运营商和设备制造商将在技术开发、内容服务、产品设计中加大投入和推广力度；另一方面，中国消费者对智能手机、娱乐电脑、平板电视等终端产品的需求将继续保持高速增长态势。

以2006年为开端，计算机、通信和消费类电子产品走向融合的趋势越来越明显，并将不可逆转地成为未来5年IT产业、家电产业的主流发展方向。

以数字电视、宽带电视应用为标志的数字家庭产业将在国内多个城市进一步扩大试运营范围，数字家庭产业将正式步入启动期。手机电视、VoIP等新兴业务将成为2006年新的投资热点。

3、国有企业的整合与重组构成行业双刃剑

政府部门在2006年会持续加大国有企业重组的力度，这种重组将会给IT系统的升级及ERM市场带来较大的商业机会。

2006年将成为中国物流业全面开放的第一年。阻碍外资整合中国物流资源的政策壁垒将不复存在，中国物流企业将面临空前严峻的生死抉择。过去割裂在道路运输、水运、空运、铁路运输业内的大小公司，将被全球级的多式联运企业整合在一起，以集装箱为媒介，有机结合海、陆、空多种运输方式，组成国际间连贯的“门到门”运输。对IT厂商而言，这一机遇是空前的，同时也会成为市场抉择的利刃。市场会看到一批具有国际化企业管理制度和先进技术的“明日之星”型IT企业的诞生，被无情淘汰的企业悲剧也将频繁上演。

4、中小企业市场战略明确化

集中在制造和服务行业的中小企业市场，驱动力来自低成本且有效的IT营销手段的魅力。2006年市场将会更加务实地关注IT厂商如何为他们提供一个具有实际价值的支撑平台，以实现企业与市场之间信息和交易的链接，以及维护整个销售运作的可控化和持续化。IT厂商的传统中小企业解决方案和IT价值体系不再受宠，将被以市场需求为驱动的IT方案所取代。

但IT的成本投入和投资回报问题依然是抑制中小企业信息化进程的一个重要因素。针对中小企业设计多样的服务方式和财务支持将为IT厂商在2006年赢得市场推波助澜。ASP（应用服务提供商）和软件租赁可望成为软件厂商打开中小企业市场的捷径。IT厂商的财务支持也能很大程度上帮助其在这个市场上抢占先机。

“营销为王、服务为先”将是2006年IT厂商进军中小企业市场的一面大旗。

5、IT安全成为兴奋剂

2006年中国IT安全市场年增长率将达到32.3%，远高于整体IT市场13.7%的增长率。在越来越多的资源向主流IT安全厂商集中的同时，外国资本也同样在寻求投资中国IT安全市场的机会。

中国IT安全市场的格局将更趋于清晰。虽然各个厂商在市场份额的分配上还有变数，但是主流的网络安全厂商已经逐渐控制了网络安全市场的大部分份额。同时，在网络安全市场中各种相对有利的资源，包括人力、资金、销售体系、新兴产品线等，都开始向主流的网络安全厂商集中。

UTM（统一威胁管理）、终端安全管理和信息过滤子市场将得到更多安全厂商的关注。特别是UTM领域，通过技术合作，已经有诸多传统的IT安全厂商推出成型的产品并投放市场，目前UTM主要集中在中小企业市场。而信息过滤子市场，在政府、教育、大型企业、电信行业已经有了明确需求。终端安全管理将在政府、教育等行业形成另一个重要的子市场。

6、渠道架构呈现黄金分割比例

硬件产品的渠道架构将日趋成熟，进而带动其他产品供应商加速改进其各自的渠道架构。

直销与渠道销售的最佳比例应引入黄金分割点的概念，即直销占销售量的三成多，渠道占六成多。各硬件厂商由于受到利润下降、最终用户需求滞后的威胁，在低端硬件产品的销售价值链中表现尤为明显。有些厂商在不断地探索中逼近了直销与渠道销售之间的最佳组合点：利用直销及时充分地获取最终用户的反馈信息，为企业作出正确市场决策提供依据；通过渠道销售补充厂商单兵作战，覆盖区域狭窄的缺点，并减少渠道过分扁平化带来的成本激增的困扰。

7、IT厂商重组将如火如荼

硬件产品同质化趋势日益严重，加之各地区的不平衡发展，硬件产品在短时期内的需求会以发达区域市场为核心。而这些市场由于需求趋于饱和，价格战连年不断, 利润连年下滑, 加上来自国外厂商的激烈竞争，国内硬件厂商被迫走上并购之路，以期通过“资产”重组达到规模经济的效果。

与此同时, 软件厂商也将出现并购风潮，扩充产品线，挖掘现有客户的价值。

8、网络改变IT软件、服务的商业流通环境

2006年，中国互联网用户将超过1.2亿。无论是公司、组织机构还是个人，通过网络进行电子货物传递、商业服务和信息传递，互联网将更为实用。

在整体的商业流通环境中，物流和资金流两个重要环节在网络和国家政策的保证与支持下，将取得更多实质性的进展。通过网络进行的IT软件及服务的销售和商业行为，在商业流通领域中所占比例会快速提升，并逐渐成为消费类产品的一种主要商业模式。

9、中国成全球IT人才集散地

外包，这种在欧美市场已经非常成熟的业务模式，正在中国悄然兴起。传统的桌面外包与托管模式将依然是2006年IT外包市场的主旋律。与发达地区的市场相比，中国中小企业的IT外包市场将呈现更猛烈的发展态势。

与印度相比，中国的BPO（业务流程外包）市场在政策、人才、经验、管理模式等方面仍处于劣势，中国的BPO市场因而始终被看作是沉睡的巨龙，大部分企业尚处于观望阶段。但2006年，这条巨龙有望成为全球业务流程外包市场的新亮点。未来，中国的BPO市场将打破以大连为中心，以北京、上海、广州、深圳等发达城市为主要聚集地的地域格局。厂商布局将向中西部地区延伸。

在人才方面，相比印度面临的人才危机，中国每年有100万IT人才流入市场，其英语的普及度也越来越高，这一逐步形成的人才优势也是印度几大服务外包厂商进入中国的主要原因之一。中国将不再只是世界“制造中心”，而有望成为全球IT人才的集散地之一。

10、Linux将得到发展

随着国际开源世界以及中国Linux市场的发展，越来越多的开源产品将进入中国市场开展商业运作。从操作系统到数据库、中间件，甚至企业应用软件，都会有相关的产品，用户将会面对端到端的开源产品解决方案。