烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报

烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报（8篇）

1.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇一

市移动公司2008上半年党建工作汇报

公司上半年党建工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神。按照市直机关工委的工作部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以改革创新精神进一步加强机关党的建设工作。根据党的先进性教育建设“走在前列”的要求，公司机关党委以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕全面提高企业经济效益的工作中心突出干部队伍建设和“两个”长效机制建设的重点，开拓创新，锐意进取，进一步提高了党建工作整体水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我公司圆满完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证和制度保证。现将上半年党建工作总结如下：

一、加强领导班子干部队伍的思想、组织、作风建设，促进公司领导班子整体素质实现新提高

（一）加强领导班子和干部队伍的思想政治和作风建设

1、公司党总支本着提高领导班子、领导干部的领导水平和工作水平，不断加强领导队伍的作风建设，不断提高领导班子成员“五种能力”，增强他们驾驭工作统领全局的能力。继续坚持“三会一课”制度，提高了全体党员干部的政治理论水平，切实增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是建立健全先进性教育活动长效机制。公司党总支注重总结吸取先进性教育活动的好方法、好措施制定了先进性教育活动长效机制方案和工作方案，使长效机制有效的贯彻到实际工作中去，从根本上、制度上、机制上解决公司目前存在的问题，并制定完善了以提高思想政治素质为目标的学习培训机制，并进一步完善了基层党组织建设工作机制，党员动态管理机制，以“争先创优”为载体，完善激励党员先进性等四个方面的保持共产党员先进性教育活动的长效机制，为党的先进性建设提供了坚强的制度保证。

继续开展“三三系列”教育和“四有”职工教育。使职工树立正确的人生观、世界观、价值观，成为跨世纪的“四有”新人。贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力推进道德建设，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设；继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工文明素质；继续深入开展群众性精神文明创建活动，增强长效机制的活力；公司普遍开展文明科室、文明班组、文明员工创评活动。为公司精神文明建设提供了坚强的制度保证。

四是继续做好“结链共建”工作。公司在帮扶、帮困上下功夫，从而坚实了结对共建的工作基础，提高了结对共建整体水平。年初为结链共建单位临河区解放办事处党委赠送了两台联想台式电脑；号召全体员工为区公司重病员工张焱同志捐款8935元；为乌前旗重病退休员工刘兰芝捐款10000元。每个党员把群众的困难与问题当作自己的困难与问题，积极伸出援助之手，起到了密切党群关系的桥梁作用。同时，公司全体员工积极为四川灾区捐款56331元；公司45名党员交纳特殊党费10600元。

（三）加强干部队伍建设，不断提高党员干部队伍整体素质

加大贯彻落实《领导干部选拔任用的工作条例》的力度，做好干部的选拔任用和监督管理工作。按照解放思想、更新知识、提高素质、高效精简的原则，进行了人事制度改革，扩大选人用人视野，不拘一格地把那些作风正派，综合素质高，年轻有为的同志充实到中层干部队伍中去。

今年，公司对中层干部进行了调整充实，以实绩考核为依据，并推行了交流轮岗，有效激励了中层干部的工作热情。

公司加大对干部的日常考核和定期考核，全面、准确的掌握干部的工作表现和工作实绩。

二、加强基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力

1、建立落实各项制度是加强组织建设的保证。一是坚持党组织参与公司重大问题决策的有关制度，保证了党组织按程序有效地参与重大问题的决策。建立健全了书记抓党建责任制，做到思路、精力、工作三到位，做到党建工作基础扎实，成绩明显。机关党委适时召开会议，研究布置工作；积极开展批评与自我批评，通过学习先进，改进工作方法等提高了党员素质。

2、认真做好入党积极分子的培养教育和发展新党员工作，不断壮大党员队伍

机关党委和支部按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针，在年初制定了党员发展和入党积极分子的培养规划，并有2名入党积极份子光荣地加入了中国共产党。

在建党87周年之际，公司将对优秀共产党员进行表彰、新党员进行集体宣誓并举办各种类型的纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚。

三、巩固提高精神文明建设水平，深入开展文明单位的创建活动

建立精神文明建设长效机制。公司在晋升为自治区级文明单位以来，珍惜荣誉，在原有基础上对各单位提出更高的要求，目前乌前旗分公司已晋升为自治区级文明单位，其余的五个县、旗分公司也已晋升为市级文明单位。公司党机关党委对精神文明建设工作中取得成绩和好的办法及时进行总结。

2.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇二

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黄石市2008年上半年城建城管工作汇报

黄石市建设和管理委员会（2008年8月1日）

上半年，市建管委在黄石市委、市政府的正确领导和省建设厅的悉心指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实市“两会”和省、市建设工作会议精神，紧紧围绕“四城同创”和建设秀美黄石的战略发展目标，周密部署，精心组织，狠抓落实，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

一、上半年城市建设管理工作进展情况

坚持以省建设厅、黄石市委、市政府确定的重点目标为重点，强化措施，整体推进。元至6月份，全市完成建筑业产值28.95亿元，占全市GDP的11%，建筑施工事故死亡1人；黄石市市区完成城建重点项目建设投资3.86亿元，新增城市绿地面积31.47公顷，改造城市绿地面积11.76公顷，维护改造城市主次 1 干道面积1.84万平方米，改造背街小巷及人行道2.6万平方米；磁湖污水处理厂、大冶市污水处理厂、阳新县污水处理厂相继开工建设，磁湖污水处理厂和大冶市污水处理厂年底可建成投入使用，阳新县污水处理厂明年上半年可建成使用；市区新建建筑设计阶段执行建筑节能标准100%，施工执行率达90%以上，大冶市、阳新县新建建筑设计阶段执行建筑节能标准90%以上，施工执行率达65以上；市区、大冶市、阳新县新型墙材应用比分别为100%、96.06%、71%，自给率分别为95.2%、79%、49%；完成33个村庄整治规划编制，28个示范村庄环境整治工作扎实有序开展。

（一）城建重点工程进展顺利。紧紧围绕环湖开发、新区建设、旧城改造、沿江发展的建设目标，全面实施“3623”工程（23项续建工程、36项新开工程），突出新区建设、旧城改造、节能减排等项目重点，22项新开工程相继开工，23项续建工程进展顺利。一是建立城建重点工程建设例会制度。进一步细化工程建设计划和阶段性目标，倒排工期，明确具体的责任领导和责任人。建立例会制度，由市政府分管副市长、副秘书长牵头，组织相关责任单位定期召开专题会议，协调解决工程建设过程中的相关问题，确保各项工程按期施工。已完成工程建设投资3.86亿元，黄石大道中段刷黑、华新路刷黑、铜花南路、马鞍山路二期、黄石大道中段给水管道、47号路一期、中心城区供电管网下埋、2 新冶钢460排水等8项工程基本完工。二是全面推进旧城改造。以改造旧城作为改善居住环境、提升城市形象、调整经济结构的重要抓手，全面推进联合村、文化宫、东风路等片区旧城改造。联合村改造规划建设楼房11栋，总面积5.1万平米，已完成6栋，总投资9800万元。文化宫改造已基本完成，并向市民开放。东风路改造拆迁已完成63%的工作量，累计完成投资3.15亿元。三是继续加大城市绿化建设力度。围绕“3315”城市绿化建设目标，不断巩固国家园林城市创建成果，启动了磁湖北岸滨水景观一期工程建设，实施了蔡家山公园、美丽广场、河西路、颐阳路、工人文化宫、快速路二期、杭州路西延等绿化工程建设改造，完成了大众山公园一期详规编制、延安路绿化改造工程招标及老虎头、凤凰山隧道节点设计方案评审。上半年，共新增城市绿地面积31.47公顷、改造绿地面积11.76公顷。四是加快城市基础设施建设改造。磁湖污水处理厂二期主体工程建设进展顺利，安装工程逐步启动，预计12月份可投入使用；大冶、阳新污水处理厂建设均已启动，大冶有望年底建成，阳新力争2009年上半年投入使用。完成了峰烈山垃圾场改造的环山截洪沟、垃圾坝加宽、污水泵房及污水回灌系统、垃圾场进场道路、环山道路和黄土覆盖等工程建设；垃圾焚烧发电项目完成了选址、合同签订等工作，即将组织施工。同时，加大市政基础设施改造，已修复改造湖滨东路、沿湖路、大泉路、磁湖大道等主次干道破损路面1.84万 3平米，改造西塞山区、下陆区的午阳路二期、磁湖社区路、王寿路等背街小巷及人行道2.6万平米，完成冶钢排洪港、东风路片区、花园路、水机路等8公里排水管网改造和30座城市公厕的规划、选点、设计等前期工作。

（二）城市精细管理初显成效。以创建国家节水型城市、“楚天杯”和开展127宜居社区建设等活动为载体，加大城市创建和城市管理力度，强化文明执法、亲民执法，城市精细化、长效化管理成效逐步显现。一是城市执法管理力度加大。建立了违法建筑严防联控管理网络，实施了门前五包、环卫清扫、执法监督的三体联动机制，进一步完善城管督查考评机制，深入开展市容市貌、车辆抛洒、停殡送葬、占道停车、违章建筑、摆摊设点、占绿毁绿、“牛皮癣”等专项整治力度，严查随意开挖路面、乱设户外广告等违法行法，为市民营造了良好的城市环境。继续加大环卫设施建设力度，完成了3座垃圾中转站的改造计划，确定了环卫收集车和人力板车购置计划。进一步完善卫生费随水代征工作机制，全市使用自来水的114个社区中有102个实现了代征，有效保证了垃圾清扫、清运工作专项经费。二是市政公用管理措施得力。加强城市道路掘路和维修施工管理，健全社会监督和部门监管机制，加大“持证排水”管理力度，完成全市42条路段的污水管网登记、标图。加强城市公交特许经营管理，建设公交景点式站点11个。加强供水水质监管，规范二次供水管理，确 4 保了供水水质安全。强化燃气市场安全监管，取缔非法液化气供应点3个，查处安全隐患30多处。加快天然气工程建设，投资670万元，铺设天然气中压干管6.64公里、中低压管网5.8公里。加强园林绿化维护和风景区管理，定期开展风景区安全检查，组织打捞磁湖水浮莲5万多平米、垃圾190余吨。三是城市创建工作整体推进。建立和完善了“四城同创”协调、检查、督办机制，全力抓好国家卫生城市、节水型城市和楚天杯创建。顺利通过省级节水型城市考核验收，正在积极筹备申报国家节水型城市。成立了楚天杯创建工作专班，印发了迎检工作方案，各项迎检工作有序开展。积极开展127社区环境整治工程，初步选定17个社区作为第一批试点社区，已有4个社区完成了50%工作量，其他社区正在积极筹备之中。深入开展爱国卫生活动，组织了除“四害”、无烟日、防疫义务劳动等专题活动，投入20万元，对全市127个社区外环境实施全方位消杀，为改善居民生活环境和创建国家卫生城市夯实基础。

（三）建筑市场发展日趋规范。进一步加大建筑市场行业管理力度，促进全市建筑业健康发展，已完成建筑业产值28.95亿元，建筑支柱产业地位日益突出。一是严格建筑工程审批报建。坚持“源头把关、从严审查、快速办理”的工作宗旨，配合市招标办出台了《黄石市招标投标管理办法》，明确规范了招投标行为，将工程报建和招标条件备案的现场勘察两个环节进行整合，5 方便服务对象。上半年，共完成建设工程招投标项目155个，工程总造价13.92亿元，其中房屋建筑项目130个；建设工程合同备案85项，城区内施工图审查率达90%以上；加强建设工程的主体结构和施工材料检测，强化建筑施工全过程监理，保证建筑工程质量；加强装饰装修工程巡查，共巡查20万元以上装饰装修工程37次，巡查率100%。二是加强建筑市场和质量安全监管。坚持日常管理与执法检查相结合，定期对全市在建工程进行施工许可、建设质量、施工安全等方面专项检查，对全市违法违规工程项目下达各类执法文书30份，对6项无证施工行为进行查处。建立了全市建设系统安全生产控制指标体系，加强重点监控企业和重点工程的监督管理，将重点监控企业和项目经理网上公布，积极开展安全隐患排查和百日督查活动，共巡查施工现场200余次，查出各类隐患300余个，下达安全隐患整改通知书21份、停工通知书2份，有力保证了全市工程质量和安全生产。三是全面推进建筑节能。严格实施建设项目设计施工图纸节能专项审查，上半年，全市共审查备案33项，建筑面积82.22万平方米，其中公共建筑14项，图审率达100%。加大“禁实”、“禁现”和新型墙体材料推广应用工作力度，完成了第二批节能材料生产企业产品备案，关停粘土砖生产企业4家，全市推广散装水泥198.8吨，使用预拌混凝土17.41万立方米，全市新型墙材生产占总量81.9%，其中市区占95.2%；全市新型墙材应用比达 6 93.5%，其中市区达100%。针对我市建筑节能检测和能效测评滞后的现状，着手筹建“鄂东南建筑节能检测中心”，已完成设备仪器安装，为严格实施国家建筑节能标准和开拓检测市场提供了新的发展平台。

（四）村镇示范建设扎实有序。认真贯彻实施全省“百镇千村”示范工程和“清洁工程”，全面推进小城镇建设和村庄整治工作。一是加快村庄规划编制步伐。围绕市政府确定的100个村庄规划编制任务，迅速分解任务，与大冶市、阳新县政府签定目标责任状，并纳入政府目标考核内容。已完成大冶市23个、阳新县10个共33个村庄规划编制，另外17个村庄规划编制完成了70%工作量。二是指导城镇基础设施建设。根据小城镇“楚天杯”创建工作的要求，加大对基础功能较好、有一定经济条件的城镇设施建设指导力度，还地桥、陈贵、灵乡3个重点镇共投资1亿元，开工建设了引长江饮用水进镇区工程，确保镇区和周边部分村庄今年全部用上长江自来水，已完成主要输水管道建设，镇区内管网建设正在进行。三是积极推进新农村示范建设。继续巩固40个“百镇千村”示范村的村庄整治成果，选定10个村庄作为示范村庄，严格按照村庄整治工作标准开展村容村貌整治工作，以达到在全省示范的效果。同时，按城乡一体化发展思路，积极配合市新农办在全市推进省道、国道沿线村庄整治工作，以全面推进我市新农村建设。

（五）机关效能建设有力推进。积极开展提高政府执行力、文明执法教育、“讲党性、重品行、作表率”、“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”等学习教育活动，完善领导干部廉洁自律和党风廉政责任制，加强机关内部事务管理，抓好“五五”普照法教育和行政审批项目清理，规范行政处罚自由裁量权，依法行政，服务老干部，丰富老干部业余生活，在委系统内营造了干事创业、团结一致、积极向上的良好氛围。全委上下积极参加了清扫道路积雪、支援灾区重建、黄金山新区拆迁等活动，共向灾区捐款11.15万余元，缴纳“特殊党费”8.89万余元。半年来，委行政服务中心窗口共受理各类办件632件，办结率100%，实现了窗口服务“零投诉”；“民情快车”共受理群众反映问题1076件，已回复1050件，回复率97.58%；承办人大代表建议、政协委员122件，其中主办件83件，已办理56件，办理率67.5%，得到市领导和市民群众一致好评。

二、下半年城市建设管理工作打算

下半年城市建设管理工作要紧紧围绕全年各项工作目标，结合省建设厅、黄石市政府年初确定的工作重点、政府八件实事等中心工作，突出重点，落实措施，加强督办，明确时限，确保全年各项工作任务圆满完成。

3.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇三

一是全面贯彻《农产品质量安全法》，切实加强源头监管。贯彻实施《农产品质量安全法》，开展“农产品质量安全监管加强行动”，健全农产品质量安全例行检测和追溯制度，深入开展“农产品质量安全标准化推进”活动。二是强化生产加工环节整治，严厉打击制售假劣食品行为。组织开展重点食品专项整治，切实加强小企业、小作坊治理，开展专项抽查，对产品质量不稳定企业的监督抽查力度，坚决曝光不合格的产品。全力加强食品添加物质监管，严厉打击使用滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰监管，加大宣传力度，推进生猪产销一体化进程，提高肉品安全意识。三是强化食品流通环节整治，进一步规范市场经营秩序。加强食品市场监督检查，切实维护农村食品市场秩序和消费者的合法权益。强化食品市场准入管理，建立食品安全监测的数据直报点制度。继续推进“三绿工程”。四是强化餐饮环节整治，规范餐饮业加工食品行为。开展食品原料专项监

督检查，继续推进食品卫生监督量化分级管理。五是加强保健食品整治，严厉打击制售假劣保健食品行为，开展保健食品市场整治。六是强化农村食品安全监管，保障农民群众利益。全面开展农村食品市场整顿年活动，严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售不合格食品的违法行为。并在全镇开展食品安全示范村和食品安全示范店建设试点工作。七是加强监管机制建设，提高食品安全监管效能。完善监管部门内部和镇食品安全监管责任制和责任追究制，建立健全乡镇、学校、村（居）委会等食品安全责任网络。建立健全乡镇食品安全协调机构。建立健全乡镇食品安全协调机构。积极整合和发挥各监管部门在镇和村一级的监督、协管队伍的作用。建立健全重大食品违法案件协查协办机制，加大违法食品案件的查办力度。推进食品安全信用信息体系建设，引导企业真正成为食品安全第一责任人。强化食品安全检测能力建设，大力推进食品安全检验检测资源整合工作，开展食品安全快速检测。建立健全食品安全应急体系。完善和加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设，建立食源性疾病预警处置系统。全面架构重大食品安全事故和食品安全突发事件的应急处置机制，加强预案的宣传教育和培训，提高应急处置能力。八是加强宣传教育，提高公众食品安全意识。加大食品安全宣传教育力度，坚持食品安全宣传教育面向全民和“五进”、“三贴近”的原则，开展食品

4.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇四

2021年以来，中心紧紧围绕市局党组《2021年全市药品监管系统意识形态工作要点》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，进一步落实党管意识形态的要求，牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权，为推动医疗器械检验检测事业健康发展提供强大的思想引领、舆论引导和精神力量。经研判，意识形态领域总体安全平稳可控，整体向上向好。

一、意识形态工作情况

（一）加强组织领导，狠抓责任落实

中心党支部按照《XXX意识形态工作责任制实施细则》要求，切实履行意识形态工作领导小组职责，中心党支部对全中心意识形态工作负主体责任，支部书记为意识形态工作第一责任人，必须做到“三个带头、三个亲自”；班子其他成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，严格把控业务工作中的意识形态事项，对存在的突出问题督促整改、强化防范，始终加强对员工的日常教育、管理和引导。将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为年终工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。中心结合中心青年构成情况，筹备成立团支部、青年工作委员会，以促进青年工作与中心发展大局有效链接、协调并进。中心坚持每两周召开支委会，定期分析研判意识形态领域情况，辨析日常工作中的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题进行严格把控。2021年以来，领导班子成员带头讲党课3次，开展谈心谈话78人次。

（二）夯实理论武装，筑牢信仰之基

坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，以开展党史学习教育为主线，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续巩固党的最新理论成果。专职党务人员按照每月《市直机关党支部组织生活参考》，结合中心实际，制定政治理论学习计划，做到理论学习有制度、有规划、有主题、有记录。通过自学、集中学、专题研讨等方式，原原本本、逐字逐句研读《论中国共产党史》《习近平论中国共产党历史》等4本指定教材，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，以及习总书记关于意识形态工作的重要论述。结合业务工作，及时学习新出台的“两法两条例”，成渝地区双城经济圈建设等重点内容。积极拓宽学习渠道，充分发挥互联网特点，利用学习强国、红岩魂智慧党建等平台，开展党史百分百学习，动员干部职工积极参加党史学习教育知识竞赛活动。上半年，开展理论中心组专题学习6次，撰写心得体会28篇。

（三）加强宣传引导，营造舆论氛围

利用三会一课、主题党日等，结合党史教育活动，开展丰富多彩的活动。积极参加庆祝建党100周年优秀影片展映观影活动和优秀舞台剧目展演巡演活动，组织全体职工观看《1921》《百团大战》《红岩魂》《百年红梅颂》，观看人次198人次。今年4月，中心党支部赴歌乐山开展“开展党史教育 缅怀革命先烈”活动；5月中心开展了《永远跟党走——庆祝中国共产党成立100周年》讲党史故事竞赛活动，6月中心党支部开展主题党日活动，支部书记以“学党史、颂党恩、跟党走”为主题讲党课、组织3-6月份党员过“政治生日”。悬挂展示宣传标语口号，制作党史教育展板，营造出一种爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争。进一步规范干部职工网络行为，强化管理员、群成员责任意识，从严管理单位微信群、QQ群、微博，严防擅自在互联网和QQ、微信、微博等新媒体上发布、传播内部文件。

（四）聚焦主业主责，确保安全稳定

一是做好检验检测工作。2021年1-6月，出具报告1539批次，其中国家抽检检验41批次，新冠试剂专项抽检5批次，抽样检验243批次，完满完成医用外科口罩、医用一次性防护服，医用防护等抽验工作。梳理安全风险监测品种和项目，重点关注涉及新冠防护的医疗器械。二是做好医疗器械宣传工作。为宣传展示建党百年医疗器械成果、《医疗器械监督管理条例》、开展医疗器械知识科普，按照市局安排，中心开展了3次宣传活动。1月29日，xx副主任参加xx电视台药品安全播报电视访谈；5月25日中心到xx社区开展2021年xx市科技活动周活动； 7月20日开展“守安全、促发展、走进中心暨产品质量标准宣讲”活动。三是做好常态化疫情防控工作。中心加强外来人员的登记管理，要求干部职工做好自身防护，明确要求减少非必要的聚集性活动和外出，严禁前往中高风险地区，节假日做好人员流动备案。鼓励和支持干部职工接受疫苗接种，对未接种的人员多次进行宣传动员，接种率94%。四是做好内部安全和保密工作。办公室每月组织开展一次风险分析研判，集中调度相关领域风险防控工作，建立风险台账，重大节日和时间节点上严格落实值班岗位责任制，规范保密工作，印发《XXX工作秘密管理制度》，做好对涉密人员、涉密载体、涉密场所的管理。

二、存在的主要问题

一是干部群众对意识形态工作相关理论、概念理解掌握的不够，在整体认识水平上有待提高；二是宣传思想工作的形式还不够丰富多样，影响力、战斗力有待提高；三是面对新形势新任务，宣传思想队伍的综合素质和能力还有待进一步提升。

三、下一步工作打算

（一）落实工作责任，健全研判机制。进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作同业务工作一同部署，纳入年终绩效考核的主要内容。扎实做好巡视检查“后半篇文章”，把从严从实抓好整改落实与推进意识形态日常工作结合起来。

（二）强化思想认识，推动落地转化。持续推进党史学习教育活动，精度细读4本指定教材，继续认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的最新重要讲话精神，在加强意识形态领域学习的同时，积极从正面引导党员干部加强学习落地转化，继续深入推进“我为群众办实事”实践活动和开门问计暨调查研究活动，解决人民群众急难愁盼问题，提升群众的对药械安全的满意度。

（三）浓厚工作氛围，凝聚工作合力。紧紧围绕党管意识形态工作原则，定期分析研判、推进部署意识形态工作，建立健全意识形态工作责任制，形成党支部统一领导、各党小组共同参与、齐抓共管的良好工作氛围，增强党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。

（四）强化舆论导向，巩固主流阵地。强化干部职工的担当意识和责任意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，大力宣传中国传统文化，真正让社会主义核心价值观落地生根。高度重视药品监管新闻宣传与舆情监测工作，配备专业新闻宣传人员，加强和市局宣传办、新闻媒体的衔接，推动形成全市药品监管新闻宣传“一盘棋”、舆情应对“一张网”。

5.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇五

工作汇报

在主办院校领导的关心支持下，在教育主管部门市教育局直接领导下，宁国函授站全体工作人员认真按照安徽省教育厅关于成人教育有关文件精神，按照成人学历教育要求，紧贴市场，诚信办学，规范管理，注重质量，在教育教学管理、办学质量提高等方面不断地做出努力。现将2008年下半年成人函授高等教育工作简要汇报如下：

一、严格管理，规范办学，扎实做好安徽理工大学宁国函授站教学工作。

由于安徽省教育厅没有安排安徽理工大学2008年成人招生计划，函授站08年的主要工作是做好面授工作。下半年，函授站主要从以下几个方面提高教学质量：

1、认真制订面授工作计划

针对学员的实际情况，教学点制定了培训工作计划、培训收支预算；制定了各专业考试安排计划等。

2、严格教师聘用标准，确保面授质量

根据我站编制课程安排表，除少数专业基础课外由我校具有高级职称教师担任外，专业主干课程由安徽理工大学选派能吃苦、肯奉献、水平高的教师到教学点任教。

3、严格教学管理，保证教学质量

认真贯彻执行“从严治学，质量第一”的办学方针，严格执行安徽理工大学下达我站的教学计划。2007级、2008级各专业班完成了三 1

门课程的面授辅导及考试工作。由于大部分学生能正确处理好工学矛盾之间的关系，学生到课率较高，加之辅导教师精心辅导，到考率100%，综合及格率100%。

4、按安徽理工大学的要求，积极与安徽理工大学继续教育学院联系2007级119名学生毕业电子档案采集、整理、申报工作。

二、注重以安徽工程科技学院整体品牌形象，做好招生工作。2008年安徽理工大学成人教育停招一年，我校招生计划将全部用于安徽工程科技学院宁国函授站，这也是自2007年建站以来的首次招生。

函授站全体工作人员在本市工矿企业进行广泛的宣传，印发宣传材料，同时我们还利用报纸、电视台、和我校网站宣传安徽工程科技学院成人教育的办学水平和成绩。我们共组织生源174名，到目前为止，考前辅导及入学考试工作已经结束，正等待正式录取，超额完成招生计划。我站在面临招生竞争日趋激烈，生源枯绝的情况下，为什么还能超额完成招生计划呢？成功的经验主要表现在如下几方面：

（一）领导重视。学校自建站以来，夏永强校长一直亲自担任站长，程胜林副校长专门分管成人教育工作。学校提出在努力巩固中职教育的同时，积极开拓高等职业教育，把高等职业教育的发展列入学校发展规划。

（二）以信誉求生存，以质量求发展，以优良的办学信誉吸引考生。

（三）常年招生，平时把有志提升学历的人员名单造册记录下来，作为招生的第一手资料。

（四）利用在校生进行招生宣传，扩大招生宣传面。

（五）招生工作启动早。

（六）办学人员要有实干精神，深入各单位散发招生简单，进行招生宣传。

总页言之，我函授站在2008中不论在教学管理、学历教育，还是在招生工作中都取得了傲人的成绩，这是与各级领导的关心支持，学校领导者的高度重视，函授站全体工作人员的辛勤工作分不开的，我们将继续认真按照《安徽省成人高校教育函授站（教学点）管理办法》和《安徽省成人高校教育函授站（教学点）办学水平评估方案》的要求，进一步明确办学指导思想，规范办学标准，努力加强管理，切实提高函授教育质量和水平，为我省成人教育事业再谱写新的篇章。

6.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇六

年初以来，电缆公司党总支在集团党委的正确领导下，结合自身改革、发展、稳定等工作实际，以促进企业发展、提高经济效益为目标，扎实工作，开拓创新，深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，充分调动广大职工的积极性和创造性，两级班子的凝聚力、战斗力得到增强，各党支部的战斗堡垒作用得到发挥，干部职工素质得到提高，有力地保证了公司各项经营管理工作的顺利开展。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，为企业发展贡献力量

按照油田公司和集团《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，电缆公司严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合生产经营实际，创造性地开展工作，并严格遵照执行，抓好落实，保证了活动的顺利进行，各项工作取得了长足进步。一是强化组织，周密安排部署。在集团党委深入学习实践科学发展观活动安排部署之后，我们公司高度重视，及时召开党总支会议，统一思想，明确认识，在广泛调研企业发展状况的基础上，有针对性地制定了主题实践活动总体方案。二是统一思想认识，深化理论学习。公司党总支组织全体党员干部在科学发展观学习上 从思想入手，结合发展观重要论述，深刻学习，细心体会。采取辅导“导学”、结对“帮学”等学习手段，突出学习重点，不漏一人，保证学习效果，在认真学习两本必读书目的基础上，对照本职工作，寻找差距，理清思路；结合内容精髓，丰富思想、提升认识，做到“规定动作”不走样。三是深入调查研究，认真撰写调研报告。围绕“创新发展思路、加速科学发展”这一主题，开展了“科学发展在身边，我为发展献良策”活动，针对市场拓展、降低成本、产品研发、工艺创新、品牌打造、精细管理战略性思考六项调研课题，广泛听取干部群众的意见，找准制约本单位发展的突出问题。四是严格对照检查，深入自我剖析。在调查研究的基础上，形成了领导班子分析检查报告，深刻分析问题产生的原因，切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。五是制定整改措施，边学边查边改。针对群众反映和分析检查出的问题，我们制定了整改方案，把整改贯穿于学习实践科学发展观活动的始终，坚持边学边改、边查边改。六是认真开展测评活动。对影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题进行满意度测评，满意率都在95%以上，各方面群众满意度达到了集团的要求。七是注重长效机制的建立，深化整改落实成果。为了巩固扩大活动成果，我们站在促进企业科学发展的高度，解决生产、经营和职工生活中的各种困难，做到能解决的立即解决，不能解决的制定 整改措施，需上级协调解决的，及时与集团相关部门沟通，研讨解决办法，采取有力措施，建立完善有利于整改问题的各项制度，坚持不懈地抓好整改落实工作，全面完成好各项任务，有效推动公司科学发展。

二、以“双做双为”活动为载体，全面提高党员队伍素质

为了切实搞好“双做双为”活动，使党员领导干部成为“持续发展的带头人，大庆精神的传承人，员工群众的贴心人”。公司党总支针对活动的有关要求，召开专题会议，传达上级文件精神，研究活动细则，部署活动方案，加强监督检查，以“四个到位”促进了活动的扎实开展。一是组织领导到位。成立了两个小组，一是活动领导小组，并设立了专门的办公室，具体负责整个活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织联络等工作；二是活动检查组。不定期对各支部的活动进行检查和督导。同时，班子成员建立了各自的联系点。形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。二是制度保障到位。为保证党员目标管理各项工作落到实处，我们从抓机制建设入手，建立了党员目标管理责任制，明确了支部书记和支委的工作责任；健全了“双做双为”活动考评制度，制定了考评标准和细则；建立了党员目标管理档案制度，建立党员个人目标管理档案，确保活动的扎实有序开展。三是宣传引导到位。党总支把握正确的工作导向和 舆论导向，通过各种形式，广泛宣传引导，统一思想认识。今年是电缆公司成立十周年，我们选树了十年来在各个岗位上取得优异成绩的十名优秀员工，总结他们的先进事迹，以报告会等形式，宣传他们的好做法、好经验，为活动开展营造良好的舆论氛围。四是督导检查到位。为防止活动流于形式，我们对各支部的活动情况进行巡回督导检查，班子成员都参加了所负责联系点支部的组织生活会，并深入基层调研，结合工作实际，与基层支部共同制定党员目标管理登记表，确保了活动的时间、人员、内容和质量四落实。切实使公司全体党员做到“思想觉悟高于群众，奉献精神先于群众，完成任务优于群众，廉洁自律严于群众，技术技能强于群众”。

三、夯实基础管理工作，党建工作持续加强

今年以来，我们坚持把基础管理工作摆在突出位置，认真研究党建工作与生产经营工作的切入点，以“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”为目标，从“明确职责、健全制度、完善机制”入手，强本固基。一是完善组织机构。针对党建工作运行中出现的问题，不断适时调整组织结构，充实基层工作人员，明确支部书记和各支委的工作职责、工作标准，并选配政治素质好、业务能力强、作风扎实过硬的优秀干部担任支部书记工作，使支部工作的开展得到有力保障。二是完善基础管理。我们在以前党支部工作的基础上，修订完善 了公司《党支部管理办法》、《党支部发展党员工作制度》等工作制度，下发了《党支部工作内容》、《党支部工作基本知识》等日常开展工作参考资料，制定了《发展党员工作文本》等规范管理资料，使基层党支部明确了工作内容、工作程序、工作目标，对基层党建工作进行了规范，加强了工作指导，为基层党组织建设提供了有力的保障。三是落实规章制度。为认真落实“三会一课”制度，民主生活会制度、党员培训学习等制度，各支部结合生产经营的实际，针对不同时期出现的不同问题，坚持每个月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，每年支部书记讲党课不少于两次。各支部还结合生产经营实际，组织党员和积极分子，不定期的开展组织生活。四是加强制度检查。我们在完善各项工作制度和工作流程的基础上，制定了检查管理细则，对基层党建工作进行了半年检查，对查出的问题提出了整改意见。还将优秀单位好的做法借鉴到实际工作中，不断修订完善各类基础资料，共建立基层支部、班子、队伍、企业文化建设等四大类、21项基础资料，使党建的基础管理工作不断加强。7月下旬，在集团组织部党建基础工作检查过程中，开发区分厂党支部的一些特色做法受到了表扬。五是做好积极分子培养和党员发展工作。年初以来，我们不断壮大入党积极分子队伍，按规定程序做好预备党员的培养和转正工作，09年新培养积极分子11人，有2人发展为预备党员，有2人转为正式党员。

四、做好稳定工作，为公司发展提供保障

7.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇七

一、中成装备制造公司10年上半年市场创收情况：

截止6月24日中成装备制造公司中标额（）万元。

累计发出商品（）万元

累计销售收入（）万元

累计货款回收（）万元

二、10年上半年各区域市场重点工作情况及业务协调：

国际区域市场：

1、国际区域市场上半年各项指标完成情况（楚蕊核实）

2、签订了中油技开的刚果钻机成套合同，并商定钻机成套合同价格。150万。

3、参加中油技开的印尼钻机项目招标会，并签订3套固控系统、3套液气分离器，共622万。

4、马经理带队参加了中油技开组织的固控、井电系统标准化研讨会，取得了良好的预期效果。

5、参加中油技开出国钻机总装联调工作研讨会，会议主要目的是规范统一联调技术协议，确定联调标准的试验大纲。

6、参加中油技开伊朗钻机项目招标会，中标4套70d固控系统及液气分离器，共910万元

7、接待中油技开李处长来公司了解钻机成套进展情况。

8、与中油技开洽谈阿塞拜疆30c井电技术协议，并确认30c井电合同112万元。

东北区域市场：

1、东北区域市场上半年各项指标完成情况（夏严松核实）

2、协调东北市场办理吉林油田入网证相关手续。

3、马经理带队去辽河油田洽谈70d模块钻机配套相关事宜（协议签订、商务谈判、签订合同），签定移动模块合同的相关业务。并进行了客户回访工作。

4、完成了东北区域市场吉林、大庆油田市场前期回访工作。

5、办理吉林油田第一钻井公司70d集港费用。

6、随冯经理及相关领导的接待了，吉林油田井下公司及吉林油田设备处客人。

7、跟踪大庆修井公司动态；协调吉林xj350、xj650修井机试验事宜。

8、公司经理冯林先带领市场与技术主要负责人访问东北大庆油田市场。加深了双方的了解，达到了预期目的。

9、公司副经理马宁带领东北区域市场人员及钻修机、专用车制造厂负责人员对大庆井下作业公司进行市场调研。

西北区域市场：

1、西北区域市场上半年各项指标完成情况（朱效忠）

2、西北区域市场人员于正月十五出差到吐哈递交投标材料并于长庆油田清海油等油田进行沟通。3、3月4日赴哈密参加700型水泥车（我方报价168万元，中标价为130万元）、xj450s修井机的投标工作（我方报价468万元，中标价402万元），由于我公司报价较高，未中标。但此次投标为我公司修井机及专用车产品进入西北市场打下了基础。

4、通过公关得悉青海油田设备购置计划已下达，其中，700型压裂车3台、150型修井机4台、250型修井机4台、450型修井机3台、750型修井机2台、500型泵撬3台，还有5、12吨随车吊、350热洗车各一台。为公司进入西部市场做进一步的铺垫。

5、与青海油田进行2011年修井机及特种车辆技术交流，做招标前的准备工作。6、5月上旬公司经理冯林先率技术、市场及相关分厂负责人前往西北，进行巡回产品推介。此次推介，为公司在西北市场有所突破做了充足的准备。

7、参加玉门油田输砂车议标工作，中标输砂车2台，金额99.6万元。8、5月28日公司经理冯林先带领西部区域市场、技术主要负责人参加青海油田修井机的招投标。公司上下对这次打开西部市场的投标会非常重视，前期做了周密的策划，悉心准备了技术文件与投标书，在5月30日的招标现场，公司又适时运用了准确的投标策略与作价技巧，在与江汉四机厂、南阳二机厂、通化石油机械厂等众多强敌竞争中，脱颖而出，夺标3台60吨修井机。9、5月31日，应邀经理冯林先带领市场与技术一行人到青海油田井下一公司敦煌办事处洽谈1500型压裂车改造事宜。紧张的谈判结束后，青海油田井下一公司表示：只要我方报价合理，愿达成1500型压裂车改造合作。港内及冀东区域市场:

1、港内及冀东区域市场上半年各项指标完成情况（王慧琴核实）

2、协调大庆五勘有关冀东项目的合同和设备的事宜。

3、办理冀东入网手续，参加冀东杨总组织的二号岛启动会。

4、与渤海钻探大港第一钻井公司庄进行海整改商务谈判并签订合同，合同额150万元。

5、市场科牵头带领钻修机、质检中心去天津国税局拜访车辆征收所，办理60t石油修井机购置手续；并对井下公司2台60t石油修井机进行验收工作。

6、渤海钻探大港井下技术服务公司订购试井车lhm5061tsj2台89万元。测井公司订购绞车4台1072万元（已付预付款516万元）。放射源车14个、移动源库2个、海上专用运输箱4个812万元。（专用汽车制造厂）合计1972万元；

7、华北油田井下作业公司60吨修井机的试验工作确认，签订试验协议。现在两台修井机正在试验过程当中，并且都已完成一次起下钻。

8、冯经理率队到华北油田开拓市场，拜访了华北油田局领导和相关处室领导；并到华北井下作业公司座谈，听取用户对60吨修井机的使用意见。

9、与渤海钻探固井技术服务公司签订开口修理合同160万元。

10、大庆冀东钻井公司签订营房厂12栋厕所合同合同额30万元，签订190配件合同合同额3万余。

中石化及海洋区域市场：

1、中石化及海洋区域市场上半年各项指标完成情况（陈斌、窦海燕）

2、中石化河南油田钻井公司于2月4日议标，拿到两套40钻机配套的固控工作量612万元。

3、中油海市场回访及相关工作的协调。

4、参加新星公司70项目及650修井机项目招标，中标3套井电，并签订合同。

5、与新星公司签订40集港协议、安全协议。

6、北海船厂签订33号平台设备的合同。

三、10年上半年各分厂中标、产值、销售收入、货款回收分析

（具体表格找高邵辉核实，附表）

四、08上半年展会筹备及参展情况： 1、4月7日北京第八届国际石油石化展览会，公司主管领导对本次展会十分重视，明确了各单位职责。展览会有关筹备项目如：新样本制作、宣传片录制、模型制作、会场布置等工作都按照计划紧张而有序的进行。

展会过程中从市内展位到场外参展车辆都圆满的完成了此次参展任务。达到了预期效果，起到了中成装备制造公司通过这次扩大国内外知名度的目的。

2、6月上旬加拿大国际石油展览会，这是我公司第一次参加国外大型石油装备展览会，做了周密的准备与策划。此次展会由曾书记亲自带队出使加拿大。展会的圆满成功为我公司“国际知名”又迈进了一步。3、6月下旬俄罗斯莫斯科国际石油展览会，这次展会的是我公司面向独联体国家的一次重要推介机会。4、7月10日新疆石油展览会，公司领导把这次展会认为，将中成装备制造公司西部之行的延续，并将掀起新的高潮。虽然天津与新疆距离遥远，但公司领导决定此次展会规模与北京展会一样带产品参展，并邀请西北各家甲方单位届时参观，使客户对我公司产品有直接和更深的了解。

五、售后服务网络的建设：

按照三个原则建设我公司售后服务网络：

1、统一规划、分别建设相统一的原则。

中成装备制造公司将建立区域市场售后服务站，并统一规划，安排顺序。

2、实现需要与市场开拓相统一的原则。

充分满足市场开拓的需要，兵马没动，粮草先行，解除用户的后顾之忧。

3、服务能力与服务地区相统一的原则。

服务站的服务能力必须与其服务地区的范围相统一。

1）、过大：给用户造成不便，延长服务时间；服务站的服务压力过大；增加服务站上门服务的成本。

2）、过小：服务站的服务能力闲置、削减服务站的经济效益；服务站服务规模偏小，不能获得服务的规模效益；增加了服务网点的建设压力。

总结：中成装备制造公司将对服务站：合理密度、服务地区范围、服务站规模做到合理设计。

六、重新修订了《营销人员业绩考核办法》：

重新修订的目的是：为了进一步调动营销人员的积极性，加大新产品市场开拓力度，加速销售挂账和货款回收，促进公司经营目标实现，将营销人员业绩收入与业绩挂钩进行规范管理。促进中成装备制造公司更加现代型企业化。

七、日常接待工作的统一管理：

1、坚持为提高企业发展和经济效益服务的原则，强化公关意识，增强接待工作深度，宣传企业形象，提高公司声誉，并广泛获取信息。

2、接待工作要坚持规范化、标准化，符合礼仪要求，按制度和程序办事，克服随意性；既要严格执行党和国家有关廉政建设的规定，又要增加兄弟单位之间的感情，同时也要完成领导交办的工作任务。

3、接待安排应根据来宾的身份和任务，安排不同领导的接待，确定相应人员的陪同；既要热情周到、也要讲节约，量力而出，反对铺张浪费。

4、坚持归口管理与对口部门接待相结合的原则。市场科负责接待工作的统一管理，办理重要接待事务；对涉及较强业务性的接待事务，应由有关项目部牵头对口接待，切对口科室及部门积极配合。

5、接待工作中应自尊自重，本着尊敬来宾的原则，搞好服务，不允许发生有损自我形象的事件。

八、组织市场专业的培训与学习：

1.组织营销人员观看《如何成为营销高手》讲座，进行有关营销业务知识的培训。

2.联合生产科组织基层单位综销员进行业务培训。

3.举办市场知识培训班：60t修井机知识、综销员知识，市场营销知识。

8.烟草公司2008年上半年内部监管工作汇报 篇八

（一）一、某市内部专卖管理监督科卷烟经营企业监管员小王在日常监管中，通过信息系统采集到以下一组数据：

1、A县卷烟营销部3月份“盖天河”卷烟销量为3652条，同比增长180%，环比增长220%，全市“盖天河”卷烟销量平均同比增长9%，环比增长为5%；

2、A县卷烟营销部3月份“盖天河”卷烟销售日期集中在3月12月、19日、26日三天；

3、A县卷烟营销部3月份涉及到“盖天河”卷烟的订单为86份，其中订单数量为50条的共36份、45条的40份，另有52条分散在10份订单中。

4、根据营销中心提供的货源分配计划，“盖天河”卷烟在该市属于平销烟，且3月份为卷烟销售平缓期，公司货源充足，零售客户没有囤积货源的现象。

小王将以上异常情况进行登记之后，上报内部专卖管理监督科科长，科长随即安排小王和另一名监管员小李开展调查。根据上述采集的数据回答以下问题：

1、小王和小李可以采取的调查方式有哪

几种？（6分）答：监听访销电话：（2分）电话回访：（2分）实地核查（2分）

2、小王和小李通过调查发现，该市公司3月份针对“盖天河”卷烟的限量标准是30条，那么此类问题属于卷烟销售环节中的哪一类常见问题？（2分）答：违背卷烟限量规定销售卷烟。（2分）

3、小王和小李通过调查发现，3月份A县某客户经理串通电访员，将3000条“盖天河”卷烟倒卖到外地，请问此案中存在哪几类卷烟销售环节的常见问题？（6分）答：超出许可证规定的地域范围销

售卷烟：（2分），未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟：（2分）通过虚假订单、拆单分摊销售卷烟。（2分）

4、针对3所印证的问题，市局内部专卖管理监督科可以采取哪些处理措施？（6分）答：以市局的名义向A县营销部下达整改通知书，并监督整改落实情况，（3分）对涉及违规经营的客户经理和电访员，要移交市局纪检部门处理。（3分）

二、某市内管处小王在日常监管中通过信息系统采集到以下一组数据：

1、A县卷烟营销部10月份“一品梅”卷烟销量为3652条，同比增长180%，环比增长220%，全市“盖天河”卷烟销量平均同比增长9%，环比增长为5%；

2、A县卷烟营销部3月份“一品梅”卷烟销售日期集中在3月12日、19日、26日三天；

3、A县卷烟营销部3月份涉及到“一品梅”卷烟的订单为86份，其中订单数量

为50条的共36份、45条的40份，另有52条分散在10份订单中。

4、根据营销中心提供的货源分配计划，“一品梅”卷烟在该市属于平销烟，且3月份为卷烟销售平缓期，公司货源充足，零售客户没有囤积货源的现象。小王将以上异常情况进行登记之后，上报内部专卖管理监督科科长，科长随即安排小王和另一名监管员小李开展调查，请问：

1、小王和小李可以采取的调查方式有哪几种？答：监听访销电话；电话回访；实地核查。

2、小王和小李通过调查发现，该市公司3月份针对“一品梅”卷烟的限量标准是30条，那么此类问题属于卷烟销售环节中的哪一类常见问题？答：违背卷烟限量规定销售卷烟；

3、小王和小李通过调查发现，3月份A县某客户经理串通电访员，将3000条“一品梅”卷烟倒卖到外地，请问此案中存在哪几类卷烟销售环节的常见问题？

答：超出许可证规定的地域范围销售卷烟；未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；通过虚假订单、拆单分摊销售卷烟。针对3所印证的问题，市局内部专卖管理监督科可以采取哪些处理措施?答：以市局的名义向A县营销部下达整改通知书，并监督整改落实情况；对涉及违规经营的客户经理和电访员，要移交市局纪检部门处理。

三、A专卖局驻B卷烟生产企业内部专卖管理监督办公室，在企业日常监管中采集到如下数据：3月份卷烟生产计划量150000件，机台台帐产量151000件，当月入库卷烟数量150000件，使用码段量150500件，报废码段量500件，当月入库卷烟纸50吨，到货确认卷烟纸51吨，出库卷烟145000件，自用卷烟领用200件，出库扫码量144500件。

问：

1、采集卷烟工业企业生产经营数据有哪些手段？以上数据具体从那个环节和渠道采集？ 答：数据采集主要通过登陆信息系统查询、建立备案制度、列席企业生产经营方式会议、实地查询等渠道进行。从生产环节采集的有： “生产计划产量”通过“生产经营决策管理系统”采集，或从计划下达文件采集；“实际生产量”通过车间机台台帐采集；“成品入库量”取成品库入库台帐数据；“码段使用量”从生产经营决策系统上采集, 应考虑报废码段量。从销售环节采集的有：“成品库出库数量”取自于成品库出库台帐；“扫码数量”取自于“生产经营决策管理系统”；从专卖品购进环节的采集有：“卷烟纸入库数量”取仓库台帐入库数据；“卷烟到货确认数量”从准运证管理系统上采集。

2、通过对以上采集的数据对比分析，有那些异常现象？答：3月分卷烟实际生产量151000件﹥计划产量150000件：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。成品入库卷烟量150000件＝打码量150500件一报废码段量500件：可排除先入库，后打码的违规经营情况。卷烟纸到货确认数量51吨﹥入库数量50吨：需进一步核实是否存在虚假确认情况。卷烟出库扫码数量144500件＜卷烟成品库出库数量145000件（自用卷烟领用200件不用扫码）：需进一步核实企业是否未按规定及时扫码

3、对异常情况如何进一步调查核实？针对以上异常现象，应查实或排除什么情况？答：对异常情况进一步进行调查核实，应多角度、多方位进行，用各种资料、数据相互核对、映证，反映企业真实的生产经营情况。常见的调查核实方法有：①逆查法，指按照经济活动进行相反的顺序，从结果查到原始凭据的方法。经济活动的信息归类，一般是按照收集凭证，建立台帐，填报报表这样的顺序进行。逆查法类似于财务审计的开展方式，按照信息归类的相反次序，先审查报表，从中发现错弊和问题，然后有针对性地依次审查和分析报表、台帐和凭证。②核对法。即将生产经营资料中不同来源两处以上的同一数值或相关数据相互对照，用以验明内容是否一致，其目的是证实被监管单位经济信息的真实性、准确性、合理性。针对以上异常现象，应查实的有卷烟生产超计划、超进度生产问题和卷烟纸到货虚假确认问题及卷烟出库未按规定及时扫码的问题，排除卷烟先入库，后打码的违规经营情况。

4、对查实的问题如何进行反馈？答：对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向被监管单位或部门指出存在问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

四、A省即将对全省行业内工商企业开展一次内部专卖管理监督重点检查，您作为检查组的成员之一，负责对卷烟批发企业的重点检查，请您简要叙述对卷烟批发企业重点检查的主要内容，并列出对卷烟批发企业重点检查的主要方法。

答：对卷烟批发企业重点检查的主要内容：是卷烟、雪茄烟批发企业遵守烟草专卖法律、法规及行业规范经营有关规定的情况。地市级局主要监管同级烟草公司卷烟经营活动，对卷烟购进、库存、销

售等行为进行监管。县级局主要监管卷烟销量、订单采集、零售户管理信息、特殊烟和自营零售店及卷烟配送等环节。对卷烟批发企业重点检查的主要方法：1.经营数据的采集；2.数据对比、分析、核实；3.有针对性地实地监管；4.及时反馈处理问题。

五、1、卷烟、雪茄烟产品打、扫码流程为？（计划取码）→排产→（生产打码）→（出库扫码）→数据上传。答：

1、计划取码；生产打码；出库扫码。

2、以下数据应从哪些渠道采集？（1）“复烤烟叶实际加工数量”从加工单位提供的（加工批次报表）采集，并与（加工费）计算数量相互映证；（2）“卷

烟纸入库数量”从（仓库入库台帐）采集，“卷烟纸到货确认量”从（准运证管理系统）采集；（3）“卷烟生产计划量”、“码段使用量”、“出库扫码量”从（生产经营管理决策系统）采集；答：加工批次报表；加工费；仓库入库台帐；准运证管理系统；生产经营管理决策系统。

3、对报废的专卖品监管的主要内容是什么？对尚未销毁的卷烟纸和卷烟机械应怎样开展监管？

答：对报废的专卖品监管的主要内容是卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废内控制度建设情况及报废处理专卖品的程序及流程。对尚未销毁的卷烟纸和卷烟机械，内部专卖管理监督部门应对报废专卖品实地盘存，检查报废专卖品管理台帐是否建立，帐面库存与实际库存数量是否相符。

六、1、如何对烟叶种植收购合同签订进行实地监管?答：检查合同签订是否规范；查看所签订合同是否已全部录入烟叶生产系统，是否在规定时限内上报；核实农户手中的合同内容与烟站合同内容是否相符。

2、在烟叶生产环节从哪些方面对烟叶种植收购合同进行实地监管?答：看烟种的使用是否与种植面积吻合；通过烟站计划种植株数与育苗株数的比对，监管育苗数量是否正常；核查实际种植面积与合同约定种植面积是否吻合。

七、某县局卷烟经营监管员通过信息系统进行网上监管时，发现辖区内一超市于2009年3月4、12、18、26日每次购入“软包中华”、“软包苏烟”各5万支。某县局卷烟经营监管员在对此情况进行实地核查时，还发现该零售户的卷烟零售明码标价卡没有摆放到位。某县局内部专卖管理监督股就此两个情况下达了整改通知书，要求有关部门立即作出整改。某县局将这些工作情况整理后上报给了市局。请问：

1、按照《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》的要求，县级局多长时间向市级局报告一次内部专卖管理监督工作？市级局多长时间对县级局内部专卖管理监督工作考核一次？答：县级局每月向地市级局报告一次内部专卖管理监督工作。市级局每季度对县级局内部专卖管理监督工作进行一次考核。

2、某县局在处理这些情况时，在监管的程序、内容上有没有问题？如果有，简述理由。答：有问题。县级局要将发现的问题上报地市级局处理。卷烟零售明码标价卡是否摆放到位不属于县级局内部专卖管理监督工作范畴。

3、根据某县局所属市公司规定，对零售户每次销售“软包中华”、“软包苏烟”不得超过3万支，则此类问题属于卷烟销售环节的哪种常见问题？答：属于违背卷烟限量规定向卷烟零售户销售卷烟。

八、2008年某月某日，在日常监管中，通过内管系统对当日卷烟销售情况进行监管，发现卷烟零售客户xx便利店当日订单中有A品牌卷烟25条、B品牌卷烟30条。单品数量较大。比对此客户的近期订单情况及品牌结构，发现此客户从未订购该档次卷烟，存在异常情况。经过调查该客户的基本信息、经营能力、地理位置等信息，确定此异常情况后，实地走访零售户开展调查，再询问相关的经营人员得以证实，这55条卷烟是订单部部长为朋友订的，这个客户是由客户经理提供的。

1、请分别列出卷烟销售环节的数据对比及常见问题有哪些。答：卷烟销售环节数据对比及常见问题数据对比：①对比预测订单数据与配送数据是否一致；②对比实际订单数据与货款结算数据是否一致；③对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；常见异常情况及问题：①超出许可证规定的地域范围销售卷烟；②向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；③未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；④违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；⑤通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；⑥低于统一批发价销售卷烟。

2、请为以上违规问题定性。答：属于虚假订单。

中级专卖管理员技能题——内部监管

（二）九、某卷烟厂上月接收省级工业公司下发的计划量是5000件，实际从该卷烟厂机台台帐采集的生产量5100件，而生产报表反映的生产量是4900件，成品卷烟的入库量是4900件，码段的使用量是4800件的量。（1）、请分别列出生产环节的数据对比及常见情况有哪些？答：对生产环节进行数据分析，①将企业生产计划产量与实际生产量进行对比。②将有平衡关系的数据，实际生产量、企业生产报表产量、码段使用量、成品入库量等进行对比。常见异常情况：实际生产量﹥计划产量机台实际产量﹥报表产量成品入库量﹥打码量。（5分）（2）该卷烟厂有无违规问题？如有该如何定性？答：有，①是超计划生产②存在卷烟未打码情况③存在先入库后打码情况

十、下表为A企业卷烟销售及出库情况分析核对表，根据表中的数据回答以下问题：

1、一般情况下，对卷烟生产企业的销售环节进行监管，应对哪些数据进行比对分析？（3分）常见异常情况及问题有哪些，写出出现异常需要核实的内容？

2、上表中具体应对哪方面数据进行比对分析？上表中出现的问题属于哪种异常情况或问题？

3、请简述卷烟生产企业销售卷烟的规范要求。请说出对卷烟生产企业进行日常监管的最重要的两种方法？本案属于哪种？参考答案：

1、（1）首先是将一定时期内的销售合同签定数量与实际销售数量进行对比。（2）然后再将有平衡关系的成品库出库数量、扫码数量、准运证开具数量等数据进行对比。常见异常情况及问题有：（1）实际销售数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同销售行为（2）实际销售数量＜成品库销售出库数量：需要进一步核实是否存在无合同销售情况或向无烟草专卖批发企业许可证的企业销售的情况（3）扫码数量＜成品库出库数量：进一步核实企业是否未按规定及时打扫码（4）成品库销售出库数量≠准运证开具数量：核实是否存在无证运输

1、上表中应对实际销售数量与合同签定数量是否一致进行对比上表中出现的问题属于超合同销售行为。

2、主要有：卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求；卷烟、雪茄烟销售应签定合同；在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟，不允许向未取得烟草专卖批发许可证的单位和持有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源等最为重要的方法主要有两种，一是数据采集、分析比对，发现异常情况并查实问题；二是现场检查、实地监管。本案中采用的是数据采集、分析比对法十一、一、2006年5月，在对某省进行内部专卖管理监督检查，检查组在对XX卷烟厂2006年4月份的生产计划及产量进行检查，取得下表的数据：随后检查组对成品入库卷烟进行盘存，发现其中有100万支卷烟未打码入库，该厂负责人解释未打码的卷烟为促销烟不纳入生产计划内，无需打码入库。请根据上诉案例回答下列问题：

1、一般情况下，对卷烟生产企业的生产环节进行监管，应对哪些数据进行比对分析？常见异常情况及问题有哪些，写出出现异常需要核实的内容？

本案例中出现问题属于那种异常或问题？

2、本案例中检查组对XX卷烟厂开展日常监管可以采取那些监管手段？

3、生产促销烟的规范要求是什么？本案例中检查组发现异常后，该厂负责人做出的解释是否合理？参考答案：

1、对卷烟生产企业的生产环节进行监管首先是将企业生产计划产量与实际生产量进行对比。然后再将有平衡关系的数据，实际生产量、企业生产报表产量、码段使用量、成品入库量等进行对比。不常见异常情况及问题有：（1）实际生产量＞计划产量，需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产；（2）机台实际产量＞生产报表产量，需要进一步核实期末产成品数量是否合理,是否存在成品卷烟未扫码入库情况；本案例属于此类异常（3）成品入库数量＞码段使用量，需要进一步核实是否存在先入库,后打码情况。

2、检查组对XX卷烟厂开展日常监管可以采取：实地监督烟草专卖品购进、入库、销售、报废等全过程；到相关业务部门进行检查；询问有关工作人员，要求其对有关事项作出说明；查阅、复制有关的文件、资料；登陆有关业务部门的计算机信息管理系统，查阅有关数据、资料等。

3、生产促销烟的规范要求是：企业应建立“福样促试”卷烟管理制度；“福样促试”卷烟生产应纳入生产计划内，打码入库；规范促销行为，防止不正当竞争。本案例中检查组发现异常后，该厂负责人做出的解释不合理，促销卷烟应纳入生产计划、进行打码入库。十二、一、2007年4月，在对某省进行内部专卖管理监督检查，检查组在对XX卷烟厂2006年4月份的生产计划及产量进行检查，取得下表的数据：请根据上诉案例回答下列问题：

1、对卷烟、雪茄烟生产的规范要求主要有那些？监管重点内容是什么？如需要对收集卷烟、雪茄烟生产数据采集的渠道有那些？本案例中对上诉表格进行分析的步骤是什么？

2、本案例中对专卖品购进的环节有那些?P130请指出上表存在的异常情况，并提出处理意见。

3、发现异常后对生产经营环节那些情况进行实地检查？参考答案：

1、烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产的规范要求主要有：从事卷烟、雪茄烟生产的企业应取得烟草专卖生产企业许可证，严格在许可证范围内开展生产经营活动；严格执行生产计划，不允许超计划、超进度生产；生产的卷烟、雪茄烟应100%打码入库。P116对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点包括两方面内容，一是卷烟工业企业是否严格按照计划组织生产；二是卷烟工业企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求严格对专卖品进行管理。p123数据采集主要通过登陆信息系统查询、建立备案制度、列席企业生产经营方式会议、实地查询等渠道进行。P1

31对专卖品购进环节进行数据分析，首先是将一定时期内的专卖品购销合同签定数量与实际购进数量进行对比。然后再将有平衡关系的入库量、到货准运证数量、到货确认量等数据进行对比。

2、专卖品购进一般有以下环节：合同签定—发货—入库—到货确认。若到货确认数量﹥入库数量：核实是否存在虚假确认情况。

3、根据对卷烟、雪茄烟生产企业日常生产经营特点，对下列重点生产经营环节可以采用不定期抽查的方式开展实地检查工作：①卷烟入库打码情况；②卷烟出库扫码情况；③车间机台台帐登记情况。④卷烟纸到货确认情况

十三、某省驻XX烟厂内管员小张对该厂日常监管的内容如下：

1、监管该厂卷烟、雪茄烟生产、销售打扫码情况监管内容包括：（1）监管卷烟、雪茄烟生产打码入库、（2）监管“福样促试”卷烟生产、（3）卷烟、雪茄烟出库扫码

2、监管该厂烟草专卖品使用情况监管内容包括：（1）监管原料（烟叶）使用、（2）监管辅料使用、（3）监管专用机械使用、（4）监管专卖品仓储环节、（5）监管烟草专卖品准运证使用请根据上诉材料回答下列问题：

1、对卷烟、雪茄烟生产企业监管重点包括那些内容？P123（5分）案例中小张从那两个角度对生产企业开展日常监管？（2分）P1232、案例中小张对卷烟、雪茄烟出库扫码的监管应包含那些方面？（6分）写出卷烟、雪茄烟生产、打码入库的监管重点？（7分）p124-p127

参考答案：

1、重点包括两方面内容，一是卷烟工业企业是否严格按照计划组织生产；二是卷烟工业企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求严格对专卖品进行管理。小张从从企业生产经营流程及专卖品分类角度开展监管。

2、（1）案例中小张对卷烟、雪茄烟出库扫码的监管应包含：①对卷烟价格的监管，②对成品卷烟销售（调拨）的监管，③对成品卷烟扫码出库的监管。（2）卷烟、雪茄烟生产、打码入库的监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产；有无超计划、超进度生产卷烟的情况；生产的卷烟、雪茄烟是否100%打码入库，有无违反卷烟打码规定的情况。(答案书上124-127任选一监管内容)

十四、小李是某省新派驻XX烟厂的内管员，在对该烟厂业务流程进行熟悉后，小李对该厂烟草专卖品加工环节开展监管。首先小张采用：数据采集对比以及现场检查实地检查两种监管方式开展日常监管。在监管过程中发现该厂实际加工数量为10000万支，但是合同加工数量仅为9000万支，发现异常后小李决定用核对法重新核对数据，然后可开展针对性的实地监管。

根据上述材料回答下列问题：

1、现行卷烟、雪茄烟生产企业业务流程有那些？P114-P116对生产企业的监管除了小张采用的方法还有那些方法和手段？p1282、对专卖专卖品加工环节监管过程中常见异常情况有那些？P132本案例中属那种异常？需要如何核实？P1323本案例中小张采用核对法核对数据常见的核实渠道有那些？p133如小张要实地检查盘存、盘库他学要检查那些内容？p134参考答案：

1、业务流程：（1）卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码业务流程；（2）卷烟、雪茄烟生产企业烟叶购进、调出业务流程；（3）卷烟、雪茄烟生产企业烟用辅料购进、调出业务流程：（4）卷烟、雪茄烟生产企业烟草专用机械采购、大修、调拨业务流程；（5）卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废业务流程；其他常用的日常监管方法和手段还有：审核企业内控制度；通过企业生产经营信息系统适时监管等。

2、常见的异常有常见异常情况：实际加工数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同加工行为实际加工量（成品）﹥成品回调量，需要进一步核实加工单位库存未调的成品数量。本案例属于: 实际加工数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同加工行为

3、渠道有：a.原始台帐及凭证；b.财务核算资料；c.工资核算资料；d.其他资料。检查的内容：①实地盘存车间月末在制产品数量、辅助材料数量；②实地盘存卷烟成品库；③实地盘存试制烟、样品烟、促销烟库存；④实地盘存原、辅料库存；⑤实地核对烟草专用机械存放情况；⑥实地盘存企业报废专卖品

十五、2007年8月2日在对某市进行内部专卖管理监督检查中，检查组在对卷烟库情况进行检查时，发现商品帐上当日有1500万支南京品牌卷烟入库，随后检查组采集了配送部门的有关数据，并通过实地监督管理的方法对当日仓储情况进行核实，发现当日南京品牌卷烟到货确认数据为1250万支，扫码入库数据为1250万，配送部门负责人做出说明：由于车辆故障造成250万支卷烟将在凌晨到达，为了方便工作，就将该批卷烟先进行入库。请根据以上案例回答下列问题：

1、一般情况下，对卷烟仓储环节进行监管，应对那些数据进行对比？常见异常情况及问题有那些？本案例中出现的问题属于哪种异常情况或问题？

2、本案例中检查组在对配送部门开展监管时应采集的数据有那些？（至少列举4项）

3、请写出对配送仓储环节开展实地监管时需要检查的内容参考答案：1、对卷烟仓储环节进行监管，应对如下数据进行对比：（1）对比月度合同执行数据与到货确认数据是否一致；（2）对比到货确认数据与实物扫码数据是否一致；（3）对比实物扫码数据与卷烟入库数据是否一致；（4）对比卷烟出库数据与订单数据是否一致；（5）对比卷烟入库数据与商品帐数据是否一致。常见异常情况及问题：（1）卷烟入库前未做实物扫码和实物到货确认，或做虚假到货确认；（2）无法确认或过期确认数据未及时上报省局的；（3）卷烟出库数量与订单数量不相符的；（4）卷烟提前出库的；（5）卷烟库存量与商品帐数据不相符的。

案例中异常属于卷烟入库前未做实物扫码和实物到货确认，或做虚假到货确认；

2、监管配送部门应采集的数据是：（1）实物扫码数据；（2）卷烟入库数据；（3）分拣出库数据；（4）退货数据；（5）补货数据；（6）委托代送数据；（7）分品种进销存数据；（8）需要培训部门提供的其他数据。（以上答对4点给4分）

3、对配送仓储环节开展实地监管时需要检查的内容有（1）实物扫码；（2）入库手续；（3）到货确认；（4）货款回收；（5）出库数

十六、2007年9月，某地市局对辖区县级局第三季度内管工作进行工作考核及重点检查，在对XX县局考核过程中，通过登录分销系统对当日卷烟销售情况进行监管，发现如下订单：张三（农村类客户），软玉溪100条、硬盒芙蓉王100条经。实地核查零售户反映并未收到上述卷烟。

1、加强行业内部专卖管理监督的意义是什么？地市局内管工作主要职责是什么？同级监管的内容是什么？

2、各级局内管工作应建立那些工作制度？（列举3项）？省、市、县内管定期工作的内容及工作程序是什么？

3、上诉案例属于什么异常或违规?参考答案：

1、意义：加强行业内部专卖管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求；是推进烟草行业健康发展的重要保证；是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设，树立行业良好形象的重要措施。地（市）级烟草专卖局内部专卖管理监督工作的主要职责是：（1）贯彻落实上级烟草专卖局内部专卖管理监督的规定和要求，制定实施本辖区内部专卖管理监督制度，建立内部专卖管理监督长效机制；（2）指导、检查、考核下级烟草专卖局内部专卖管理监督工作；（3）对本辖区行业内部的烟草专卖品生产经营企业进行事前、事中、事后的专卖管理监督，查处本辖区行业内部发生的违法、违规案件；（4）省级烟草专卖局交办和其他需要由地（市）级烟草专卖局办理的内部专卖管理监督事项。同级监管的内容：主要监管卷烟经营和烟叶生产经营两个方面。

2、各级烟草专卖局应当建立健全的主要工作制度包括：（1）教育培训制度。（2）同级专卖管理监督制度。（3）定期检查制度。（4）案件查处制度。（5）案件移交制度。（6）工作报告制度。（7）举报监督制度。定期工作内容及程序：工作报告：收集整理资料、草拟报告、审核审批和按时上报。重点检查：工作程序：制订检查方案报领导审批、实施检查、形成检查报告、审批后通报检查结果、处理发现的问题。工作考核：工作程序：制订考核办法、实施考核、上报考核结果、审批通报、处理考核过程中发现的问题。教育培训：工作程序：制订培训计划、分期分批培训、建立培训档案。

3、本案例属于虚假订单

十七、某市烟草专卖局内管部门对当地烟草批发企业开展日常监管，到营销部门采集了下列数据

1、卷烟购进计划数据；

2、卷烟购销合同；

3、卷烟到货确认数据；

4、卷烟销售数据；

5、订单汇总数据；

6、零售户入网数据；

7、卷烟销售限量及货源分配管理办法；

8、需要营销部门提供的其他数据。在核对购进环节数据时发现数据不全，导致无法对某些环节进行全面监管，同时还发现自营店购进数据异常，紧俏品牌软盒玉溪投放量是同类别零售户的50倍。根据上述材料回答下列问题

1、国家对卷烟、雪茄烟批发企业经营业务有何规范要求？p138具体分为那几部分？p1382、对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的内容有哪些？p139上述案例中缺少那方面的数据？在核对数据时会对那些环节产生什么样的影响？p1393、对自营店的监管需要核对那些数据？常见的异常情况及问题有那些？本案例属于那类异常或问题？p142参考答案：

1、规范要求概括起来有：按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订卷烟、雪茄烟购销合同；按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%入网、落地、入户销售；按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，卷烟入库必须扫码等。具体分为：（1）卷烟购进方面的规范要求；（2）卷烟仓储方面的规范要求；（3）卷烟销售方面的规范要求；

（4）其他有关规范性文件，2、日常监管的主要内容是卷烟、雪茄烟批发企业遵守烟草专卖法律、法规及行业规范经营有关规定的情况。地市级局主要监管同级烟草公司卷烟经营活动，对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。县级局主要监管卷烟销量、订单采集、零售户管理信息、特殊烟和自营零售店及卷烟配送等环节。上述案例中缺少：卷烟购进协议数据

造成无法在卷烟购进环节一是对比卷烟购进协议签定是否在全年购进计划范围之内。二是对比月度合同执行是否在卷烟购进协议范围之内。

3、自营零售店环节数据对比及常见问题数据对比：①对比卷烟营销系统中自营零售店的卷烟销售数据与有关供货标准；②自营零售店的销售台帐；

常见异常情况及问题：①对自营零售店货源供应明显倾斜的，如自营零售店的进货数量与同类别零售户的供货标准存在有较大差距；自营零售店销售本地滞销而原产地供不应求品牌卷烟的量占公司销量的比例过大。（本案例属于该种异常）②检查卷烟零售发票或台账，对一次性销售卷烟数量超过50条的，按无证批发查处。③批条烟、罚没烟等特殊用烟的价格、渠道、审批程序违反规定的。

十八、2009年1月8日，A市烟草专卖局内部专卖管理监督科的内管员小张和小王两人对当地叶种植调拨收购企业近几个月的烟叶收购情况进行了实地检查，共检查了烟叶收购合同18份，收购烟叶10万担，但实地盘存烟叶库存时，发现仓库保管台账烟叶库存仅为9.2万担，通过抽查部分农户合同执行情况，发现的合同签订、执行及结算不吻合。发现异常后内管员立即向相关部门采用质询的方式指出存在的问题，并扣除了相关责任人员的绩效考核分。请根据以上案例回答下列问题：

1、对烟叶种植调拨收购企业进行过程进行日常监管的具体内容包括哪些（至少答出5点）？主要方法是什么？

2、对烟叶种植调拨收购企业收购烟叶进行实地监管数据勾稽应符合那些要求？

3、结合本案例分析内管人员发现的异常情况可能存在那些问题？内管员进行反馈处理问题的方法是否正确？请说明原因？参考答案：

1、具体内容包括：（1）烟叶生产收购计划（含各级分解计划和调整、补充计划），烟叶种植收购合同签订及审核签章信息；（2）烟叶合同的实际收购调拨执行情况；

（3）烟叶销售执行情况（含原烟销售，原烟交接、委托加工，出口备货）；（4）烟叶交接情况；（5）烟叶到货确认情况；（6）烟叶购销存核对与准运证信息对接情况；（7）罚没烟叶定点收购数据及罚没烟叶加工情况、购销合同签订信息；（8）打叶加工后的附产品及废弃烟叶处理数据；（9）废弃物销毁处理的监销记录；（10）烟叶的运输及仓储管理。烟叶种植调拨收购企业日常监管的主要方法是：（1）采集生产经营数据；（2）数据对比、分析、核实；（3）有针对性地实地监管；（4）及时反馈处理问题。

2、实地监管数据勾稽应符合：烟站实际收购量=烟农烟款结算量

≤收购合同量；收购烟农户数≤签约农户数=付款农户数。

3、通过抽查部分农户合同执行情况，及核对烟款结算情况，发现合同签订、执行及结算不吻合，则可能存在以下问题，一是合同签订存在虚假合同或空合同；二是存在急于完成收购计划，忙于收购烟贩子烟叶，烟叶种植收购合同形同虚设，根本没有进行合同管理。对于存在此类现象的烟站，则需要进一步调查，严肃处理。

内管员进行反馈处理问题的方法不正确，原因是对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向对被监管单位或部门指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。

十九、2008年某市烟草公司为完成卷烟销售任务，将200件软盒玉溪品牌突破规定投放量销售给个某个体经营企业，同时将100件中华品牌卷烟分摊到部分零售户卷烟订单内，导致该部分零售户中华卷烟单次购进量同比增长300%。对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管主要有哪些监管方法？针对上述案例，应如何开展实地监管？参考答案：对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管主要有以下监管方法：P139-1451、经营数据的采集；2.数据对比、分析、核实；3.有针对性地实地监管；4.及时反馈处理问题。

2、针对上述案例，首先要分析核实订单，找出中华品牌卷烟存在以下情形的异常订单：（1）零售户单次订货总量或单品牌单次订货数量明显异常的；（2）零售户在一个访销周期内订货次数超过营销部门规定订货频率的；（3）超过营销部门核定单品牌或总量限量规定的；（4）零售户所订的卷烟结构、数量和经营户所处的地理位置及经营规模、经营业态等明显不符，如农村偏远山区的零售户突然订购高档卷烟且数量较大的；平时销量较大（小）的零售户突然出现销量明显下降（上升）的等；（5）同类别零售户订单大致相同，但某一品牌订单数量差异特别突出的。

其次是监听访销电话。通过同步电话监管和事后电话监听，对公司是否按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售，是否将卷烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人，是否遵守限量和货源分配计划等情况进行核查。三是进行电话回访。采用电话回访零售户，核实订单是否真实的过程。

最后进行实地核查。实地核查既包括对配送人员访销配送过程的核查，也包括对零售户实际进货情况的核查。一是实地核查送货车辆。内部专卖监督管理部门某时间段内按照配送单据，核查送货车，实地抽查送货情况，看有无将卷烟未配送到户的情况；二是实地核查零售户进货情况与实际订货数量是否一致。三是实地核查零售户的业态情况，核查有无向无证户供货或向虚拟客户供货等情况。综合以上核查的情况，核实是中华品牌的拆单分摊和超限量供货情况(P143-144)

二十、2009年1月8日，A市烟草专卖局内部专卖管理监督科的内管员小张和小王两人对当地叶种植调拨收购企业近几个月的烟叶收购情况进行了实地检查，共检查了烟叶收购合同18份，收购烟叶10万担，但实地盘存烟叶库存时，发现仓库保管台账烟叶库存仅为9.2万担，通过抽查部分农户合同执行情况，发现的合同签订、执行及结算不吻合。发现异常后内管员立即向相关部门采用质询的方式指出存在的问题，并扣除了相关责任人员的绩效考核分。请根据以上案例回答下列问题：

1、对烟叶种植调拨收购企业进行日常监管的主要内容包括哪些？主要方法是什么？

2、烟叶收购实地监管环节业务数据的钩稽关系是？

3、案例中内管人员通过抽查部分农户合同执行情况，发现的合同签订、执行及结算不吻合，说明该企业可能存在那些问题？内管员进行反馈处理问题的方式是否正确？请说明原因？参考答案：

1、具体内容包括：（1）烟叶生产收购计划（含各级分解计划和调整、补充计划），烟叶种植收购合同签订及审核签章信息；（2）烟叶合同的实际收购调拨执行情况；（3）烟叶销售执行情况（含原烟销售，原烟交接、委托加工，出口备货）；（4）烟叶交接情况；（5）烟叶到货确认情况；（6）烟叶购销存核对与准运证信息对接情况；（7）罚没烟叶定点收购数据及罚没烟叶加工情况、购销合同签订信息；（8）打叶加工后的附产品及废弃烟叶处理数据；（9）废弃物销毁处理的监销记录；（10）烟叶的运输及仓储管理。烟叶种植调拨收购企业日常监管的主要方法是：（1）采集生产经营数据；（2）数据对比、分析、核实；（3）有针对性地实地监管；（4）及时反馈处理问题。

2、实地监管数据勾稽应符合：烟站实际收购量=烟农烟款结算量≤收购合同量；收购烟农户数≤签约农户数=付款农户数。

3、过抽查部分农户合同执行情况，及核对烟款结算情况，发现合同签订、执行及结算不吻合，则可能存在以下问题，一是合同签订存在虚假合同或空合同；二是存在急于完成收购计划，忙于收购烟贩子烟叶，烟叶种植收购合同形同虚设，根本没有进行合同管理。对于存在此类现象的烟站，则需要进一步调查，严肃处理。

内管员进行反馈处理问题的方法不正确，原因是对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向对被监管单位或部门指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。

二十一、2009年2月1日，A市烟草专卖局内部专卖管理监督科的内管员小张和小李两人对某烟叶复烤加工企业（无烟叶经营权）以下内容进行进行日常监管。

1、检查了该企业实行原烤烟交接、委托加工的情况

2、检查了该企业有无为系统外单位和个人加工初烤烟叶、无合同、超合同加工烟叶的情况

3、检查烟叶及成品的调、销、存数据及准运证数据

完成检查后，内管员对检查情况做出结论：未发现违规购进加工烟叶、违规销售烟叶和违规处理废弃原料的情况。请根据以上案例回答下列问题：

1、上述案例中对烟叶复烤加工企业的日常监管还应包括那些内容？

2、对烟叶复烤加工企业进行日常监管的主要方法有那些？需要采集哪些生产经营数据？

3、请写出烟叶复烤加工企业业务钩稽关系？根据钩稽关系判断内管员做出的检查结论是否正确？如果发现有轻微违规问题应如何处理？

参考答案：

1、对烟叶复烤加工企业的日常监管还应包括：检查生产许可证是否有效。（1分）加工及委托加工是否严格按合同进行。（1分）加工及委托加工的烟叶调进、成品的调出是否严格按合同、批次、数量、准运证开局、到货确认数量及库存。(2分)（1）烟叶委托加工生产计划、烟叶加工合同及协议数量；（2）烟叶委托加工烟叶调进批次、数量、库存；（3）烟叶原料和成品的调进、调出数据；（4）烟叶加工过程中所产生的废烟叶、副产品的管理和处理废烟叶、副产品的情况。

3、各项业务环节钩稽关系:（6分）烟叶委托加工合同量≥原烟准运证开具量≥烟叶调入量≥加工费核算量≥成品量+废弃烟叶量≥调拨量该题中调拨量大于成品量+废弃烟叶量因此存在异常存在违规情况（1分）日常监管中发现轻微违规问题，应向被监管单位或部门指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；（1分）对派出监管和检查的部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；（1分）对行业其他单位或被检查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。（1分）分对行业）二十二、一、某县烟草内管人员在检查当地烟叶种植收购企业，对比核对数据时发现异常，拟定从以下方面对该企业进行实地监管： ①对烟叶合同签订的实地监管；②对烟叶种植收购合同落实情况的实地监管；叶收购过程的实地监管；④对烟叶收购合同执行情况的实地监管；⑤对烟叶调拨销售的实地监管；⑥对罚没烟叶收购处理的实地监管；⑦对烟叶运输的实地监管。在具体检查中发现当年罚没烟叶数量比往年有较大增长，内管人员决定调阅烟叶案件卷宗及案件登记台账。根据上诉材料回答下列问题：

1、在烟叶生产经营方面地市及县级局具体监管那些环节？（6分）P112上述材料中监管内容是否全面？如有缺漏请充？（3分）P1572、对比核对烟叶种植收购企业数据业务时会产生那些异常？（至少列举5种）？（5分）p1513、本案例中调阅烟叶案件卷宗及案件登记台账应检查的内容有那些？（6分）p156参考答案：

1、地市级局主要对辖区内烟叶的种植、收购、调拨、销售等活动进行监管。县级局具体监管计划分解和合同签订、烟叶种植、烟叶收购、烟叶调拨、废弃烟叶处理等环节。案例中还缺少对销毁剩余种子、烟苗、罚没废弃烟叶的实地监督

2、异常情况：①烟种使用数量、育苗数量、烟苗发放数量与正常种植面积对应数量差异过大；②种植收购合同签订内容张榜公示时间过短，未保留相关公示痕迹、合同未及时发放到烟农手中、烟农合同丢失；③罚没烟叶卷宗与收购信息不符；④烟叶调拨销售数量与购销合同数量不符，与准运证开具数量不符。⑤合同签订有异常，如单产异常超过或低于当地烟草部门统一管理的平均单产；⑥烟农烟叶交售量与合同签订的烟叶面积、数量不符；⑦烟叶收购合同调整量异常；⑧存在交售信息与合同信息不符；⑨烟站调拨未按计划执行，调拨等级与收购等级不符；⑩烟叶运输时，未按相关要求办理准运证等手续；