律师代表大会上的讲话

律师代表大会上的讲话（精选8篇）

1.律师代表大会上的讲话 篇一

七届律协会长于宁在第八次全国律师代表大会上的致辞

中国律师网 2011-12-29 11:41:57 于宁

在2012年新年即将到来之际，第八次全国律师代表大会在首都北京隆重开幕了。我代表第七届全国律协理事会对各位领导、各位来宾、各位代表表示诚挚的欢迎！对大会的召开表示热烈的祝贺！

斗转星移，春来秋去，转眼间三年过去了。三年来，在党中央、国务院的关怀下，在司法部党组的领导下，七届全国律协理事会深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我国经济社会发展大局，忠实履行法律赋予的职责，团结和带领广大律师以执着的进取精神和积极的创新实践，同心同德共谋发展大计，各项事业取得了丰硕的成果。三年来，律师工作在国家经济、政治和社会生活各个领域的作用日益彰显；我国执业律师已突破20万人，律师事务所有1.7万家，律师队伍已成为党和人民值得信赖的重要法治力量；律师执业规范体系、继续教育体系、实习管理工作体系、维权工作体系，律师事务所和律师评价制度体系等律师行业管理体系日益完善；律师行业党建工作全面加强，党建工作成效日益凸显；我国律师的国际地位和影响力日益提高；中办、国办转发的《司法部关于加强和改进律师工作的意见》（中办发?2010?30号文件），成为推进律师事业正确、快速、健康发展的一个历史性成果，我国律师业迎来了发展的春天。

历史是继续前进的基础，也是开创未来的启示。三年来，我国律师业取得了快速发展，靠的是：始终坚持中国特色社会主义方向；始终坚持以科学发展观统领律师工作；始终坚持中国共产党对律师工作的领导；始终依靠广大律师的凝聚力和向心力。在此，我代表第七届全国律协理事会，向给予律师工作大力支持的社会各界和广大律师致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去，我们携手共同走过，展望未来，新一年的风帆即将扬起，新一届的全国律协领导班子即将产生，一个美好的年轮即将呈现在我们面前，一副崭新的画卷将向我们打开，等待着我们共同布局谋篇，共同创造未来。衷心祝愿新一届全国律协领导班子，团结和带领广大律师，坚决贯彻党的路线、方针、政策，高举中国特色社会主义伟大旗帜，肩负起时代的重望，同心同德，扎实工作，开拓创新，勇往直前，为中国律师业的繁荣兴旺作出新的贡献！为全面建设小康社会，构建社会主义和谐

社会做出更大的贡献！

预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家并祝大家新的一年工作顺利、阖家欢乐！

2.律师代表大会上的讲话 篇二

大家上午好!

今天, 我们济济一堂, 庆祝全国中文新闻信息标准化技术委员会成立。首先, 我代表新华社和李从军社长, 代表新标委各位委员, 对出席会议的各位领导、专家学者和新闻界朋友表示热烈欢迎!对国家标准委给予新华社工作的关心支持表示衷心感谢!

成立全国中文新闻信息标准化技术委员会, 顺应时代发展要求, 符合传媒变革需要, 圆了几代新闻工作者的梦想。这是我国新闻信息事业发展的一件大事, 标志着我国新闻信息技术行业告别无标准化组织的历史, 预示着我国新闻信息技术标准研制和推广工作进入了一个崭新的阶段, 对推动我国乃至世界新闻信息技术标准的研制和应用, 扩大我国国际新闻信息技术标准话语权, 提升参与国际竞争的能力, 必将产生重大而深远的影响。

标准是国家核心竞争力的基本要素, 是规范经济和社会发展的重要技术制度, 在推动人类社会文明发展进程中有着极为重要的地位和作用。当今世界, 经济全球化促使信息全球化, 科学技术特别是信息、网络技术日新月异, 对技术标准提出了越来越高的要求, 技术标准的作用也越来越凸显, 标准竞争已成为一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。实践证明, 一项具有战略意义的、与技术标准有效结合的高新技术, 一旦占领该领域的制高点, 就有可能占领绝大多数国际市场份额。可以说, 谁掌握了标准, 谁就在竞争中赢得了话语权、主导权。

多年来, 一些主要发达国家致力于研制推广其技术标准, 包括研制推广新闻信息技术标准, 力图控制国际标准的制高点, 借此巩固其在世界舆论格局中的垄断地位。而我国新闻信息行业长期以来由于缺乏统一的中文新闻信息技术标准, 各媒体单位形成了一个个“信息孤岛”, 新闻信息资源难以有效共享和深度开发, 不仅制约了自身的发展, 而且制约了中国新闻信息行业参与国际竞争的能力。研制和运用中文新闻信息技术标准, 是整合全球中文新闻信息资源、推动中文媒体事业发展的需要, 是打破西方新闻舆论垄断、保障国家新闻信息安全的需要, 是提高中文新闻信息产品全球竞争力、增强国际传播能力的需要。

作为国家通讯社, 新华社始终致力于我国新闻信息技术标准的研制。特别是几年前, 在国家标准委的大力支持下, 新华社联合国务院新闻办、国家新闻出版总署、广电总局、人民日报社、经济日报社、光明日报社、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国新闻技术工作者联合会等单位, 共同研制了国家“十五”重大科技攻关项目“中文新闻信息技术标准”, 填补了我国新闻信息科技领域的一项空白, 为促进我国传媒产业的调整和发展, 提高我国新闻信息产品与服务竞争力, 实现中文新闻信息在国际间的无障碍交流和传播, 进一步扩大我国新闻信息产品在海内外的影响力发挥了重要作用。

新华社参与了标准的研制, 同时也积极致力于标准的推广应用。新华社多媒体数据库、新华社金融信息平台“新华08”就是采用“中文新闻信息技术标准”建设的, 2008年投入使用的北京奥运会报道系统也是按照“中文新闻信息技术标准”对稿件进行组织管理和发送的。这些重要技术平台的建设, 不仅有效整合了新华社新闻信息资源, 拓展了新华社新的业务空间, 改进了新华社对海内外用户的服务, 而且对推动整个新闻信息业的标准化发展起到了积极作用。

各位来宾, 各位朋友!

研制和运用中文新闻信息技术标准的根本目的, 就是让全世界华人共享信息、共谋发展。发展需要信息, 信息需要技术, 技术需要标准。媒体是信息的主要载体, 只有媒体使用了标准, 信息才能在统一的标准下传播。我们要本着“谁用谁得益”的原则, 进一步深化标准研制、加快标准推广运用, 尽快在神州大地落地开花、在世界各地生根发芽, 成为全球华文媒体统一使用的标准, 让全球华人共享成果。

研制统一的中文新闻信息标准是党中央根据社会发展的必然要求提出的战略部署。胡锦涛总书记等中央领导同志多次对加强国际传播能力建设作出重要指示, 中央专门下发文件作出部署, 明确要求“完成我国中文新闻标准体系建设”和“实施新闻信息标准国际化战略”两项重大任务。标准研制和运用已经成为国家战略, 这对加强和完善新闻信息标准化工作, 推动我国媒体参与国际竞争、不断增强国际影响力具有极其重要的意义。我们希望包括在座各单位在内的全国媒体积极参与有关工作, 为进一步推动标准研制和运用、提高我国媒体的核心竞争力作出应有贡献。

在标准的推广中, 要加强“两岸四地”的新闻信息技术标准合作, 为标准研制和运用开拓更加广阔的空间。中国自古“车同轨, 书同文, 行同伦”, 我们研究和推广新闻信息技术标准, 不能忘记来自香港、澳门和台湾地区的需求。“两岸四地”同文同种、同根同源, 中华文化一脉相承、血脉相通。特别是近年来随着“两岸四地”经济文化交流合作日益紧密, 新闻信息交流更加频繁。我们要按照中央指示精神, 充分发挥新标委桥梁纽带作用, 加强“两岸四地”新闻信息界各层次的合作交流, 拓展合作内容、完善合作模式、拓宽合作渠道, 共同研发和推广新闻信息技术标准, 在相关技术标准制定等领域为有条件的企业提供支持和帮助, 促进传媒咨询企业培育新的经济增长点、开拓广阔的市场空间, 推动“两岸四地”共享资源、共谋发展。

要积极参与国际交流合作, 努力争夺国际新闻标准话语权。近年来, 我国新闻信息界的标准化成果受到国际新闻标准化组织的关注。2005年, 新华社正式被国际新闻标准化组织“国际新闻电信理事会”接纳为投票权会员;2008年4月, 新华社承办了国际新闻电信理事会春季会议, 让国际新闻标准化组织第一次听到了来自中国新闻信息界的声音, 为中国新闻信息界参与国际合作打开了一扇崭新窗口。我们要立足国内、放眼国际, 跟踪研究国外的新技术、新标准, 积极参与国际标准化活动, 广泛开展与国际新闻标准组织机构的合作交流, 借鉴吸收先进成果运用于我们的标准建设, 同时积极向国际标准化组织推荐我国独创、技术成熟的相关标准, 并努力转化为国际标准。通过不懈努力, 逐步增强我们在国际新闻标准领域的影响力, 使我们具有自主知识产权的新闻信息技术标准在全世界得到更加广泛地运用, 推动华文媒体在国际传播领域的地位和作用不断提升。

各位来宾, 各位朋友!

3.律师代表大会上的讲话 篇三

老师们，同学们，同志们，朋友们：

４月的北京，春风送暖。在这个美好的时节，我们在这里隆重集会，庆祝清华大学建校100周年。首先，我代表党中央、国务院，向清华大学全体师生员工和广大校友，表示衷心的祝贺！向参加庆祝活动的海内外嘉宾，表示热烈的欢迎！向全国高等学校的师生员工和广大教育工作者，致以诚挚的问候！

100年前，在中华民族内忧外患、风雨飘摇的历史背景下，清华大学的前身清华学堂建立了。那个时代，外国列强的侵略欺凌，封建统治的腐败黑暗，使我们的祖国和人民蒙受了水深火热的苦难。中国人民和大批仁人志士在苦难中觉醒、在压迫下奋起，决心改变民族积贫积弱的命运和人民苦不聊生的状况。也就是在这一年，中国爆发了震惊世界的辛亥革命，为中国进步打开了闸门，推动全民族更加自觉地走上了振兴中华的奋斗历程。

90年前，在中国人民改变民族命运如火如荼的斗争中，中国共产党应运而生。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民前仆后继、顽强拼搏，经过长期浴血奋战和艰苦奋斗，建立了新中国，进行了社会主义革命和建设，实行了改革开放，成功开辟了中国特色社会主义道路，为中华民族伟大复兴打开了前所未有的光明前景。

建校以来，广大清华师生始终与民族共命运、与时代同步伐，形成了优良文化传统和光荣革命传统，在中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的史册上写下了自己的隽永篇章。

建校伊始，清华秉持科学救国理想，倡导“中西融会、古今贯通、文理渗透”，一批学界泰斗在清华园里潜心治学、精育良才，形成了名师荟萃、鸿儒辉映的盛况，很快发展成为我国最好的大学之一，填补了我国现代科技的诸多空白。抗日战争期间，清华同北大、南开一道，在极其艰苦的条件下，共创了西南联大的办学成就。梁启超、冯友兰、陈岱孙、费孝通、钱钟书、吴晗、曹禺、季羡林等一大批我国人文社会科学学术大师，叶企孙、茅以升、竺可桢、华罗庚、钱三强、钱学森、邓稼先、钱伟长等一大批我国自然科学学科和工程技术领域奠基人和开拓者，还有获得诺贝尔物理学奖的杨振宁、李政道，都是清华人中的佼佼者。广大清华师生始终满怀强烈的爱国情怀，积极投身“五四”运动，坚定走在“一二九”运动等爱国民主运动前列，奋勇参加民族救亡和人民解放斗争，涌现出闻一多、朱自清等一大批革命先烈和民主志士，为新中国的诞生作出了重要贡献。

新中国成立以后，广大清华师生满怀豪情投身祖国教育、科研、建设事业，全面贯彻党的教育方针，实行教学科研生产三结合，坚持又红又专、全面发展的育人理念，重视因材施教、实践锻炼、能力培养，努力建设高水平的社会主义大学。清华大学创办了原子能、无线电等一批国家急需的新技术专业，积极参与“两弹一星”等重大工程，完成国徽、人民英雄纪念碑、密云水库等重要设计，成为我国培养高层次人才和发展先进科学技术的重要基地。我和很多同龄人在这一时期进入清华大学学习，清华园里蓬勃昂扬的青春理想、严谨勤奋的治学氛围、艰苦朴素的优良作风、生动活泼的文化生活深深熏陶了我们。当时，蒋南翔校长富有创造性的教育思想，刘仙洲、梁思成、马约翰、张光斗等大家名师执教讲坛、垂范学子的风采，令我们受益匪浅、终生难忘。

改革开放以来，广大清华师生牢记科教兴国、人才强国的使命，主动适应社会需求，深入进行教育改革，加快建设综合性、研究型、开放式的一流大学，清华大学办学总体实力大为增强，人才培养质量、学术研究水平、社会服务能力不断提高。清华大学坚持以人才培养为根本任务，强化厚基础、重实践、求创新的育人特色，大力培养高素质、高层次、多样化、创新型的人才，广大毕业生踊跃到国家重点行业和基层施展才干。清华大学紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的战略需要开展科研，取得高温气冷堆等一大批先进科技成果和优秀人文社会科学成果，社会影响和国际声誉不断提升，在创建世界一流大学的征程上迈出重大步伐、取得显著成绩。

水木清华，钟灵毓秀。在一个世纪的发展历程中，清华秉承“爱国奉献、追求卓越”的传统，恪守“自强不息、厚德载物”的校训，弘扬“行胜于言”的校风，培养了17万名优秀人才，涌现出一大批学术大师、兴业英才、治国栋梁。在国家表彰的23位“两弹一星”勋章获得者中有14位是清华校友，460位清华校友当选中国科学院院士和中国工程院院士。100年来，一代又一代清华人在革命、建设、改革中顽强拼搏、真诚奉献，为祖国、为人民、为民族建立了突出功绩。

清华百年历史又一次表明，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任，坚持正确办学方向，坚持以人为本，遵循高等教育规律，全面实施素质教育，不断推进改革创新，我们的大学就能获得事业发展的强大动力，就能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。

对我国来说，当前和今后一个时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们既要充分认识我国发展取得的举世瞩目的伟大成就，也要清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国仍是世界上最大的发展中国家，全面建成小康社会、基本实现现代化依然任重道远。我们决不能骄傲自满、固步自封，必须谦虚谨慎、埋头苦干，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，继续在中国特色社会主义道路上向着中华民族伟大复兴的光辉目标奋勇前进。

推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快从教育大国向教育强国迈进。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国建成了世界上规模最大的高等教育体系，培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才，取得了一批具有世界先进水平的科研成果。同时，从总体上看，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿到高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

——全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使学生创新智慧竞相迸发，努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力服务经济社会发展。要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。要自觉参与推动战略性新兴产业加快发展，促进产学研紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要自觉参与推动区域协调发展，积极参与推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展的进程，以服务和贡献开辟自身发展新空间。要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务，深入开展政策研究，积极发挥思想库和智囊团作用，努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人作用，加强社会主义核心价值体系建设，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念，推动社会主义先进文化建设。要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高等教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，努力为推动人类文明进步作出积极贡献。

总之，我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，形成人才培养新优势，努力出名师、育英才、创一流。各级政府要加大财政投入，引导更多社会资源支持教育，形成优先发展教育的良好社会环境，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。

建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，是我们建设人才强国和创新型国家的重大战略举措。要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，加大支持力度，健全长效机制，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。清华大学作为国家重点支持的大学，要坚持“中国特色，世界一流”的发展道路，改革创新，奋勇争先，在加快建设世界一流大学的进程中取得新的更大的成就。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

青年是民族的希望、国家的未来，青年学生是国家的宝贵人才资源。党和人民对包括广大青年学生在内的全国青年寄予厚望。在这里，我想给清华大学的同学们和全国青年学生提３点希望。

第一，希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。青年人朝气蓬勃，善于接受新事物，正处于学习的黄金时期，应该珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，刻苦学习科学文化知识，认真学习中华优秀文化和人类文明成果，夯实理论功底，提高专业素养，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己。同时，要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

第二，希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。科学理论、创新思维来自于实践，又服务于实践。同学们要做到勤于学习、善于思考、勇于探索、敏于创新，激发求知欲和好奇心，在打好知识根基的前提下，提高创新思维能力，不断认识和掌握真理。同时，要坚持理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锤炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干，不断提高实践能力、创新创业能力，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。

第三，希望同学们把全面发展和个性发展紧密结合起来。全面发展和个性发展相辅相成。同学们要坚持德才兼备、全面发展的基本要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色，实现思想成长、学业进步、身心健康有机结合，在德智体美相互促进、有机融合中实现全面发展，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。

教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军。广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，加强师德建设，弘扬优良教风，提高业务水平，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧紧依靠广大教师，提升教师素质，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的广阔舞台。生长在我们这样一个伟大时代，我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为。让我们紧紧携起手来，志存高远，脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗！

（据新华网）

4.在全县律师工作会议上的讲话 篇四

同志们：

这次会议是为了进一步规范律师执业行为、加强律师队伍建设、深化律师制度改革各项措施的一次重要会议。刚才X副局长宣读的两个文件，就如何发挥好律师队伍在全面依法治县中的重要作用提出了明确要求，希望大家认真抓好落实。下面我再讲几点意见。

一、加强律师党建工作，正确把握基本方向

律师工作是中国特色社会主义司法制度的组成部分，中国特色社会主义的核心特征是中国共产党。在宪法框架下，包括律师工作在内各项事业都必须在中国共产党的领导下进行，才能坚强有力、健康持续的发展，这是律师工作一切认识和实践的基础前提。

（一）统一思想，提高认识，把律师行业党建工作摆上重要议事日程。

要在思想上解决对律师行业的某些片面观念，提高对律师行业党建工作重要性和紧迫性认识，克服重业务发展轻党的建设、重经济效益轻思想道德建设的倾向。要本着有利于党组织规范管理，有利于党员管理教育，有利于开展党的活动的原则，选用德才兼备、有工作责任感的骨干律师。今后凡是审核审批律师事务所有关上报材料时，如律师注册等均要考虑所在党支部给出的参考意见，实现真正意义上的监督。

（二）规范管理，提高素质，为律师行业党建工作创造良好的条件。

要做到规范管理，使每名党员律师都能找到自己的组织，过上正常的组织生活，使基层党支部能够在律师这个特殊行业中更好地发挥作用。要加大在律师队伍中发展党员的力度，要有领导、有计划、有组织地把律师队伍中的优秀分子吸收到党的队伍中来，增强律师行业党组织的生机和活力。

（三）完善制度，丰富载体，努力提高律师行业党组织活动质量。

要认真研究律师行业党建工作的特点和规律，不断探索律师行业党建工作新路子。针对律师自由化和个性化的职业特点，结合律师事务所实际，可突破传统的活动模式，以小型、多样为原则，在有利于党组织开展活动，有利于党员的教育管理，有利于事务所发展的前提下，开展党组织活动。要建章立制，确保党组织活动正常化、制度化。要通过制定党建工作的目标、任务、具体措施及各项规章制度，加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党支部工作规范有序。

二、加强律师队伍建设，提升规范执业水平

规范律师执业行为，有效发挥律师职能作用，关键是要建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。今后律师管理股要加强教育引导，加大依法监管力度，着力打造一支依法诚信规范执业的律师队伍。

（一）着力提升律师专业水平。

要教育引导律师以法为业、以律为师，从内心深处信仰法治，忠于事实真相，坚持用事实说话、以证据服人，绝不歪曲事实、伪造证据，更不诱导、威胁他人提供虚假证据，影响司法机关正常办案。广大律师要加强学习，不断更新知识结构，提高辩护、代理能力，努力成为法律服务的行家里手，为全面依法治县提供更好的智力支持与法治支撑。

（二）着力引导律师提高职业操守。

良好的职业操守是律师安身立命之本。要大力加强律师职业道德建设，教育引导广大律师自觉践行社会主义核心价值观，始终坚持为民服务宗旨，遵守“忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业”的职业道德，为当事人提供优质高效的法律服务，维护当事人的合法权益。要大力加强律师文化建设，引导律师坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依法执业，维护司法权威。

（三）着力加强律师执业纪律教育。

引导律师牢固树立纪律观念，恪守执业边界，注重执业自律，严格依法行使执业权利，严守执业纪律，不闹庭罢庭，妨碍诉讼、仲裁活动正常进行；严守执业道德，不泄露当事人隐私。要坚持谨言慎行，对案件公开发表言论时，要依法、客观、公正、审慎，不作误导性宣传、评论，更不能肆意炒作案件，搞“舆论审判”，切实维护律师行业整体形象。

三、加强律师管理工作，统筹推进健康发展

能否充分发挥律师在经济社会发展中的重要作用，是衡量一个地方法治建设成效的重要标准之一。在全面依法治县中，必须把律师工作摆上重要位置，切实加强领导，深化改革，强化保障，促进发展。

（一）切实加强律师监督指导，维护社会和谐稳定。

由于律师特殊的身份和功能，其执业活动，特别是在代理敏感案件和群体性事件时的言行更是为社会所关注，处理不当会对社会稳定造成影响，甚至被少数别有用心的人所利用。因此，律师管理股要认真履行指导监督职责，指导律师所加强对本所律师的教育管理，加强律师事务所委托代理协议、出庭函和介绍信等法律文书的管理工作，防止律师私自代理敏感案件和群体性事件，引导律师牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，决不允许出现违反政治纪律的事件。

（二）切实加强律师事务所规范化管理。

要加强监督检查、督促律师事务所健全完善内部管理制度，并抓好制度落实。要明确律师事务所负责人、合伙人的管理职责，各律师事务所负责人是律师事务管理的第一责任人，对本所律师出现的违法违纪问题要承担管理责任。要加强律师执业档案管理建设，完善律师诚信执业数据库、党建工作数据库等有关基础性的档案数据，进一步推进全县律师管理工作的制度化、规范化建设。

（三）切实加强律师执业活动规范化建设。

认真开展“双随机”抽查检查工作。加强对律师事务所和律师执业活动的日常监督与管理，完善执业律师代理重大敏感案件的报备和监管制度，严格开展律师事务所检查考核和律师考核工作。严格执行律师违法违规执业惩戒制度，严肃查处律师违反法律法规和职业道德规定的行为，依法查处假冒律师执业和非法从事法律服务的行为，维护整个律师行业声誉和广大律师整体利益。

5.律师代表大会上的讲话 篇五

这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议，也是我市首次专题研究部署包括律师行业在内的新社会组织党建工作会议。刚才，同志作了一个很好的讲话，林金汉同志传达了全省律师行业党建工作会议精神，内容全面，要求明确，具有很强的针对性和指导性。希望大家认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

近年来，在市委、市委分管

领导的高度重视下，我市各级党组织认真贯彻党的十七大精神，创新思路，加大力度，切实加强“两新”组织党的建设，尤其是规模以上非公企业党建工作取得了显著成效，工作成绩排在全省前列。目前，全市规模以上非公企业596家全部建立党组织，党组织覆盖率达100%，其中单独建立党组织的564家，单独组建率为94.63%。在抓好新经济组织党建工作的同时，全市新社会组织党建工作也在不断推进。至今年10月底，全市有新社会组织618个，从业人员8千多人，党员约1千名，已建立党组织42个。其中，律师行业党建工作抓得早，有一定的工作基础和工作成效。在各级党组织的努力下，我市新社会组织党建工作虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比还有不少差距，还存在一些不容忽视的问题。对此，我们要高度重视，认真研究和解决。

新社会组织是基层党建工作一个新的重要领域。加强新社会组织党建工作，对于推动科学发展、促进社会和谐，进一步扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。我们要切实增强做好新社会组织党建工作的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实科学发展观，在统筹其他领域基层党建的同时，及时把工作重心转移到新社会组织党建工作上来，按照省委提出的“扩大覆盖、规范管理、发挥作用”的总体要求和时间进度，积极进取，勇于突破，力争通过一年左右时间的努力，使规模较大、员工较多、工作基础较好的新社会组织实现党的组织全覆盖；通过两年左右时间的努力，使规模较小的新社会组织实现党的工作全覆盖；通过三年左右时间的努力，涌现一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的新社会组织党组织。

下面，我就做好律师行业等新社会组织党建工作讲四点意见。

一、健全组织、壮大队伍，不断夯实新社会组织党建工作基础

抓好党组织组建工作，壮大党员队伍，是现阶段加强新社会组织党建面临的首要任务和基础性工作。要积极借鉴新经济组织党建工作的经验和做法，加大党组织组建力度，壮大党员队伍，不断扩大党的组织和工作覆盖面，切实改变党组织组建率不高、党员数量不多的状况，为新社会组织党建各项工作开展搭建平台。

1．开展调查摸底，全面掌握情况。底数还不清的地方和单位要组织专门力量对所辖区域新社会组织情况进行集中摸查，通过基层上报、部门联审、核对注册、逐个调查等多种措施，深入进行排查，并逐一造册登记，设立工作台帐。要重点摸清新社会组织行业、职能、隶属关系、人员结构、党建工作状况、业主或负责人思想动态等情况，做到单位性质清、员工人数清、经营状况清、党员数量清、党组织设置清，为开展组建党组织工作提供依据。要建立新社会组织党建工作情况定期报告制度，及时、准确了解掌握新社会组织党建工作基本情况。

2．加强分类指导，扩大组织覆盖。新社会组织面广量大，情况复杂，党组织组建工作基础参差不齐。要按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，积极推进组建工作。一是突出重点抓组建。在调查摸底的基础上，把规模较大、管理较规范、影响较大的社会中介组织和民办非企业单位，如律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院等，作为当前组建工作的重点和突破口，排出工作进度表，加快组建步伐，巩固已有成果，力争取得大的突破。二是创新模式抓组建。对于有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的新社会组织，要单独建立党支部；对于党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻、工作方便”原则，与其他新社会组织联合建立党支部；对工作有困难、暂不具备组建条件的，可选派党建指导员、联络员，指导开展一些基础性工作，或先行建立工会、共青团等群团组织，为建立党组织创造条件。此外，可通过建立“商务楼宇支部”，在街道、社区设立流动党员党支部等形式，把新社会组织中的党员组织起来。三是把好关口抓组建。要充分发挥新社会组织登记管理部门的审核管理优势，通过把好“登记关”和“年检关”，督促组建党组织。新社会组织登记注册时，登记管理部门要求他们同步设置党组织；年审时，新社会组织要向登记管理部门报告成立党组织、党员教育管理和发展党员的情况。

3．加大培养力度，壮大党员队伍。党员数量少、发展难、流动性大，是制约新社会组织党组织组建工作的重要因素。要突破工作难点，加强入党积极分子队伍建设，及时把政治素质好、业务能力强、群众基础好的职员，特别是高学历、有专长、工作一线的青年骨干列为党员发展对象，重点进行培养，不断优化队伍结构，发展和壮大党的力量。要通过组织推荐、引导用人单位定向招聘党员等途径，把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员充实到新社会组织党员队伍中来。同时，要通过查找流动党员、设立管理台帐等措施，将流动党员纳入组织管理之中，稳定党员队伍。

二、理顺关系、完善机制，大力推进新社会组织党建工作规范化管理

针对新社会组织自身特点及其

党建工作实际，积极探索并不断完善各项党建工作机制，切实把新社会组织党组织纳入规范化、制度化、经常化管理的轨道。

1．理顺党建工作管理体制。要按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，建立健全地方党委统一领导、分级负责，业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理为主，行业协会党组织管理为依托的党建工作管理体制。对行业准入条件比较严格、规模较大、数量较多、管理比较规范的，且已成立行业协会的新社会组织，如律师事务所、会计师事务所等，以业务主管党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理；对一些专业性较强、数量较少、暂不宜成立行业党组织的新社会组织，如民办学校、民办医院等，可由业务主管单位或行政挂靠单位党组织直接管理；对专业性不强、规模较小，且对街道社区依附性较强的新社会组织，如社区公共服务机构等，可由街道社区党组织管理。

2．完善党务工作者队伍建设机制。新社会组织中党务工作者多为兼职，流动性大、工作独立性强。针对这一实际情况，进一步创新党建工作队伍建设机制，努力打造一支高素质的党务工作者队伍，为新社会组织党建工作提供保障。一是选好配强党组织负责人。注重从新社会组织管理层和优秀职工党员中挑选、培养党组织书记，尽量从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选党组织班子成员；对暂时没有支部书记合适人选的新社会组织，则从机关、街道社区的优秀党员干部中推荐选派。二是加强党务工作者选拔培养。注重从新社会组织党员队伍中挖掘、培养党务人才，及时将其中的管理人员或骨干员工培养成党务工作者，同时可以从党政机关、企事业单位及部分退休老同志中挑选思想政治素质高、具有丰富党务工作经验的党员干部，充实到新社会组织党务工作者队伍中。三是提高党务工作者队伍素质。把新社会组织党务工作者培训纳入基层党员干部教育培训总体规划，依托各级党校等培训阵地，创新教育培训内容，增强教育培训效果，切实提高他们的综合素质和业务水平。

3．建立健全党建工作运行保障机制。要进一步推动党组织建设、党员管理的制度化和规范化，形成运转有序、保障有力的工作机制。一是创新教育管理制度。根据新社会组织行业特点和党员实际，结合业务工作的开展，进一步完善“三会一课”制度、民主评议党员制度、党组织定期约谈制等各项管理制度，严格党的组织生活，增强组织活力。二是建立流动党员管理服务体系。进一步整合资源，建立健全流动党员服务体系，探索利用网络、信息库、信息卡等科技手段，建立流动党员教育管理服务网络，实行动态管理。主动为流动党员办理《流动党员活动证》，为党员接转组织关系提供全程代办服务。三是健全物质保障机制。各级党组织要加大投入力度，争取经费支持，探索通过财政列支、党费补助、单位自筹等途径，为新社会组织建立党组织、开展活动提供必要的经费保障。注重党组织活动场所建设，每个党组织都要有一定面积的多功能的党群活动室、一面党旗、一套电教设备、一块党的基本知识和制度刊板，以及一批学习读物等，切实做到规范化设置、标准化管理。

三、围绕中心、服务大局，充分发挥新社会组织党组织和党员积极作用

充分发挥党组织和党员作用，既是检验新社会组织党建工作成效的一个重要标准，也是新社会组织党建工作的生命力所在。面对新形势新任务，必须从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，把新社会组织党建放在党和国家工作大局中来谋划、来推进，积极为党组织和党员发挥作用创造条件，不断增强新社会组织党建工作的活力。

1．加强教育引导，提供政治保障。新社会组织涵盖了经济、社会、文化、科技、教育、卫生等多个领域，业务涉及生产、流通、消费、社会保障等多个环节，承担着提供服务、反映诉求、规范行为等多种公共服务职能，在推动经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。新社会组织的地位和特点，决定了我们必须高度重视和切实加强这一领域党的工作，确保正确的政治方向。要充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实解决新社会组织及其职员在理想信念、政治方向、执业规范和服务意识等方面存在的突出问题，引导业主理解和支持党的工作，自觉抵制错误政治理念和不良社会思潮的侵蚀，在各项工作中与党和国家保持一致。坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装党员头脑，坚定理想信念，提高党员的政治理论水平，增强党员贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

2．创新活动载体，促进自身发展。只有紧贴新社会组织经营管理实际，不断创新党员发挥作用的途径和办法，促进新社会组织自身建设和健康发展，新社会组织党建工作才能得到业主的支持，才能充满生机与活力。要找准党组织和党员发挥作用的着力点，努力把党的活动带入新社会组织执业活动的全过程，融入日常管理的各个环节，融入文化建设的各个方面，使行业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，相互促进，共同提高。要创新活动形式，按照“业余、小型、分散、务实”原则，因地制宜地开展党的活动，充分利用现代信息技术和传媒手段，畅通党组织和党员、党员和党员、党员和职员之间的交流渠道，活跃党内生活，增强党组织的吸引力和亲和力。要丰富活动内容，以创建“五个好”党组织为抓手，积极开展党员先锋岗、党员责任区、党员承诺制、“亮身份、明职责、比业绩”等主题实践活动，引导新社会组织党员争当岗位能手和发展先锋，把广大党员的先进性最大限度地激发出来，把党组织的威信树立起来。同时，要注重克服形式主义，增强活动的针对性和实效性。

3．发挥组织优势，服务科学发展。要充分利用新社会组织中如律师、会计师、建筑师、民办医院医师等专业人才资源，组织和引导他们在应对重大自然灾害、处置群体性事件、化解社会矛盾、维护社会公平正义等工作中发挥积极作用。如我市成立的农村律师维稳团，在保障农民利益，促进农村和谐稳定方面就发挥了重要作用。要进一步拓宽党员参政议政渠道，吸纳更多的新社会组织优秀党员担任各级党代会代表、人大代表、政协委员，特别是结合党代会任期制和党代会代表常任制的实施，支持和引导广大党员为科学发展建言献策，当好党委、政府的参谋助手。要注重发挥新社会组织接触社会层面广、掌握社会资源较多的优势，通过广泛开展一帮一结对子、组建党员志愿者服务队等方式，引导新社会组织和党员积极参与社会公益活动，帮扶弱势群体，服务各界群众，充分展示新社会组织的良好形象。

四、加强领导、狠抓落实，努力开创新社会组织党建工作新局面

抓好新社会组织党建工作，重在领导、贵在落实。各级党组织和有关部门要充分认识加强新社会组织党建工作的重要意义，加强组织领导和工作指导，采取有力措施把这项工作抓紧抓好，抓出成效，使之成为现阶段基层党建工作的新亮点。

1．强化责任，形成合力。进一步强化各级党组织抓基层党建工作的“主业”意识，党委主要领导尤其是分管领导要经常深入到新社会组织开展调研和指导，了解和掌握新社会组织党建工作情况，帮助解决工作中遇到的问题和困难。各有关部门要发挥职能作用，加强沟通协调，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，登记管理部门、业务主管单位等各司其职，密切配合，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，切实把新社会组织党建工作各项任务落到实处。

2．强化考核，督促推进。要把新社会组织党建工作纳入本地区经济社会发展全局，纳入党建工作总体部署，与其他领域党建工作同规划、同部署、同检查、同考核。加大督促检查力度，把抓新社会组织党建工作的情况和成效，列入各级党委（党组）抓基层党建责任制考核评价的重要内容，作为评比表彰的重要条件，确保各项工作有效推进。各地党委组织部门要会同司法行政机关党组织，认真落实这次会议精神，进一步制定相关措施，努力把中组部和司法部联合下发的《通知》要求贯彻落实好，不断提高律师行业党建工作水平。

3．强化探索，典型引路。新社会组织党建工作没有固定模式，具体情况也千差万别，需要研究的问题很多。因此，我们要在抓特色、抓创新方面狠下功夫，努力创造出更多更好的经验。要深入研究不同新社会组织的行业特点和发展规律，创造性、针对性地提出组建党组织、加强党员教育管理、发挥党组织和党员作用的对策和措施，切实增强党建工作实效。要加强党建工作示范点建设，培养和树立一大批新社会组织党组织和党员先进典型，发挥典型示范作用，以点带面地推动新社会组织党建工作不断发展。

同志们，加强律师行业等新社会组织党建工作，意义深远，责任重大，任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实好全省律师行业党建工作会议和全市组织工作会议精神，抢抓机遇、迎难而上，努力开创我市新社会组织党建工作新局面,为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保，实现的跨越发展做出更大的贡献。

6.会员代表大会上的讲话 篇六

成立大会暨第一届会员代表大会上的讲话

（2011年12月21日）

朋友们：

今天，我谨代表市委、市政府并以我个人的名义，向**市国际税收研究会正式成立表示热烈的祝贺！向全市广大税务干部和致力于国际税收研究工作的全体人员致以亲切的慰问！向关心和支持**市经济税收事业发展的社会各界朋友致以崇高敬意！

**市国际税收研究会的成立，是全市经济税收发展中的大事，是涉税学术理论研究领域的一件盛事，也是政、税、企加强沟通，共谋发展的一件喜事。纵观国内外发展大势，我们面临着新的发展机遇。经济全球化、区域一体化为我们扩大对外开放、承接产业转移提供了有利市场环境，国家实施新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发，为我们聚集市场先进要素提供了有利条件，全省加快建设“西部经济发展高地”、全面推进“两化”互动、实施川东北革命老区加快发展战略以及中共**市第三次党代会提出“统筹城乡，追赶跨越，加快发展”要求和建设“两地两区一中心，与全省同步实现全面小康”发展思路，为打好老区建设发展翻身仗、推动经济税收事业加快发展奠定了基础。这样的大背景，也为研究会主动作为、奋发有为提供了千载难逢的历史机遇。研究会是广泛联系社会各界的新平台，是理论研究和工作创新的孵化器，是建言献策服务决策的智囊团，承载着区域经济税收发展的责任与义务，因此，我们要深入研究思考事关全市经济社会发展的重大问题，积极主动为党委政府科学决策提供智力支持，为**经济社会跨越发展发力助威。

一要勇于担当使命，服务发展大局。在当前经济税收事业发展进程中，我们还面临着许多新情-1-

况、新问题，亟待我们深入调查研究，提出解决应对的好思路、好办法。研究会应当充分发挥自身优势，以研究破解发展难题为己任，紧紧围绕全市经济社会发展中的热点、难点、焦点问题确定研究方向，深入调查研究，提出对策建议，加强成果转化，努力为各级党政科学决策当好参谋。研究会要吃透市情、税情，主动承担市委、市政府交办的重大课题研究任务，通过扎实有效的工作，争取各级党政和有关部门的信任、理解与支持，真正成为服务科学发展、共建和谐税收的生力军。

二要精于核心业务，做好学术研究。开展税收理论、政策和管理服务研究，是新时期经济税收发展的必然要求，也是研究会的中心任务，我们要坚持做到以下几点：一是发扬求真务实精神，深入开展调查研究，深入经济税收基层一线，收集大量基础资料，以事实和数据说话，提出真知灼见，创造学术精品。二是注重研究经济税收领域带有全局性、战略性的重大课题，既加强宏观税收理论方面的探讨，又注重具体税种的政策和税收征管服务的研究，增强研究的针对性、前瞻性、实用性。特别要紧紧围绕税收工作中的重大问题，组织各方面力量进行攻关，提出政策建议，把理论成果转化为政策措施，形成物质力量。三是拓展观察视野，以更加灵活的思维深入分析，把实践工作中形成的好经验和国内外先进的税收理论结合起来，把研究国内税收问题和研究国外税收问题结合起来，提高税收理论研究水平。四是突出研究特色，密切关注区域经济税收发展趋势，多提出有利于山区、丘区、贫困地区和革命老区的经济税收发展政策建议，把理论研究工作转化为推动经济发展方式转变和结构调整优化的强大动力。

三要善于协调沟通，共建和谐环境。研究会是联系政府、税务、工商企业的重要桥梁和纽带，目的是以经济税收研究为推手，促进区域经济社会全面加快发展。研究会要进一步解放思想，树立开放合作理念，充分发挥自身联系广泛的优势，主动走出去、请进来，让社会各界认识、支持研究会工作。要积极争取市委政府及相关部门对研究会工作的领导和指导，注重财政、国税、地税等部门的沟通协调，加强与上级研究会、社科联、同级税务社团、大专院校、研究机构、新闻媒体和纳税人之间的工作联系、学术交流和信息传递，实现资源共享、优势互补，营造良好的经济税收研究环境。最后，希望各职能部门和主管部门加强对**国际税收研究会的工作指导，共同促进**市国际税收

研究会健康成长，不断取得新成绩、开创新局面。

7.律师代表大会上的讲话 篇七

今天, 吉林省手工业合作联社第八次代表大会隆重开幕, 这是吉林省手工业合作联社系统改革发展中的一件大事, 我代表中华全国手工业合作总社对大会召开表示热烈的祝贺, 并向全省联社系统的广大干部、职工和长期从事集体、合作经济工作的老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!向多年来关心支持吉林集体经济和联社工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!

吉林省联社“七代会”以来的6年间, 全省各级联社在省委、省政府和地方各级党委、政府的正确领导下, 实施“高举旗帜、守土有责, 以人为本、科学发展, 健全体系、凝聚队伍, 调整结构、扩大总量, 拓展成员、加强服务”的工作思路, 做了大量卓有成效的工作, 开创了全省联社事业发展的新局面。经济总量实现了历史性突破, 各项主要经济指标呈逐年增长趋势。2010年, 联社系统完成工业总产值和销售收入首次突破百亿元大关。企业改革取得了阶段性成果, 集体企业改制面达到80%以上。集体资产利用率提高到95%以上;联社体系和服务功能日趋完善, 对全省经济社会发展发挥了举足轻重的作用。这次大会的召开, 必将有力推进全省城镇集体经济的改革发展。

党中央、国务院十分关心城镇集体经济的改革发展, 在前不久中华全国手工业合作总社七代会召开之际, 中共中央政治局常委、全国人大委员长吴邦国同志作了重要批示:“希望总社和全国各级联社在总结工作基础上, 加快改革步伐, 调整经济结构, 努力开创集体经济科学发展的新局面。”中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志亲临大会作重要讲话, 充分肯定了城镇集体经济取得的成绩, 深刻阐述了集体经济在建设中国特色社会主义中的重要作用, 对今后城镇集体经济深化改革开放, 加快结构调整和发展方式转变, 推进新形势下集体经济、合作经济的发展, 加强集体经济的领导和指导提出了明确要求。我们要认真学习贯彻吴邦国委员长重要批示和张德江副总理重要讲话精神, 认真贯彻落实总社七代会提出的各项工作和吉林省联社八代会提出的任务。借此机会, 我对吉林省城镇集体经济和手工业合作联社工作提几点希望和要求。

一、坚定信心, 正确认识集体经济面临的形势

集体经济通过多年改革改制, 产业结构、企业结构、资本结构发生深刻变化, 改变了单一集体资本的结构, 恢复和发扬集体企业的优势和特点, 创造和发展了新的发展方式和经验, 初步探索出公有制与市场经济有效结合的新路子。相当一批企业焕发出勃勃生机, 得到快速发展, 竞争力明显增强。“十一五”期间, 集体经济经过改革发展取得了新的成就。2008年经济普查统计, 全国共有集体企业26万户, 总资产9万亿元, 从业人员1188万, 工业总产值1.4万亿元。2010年规模以上城镇集体企业资产总额、完成工业总产值和实现利润分别比2005年增长16.2%、42.9%和48.6%。但是我们也应看到, 集体企业的改革发展还不平衡, 仍有部分企业机制不活, 竞争力不强, 历史包袱沉重, 职工社会保障不落实, 集体经济法规政策滞后和不完善制约了集体企业改革发展。我们必须正确认识集体经济面临的形势, 坚定信心, 坚定不移地发展多种形式的集体经济、合作经济。

适合生产力发展水平的生产关系必然有旺盛的生命力。集体经济、合作经济同我国处在并将较长时期处在社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应, 与我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速进程中的需求相适应。即使在发达国家, 合作经济、手工业经济依然充满生机。集体经济作为我国基本经济制度的主体组成部分, 无论是乡村还是城镇, 都是中国特色社会主义的重要力量, 具有独特的优势和特色。多年来, 各地涌现出来的优势集体企业的业绩就是生动的证明。当前集体经济存在的困难和问题, 主要是由于历史原因或外部环境致使其原有的优势、特色被扭曲和丧失造成的, 也有的是不适应新形势下激烈的市场竞争的结果。无论从理论还是从实践看, 集体经济都有着强大的生命力和广阔发展前景。坚定不移地发展集体经济、合作经济, 正是来源于对经济发展规律的认识, 对建设中国特色社会主义理论和实践的认识, 对我国集体经济发展历史特别是改革开放以来集体经济面临的机遇和挑战的认识。我们要用改革发展的思路来研究解决集体经济改革发展中的实际问题, 进一步创新思路, 扩大视野, 不拘泥于原有观念, 充分发挥集体经济的优势和特色, 巩固改革发展成果, 发展新型集体经济组织。集体经济必将同其他所有制经济一样, 共同为中国特色社会主义做出贡献。

二、发挥优势和特色, 大力发展多种形式集体、合作经济

当前, 我国城镇集体经济总体规模虽然不大, 但优势和特点明显。这种优势表现为坚持公有制、走共同富裕道路的制度优势, 劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合形成的企业激励和约束机制优势, “专、精、特、新”的技术优势及服务人民生活、为大工业协作配套的产品优势。这种特点表现为拾遗补缺、搞配套、当配角, “船小好掉头”、适应不同层次生产力发展的需求, 产品有特点, 经营有特色。这些优势和特点为大力发展多种形式集体、合作经济提供了坚实的基础和广阔的空间, 只要把握住、利用好, 找准切入点和突破口, 联社企业就可以大有作为。

吉林是我国汽车工业的摇篮, 汽车工业比较发达。最近几年, 吉林联社企业为汽车工业配套已经形成了气候、形成了规模, 正在向特色区域和产业集群的方向发展。有条件的联社企业要抓住这个有利形势, 在为汽车工业配套、服务过程中, 批准位置, 发挥作用, 推动产业转型升级。

吉林既是农业大省、粮食大省, 又是特产资源大省。这几年, 吉林省统筹推进具有本省特色的工业化、城镇化和农业现代化进程逐步加快, 这就给联社经济发展提供了很好的舞台。要继续发挥联社企业服务“三农”的好传统、好做法, 充分利用当地的资源秉赋, 借鉴新形势下农村合作经济发展的成功经验, 就地取材, 就地加工, 就地销售, 完善延伸服务“三农”的产业链条, 提高辐射带动力, 为集体、合作经济发展赢得新的、更大的空间。

随着经济社会发展, 手工业经济的影响越来越大。联社企业要发挥传统行业优势, 充分挖掘和发展手工业产品特别是工艺美术产品的使用价值、艺术价值、观赏价值、收藏价值, 坚持开发, 传承与保护并重, 在传统技艺基础上采用先进技术, 融入现代元素, 增加文化创意, 反映时代特色, 在做精产品、做优结构、做长链条上下功夫。

当前, 解决和扩大劳动就业仍然是一个比较突出的问题。联社企业要发挥集体经济中小企业多、劳动密集型企业多, 便于组织、便于联合的优势, 本着“自愿组合、自筹资金、自我管理、自主发展”的原则, 坚持互助合作, “手拉手”一起干, 实现双赢多赢。有条件的地方, 要积极开办符合国家产业政策、充分吸纳劳动力就业的企业, 带动和促进更广泛的人员就业, 走联合致富、共同致富的道路。

三、加大结构调整力度, 加快经济发展方式转变

“十二五”时期是我国经济结构调整和经济发展方式转变的关键时期。联社和集体企业要进一步优化产业布局, 完善上下游企业协作配套的产业组织体系, 培育发展特色区域和产业集群, 实现集体企业集群发展。要大力支持优势企业和成长型企业做大做强, 实施专、特、新、精发展战略, 发展一批专业化、特色化经营企业和“小巨人”企业;要积极推进工业内部结构调整和产业组织结构调整, 推进企业兼并重组, 鼓励优势企业强强联合;要紧紧围绕市场需求, 调整产品结构, 积极开发科技含量高、附加值大、有市场前景的新产品, 适应多层次消费需求和产品更新换代的需要。加大新产品研发力度和品牌创建能力, 坚持用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业, 促进信息化与工业化深度融合。

要加快经济发展方式转变, 大力推进节能减排, 积极淘汰落后产能, 努力发展低碳产业、环保产业和循环经济, 推动资源再生产业发展和废旧产品、工业废物回收综合利用, 坚持在发展中促转变、在转变中谋发展, 实现联社经济又好又快发展。

四、完善职能, 增强各级联社研究解决新的实际问题的能力

近年来, 各地联社在创新思路, 增强服务功能和服务能力方面取得积极进展, 创造了宝贵经验。各级联社要充分利用现有资源和条件, 坚持服务宗旨, 正确处理经济性和服务性的关系, 正确处理争取支持和练好内功的关系, 正确处理历史遗留问题和今后持续发展的关系。夯实基础, 加强分类指导。通过深入调研, 及时反映需求, 提出针对性、操作强的政策措施建议, 增强各级联社研究解决新的实际问题的能力和水平。

吉林省联社挂靠在省工业和信息化厅, 这就为联社开展工作提供了强劲的行政资源和工作条件。联社要把工作职能融入到全省工业和信息化的总体规划布局之中, 进一步创新工作思路, 拓展服务范围, 增强服务功能, 壮大联社队伍, 拓展联合范围, 推进集体经济新的实现渠道和形式, 探索联社新的成员构成模式。进一步发挥行业协会的作用, 不断加强自身建设, 增强联社的凝聚力。

五、积极争取各级政府对集体经济的领导和支持

张德江同志讲话中指出:“加强对集体经济的领导和支持。发展集体经济、合作经济, 是党和国家的大政方针。各级政府和有关部门要加强领导、指导和支持, 推动集体经济健康发展。各级政府要采取切实有效措施, 把集体经济的改革发展纳入国民经济和社会发展规划, 研究制定集体经济改革发展的政策措施, 并依法监督检查执行情况。各级政府要加强对城镇集体经济的指导, 切实帮助企业解决改革和发展中遇到的困难和问题。要落实国家有关政策, 抓紧解决集体企业在工资拖欠、社会保障、职工安置等方面的历史遗留问题。要落实促进中小企业发展的政策措施, 使促进中小企业发展的政策惠及到集体企业, 在项目开发、技术创新、资金融通等方面, 对集体企业发展给予政策支持。”

各级联社要积极主动向当地党委、政府汇报工作, 反映集体经济情况, 积极争取当地党委、政府和有关部门的领导、指导和支持, 解决好城镇集体企业改革发展中的共性问题和突出问题。推动扶持、支持集体经济、中小企业政策措施的落实, 推动有关集体经济的政策法规的完善, 为集体经济、合作经济的发展创造良好的环境。

各位代表、同志们, 集体经济作为公有制经济的重要组成部分, 是建设中国特色社会主义的重要力量, 为我国经济社会发展做出了重要贡献。改革开放的实践为集体经济的发展注入了新的强大动力, 带来了广阔发展前景, 同时也提出了亟待回答的新的课题, 我们面临的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围, 全面落实科学发展观, 抢抓机遇, 开拓创新, 奋力拼搏, 扎实工作, 为开创集体经济科学发展的新局面, 实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献!

预祝大会取得圆满成功!

8.律师代表大会上的讲话 篇八

大家好！

今天，我们在这里举行青海省文化馆理事会成立大会，这既是我省群文事业新的起点，也是推动建设“文化名省”、深化文化体制改革的重要举措。本次大会的胜利召开，标志着我省文化事业单位法人治理结构试点工作迈出了实质性的一步。党的十八大以来，中央对新时期、新形势下加快文化建设提出了新的目标和要求。我省按照中央部署，结合实际，积极探索加快推进文化事业发展的有效措施，认真落实文化体制改革任务。年初，在全省范围内选择联系群众密切、基础工作扎实的公共文化服务单位，最终确定省文化馆开展事业单位法人治理结构试点工作。这是省委、省政府对我省文化事业的高度重视和关心，也是对省文化馆工作的充分肯定和信任！在这里，我向出席今天成立大会的各位来宾、向一直以来关心支持我省文化事业的社会各界人士表示衷心的感谢，并表示诚挚的问候！

事业单位法人治理结构试点工作是推进事业单位分类改革的核心，党的十八届三中全会提出深化文化管理体制改革，要求建立法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会， 吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。理事会制度的建立，是大力推进政府职能转变，深化事业单位改革的重要举措。同时，也是创建国家公共文化示范区、构建现代公共文化服务体系的重要内容和重点突破项目。这是一项全新的工作，需要认真谋划、不断探索推进，下面我讲几点意见：

一是统一思想，坚持文化自觉。按照吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理的要求，这次组建的理事会成员中，积极吸纳了社会各界热爱文化、助推文化事业健康发展的代表，共同参与决策和管理，充分体现了“多元化”和广泛性，为更好地对接群众需求，建立合理的文化产品供给机制提供了有效而便捷的渠道。这就要求新当选的各位理事要以繁荣民族民间文化为目标，传承和弘扬民族民间文化为己任，以高度的文化自觉，博采众长、求同存异，不断满足各族群众日益增长的文化生活需求，积极为推动文化事业健康发展建言献策，为推进“文化名省”建设夯实基础。二是积极探索，坚持成果共享。组建事业单位法人治理结构是转变政府职能、落实文化事业单位法人自主权、激发单位活力的制度保障，是现代治理理念和治理方式在文化事业单位管理和运行上的体现，是当前进一步提升我省公共文化服务能力和水平的有效途径。作为试点单位，要敢于大胆创新，积极探索，突出特色，以不断完善事业单位法人治理结构为抓手，强化文化服务经济社会发展的措施，提升文化服务水平，努力使公共文化单位形成活力足、效率高、服务优的生动局面。同时，事业单位法人治理结构在我省属试点工作，没有比较完善和成功的经验可以借鉴，因此要坚持在摸索和创新过程中，始终立足工作实际，认真积累和总结经验做法，充分发挥引领作用，使我省文化事业单位法人治理结构试点工作经得起时间和实践的考验，并为全省文化事业单位法人治理工作广泛深入开展打下坚实的基础。三是接受监督，坚持科学决策。试点工作的成功与否，关系到全省文化体制改革工作的顺利推进，意义重大，要引起高度重视。要把规范议事规则和建立决策监督机制作为近期理事会工作的重点来抓，在决策方面要开门纳谏、集思广益，变主管部门决策为理事会决策；在监督体系方面变行政监督为多渠道、多层次监督，逐步实现自主管理；新当选的理事会成员要尽快进入角色，敢于担当，正确行使理事权利，及时向举办单位反馈存在困难和问题，通过进一步向举办单位加强沟通协调、理顺关系、完善制度，确保法人治理结构的相关措施落实到位，努力形成合力，使理事会工作尽快步入正轨，让文化事业单位法人治理结构试点工作在制度层面和公共文化服务效能的提升方面都取得实实在在的效果。

同志们，理事会成立大会的举行，对进一步深化文化体制改革工作具有积极的推动意义，希望通过大家的努力，使我省公共文化事业发展翻开崭新的一页。新年将至，我在这里预祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意。